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文檔簡介
二、平安生產(chǎn)治理局部平安生產(chǎn)責(zé)任制一、平安生產(chǎn)責(zé)任制度是“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞方針的具體表達(dá),是公司最全然的平安治理制度。二、為預(yù)防、減少和操縱事故的發(fā)生,真正做到“管生產(chǎn)必須管平安〞、“誰主管,誰負(fù)責(zé)〞,特制訂本制度。三、本制度規(guī)定了公司要緊負(fù)責(zé)人、公司各級治理人員、各職能部門應(yīng)履行的平安生產(chǎn)責(zé)任,明確了在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對平安工作應(yīng)擔(dān)負(fù)責(zé)任。只有明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),才能形成完整有效的平安治理體系,杜盡各類事故的發(fā)生。
一、各級人員平安生產(chǎn)責(zé)任制〔一〕公司領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)職責(zé)1.1.學(xué)習(xí)貫徹平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、地點及行業(yè)關(guān)于平安生產(chǎn)的有關(guān)精神并落實相關(guān)工作部署,建立健全公司平安生產(chǎn)治理體系。1.2.組織公司平安生產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃制定,推進(jìn)平安開展戰(zhàn)略實施。1.3.建立健全公司平安生產(chǎn)責(zé)任制,檢查并考核同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,同意地點、行業(yè)及主管單位的平安考核。1.4.加強領(lǐng)導(dǎo)班子考核中平安生產(chǎn)權(quán)重,將平安生產(chǎn)工作納進(jìn)D風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等體系中,把平安生產(chǎn)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容。1.5.加強平安生產(chǎn)治理部門領(lǐng)導(dǎo)班子和專職平安治理人員隊伍建設(shè),為提高公司平安生產(chǎn)保障能力提供組織保證。1.6.加強對平安生產(chǎn)“D政同責(zé)〞落實情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處平安生產(chǎn)工作不力、“一崗雙責(zé)〞履職不到位的D政領(lǐng)導(dǎo)干部。1.7.定期帶隊檢查平安生產(chǎn)工作,及時組織召開專題會議聽取平安生產(chǎn)工作匯報,安排部署平安生產(chǎn)重點工作,協(xié)調(diào)解決平安生產(chǎn)體制機制等要害性咨詢題。2.1.對公司平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),是公司平安生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.2.建立健全公司平安生產(chǎn)責(zé)任制,檢查并考核同級副職、總部各職能部門、各直屬單位要緊領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,同意地點、行業(yè)及主管單位的平安考核。2.3.組織制定公司平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)完善平安生產(chǎn)組織機構(gòu)建設(shè),鞭策、檢查平安生產(chǎn)保證體系的標(biāo)準(zhǔn)有效運行。2.4.保證平安生產(chǎn)投進(jìn)并鞭策落實平安生產(chǎn)投進(jìn)的有效實施。2.5.組織制定并實施公司平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案。2.6.鞭策、檢查公司平安生產(chǎn)工作,及時消除平安生產(chǎn)事故隱患。2.7.建立、健全公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援體制與機制。2.8.及時、如實報告生產(chǎn)平安事故,并依據(jù)需要組織領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)平安事故的內(nèi)部調(diào)查、分析和處理。2.9.組織召開公司平安生產(chǎn)重要會議,協(xié)調(diào)解決平安生產(chǎn)重大咨詢題。2.10.決定對公司總部職能部門、各直屬單位和工程部有關(guān)人員的平安獎懲。3.1協(xié)助要緊領(lǐng)導(dǎo)抓好公司平安生產(chǎn)工作,對公司平安生產(chǎn)工作負(fù)有直截了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.2.協(xié)助制定公司平安生產(chǎn)開展規(guī)劃和工作目標(biāo),審定年度平安生產(chǎn)工作方案。3.3.標(biāo)準(zhǔn)、完善公司平安生產(chǎn)保證體系建設(shè),并確維持續(xù)有效運行。3.4.監(jiān)督、檢查公司各職能部門、各直屬單位平安生產(chǎn)制度執(zhí)行情況和人員平安生產(chǎn)履責(zé)情況,糾正生產(chǎn)經(jīng)營活動中的失職和違法違規(guī)行為。3.5.監(jiān)督、檢查平安生產(chǎn)投進(jìn)的執(zhí)行情況,指導(dǎo)、落實企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。3.6.參與制定公司平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)方案,并監(jiān)督方案的執(zhí)行情況。3.7.協(xié)助或組織公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急治理工作。3.8.部署或參與公司平安生產(chǎn)大檢查,督查重大生產(chǎn)平安事故隱患的整改工作。3.9.協(xié)助或組織參與生產(chǎn)平安事故內(nèi)部調(diào)查與善后處理,對各直屬單位上報的一般及以上事故處理報告作出審查意見,并監(jiān)督事故的處理情況。3.10.組織召開平安生產(chǎn)調(diào)度會議,研究解決平安生產(chǎn)工作中存在的咨詢題。審批公司平安生產(chǎn)治理部門工作方案,監(jiān)督對各直屬單位的平安生產(chǎn)年度目標(biāo)考核,并審批考核結(jié)果。4.1.協(xié)助要緊領(lǐng)導(dǎo)抓好公司平安技術(shù)工作落實,對生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.2.協(xié)助要緊領(lǐng)導(dǎo)做好公司平安技術(shù)操作規(guī)程的制訂、實施和先進(jìn)。4.3.組織開展技術(shù)評估與技術(shù)創(chuàng)新,及時淘汰落后的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備,及時更新并推廣先進(jìn)、適用的工藝、技術(shù)和裝備的實際應(yīng)用。4.4.監(jiān)督施工組織設(shè)計、專項施工方案〔措施〕的編制、審批、交底及實施的執(zhí)行情況。4.5.組織開展公司平安科技創(chuàng)新工作。4.6.定期帶隊檢查業(yè)務(wù)范圍內(nèi)平安生產(chǎn)工作。4.7.參與或組織研究解決平安生產(chǎn)工作中存在的重大技術(shù)咨詢題和生產(chǎn)平安事故的內(nèi)部調(diào)查、分析和處理。5工會主席平安生產(chǎn)責(zé)任制5.1.貫徹執(zhí)行國家和上級的平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)平安生產(chǎn)的文件以及公司各項規(guī)章制度;5.2.定期研究討論施工中平安生產(chǎn)需要解決的咨詢題,結(jié)合實際,制定措施,確保平安生產(chǎn);5.3.支持平安生產(chǎn)委員會或平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,認(rèn)真聽取、采納有關(guān)平安生產(chǎn)工作的合理化建議,確保平安生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn);5.4.隨時把握職工的平安思想動態(tài),做到有針對性的進(jìn)行平安生產(chǎn)宣傳教育工作;5.5.經(jīng)常對D員和群眾進(jìn)行平安思想教育,組織有關(guān)平安工作規(guī)章制度的學(xué)習(xí),參加制定有效的平安措施;5.6.參與平安施工組織設(shè)計及專項方案的審查,要貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞方針,制定女工保衛(wèi)措施,不斷改善勞動條件。6.1.組織落實本企業(yè)財務(wù)工作的平安生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行平安生產(chǎn)獎懲規(guī)定;6.2.組織編制年度財務(wù)方案的同時,審批平安技術(shù)措施經(jīng)費使用方案;6.3.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)勞動防護用品的規(guī)定和防暑落溫經(jīng)費的使用標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定負(fù)責(zé)審批購置的勞動保衛(wèi)用品經(jīng)費。7.1.協(xié)助要緊領(lǐng)導(dǎo)做好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)平安生產(chǎn)工作,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)平安生產(chǎn)工作負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。7.2.審查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)的平安生產(chǎn)工作方案并監(jiān)督落實。7.3.監(jiān)督檢查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)平安生產(chǎn)法律法規(guī)及治理制度的執(zhí)行情況。7.4.部署和參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)檢查,監(jiān)督重大生產(chǎn)平安事故隱患整改工作。7.5.參與或組織研究解決分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)平安生產(chǎn)工作中存在的重大咨詢題和生產(chǎn)平安事故的內(nèi)部調(diào)查、分析和處理。8.1.直屬單位負(fù)責(zé)人為工程工程平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,對工程工程施工平安負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)建立施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保障體系,嚴(yán)格操縱平安生產(chǎn)考核指標(biāo),兌現(xiàn)平安生產(chǎn)獎罰;并對工程部有關(guān)職能部門和人員、分〔承〕包單位平安生產(chǎn)責(zé)任落實情況及時組織考核。8.2.負(fù)責(zé)組織制定質(zhì)量平安技術(shù)措施,負(fù)責(zé)組織編制、論證和實施危險性較大分局部項工程專項施工方案,負(fù)責(zé)組織質(zhì)量平安技術(shù)交底。8.3.在起重機械安裝、拆卸,模板支架搭設(shè)等危險性較大分局部項工程施工期間現(xiàn)場帶班;組織起重機械、模板支架等使用前驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格,不得使用;組織起重機械使用過程日常檢查,不得使用平安保衛(wèi)裝置失效的起重機械。8.4.按照有關(guān)規(guī)定對“五牌二圖〞進(jìn)行公示,依據(jù)平安生產(chǎn)、文明施工和企業(yè)視覺識不系統(tǒng)手冊〔簡稱“VIS〞〕的有關(guān)要求,搞好現(xiàn)場的各項根底設(shè)施,積極推進(jìn)工程平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),工程平安生產(chǎn)費用應(yīng)足額用于平安防護和平安措施,不得挪作他用。8.5.受責(zé)任單位托付,代表企業(yè)與具備勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)簽定勞務(wù)合同,并依法為從業(yè)人員辦理意外損害保險,不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量平安的工藝、設(shè)備、材料。8.6.定期召開平安生產(chǎn)會議,組織平安生產(chǎn)檢查和分析,針對存在的或可能產(chǎn)生的事故隱患,制定相應(yīng)的整改或預(yù)防措施并予以落實,及時消除事故隱患。8.7.落實負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量平安隱患整改要求,并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位〞。8.8.組織施工現(xiàn)場作業(yè)人員崗前平安教育培訓(xùn),審核特種作業(yè)人員操作資格證書,不得準(zhǔn)許不合格人員上崗。8.9.按有關(guān)規(guī)定及時報告生產(chǎn)平安事故,不得遲報、謊報、瞞報。8.10.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)、演練、修訂、備案、實施。9.工程主管生產(chǎn)〔平安〕副經(jīng)理、平安總監(jiān)平安生產(chǎn)職責(zé)9.1.代表工程責(zé)任單位行使平安監(jiān)督治理職能,協(xié)助工程負(fù)責(zé)人治理平安生產(chǎn)和環(huán)境保衛(wèi)工作。9.2.同意工程負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),專職治理平安生產(chǎn)和環(huán)境保衛(wèi)工作,在平安治理方面具有一票否決的權(quán)力。9.3.全面負(fù)責(zé)工程的平安生產(chǎn)和環(huán)保治理,定期召開工程專題會議,協(xié)調(diào)各分部平安生產(chǎn)治理,負(fù)責(zé)工程平安防護文明施工措施費用的提出和監(jiān)督使用,及時組織工程平安教育培訓(xùn)、日常檢查、鞭策整改平安隱患,抓好平安治理其他日常工作。9.4.負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外協(xié)調(diào)平安生產(chǎn)、外部各方關(guān)系,同意配合各級平安、環(huán)保檢查。9.5.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)處理各類大小事故,包括未遂生產(chǎn)平安事故。9.6.定期向工程責(zé)任單位或平安生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)述職匯報工作情況。10.工程〔書記〕、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管經(jīng)營副經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé)10.1“按照D政同責(zé)、一崗雙責(zé)〞責(zé)任體系,履行相關(guān)平安生產(chǎn)工作職責(zé),明確崗位職務(wù)責(zé)任。10.2.嚴(yán)格落實工程工程承包合同的費用預(yù)算治理,確保建設(shè)工程平安防護、文明施工措施費用的投進(jìn)符合國家相關(guān)規(guī)定并滿足工程建設(shè)平安生產(chǎn)需要。10.3組織有關(guān)人員熟悉與審查圖紙,主持編制工程治理實施規(guī)劃的施工方案并組織落實,負(fù)責(zé)技術(shù)治理和技術(shù)交底。10.4組織編制和報審施工組織設(shè)計、重大危險源識不和操縱方案、專項施工方案,審核作業(yè)指導(dǎo)書并組織實施;有分包單位的,應(yīng)負(fù)責(zé)鞭策落實分包單位的相應(yīng)工作。10.5.確保工程工程承包合同條款符合平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求。11.1.組織實施平安技術(shù)措施,參加編制平安操作規(guī)程、制度,對職員進(jìn)行平安技術(shù)交底,并辦理雙方簽字確認(rèn)的平安技術(shù)交底記錄。11.2.對施工現(xiàn)場的足手架、平安網(wǎng)、施工用電、施工機械的平安保衛(wèi)裝置和設(shè)施、易燃易爆物品的存放等進(jìn)行驗收,施工過程中應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行平安監(jiān)督檢查,使其符合平安生產(chǎn)、文明施工的作業(yè)環(huán)境要求。11.3.教育職員不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律,堅持班前平安交底,組織班組學(xué)習(xí)平安技術(shù)操作規(guī)程,開展平安生產(chǎn)無事故競賽活動,提高作業(yè)人員的平安意識。11.4.遵章守法、不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律,會同有關(guān)部門人員做好防塵、防毒、防暑落暖和女工保衛(wèi)工作。11.5.認(rèn)真消除各類平安隱患,發(fā)覺事故隱患及時向工程負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)治理機構(gòu)報告,同時還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止事故隱患接著擴大;發(fā)生生產(chǎn)平安事故迅速組織搶救,保衛(wèi)現(xiàn)場并及時上報,積極協(xié)助調(diào)查處理,做好工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門人員提出防止事故的措施,并鞭策實施。11.6.參與組織施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練,熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。職責(zé)12.1.認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄班組〔特殊是外施隊〕的平安生產(chǎn)負(fù)直截了當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;12.2.認(rèn)真執(zhí)行平安技術(shù)措施及平安操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組〔包括外施隊〕進(jìn)行書面平安技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施。交底要跟蹤落實,隨時糾正違章作業(yè),發(fā)覺解決不平安隱患;12.3.經(jīng)常檢查所轄班組〔包括外施隊〕作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的平安狀況,發(fā)覺咨詢題及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合平安要求,嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底,落實平安技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮;12.4.定期和不定期組織所轄班組〔包括外施隊〕學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程,開展平安教育活動,同意平安部門或人員的平安監(jiān)督檢查,及時解決提出的不平安咨詢題;12.5.對分管工程工程應(yīng)用的新材料、新工藝。新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度。發(fā)覺咨詢題,及時停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo);12.6.發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保衛(wèi)現(xiàn)場,馬上上報。職責(zé)13.1.對工程工程生產(chǎn)經(jīng)營中的平安生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任;13.2.貫徹落實平安生產(chǎn)方針、政策、嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程工程特點,主持工程工程的平安技術(shù)交底;13.3.參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要同時制定、審查平安技術(shù)措施,保證其可行與針對性,并隨時跟蹤、檢查、監(jiān)督、落實;13.4.主持制定技術(shù)措施方案和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施,并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的咨詢題;13.5.工程工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準(zhǔn)前方可實施,同時要組織上崗人員的平安技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的平安技術(shù)措施與平安操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;13.6.主持平安防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)覺設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格操縱不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投進(jìn)使用;13.7.參加平安生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不平安因素,從技術(shù)方面提出整改意見和方法予以消除;13.8.參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故緣故,提出防范措施、意見。職責(zé)14.1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,公司的平安生產(chǎn)規(guī)章制度;14.2.積極參加公司組織的各項平安活動;14.3.發(fā)揚團結(jié)友愛精神,在平安生產(chǎn)方面做到互相體貼,互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授平安生產(chǎn)知識,維護一切平安設(shè)施和防護用具,做到正確使用,不準(zhǔn)拆改;14.4.對不平安作業(yè)要積極提出意見,并有權(quán)拒盡違章指揮;14.5.發(fā)生傷亡和未遂事故,保衛(wèi)現(xiàn)場并馬上上報。班組長要榜樣遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真組織本班組的平安生產(chǎn)、文明施工。15.1.組織本班組開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,按規(guī)定召開班前平安會議,認(rèn)真同意并組織平安技術(shù)交底。15.2.班前對作業(yè)環(huán)境和班組使用的設(shè)備、機具、防護用具必須進(jìn)行平安檢查。發(fā)覺平安隱患,應(yīng)當(dāng)馬上組織整改。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)經(jīng)常清理,做到工完料凈場地清。15.3.協(xié)助檢查平安標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識方法和內(nèi)容是否標(biāo)準(zhǔn)、完善。15.4.拒盡違章指揮,對班組成員的工作行為進(jìn)行檢查,及時制止各類違章作業(yè)行為。15.5.發(fā)生生產(chǎn)平安事故應(yīng)馬上搶救傷員,并及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。16.1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)操作規(guī)程,榜樣遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度,應(yīng)取得相應(yīng)的操作證件,并做到不損害自己、不損害他人和不被不人損害。16.2.積極參加平安活動,認(rèn)真執(zhí)行平安技術(shù)交底和有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律,虛心同意平安生產(chǎn)治理人員的指導(dǎo)。16.3.發(fā)揚團結(jié)友愛精神,在平安生產(chǎn)方面做到互相體貼、互相監(jiān)督,對新工人要積極傳授平安知識,對使用的平安設(shè)施和防護用品進(jìn)行維護,做到正確使用,不隨意拆改。16.4.對存在各類平安風(fēng)險的工作,要積極提出先進(jìn)意見,并有權(quán)拒盡違章指令。16.5.發(fā)生各類事故,要在統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)下積極主動參與搶救,保衛(wèi)現(xiàn)場,及時上報。
〔二〕公司機構(gòu)及職責(zé)部門平安生產(chǎn)職責(zé)1.1.貫徹落實平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),地點、行業(yè)以及上級有關(guān)部門關(guān)于平安生產(chǎn)的有關(guān)決定和部署,研究提出公司平安生產(chǎn)工作的重大決策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司平安生產(chǎn)工作。1.2.分析公司平安生產(chǎn)形勢,研究解決平安生產(chǎn)工作中的重大咨詢題。1.3.審定公司平安生產(chǎn)開展規(guī)劃、年度平安生產(chǎn)目標(biāo)和重點工作安排。評估公司平安生產(chǎn)治理制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的適宜性。1.4.監(jiān)督總部職能部門、各直屬單位的平安生產(chǎn)職責(zé)履行情況,平安生產(chǎn)專項費用提取和使用情況。1.5.聽取公司平安生產(chǎn)治理部門、各直屬單位關(guān)于平安生產(chǎn)有關(guān)重大事項和平安生產(chǎn)重大隱患的專題匯報,并提出解決咨詢題的方案。1.6.針對生產(chǎn)平安責(zé)任事故召開事故專題會議,按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效〞和“四不放過〞原那么,研究、決定對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理方案。1.7.審定平安生產(chǎn)年度考核結(jié)果及有關(guān)獎懲方案。2.1.宣傳貫徹平安生產(chǎn)的有關(guān)方針政策、法律法規(guī),依法組織企業(yè)職員參加平安生產(chǎn)工作的民主治理和民主監(jiān)督,維護職員在平安生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。2.2.對平安生產(chǎn)規(guī)章制度的制定或修改提出意見。2.3.協(xié)助和鞭策各項勞動保衛(wèi)治理制度的嚴(yán)格執(zhí)行,教育企業(yè)職員嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及公司平安生產(chǎn)治理制度。2.4.對工程建設(shè)工程的平安設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投進(jìn)生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。2.5.對違章指揮、強令冒險作業(yè)或者存在的事故隱患提出解決的建議。2.6.配合有關(guān)部門開展平安生產(chǎn)大檢查和平安主題活動。2.7.對違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為提出糾正意見。當(dāng)發(fā)覺危及從業(yè)人員生命平安的情況時,及時建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。2.8.參與企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)平安事故的調(diào)查,監(jiān)督有關(guān)部門落實防范措施并做好事故有關(guān)善后工作。3.1.貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和上級主管部門的有關(guān)文件和會議精神,全面負(fù)責(zé)公司平安生產(chǎn)綜合治理。3.2.建立健全公司平安生產(chǎn)治理體系,及時制定并修訂公司平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案。3.3.組織制定公司年度平安生產(chǎn)工作目標(biāo)與工作意見。3.4.及時了解公司平安生產(chǎn)狀況,對公司生產(chǎn)經(jīng)營中存在的重大危險源和各類平安風(fēng)險及時組織識不、更新和評估。3.5.組織實施平安生產(chǎn)檢查,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,鞭策各單位對查出的平安隱患按“五到位〞原那么進(jìn)行整改。3.6.組織推廣先進(jìn)平安生產(chǎn)治理與技術(shù)的應(yīng)用,負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和平安生產(chǎn)許可證治理。3.7.參與公司平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并協(xié)助做好有關(guān)記錄工作。3.8.監(jiān)督所屬單位平安投進(jìn)的方案與執(zhí)行情況,標(biāo)準(zhǔn)平安投進(jìn)的使用與治理。3.9.建立健全公司應(yīng)急救援體系,組織開展事故應(yīng)急救援演練。3.10.及時組織召開有關(guān)平安生產(chǎn)工作會議,學(xué)習(xí)、研究、部署、總結(jié)平安生產(chǎn)相關(guān)工作。3.11.定期對所屬單位平安生產(chǎn)績效進(jìn)行考核并持續(xù)先進(jìn)平安生產(chǎn)工作。3.12.組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司生產(chǎn)平安事故的內(nèi)部調(diào)查處理,做好各類生產(chǎn)平安責(zé)任事故的統(tǒng)計分析和上報工作。4.1.組織實施與平安生產(chǎn)有關(guān)的科技工程,促進(jìn)平安生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,推動平安生產(chǎn)科技進(jìn)步。4.2.開展技術(shù)評估與技術(shù)創(chuàng)新,及時淘汰落后的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備,及時更新并推廣先進(jìn)、適用的工藝、技術(shù)和裝備的實際應(yīng)用。4.3.對治理范圍的平安技術(shù)措施的制訂、實施、先進(jìn)等實施監(jiān)督治理。4.4.為平安生產(chǎn)日常工作中涉及的工程與技術(shù)咨詢題提供咨詢或決策支持。4.5.監(jiān)督治理范圍內(nèi)工程工程施工許可證的辦理、施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項平安技術(shù)措施文件的編制、審批及平安技術(shù)交底的執(zhí)行情況。4.5.負(fù)責(zé)對公司新建、改建、擴建工程工程平安設(shè)施“三同時〞質(zhì)量與進(jìn)度的落實情況進(jìn)行監(jiān)督與考核。4.6.參與平安生產(chǎn)工作中存在的重大技術(shù)咨詢題、生產(chǎn)平安事故內(nèi)部調(diào)查處理和事故應(yīng)急救援等有關(guān)工作。5.1.及時處理上級和有關(guān)部門的平安生產(chǎn)文件、通知、報告等公文資料。5.2.負(fù)責(zé)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援的后勤保障工作。5.3.組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司本部辦公區(qū)域的消防平安工作。5.4.負(fù)責(zé)公司本部司乘人員的道路交通平安治理工作。5.5.負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)硬件設(shè)施安裝、運行、檢修等過程的平安生產(chǎn)治理。5.6.參與公司平安開展規(guī)劃和平安治理制度的制定。5.7.在落實公司戰(zhàn)略方案時,落實相應(yīng)的平安生產(chǎn)方案。5.8.與平安環(huán)保部共同制定對所屬單位的年度平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,并參與平安生產(chǎn)績效考核。5.9.為公司平安生產(chǎn)日常工作及生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援中涉及的法律法規(guī)咨詢題提供咨詢或決策支持。5.10..負(fù)責(zé)對新成立工程治理機構(gòu)的平安生產(chǎn)合法合規(guī)性審查。6.D群工作部〔人力資源、紀(jì)檢監(jiān)查〕部平安生產(chǎn)職責(zé)6.1.審查、配備公司平安環(huán)保部專職平安生產(chǎn)治理人員及以公司資質(zhì)承接工程的要害崗位人員和特種作業(yè)人員,對工程部要害崗位人員和特種作業(yè)人員的合法合規(guī)性治理負(fù)責(zé)。6.2.組織開展平安教育培訓(xùn)并會同平安環(huán)保部進(jìn)行人員平安生產(chǎn)考核合格證件、平安培訓(xùn)合格證書的辦理。6.3.負(fù)責(zé)公司注冊平安工程師的注冊、接著教育及薪酬治理。6.4.負(fù)責(zé)職員平安生產(chǎn)績效考核的結(jié)果運用治理。6.5.負(fù)責(zé)職員因工傷殘與職業(yè)病鑒定治理。6.6.負(fù)責(zé)生產(chǎn)平安事故和事故應(yīng)急救援的善后處理。6.7.參與企業(yè)平安文化建設(shè),不斷提高全員平安素養(yǎng)。6.8.大力宣傳平安生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及企業(yè)平安生產(chǎn)治理制度,推動企業(yè)平安瞧的普及。6.9.組織開展公司平安生產(chǎn)、文明施工的形象識不系統(tǒng)建設(shè)。6.10.配合平安生產(chǎn)各種競賽活動,及時做好宣傳教育工作。6.11.負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)有關(guān)重大信息的公布工作。6.12.積極貫徹執(zhí)行公司平安生產(chǎn)重大決定,監(jiān)督全體D員和群眾自覺遵守平安生產(chǎn)法律法規(guī)和公司平安生產(chǎn)治理制度。6.13.參與公司平安生產(chǎn)有關(guān)違法違紀(jì)情況的調(diào)查處理。6.14.參與對一般以上生產(chǎn)平安事故的事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理。6.15.參與生產(chǎn)平安事故的調(diào)查和應(yīng)急救援工作。7.1.負(fù)責(zé)公司承包生產(chǎn)經(jīng)營行為與企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)資質(zhì)等符合性審查。7.2.負(fù)責(zé)新承接工程的平安準(zhǔn)進(jìn)治理。必要時,組織平安環(huán)保部、工程治理部等業(yè)務(wù)部門對涉及平安生產(chǎn)工作的要害性條款進(jìn)行合同評審。8.1.審核平安環(huán)保部編制的年度費用預(yù)算,在資金上優(yōu)先保證隱患排查治理等平安投進(jìn)費用。8.2.監(jiān)督檢查公司本部和各直屬單位平安投進(jìn)費用的支出情況。8.3.負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作啟動時的資金落實,保障應(yīng)急救援預(yù)案的有效實施。8.4.將平安生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)和平安生產(chǎn)風(fēng)險納進(jìn)公司法律體系建設(shè)和風(fēng)險治理體系建設(shè),會同平安環(huán)保部不斷完善公司平安生產(chǎn)保證體系建設(shè)。8.5.對各單位和重點工程平安生產(chǎn)情況及時進(jìn)行審計治理。8.6.負(fù)責(zé)對公司新建、改建、擴建工程工程平安設(shè)施的投進(jìn)情況進(jìn)行審計。8.7.負(fù)責(zé)對內(nèi)部招投標(biāo)中涉及平安生產(chǎn)有關(guān)事項的監(jiān)管。8.8.會同平安環(huán)保部、D群工作部等部門對平安生產(chǎn)績效進(jìn)行效能監(jiān)察與責(zé)任追究。8.9.參與生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理的有關(guān)工作。8.10.推動公司平安生產(chǎn)信息化建設(shè),將平安生產(chǎn)信息化建設(shè)作為公司信息化建設(shè)相關(guān)規(guī)劃的重要內(nèi)容。8.11.參與實施公司平安生產(chǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)和治理。9.1.負(fù)責(zé)將材料、設(shè)備、作業(yè)隊伍等分〔承〕包單位的情況告知平安環(huán)保部,并會同平安環(huán)保部將分〔承〕包單位納進(jìn)公司平安生產(chǎn)治理體系。9.2.監(jiān)督治理范圍內(nèi)工程工程分〔承〕包合同有關(guān)平安生產(chǎn)條款的簽定與履約情況。9.3.負(fù)責(zé)對材料、設(shè)備、作業(yè)隊伍等分〔承〕包單位的平安生產(chǎn)合法合規(guī)行審查和平安績效結(jié)果應(yīng)用治理。9.4負(fù)責(zé)公司分〔承〕包工程有關(guān)平安生產(chǎn)的合同治理和法律風(fēng)險操縱。10.1.嚴(yán)格操縱工程總承包或施工總承包工程平安防護、文明施工措施費用的單獨投標(biāo)報價,確保其報價不低于國家關(guān)于平安投進(jìn)的最低要求并滿足工程建設(shè)平安生產(chǎn)需要。10.2.將平安生產(chǎn)投進(jìn)納進(jìn)工程本鈔票治理體系建設(shè),對工程平安投進(jìn)使用情況進(jìn)行運行監(jiān)控。10.3.負(fù)責(zé)對公司新建、改建、擴建工程工程平安設(shè)施“三同時〞本鈔票核算與實施的監(jiān)督檢查。
平安生產(chǎn)責(zé)任制考核制度為了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“平安第一、預(yù)防為主〞的方針,進(jìn)一步貫徹落實國家法律、法規(guī),切實加強對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各級人員平安生產(chǎn)責(zé)任,確保公司年度平安生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn),特制定公司平安生產(chǎn)責(zé)任制考核制度:一、考核方法:1、由公司平安環(huán)保部依據(jù)平安職責(zé)劃分編制平安生產(chǎn)責(zé)任制考核評分表,并依據(jù)實際情況進(jìn)行修訂和公布。2、公司組建平安責(zé)任制考核小組,由分管平安副總經(jīng)理擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)對公司直屬單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進(jìn)行考核。3、考核的時刻為每季度一次。二、考核標(biāo)準(zhǔn)詳見公司平安生產(chǎn)治理考核評定表三、獎懲措施:1、公司下達(dá)的平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任中所制定的平安目標(biāo)凡有一項未到達(dá)的,按?平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀?中的規(guī)定執(zhí)行,造成較大損失和礙事的依據(jù)情節(jié)輕重加重處分并追究刑事責(zé)任。2、經(jīng)考核評分在60分以下的,直截了當(dāng)扣除本季度的績效兌現(xiàn),并處分金2000元;3、考核評分在60~70分的,將本季度績效兌現(xiàn)暫扣,視下季度考核情況補發(fā)。如下季度得分在60分以下,那么直截了當(dāng)扣除兩個季度的績效兌現(xiàn);如下季度得分在60~70分,那么扣除一個季度的績效兌現(xiàn);如得分在70~85分,那么按50%補發(fā)上一季度的績效兌現(xiàn);要是得分在85分以上,那么按100%補發(fā)。4、一年中有兩個季度在60分以下的,取消本年度評先資格。5、經(jīng)考核評分在85分以上的,獎勵1000元。四、執(zhí)行:1、處分由公司平安環(huán)保部在日常平安檢查中執(zhí)行;2、公司財務(wù)部負(fù)責(zé)建立獎懲專項資金,并落實獎懲制度,處分款項直截了當(dāng)納進(jìn)專項資金,獎勵資金從專項資金中支出。3、獎勵由各直屬單位申報,公司平安環(huán)保部審核,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由總經(jīng)理簽字后,財務(wù)部在工資中發(fā)放。
平安生產(chǎn)獎罰制度為貫徹落實平安生產(chǎn)責(zé)任,鞭策各直屬單位嚴(yán)格執(zhí)行平安規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,預(yù)防和治理平安隱患,防止生產(chǎn)平安事故的發(fā)生,保障公司平安生產(chǎn),特制定本制度。一、獎勵規(guī)定1.公司直屬單位完成年度平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的,單位獎勵1萬元。2.年度平安生產(chǎn)綜合考評為優(yōu)秀的直屬單位,單位獎勵5千元。3.獲得國家級平安生產(chǎn)環(huán)境保衛(wèi)工作各類榮譽稱號的,單位獎勵4萬元,個人獎勵1萬元。4.獲得省部級平安生產(chǎn)環(huán)境保衛(wèi)工作各類榮譽稱號的,單位獎勵2萬元,個人獎勵6千元。5.獲得中國五礦平安生產(chǎn)環(huán)境保衛(wèi)工作各類榮譽稱號的,單位獎勵1萬元,個人獎勵4千元。6.獲得市級和公司平安生產(chǎn)環(huán)境保衛(wèi)工作各類榮譽稱號的,單位獎勵6千元,個人獎勵2千元。7.舉報生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在的平安生產(chǎn)環(huán)境保衛(wèi)隱患的,經(jīng)查實并屬于首次舉報,依據(jù)隱患情況,一次性獎勵2百元至1千元。獎勵資金由隱患所屬單位〔工程部〕支付。8.舉報瞞報事故〔件〕經(jīng)查實并屬于首次舉報的,一次性獎勵1千元至2千元。獎勵資金由事故〔件〕責(zé)任單位支付。9.工程部平安生產(chǎn)環(huán)境保衛(wèi)工作各類創(chuàng)優(yōu)工作的獎勵依據(jù)公司相關(guān)治理制度執(zhí)行。以上獎勵規(guī)定執(zhí)行公司HSE治理分冊〔第二版〕相關(guān)條款,單位獎勵按公司占30%,直屬單位占70%予以發(fā)放;個人獎勵按規(guī)定發(fā)放至個人。二、處分規(guī)定1.發(fā)生一般及以上生產(chǎn)平安責(zé)任事故、一般及以上環(huán)境責(zé)任事件的,依據(jù)平安生產(chǎn)環(huán)境保衛(wèi)主管部門關(guān)于事故〔事件〕的調(diào)查報告和批復(fù)的處理建議,對責(zé)任單位和個人實施責(zé)任追究。除前款規(guī)定的責(zé)任追究外,對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)平安責(zé)任事故、環(huán)境責(zé)任事件或一年內(nèi)發(fā)生兩起一般生產(chǎn)平安責(zé)任事故、一般環(huán)境責(zé)任事件的負(fù)有直截了當(dāng)責(zé)任和要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予行政撤職和罰款1萬元的處分,對負(fù)有要緊責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予行政記大過和罰款6千元的處分,對班子〔班組〕成員按照崗位職責(zé),分不給予記過、警告、誡勉談話和罰款2千元至4千元的處分。對發(fā)生一般生產(chǎn)平安責(zé)任事故、一般環(huán)境責(zé)任事件的負(fù)有直截了當(dāng)責(zé)任和要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予行政記大過和罰款6千元的處分,對負(fù)有要緊責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予行政記過和罰款4千元的處分,對班子〔班組〕成員按照崗位職責(zé),分不給予警告、誡勉談話和罰款2千元至4千元的處分。對事故瞞報者,在本款規(guī)定的處分根底上,加倍進(jìn)行處分。2.對發(fā)生企業(yè)平安生產(chǎn)環(huán)境保衛(wèi)不良記錄“黑名單〞事件的責(zé)任單位給予2萬元至5萬元,責(zé)任個人給予5千元至1萬元罰款。3.對發(fā)生輕傷責(zé)任事故負(fù)有直截了當(dāng)責(zé)任和要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予1千元至3千元罰款。4.對發(fā)生重傷責(zé)任事故負(fù)有直截了當(dāng)責(zé)任和要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予2千元至5千元罰款。5.對存在“三違〞現(xiàn)象的人員應(yīng)馬上要求改正,拒不改正的,給予5百元至1千元罰款;造成事故〔事件〕的,依據(jù)事故〔事件〕等級給予相應(yīng)處分。6.對存在物的危險狀態(tài)和治理上的缺陷等一般事故隱患的,應(yīng)馬上要求責(zé)任單位和人員按照隱患整改“五到位〞要求進(jìn)行整改,拒不整改的,按每條隱患給予1千元至2千元罰款;造成事故〔事件〕的,依據(jù)事故〔事件〕等級給予相應(yīng)處分。7.對存在物的危險狀態(tài)和治理上的缺陷等重大事故隱患的,應(yīng)馬上要求責(zé)任單位和人員按照隱患整改“五到位〞要求進(jìn)行整改,拒不整改的,按每條隱患給予5千元至1萬元罰款;造成事故〔事件〕的,依據(jù)事故〔事件〕等級給予相應(yīng)處分。8.各直屬單位未完成平安文明示范工地創(chuàng)立工作的,處以5000元罰款。三、執(zhí)行部門及職責(zé)1.公司平安環(huán)保部負(fù)責(zé)對本規(guī)定的執(zhí)行督導(dǎo)。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對本規(guī)定涉及單位和人員的行政獎勵或處分。3.公司財務(wù)部負(fù)責(zé)落實本規(guī)定涉及的獎勵或處分資金。
平安生產(chǎn)文明施工資金保障實施細(xì)那么一、為保證公司平安生產(chǎn)所需資金的投進(jìn)和使用,保證平安生產(chǎn)費用做到??顚S?,推動施工現(xiàn)場平安、文明施工健康開展,防范平安事故的發(fā)生,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),參照集團公司?平安生產(chǎn)文明施工資金保障規(guī)定?,制定本實施細(xì)那么。二、公司在年初依據(jù)公司年度治理工作目標(biāo)、在建工程、從業(yè)人員人數(shù)及有關(guān)規(guī)定編制平安生產(chǎn)文明施工資金〔以下簡稱:平安投進(jìn)〕投進(jìn)方案,工程部應(yīng)在工程合同簽訂的同時依據(jù)工程建安工作量、施工人數(shù)、工種、作業(yè)特點及有關(guān)要求編制工程部平安生產(chǎn)資金方案。三、公司應(yīng)設(shè)立平安生產(chǎn)專項科目,提取的平安費用應(yīng)當(dāng)單獨核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提平安費用缺乏的,超出局部按正常本鈔票費用渠道列支。公司通過履行內(nèi)部決策程序,能夠?qū)ο聦賳挝惶崛〉钠桨操M用按照一定比例集中治理,統(tǒng)籌使用。四、平安投進(jìn)計提以工程造價為依據(jù),計提比例參照?企業(yè)平安生產(chǎn)費用提取和使用治理方法?確定標(biāo)準(zhǔn)如下:礦山工程為2.5%;房屋建筑工程為2.0%;市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、公路工程為1.5%。五、平安投進(jìn)使用包括以下范圍:1.平安防護用具:平安網(wǎng)、平安帶、平安帽等;2.洞口和臨邊防護設(shè)施:樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺周邊、樓層周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺兩側(cè)以及上下通道、地鐵站臺邊等臨邊平安防護設(shè)施;3.全鋼質(zhì)內(nèi)外足手架及配套防護設(shè)施、結(jié)構(gòu)模板的全鋼質(zhì)主體支撐桿件;4.塔式起重機、外用電梯、井字架提升機等建筑施工起重設(shè)備及配套防護設(shè)施;5.施工用電:符合標(biāo)準(zhǔn)要求的臨時用電系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保衛(wèi)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護措施等;6.施工機具;7.平安檢測費:包括對建筑施工起重設(shè)備與外用電梯、平安網(wǎng)、鋼管足手架等的檢測;8.平安教育培訓(xùn);9.平安標(biāo)志、標(biāo)牌及平安宣傳欄;10.文明施工及環(huán)境保衛(wèi):施工現(xiàn)場圍墻圍護及場地硬地化、粉塵操縱、噪音操縱、排水措施、垃圾排放;11.臨時設(shè)施:包括辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間等;12.消防器材設(shè)施;13.應(yīng)急救援器材;14.基坑支護的變形監(jiān)測;15.地下作業(yè)中的平安防護和監(jiān)測。六、對不按規(guī)定進(jìn)行平安投進(jìn)或平安投進(jìn)缺乏額的工程部或分包單位,公司將給予處分處分,罰款數(shù)額由公司平安環(huán)保部核定,并將未足額部位資金和罰款的收進(jìn),應(yīng)如數(shù)上繳公司平安生產(chǎn)專項資金專戶,統(tǒng)一調(diào)配使用。
平安教育培訓(xùn)治理規(guī)定一、公司直屬單位健全以“一把手〞負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)〞為要緊內(nèi)容的平安培訓(xùn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實要緊負(fù)責(zé)人、平安治理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員〔以下簡稱“三項崗位〞人員〕持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。二、公司所屬各單位應(yīng)當(dāng)對“三項崗位〞人員持證上崗和從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,把握本崗位的平安操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。三、公司所屬各單位應(yīng)當(dāng)建立平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄組織平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時刻、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。四、公司所屬各單位平安教育培訓(xùn)的組織與實施1.平安教育培訓(xùn)類不包括注冊平安工程師考前培訓(xùn)與接著教育培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)治理人員平安生產(chǎn)知識考核培訓(xùn),特種作業(yè)人員平安培訓(xùn),新職員三級〔進(jìn)司、工程部、班組〕平安教育培訓(xùn)和經(jīng)常性的平安生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。2.注冊平安工程師由公司人力資源部負(fù)責(zé)組織其參加接著教育培訓(xùn)。注冊平安工程師應(yīng)當(dāng)參加由政府平安生產(chǎn)綜合治理部門確認(rèn)平安培訓(xùn)機構(gòu)組織的相關(guān)接著教育培訓(xùn)。3.公司直屬單位要緊負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人和專職平安生產(chǎn)治理人員由公司人力資源部負(fù)責(zé)組織其參加相關(guān)平安生產(chǎn)知識考核培訓(xùn)和接著教育培訓(xùn)。4.特種作業(yè)人員由公司人力資源部負(fù)責(zé)組織參加專門的平安作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書并及時向發(fā)證部門申請復(fù)審,確保特種作業(yè)人員持證上崗。5.作業(yè)人員〔含相關(guān)方的作業(yè)人員〕由作業(yè)現(xiàn)場所在責(zé)任單位對其進(jìn)行進(jìn)進(jìn)現(xiàn)場的平安教育培訓(xùn)。用人單位必須堅持未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。6.進(jìn)進(jìn)新的崗位、轉(zhuǎn)崗或待崗后再上崗的作業(yè)人員,在上崗之前,必須重新參加平安教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗操作。7.接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)由作業(yè)現(xiàn)場所在責(zé)任單位和學(xué)校共同組織,按新職員三級平安教育要求對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。8.公司所屬各單位應(yīng)對外來參瞧、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)平安規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。9.公司所屬各單位在采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行專門的平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。五、三級平安培訓(xùn)內(nèi)容1.1.本單位平安生產(chǎn)情況及平安生產(chǎn)全然知識。1.2.本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。1.3.從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。1.4.有關(guān)事故案例。1.5.事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等。2.工程部級平安培訓(xùn)內(nèi)容:2.1.工作環(huán)境及危險因素。2.2.所從事工種可能遭受的職業(yè)損害和傷亡事故。2.3.所從事工種的平安職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)。2.4.自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。2.5.平安設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護。2.6.工程部或車間〔采區(qū)〕平安生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。2.7.預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注重的平安事項。2.8.有關(guān)事故案例。2.9.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3.班組級平安培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:3.1.崗位平安操作規(guī)程。3.2.崗位之間工作銜接配合的平安與職業(yè)衛(wèi)生事項。3.3.有關(guān)事故案例。3.4.其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。六、培訓(xùn)時刻要求6.1.注冊平安工程師在每個注冊周期內(nèi)接著教育累計時刻不應(yīng)少于48學(xué)時。6.2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)治理人員平安知識考核培訓(xùn)時刻不得少于48學(xué)時,接著教育培訓(xùn)時刻不得少于16學(xué)時/年。6.3.特種作業(yè)人員平安知識考核培訓(xùn)時刻不得少于48學(xué)時,接著教育培訓(xùn)時刻不得少于24學(xué)時/年。6.4.其他人員平安知識考核培訓(xùn)時刻不得少于24學(xué)時;接著教育培訓(xùn)時刻不得少于8學(xué)時/年。6.5.建筑企業(yè)新職員平安教育培訓(xùn)時刻不得少于32小時,礦山企業(yè)新職員平安教育培訓(xùn)時刻不得少于72小時,每年再培訓(xùn)時刻不得少于20小時;公司下屬非高危企業(yè)新職員平安教育培訓(xùn)時刻不得少于24小時,每年再培訓(xùn)時刻不得少于8小時。七、平安培訓(xùn)的監(jiān)督檢查公司平安環(huán)保部對直屬單位的平安培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并有權(quán)對其工作給予建議、表彰、批判和處分。
平安隱患排查與治理治理方法一、公司平安環(huán)保部負(fù)責(zé)對公司各直屬單位平安隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督。平安隱患排查治理工作列進(jìn)年度平安工作方案和平安目標(biāo)責(zé)任狀,納進(jìn)對各直屬單位的年度平安生產(chǎn)業(yè)績考核。二、各直屬單位對所屬工程平安隱患排查治理工作進(jìn)行鞭策和監(jiān)督,各直屬單位要緊負(fù)責(zé)人對本單位的平安隱患排查治理負(fù)全部責(zé)任。三、各直屬單位依據(jù)本方法,制定平安隱患排查治理實施細(xì)那么,并嚴(yán)格按照本方法和實施細(xì)那么開展平安隱患排查,對發(fā)覺的平安隱患進(jìn)行分級,并建立檔案。四、隱患排查前,應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇適宜的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):平安生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)要求;設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、治理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全然標(biāo)準(zhǔn)?AQ/T9006-2021;企業(yè)平安生產(chǎn)目標(biāo)、平安生產(chǎn)責(zé)任狀等。五、各直屬單位或工程部應(yīng)組織生產(chǎn)技術(shù)和平安治理人員對發(fā)覺的平安隱患進(jìn)行分析,提出整改措施,按照“五到位〞原那么馬上進(jìn)行整改,對平安隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、平安隱患排查治理工作分為定期和不定期兩種排查方式,隱患排查治理工作與平安生產(chǎn)檢查相結(jié)合。公司每個季度對重點在建工程和重點部位、重點區(qū)域進(jìn)行不定期抽查;各直屬單位每月對本單位所有在建工程要組織一次全面排查,工程部平安治理機構(gòu)每周對自身工作區(qū)域進(jìn)行一次平安隱患全面排查和治理,并建立分級信息檔案,按照“五到位〞的原那么進(jìn)行整改和治理。七、公司對平安隱患實行逐級督辦治理,一般平安隱患由直屬單位進(jìn)行督辦治理;重大平安隱患由公司安環(huán)部督辦治理;可能引發(fā)重大事故的平安隱患由公司主管領(lǐng)導(dǎo)督辦治理。八、各直屬單位針對工程存在的重大平安隱患要制定隱患治理工作方案,方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求,重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時操縱措施并制定應(yīng)急預(yù)案。九、各直屬單位要依據(jù)工程實際情況安排專項平安隱患治理資金,確保平安隱患排查治理所需經(jīng)費,應(yīng)依據(jù)行業(yè)和工程特點,適時進(jìn)行工程現(xiàn)狀平安評價,并對重大平安隱患的治理效果進(jìn)行專項評價和評估,確保平安隱患治理取得成效,通過評估收集好的平安隱患治理措施和工作經(jīng)驗。十、各直屬單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)覺的平安咨詢題,應(yīng)當(dāng)馬上處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。十一、各直屬單位應(yīng)當(dāng)按國家平安監(jiān)管總局?用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識治理標(biāo)準(zhǔn)的通知?安監(jiān)總廳安健〔2021〕111號文件要求進(jìn)行職業(yè)病危害治理和告知。十二、推測預(yù)警。隱患排查治理要逐步運用定量的平安生產(chǎn)推測預(yù)警技術(shù),建立平安生產(chǎn)動態(tài)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。十三、平安隱患排查治理重點范圍及相關(guān)要求1.平安隱患排查治理重點應(yīng)包括:高處作業(yè)、臨電設(shè)施、動火作業(yè)、職業(yè)健康、足手架、施工機具、文明施工等。2.任何單位和個人對公司系統(tǒng)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的平安生產(chǎn)違法行為或平安隱患、發(fā)生的各類生產(chǎn)平安事故,均有權(quán)向公司平安環(huán)保部進(jìn)行舉報。3.公司設(shè)立平安生產(chǎn)違規(guī)行為或平安隱患舉報和。:0731—85170741,:0731—85170400。
公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊平安檢查工作制度一、依據(jù)國務(wù)院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、集團HSE治理分冊規(guī)定要求,為認(rèn)真落實公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊平安檢查工作,鞭策標(biāo)準(zhǔn)工程平安治理,制定本制度。二、公司要緊領(lǐng)導(dǎo)是公司平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位D政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查平安生產(chǎn)工作落實情況負(fù)責(zé),并同意上級有關(guān)單位、地點及行業(yè)主管部門對工作完成情況的督查與考核。工程經(jīng)理是工程平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本工程領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查平安生產(chǎn)工作落實情況負(fù)責(zé),并同意上級有關(guān)單位、地點及行業(yè)主管部門對工作完成情況的督查與考核。三、領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查平安工作,應(yīng)遵循以下要求:1.堅持“四不兩直〞〔不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場〕,采取“瞧、聽、咨詢、議〞等多種方式開展明查暗訪,深進(jìn)調(diào)查了解直屬單位的平安生產(chǎn)工作情況。2.平安檢查要按“六有〞,即有方案、有重點、有記錄、有總結(jié)、有措施、有跟蹤。檢查過程中必須對發(fā)覺的咨詢題和隱患要嚴(yán)格按平安隱患排查治理“五到位〞的要求進(jìn)行整改和閉環(huán),過程必須維持記錄。3.堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)〞、“誰督辦、誰負(fù)責(zé)〞。對平安生產(chǎn)檢查走過場,搞形式的,要通報批判,并作為事故咨詢責(zé)依據(jù),發(fā)生平安生產(chǎn)事故的要倒查責(zé)任。4.公司平安環(huán)保部負(fù)責(zé)對公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊平安檢查工作制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督;工程領(lǐng)導(dǎo)帶隊平安檢查工作執(zhí)行情況,納進(jìn)直屬單位年度平安生產(chǎn)目標(biāo)考核。5.公司D政負(fù)責(zé)人每季度帶隊進(jìn)行平安檢查;公司班子副職每兩個月進(jìn)行帶隊檢查;工程經(jīng)理每月進(jìn)行帶隊檢查;工程班子副職每半月帶隊進(jìn)行平安檢查。6.公司平安環(huán)保部對所屬工程進(jìn)行平安生產(chǎn)大檢查,應(yīng)結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查平安生產(chǎn)工作進(jìn)行7.帶班檢查的領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé),無視平安生產(chǎn),造成事故,應(yīng)擔(dān)負(fù)平安責(zé)任,并同意公司平安環(huán)保部的嚴(yán)厲追查和經(jīng)濟處分。附:領(lǐng)導(dǎo)帶隊平安檢查工作內(nèi)容1.本單位生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、平安許可等證照情況。2.平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定、完善和落實情況。3.平安生產(chǎn)工作“五同時〞開展情況,領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)〞落實情況。4.平安生產(chǎn)治理檔案的建立及相關(guān)記錄更新情況。5.執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及有關(guān)平安生產(chǎn)工作決策部署的貫徹落實情況。6.平安生產(chǎn)責(zé)任制簽訂、年度平安生產(chǎn)目標(biāo)落實情況。7.平安生產(chǎn)投進(jìn)、平安費用提取和使用以及平安生產(chǎn)保證金或責(zé)任險執(zhí)行情況。8.平安教育培訓(xùn)方案的制定及落實情況,三級平安教育培訓(xùn)及考核工作開展情況,人證相符、持證上崗情況。9.工程開工施工許可、特種設(shè)備報驗備案等證照辦理情況,分包單位平安治理執(zhí)行情況,工程部要害崗位治理人員持證履職情況等。10.強化現(xiàn)場平安治理,落實隱患排查、治理和預(yù)控主體責(zé)任,建立和落實企業(yè)隱患自查自糾自報系統(tǒng)情況;對排查出來的重大隱患整改以及重大危險源整治、監(jiān)控情況。11.對深基坑、高處作業(yè)、足手架安拆、起重吊裝、現(xiàn)場臨時用電、動火作業(yè)、施工機具、軌行區(qū)作業(yè)等危險性較大的作業(yè),檢查是否有合理、有效的平安技術(shù)保障措施,并鞭策實施到位;對現(xiàn)場作業(yè)分區(qū)、責(zé)任分工、文明施工情況進(jìn)行巡查,確保作業(yè)環(huán)境和人員的平安防護到位。
平安生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)督監(jiān)察工作治理規(guī)定一、公司按照分級治理,逐級負(fù)責(zé)的原那么,對平安生產(chǎn)、職業(yè)健康工作進(jìn)行監(jiān)督治理。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等,對全系統(tǒng)的職業(yè)健康平安工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)效勞的職能二、各級平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部門是企業(yè)內(nèi)部的平安生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)督監(jiān)察主管部門,各級平安專〔兼〕職人員是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督監(jiān)察人員。在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,按照國家、行業(yè)的有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等,對企業(yè)的平安生產(chǎn)、職業(yè)健康工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)效勞的職能。三、平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部門履行平安監(jiān)督職責(zé)時,有權(quán)采取以下措施:1.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程平安生產(chǎn)、職業(yè)健康的文件和資料,向有關(guān)人員了解情況;2.進(jìn)進(jìn)被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行平安檢查;3.及時糾正施工中違反平安生產(chǎn)規(guī)定的行為或要求限期改正;4.對檢查中發(fā)覺的施工現(xiàn)場的違法、違規(guī)行為和平安隱患,責(zé)令馬上排除;對重大平安隱患在排除前或者排除過程中無法保證平安的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者臨時停止施工;5.對檢查中發(fā)覺的施工現(xiàn)場的違法、違規(guī)行為和平安隱患,被檢查單位未按規(guī)定及時予以整改的或整改后未閉環(huán)的,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)處分。6.檢查作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報、監(jiān)測、檢測情況;7.職業(yè)危害防護設(shè)施的設(shè)置、維護、保養(yǎng)情況,以及個體防護用品的發(fā)放、治理及從業(yè)人員佩戴使用情況;8.職業(yè)危害因素及危害后果告知情況;四、公司的平安生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)督監(jiān)察機構(gòu)和專職人員要維持相對穩(wěn)定。機構(gòu)不得隨意撤并、合并,原那么上應(yīng)上下對口;調(diào)換人員須征得上級主管部門和公司分管領(lǐng)導(dǎo)的同意,以保證平安生產(chǎn)政令暢通,平安監(jiān)督連續(xù)有效。五、公司對直屬單位的平安生產(chǎn)、職業(yè)健康的監(jiān)督監(jiān)察情況,納進(jìn)公司對直屬的平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀和平安生產(chǎn)績效綜合評價范疇,具有一票否決權(quán)。
生產(chǎn)平安事故報告處理制度一、發(fā)生事故后,必須遵照?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?和集團公司HSE治理分冊的規(guī)定辦理,事故報告要及時,不準(zhǔn)隱瞞、虛報或拖延不報。二、公司直屬單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保衛(wèi)事故現(xiàn)場。需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或攝相,對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保管。三、生產(chǎn)平安事故報告執(zhí)行如下程序:1.生產(chǎn)平安事故或涉險事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場第一見證人第一時刻報告直屬單位負(fù)責(zé)人,直屬單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向公司平安環(huán)保部和公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理報告,并報告事故發(fā)生地縣級負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備平安監(jiān)督治理部門報告。發(fā)生較大以上生產(chǎn)平安事故的,除依照前款報告規(guī)定的同時,報告省級負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門;發(fā)生重大以上生產(chǎn)平安事故的,除依照上述報告規(guī)定的同時,報告國家平安生產(chǎn)監(jiān)管總局。2.發(fā)生重傷事故,公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理在24小時內(nèi)報告集團公司;3.發(fā)生輕傷事故,公司平安環(huán)保部應(yīng)當(dāng)于次月的5日之前,以月報表的形式報告集團公司。分管生產(chǎn)副總經(jīng)理馬上向應(yīng)急救援總指揮〔公司負(fù)責(zé)人〕匯報,由應(yīng)急總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動后,通過等通訊方式通知相關(guān)人員進(jìn)進(jìn)應(yīng)急反響狀態(tài),同時向社會公共救援機構(gòu)報警。四、事故單位上報事故的形式包括書面報告和快報。1.生產(chǎn)平安事故書面報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況〔包括單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等情況〕;事故發(fā)生的時刻、地點及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要通過〔包括應(yīng)急救援情況〕;事故差不多造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明、涉險的人數(shù)〕和初步估量的直截了當(dāng)經(jīng)濟損失;差不多采取的措施;其他應(yīng)該報告的情況2.生產(chǎn)平安事故快報的內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位的名稱、地址和性質(zhì);事故發(fā)生的時刻和地點;事故差不多造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明、涉險的人數(shù)〕。4.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)〔道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)〕,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。五、事故調(diào)查履行以下程序:〔一〕事故調(diào)查組由以下成員組成:1.發(fā)生輕傷事故,由直屬單位負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、平安等有關(guān)人員及工會成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;2.發(fā)生重傷事故,由公司分管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、平安等有關(guān)人員及工會成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;3.發(fā)生一般及以上生產(chǎn)平安事故:由事故發(fā)生地縣級以上負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的部門組織事故調(diào)查。公司及責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配合進(jìn)行事故調(diào)查?!捕呈鹿收{(diào)查組的職責(zé):1.查明事故發(fā)生的通過、緣故、人員傷亡情況及直截了當(dāng)經(jīng)濟損失;2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;3.提出對事故責(zé)任者的處理建議;4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;5.提交事故調(diào)查報告?!踩呈鹿侍幚砑柏?zé)任追究。1.生產(chǎn)平安事故應(yīng)按責(zé)任事故、技術(shù)事故、自然事故確定事故性質(zhì)。2.生產(chǎn)平安責(zé)任事故應(yīng)依據(jù)事故發(fā)生的緣故,按直截了當(dāng)責(zé)任、要緊責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行事故責(zé)任劃分。3.對事故責(zé)任人的處理依據(jù)干部治理權(quán)限進(jìn)行。中層副職以上人員由公司處理,中層副職以下人員由事故責(zé)任單位處理。其處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)報公司平安環(huán)保部備案。4.依據(jù)?平安生產(chǎn)法?和公司有關(guān)治理制度的規(guī)定,對事故有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究方式包括刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任、D紀(jì)處分和經(jīng)濟處分。5.對事故相關(guān)責(zé)任單位和人員的處理,依照平安生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、事故調(diào)查報告和事故批復(fù)、公司有關(guān)治理制度執(zhí)行。6.事故處理工作應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過60日,事故處理結(jié)果應(yīng)予公示,有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面上報公司平安環(huán)保部備案。7.涉及到刑事責(zé)任的生產(chǎn)平安事故處理,按國家有關(guān)規(guī)定移交司法機關(guān)處理。六、有關(guān)部門和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報告及其批復(fù)的3個月內(nèi),將有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報〔抄〕送組織事故調(diào)查的平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部門及其他有關(guān)部門。
生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援與演練制度一、生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援與演練治理〔以下稱:應(yīng)急治理〕應(yīng)表達(dá)科學(xué)性、針對性、實效性。二、應(yīng)急治理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類治理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原那么。三、應(yīng)急治理分級如下:1.公司及直屬單位要緊負(fù)責(zé)人為本單位平安生產(chǎn)應(yīng)急治理第一責(zé)任人,應(yīng)層層建立平安生產(chǎn)應(yīng)急治理責(zé)任體系。2.公司及直屬單位應(yīng)設(shè)置各自的應(yīng)急治理機構(gòu),配備應(yīng)急治理人員,建立應(yīng)急治理工作制度。3.公司及直屬單位應(yīng)建立專職〔兼職〕應(yīng)急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急裝備和物資。4.分包單位的應(yīng)急治理應(yīng)納進(jìn)直屬單位應(yīng)急治理體系。5.工程部應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位經(jīng)營過程中存在的危險、有害因素及程度制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保障應(yīng)急救援的需要,并定期組織演練。也能夠托付就近的專業(yè)應(yīng)急救援組織提提供急救援效勞。6.公司及直屬單位、工程部應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程工程特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織并配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備和物資,并定期組織演練。四、應(yīng)急治理內(nèi)容〔一〕應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下全然要求:1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;2.結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的平安生產(chǎn)實際情況;3.結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;4.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;5.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相習(xí)慣;6.有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;7.預(yù)案全然要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息正確;8.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接;9.本單位的其他相關(guān)規(guī)定。〔二〕應(yīng)急預(yù)案的分類1.應(yīng)急預(yù)案按照針對情況不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。1.1.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等要緊內(nèi)容。1.2.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。1.3.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和本卷須知等內(nèi)容。2.綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位、部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲躲清單等附件信息,附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息正確有效?!踩硲?yīng)急預(yù)案的評審。公司及直屬單位應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。評審人員應(yīng)當(dāng)具備平安生產(chǎn)及應(yīng)急治理相關(guān)專業(yè)知識和國家相關(guān)規(guī)定的資格要求,與所評審的單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后,由本單位要緊負(fù)責(zé)人簽署公布?!菜摹硲?yīng)急預(yù)案的備案。公司的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)抄送湖南省人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和有關(guān)主管部門備案?!参濉硲?yīng)急預(yù)案的實施。公司及直屬單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)平安事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員平安意識和應(yīng)急處置技能?!擦硲?yīng)急救援演練。公司及直屬單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練方案,依據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的咨詢題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見?!财摺硲?yīng)急預(yù)案修訂。公司及直屬單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并回檔。符合以下情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時修訂:1.生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;2.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;3.四面環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;4.應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)差不多調(diào)整的;5.依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;6.應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;7.應(yīng)急預(yù)案治理部門要求修訂的。五、應(yīng)急治理程序1.應(yīng)在風(fēng)險評估的根底上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練,遇危險作業(yè)時必須有專人監(jiān)護。2.應(yīng)及時組織開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。3.應(yīng)及時向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點,高風(fēng)險區(qū)域和重大危險源必須設(shè)立明顯標(biāo)志,并確保逃生通道暢通。4.應(yīng)落實從業(yè)人員在發(fā)覺直截了當(dāng)危及人身平安的緊急情況時停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所的權(quán)力。5.在險情或事故發(fā)生后第一時刻應(yīng)做好先期處置,及時采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定馬上如實向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。6.每年應(yīng)對應(yīng)急投進(jìn)、應(yīng)急預(yù)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評估。六、應(yīng)急處置和救援。 發(fā)生生產(chǎn)平安事故后,公司及直屬單位應(yīng)當(dāng)馬上啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,操縱危險源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危害場所,并采取其他防止危害的必要措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;同時向所在地縣級以上人民政府報告。生產(chǎn)平安事故現(xiàn)場存在次生事故隱患時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要緊指揮人員能夠決定暫停或者終止搶險救援。
平安生產(chǎn)文件和檔案治理方法一、平安生產(chǎn)文件和檔案是維護公司生產(chǎn)平安權(quán)益、保障各級平安治理人員行使職責(zé)、躲躲企業(yè)和個人一輩子產(chǎn)平安責(zé)任缺陷的重要證實資料。二、但凡在生產(chǎn)活動中形成有維持價值的與平安生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性文件都應(yīng)按規(guī)定收集齊,整理回檔?!惨弧彻酒桨采a(chǎn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.1.平安生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證照1.3.要緊負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)治理人員平安生產(chǎn)考核合格
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