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第12課近代西方民族國(guó)家與國(guó)際法的發(fā)展一、教材分析本課是統(tǒng)編教材《國(guó)家制度與社會(huì)治理》第四單元《民族關(guān)系與國(guó)家關(guān)系》第2課。本課包括“近代西方民族國(guó)家的產(chǎn)生”“國(guó)際法的形成與外交制度的建立”“20世紀(jì)國(guó)際法的發(fā)展”三個(gè)子目的內(nèi)容,主要講述了以英、法為代表的近代西方民族國(guó)家產(chǎn)生的歷程、原因和意義,以及國(guó)際法與國(guó)際體系形成和發(fā)展的歷程。本課的知識(shí)內(nèi)在邏輯框架如下:表一本課知識(shí)邏輯框架時(shí)間內(nèi)容1517世紀(jì)1819世紀(jì)20世紀(jì)以來民族國(guó)家的形成與發(fā)展英、法等近代早期民族國(guó)家的形成近代民族國(guó)家在歐美主要國(guó)家建立近代民族國(guó)家在世界范圍內(nèi)普遍建立國(guó)際法/國(guó)際法的初步創(chuàng)設(shè)《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》《威斯特伐利亞和約》國(guó)際法的日益完備《非戰(zhàn)公約》《聯(lián)合國(guó)憲章》外交制度/外交制度的建立國(guó)際組織的涌現(xiàn)國(guó)際體系/威斯特伐利亞體系維也納體系凡爾賽一華盛頓體系雅爾塔體系《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)(2017年版2020年修訂)》對(duì)本課的要求是:了解近代西方民族國(guó)家的形成情況,以及國(guó)際法的發(fā)展。西方各國(guó)是近代以來通過資產(chǎn)階級(jí)革命或民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)建立起來、以一個(gè)或幾個(gè)民族為國(guó)民主體的國(guó)家。其成員效忠的對(duì)象是有共同認(rèn)同感的“同胞”及其共同形成的體制,而認(rèn)同感的來源可以是傳統(tǒng)的歷史、文化、語(yǔ)言或新創(chuàng)的政治體制。一般認(rèn)為17世紀(jì)中葉《威斯特伐利亞和約》的簽訂標(biāo)志著近代西方民族國(guó)家的出現(xiàn),這種國(guó)家建構(gòu)方式又逐漸影響到世界其他地區(qū)。同時(shí),在《威斯特伐利亞和約》的影響下,國(guó)際法開始形成,近代外交制度也逐漸建立起來。進(jìn)入20世紀(jì)以來,國(guó)際法的內(nèi)容和范圍得到擴(kuò)充和發(fā)展,在全球治理中發(fā)揮了極其重要的作用。本課內(nèi)容存在時(shí)間跨度大、主題相對(duì)集中且理論性、邏輯性較強(qiáng)的特點(diǎn),需要教師借助歷史人物及故事,或緊扣一條主線對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新構(gòu)建和梳理,以便建立知識(shí)聯(lián)系和形成知識(shí)脈絡(luò),從而更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。二、學(xué)情分析學(xué)生對(duì)于本課內(nèi)容的背景及影響有所了解,但對(duì)于國(guó)際法的形成與外交制度的建立幾乎不了解。本課內(nèi)容涉及近年來的學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)或時(shí)政熱點(diǎn),絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)本課的主干內(nèi)容都能保持一定的興趣,但對(duì)近代民族國(guó)家的建構(gòu)、《威斯特伐利亞和約》的內(nèi)容、國(guó)際體系的發(fā)展等重要概念的認(rèn)識(shí)和理解存在困難。教學(xué)中需要引導(dǎo)學(xué)生通過分析材料,掌握近代民族國(guó)家、國(guó)際法以及國(guó)際體系的基本史實(shí),并進(jìn)一步探究近代民族國(guó)家建立的歷史意義、《威斯特伐利亞和約》的深遠(yuǎn)影響以及20世紀(jì)以來的國(guó)際體系的重大變化等,從而豐富、深化已有的歷史認(rèn)識(shí)。三、教學(xué)目標(biāo)1.梳理法國(guó)建構(gòu)民族國(guó)家的歷程,了解以法國(guó)為代表的近代西方民族國(guó)家的形成過程及歷史意義,理解近代民族國(guó)家的內(nèi)涵。2.結(jié)合格勞秀斯的國(guó)際法學(xué)說,了解近代國(guó)際法出現(xiàn)的背景,并通過分析《威斯特伐利亞和約》的文本,認(rèn)識(shí)其對(duì)國(guó)際法發(fā)展的影響。3.結(jié)合國(guó)際聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)的成就與局限,概括20世紀(jì)以來國(guó)際體系發(fā)展的重大變化,探究新中國(guó)在全球治理中的作用,并深刻理解國(guó)家利益決定國(guó)際關(guān)系走向,以及建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的必要性。四、教學(xué)重難點(diǎn)重點(diǎn):了解近代民族國(guó)家建立的歷程及意義;了解格勞秀斯的學(xué)說,認(rèn)識(shí)《威斯特伐利亞和約》的影響;概括20世紀(jì)以來國(guó)際體系的重大變化,探究全球治理變革背景下的中國(guó)方案。難點(diǎn):理解國(guó)家利益是決定國(guó)際關(guān)系走向的重要因素;形成對(duì)建構(gòu)人類命運(yùn)共同體的認(rèn)識(shí)。五、教學(xué)過程【導(dǎo)人新課】圖1油畫《在火刑柱上的貞德》教師設(shè)問:同學(xué)們知道“貞德之死”的故事嗎?【學(xué)習(xí)新課】材料一1430年,貞德被俘虜并交給英國(guó)人組織的宗教法庭審訊。貞德在英國(guó)人的威逼利誘和嚴(yán)刑拷打面前,大義凜然,寧死不屈。1431年5月30日,貞德被當(dāng)作“穿戴男裝”“妖術(shù)惑眾”的女巫活活燒死。貞德雖死,但她的壯舉所喚起的民族意識(shí)在法國(guó)人民中間繼續(xù)高漲。在為貞德復(fù)仇的口號(hào)下,法國(guó)人民的抗英斗志愈來愈強(qiáng)烈,并在光復(fù)國(guó)土的戰(zhàn)爭(zhēng)中節(jié)節(jié)取勝·······1453年7月,法軍在卡斯蒂榮戰(zhàn)役大敗英軍,至此,除加來港外,所有失地均已收復(fù)。呂一民著:《法國(guó)通史》,上海:上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2012年,第43頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料一,請(qǐng)你用一句話評(píng)價(jià)貞德在百年戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位和作用。(參考答案:地位:貞德成為法蘭西民族意識(shí)和國(guó)家觀念的象征;作用:為法國(guó)的統(tǒng)一提供了思想資源。)(過渡)作為百年戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利者,法王查理七世雖收復(fù)了英王室在法國(guó)除加來港的所有領(lǐng)地,但國(guó)內(nèi)尚未統(tǒng)一,經(jīng)過近四十年的努力,直到1491年,查理八世才真正完成統(tǒng)一,法國(guó)的近代版圖得以確立?!緦W(xué)習(xí)新課】(一)法國(guó)建構(gòu)民族國(guó)家的歷程1.早期民族國(guó)家的形成材料二1549年,法國(guó)人文主義團(tuán)體“七星詩(shī)社”形成······入社的詩(shī)人們抵制拉丁語(yǔ)以及用拉丁語(yǔ)創(chuàng)作的各種作品。他們斷言法語(yǔ)也可以像拉丁語(yǔ)一樣,表達(dá)任何學(xué)術(shù)知識(shí)和人類的思想。但是,他們也提出了既要向古希臘和羅馬的語(yǔ)言借用一些詞匯和表達(dá)方式;同時(shí)也要對(duì)舊詞進(jìn)行改造,使它們成為符合時(shí)代發(fā)展需要的新詞;還應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活,創(chuàng)造新的詞匯。姚介厚、李鵬程等著:《西歐文明》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2002年,第448頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析“七星詩(shī)社”在建構(gòu)法國(guó)民族國(guó)家中的貢獻(xiàn)。(參考答案:抵制拉丁語(yǔ);保衛(wèi)和弘揚(yáng)法語(yǔ);開發(fā)和豐富法語(yǔ);弘揚(yáng)法蘭西民族文化,有助于文化民族主義的發(fā)展,有助于構(gòu)建法蘭西文化認(rèn)同。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:“七星詩(shī)社”代表了一種強(qiáng)烈的、世俗的民族主義情緒,他們提倡使用法蘭西民族語(yǔ)言,寫作法蘭西文學(xué),而反對(duì)用拉丁語(yǔ)寫作,這反映了世俗的民族意識(shí)的覺醒。“七星詩(shī)社”為法蘭西民族語(yǔ)言的形成起到了重要作用。教師講述:不僅如此,同一時(shí)期的法國(guó)作家拉伯雷和蒙田也通過法語(yǔ)發(fā)表了大量的作品,成為法國(guó)文藝復(fù)興的標(biāo)志性人物。16世紀(jì),法王弗朗索瓦一世簽署敕令,確定法語(yǔ)為官方語(yǔ)言,判決書和公證書等官方文件必須用法語(yǔ)撰寫。(展示油畫)圖2路易十四像材料三1661年,路易十四親政,他宣稱“朕即國(guó)家”,聲明不再需要首相,自己?jiǎn)为?dú)行使王權(quán)。在中央,他親自組建四個(gè)中央理事會(huì)。各理事會(huì)由他親自挑選的大臣負(fù)責(zé),他們只起咨詢作用,沒有執(zhí)行權(quán),非經(jīng)國(guó)王同意不得下達(dá)任何命令······路易十四宣布教士會(huì)議必須聽命于國(guó)王。1665年,他宣布巴黎高等法院和地方高等法院不得討論和表決國(guó)王的敕令。在地方,他推行凌駕于地方各級(jí)官僚體制之上的監(jiān)察官制度······他還抑制省一級(jí)的三級(jí)會(huì)議,只允許在需要征稅時(shí)召集會(huì)議。路易十四還組建了45萬(wàn)人(包括海軍)的正規(guī)軍隊(duì)。姚介厚、李鵬程等著:《西歐文明》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2002年,第562563頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出絕對(duì)君主制的形成對(duì)法國(guó)構(gòu)建民族國(guó)家的影響。(參考答案:打擊了從中央到地方的世俗貴族勢(shì)力;推動(dòng)了世俗王權(quán)高于教權(quán)局面的形成,提供了早期民族國(guó)家形成的基本條件。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:路易十四是法國(guó)歷史上最著名的國(guó)王。這不僅是因?yàn)樗y(tǒng)治的時(shí)間最長(zhǎng),還因?yàn)樗狗▏?guó)在當(dāng)時(shí)歐洲的威望顯赫不已。路易十四親政伊始,就篤信:只有君主才有權(quán)思考和決策,其他人的職責(zé),只不過是執(zhí)行他的命令而已。此外,路易十四還召開了第一次三級(jí)會(huì)議,奉行重商主義,實(shí)行關(guān)稅保護(hù)政策,創(chuàng)辦對(duì)外貿(mào)易公司,籌建一系列文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)等,這都促進(jìn)了法蘭西民族國(guó)家的形成與發(fā)展。教師講述:專制王權(quán)統(tǒng)治時(shí)期是民族國(guó)家的早期階段。其歷史意義在于:它把統(tǒng)轄范圍內(nèi)的人民強(qiáng)制捏合在一起,讓他們形成一個(gè)“民族”。這個(gè)民族在同一個(gè)政府的統(tǒng)治下經(jīng)歷各種事件,培養(yǎng)起共同的情感,形成共同的身份、文化及價(jià)值認(rèn)同。以民族為支撐的國(guó)家形成了統(tǒng)一的疆域,致力于自身的發(fā)展。已經(jīng)形成民族國(guó)家的地區(qū)在地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),其原因很簡(jiǎn)單:國(guó)家比領(lǐng)地有更強(qiáng)的凝聚力,也具備更多的人力、物力的資源。由此,在近代早期的歐洲,民族國(guó)家成為潮流,破壞了以領(lǐng)地、莊園為支撐點(diǎn)的中世紀(jì)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);為爭(zhēng)奪土地、資源、人民和發(fā)展的優(yōu)勢(shì),以及國(guó)家的生存權(quán),民族國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,促使民族國(guó)家由早期向近代轉(zhuǎn)型。教師引導(dǎo)學(xué)生小結(jié):伴隨著疆域的統(tǒng)一和專制王權(quán)的增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交往的日益頻繁,民族語(yǔ)言的盛行以及文化交流的展開,民族觀念的進(jìn)一步加強(qiáng),共同的民族文化及價(jià)值系統(tǒng)的傳承、傳播,至此,早期民族國(guó)家的基本形式得以完成。(設(shè)計(jì)意圖)以“七星詩(shī)社”和“路易十四”為切人口,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生興趣,便于學(xué)生較直觀地認(rèn)識(shí)弘揚(yáng)法語(yǔ)和專制王權(quán)在建構(gòu)早期民族國(guó)家中的重要作用,讓學(xué)生理解“早期民族國(guó)家”的內(nèi)涵。本環(huán)節(jié)指向的是:史料實(shí)證素養(yǎng)水平3在探究特定歷史問題時(shí),能夠?qū)κ妨线M(jìn)行整理和辨析。教師設(shè)問:根據(jù)材料二、三并結(jié)合所學(xué)知識(shí),從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和思想文化等視角整理建構(gòu)早期民族國(guó)家的主要因素。(參考答案:封建教俗勢(shì)力遭到削弱;宗教改革的推動(dòng);國(guó)家的統(tǒng)一;專制主義中央集權(quán)的強(qiáng)化;資本主義的興起及新興資產(chǎn)階級(jí)(市民階層)力量的壯大;民族語(yǔ)言由方言上升為官方語(yǔ)言;民族觀念和共同價(jià)值觀的認(rèn)同。)(過渡)1715年,路易十四駕崩,隨著“太陽(yáng)王”的隕落,君主專制時(shí)代也日薄西山,統(tǒng)治法國(guó)長(zhǎng)達(dá)200年的波旁王朝終于在法國(guó)大革命的洗禮中劃上了句號(hào)。法蘭西民族國(guó)家進(jìn)一步朝著民族民主國(guó)家的方向邁進(jìn)。2.近代民族國(guó)家的發(fā)展材料四法國(guó)革命和拿破侖統(tǒng)治時(shí)期的領(lǐng)袖們?yōu)榱吮Pl(wèi)革命成果和法蘭西祖國(guó),抵抗歐洲各國(guó)封建反動(dòng)政權(quán)的圍攻,不得不動(dòng)員法國(guó)的全體公民為革命的祖國(guó)而戰(zhàn)······法國(guó)革命將法語(yǔ)確定為中央的或國(guó)家的語(yǔ)言,要求所有法國(guó)公民都使用法語(yǔ),從而取代了各地的方言。它還建立了公立小學(xué)網(wǎng),從小教授孩子們說法語(yǔ),同時(shí)向他們灌輸對(duì)祖國(guó)的熱愛。法國(guó)革命也促進(jìn)了報(bào)紙、小冊(cè)子和期刊的出版,它們以通俗的語(yǔ)言向人民大眾傳播愛國(guó)主義思想。最后,法國(guó)革命創(chuàng)立了國(guó)旗、國(guó)歌和國(guó)家節(jié)日,它們成為民族主義的儀式和象征。姚介厚、李鵬程等著:《西歐文明》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2002年,第837838頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料四并結(jié)合所學(xué)知識(shí),歸納法國(guó)大革命和拿破侖統(tǒng)治時(shí)期法國(guó)民族主義的表現(xiàn)。(參考答案:自由、民主、平等思想的傳播;法語(yǔ)取代了各地方言;公民自幼接受愛國(guó)教育;創(chuàng)立了國(guó)旗、國(guó)歌和國(guó)家節(jié)日;個(gè)人對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)超過對(duì)宗教和地區(qū)的忠誠(chéng)。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:較之于早期民族主義國(guó)家,近代民族主義國(guó)家還具備以下新的內(nèi)涵:建立在資本主義發(fā)展的基礎(chǔ)上;資本主義民主政制的構(gòu)建;啟蒙運(yùn)動(dòng)推動(dòng)自由,民主,平等思想的廣泛傳播;忠于國(guó)家的現(xiàn)代公民和國(guó)民觀念的增強(qiáng)。(過渡)隨著拿破侖對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)展,法國(guó)大革命所引發(fā)的近代民族主義意識(shí)逐步擴(kuò)展到歐洲的其他國(guó)家。3.歐洲近代民族國(guó)家的普遍建立材料五
圖3油畫《1808年5月3日》圖4歌德與席勒雕像圖5俄國(guó)十二月黨人起義紀(jì)念郵票教師設(shè)問:材料五中的油畫、雕塑和郵票,分別紀(jì)念什么人物或事件?它們背后共同主題的什么?(參考答案:紀(jì)念對(duì)象:圖3紀(jì)念的是反抗拿破侖入侵的西班牙愛國(guó)起義者;圖4紀(jì)念的是19世紀(jì)德國(guó)最偉大的兩位作家;圖5紀(jì)念的是俄國(guó)革命民主主義者。共同主題:19世紀(jì)歐洲國(guó)家的民族主義情緒。)教師追問:為什么民族主義浪潮會(huì)在19世紀(jì)席卷歐洲?(參考答案:歐洲近代民族國(guó)家的紛紛建立;法國(guó)大革命及拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)了歐洲各國(guó)近代民族意識(shí)的覺醒;各國(guó)統(tǒng)治階層的倡導(dǎo)。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:拿破侖帝國(guó)覆滅后,歐洲各地爆發(fā)了一系列民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。這些運(yùn)動(dòng)的共同訴求是實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一和民族的獨(dú)立,以便建立統(tǒng)一的市場(chǎng),發(fā)展強(qiáng)大的以資本主義經(jīng)濟(jì)為方向的民族經(jīng)濟(jì),有力地參與激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。為此,19世紀(jì)歐洲各國(guó)的民族主義領(lǐng)導(dǎo)人都致力于建立在民族共同體利益基礎(chǔ)上的政府,發(fā)動(dòng)公民為實(shí)現(xiàn)民族利益而努力工作??梢哉f,正是法國(guó)大革命及拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)化了歐洲各國(guó)人民的民族認(rèn)同感,推動(dòng)文化民族主義逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、?jīng)濟(jì)民族主義。教師引導(dǎo)學(xué)生小結(jié):從百年戰(zhàn)爭(zhēng)、法國(guó)大革命、拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)到德、意、俄等民族國(guó)家的建立;從封建莊園制度的瓦解到資本主義制度的興起、發(fā)展;從文藝復(fù)興、宗教改革的覺醒、啟蒙運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)到近代民族民主主義的高漲,這幾百年來,貫穿其間的一條“潛流”就是民族主義的發(fā)展。(設(shè)計(jì)意圖)以“法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)”為切入口,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的興趣,便于學(xué)生比較早期民族國(guó)家和近代民族國(guó)家的異同,讓學(xué)生理解“近代民族國(guó)家”的內(nèi)涵。本環(huán)節(jié)指向的是:(1)唯物史觀素養(yǎng)水平3、4能夠?qū)⑽ㄎ锸酚^運(yùn)用于歷史學(xué)習(xí)、探究中,并將其作為認(rèn)識(shí)和解決現(xiàn)實(shí)問題的指導(dǎo)思想;(2)歷史解釋素養(yǎng)水平2能夠選擇、組織和運(yùn)用相關(guān)材料并使用相關(guān)歷史術(shù)語(yǔ),對(duì)個(gè)別或系列史事提出自己的解釋。(過渡)歐洲近代民族國(guó)家的確立已經(jīng)蘊(yùn)含了現(xiàn)代國(guó)家制度的要素:一個(gè)是主權(quán)觀念,一個(gè)是法治意識(shí)。這二者在資本主義發(fā)展的背景下,共同影響了17世紀(jì)以來以國(guó)際法為表征的國(guó)際關(guān)系。(二)國(guó)際法準(zhǔn)則的形成與發(fā)展1.“國(guó)際法之父”格勞秀斯的學(xué)說教師講述:當(dāng)時(shí)的荷蘭剛剛通過尼德蘭革命擺脫了西班牙的殖民統(tǒng)治,正在成為“海上馬車夫”,生逢其時(shí)的格勞秀斯在1625年出版了關(guān)于國(guó)際法的學(xué)術(shù)專著《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》。材料六格勞秀斯(15831645年),生于荷蘭,獲法學(xué)博士學(xué)位。他的主要著作有《論海洋自由》(1609年)和《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》(1625年)等。他認(rèn)為,法律有兩種,即自然法和制定法,后者又可分為國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法兩類。自然法的特征是理性,制定法的特征是意志,意志與契約相連,而契約的效力又是來自自然法,因此,無論是國(guó)內(nèi)法還是國(guó)際法,都源自自然法。他強(qiáng)調(diào),在與自然法相對(duì)的制定法中,國(guó)際法占據(jù)著一個(gè)相當(dāng)重要的地位。它代表一切或許多國(guó)家的意志,也來自自然法并服從于自然法的一般原則,尤其是信守諾言的原則。它規(guī)范著戰(zhàn)爭(zhēng)中的一般準(zhǔn)則,即遵守法律所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù),區(qū)別正義戰(zhàn)爭(zhēng)和非正義戰(zhàn)爭(zhēng),以最大努力防止戰(zhàn)爭(zhēng),并在戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)行人道主義、遵守和平條約,等等。何勤華著:《西方法學(xué)史》(第2版),北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003年,第450451頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料六并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括格勞秀斯的主要觀點(diǎn)。(參考答案:國(guó)際法源自自然法;國(guó)際法代表一切或許多國(guó)家的意志;國(guó)際法應(yīng)遵循正義、誠(chéng)信的原則;最大努力防止戰(zhàn)爭(zhēng),區(qū)別正義戰(zhàn)爭(zhēng)和非正義戰(zhàn)爭(zhēng);兩國(guó)交戰(zhàn)中應(yīng)秉持人道主義、遵守和平條約。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:十五世紀(jì)后期至十六世紀(jì)上半葉,西、葡兩國(guó)幾乎成為壟斷歐亞之間貿(mào)易的霸主。隨著資本主義的發(fā)展、其他海洋大國(guó)的興起,兩國(guó)的霸主地位受到了挑戰(zhàn)。但由于當(dāng)時(shí)缺乏各國(guó)公認(rèn)的法律、習(xí)俗慣例來調(diào)整和約束國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系,為打破已有海洋大國(guó)的壟斷地位,建立新興海洋強(qiáng)國(guó),荷蘭要為其海上行為尋找合法合理的依據(jù),同時(shí)駁斥其他海洋強(qiáng)國(guó)的霸權(quán)言論。格勞秀斯在自然法中找到了國(guó)際法的基礎(chǔ),無論國(guó)家之間是否達(dá)成一致,自然法和國(guó)際法決定了戰(zhàn)爭(zhēng)的正義與否,決定了人道主義干預(yù)是否合理。格勞秀斯的學(xué)說對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,他的《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》為威斯特伐利亞和會(huì)及相關(guān)條約等準(zhǔn)備好了法律框架,成為后來國(guó)際法在正義原則下發(fā)展的源頭之一。(過渡)有學(xué)者指出,由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際體系,是宗教改革、格勞秀斯和《威斯特伐利亞和約》三個(gè)因素作用的結(jié)果。2.“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)之果”《威斯特伐利亞和約》材料七三十年戰(zhàn)爭(zhēng)是發(fā)生在16181648年的以德意志為主要戰(zhàn)場(chǎng)的一次席卷歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)起因于德意志新教諸侯和天主教諸侯、神圣羅馬帝國(guó)皇帝之間在政治、經(jīng)濟(jì)以及宗教上的矛盾,以及歐洲諸強(qiáng)爭(zhēng)奪歐洲事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的矛盾······交戰(zhàn)雙方從1643年起開始和談,直到1648年10月,雙方在德意志的威斯特伐利亞地區(qū)簽訂了《威斯特伐利亞和約》。黃日涵、姚玉斐主編:《國(guó)際關(guān)系實(shí)用手冊(cè)》,天津:天津人民出版社,2013年,第910頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料七并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出三十年戰(zhàn)爭(zhēng)的影響。(參考答案:三十年戰(zhàn)爭(zhēng)給歐洲帶來了毀滅性的破壞;這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)后簽訂的《威斯特伐利亞和約》創(chuàng)立了一系列國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,深刻改變了歐洲的政治、社會(huì)和宗教格局,成為近代國(guó)際關(guān)系的開端。)教師講述:三十年戰(zhàn)爭(zhēng)推動(dòng)了以統(tǒng)一的宗教秩序和破碎的封建體系為標(biāo)志的中世紀(jì)歐洲秩序的瓦解,而《威斯特伐利亞和約》的簽訂則為近代以來國(guó)際交往中出現(xiàn)的問題提供了一個(gè)解決方式在通過暴力途徑或依靠道德規(guī)范無法解決利益沖突的情況下,可以通過國(guó)際會(huì)議、談判的形式達(dá)成協(xié)議。材料八(《威斯特伐利亞和約》規(guī)定)在所有帝國(guó)事務(wù)的表決中,他們應(yīng)無阻礙地享有投票權(quán),特別是關(guān)于解釋法律、戰(zhàn)爭(zhēng)問題、征稅、征兵或駐軍、在各邦領(lǐng)土上建立新工事,增援舊駐軍,締結(jié)和約和聯(lián)盟等等諸如此類事務(wù);從而使今后此類事務(wù)若未經(jīng)帝國(guó)各邦自由會(huì)議協(xié)商和同意,一律不得執(zhí)行。最重要的是,帝國(guó)各邦都將為本身存在和自身安全,永久地享有在各邦之間或與外國(guó)進(jìn)行結(jié)盟的權(quán)利,但前提是該同盟不得針對(duì)皇帝或帝國(guó),也不得違反公共和平或本和約,同時(shí)也不得損害每一邦對(duì)皇帝和帝國(guó)作出的宣誓。李明倩著:《<威斯特伐利亞和約>與近代國(guó)際法》,北京:商務(wù)印書館,2018年,第322頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料八并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出《威斯特伐利亞和約》對(duì)于國(guó)際法的貢獻(xiàn)。(參考答案:《威斯特伐利亞和約》中包含諸多國(guó)際法概念,比如和平共處、主權(quán)國(guó)家平等、和平解決爭(zhēng)端、共同安全保障、信仰自由等;其體現(xiàn)的國(guó)際法概念被吸收進(jìn)以后的國(guó)際法中,最終成為當(dāng)今聯(lián)合國(guó)框架下的關(guān)鍵組成部分。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:《威斯特伐利亞和約》的重要性表現(xiàn)在:其一,對(duì)于當(dāng)時(shí)歐洲而言,《威斯特伐利亞和約》為各方在“國(guó)家理性”的指導(dǎo)下制定外交政策提供了依據(jù);其二,對(duì)于近代國(guó)際法而言,《威斯特伐利亞和約》在理論上和實(shí)踐中成為調(diào)整國(guó)家間交往行為、建構(gòu)近代國(guó)際關(guān)系體系的標(biāo)準(zhǔn),為各國(guó)的權(quán)力爭(zhēng)奪、利益斗爭(zhēng)提供了一個(gè)普遍接受的秩序框架國(guó)際法制度;其三,對(duì)于全球治理而言,《威斯特伐利亞和約》塑造了近代國(guó)際法的走向,它的程序性特征使其具有普遍意義。因此,它被譽(yù)為“近代國(guó)際法奠基性文件”。(過渡)當(dāng)然,《威斯特伐利亞和約》也不是完美的,隨著歐洲民族國(guó)家的日益增多,其體系的缺陷也暴露無遺,在法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)的滌蕩下最終瓦解。舊國(guó)際體系的崩潰也必然要求出現(xiàn)一個(gè)新國(guó)際體系取而代之。3.“協(xié)調(diào)與均勢(shì)的歐洲”維也納體系的建立教師講述;1815年6月的維也納會(huì)議最終以《議定書》的方式開啟了一種新的國(guó)際關(guān)系體系維也納體系。該體系旨在通過一種定期會(huì)議制度建立一個(gè)持久的國(guó)際關(guān)系秩序。這個(gè)體系最重要的特征是大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制,這種協(xié)調(diào)是由當(dāng)時(shí)歐洲的五大君主國(guó)奧地利、英國(guó)、法國(guó)、普魯士和俄國(guó)組成,時(shí)人稱之為“五強(qiáng)共治”。材料九1815年拿破侖戰(zhàn)敗、維也納和會(huì)確立和平之后,五個(gè)歐洲強(qiáng)國(guó)奧地利、英國(guó)、法國(guó)、普魯士和俄國(guó)為國(guó)際政治體系帶來了一個(gè)相對(duì)和平的時(shí)期,即所謂的歐洲協(xié)調(diào)。大國(guó)之間在拿破侖滅亡之后沒有發(fā)生大的戰(zhàn)爭(zhēng)······經(jīng)過一系列特別會(huì)議達(dá)成的協(xié)議將所有五個(gè)大國(guó)團(tuán)結(jié)在一起,它們彼此之間從來沒有卷入沖突。第一次世界大戰(zhàn)之前超過三十多次的會(huì)見,使這個(gè)集團(tuán)成了一個(gè)志同道合的領(lǐng)袖俱樂部,而且通過這些會(huì)見,它們既為新歐洲國(guó)家的獨(dú)立賦予了合法性,也為殖民國(guó)家對(duì)非洲的瓜分賦予了合法性。[美]卡倫·明斯特、伊萬(wàn)·阿雷奎恩托夫特著,潘忠岐譯:《國(guó)際關(guān)系精要》(第5版),上海:世紀(jì)出版集團(tuán),2012年,第29頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料九并結(jié)合所學(xué)知識(shí),簡(jiǎn)評(píng)19世紀(jì)的“歐洲協(xié)調(diào)”。(參考答案:有利于協(xié)調(diào)歐洲各國(guó)的關(guān)系以維持歐洲的相對(duì)和平;豐富了國(guó)際法的原則,為國(guó)際法體系的構(gòu)建提供了借鑒;仍然建立在大國(guó)強(qiáng)權(quán)政治的基礎(chǔ)上;為歐洲列強(qiáng)在瓜分殖民地等問題上達(dá)成妥協(xié)創(chuàng)造了條件。)教師講述:在維也納體系中,歐洲各君主國(guó)通過均勢(shì)原則維護(hù)歐洲的和平以及在亞非進(jìn)行的殖民主義征服和掠奪。隨著歐洲國(guó)家的海外擴(kuò)張,均勢(shì)原則甚至成為整個(gè)國(guó)際社會(huì)所遵循的基本原則,對(duì)于各國(guó)處理外交事務(wù)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性,也成為國(guó)家政治生活的重要參考。教師設(shè)問:根據(jù)材料九并結(jié)合教材第69頁(yè)第4段內(nèi)容,概括19世紀(jì)國(guó)際法體系的特征。(參考答案:國(guó)際法的主體是近代歐洲民族國(guó)家;國(guó)際法的目標(biāo)是尋求主權(quán)平等和歐洲和平;國(guó)際法的意義是初步構(gòu)建國(guó)際關(guān)系體系;體現(xiàn)了大國(guó)強(qiáng)權(quán)色彩。)(設(shè)計(jì)意圖)以“《威斯特伐利亞和約》”為切入口,上承“格勞秀斯的學(xué)說”,下接“維也納體系”,便于學(xué)生了解國(guó)際法準(zhǔn)則形成與發(fā)展的歷程。本環(huán)節(jié)指向的是:(1)時(shí)空觀念素養(yǎng)水平3能夠把握相關(guān)史事的時(shí)間、空間聯(lián)系;(2)歷史解釋素養(yǎng)水平3能夠分辨不同的歷史解釋。(過渡)19世紀(jì),歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、政治對(duì)抗和外交摩擦的程度逐漸加劇,使得維也納體系日趨瓦解,傳統(tǒng)的協(xié)調(diào)機(jī)制逐漸失靈。盡管1899年的海牙和平會(huì)議通過了《和平解決國(guó)際爭(zhēng)端條約》等條約,但并未緩和國(guó)際緊張局面,世界形勢(shì)日益朝世界大戰(zhàn)的方向演進(jìn)。1914年,一戰(zhàn)爆發(fā)。(三)共有的國(guó)際體系1.國(guó)際聯(lián)盟材料十1.公開的和平條約,必須公開締結(jié),締結(jié)后不得有任何種類的秘密的國(guó)際諒解,而外交也必須始終在眾目睽睽之下坦率進(jìn)行······3.在一切贊成和平和參加維護(hù)和平的國(guó)家當(dāng)中盡可能地消除一切經(jīng)濟(jì)壁壘,建立平等的貿(mào)易條件······14.為了大小國(guó)家都能相互保證政治獨(dú)立和領(lǐng)土完整,必須成立一個(gè)具有特定盟約的普遍性的國(guó)際聯(lián)盟?!锻栠d的“十四點(diǎn)”(摘自1918年1月8日威爾遜總統(tǒng)在美國(guó)國(guó)會(huì)的演說)》,轉(zhuǎn)引自[英]E.H.卡爾著,徐藍(lán)譯:《兩次世界大戰(zhàn)之間的國(guó)際關(guān)系》,北京;商務(wù)印書館,2009年,第225、227頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料十并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出美國(guó)總統(tǒng)威爾遜的“十四點(diǎn)”對(duì)于國(guó)際法有哪些新思考。(參考答案:通過條約維護(hù)和平;消除貿(mào)易壁壘,發(fā)展自由貿(mào)易;保持主權(quán)國(guó)家的地位平等和領(lǐng)土完整;成立國(guó)際聯(lián)盟。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:正是基于這樣的思考和表述,成立國(guó)際聯(lián)盟成為當(dāng)時(shí)戰(zhàn)勝國(guó)的基本共識(shí)。而美國(guó)總統(tǒng)威爾遜提出的以國(guó)際聯(lián)盟為中心,建立戰(zhàn)后國(guó)際安全體系的新設(shè)想,其實(shí)質(zhì)也反映了美國(guó)力圖追求并擴(kuò)大其霸權(quán)以符合其國(guó)家利益的私心。材料十一國(guó)聯(lián)的誕生不是偶然的,它是在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的巴黎和會(huì)上建立的。近代國(guó)際組織出現(xiàn),特別是19世紀(jì)歐洲協(xié)調(diào)、萬(wàn)國(guó)聯(lián)盟和海牙體系的運(yùn)行實(shí)踐,為更大的國(guó)際組織的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。針對(duì)連綿不斷的征戰(zhàn),尤其是一戰(zhàn)期間交戰(zhàn)雙方的嗜血廝殺,歐美各國(guó)有影響的和平團(tuán)體和個(gè)人紛紛提出各種維護(hù)和平、避免戰(zhàn)爭(zhēng)的方案,這些和平思潮有力地推動(dòng)了國(guó)聯(lián)的建立。大戰(zhàn)結(jié)束后,為了打破戰(zhàn)前歐洲的舊均勢(shì)并建立起戰(zhàn)后歐洲新秩序,戰(zhàn)勝國(guó)需要建立一個(gè)鉗制戰(zhàn)敗國(guó)服從凡爾賽和約裁決和協(xié)調(diào)戰(zhàn)勝國(guó)之間矛盾的國(guó)際機(jī)構(gòu)。李鐵城、鄧秀杰編著:《聯(lián)合國(guó)簡(jiǎn)明教程》,北京:北京大學(xué)出版社,2015年,第1頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料十一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括國(guó)際聯(lián)盟的歷史背景。(參考答案:19世紀(jì)各國(guó)的外交實(shí)踐;歐美對(duì)一戰(zhàn)的反思;世界人民和平思潮的推動(dòng)。)教師講述:國(guó)際聯(lián)盟被視為一戰(zhàn)后國(guó)際事務(wù)的核心,這是一個(gè)具有全球利益的國(guó)際組織。其關(guān)注的不僅是安全問題,還有勞工、衛(wèi)生、文化以及其他全球問題。為此,國(guó)際聯(lián)盟設(shè)置了許多附屬組織,比如國(guó)際勞工組織和國(guó)聯(lián)衛(wèi)生組織等,類似的組織在一戰(zhàn)后一直運(yùn)作,直到二戰(zhàn)以后并人聯(lián)合國(guó),成為聯(lián)合國(guó)的一部分。材料十二九一八事變后,中國(guó)政府采取了依賴國(guó)聯(lián)的外交方針。1931年9月21日,中國(guó)代表施肇基在國(guó)聯(lián)行政院會(huì)議上,提請(qǐng)國(guó)聯(lián)組織調(diào)查團(tuán),調(diào)查事變的真相。但由于日本代表的反對(duì)而沒有及時(shí)實(shí)現(xiàn)······1932年1月21日,國(guó)聯(lián)調(diào)查團(tuán)正式成立。團(tuán)員由來自英、美、法、德、意大利五國(guó)的代表各一人組成,團(tuán)長(zhǎng)為英國(guó)前駐印度總督李頓。中國(guó)前外交部長(zhǎng)顧維鈞、日本駐土耳其大使吉田射三郎,分別代表本國(guó),作為顧問參加該團(tuán)······1932年10月,《國(guó)聯(lián)調(diào)查團(tuán)報(bào)告書》發(fā)布,計(jì)分十章,前八章敘述了調(diào)查所得和調(diào)查團(tuán)的看法,后兩章系調(diào)查團(tuán)提出的解決問題的原則和對(duì)國(guó)聯(lián)的建議······關(guān)于解決中國(guó)東北問題的原則,既反對(duì)恢復(fù)到九一八以前的原狀,也否認(rèn)維持偽滿洲國(guó)的現(xiàn)狀,而提出了“國(guó)際合作(即國(guó)聯(lián)以合作的名義對(duì)東北地區(qū)實(shí)行托管)”的主張,但日本仍占有優(yōu)勢(shì)······1933年2月24日,國(guó)際聯(lián)盟特別大會(huì)召開,以42票贊成、1票(日本)反對(duì)的結(jié)果,通過了上述報(bào)告書。當(dāng)國(guó)聯(lián)大會(huì)通過上述報(bào)告書后,日本決定退出國(guó)際聯(lián)盟。臧運(yùn)祜著:《20世紀(jì)的中國(guó)與世界》,北京:北京大學(xué)出版社,2010年,第8890頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料十二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),以“李頓調(diào)查團(tuán)”為例,分析國(guó)聯(lián)維護(hù)和平的努力受挫的原因。(參考答案:國(guó)聯(lián)的創(chuàng)設(shè)主要是為了維護(hù)英法等國(guó)的既得利益和他們所建立的“國(guó)際新秩序”;國(guó)聯(lián)的運(yùn)行機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷;美國(guó)、蘇聯(lián)等國(guó)未加入國(guó)聯(lián),日本等國(guó)相繼退出,使集體安全有名無實(shí);總之,國(guó)聯(lián)在保衛(wèi)世界和平方面沒有作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),反而在客觀上助長(zhǎng)了侵略,最后也不可避免地遭遇失敗。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:“李頓報(bào)告書”的公開發(fā)表,可以理解為中國(guó)獲得了道義上的勝利和國(guó)聯(lián)的支持;但英法對(duì)日的綏靖政策以及日本退出國(guó)聯(lián),不僅意味著國(guó)聯(lián)對(duì)于日本已不再具有約束力,日本在侵華道路上變本加厲、有恃無恐,也表明日本對(duì)凡爾賽一華盛頓體系的挑戰(zhàn)和蔑視,一定程度上宣告了國(guó)際聯(lián)盟的協(xié)調(diào)外交徹底失敗。教師講述:面對(duì)深重的國(guó)難和微弱的國(guó)力,南京國(guó)民政府積極進(jìn)行國(guó)家建設(shè),委派財(cái)政部長(zhǎng)宋子文赴歐美訪問,尋求國(guó)聯(lián)的對(duì)華技術(shù)援助,但遭到日本的干預(yù)和破壞,使中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)受到很大的影響。(過渡)國(guó)聯(lián)所建構(gòu)的新秩序并未給世界帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的和平與發(fā)展。兩次世界大戰(zhàn)造成的浩劫向世界提出了一個(gè)嚴(yán)峻的問題,如何才能避免這種悲劇的重演?在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中建立一個(gè)集體維護(hù)和平與安全的國(guó)際組織的設(shè)想由此產(chǎn)生。2.聯(lián)合國(guó)材料十三為求實(shí)現(xiàn)第一條所述各宗旨起見,本組織及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵行下列原則:一、本組織系基于各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等之原則······三、各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方法解決其國(guó)際爭(zhēng)端,避免危及國(guó)際和平、安全及正義。四、各會(huì)員國(guó)在其國(guó)際關(guān)系上不得使用威脅或武力,或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符之任何其他方法,侵害任何會(huì)員國(guó)或國(guó)家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立?!堵?lián)合國(guó)憲章》教師設(shè)問:根據(jù)材料十三并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括《聯(lián)合國(guó)憲章》提出的國(guó)際關(guān)系原則。(參考答案:維護(hù)國(guó)家主權(quán)平等及互不干涉內(nèi)政的原則;倡導(dǎo)摒棄武力手段,通過和平、合作方式化解國(guó)際爭(zhēng)端。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:1945年6月25日,舊金山制憲會(huì)議一致通過了《聯(lián)合國(guó)憲章》并于次日由50個(gè)國(guó)家153名全權(quán)代表簽字。1945年10月24日,聯(lián)合國(guó)宣告正式成立?!堵?lián)合國(guó)憲章》的生效和聯(lián)合國(guó)的誕生,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們需要認(rèn)識(shí)到:第一,建立聯(lián)合國(guó)既是戰(zhàn)時(shí)反法西斯盟國(guó)集體智慧的產(chǎn)物,也是二戰(zhàn)的勝利成果。它的出現(xiàn)是建立在世界各國(guó)人民要求和平、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上的,并吸取了國(guó)際聯(lián)盟失敗的教訓(xùn)。第二,為了建立這一國(guó)際機(jī)構(gòu),社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)迥異的各盟國(guó),尤其是美、蘇兩大國(guó)之間,將種種分歧暫置一邊,通過反復(fù)協(xié)商、相互妥協(xié),最后達(dá)成一致。第三,聯(lián)合國(guó)的籌建并不一帆風(fēng)順,也遠(yuǎn)非完美,暴露出和潛伏著的分歧、矛盾不少,甚至存在大國(guó)利用聯(lián)合國(guó)為自己謀利和支配聯(lián)合國(guó)的企圖。材料十四1947年11月21日聯(lián)合國(guó)大會(huì)建立了國(guó)際法委員會(huì)······許多由國(guó)際法委員會(huì)起草的最初草案都通過聯(lián)合國(guó)召開的特別會(huì)議而轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙吂s,包括1958年的四個(gè)關(guān)于海洋法的公約、1961年和1963年關(guān)于外交和領(lǐng)事關(guān)系的公約等······國(guó)際法委員會(huì)致力于提出新的文件,其中主要包括關(guān)于國(guó)家的國(guó)際責(zé)任、國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系、國(guó)家對(duì)跨國(guó)損害(包括污染)的責(zé)任等。它還起草關(guān)于人權(quán)和國(guó)家義務(wù)的宣言、關(guān)于破壞人類和平與安全的罪行的法律草案、仲裁程序的規(guī)則范例,以及關(guān)于最惠國(guó)條款的法規(guī)······所有聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)均可自由加入國(guó)際法院,其權(quán)限依賴于相關(guān)國(guó)家的一致同意。[?。菁{吉德拉·辛格:《聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法的發(fā)展》,載[英]亞當(dāng)·羅伯茨等主編,吳志成等譯:《全球治理:分裂世界中的聯(lián)合國(guó)》,北京:中央編譯出版社,2010年,第379、381頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料十四并結(jié)合所學(xué),概括聯(lián)合國(guó)對(duì)國(guó)際法發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。(參考答案:制定國(guó)際公約;通過若干重要宣言和決議;建立國(guó)際組織;建立國(guó)際法院并提供相應(yīng)的判決和咨詢意見。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:70多年來,聯(lián)合國(guó)最重大的成就之一是制定了500多部具有法律約束力的公約、條約和標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的國(guó)際法,其內(nèi)容涉及國(guó)家間共同關(guān)注的問題。聯(lián)合國(guó)率先處理那些具有國(guó)際性的問題,例如,它為管理海洋的使用、保護(hù)環(huán)境、管理移徙勞工、遏止販毒和打擊恐怖主義制定了法律框架,還制定了如國(guó)際人權(quán)法、國(guó)際人道主義以及國(guó)際環(huán)境法等涉及國(guó)際問題的法律??梢哉f,盡管聯(lián)合國(guó)在國(guó)際法領(lǐng)域的工作并不總是得到重視,卻影響到世界各地人民的日常生活,它是實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系法治化、民主化的基石和保障。材料十五1992年4月,波黑三個(gè)主要民族(穆斯林族、克羅地亞族和塞爾維亞族)圍繞波黑前途和領(lǐng)土劃分等問題爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。為制止波黑戰(zhàn)爭(zhēng),安理會(huì)先后通過對(duì)波黑塞族和南聯(lián)盟實(shí)施全面制裁、向波黑派駐維和部隊(duì)、在波黑建立“禁飛區(qū)”、為穆族設(shè)立“安全區(qū)”等一系列決議。1995年7月,已被聯(lián)合國(guó)宣布為安全區(qū)的斯雷布雷尼察發(fā)生了種族大屠殺。當(dāng)時(shí),盡管安全區(qū)內(nèi)有少量荷蘭籍維和部隊(duì)駐守,但他們卻束手無策,完全沒有發(fā)揮作用。波黑塞族軍隊(duì)和警察部隊(duì)殺害了當(dāng)?shù)?000多名男性穆斯林居民,成為第二次世界大戰(zhàn)后歐洲規(guī)模最大的一次屠殺。類似的種族殺害事件在波黑內(nèi)戰(zhàn)中還發(fā)生過多起。在北約強(qiáng)大的軍事打擊下,塞族不得不作出妥協(xié),但聯(lián)合國(guó)在波黑的維和行動(dòng)也走到了盡頭。1995年12月,安理會(huì)通過第1031(1995)號(hào)決議,授權(quán)北約組建多國(guó)執(zhí)行部隊(duì),取代聯(lián)合國(guó)在波黑的維和部隊(duì)。李鐵城、鄧秀杰編著:《聯(lián)合國(guó)簡(jiǎn)明教程》,北京:北京大學(xué)出版社,2015年,第226227頁(yè)教師設(shè)問:根據(jù)材料十五并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出聯(lián)合國(guó)在波黑的維和行動(dòng)出現(xiàn)的問
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