河南省出山店水庫工程水土保持方案變更

河南省出山店水庫工程2019年3月1 1 1 25 29 29 29 30 30 31 36 38 38 42 42 42 46 46 47 48 48 50 54 62 63 69 72 72 752 754.2社會經濟情況及土 79 80 85 85 86 86 87 89 915.7主體工程設計中具有 93 94 96 96 96 97 97 99 99 99 99 100 102 102 104 104 105 123 1253 125 130 131 133 135 135 135 136 136 136 137 137 139 140 142 144 145 145 148 150 150 156 160 160 16047．水土流失防治分區(qū)及水土保持措施總體布局圖51淮河出山店水庫工程位于河南省信陽市浉河區(qū)和平橋區(qū)境內，工程占地面積（2）項目建設總體要求流失重點預防保護區(qū)，下階段應進一步優(yōu)化主體工程設計和施工組織，努力減少（3）建設單位在項目建設中應重點做好的工作范圍內，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被，做好表土的剝離和棄土棄渣的綜合利用，施工過程中產生的棄渣要及時運至方案確定的棄渣場并進行防護。根據方案要求合理安排施工時序和水土保持措施施工進度，做好臨時防護措施，嚴格2報水利部審批。水土保持方案實施過程中，水土保持措施如需作出重大變更的，規(guī)總院關于報送河南省出山店水庫工程初步設計報告審查意見的報告》（水總設文件組織項目實施，加強工程管理，做好征地補償、移民安置和環(huán)境保護工作，3底，大壩主體工程土建部分已基本完成，土壩段已封頂，北灌溉洞全線貫通，防浪墻及上下游護坡已完成，混凝土壩段澆筑至設計高程，電站廠房已封頂，溢流出山店水庫主體工程實際永久征收土地面積6542.13hm2，移民安置點征地月底，出山店水庫工程移民已搬遷完畢，移民住房已全部建設完成，基礎設施配套完善，村容村貌整潔美麗，農村移民生產用地劃撥到位，生產生活條件得到改善；集鎮(zhèn)遷建已經完成；專業(yè)項目遷（復）建工程已完成，功能已得到恢復；庫植物措施、臨時工程相結合的水土流失防治措施體系，并對水土保持施工組織、水土保持監(jiān)測、水土保持工程管理等工作內容提出了較為明確的要求。其中，壩并在工程建設過程中與主體工程同時實施，發(fā)揮了較好的臨時防護作用；壩址區(qū)域的工程措施、植物措施部分實施，主要是主體工程設計已含的排水管溝、草皮防護，永久辦公生活區(qū)內的灌排工程、土地整治、透水磚、生態(tài)護坡、喬木、灌木、攀援植物、地被植物；移民安置區(qū)（含移民安置點、專項設施復建區(qū)、保莊圩區(qū)）的各項水土保持措施均已實施完畢；水土保持監(jiān)測單位河南天地工程咨詢有限公司在《水土保持監(jiān)測實施方案》中，根據工程建設實際情況，對水土保持方案設計的監(jiān)測點位、方法、頻次等內容進行了優(yōu)化和調整，基本滿足水土保持45壹一1abcabcde8fg個hmaba貳一1aba株b株1c株1d株e株f株g株h株i株2j株k株l株m株36a株b株c株d株e株a株ab二1aa株2aa株3aa株叁一1a2a3ab4ab5ab7二1a2ab3ab三1a2abcde3a和問題，主要是：水土保持監(jiān)測工作未落實，水土保持補償費未繳納，部分棄渣集中堆放在緊臨主河槽和基坑的左右岸，部分棄渣未采取攔擋措施，下游導流段邊坡防護措施未落實到位、影響施工安全且局部產生沖蝕。針對監(jiān)督檢查意見，日完成了水土保持補償費的繳納；督促施工單位對堆放不規(guī)范的棄渣區(qū)進行了整題主要是水土保持監(jiān)測工作不到位。針對監(jiān)督檢查意見，出山店水庫建設管理局8督促監(jiān)測單位對水土保持監(jiān)測點進行了更新、補設，并按規(guī)定向淮委、河南省水利廳、信陽市水利局及平橋、浉河兩區(qū)水利局報送了水土保持監(jiān)測實施方案、水設管理局將監(jiān)督檢查意見整改落實情況報送至淮河水利委員會，并抄送河南省水與可研批復相比，工程選址、主要建筑物組成及布置、工程規(guī)模及等別均未9mmmmmmmm與可研批復相比，工程建設實施階段取消了石料場，以及主體工程至石料場的施工臨時道路、石料場粗骨料加工系統(tǒng)，其他施工布置情況與可研批復基本一與初設批復相比，工程建設實施階段取消了石料場，以及主體工程至石料場的施工臨時道路、石料場粗骨料加工系統(tǒng)，其他施工布置情況與初設批復基本一項目批復可研（批復水保方案）批復初設實施情況施工交通施工交通道路總長45.609km，其中：1、右岸對外連接路2.555km；2、左岸對外連接路5.88km；3、壩后永臨結合防汛路3.174km；4、其他施工臨時道路34km施工交通道路總長46.54km，其中：1、右岸對外連接路0.92km；2、左岸對外連接路5.9km；3、壩后永臨結合防汛路3.174km；4、其他施工臨時道路36.546km與可研相比，實施階段取消了主體工程區(qū)至石料場施工臨時道路。施工交通道路總長26.54km，其中：1、右岸對外連接路0.92km；2、左岸對外連接路5.9km；3、壩后永臨結合防汛路3.174km；4、其他施工臨時道路16.547km施工布置施工工廠臨時設施總占地11.20hm2，其中：1、施工生活營地分別布置在兩岸臺地；2、右岸混凝土拌和系統(tǒng)布置在混凝土壩下游淮河右岸臺地，左岸混凝土拌和系統(tǒng)布置在土壩中部下游臺地的生產生活區(qū)；3、粗骨料加工系統(tǒng)布置在石料場附近；砂料篩洗系統(tǒng)布置在壩址上游約1.0km；4、機械維修廠和停放場布置在生產管理區(qū)；5、綜合加工廠布置在臨時生產區(qū)；6、施工倉庫布置在生產管理區(qū)；7、臨時堆料場壩前庫內布置2處，壩后布置1處與可研一致與可研相比，實施階段取消了石料場及其粗骨料加工系統(tǒng)。工程建設實施階段，經主體工程設計優(yōu)化調整，提高了土石方開挖利用率，外借土方、砂礫料、石料均有所減少，土料場位置與可研批復、初設批復一致，較初設批復增加23.48%；砂礫料場位置與可研批復、初設批復一區(qū)內，面積較可研批復減少44.08%，較初設批復未發(fā)生變化；工工程建設實施階段，主體工程布置及規(guī)模與可研階段、初設階段基本一致，移民安置點、專項設施復建工程、圩區(qū)工程占地有所調整，后方生活基地改為直工程建設實施階段取消了石料場，且施工臨時道路、生產生活區(qū)、棄渣場、臨時堆料場在布設時未超出工程永久征地范圍，經水土保持分析評價后，工程建設施復建工程建設完成，工程施工過程中未對周邊造成影響，因此在水保方案變可研（水保方案）設計對土料場、砂礫料場、石料場區(qū)域，在開采前先進行表土剝離。土料場、砂礫料場剝離的表土運至附近同樣位于水庫淹沒區(qū)內的棄渣石料開采結束后回覆，以便后期復耕或實施植物措施?？裳校ㄋ７桨福╇A段表工程建設實施階段，由于工程建設所用石料改由市場采購，原設計石料場未采用，砂礫料場位于大壩上游淮河主河槽內，不存在可剝離的表土，僅對土料場表土運至壩后棄渣場區(qū)域集中堆存、防護，棄渣結束后回覆至棄渣表面，以便后為保證壩址區(qū)域植物措施的順利實施，河南省水利勘測設計研究有限公司在編制《河南省出山店水庫壩址區(qū)生態(tài)修復工程總體規(guī)劃》過程中，對土壩壩后、南壩頭、北壩頭區(qū)域棄渣并回覆表土后的現(xiàn)狀土壤進行了采樣，并對土壤質地、水保方案變更設計階段，取消了石料場及相應的植物措施，同時為滿足壩址區(qū)生態(tài)建設的需要，核增了壩址區(qū)域的植物措施面積，植物措施總面積為hm2hm2hm2hm2hm2hm2區(qū)工程管理范圍內的低洼地，增加可利用土地的面積，將棄渣場位置從壩前水庫工程建設實施階段，由于主體工程建設提高了土石方開挖利用率，工程實際設階段減少30.04%。工程建設實施階總量水保方案變更設計的水土保持防治措施體系未弱化原水保方案設計水土保持防治措施體系的功能。原計列在水土保持工程措施中的棄渣場區(qū)、土料場區(qū)、生產生活區(qū)、移民安置區(qū)的擋水土埂、裝土編織袋、排水溝、綠化措施等應為施工期間的臨時防護措施，工程建設期間施工單位已基本按照招標要求實施，本次水保方案變更設計將該部分內容歸入水土保持臨時工程；工程建設實施階段工程建設所需石料改由市場采購，取消了石料場，本次水保方案變更設計取消相應的石本次方案變更設計投資概算7510.39萬元，較水土保持方案批復投資增加溝溝溝1植被恢復與建設工程按一級標準，增列灌排工程/生2植被恢復與建設工程按一級標準，增列灌排工程/土345123456712312345678123456未采用；砂礫料場位于大壩上游淮河主河槽內，不存在可剝離的表土；僅對土料壩壩基土石方開挖量增大，填筑量也相應增大，同時土石方平衡計算時納入了導水土保持方案確定的廢棄砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等專門存放地外新設棄沒區(qū)內。工程建設實施階段，由于主體工程建設提高了土石方開挖利用率，工程渣對水庫水質的不利影響和對水庫庫容的占用，利用棄渣對壩后區(qū)域的坑洼地進行回填以提高工程管理范圍內土地的可利用率，減少棄渣運距，將棄渣場位置從同時，為貫徹習近平生態(tài)文明思想，滿足《河南省水利廳關于出山店水庫壩保持與修復壩址區(qū)生態(tài)相結合，建設生態(tài)、美麗的出山店水庫工程的要求，壩址條件列情形之一的，生產建設單位應當補充或者修改水1項目實際選址與方案批復一致，位于桐柏山23456123措施體系未發(fā)生重大變化，主體工程區(qū)水土第五條：在水土保持方案確定的廢棄砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等專門存放地外新設棄渣場的，或者需要提高棄渣場堆渣量達到20%以上的，生產建設單位應當編制水土保持方案（棄渣場補充）報告書嚴重威脅淮河兩岸保護區(qū)的防洪安全。新中國成立后多次發(fā)生嚴重的洪澇災害，海水道一期等一大批防洪骨干工程，流域整體防洪能力顯著提高，但上游地區(qū)缺流域防洪規(guī)劃》確定的以防洪為主的大型控制性工程，已列入《全國大型水庫建區(qū)的啟用幾率，減輕淮河中游的防洪壓力。水庫還可為信陽市提供城市生活和工步控制山區(qū)洪水，減少洪災損失，開發(fā)利用水利資源，適應工農業(yè)日益增長的要根據河南省水利廳安排并受信陽市出山店水庫籌備處委托，河南省水利勘測出山店水庫工程為新建項目，建設地點為河南省信陽市境內，壩址在京廣鐵電站，河槽內布置混凝土壩段，其余部分布置土壩；電站布置于河床右側電站壩用碾壓式均質土壩；施工生產區(qū)生活區(qū)布置在主壩兩岸臺地上；土料場和砂礫料北至南依次為分別為長里崗丘陵壩段、二級階地壩段和一級階地壩段，壩頂高程為100.40m，防浪墻頂高程101.6m，壩頂寬度為8m；混凝土壩段從大壩樁號底，大壩主體工程土建部分已基本完成，土壩段已封頂，北灌溉洞全線貫通，防浪墻及上下游護坡已完成，混凝土壩段澆筑至設計高程，電站廠房已封頂，溢流），村移民搬遷安置方式以集中安置為主、分散本工程實際復建道路41.66km，復建電力線路53.04km，復建廣電線路項目建設單位為河南省出山店水庫建設管理局，負責項目的工程質量、建設函。建設單位組織各參建單位針對本單位存在的問題，逐項進行了整改工作，并項目區(qū)主要位于黃棕壤、黃褐土分布區(qū)。植被類型為亞熱帶落葉闊葉林，植出山店水庫工程屬點型建設類項目，項目位于桐柏山大別山國家級水土流失重點預防區(qū)。在全國水土保持區(qū)劃中，項目區(qū)位于南方紅壤區(qū)（V）—大別山-桐本項目實施階段的水土保持方案變更為初步設計深度。設計水平年為工程完出山店水庫位于桐柏山大別山國家級水土流失重點預防區(qū)。工程位于淮河干流，淮河為我國政府依法確定的重要河流。按照《開發(fā)建設項目水土流失防治標因素分析與評價。該工程范圍內及周邊沒有崩塌滑坡、泥石流等水土流失災害，不涉及易引起嚴重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)，區(qū)域內沒有全國水土保持監(jiān)測網絡中的水土保持監(jiān)測站點及重點試驗區(qū)，未占用國家確定的水土保持長期定位觀測站，本項目位于桐柏山大別山國家級水土流失重點預防區(qū)，無法避讓，但通過采取優(yōu)化工程建設方案、提高水土流失防治標準，可盡量減少土石方工程量、減本項目在工程建設方案與布局、工程占地、土石方平衡、施工組織、主體工程設計等方面基本符合水土保持的要求。主體工程布局緊湊，可減少占地和土石方挖填工程量；工程填方已充分考慮開挖方的利用，可減少棄渣；棄渣場位于土壩、南岸副壩、北岸副壩的壩后區(qū)域，未在庫區(qū)內棄渣，可避免棄渣對水庫水質的不利影響和對水庫庫容的占用，利用棄渣對壩后區(qū)域的坑洼地進行回填可提高工程管理范圍內土地的可利用率，減少了棄渣運距，棄渣場布置合理，符合水土面積和程度；主體工程設計中的混凝土護坡、草皮護坡、各類排水溝，以及建設征地移民安置規(guī)劃設計的庫底清理措施等均具有不同程度的水土保持作用。本方案在分析評價主體工程中具有水土保持功能工程和已實施的水保措施基礎上，進專項設施復建工程建設完成，工程施工過程中未對周邊造成影響，因此在水保方案變更設計階段防治責任范圍計算時不再計算直接影響區(qū)。經統(tǒng)計，本項目水土生活區(qū)、部分臨時堆料場（淹沒區(qū)外）和棄渣場區(qū)，其他區(qū)包括水庫淹沒區(qū)、部根據預測結果，本工程產生水土流失的重點時段為施工期，產生水土流失的本項目按照建設類項目一級防治標準擬定防治目標，確定項目區(qū)總的防治目本變更方案對已實施的水土保持措施、主體工程設計已含的水土保持措施進行梳理和總結，根據當前建設階段各防治分區(qū)的水土流失特點、危害程度和防治目標，按照水土流失防治措施布設原則作進一步補充、完善和提升，統(tǒng)籌布局各類水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系，同時加強項目建設期間的水土在防治措施具體配置中，以工程措施為先導，發(fā)揮其速效性和控制性；在壩后工程管理范圍、永久對外連接道路兩側等重點區(qū)域加強植物措施建設，美化新塑地貌，改善和修復水土流失防治責任范圍內生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮植物措施的后效性和生態(tài)效應；由于壩后區(qū)域面積較大，項目區(qū)降雨量年內分配不均，存在時段性的積水問題和干旱問題，為保障壩后區(qū)域大面積的植物措施長效發(fā)揮水土保出山店水庫工程建設導致壩址區(qū)原生態(tài)系統(tǒng)受到較大干擾，地形地貌發(fā)生較大改變，植被受損較嚴重。以預防和治理水土流失為基本目標，同時響應當前生的規(guī)定，結合壩址區(qū)生態(tài)修復工程總體規(guī)劃的有關內容，進行水土保持措施的布設，包括主體工程區(qū)防治措施、永久辦公生活區(qū)防治措施、部分交通道路（淹沒合后期生態(tài)修復的需要，考慮微地形堆塑要求，對壩后區(qū)域進行土地整治，基本引水，結合現(xiàn)狀地形開挖灌溉及排水溝道，自北向南最終匯入混凝土壩段下游的山坡地，利用本工程棄渣對南岸副壩壩后凹地進行回填，基本不產生棄渣邊坡，包括混凝土井、潛水泵、噴灌管線及配件、各類閥件等；植物措施實施后需及時北壩頭區(qū)位于北岸副壩壩后，以及魚類增殖站及其周邊區(qū)域，原地貌主要為山谷凹地、山坡地，利用本工程棄渣對北岸副壩壩后凹地進行回填，基本不產生根據景觀要求栽植各類喬木6784株，灌木7永久辦公生活區(qū)水土保持措施已實施完畢，主要包括灌排工程、土地整治、排水溝。本變更方案進行措施工程量統(tǒng)計和概算編制時，以實際發(fā)生計列。植物位于壩址區(qū)淹沒區(qū)外的交通道路有大壩右岸永久對外交通道路（迎賓大道）位于壩址區(qū)淹沒區(qū)外的施工臨時道路包括右岸施工上壩道路、副壩道路、棄渣道路、北岸灌溉洞道路、導流明渠施工道路、右岸臨時進場道路和左岸臨時進場道路。設計在必要區(qū)域的道路地勢較低的一側設置臨時排水溝，總長2106m，時道路臨時排水溝已實施完成。工程結束后，施工臨時道路區(qū)域由施工單位進行生產生活區(qū)主要包括綜合加工廠、混凝土拌和系統(tǒng)、汽車/機械修配廠及停放場、施工倉庫、施工管理及生活區(qū)、碎石存放場等，均位于大壩上下游河道兩岸的工程永久占地范圍內。由于本工程施工期較長，為減少擾動區(qū)域的水土流失，同時改善施工人員的工作生活環(huán)境條件，方案設計在施工生產生活區(qū)內的空閑區(qū)前，臨時堆料場施工期臨時防護措施已實施完成。工程建設完成后，臨時堆料場區(qū)域邊界處設置裝土編織袋攔擋，防止棄渣外溢，棄渣表面采取防塵布苫蓋措施防止揚塵，并在施工結束后進行拆除清理。裝土編織袋總量331m3，防塵布總量渣場施工期臨時防護措施已實施完畢。工程建設完成后，棄渣場區(qū)由施工單位進其他區(qū)水土保持措施的布設主要包括水庫淹沒區(qū)防治措施、部分交通道路（淹沒區(qū)內）防治措施、部分臨時堆料場（淹沒區(qū)內）施工期臨時防護措施和料場區(qū)施工期臨時防護措施四個部分。移民征遷設計水庫蓄水前對庫底進行清理，主要為拆除房屋、線桿、砍伐樹木和清除地表易漂浮物質等，拆除產生的廢渣棄至庫區(qū)內低洼地，固體廢物運至符合國家標準的處理處置場中處置，基本滿足水土保持要求。進行庫底清理時應掌握好時間，防止大面積地面裸露時間過長。目前，征遷設計的庫底清理工作已位于淹沒區(qū)內的交通道路主要是施工臨時道路，包括上游土料場道路、上游砂礫料場道路、壩前道路。設計在必要區(qū)域的道路地勢較低的一側設置臨時排水致。目前，交通道路區(qū)（淹沒區(qū)內）防治措施已實施完成。工程結束后，由施工前，臨時堆料場施工期臨時防護措施已實施完成。工程建設完成后，臨時堆土區(qū)根據施工組織設計要求，取土前根據場區(qū)實際無用層的厚度，對土料開采區(qū)中堆放，用于棄渣場后期表面覆土綠化，其防護措施計入棄渣場區(qū)。必要區(qū)域地目前，料場區(qū)施工期臨時防護措施已實施完成。工程建設完成后，開采區(qū)由移民安置區(qū)包括移民安置點、專項設施復建區(qū)和保莊圩區(qū)。目前各項水土保復建的專項設施主要有庫周交通道路、圩區(qū)撤退道路、通信光纜、有線電視光纜、電力電纜、文物古跡發(fā)掘等。本方案設計對復建的交通道路兩側栽植大葉植物措施實施后需及時養(yǎng)護，成活率低于90%的進行補植。設計單個編織袋裝土保莊圩區(qū)主要建設內容有圩堤、排澇溝、涵閘及其他建筑物，施工時還需布本項目水土保持監(jiān)測的范圍與水土流失防治責監(jiān)測單位根據本項目特點及原水土保持方案水土流失防治分區(qū)，共劃分了9個監(jiān)測單元，分別為主體工程區(qū)、工程永久辦公生活區(qū)、交通道路區(qū)、施工生產生活區(qū)、臨時堆料區(qū)、水庫淹沒區(qū)、棄渣場區(qū)、料場區(qū)和移民安置區(qū)，全面了解監(jiān)測內容主要包括：擾動土地情況監(jiān)測、棄土（石、渣）監(jiān)測、水土流失情實施階段，本項目水土保持監(jiān)測根據原水土保持方案設計，采用的監(jiān)測設備鑒于監(jiān)測單位進場較晚，為了反映監(jiān)測區(qū)原始水土流失狀況，作為工程項目開始后水土流失對比參照數(shù)據，監(jiān)測單位應根據歷史影像資料、衛(wèi)星圖片等分析確定項目區(qū)域水土流失本底值。工程實施過程中，實地量測監(jiān)測頻次不少于每季監(jiān)測單位結合工程所在區(qū)域、工程類型、工期長短等，選擇了具有代表性的監(jiān)測成果包括監(jiān)測實施方案、記錄表、水土保持監(jiān)測意見、監(jiān)測季度報告、監(jiān)測年度報告、監(jiān)測匯報材料、監(jiān)測總結報告及相關圖件、影像資料等。建設單位河南省出山店水庫建設管理局已及時向淮河水利委員會及河南省水利廳報送了防治責任范圍內的人為水土流失得到有效控制，總體良好。在監(jiān)測時段內無較大出山店水庫在建設實施階段，與水土保持方案報告書（可研）階段相比，表區(qū)內調整至土壩、南岸副壩、北岸副壩壩后的工程管理范圍。同時，近年來，黨和國家對生態(tài)文明建設的要求不斷提高，原水土保持方案設計的水土保持措施雖然滿足基本的水土保持要求，但植物措施配置標準不高，難以滿足生態(tài)文明建設本方案實施后可有效控制和減少水土流失，設計水平年的各項防治指標均超過本方案確定的水土保持防治目標值，同時主體工程區(qū)植被恢復與建設工程的建單位應做好后期運行維護管理工作，必要時增設相應的設施設備，保證水土保持為信陽市提供城市生活和工業(yè)用水8000萬m3/總投資\設棄渣場6處，棄渣量共計\1料護岸1895m3，透水磚生態(tài)護坡噴播植草2149m2、鋪設植生河南省出山店水庫工程水土保持方案特性表元水土保持總投資河南省水利勘測設計研究2編制總則2編制總則誰開發(fā)、誰保護，誰造成水土流失、誰負責治理。凡在生產建設過程中造成水土本工程建設實施階段，由于工程建設所用石料改由市場采購，原設計石料場優(yōu)化調整至土壩、南岸副壩、北岸副壩的壩后區(qū)域。近年來，黨和國家對生態(tài)文明建設的要求不斷提高，《河南省水利廳關于出山店水庫壩址區(qū)生態(tài)修復工程總現(xiàn)階段水土保持工作的需要，因此，需編報水土保持方案變更報告，指導后期的址區(qū)生態(tài)修復工程總體規(guī)劃》中水土保持的相關內容，修復生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)項目2.2編制依據2編制總則（4）《國務院關于第一批清理規(guī)范89項國2編制總則2編制總則（4）《國家發(fā)展改革委關于河南省出山店水庫工程可行性研究報告的批復》（6）《水利部關于河南省出山店水庫工程初步設計報告的批復》（水總2編制總則河南省出山店水庫工程屬建設類項目，根據《全國水土保持規(guī)劃（2015-2030流，淮河為我國政府依法確定的重要河流。按照《開發(fā)建設項目水土流失防治標持法〉辦法》以及其他有關開發(fā)建設項目水土保持方案編制的法律法規(guī)、技術規(guī)域的地形地貌、土壤植被、水文氣象等自然條件和水土流失及防治現(xiàn)狀，提出本采取工程措施和植物措施相結合的水土流失防治體系，因地制宜，因害設防，合根據河南省出山店水庫工程特點和建設實施情況，確定本水土保持方案的編2編制總則根據《關于印發(fā)水利水電工程水土保持方案變更技術文件編制技術要點的通設計水平年為主體工程完工后，方案確定的水土保持措施實施完畢并初步發(fā)3項目概況建設目的：淮河流域戰(zhàn)略地位十分重要，流域防洪建設關系到國民經濟和社會發(fā)展的大局，關系到人民生命財產安全。淮河上游干流尚無控制工程，出山店樞紐工程組成：由主壩土壩段、混凝土壩段、副壩、南灌溉洞、北灌溉洞、方案比選情況：初步設計階段，主體工程設計對壩址、壩線、壩型均進行了壩址區(qū)其他區(qū)出山店水庫工程的主要任務為以防洪為主，結合供水、灌溉，兼顧發(fā)電等綜壩軸線總長3690.57m，北起長里崗，南至二石窩，0+000~0+010段為山體長128m，為長里崗丘陵壩段；0+138~2+140.3長2002.3m，為二級階地壩段；為滿足泄洪和施工導流要求，需在混凝土壩段布置溢流表孔、泄流底孔，為滿足供水、灌溉，發(fā)電要求，需設電站、灌溉洞等建筑物。混凝土壩段從左岸至右岸分別為：連接壩段、溢流壩段、底孔壩段、電站壩段和右岸非溢流壩段。左端通過連接段與粘土心墻砂殼壩連接，右端壩體與南壩頭山體相接，為便于泄洪水流與下游河道順接，軸線基本與現(xiàn)狀河流中心線垂直。具體布置為：樁號泄放基流，基流量為3.5m3/s。樁號3+566.5~3+700.57段為右岸非溢流壩段，長電站廠房由主廠房、副廠房、安裝間、開關站等組成，主廠房與副廠房和安安裝間位于主廠房右側，根據機組安裝、檢修和結構的要求，為單層排架結為滿足灌溉和供水要求，結合水庫的特征水位和受水區(qū)的地面高程，確定設為維持壩址下游河道的基本功能，保證最小生態(tài)需水，應不間斷下泄河道基為滿足水庫運行管理要求，結合水庫大壩結構形式及長度，布置右岸管理局在上游砼連鎖塊壩坡和下游貼坡排水下均設反濾層，分別為200mm厚粗砂、排水帶碎石壓實后相對密度要求不小于0.75，實施時根據碾壓試驗結果調為避免下游壩坡散裝排水，對壩坡造成集中沖刷，并結合壩頂路面排水，在上下游分別設2.0m寬戧臺。2+720~3+171壩段壩殼料采用砂料場砂料回填，壩體填筑前，應將表土及雜物清理干凈，保證粘土心墻坐落在相對不透水的左岸岸坡地表多為第四系中更新統(tǒng)Q2低液限粘性土，壩體填筑前將岸坡壩基范圍內雜物全部徹底清除干凈，直至新鮮基礎面，壩基清基后應將表土碾壓密實，回填時對機械碾壓不到處，用人工夯實。岸坡清理后應大致平順，不應成臺1:1.5，岸坡應保持施工期穩(wěn)定。防滲心墻與岸坡連接處附近，擴大心墻斷面，并在接頭部位應注意填土塑性，以適應變形防止開裂，可控制上壩土料含水量土壩段右岸與混凝土壩通過剌墻連接，土壩段的防滲心墻與刺墻混凝土面結外包粘土心墻，粘土心墻與土壩段心墻相連，心墻外為砂殼，連接段土壩上、下墩頭采用流線型，墩尾采用平尾墩。堰面曲線上游段采用三圓弧曲線，下游采用冪曲線，冪曲線后連接斜坡，斜坡末端通過反弧段與消力池相接，消力池底板頂圓曲線。從上游至下游為進口段、門槽段、壓坡段、明流段。壓坡段上部設通氣管，向上通至校核水位以上。壓坡段后接明流段，明流段底板曲線采用拋物線接站進水口分為進口段、漸變段。進口段設攔污柵、檢修閘門及快速閘門，快速閘右岸非溢流壩段樁號為3+566.5~3+700.57，總長為134.07m，壩頂高程為一條橫向交通廊道通往下游壩外地面，廊道地面高程84.0m，廊道寬2.50m，高斷層破碎帶寬度控制。對范圍較大、傾角較陡的斷層破碎帶，采用混凝土塞加固基礎巖石普遍透水性小，但是局部有大裂隙漏水，為提高壩基整體性，減小副壩軸線走向與附近地形基本一致，采用碾壓式均質土壩壩型。壩體填筑材副壩壩基不需進行地基處理，但施工前需將壩基表層軟土清理干凈，清基厚副壩與岸坡連接處應清除壩基范圍內的草皮、樹根、含有植物的表層耕作層電站引水洞位于溢洪道右側混凝土擋水壩體內，采用圓形壓力洞，進口中心南灌溉洞設計流量11.3m3/s，加大流量13.14m3/s。南灌溉洞位于大壩樁號×高為有壓壩身泄水孔，進口事故檢修閘門采用平門采用弧形鋼閘門。工程主要由洞身、進出口控制段、下游消能防沖設施等部分平板鋼閘門，進水塔上部設有檢修平臺和工作平臺，工作閘門采用弧形鋼閘門。岸頂緊鄰岸坡邊緣為一變電站和高壓線塔。根據勘探和地質測繪資料，岸坡黑云根據地勘報告建議，考慮工程方案經濟合理，施工便利可行，對該段高邊坡包括砼拌和系統(tǒng)、機械保養(yǎng)站及停放場、綜合加工廠、倉庫等，除綜合加工廠與倉庫相鄰布置，其余獨立布置，分別布置在三個臺地上，地面高程分別為關道路通過。對外交通運輸條件十分便利。外來設備和材料可通過鐵路、公路及場道路無法進入到導流明渠施工現(xiàn)場，特設左岸臨時施工進場道路一條，起點位導流明渠兩側修建施工道路；在施工區(qū)布置連接上游砂礫料場及各建筑物之間臨取土，取土順序由低到高（高地土料用作導流明渠壩段和汛期使用或提前從上游土區(qū)備土至下游備土區(qū)開采深度按有用層厚度確定，土料場實際占地取土前對土料場表面進行了表土剝離，剝離厚度0.2m~0.3m，剝離面積工程建設實施階段，由于主體工程建設提高了土石方開挖利用率，工程實際1.5m厚度，按保護層石方開挖，采用手風鉆鉆斜孔水平光面爆破，出渣采用施工采用鼓風機送風，由管道輸送入洞。洞身施工采用人工和機具開挖，先在設計斷面中間小斷面臺階式開挖，然后逐步擴挖至設計斷面，土方洞挖過程中做到了短開挖，強支護；砂質粘土巖和粘土質砂巖洞挖過程中，人工開挖困難時，采用了小藥量預裂爆破。出渣采用雙膠輪車洞內運輸，洞外再裝自卸汽車運輸至棄渣場。每完成一個襯砌分縫段的開挖任務后，隨即進行該段的洞身混凝土襯砌，先排水、機械清除無用層，再用五鏵犁涼曬推土機集料堆土牛，將土料天然含水74kW推土機平料，大面積的采用74kW拖拉機壓實，小面積和邊角輔以人工或主壩上、下游護坡分別采用混凝土預制連鎖塊進行鋪筑，混凝土連鎖塊在預），干砌塊石護坡，所用石料材質應堅硬新鮮，無風化剝落層或裂紋，石材表面無污垢、水銹等雜質，用于表面的石材，表面平整，色澤均勻。石料的物理力學本工程混凝土澆筑主要集中在主壩混凝土重力壩段、主壩土壩段基礎混凝土混凝土重力壩段分三期施工，一期澆筑溢流壩段、電站段非溢流壩、壩后廠）；混凝土澆筑可以采用胎帶機澆筑輔以自卸汽車運輸。其他部位的混凝土澆筑采用北岸灌溉隧洞洞身襯砌采用常規(guī)的施工方法：支撐可用分體拼接立模，澆筑凝土輸送泵入倉澆筑，2.2kW平板式震搗器震搗密實，人工收面抹平；兩側墻和車運輸，土石方開挖方運至回填路段利用，路基回填土石方及砂石路（基）面施動梁沿槽鋼勻速移動，使路面混凝土達到密實平整的要求，振動后由人工進行抹面壓光，并進行壓紋處理與灑水養(yǎng)護。當路面混凝土達到一定強度時，采用混凝固壁，孔經驗收合格后，將提前加工好的鋼筋籠放到孔內定位，混凝土澆筑前先灌注樁施工完成后進行接樁施工，接樁施工前，應鑿除灌注樁上層強度低的混凝土，并沖洗干凈，接墩（柱）施工采用護筒一次澆注完成。護筒為定型鋼模板，既方便支模，也保證了樁外形的平整、光潔、美觀。施工前護筒內側均勻涂橋墩、臺、蓋梁施工在橋柱完成施工后進行。先綁扎鋼筋，后立側模及橋臺搗器振搗，防止混凝土漏振、欠振，確?；炷镣夤鈨葘嵓颁摻畋Ｗo層厚度，混橋梁空心板和上部預應力混凝土構件，采用購買或就近提前預制養(yǎng)護，待達橋面鋪裝層施工，先綁扎鋼筋，在澆筑倉兩邊架設兩道與路面厚度等高的槽后，先用插入式振搗器振搗一遍，再用人工牽引振動梁沿槽鋼（或模板）勻速移出山店水庫施工建設包括工程籌建期、工程準備期、主體工程施工期和工程完建期。施工總工期為后三項工期之和，相鄰兩個階段工作也可交錯進行。根據灌溉洞全線貫通，防浪墻及上下游護坡已完成，混凝土壩段澆筑至設計高程，電站廠房已封頂，溢流壩段、底孔壩段金結安裝完成，大壩南北全線貫通。已累計河南省出山店水庫工程實際搬遷移民10445戶共39558人，其中農村移民各項基礎設施配套齊全，并投入使用，居住環(huán)境和條件較搬遷前大為改善；分散安置移民房屋已建成并搬遷入??；自主安置移民均與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人民完成，移民均已搬遷入住，安置點基礎設施建設配套完善，居住環(huán)境和條件有較復建由兩區(qū)交通部門承擔，環(huán)湖路建設已經完成并投入使用，由移民項目出資的建設費用已按計劃進度撥付到位；村村通道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔，已經按照規(guī)線路及其電力設施復建由信陽市電力公司實施完成，供電功能已經得到恢復，遷信設施及通信線路的復建工作由各權屬單位按照規(guī)劃實施完成，通信功能已經得本工程淹沒抽水站、機井、渠道、塘堰壩等水利設施，采取一次性補償。目工作由地方文物保護部門承擔，河南省文物局已出具出山店水庫工程文物發(fā)掘工中土方填筑已完成；閘站建設和設備安裝已完成；圩堤迎水面水下護坡襯砌已完本工程實施過程中，水利部淮河水利委員會開展了兩次水土保持監(jiān)督檢查工建設現(xiàn)場，組織召開了座談會，聽取了建設單位及水土保持方案編制、設計、監(jiān)理、施工等單位水土保持工作情況匯報，形成了督查意見，并下發(fā)《水利部淮河水利委員會關于淮河出山店水庫工程水土保持監(jiān)督檢查意見的函》（淮委水土保水土保持監(jiān)測工作未落實、水土保持補償費未繳納；混凝土壩段基坑開挖產生的棄渣集中堆放在緊臨主河槽和基坑的左右岸，且上游左岸和下游右岸高陡邊坡臺地處堆放的棄渣未采取攔擋措施，下游導流段邊坡防護措施未落實到位、影要求切實抓好以下工作落實：健全水土保持管理組織機構；建全水土保持管理制度；依法落實水土保持監(jiān)測工作；做好水土保持補償費繳納工作；督促各施工單位切實將水土保持落實到工程建設過程中；落實棄渣堆放問題整改措施；加強棄渣場防護措施落實，落實攔擋措施；做好移民集中安置區(qū)水土保持工作；做好水土保持方案落實情況，梳理變更情況；采購的建筑材料，明確防治責任并將采購手續(xù)備案；加強水土保持檔案資料建檔工作；申請水土保持設施驗收前，每南省出山店水庫建設管理局關于轉發(fā)<水利部淮河水利委員會關于淮河出山店水制定切實有效的水土流失防治措施，落實水土流失防治責任，針對本單位存在的整治，對未采取防護措施的棄渣區(qū)域布設坡腳擋護、坡面苫蓋等防護措施。2016監(jiān)理、施工等單位水土保持工作情況匯報，形成了督查意見，并下發(fā)《水利部淮河水利委員會關于淮河出山店水庫工程水土保持監(jiān)督檢查意見的函》（淮委水土檢查要求切實抓好以下工作：按照批復的方案和有關設計文件對棄渣場情況及水土保持措施落實情況全面復核；加強水土保持監(jiān)測工作并報送監(jiān)測季報、總結報告；規(guī)范水土保持監(jiān)理工作；加強水土保持措施管護工作；按照有關文件要接到通知后，建管局高度重視，立即組織各參建單位認真學習水土保持法律委員會關于淮河出山店水庫工程水土保持監(jiān)督檢查意見>的通知》（豫出建函〔2018〕55號）轉發(fā)各參建單位，要求及時測單位對水土保持監(jiān)測點進行了更新、補設，并按規(guī)定向淮委、河南省水利廳、信陽市水利局及平橋、浉河兩區(qū)水利局報送了水土保持監(jiān)測實施方案、水土保持局將監(jiān)督檢查意見整改落實情況報送至淮河水利委員會，并抄送河南省水利廳和4項目區(qū)概況4項目區(qū)概況信陽市地勢南高北低，是崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地貌。西部和南桐柏山、大別山構成的豫南山地，兩山首尾相接，連4項目區(qū)概況15℃;歷年極端最高氣溫出現(xiàn)在7~8月，桐柏站為41.1℃,信陽站為40.9℃;歷年極端最低氣溫出現(xiàn)在1月，桐柏站為-20.3℃,信陽站為-4項目區(qū)概況1℃2℃3℃456℃7d89dh4.1.4水文信陽河流眾多，分屬長江、淮河兩大水系。其中，淮河流域面積占全流域的主要是源于大別山主脊南側的十幾支源頭細流，河道陡淺，境4項目區(qū)概況裂隙發(fā)育，有利于降水的入滲；庫區(qū)東部丘陵和淮河二級土為主，滲透性差，不利于降水入滲。地下水總的流向是水入滲補給外，洪水期受河水補給以及上游地下水的側向河流，多側向侵蝕，兩岸支溝發(fā)育，主要支流北岸有月河、五里河、毛河，最大呈黃棕色，質地粘重，通氣性不良，含鐵錳膠體，有機質偏少。黃褐土是淋溶土巖性較雜亂，其中，西北方為副壩清基的具弱膨脹黏土經過簡單碾壓而形成，質），植物生長要求；北壩頭附近為崗丘表層，北岸副壩壩后為回填土，土壤大部分為4項目區(qū)概況4.1.6植被大葉柳、漆樹等，灌木的山楂、酸棗、荊條、檀木等，藤本的葛花、爬山花、獼猴桃、金銀花等；野生草本植物中有紅莖馬唐、芭茅、馬齒菟、白茅根、爬墻虎等。人工植被包括油松+黑松-荊條+草甸群落、刺槐+麻櫟+栓皮櫟-荊條+胡枝子-羊胡子草及雜草群落、栓皮櫟+麻櫟-黃柏草+地柏枝群落、沙蘭楊+刺槐群落、泡桐+農作物-沙蘭楊+農作物群落、農作物群落、果林群落。其中農目前已接近施工期尾聲，現(xiàn)狀南壩頭區(qū)植物主要有竹林、櫟林、油松林、水杉林、雜木林（梧桐、香椿、榆樹、柳樹、大葉楊、泡桐）等；壩后區(qū)場地內大部分區(qū)域以荒地為主，遍布野草（毛茛、點地梅、紫花地丁、多年生禾草類植物作物；北壩頭植物主要有櫟林、楊樹林、雜木林（梧桐、香椿、榆樹、柳樹、大4.2社會經濟情況及土地利用現(xiàn)狀水稻、小麥、百合、食用菌等農副產品，已形成茶葉、板栗、蔬菜、豇豆、草莓4項目區(qū)概況五大農業(yè)特色產業(yè)基地。浉河區(qū)是信陽市的老工業(yè)基地，形成了機械電子、醫(yī)藥平橋區(qū)盛產花生、石榴、板栗、茶葉、銀杏、百合等農副產品；現(xiàn)在探明可4.3水土流失與水土保持出山店水庫工程屬點型建設類項目，項目建設涉及信陽市浉河區(qū)和平橋區(qū)。失面積83.15km2；平橋區(qū)水土流失面積115.50km2，其中輕度水土流失面積項目區(qū)地形測量圖，區(qū)域內土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，侵蝕強度以輕度侵蝕4項目區(qū)概況燕山水庫位于淮河流域支流沙潁河主要支流澧河上游干江河上，壩址在平頂要有土壩、溢洪道、泄洪洞、輸水洞、電站等組成。工程建設期總挖方量731.965735.78hm2，其中永久占地5697.77hm2，臨時占地38.01hm2。工程估算總投資燕山水庫項目區(qū)屬于山前堆積傾斜平原區(qū)，不在國家級水土流失重點防治區(qū)劃分范圍內，位于省級水土流失重點治理區(qū)，水土流失以水力侵蝕為主，現(xiàn)狀侵渣區(qū)、施工道路區(qū)、施工營地和附屬企業(yè)區(qū)、移民安置區(qū)、專項設施復建區(qū)、庫主體工程區(qū)：主體工程設計已包含永久防護措施，水土保持只考慮臨時防護料場區(qū)：土料場四周設置臨時排水溝和擋水土埂，石料場開采邊緣坡面設置棄渣區(qū)：永久性渣場臨河側設置擋渣墻，頂面和坡面植物防護；臨時性渣場施工道路區(qū)：永久性道路坡腳干砌石護坡，兩側設排水溝和防護林帶；臨時施工營地和附屬企業(yè)區(qū)：周圍采取干砌石坎，生活和生產廢水采用漿砌石排燕山水庫工程水土保持方案采用喬木有柳樹、側柏、油松、刺槐、楊樹等，4項目區(qū)概況燕山水庫工程共治理水土流失面積831.98hm2，項目區(qū)擾動土地整治率達到4項目區(qū)概況 5主體工程水土保持評價出山店水庫工程為建設類項目，水利工程，點型工程，在全國水土保持區(qū)劃梯地貌形態(tài)，域內土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，侵蝕強度以輕度侵蝕為主，工水土保持方案設計階段，經從工程選址、料場選址、棄渣場選址、主體工程施工組織設計、工程施工、工程管理等方面分析，認為主體工程設計基本符合水山店水庫工程水土保持方案報告書》進行了批復，基本同意該水土保持方案，基工程建設實施階段，與方案批復相比，工程選址、主要建筑物組成及布置、工程規(guī)模及等別均未發(fā)生變化；土料場和砂礫料場位置與方案相比未發(fā)生變化，仍位于淹沒區(qū)內，工程建設所缺石料改為由市場采購，取消了石料場；棄渣場位置從壩前水庫淹沒區(qū)內優(yōu)化調整至土壩、南岸副壩、北岸副壩的壩后區(qū)域。分別本項目位于桐柏山大別山國家級水土流失重點預防區(qū)，選址未能避讓，應執(zhí)行建設類項目一級防治標準，嚴格控制地表擾動和植被損壞范圍，盡量減少工程占地、加強工程管理、優(yōu)化施工工藝，加強水土保持防護，有效控制可能造成的石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)以及易引起嚴重水土流失和生態(tài)惡化的地區(qū)；未占壓全國水土保持監(jiān)測網絡中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)，以及國家確定的水土保持長期定位觀測站；本工程建設基本不影響自然水體的水質，且不涉及重要江河、湖泊以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的其他江河、湖泊的水功能一級區(qū)保護區(qū)和保留區(qū)，以及水功能二級區(qū)的飲用水源區(qū)；根據環(huán)境影響評價，未經過環(huán)境敏感區(qū)域。經分析，認為主體工程在水土保持方面存在的問題可通過采取相應截至目前，大壩主體工程土建部分已基本完成，土壩段已提前封頂，北灌溉洞全線貫通，防浪墻及上下游護坡已基本完成，混凝土壩段澆筑至設計高程，電站廠房順利封頂，溢流壩段、底孔壩段金結安裝基本完成，大壩南北全線貫通。出山店水庫位是一座以防洪為主，結合供水、灌溉，兼顧發(fā)電等綜合利用的溉洞以及電站，河槽內布置混凝土壩段，其余部分布置土壩；電站布置于河床右山谷，采用碾壓式均質土壩；施工生產區(qū)生活區(qū)布置在主壩兩岸臺地上；土料場為方便施工，同時也為填墊壩址區(qū)工程管理范圍內的低洼地，增加可利用土地的面積，工程實施階段，初步設計階段將棄渣場位置從壩前水庫淹沒區(qū)內優(yōu)化調整至土壩、南岸副壩、北岸副壩的壩后區(qū)域。工程建設實施階段，棄渣場位置本工程建筑物布局緊湊合理，施工區(qū)布置集中，均有對外連接道路或場內施工道路相連接，可有效減少工程土石方挖填量及運距，且便于機械和物資調配，方便供電系統(tǒng)的布設，可有效加快施工進度，減少施工對地表擾動的時間，減少綜上所述，本工程建設方案與布局符合盡量優(yōu)化工程方案、減少工程占地和土石方量、降低擾動程度和縮短擾動時間的水土保持要求。水土保持設計需完成 施工期的臨時排水、擋護、綠化等措施，并在工程完工后，對臨時征地區(qū)域恢復出山店水庫主體工程從占地類型來分析，包括耕地3720.96hm2，園地會局部改變項目區(qū)內的土地利用現(xiàn)狀，對當?shù)剞r業(yè)生產造成一定影響，可通過耕移民安置區(qū)包括移民安置點、專項設施復建區(qū)和保莊圩區(qū)。移民安置點永久經水土保持分析計算，計入移民安置區(qū)占地后，出山店水庫工程總占地面積按占地性質分，永久占地7028.53hm2，占總占地面積的99.85%；臨時占地 本工程設計充分考慮了占地面積指標和地表抗侵蝕能力的恢復等因素，工程布局緊湊、設計合理，可最大限度的減少施工占地，減少施工擾動面積，有利于水土保持。部分區(qū)域在工程實施后地表裸露，需及時復耕或按本方案設計采取防 壩址區(qū)主體工程區(qū)結合工程實際情況，除上述主體工程設計中已含部分外，實際發(fā)生土方工程 （1）料場區(qū)土料場取土前根據場區(qū)實際無用層的厚度，對土料開采區(qū)域剝離0.2m~0.3m棄渣結束后，將周邊區(qū)域集中堆放的土料場表土回覆于棄渣表面，用于后期 3工程建設實施階段，由于工程建設所用石料改由市場采購，原設計石料場未測設計研究有限公司在編制《河南省出山店水庫壩址區(qū)生態(tài)修復工程總體規(guī)劃》過程中，對土壩壩后、南壩頭、北壩頭區(qū)域棄渣并回覆表土后的現(xiàn)狀土壤進行了料場選址避開了城鎮(zhèn)、景區(qū)和交通要道。通過采取相應的措施，料場設置滿足相 本方案設計取土期間的臨時防護措施；水庫蓄水后，土料場被水庫淹沒，不再產砼拌和系統(tǒng)、綜合加工廠、機械保養(yǎng)站及停放場、倉庫等，右岸施工生產區(qū)主要包括砼拌和系統(tǒng)、機械保養(yǎng)站及停放場、綜合加工廠、倉庫等，除綜合加工廠與各施工工區(qū)布置盡可能的靠近了公路，施工條件便利，且選擇了較為開闊的施工期水土流失量主要來自土方開挖、回填以及施工過程中機械、車輛等對地表的擾動。其他工程如砌石工程、機電及金屬結構設備安裝等造成的水土流失影響較小，因此以下僅從土石方開挖、土方回填兩個方面進行施工方法與工藝的1.5m厚度，按保護層石方開挖，采用手風鉆鉆斜孔水平光面爆破，出渣采用），開挖困難時采用小藥量預裂爆破。出渣采用雙膠輪車洞內運輸，洞外再裝自卸汽車運輸至棄渣場。每完成一個襯砌分縫段的開挖任務后，隨即進行該段的洞身混 壩體土方填筑，當土料含水量偏高時，先將土料天然含水量調整到接近設計74kW推土機平料，大面積的采用74kW拖拉機壓實，小面積和邊角輔以人工或經分析認為，主體工程施工方法及工藝較為合理，對人工和施工機械設備進行了科學的配置，采取了必要的施工臨時防護措施，可有效減少工程施工對地表主體工程設計中，土壩段上游壩坡采用混凝土連鎖塊護坡，下游壩坡采用混均采用草皮護坡，壩腳設縱向排水溝；在灌溉涵洞的引渠段、出口扭面段采取了在建設征地移民安置規(guī)劃設計中，對水庫淹沒區(qū)進行庫底清理，按清理對象不同提出了不同的清理技術要求。庫底清理項目主要有居民遷移線以下建筑物和 構筑物的拆除清理、衛(wèi)生消毒、正常蓄水位以下樹木和易漂浮物的清理，以及針對水產養(yǎng)殖場、捕撈場、游泳場、水上運動場、航線、港口、碼頭、泊位、供水工程取水口等特殊水域的清理。對房屋、橋梁、線桿、塔架等建筑物進行拆除，廢渣棄至庫區(qū)內低洼地；對廁所、糞坑等污染源，需連同其周圍污染土一并撒入漂白粉、暴曬或采用其它方式徹底消毒；對庫區(qū)內樹木進行移栽或砍伐；對各類漂浮物應在蓄水前就地燒毀；固體廢物運至符合國家標準的處理處置場中處置；對水產養(yǎng)殖場、捕撈場等特殊區(qū)域，需根據開發(fā)利用的不同要求，確定清理對象主體工程設計中各類擋護、排水措施的設置不僅有利于主體工程安全、健康運行，也可有效防止降雨、洪水造成的水力侵蝕，減少水土流失。移民征遷設計中對庫底清理的各項技術要求科學、細致，建筑物拆遷棄渣的處理方式合理、有主體工程中以水土保持功能為主的措施主要有：土石壩、副壩、壩頂公路橋和交通道路的各類排水措施，以及副壩的草皮護坡和交通道路綠化帶等。上述各主體工程區(qū)m通過對本項目實際實施過程中工程占地、表土情況、土石方平衡情況、工程及施工布置等與水土保持因子有關內容的深入研究、分析，認為主體工程設計及實施基本符合水土保持要求，需由本方案進一步補充、完善工程建設區(qū)的水土保 因素分析與評價。本項目未處于水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)；本工程建設不未占壓全國水土保持監(jiān)測網絡中的水土保持監(jiān)測站點、重點試驗區(qū)，以及國家確定的水土保持長期定位觀測站；本工程建設基本不影響自然水體的水質，且不涉及重要江河、湖泊以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的其他江河、湖泊的水功能一級區(qū)保護區(qū)和保留區(qū)，以及水功能二級區(qū)的飲用水源區(qū)；根據環(huán)境影響評價，未經過環(huán)境敏感區(qū)域。本工程位于桐柏山大別山國家級水土流失重點預防區(qū)，選址未能避讓，應執(zhí)行建設類項目一級防治標準，嚴格控制地表擾動和植被損壞范圍，盡量減少工程占地、加強工程管理、優(yōu)化施工工藝，加強水土保持防護，有效控制可能造成的水土流失，通過采取優(yōu)化工程建設方案、提高水土流失防治標準，可盡量減少土石方工程量、減少擾動面積。經分析，認為主體工程在水土保持方本項目在占地、土石方平衡、施工組織、主體工程設計等方面基本符合水土保持的要求。主體工程布局緊湊，可減少占地和土石方挖填工程量；工程填方已充分考慮開挖方的利用，可減少棄渣。棄渣場布設位置合適，可減少棄渣運距；不同程度的水土保持作用。本方案在分析評價主體工程中具有水土保持功能工程建設管理單位下一步可組織研究土壩段背水坡綠化的可行性，進一步提高壩6水土流失防治責任范圍和防治分區(qū)6水土流失防治責任范圍和防治分區(qū)項目建設區(qū)是指生產建設單位的征地范圍、租地范圍和土地使用管轄范圍。結合工程實施情況及現(xiàn)場調查，本工程項目建設區(qū)包括壩址區(qū)（含主體工程區(qū)、沒區(qū)外）和棄渣場區(qū)），其他區(qū)（含水庫淹沒區(qū)、部分交通道路（淹沒區(qū)內）、部分臨時堆料場（淹沒區(qū)內）和料場區(qū)）和移民安置區(qū)（含移民安置點、專項設施復建區(qū)和保莊圩區(qū)），這是直接造成損壞和擾動的區(qū)域，其面積在移民實際征設施復建工程建設完成，工程施工過程中未對周邊造成影響，因此在水保方案變根據防治責任范圍確定的依據和原則，經統(tǒng)計，本項目水6水土流失防治責任范圍和防治分區(qū)出山店水庫主體工程永久征地面積6542.13hm2，移民安置點永久征地面積本工程項目建設區(qū)包括主體工程永久征地、移民安置點永久征地、保莊圩區(qū)項目區(qū)進行水土流失防治分區(qū)的目的是為了合理布設防治措施，便于進行分為了便于壩址區(qū)域水土保持措施的統(tǒng)一建設實施和管理，結合生態(tài)修復工程各單項工程功能差異以及不同場地的水土流失特征、水土流失防治重點等因素，址區(qū)、其他區(qū)和移民安置區(qū)。壩址區(qū)包括主體工程區(qū)、永久辦公生活區(qū)、部分交通道路（淹沒區(qū)外）、生產生活區(qū)、部分臨時堆料場（淹沒區(qū)外）和棄渣場區(qū)，其他區(qū)包括水庫淹沒區(qū)、部分交通道路（淹沒區(qū)內）、部分臨時堆料場（淹沒區(qū)水土流失特點安置點建設時原有植被被破壞、地表被擾動，土體松散、植被恢復需要一定的時間，遇風雨天氣易產生水土流失。專項設施復建時原有植被被破壞、地表被擾動，土體松散、植被恢復需要一定的時間，遇風雨天氣易產生水土流失。保莊圩區(qū)工程主要進行圩堤、排澇溝和涵閘等建筑物建設，建設過程中需進行土方開挖、填筑，設置取土場、生產生活區(qū)，施工內容較多，活動較為頻繁，勢必產生較為嚴重的水土流失。7水土流失情況分析7水土流失情況分析根據主體工程相關設計及征遷征收土地統(tǒng)計，并對項目區(qū)進行實地調查，查本工程施工過程中，不同程度地改變、損壞或占壓了原有地貌及植被，降低或喪失了原有水土保持功能。根據現(xiàn)場調查，本項目損壞水土保持設施面積共7水土流失情況分析經水土保持分析，未納入主體工程土石方平衡計算的土石方工程還有：土料水土流失量預測分為施工期（含準備期）和自然恢復期兩個時段。預測在背域內土壤侵蝕強度急劇增大，在不采取任何水土保持措施的情況下，將產生水土7水土流失情況分析5232525252524242425557水土流失情況分析該項目區(qū)為低山丘陵區(qū)，植被生長好，覆蓋度高，區(qū)內生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，土壤侵蝕程度較輕。該工程建設實施，占用大量的農田，破壞地表植被，打破了原有的生態(tài)平衡，同時表土剝離及堆放、大壩清基及填筑、基坑開挖與回填、回填土臨時堆放、庫底清理、棄渣存放等工程行為加劇了土壤侵蝕，給項目區(qū)域及周邊項目區(qū)內及周邊分布林草地和耕地，地表植物主要為林草和農作物。項目建土壤涵養(yǎng)水分能力減弱，耕作層肥力下降，不利于地表植物及農作物生長，給植（3）對河道行洪的影響土壤抗蝕能力下降，流失的土體隨地表徑流排入河道會造成河道淤積，行洪斷面7水土流失情況分析移民工程建設的完成情況，為了明確水土流失重點防治區(qū)域、時段，并據此確定（2）本工程產生水土流失的重點區(qū)域為壩址區(qū)。（3）水土保持監(jiān)測、水土流失防治的重點區(qū)域為壩址區(qū)。8水土流失防治目標及措施布設8水土流失防治目標及措施布設水土流失防治最終目標為：基本目標應達到《開發(fā)建設項目水土流失防治標出山店水庫位于桐柏山大別山國家級水土流失重點預防區(qū)。工程位于淮河干流，淮河為我國政府依法確定的重要河流。按照《開發(fā)建設項目水土流失防治標****根據項目區(qū)的多年平均年降水量、現(xiàn)狀土壤侵蝕強度及地形地貌分別對表8水土流失防治目標及措施布設擾動土地整治率%****1****截至目前，原水土保持方案設計的各項臨時措施已隨主體工程招標，并基本實施完畢；移民安置區(qū)（含移民安置點、專項設施復建區(qū)、保莊圩區(qū)）各項水土保持措施已實施完畢；永久辦公生活區(qū)內的各項水土保持措施已實施完畢。尚未實施的水土保持措施主要是主體工程區(qū)和對外交通道路的水土保持措施，在措施本變更方案對已實施的水土保持措施、主體工程設計已含的水土保持措施進行梳理和總結，根據當前建設階段各防治分區(qū)的水土流失特點、危害程度和防治類水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系，同時加強項目建設期間的水土在防治措施具體配置中，以工程措施為先導，發(fā)揮其速效性和控制性；在壩后工程管理范圍、永久對外連接道路兩側等重點區(qū)域加強植物措施建設，美化新塑地貌，改善和修復水土流失防治責任范圍內生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮植物措施的后效性和生態(tài)效應；由于壩后區(qū)域面積較大，項目區(qū)降雨量年內分配不均，存在時段性的積水問題和干旱問題，為保障壩后區(qū)域大面積的植物措施長效發(fā)揮水土保8水土流失防治目標及措施布設植物措施：植物措施：對外交通道路兩側栽植喬木行道樹臨時措施：施工臨時道路設臨時排水溝臨時措施：開采區(qū)外圍設擋水土埂，裸露地表苫蓋防塵布工程措施：排水管溝*、草皮防護*，工程措施：排水管溝*、草皮防護*，灌排工程、生態(tài)護坡、土地整治、透水磚、植草磚植物措施：結合園林景觀標準綠化，栽植各類喬木、灌木、攀援植物、花卉、地被植物、水生植物工程措施：灌排工程、土地整治、透水磚植物措施：結合園林景觀標準綠化，包括生態(tài)護坡、栽植各類喬木、灌木、攀援植物、地被植物臨時工程：臨時排水溝部分交通道路壩址區(qū)臨時措施：空閑地直播種草，區(qū)內開挖臨時排水溝臨時措施：坡腳設裝土編織袋，表面苫蓋防塵布臨時措施：坡腳設裝土編織袋，表面苫蓋防塵布臨時措施：施工臨時道路設臨時排水溝臨時措施：坡腳設裝土編織袋，表面苫蓋防塵布料場區(qū)移民安置點植物措施：復建道路兩側栽植喬木行道樹，樹下直播種草臨時措施：臨時堆土坡腳設裝土編織袋植物措施：保莊圩區(qū)截流溝邊坡直播種草，圩堤堤腳栽植喬木臨時措施：臨時堆土坡腳設裝土編織袋，表面苫蓋防塵布；施工生產生活區(qū)內設臨時排水溝，空閑地直播種草；取土區(qū)外圍設擋水土埂，裸露地表苫蓋防塵布部分臨時堆料場棄渣場區(qū)部分交通道路部分臨時堆料場植物措施：空閑地直播種草、栽植喬木臨時措施：施工期區(qū)內設臨時排水溝水土保持防治措施體系永久辦公生活區(qū)專項設施復建區(qū)主體工程區(qū)生產生活區(qū)移民安置區(qū)保莊圩區(qū)其他區(qū)注：帶*號項目為主體工程設計已有措施，帶下劃線項目為已實施完成措施，黑體字為待實施措施。8水土流失防治目標及措施布設8水土流失防治目標及措施布設根據《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-2012）的要求，以及本項目防治措施布設的情況，本項目水土保持工程主要確定棄渣場、植被恢復與建設基本不產生棄渣邊坡，棄渣場失事對主體工程或環(huán)境危害較為微弱，因此，棄渣大壩工程的建設改變了壩址區(qū)域的地形地貌，對生態(tài)系統(tǒng)造成了干擾，為了修復工程區(qū)域生態(tài)環(huán)境，河南省出山店水庫建設管理局委托河南省水利勘測設計研究有限公司編制完成了《河南省出山店水庫壩址區(qū)生態(tài)修復工程總體規(guī)劃》。山’的重要發(fā)展理念，結合我省‘四水同治’具體要求，把工程建設管理、水土保持8水土流失防治目標及措施布設與修復壩址區(qū)生態(tài)相結合，規(guī)劃實施壩址區(qū)生態(tài)修復工程，有利于建設生態(tài)、美《河南省出山店水庫壩址區(qū)生態(tài)修復工程總體規(guī)劃》結合場地特色和周邊環(huán)景觀亭，景觀閣樓，景觀廊架，景觀墻，灌排溝道，引水管道，生態(tài)護坡，土地整治，透水磚、植草磚等生態(tài)硬化地面，澆灌系統(tǒng)，蓄滲池，各類喬木、灌木、經分析，《河南省出山店水庫壩址區(qū)生態(tài)修復工程總體規(guī)劃》設計的灌排溝蓄滲池、各類喬木/灌木/攀援植物/花卉/地被植物/水生植物種植可納入本方案出山店水庫工程建設導致壩址區(qū)原生態(tài)系統(tǒng)受到較大干擾，地形地貌發(fā)生較大改變，植被受損較嚴重。以預防和治理水土流失為基本目標，同時響應當前生設，包括主體工程區(qū)防治措施、永久辦公生活區(qū)防治措施、部分交通道路（淹沒主體工程設計已含的各項排水管溝、草皮防護措施目前已實施完畢。本方案設計還需建設實施的措施根據區(qū)域不同又分為壩后區(qū)、合后期生態(tài)修復的需要，考慮微地形堆塑要求，對壩后區(qū)域進行土地整治，基本壩后區(qū)進行植物措施配置時，東側壩腳路行道樹選用香樟；西側壩后路行道樹選用水杉；區(qū)內以水杉、池杉、落羽杉等杉科植物為骨干樹種，采用規(guī)?；N道路兩側可片狀營造較大面積的花卉和地被植物區(qū)，如杜鵑、波斯菊、麥冬、二月蘭等，與喬木、灌木栽植區(qū)形成錯落有致、富有層次感的視覺效果；排灌溝道水面較大的區(qū)域栽植菖蒲、千屈菜、水蔥、睡蓮等，美化美觀環(huán)境的同時可起到元寶楓、三角楓、五角楓、青竹復葉槭、美人梅、珍珠梅、榆葉梅笑二喬、重瓣紫萼杜鵑、矮化云錦杜鵑、波斯菊、大花金雞菊、濱二月蘭、大花萱草、粉黛亂子草、紫花地丁、麥冬、白三葉、m株株株株株株株株株山坡地，利用本工程棄渣對南岸副壩壩后凹地進行回填，基本不產生棄渣邊坡，包括混凝土井、潛水泵、噴灌管線及配件、各類閥件等；植物措施實施后需及時南壩頭區(qū)植物措施配置以闊葉林和地被栽植為主，在具體實施時，植物措施套1株株株株株株株北壩頭區(qū)位于北岸副壩壩后，以及魚類增殖站及其周邊區(qū)域，原地貌主要為山谷凹地、山坡地，利用本工程棄渣對北岸副壩壩后凹地進行回填，基本不產生根據景觀要求栽植各類喬木6784株，灌木7香樟、大葉女貞、淡竹、白玉蘭、枇杷、龍柏、水杉、套1株株株株株株株（2）永久辦公生活區(qū)防治措施永久辦公生活區(qū)水土保持措施已實施完畢，主要包括灌排工程、土地整治、排水溝。本變更方案進行措施工程量統(tǒng)計和概算編制時，以實際發(fā)生計列。植物8個m株株1株1株株株株株株2株株株株3株株株株株株（3）部分交通道路（淹沒區(qū)外）防治措施位于壩址區(qū)淹沒區(qū)外的交通道路有大壩右岸永久對外交通道路（迎賓大道）位于壩址區(qū)淹沒區(qū)外的施工臨時道路包括右岸施工上壩道路、副壩道路、棄渣道路、北岸灌溉洞道路、導流明渠施工道路、右岸臨時進場道路和左岸臨時進場道路。設計在必要區(qū)域的道路地勢較低的一側設置臨時排水溝，總長時道路臨時排水溝已實施完成。工程結束后，施工臨時道路區(qū)域由施工單位進行生產生活區(qū)主要包括綜合加工廠、混凝土拌和系統(tǒng)、汽車/機械修配廠及停放場、施工倉庫、施工管理及生活區(qū)、碎石存放場等，均位于大壩上下游河道兩岸的工程永久占地范圍內。由于本工程施工期較長，為減少擾動區(qū)域的水土流失，同時改善施工人員的工作生活環(huán)境條件，方案設計在施工生產生活區(qū)內的空閑區(qū)8水土流失防治目標及措施布設前，臨時堆料場施工期臨時防護措施已實施完成。工程建設完成后，臨時堆料場本次變更設計將棄渣場位置從水庫淹沒區(qū)調整至壩后工程永久占地范圍。分性因素。同時，本次棄渣場位置的優(yōu)化調整避免了對水庫庫容的占用，有利于水庫效益的發(fā)揮；避免了棄渣對水庫水質的不利影響；利用棄渣對壩后區(qū)域的坑洼地進行回填，提高了工程管理范圍內土地的可利用率；對棄渣區(qū)域進行土地整治期間在棄渣區(qū)域邊界處設置裝土編織袋攔擋，防止棄渣外溢，棄渣表面采取防塵目前棄渣場施工期臨時防護措施已實施完畢。工程建設完成后，棄渣場區(qū)由施工沒區(qū)內）防治措施、部分臨時堆料場（淹沒區(qū)內）施工期臨時防護措施和料場區(qū)（1）水庫淹沒區(qū)防治措施移民征遷設計水庫蓄水前對庫底進行清理，主要為拆除房屋、線桿、砍伐樹木和清除地表易漂浮物質等，拆除產生的廢渣棄至庫區(qū)內低洼地，固體廢物運至符合國家標準的處理處置場中處置，基本滿足水土保持要求。進行庫底清理時應掌握好時間，防止大面積地面裸露時間過長。目前，征遷設計的庫底清理工作已（2）部分交通道路（淹沒區(qū)內）防治措施位于淹沒區(qū)內的交通道路主要是施工臨時道路，包括上游土料場道路、上游砂礫料場道路、壩前道路。設計在必要區(qū)域的道路地勢較低的一側設置臨時排水分區(qū)臨時工程備注臨時排水溝（m）淹沒區(qū)內施工臨時道路前，臨時堆料場施工期臨時防護措施已實施完成。工程建設完成后，臨時堆土區(qū)8水土流失防治目標及措施布設根據施工組織設計要求，取土前根據場區(qū)實際無用層的厚度，對土料開采區(qū)中堆放，用于棄渣場后期表面覆土綠化