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文檔簡介
第12課近代西方民族國家與國際法的發(fā)展一、教材分析本課是統(tǒng)編教材《國家制度與社會治理》第四單元《民族關(guān)系與國家關(guān)系》第2課。本課包括“近代西方民族國家的產(chǎn)生”“國際法的形成與外交制度的建立”“20世紀國際法的發(fā)展”三個子目的內(nèi)容,主要講述了以英、法為代表的近代西方民族國家產(chǎn)生的歷程、原因和意義,以及國際法與國際體系形成和發(fā)展的歷程。本課的知識內(nèi)在邏輯框架如下:表一本課知識邏輯框架時間內(nèi)容1517世紀1819世紀20世紀以來民族國家的形成與發(fā)展英、法等近代早期民族國家的形成近代民族國家在歐美主要國家建立近代民族國家在世界范圍內(nèi)普遍建立國際法/國際法的初步創(chuàng)設(shè)《戰(zhàn)爭與和平法》《威斯特伐利亞和約》國際法的日益完備《非戰(zhàn)公約》《聯(lián)合國憲章》外交制度/外交制度的建立國際組織的涌現(xiàn)國際體系/威斯特伐利亞體系維也納體系凡爾賽一華盛頓體系雅爾塔體系《普通高中歷史課程標準(2017年版2020年修訂)》對本課的要求是:了解近代西方民族國家的形成情況,以及國際法的發(fā)展。西方各國是近代以來通過資產(chǎn)階級革命或民族獨立運動建立起來、以一個或幾個民族為國民主體的國家。其成員效忠的對象是有共同認同感的“同胞”及其共同形成的體制,而認同感的來源可以是傳統(tǒng)的歷史、文化、語言或新創(chuàng)的政治體制。一般認為17世紀中葉《威斯特伐利亞和約》的簽訂標志著近代西方民族國家的出現(xiàn),這種國家建構(gòu)方式又逐漸影響到世界其他地區(qū)。同時,在《威斯特伐利亞和約》的影響下,國際法開始形成,近代外交制度也逐漸建立起來。進入20世紀以來,國際法的內(nèi)容和范圍得到擴充和發(fā)展,在全球治理中發(fā)揮了極其重要的作用。本課內(nèi)容存在時間跨度大、主題相對集中且理論性、邏輯性較強的特點,需要教師借助歷史人物及故事,或緊扣一條主線對教學(xué)內(nèi)容進行重新構(gòu)建和梳理,以便建立知識聯(lián)系和形成知識脈絡(luò),從而更好地實現(xiàn)教學(xué)目標。二、學(xué)情分析學(xué)生對于本課內(nèi)容的背景及影響有所了解,但對于國際法的形成與外交制度的建立幾乎不了解。本課內(nèi)容涉及近年來的學(xué)術(shù)研究熱點或時政熱點,絕大多數(shù)學(xué)生對本課的主干內(nèi)容都能保持一定的興趣,但對近代民族國家的建構(gòu)、《威斯特伐利亞和約》的內(nèi)容、國際體系的發(fā)展等重要概念的認識和理解存在困難。教學(xué)中需要引導(dǎo)學(xué)生通過分析材料,掌握近代民族國家、國際法以及國際體系的基本史實,并進一步探究近代民族國家建立的歷史意義、《威斯特伐利亞和約》的深遠影響以及20世紀以來的國際體系的重大變化等,從而豐富、深化已有的歷史認識。三、教學(xué)目標1.梳理法國建構(gòu)民族國家的歷程,了解以法國為代表的近代西方民族國家的形成過程及歷史意義,理解近代民族國家的內(nèi)涵。2.結(jié)合格勞秀斯的國際法學(xué)說,了解近代國際法出現(xiàn)的背景,并通過分析《威斯特伐利亞和約》的文本,認識其對國際法發(fā)展的影響。3.結(jié)合國際聯(lián)盟和聯(lián)合國的成就與局限,概括20世紀以來國際體系發(fā)展的重大變化,探究新中國在全球治理中的作用,并深刻理解國家利益決定國際關(guān)系走向,以及建構(gòu)人類命運共同體的必要性。四、教學(xué)重難點重點:了解近代民族國家建立的歷程及意義;了解格勞秀斯的學(xué)說,認識《威斯特伐利亞和約》的影響;概括20世紀以來國際體系的重大變化,探究全球治理變革背景下的中國方案。難點:理解國家利益是決定國際關(guān)系走向的重要因素;形成對建構(gòu)人類命運共同體的認識。五、教學(xué)過程【導(dǎo)人新課】圖1油畫《在火刑柱上的貞德》教師設(shè)問:同學(xué)們知道“貞德之死”的故事嗎?【學(xué)習(xí)新課】材料一1430年,貞德被俘虜并交給英國人組織的宗教法庭審訊。貞德在英國人的威逼利誘和嚴刑拷打面前,大義凜然,寧死不屈。1431年5月30日,貞德被當(dāng)作“穿戴男裝”“妖術(shù)惑眾”的女巫活活燒死。貞德雖死,但她的壯舉所喚起的民族意識在法國人民中間繼續(xù)高漲。在為貞德復(fù)仇的口號下,法國人民的抗英斗志愈來愈強烈,并在光復(fù)國土的戰(zhàn)爭中節(jié)節(jié)取勝·······1453年7月,法軍在卡斯蒂榮戰(zhàn)役大敗英軍,至此,除加來港外,所有失地均已收復(fù)。呂一民著:《法國通史》,上海:上海社會科學(xué)院出版社,2012年,第43頁教師設(shè)問:根據(jù)材料一,請你用一句話評價貞德在百年戰(zhàn)爭中的地位和作用。(參考答案:地位:貞德成為法蘭西民族意識和國家觀念的象征;作用:為法國的統(tǒng)一提供了思想資源。)(過渡)作為百年戰(zhàn)爭的最終勝利者,法王查理七世雖收復(fù)了英王室在法國除加來港的所有領(lǐng)地,但國內(nèi)尚未統(tǒng)一,經(jīng)過近四十年的努力,直到1491年,查理八世才真正完成統(tǒng)一,法國的近代版圖得以確立。【學(xué)習(xí)新課】(一)法國建構(gòu)民族國家的歷程1.早期民族國家的形成材料二1549年,法國人文主義團體“七星詩社”形成······入社的詩人們抵制拉丁語以及用拉丁語創(chuàng)作的各種作品。他們斷言法語也可以像拉丁語一樣,表達任何學(xué)術(shù)知識和人類的思想。但是,他們也提出了既要向古希臘和羅馬的語言借用一些詞匯和表達方式;同時也要對舊詞進行改造,使它們成為符合時代發(fā)展需要的新詞;還應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)實的社會生活,創(chuàng)造新的詞匯。姚介厚、李鵬程等著:《西歐文明》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2002年,第448頁教師設(shè)問:根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,分析“七星詩社”在建構(gòu)法國民族國家中的貢獻。(參考答案:抵制拉丁語;保衛(wèi)和弘揚法語;開發(fā)和豐富法語;弘揚法蘭西民族文化,有助于文化民族主義的發(fā)展,有助于構(gòu)建法蘭西文化認同。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:“七星詩社”代表了一種強烈的、世俗的民族主義情緒,他們提倡使用法蘭西民族語言,寫作法蘭西文學(xué),而反對用拉丁語寫作,這反映了世俗的民族意識的覺醒。“七星詩社”為法蘭西民族語言的形成起到了重要作用。教師講述:不僅如此,同一時期的法國作家拉伯雷和蒙田也通過法語發(fā)表了大量的作品,成為法國文藝復(fù)興的標志性人物。16世紀,法王弗朗索瓦一世簽署敕令,確定法語為官方語言,判決書和公證書等官方文件必須用法語撰寫。(展示油畫)圖2路易十四像材料三1661年,路易十四親政,他宣稱“朕即國家”,聲明不再需要首相,自己單獨行使王權(quán)。在中央,他親自組建四個中央理事會。各理事會由他親自挑選的大臣負責(zé),他們只起咨詢作用,沒有執(zhí)行權(quán),非經(jīng)國王同意不得下達任何命令······路易十四宣布教士會議必須聽命于國王。1665年,他宣布巴黎高等法院和地方高等法院不得討論和表決國王的敕令。在地方,他推行凌駕于地方各級官僚體制之上的監(jiān)察官制度······他還抑制省一級的三級會議,只允許在需要征稅時召集會議。路易十四還組建了45萬人(包括海軍)的正規(guī)軍隊。姚介厚、李鵬程等著:《西歐文明》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2002年,第562563頁教師設(shè)問:根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識,指出絕對君主制的形成對法國構(gòu)建民族國家的影響。(參考答案:打擊了從中央到地方的世俗貴族勢力;推動了世俗王權(quán)高于教權(quán)局面的形成,提供了早期民族國家形成的基本條件。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:路易十四是法國歷史上最著名的國王。這不僅是因為他統(tǒng)治的時間最長,還因為他使法國在當(dāng)時歐洲的威望顯赫不已。路易十四親政伊始,就篤信:只有君主才有權(quán)思考和決策,其他人的職責(zé),只不過是執(zhí)行他的命令而已。此外,路易十四還召開了第一次三級會議,奉行重商主義,實行關(guān)稅保護政策,創(chuàng)辦對外貿(mào)易公司,籌建一系列文化藝術(shù)機構(gòu)等,這都促進了法蘭西民族國家的形成與發(fā)展。教師講述:專制王權(quán)統(tǒng)治時期是民族國家的早期階段。其歷史意義在于:它把統(tǒng)轄范圍內(nèi)的人民強制捏合在一起,讓他們形成一個“民族”。這個民族在同一個政府的統(tǒng)治下經(jīng)歷各種事件,培養(yǎng)起共同的情感,形成共同的身份、文化及價值認同。以民族為支撐的國家形成了統(tǒng)一的疆域,致力于自身的發(fā)展。已經(jīng)形成民族國家的地區(qū)在地區(qū)競爭和國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢,其原因很簡單:國家比領(lǐng)地有更強的凝聚力,也具備更多的人力、物力的資源。由此,在近代早期的歐洲,民族國家成為潮流,破壞了以領(lǐng)地、莊園為支撐點的中世紀政治、社會、經(jīng)濟結(jié)構(gòu);為爭奪土地、資源、人民和發(fā)展的優(yōu)勢,以及國家的生存權(quán),民族國家間的競爭也日趨激烈,促使民族國家由早期向近代轉(zhuǎn)型。教師引導(dǎo)學(xué)生小結(jié):伴隨著疆域的統(tǒng)一和專制王權(quán)的增強,經(jīng)濟的發(fā)展和交往的日益頻繁,民族語言的盛行以及文化交流的展開,民族觀念的進一步加強,共同的民族文化及價值系統(tǒng)的傳承、傳播,至此,早期民族國家的基本形式得以完成。(設(shè)計意圖)以“七星詩社”和“路易十四”為切人口,進一步激發(fā)學(xué)生興趣,便于學(xué)生較直觀地認識弘揚法語和專制王權(quán)在建構(gòu)早期民族國家中的重要作用,讓學(xué)生理解“早期民族國家”的內(nèi)涵。本環(huán)節(jié)指向的是:史料實證素養(yǎng)水平3在探究特定歷史問題時,能夠?qū)κ妨线M行整理和辨析。教師設(shè)問:根據(jù)材料二、三并結(jié)合所學(xué)知識,從政治、經(jīng)濟、社會和思想文化等視角整理建構(gòu)早期民族國家的主要因素。(參考答案:封建教俗勢力遭到削弱;宗教改革的推動;國家的統(tǒng)一;專制主義中央集權(quán)的強化;資本主義的興起及新興資產(chǎn)階級(市民階層)力量的壯大;民族語言由方言上升為官方語言;民族觀念和共同價值觀的認同。)(過渡)1715年,路易十四駕崩,隨著“太陽王”的隕落,君主專制時代也日薄西山,統(tǒng)治法國長達200年的波旁王朝終于在法國大革命的洗禮中劃上了句號。法蘭西民族國家進一步朝著民族民主國家的方向邁進。2.近代民族國家的發(fā)展材料四法國革命和拿破侖統(tǒng)治時期的領(lǐng)袖們?yōu)榱吮Pl(wèi)革命成果和法蘭西祖國,抵抗歐洲各國封建反動政權(quán)的圍攻,不得不動員法國的全體公民為革命的祖國而戰(zhàn)······法國革命將法語確定為中央的或國家的語言,要求所有法國公民都使用法語,從而取代了各地的方言。它還建立了公立小學(xué)網(wǎng),從小教授孩子們說法語,同時向他們灌輸對祖國的熱愛。法國革命也促進了報紙、小冊子和期刊的出版,它們以通俗的語言向人民大眾傳播愛國主義思想。最后,法國革命創(chuàng)立了國旗、國歌和國家節(jié)日,它們成為民族主義的儀式和象征。姚介厚、李鵬程等著:《西歐文明》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2002年,第837838頁教師設(shè)問:根據(jù)材料四并結(jié)合所學(xué)知識,歸納法國大革命和拿破侖統(tǒng)治時期法國民族主義的表現(xiàn)。(參考答案:自由、民主、平等思想的傳播;法語取代了各地方言;公民自幼接受愛國教育;創(chuàng)立了國旗、國歌和國家節(jié)日;個人對國家的忠誠超過對宗教和地區(qū)的忠誠。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:較之于早期民族主義國家,近代民族主義國家還具備以下新的內(nèi)涵:建立在資本主義發(fā)展的基礎(chǔ)上;資本主義民主政制的構(gòu)建;啟蒙運動推動自由,民主,平等思想的廣泛傳播;忠于國家的現(xiàn)代公民和國民觀念的增強。(過渡)隨著拿破侖對外戰(zhàn)爭的擴展,法國大革命所引發(fā)的近代民族主義意識逐步擴展到歐洲的其他國家。3.歐洲近代民族國家的普遍建立材料五
圖3油畫《1808年5月3日》圖4歌德與席勒雕像圖5俄國十二月黨人起義紀念郵票教師設(shè)問:材料五中的油畫、雕塑和郵票,分別紀念什么人物或事件?它們背后共同主題的什么?(參考答案:紀念對象:圖3紀念的是反抗拿破侖入侵的西班牙愛國起義者;圖4紀念的是19世紀德國最偉大的兩位作家;圖5紀念的是俄國革命民主主義者。共同主題:19世紀歐洲國家的民族主義情緒。)教師追問:為什么民族主義浪潮會在19世紀席卷歐洲?(參考答案:歐洲近代民族國家的紛紛建立;法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭促進了歐洲各國近代民族意識的覺醒;各國統(tǒng)治階層的倡導(dǎo)。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:拿破侖帝國覆滅后,歐洲各地爆發(fā)了一系列民族獨立運動。這些運動的共同訴求是實現(xiàn)國家的統(tǒng)一和民族的獨立,以便建立統(tǒng)一的市場,發(fā)展強大的以資本主義經(jīng)濟為方向的民族經(jīng)濟,有力地參與激烈的國際競爭。為此,19世紀歐洲各國的民族主義領(lǐng)導(dǎo)人都致力于建立在民族共同體利益基礎(chǔ)上的政府,發(fā)動公民為實現(xiàn)民族利益而努力工作。可以說,正是法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭強化了歐洲各國人民的民族認同感,推動文化民族主義逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎巍⒔?jīng)濟民族主義。教師引導(dǎo)學(xué)生小結(jié):從百年戰(zhàn)爭、法國大革命、拿破侖戰(zhàn)爭到德、意、俄等民族國家的建立;從封建莊園制度的瓦解到資本主義制度的興起、發(fā)展;從文藝復(fù)興、宗教改革的覺醒、啟蒙運動的推動到近代民族民主主義的高漲,這幾百年來,貫穿其間的一條“潛流”就是民族主義的發(fā)展。(設(shè)計意圖)以“法國大革命和拿破侖戰(zhàn)爭”為切入口,進一步激發(fā)學(xué)生的興趣,便于學(xué)生比較早期民族國家和近代民族國家的異同,讓學(xué)生理解“近代民族國家”的內(nèi)涵。本環(huán)節(jié)指向的是:(1)唯物史觀素養(yǎng)水平3、4能夠?qū)⑽ㄎ锸酚^運用于歷史學(xué)習(xí)、探究中,并將其作為認識和解決現(xiàn)實問題的指導(dǎo)思想;(2)歷史解釋素養(yǎng)水平2能夠選擇、組織和運用相關(guān)材料并使用相關(guān)歷史術(shù)語,對個別或系列史事提出自己的解釋。(過渡)歐洲近代民族國家的確立已經(jīng)蘊含了現(xiàn)代國家制度的要素:一個是主權(quán)觀念,一個是法治意識。這二者在資本主義發(fā)展的背景下,共同影響了17世紀以來以國際法為表征的國際關(guān)系。(二)國際法準則的形成與發(fā)展1.“國際法之父”格勞秀斯的學(xué)說教師講述:當(dāng)時的荷蘭剛剛通過尼德蘭革命擺脫了西班牙的殖民統(tǒng)治,正在成為“海上馬車夫”,生逢其時的格勞秀斯在1625年出版了關(guān)于國際法的學(xué)術(shù)專著《戰(zhàn)爭與和平法》。材料六格勞秀斯(15831645年),生于荷蘭,獲法學(xué)博士學(xué)位。他的主要著作有《論海洋自由》(1609年)和《戰(zhàn)爭與和平法》(1625年)等。他認為,法律有兩種,即自然法和制定法,后者又可分為國內(nèi)法和國際法兩類。自然法的特征是理性,制定法的特征是意志,意志與契約相連,而契約的效力又是來自自然法,因此,無論是國內(nèi)法還是國際法,都源自自然法。他強調(diào),在與自然法相對的制定法中,國際法占據(jù)著一個相當(dāng)重要的地位。它代表一切或許多國家的意志,也來自自然法并服從于自然法的一般原則,尤其是信守諾言的原則。它規(guī)范著戰(zhàn)爭中的一般準則,即遵守法律所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù),區(qū)別正義戰(zhàn)爭和非正義戰(zhàn)爭,以最大努力防止戰(zhàn)爭,并在戰(zhàn)爭中實行人道主義、遵守和平條約,等等。何勤華著:《西方法學(xué)史》(第2版),北京:中國政法大學(xué)出版社,2003年,第450451頁教師設(shè)問:根據(jù)材料六并結(jié)合所學(xué)知識,概括格勞秀斯的主要觀點。(參考答案:國際法源自自然法;國際法代表一切或許多國家的意志;國際法應(yīng)遵循正義、誠信的原則;最大努力防止戰(zhàn)爭,區(qū)別正義戰(zhàn)爭和非正義戰(zhàn)爭;兩國交戰(zhàn)中應(yīng)秉持人道主義、遵守和平條約。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:十五世紀后期至十六世紀上半葉,西、葡兩國幾乎成為壟斷歐亞之間貿(mào)易的霸主。隨著資本主義的發(fā)展、其他海洋大國的興起,兩國的霸主地位受到了挑戰(zhàn)。但由于當(dāng)時缺乏各國公認的法律、習(xí)俗慣例來調(diào)整和約束國與國之間的關(guān)系,為打破已有海洋大國的壟斷地位,建立新興海洋強國,荷蘭要為其海上行為尋找合法合理的依據(jù),同時駁斥其他海洋強國的霸權(quán)言論。格勞秀斯在自然法中找到了國際法的基礎(chǔ),無論國家之間是否達成一致,自然法和國際法決定了戰(zhàn)爭的正義與否,決定了人道主義干預(yù)是否合理。格勞秀斯的學(xué)說對后世產(chǎn)生了深遠的影響,他的《戰(zhàn)爭與和平法》為威斯特伐利亞和會及相關(guān)條約等準備好了法律框架,成為后來國際法在正義原則下發(fā)展的源頭之一。(過渡)有學(xué)者指出,由主權(quán)國家組成的國際體系,是宗教改革、格勞秀斯和《威斯特伐利亞和約》三個因素作用的結(jié)果。2.“三十年戰(zhàn)爭之果”《威斯特伐利亞和約》材料七三十年戰(zhàn)爭是發(fā)生在16181648年的以德意志為主要戰(zhàn)場的一次席卷歐洲的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭起因于德意志新教諸侯和天主教諸侯、神圣羅馬帝國皇帝之間在政治、經(jīng)濟以及宗教上的矛盾,以及歐洲諸強爭奪歐洲事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的矛盾······交戰(zhàn)雙方從1643年起開始和談,直到1648年10月,雙方在德意志的威斯特伐利亞地區(qū)簽訂了《威斯特伐利亞和約》。黃日涵、姚玉斐主編:《國際關(guān)系實用手冊》,天津:天津人民出版社,2013年,第910頁教師設(shè)問:根據(jù)材料七并結(jié)合所學(xué)知識,指出三十年戰(zhàn)爭的影響。(參考答案:三十年戰(zhàn)爭給歐洲帶來了毀滅性的破壞;這場戰(zhàn)爭和戰(zhàn)后簽訂的《威斯特伐利亞和約》創(chuàng)立了一系列國際關(guān)系準則,深刻改變了歐洲的政治、社會和宗教格局,成為近代國際關(guān)系的開端。)教師講述:三十年戰(zhàn)爭推動了以統(tǒng)一的宗教秩序和破碎的封建體系為標志的中世紀歐洲秩序的瓦解,而《威斯特伐利亞和約》的簽訂則為近代以來國際交往中出現(xiàn)的問題提供了一個解決方式在通過暴力途徑或依靠道德規(guī)范無法解決利益沖突的情況下,可以通過國際會議、談判的形式達成協(xié)議。材料八(《威斯特伐利亞和約》規(guī)定)在所有帝國事務(wù)的表決中,他們應(yīng)無阻礙地享有投票權(quán),特別是關(guān)于解釋法律、戰(zhàn)爭問題、征稅、征兵或駐軍、在各邦領(lǐng)土上建立新工事,增援舊駐軍,締結(jié)和約和聯(lián)盟等等諸如此類事務(wù);從而使今后此類事務(wù)若未經(jīng)帝國各邦自由會議協(xié)商和同意,一律不得執(zhí)行。最重要的是,帝國各邦都將為本身存在和自身安全,永久地享有在各邦之間或與外國進行結(jié)盟的權(quán)利,但前提是該同盟不得針對皇帝或帝國,也不得違反公共和平或本和約,同時也不得損害每一邦對皇帝和帝國作出的宣誓。李明倩著:《<威斯特伐利亞和約>與近代國際法》,北京:商務(wù)印書館,2018年,第322頁教師設(shè)問:根據(jù)材料八并結(jié)合所學(xué)知識,指出《威斯特伐利亞和約》對于國際法的貢獻。(參考答案:《威斯特伐利亞和約》中包含諸多國際法概念,比如和平共處、主權(quán)國家平等、和平解決爭端、共同安全保障、信仰自由等;其體現(xiàn)的國際法概念被吸收進以后的國際法中,最終成為當(dāng)今聯(lián)合國框架下的關(guān)鍵組成部分。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:《威斯特伐利亞和約》的重要性表現(xiàn)在:其一,對于當(dāng)時歐洲而言,《威斯特伐利亞和約》為各方在“國家理性”的指導(dǎo)下制定外交政策提供了依據(jù);其二,對于近代國際法而言,《威斯特伐利亞和約》在理論上和實踐中成為調(diào)整國家間交往行為、建構(gòu)近代國際關(guān)系體系的標準,為各國的權(quán)力爭奪、利益斗爭提供了一個普遍接受的秩序框架國際法制度;其三,對于全球治理而言,《威斯特伐利亞和約》塑造了近代國際法的走向,它的程序性特征使其具有普遍意義。因此,它被譽為“近代國際法奠基性文件”。(過渡)當(dāng)然,《威斯特伐利亞和約》也不是完美的,隨著歐洲民族國家的日益增多,其體系的缺陷也暴露無遺,在法國大革命和拿破侖戰(zhàn)爭的滌蕩下最終瓦解。舊國際體系的崩潰也必然要求出現(xiàn)一個新國際體系取而代之。3.“協(xié)調(diào)與均勢的歐洲”維也納體系的建立教師講述;1815年6月的維也納會議最終以《議定書》的方式開啟了一種新的國際關(guān)系體系維也納體系。該體系旨在通過一種定期會議制度建立一個持久的國際關(guān)系秩序。這個體系最重要的特征是大國協(xié)調(diào)機制,這種協(xié)調(diào)是由當(dāng)時歐洲的五大君主國奧地利、英國、法國、普魯士和俄國組成,時人稱之為“五強共治”。材料九1815年拿破侖戰(zhàn)敗、維也納和會確立和平之后,五個歐洲強國奧地利、英國、法國、普魯士和俄國為國際政治體系帶來了一個相對和平的時期,即所謂的歐洲協(xié)調(diào)。大國之間在拿破侖滅亡之后沒有發(fā)生大的戰(zhàn)爭······經(jīng)過一系列特別會議達成的協(xié)議將所有五個大國團結(jié)在一起,它們彼此之間從來沒有卷入沖突。第一次世界大戰(zhàn)之前超過三十多次的會見,使這個集團成了一個志同道合的領(lǐng)袖俱樂部,而且通過這些會見,它們既為新歐洲國家的獨立賦予了合法性,也為殖民國家對非洲的瓜分賦予了合法性。[美]卡倫·明斯特、伊萬·阿雷奎恩托夫特著,潘忠岐譯:《國際關(guān)系精要》(第5版),上海:世紀出版集團,2012年,第29頁教師設(shè)問:根據(jù)材料九并結(jié)合所學(xué)知識,簡評19世紀的“歐洲協(xié)調(diào)”。(參考答案:有利于協(xié)調(diào)歐洲各國的關(guān)系以維持歐洲的相對和平;豐富了國際法的原則,為國際法體系的構(gòu)建提供了借鑒;仍然建立在大國強權(quán)政治的基礎(chǔ)上;為歐洲列強在瓜分殖民地等問題上達成妥協(xié)創(chuàng)造了條件。)教師講述:在維也納體系中,歐洲各君主國通過均勢原則維護歐洲的和平以及在亞非進行的殖民主義征服和掠奪。隨著歐洲國家的海外擴張,均勢原則甚至成為整個國際社會所遵循的基本原則,對于各國處理外交事務(wù)具有極強的指導(dǎo)性,也成為國家政治生活的重要參考。教師設(shè)問:根據(jù)材料九并結(jié)合教材第69頁第4段內(nèi)容,概括19世紀國際法體系的特征。(參考答案:國際法的主體是近代歐洲民族國家;國際法的目標是尋求主權(quán)平等和歐洲和平;國際法的意義是初步構(gòu)建國際關(guān)系體系;體現(xiàn)了大國強權(quán)色彩。)(設(shè)計意圖)以“《威斯特伐利亞和約》”為切入口,上承“格勞秀斯的學(xué)說”,下接“維也納體系”,便于學(xué)生了解國際法準則形成與發(fā)展的歷程。本環(huán)節(jié)指向的是:(1)時空觀念素養(yǎng)水平3能夠把握相關(guān)史事的時間、空間聯(lián)系;(2)歷史解釋素養(yǎng)水平3能夠分辨不同的歷史解釋。(過渡)19世紀,歐洲各國經(jīng)濟競爭、政治對抗和外交摩擦的程度逐漸加劇,使得維也納體系日趨瓦解,傳統(tǒng)的協(xié)調(diào)機制逐漸失靈。盡管1899年的海牙和平會議通過了《和平解決國際爭端條約》等條約,但并未緩和國際緊張局面,世界形勢日益朝世界大戰(zhàn)的方向演進。1914年,一戰(zhàn)爆發(fā)。(三)共有的國際體系1.國際聯(lián)盟材料十1.公開的和平條約,必須公開締結(jié),締結(jié)后不得有任何種類的秘密的國際諒解,而外交也必須始終在眾目睽睽之下坦率進行······3.在一切贊成和平和參加維護和平的國家當(dāng)中盡可能地消除一切經(jīng)濟壁壘,建立平等的貿(mào)易條件······14.為了大小國家都能相互保證政治獨立和領(lǐng)土完整,必須成立一個具有特定盟約的普遍性的國際聯(lián)盟。《威爾遜的“十四點”(摘自1918年1月8日威爾遜總統(tǒng)在美國國會的演說)》,轉(zhuǎn)引自[英]E.H.卡爾著,徐藍譯:《兩次世界大戰(zhàn)之間的國際關(guān)系》,北京;商務(wù)印書館,2009年,第225、227頁教師設(shè)問:根據(jù)材料十并結(jié)合所學(xué)知識,指出美國總統(tǒng)威爾遜的“十四點”對于國際法有哪些新思考。(參考答案:通過條約維護和平;消除貿(mào)易壁壘,發(fā)展自由貿(mào)易;保持主權(quán)國家的地位平等和領(lǐng)土完整;成立國際聯(lián)盟。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:正是基于這樣的思考和表述,成立國際聯(lián)盟成為當(dāng)時戰(zhàn)勝國的基本共識。而美國總統(tǒng)威爾遜提出的以國際聯(lián)盟為中心,建立戰(zhàn)后國際安全體系的新設(shè)想,其實質(zhì)也反映了美國力圖追求并擴大其霸權(quán)以符合其國家利益的私心。材料十一國聯(lián)的誕生不是偶然的,它是在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的巴黎和會上建立的。近代國際組織出現(xiàn),特別是19世紀歐洲協(xié)調(diào)、萬國聯(lián)盟和海牙體系的運行實踐,為更大的國際組織的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。針對連綿不斷的征戰(zhàn),尤其是一戰(zhàn)期間交戰(zhàn)雙方的嗜血廝殺,歐美各國有影響的和平團體和個人紛紛提出各種維護和平、避免戰(zhàn)爭的方案,這些和平思潮有力地推動了國聯(lián)的建立。大戰(zhàn)結(jié)束后,為了打破戰(zhàn)前歐洲的舊均勢并建立起戰(zhàn)后歐洲新秩序,戰(zhàn)勝國需要建立一個鉗制戰(zhàn)敗國服從凡爾賽和約裁決和協(xié)調(diào)戰(zhàn)勝國之間矛盾的國際機構(gòu)。李鐵城、鄧秀杰編著:《聯(lián)合國簡明教程》,北京:北京大學(xué)出版社,2015年,第1頁教師設(shè)問:根據(jù)材料十一并結(jié)合所學(xué)知識,概括國際聯(lián)盟的歷史背景。(參考答案:19世紀各國的外交實踐;歐美對一戰(zhàn)的反思;世界人民和平思潮的推動。)教師講述:國際聯(lián)盟被視為一戰(zhàn)后國際事務(wù)的核心,這是一個具有全球利益的國際組織。其關(guān)注的不僅是安全問題,還有勞工、衛(wèi)生、文化以及其他全球問題。為此,國際聯(lián)盟設(shè)置了許多附屬組織,比如國際勞工組織和國聯(lián)衛(wèi)生組織等,類似的組織在一戰(zhàn)后一直運作,直到二戰(zhàn)以后并人聯(lián)合國,成為聯(lián)合國的一部分。材料十二九一八事變后,中國政府采取了依賴國聯(lián)的外交方針。1931年9月21日,中國代表施肇基在國聯(lián)行政院會議上,提請國聯(lián)組織調(diào)查團,調(diào)查事變的真相。但由于日本代表的反對而沒有及時實現(xiàn)······1932年1月21日,國聯(lián)調(diào)查團正式成立。團員由來自英、美、法、德、意大利五國的代表各一人組成,團長為英國前駐印度總督李頓。中國前外交部長顧維鈞、日本駐土耳其大使吉田射三郎,分別代表本國,作為顧問參加該團······1932年10月,《國聯(lián)調(diào)查團報告書》發(fā)布,計分十章,前八章敘述了調(diào)查所得和調(diào)查團的看法,后兩章系調(diào)查團提出的解決問題的原則和對國聯(lián)的建議······關(guān)于解決中國東北問題的原則,既反對恢復(fù)到九一八以前的原狀,也否認維持偽滿洲國的現(xiàn)狀,而提出了“國際合作(即國聯(lián)以合作的名義對東北地區(qū)實行托管)”的主張,但日本仍占有優(yōu)勢······1933年2月24日,國際聯(lián)盟特別大會召開,以42票贊成、1票(日本)反對的結(jié)果,通過了上述報告書。當(dāng)國聯(lián)大會通過上述報告書后,日本決定退出國際聯(lián)盟。臧運祜著:《20世紀的中國與世界》,北京:北京大學(xué)出版社,2010年,第8890頁教師設(shè)問:根據(jù)材料十二并結(jié)合所學(xué)知識,以“李頓調(diào)查團”為例,分析國聯(lián)維護和平的努力受挫的原因。(參考答案:國聯(lián)的創(chuàng)設(shè)主要是為了維護英法等國的既得利益和他們所建立的“國際新秩序”;國聯(lián)的運行機制存在嚴重缺陷;美國、蘇聯(lián)等國未加入國聯(lián),日本等國相繼退出,使集體安全有名無實;總之,國聯(lián)在保衛(wèi)世界和平方面沒有作出應(yīng)有的貢獻,反而在客觀上助長了侵略,最后也不可避免地遭遇失敗。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:“李頓報告書”的公開發(fā)表,可以理解為中國獲得了道義上的勝利和國聯(lián)的支持;但英法對日的綏靖政策以及日本退出國聯(lián),不僅意味著國聯(lián)對于日本已不再具有約束力,日本在侵華道路上變本加厲、有恃無恐,也表明日本對凡爾賽一華盛頓體系的挑戰(zhàn)和蔑視,一定程度上宣告了國際聯(lián)盟的協(xié)調(diào)外交徹底失敗。教師講述:面對深重的國難和微弱的國力,南京國民政府積極進行國家建設(shè),委派財政部長宋子文赴歐美訪問,尋求國聯(lián)的對華技術(shù)援助,但遭到日本的干預(yù)和破壞,使中國的現(xiàn)代化建設(shè)受到很大的影響。(過渡)國聯(lián)所建構(gòu)的新秩序并未給世界帶來長遠的和平與發(fā)展。兩次世界大戰(zhàn)造成的浩劫向世界提出了一個嚴峻的問題,如何才能避免這種悲劇的重演?在世界反法西斯戰(zhàn)爭中建立一個集體維護和平與安全的國際組織的設(shè)想由此產(chǎn)生。2.聯(lián)合國材料十三為求實現(xiàn)第一條所述各宗旨起見,本組織及其會員國應(yīng)遵行下列原則:一、本組織系基于各會員國主權(quán)平等之原則······三、各會員國應(yīng)以和平方法解決其國際爭端,避免危及國際和平、安全及正義。四、各會員國在其國際關(guān)系上不得使用威脅或武力,或以與聯(lián)合國宗旨不符之任何其他方法,侵害任何會員國或國家之領(lǐng)土完整或政治獨立?!堵?lián)合國憲章》教師設(shè)問:根據(jù)材料十三并結(jié)合所學(xué)知識,概括《聯(lián)合國憲章》提出的國際關(guān)系原則。(參考答案:維護國家主權(quán)平等及互不干涉內(nèi)政的原則;倡導(dǎo)摒棄武力手段,通過和平、合作方式化解國際爭端。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:1945年6月25日,舊金山制憲會議一致通過了《聯(lián)合國憲章》并于次日由50個國家153名全權(quán)代表簽字。1945年10月24日,聯(lián)合國宣告正式成立。《聯(lián)合國憲章》的生效和聯(lián)合國的誕生,意義重大,影響深遠。我們需要認識到:第一,建立聯(lián)合國既是戰(zhàn)時反法西斯盟國集體智慧的產(chǎn)物,也是二戰(zhàn)的勝利成果。它的出現(xiàn)是建立在世界各國人民要求和平、反對戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)上的,并吸取了國際聯(lián)盟失敗的教訓(xùn)。第二,為了建立這一國際機構(gòu),社會制度、意識形態(tài)迥異的各盟國,尤其是美、蘇兩大國之間,將種種分歧暫置一邊,通過反復(fù)協(xié)商、相互妥協(xié),最后達成一致。第三,聯(lián)合國的籌建并不一帆風(fēng)順,也遠非完美,暴露出和潛伏著的分歧、矛盾不少,甚至存在大國利用聯(lián)合國為自己謀利和支配聯(lián)合國的企圖。材料十四1947年11月21日聯(lián)合國大會建立了國際法委員會······許多由國際法委員會起草的最初草案都通過聯(lián)合國召開的特別會議而轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙吂s,包括1958年的四個關(guān)于海洋法的公約、1961年和1963年關(guān)于外交和領(lǐng)事關(guān)系的公約等······國際法委員會致力于提出新的文件,其中主要包括關(guān)于國家的國際責(zé)任、國家與國際組織之間的關(guān)系、國家對跨國損害(包括污染)的責(zé)任等。它還起草關(guān)于人權(quán)和國家義務(wù)的宣言、關(guān)于破壞人類和平與安全的罪行的法律草案、仲裁程序的規(guī)則范例,以及關(guān)于最惠國條款的法規(guī)······所有聯(lián)合國的成員國均可自由加入國際法院,其權(quán)限依賴于相關(guān)國家的一致同意。[?。菁{吉德拉·辛格:《聯(lián)合國與國際法的發(fā)展》,載[英]亞當(dāng)·羅伯茨等主編,吳志成等譯:《全球治理:分裂世界中的聯(lián)合國》,北京:中央編譯出版社,2010年,第379、381頁教師設(shè)問:根據(jù)材料十四并結(jié)合所學(xué),概括聯(lián)合國對國際法發(fā)展的重要貢獻。(參考答案:制定國際公約;通過若干重要宣言和決議;建立國際組織;建立國際法院并提供相應(yīng)的判決和咨詢意見。)教師引導(dǎo)學(xué)生分析:70多年來,聯(lián)合國最重大的成就之一是制定了500多部具有法律約束力的公約、條約和標準在內(nèi)的國際法,其內(nèi)容涉及國家間共同關(guān)注的問題。聯(lián)合國率先處理那些具有國際性的問題,例如,它為管理海洋的使用、保護環(huán)境、管理移徙勞工、遏止販毒和打擊恐怖主義制定了法律框架,還制定了如國際人權(quán)法、國際人道主義以及國際環(huán)境法等涉及國際問題的法律。可以說,盡管聯(lián)合國在國際法領(lǐng)域的工作并不總是得到重視,卻影響到世界各地人民的日常生活,它是實現(xiàn)國際關(guān)系法治化、民主化的基石和保障。材料十五1992年4月,波黑三個主要民族(穆斯林族、克羅地亞族和塞爾維亞族)圍繞波黑前途和領(lǐng)土劃分等問題爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。為制止波黑戰(zhàn)爭,安理會先后通過對波黑塞族和南聯(lián)盟實施全面制裁、向波黑派駐維和部隊、在波黑建立“禁飛區(qū)”、為穆族設(shè)立“安全區(qū)”等一系列決議。1995年7月,已被聯(lián)合國宣布為安全區(qū)的斯雷布雷尼察發(fā)生了種族大屠殺。當(dāng)時,盡管安全區(qū)內(nèi)有少量荷蘭籍維和部隊駐守,但他們卻束手無策,完全沒有發(fā)揮作用。波黑塞族軍隊和警察部隊殺害了當(dāng)?shù)?000多名男性穆斯林居民,成為第二次世界大戰(zhàn)后歐洲規(guī)模最大的一次屠殺。類似的種族殺害事件在波黑內(nèi)戰(zhàn)中還發(fā)生過多起。在北約強大的軍事打擊下,塞族不得不作出妥協(xié),但聯(lián)合國在波黑的維和行動也走到了盡頭。1995年12月,安理會通過第1031(1995)號決議,授權(quán)北約組建多國執(zhí)行部隊,取代聯(lián)合國在波黑的維和部隊。李鐵城、鄧秀杰編著:《聯(lián)合國簡明教程》,北京:北京大學(xué)出版社,2015年,第226227頁教師設(shè)問:根據(jù)材料十五并結(jié)合所學(xué)知識,指出聯(lián)合國在波黑的維和行動出現(xiàn)的問
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