2021年在預(yù)防和治本上狠下工夫

2021年在預(yù)防和治本上狠下工夫Whenthelivesofemployeesornationalpropertyareendangered,production

activitiesarestoppedtorectifyandeliminatedangerousfactors?（安全管理）單位： 姓名:日期： 安全管理IDOCUMENTTEMPLATYK-AQ-06522021年在預(yù)防和治本上狠下工夫TOC\o"1-5"\h\zi 1I I1導(dǎo)語：生產(chǎn)有了安全保障.才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動中事故層出不窮，生產(chǎn)1I II II勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財產(chǎn)II II II時，生產(chǎn)活動停下來整治、消除危險因素以后，生產(chǎn)形勢會變得更好?！ò踩谝?II II II的提法，決非把安全擺到生產(chǎn)之上;忽視安全口然是一種錯謀。 II II IJ一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一2012年7月31B,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在全國安全生產(chǎn)視頻會議上，通報了上半年安全生產(chǎn)情況。通報指岀，今年以來，全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。上半年事故總起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降26.9%和17.2%；多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故有一定幅度下降，13個省級統(tǒng)計單位沒有發(fā)生重大事故；煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均下降32.1%,較大以上事故下降明顯，百萬噸死亡率降至0.356,同比下降30.2%o7月份全國事故總量和較大以上事故進一步下降，今年以來沒有發(fā)生特別重大事故。安全生產(chǎn)的良好形勢，得益于今年4月中旬至9月底，在全國集中開展的“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為”（以下簡稱“打非治違”）專項行動。各地區(qū)、各行業(yè)、各類企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，根據(jù)各自特點，采取有效手段“打非治違”，以顯著成效迎接黨的“十八大”召開。安全管理IDOCUMENTTEMPLATYK-AQ-0652但是，一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域重大事故仍時有發(fā)生，形勢依然嚴峻。一些企業(yè)“打非治違”是雷聲大，雨點??；說得多，做得少；計劃好,措施少……；打的都是“老實人”“死老虎”。一些地方非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、違規(guī)違章行為還不能得到根治，成了打不死的“老虎”，重要原因是有些地區(qū)和單位沒有真正把“打非治違”與長效機制建設(shè)同步起來，而僅僅滿足一時的“成效顯著”，打一陣子過后“馬放南山”“舊病復(fù)發(fā)”。實事求是地說，“打非治違”不是僅憑下發(fā)幾份文件，開展幾個活動就能長遠奏效的，靠“陣風(fēng)式”的治理，只能保持一時，絕不能保持長效。所以，“打非治違”不能僅僅靠“集中開展”幾次運動式治理就完事；在取得短期效果后，缺少長效機制支撐，運動式治理更易于陷入沉疽難除、反復(fù)治理的尷尬境地，就會像“韭菜割了一茬又長一茬”。建設(shè)長效機制，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)［2010J23號）和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)［2011140號）中，結(jié)合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，以及政府安全監(jiān)管、行業(yè)安全準入、政策引導(dǎo)、技術(shù)保障、應(yīng)急救援、考核和責(zé)任追究等要求都己經(jīng)非常明確。正在修正中的《安全生產(chǎn)法》，在草案中也準備安全管理IDOCUMENTTEMPLATYK-AQ-0652將近年來安全生產(chǎn)工作行之有效的做法以法律的形式予以規(guī)范：如安全生產(chǎn)標準化建設(shè)制度，注冊安全工程師制度，安全條件論證和安全預(yù)評價制度，事故隱患排查治理制度，安全生產(chǎn)費用提取和使用制度,安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，勞務(wù)派遣形式用工的安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)履行制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對重大生產(chǎn)安全事故隱患作岀停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息社會公示制度，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍和信息系統(tǒng)建設(shè)制度等等。建立長效機制，要在預(yù)防和治木上狠下功夫。關(guān)鍵要強化安全基礎(chǔ)工作，完善、細化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，