年加工3000噸電機配件項目環(huán)境影響報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱:年加工3000噸電機配件項目建設(shè)單位:臨清市壽伍電機配件有限公司編制日期：2017年9月國家環(huán)境保護總局制建設(shè)項目基本情況項目名稱年加工3000噸電機配件項目建設(shè)單位臨清市壽伍電機配件有限公司法人代表通訊地址山東省聊城臨清市老趙莊鎮(zhèn)蔡莊村南聯(lián)系電話建設(shè)地點山東省聊城臨清市老趙莊鎮(zhèn)蔡莊村南立項審批單位臨清市發(fā)展和改革局批準(zhǔn)文號2017-371581-38-03-034284建設(shè)性質(zhì)未批先建√擴建技改行業(yè)類別及代碼C3399其他未列明金屬制品制造占地面積4600㎡綠化面積---總投資

（萬元）1615.61其中：環(huán)保投資（萬元）20環(huán)保投資占總投資比例1.24%評價經(jīng)費（萬元）預(yù)期投產(chǎn)日期已建成工程內(nèi)容及規(guī)模一、項目由來因企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)意識不強及歷史原因，企業(yè)未進行環(huán)境影響評價手續(xù)的辦理，本項目是既有違規(guī)建設(shè)項目，屬于未批先建項目，臨清市環(huán)境保護局已于2017年8月18日對臨清市壽伍電機配件有限公司責(zé)令整改并處以行政處罰，建設(shè)項目于2017年8月28日繳納罰款（憑證見附件6），行政處罰聽證告知書（臨環(huán)罰聽告[2017]24號，見附件5）。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、中華人民共和國主席令第77號《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院【1998】第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》以及國家環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄（2017年9月1號）》有關(guān)規(guī)定及環(huán)保管理部門意見，本項目屬于“二十二、金屬制品業(yè)-67金屬制品加工制造-其他”無電鍍及噴漆工藝。本項目應(yīng)該編制環(huán)境影響評價報告表。項目建設(shè)方委托我單位對此項目進行環(huán)境影響評價，我單位接受委托后，立即組織人員到項目建設(shè)場地及其周圍進行實地勘查與調(diào)研，收集有關(guān)工程資料，進行該項目的工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，依照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》，結(jié)合該項目的建設(shè)特點，編制該項目環(huán)境影響報告表。二、項目合理性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項目不屬于國家發(fā)展和改革委員會2013年第21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》中鼓勵類、限制類、淘汰類項目，且項目所用機械設(shè)備中不在《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2011年本）》規(guī)定之列，所以項目屬于允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已在臨清市發(fā)展和改革局備案（2017-371581-38-03-034284）。2、土地政策符合性經(jīng)核查，項目不屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》文本中限批或禁批的范圍。該公司已建成，法人代表吳永亮，該企業(yè)符合臨清市老趙莊鎮(zhèn)的土地和建設(shè)規(guī)劃要求。3、相關(guān)環(huán)保政策符合性項目與山東省環(huán)境保護廳魯環(huán)函2012[263]號文件符合性分析見表1。表1項目建設(shè)與魯環(huán)函2012[263]號文件符合性分析表序號魯環(huán)函〔2012〕263號該項目符合情況1實行備案制的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位必須首先向發(fā)展改革等項目備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后方可申請辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)該項目屬于備案制企業(yè)已備案詳見附件1符合2項目符合環(huán)境保護法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護部和省環(huán)保廳的有關(guān)要求。符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)劃符合3建設(shè)項目所在地環(huán)境質(zhì)量符合所在地縣級以上生態(tài)保護規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求。符合生態(tài)保護和環(huán)境保護規(guī)劃符合4建設(shè)項目所在地必須完成減排任務(wù)，建設(shè)項目必須取得主要污染物排放總量指標(biāo)或無主要污染物排放的證明文件。該項目不需要申請總量指標(biāo)和總量確認(rèn)書符合5擴、改建項目，建設(shè)單位原有項目已落實環(huán)評和“三同時”制度，污染物達標(biāo)排放，按期完成治污減排任務(wù)該項目屬于新建項目無此項6符合清潔生產(chǎn)要求。該項目符合符合7實施建設(shè)項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動機制。列入《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》規(guī)定的“一地三域十專項”等專項規(guī)劃范圍和列入山東省需開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體規(guī)劃目錄范圍的建設(shè)項目，應(yīng)結(jié)合行業(yè)規(guī)劃環(huán)評的結(jié)論和對建設(shè)項目進行審批。該項目不屬于此范圍符合8對國家命令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目一律不批；堅決杜絕已被淘汰的項目以所謂技術(shù)改造、拉動內(nèi)需為名義上項目。該項目符合產(chǎn)業(yè)政策符合9對于污染物排放量大，高耗能、高物耗、高水耗項目，其環(huán)評文件必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評通過后方可進行環(huán)評審查工作，污染物不能達標(biāo)排放的建設(shè)項目一律不予審批。該項目不屬于高能耗、高污染行業(yè)符合10對于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項目、沒有總量指標(biāo)的建設(shè)項目一律不批。環(huán)境質(zhì)量滿足要求，不需要申請總量文件符合11對于在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目一律不批；在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目一律不批；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項目一律不批；在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)新建、擴建可能污染水體的建設(shè)項目一律不批，改建、遷建建設(shè)項目不得增加排污量。其他涉及到飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及主要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)項目要從嚴(yán)把握。本項目不在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)符合12對毗鄰居民區(qū)的化工等有環(huán)境風(fēng)險的建設(shè)項目要限批；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)之外，對有污染的新上建設(shè)項目要限批；對不認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，有較多未批先建項目、有較多不達標(biāo)排放的區(qū)域內(nèi)污水沒有有效措施進行治理的園區(qū)要從嚴(yán)審批；縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)一年內(nèi)出現(xiàn)3次及以上建設(shè)項目環(huán)境違法行為的，6個月內(nèi)對該縣（市、區(qū)）新上有污染排放的工業(yè)類建設(shè)項目實行從嚴(yán)審批?？諝猸h(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個月排在最差的前3個點位且沒改的，對所在的縣（市、區(qū)）的涉及廢氣排放的建設(shè)項目從嚴(yán)審批；對污染嚴(yán)重、防治不力的設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）實行從嚴(yán)審批。不屬于符合13流域限批或從嚴(yán)審批。全省重點河流水環(huán)境質(zhì)量未達到省環(huán)保廳確定的年度改善目標(biāo)的，河流兩側(cè)5公里之內(nèi)有污水排放的項目要實行流域從嚴(yán)審批。流域水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)3個月超標(biāo)數(shù)排在前3名的斷面、超過達標(biāo)邊緣的河流斷面，對其負有責(zé)任的縣（市、區(qū)）的涉及廢水排放的建設(shè)項目實行從嚴(yán)審批。該項目未建在所述限批流域符合14企業(yè)從嚴(yán)審批。企業(yè)出現(xiàn)一次建設(shè)項目環(huán)境違法行為且限期整改未完成的，或已批項目未按規(guī)定時限申請竣工環(huán)境保護驗收或驗收未予通過的，對該企業(yè)的新上項目實行從嚴(yán)審批；企業(yè)一年內(nèi)出現(xiàn)2次及以上建設(shè)項目環(huán)境違法行為的、企業(yè)存在信訪案件未能及時解決的，一年內(nèi)對該企業(yè)的新上項目實行從嚴(yán)審批。建設(shè)單位不屬于限批企業(yè)符合由上表分析可知，項目不在“魯環(huán)函[2012]263號文限批、禁批”范圍之內(nèi)，也不在此文件中重點行業(yè)之中。因此，本項目符合魯環(huán)函[2012]263號文件的相關(guān)要求。4、項目選址合理性分析本項目位于山東省聊城臨清市老趙莊鎮(zhèn)蔡莊村南，本工程總用地為4600㎡，可滿足本工程的用地要求。該地址符合臨清縣城市總體規(guī)劃，配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全，地勢平坦，交通便捷，通訊暢通，適宜項目的建設(shè)。項目周圍1km范圍內(nèi)無歷史文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)，當(dāng)新的規(guī)劃實施需要征地時，應(yīng)配合搬遷。項目符合山東省環(huán)境保護廳魯環(huán)函[2012]263號文件的有關(guān)要求，不屬于《禁止用地項目目錄（2012年本）》及《限制用地項目目錄》（2012年本）的范圍，滿足環(huán)境管理要求；地質(zhì)較為穩(wěn)定，項目區(qū)周圍無敏感目標(biāo)，項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染負荷較輕，在采取有效的環(huán)保治理措施后，項目投入使用對周圍環(huán)境影響較小。因此臨清市壽伍電機配件有限公司年加工3000噸電機配件項目，選址基本合理可行的。本項目地理位置圖見附圖1。三、項目概況1、項目名稱：年加工3000噸電機配件項目；2、建設(shè)單位：臨清市壽伍電機配件有限公司；3、建設(shè)性質(zhì)：未批先建，現(xiàn)停產(chǎn)整頓（環(huán)保主管部門出具的行政處罰決定書，見附件4）。4、項目建設(shè)地點：山東省聊城臨清市老趙莊鎮(zhèn)蔡莊村南；5、占地面積：本項目占地面積4600㎡；四、工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目位于山東省聊城臨清市老趙莊鎮(zhèn)蔡莊村南。項目總投資1615.61萬元，項目占地面積為4600平方米，總建筑面積2286平方米。其中生產(chǎn)車間建筑面積822平方米，倉庫建筑面積1144平方米，辦公室建筑面積200平方米，休息室建筑面積120平方米。購置數(shù)控車床、普通車床、立式車床等設(shè)備56臺（套），項目可年加工3000噸電機配件。該項目基本組成情況見下表：表2項目組成情況一覽表工程類別名稱建設(shè)內(nèi)容主體工程生產(chǎn)車間生產(chǎn)車間2座，建筑面積822平方米，已建成倉儲工程倉庫倉庫2座，建筑面積1144平方米，已建成輔助工程辦公室辦公樓1座，建筑面積200平方米，已建成休息室休息室1座，建筑面積120平方米，已建成公用工程供水廠區(qū)供水為市政供水排水生活污水采用化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定時清運供電廠區(qū)由臨清市供電公司供電環(huán)保工程廢氣加強車間通風(fēng)、增加綠化面積，制定合理的生產(chǎn)計劃，加強環(huán)境管理，及時清掃地面等措施廢水生活廢水采用化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定時清運噪聲機械設(shè)備噪聲采用減震、隔聲等降噪措施固廢生活垃圾：設(shè)置垃圾箱收集，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運危廢危廢設(shè)置危廢暫存間，由有資質(zhì)單位回收五、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)具體見表3。表3主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注一建設(shè)規(guī)模1總用地面積平方米46002總建筑面積平方米2286二生產(chǎn)規(guī)模電機配件噸2700加工量3000噸三工作制度1年工作天數(shù)天3002日工作時間h/d8四項目總投資萬元1615.61五勞動定員人15六年總成本費用萬元1564.58七年銷售收入萬元1836.00八利潤總額萬元271.42九財務(wù)內(nèi)部收益率%13.36所得稅后十財務(wù)凈現(xiàn)值萬元104.99所得稅后十一投資回收期年7.62所得稅后十二盈虧平衡點%34.11十三總投資收益率%16.49十四資本金凈利潤率%12.37六、項目總平面布置本項目占地面積為4600m2，建筑面積2286m2，廠區(qū)平面布置功能區(qū)明確，交通便利，建筑構(gòu)筑物布置規(guī)范，因此，本項目平面布置合理（建設(shè)項目平面布置圖詳見附圖3）。七、主要生產(chǎn)設(shè)備、原材料消耗（一）主要生產(chǎn)設(shè)備該項目主要設(shè)備見表4。表4主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量1數(shù)控車床改造6140臺202普通車床6163臺23數(shù)控車床6163臺14普通車床6280臺15立式車床CK5180臺16數(shù)控車床CK516臺37卷立式車床CK5120臺18鉆床臺209自動鉆銑床臺110搖臂鉆床臺211全自動鉆床臺212牛頭刨床臺2合計56注;經(jīng)核實，該企業(yè)沒有落后需淘汰的設(shè)備。（二）主要原材料該項目主要原輔材料消耗情況見表5。表5主要原輔材料序號材料名稱單位年用量來源1電機鑄件噸3000國內(nèi)采購合計3000產(chǎn)品方案表6產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱數(shù)量（噸/年）備注1電機配件2700合計2700八、勞動定員與工作制度本項目勞動人員15人，其中管理、技術(shù)人員4人，生產(chǎn)工人11人。根據(jù)本項目的生產(chǎn)工藝要求，項目采用一班工作制，每班工作8小時，全年工作天數(shù)為300天。九、公用及配套工程情況（一）供電：本項目用電由臨清市供電公司提供，采用單回路用電，自10kV供電線路“T”引線至廠內(nèi)變配電站，降壓后引至廠區(qū)配電箱作為生產(chǎn)、生活電源。（二）給排水1、給水：本項目用水來自臨清市自來水公司，公司在項目區(qū)內(nèi)建有完善的供水管網(wǎng)，其供水水壓、供水水質(zhì)、供水能力能滿足該項目建成后的用水需求。只需在接入廠區(qū)用水主管，廠內(nèi)設(shè)環(huán)狀供水管網(wǎng)，可滿足廠用水。因項目生產(chǎn)過程中無需用水，故本工程的用水主要包括生活用水、生產(chǎn)用水和未預(yù)見用水?！督ㄖo排水設(shè)計規(guī)范》(2009版)中規(guī)定“消防用水量僅用于校核管網(wǎng)計算，不計入正常用水量”本項目消防用水不計入正常用水量。本項目用水主要包括生活用水、生產(chǎn)用水和未預(yù)見用水。生活用水：項目共有職工15人，生活用水按40L/人?天計算，按300天計算，則年生活用水量為180m3/a。以上合計，本項目年用水總量為180m3。2、排水本工程采用生活污水及雨水獨立排放的分流制系統(tǒng)。本項目的污水主要為生活污水。生活污水，本項目生活用水量為180m3/a，污水產(chǎn)生系數(shù)取0.8，則生活污水排放量為144m3/a。生活污水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。廠區(qū)內(nèi)雨水利用排水溝或道路自然坡度就近排至附近雨水管網(wǎng)。本項目水平衡見圖1。新鮮水生活用水化糞池36180由環(huán)衛(wèi)部門定期清運144144新鮮水生活用水化糞池36180由環(huán)衛(wèi)部門定期清運144144（三）供熱該項目供暖由企業(yè)自備空調(diào)提供。與項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：項目位于山東省聊城臨清市老趙莊鎮(zhèn)蔡莊村南，項目已建成投產(chǎn)，故不存在與項目有關(guān)的原有污染及主要環(huán)境問題。根據(jù)現(xiàn)場情況，尚存在下列環(huán)境問題：1、未建設(shè)危廢庫。建設(shè)單位針對存在的環(huán)境問題，需采取的整改措施為：1、建設(shè)危廢庫，按照要求做好防滲并修筑圍堰。建設(shè)單位目前正在進行上述整改。整改擬完成時間為2017年10月。建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）：一、項目地理位置臨清市地處魯西平原的西北部，地跨東經(jīng)115°27′至116°02′，北緯36°39′至36°55′。全境東西長55.44公里，總面積957平方公里。西與河北省臨西縣隔大運河相望，北與山東省夏津縣，東與高唐縣、茌平縣，南與聊城市、冠縣分別接壤，是山東省西出、晉冀東進的重要門戶，歷史上曾是著名的手工業(yè)城市和商埠重鎮(zhèn)。如今的臨清交通運輸十分便利，通往泰安、禹城、德州、聊城、濟南、邯鄲、濮陽等地的公路在此交匯，京杭運河縱貫市區(qū)，著名的京九鐵路和青島—石家莊的高速公路均通過本市。二、地形、地貌、地質(zhì)臨清境內(nèi)為魯西北平原，屬黃河下游沖積平原。地勢平坦，起伏較少，地勢西南高，東北低。沿黃河故道流向，自西南向東北傾斜。地面坡度降為1/7000左右，海拔高度一般在29～38米之間。該項目所處地段、地形平坦，自然地面高程V32.47~V33.96米，地下水位埋深為3.6米，應(yīng)水位標(biāo)高為21.16~21.28米。由于歷史上黃河多次改道、淤積、決口、泛濫，境內(nèi)形成了崗、坡、洼地相間的微地貌差異。境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造屬新華夏第二沉降帶臨清凹陷區(qū)，被第四系覆蓋。第四系地層厚度一般為30～270米，為新生帶，主要為河湖相沉積，厚約30～260米。本項目場址位于黃河沖積平原，土層共分為五層，上部為雜填土、素填土，土黃色、褐黃色粘質(zhì)沙土為主，夾粉沙、粉細沙層。三、氣候、氣象臨清市處于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，屬半濕潤性氣候，春季多風(fēng)，夏季多雨，秋高氣爽，冬季干冷，年平均氣溫13.8℃，最冷月（1月）平均氣溫-1.7℃，最熱月（7月）平均氣溫27.2℃，初霜始于10月24日，終霜一般結(jié)束于4月1日，無霜期長達206天。全年日照2400.3小時。全年主導(dǎo)風(fēng)向南風(fēng)，風(fēng)頻14.3%。年靜風(fēng)頻率12.2%，平均氣壓1012.6百帕，平均降水量525.6毫米，平均風(fēng)速2.2m/s，年大風(fēng)日數(shù)27天，集中在春季。年平均相對濕度65%，最大凍土深度460mm。四、水文境內(nèi)排水河道，屬海河流域的衛(wèi)運河及馬頰河兩大水系。流域面積大于10平方公里的支流有26條，其中100平方公里以上的有6條；30～100平方公里的支流有8條；10～30平方公里的大支流有12條；10平方公里以下的田間排水溝有341條?？傆嬮L度約838.8公里。其中主要過境河流有衛(wèi)運河及馬頰河。臨清市地下水基本流向西南--東北。臨清市的水文資料表明，項目場址區(qū)域0～50米之間為淺層淡水，23～15米之間為主要含水層，巖性以粉砂、細砂為主，水質(zhì)礦化度小于20.0克/升，出水量每小時可達40立方米。50～210米之間為咸水層，礦化度在3.0克/升，210～300米之間為淡水層，含水砂層較豐富，水質(zhì)較好。社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護等）：臨清市2016年社會經(jīng)濟概況如下：政區(qū)人口全市總面積950平方公里。現(xiàn)轄12鎮(zhèn)4個街道辦事處，共轄600個行政村，54個居委會。截至2016年底，全市總?cè)丝?2.39萬人，其中城鎮(zhèn)人口44.9萬人。城市建成區(qū)面積36平方公里，常住人口31萬。經(jīng)濟概況全市生產(chǎn)總值完成389億元，同比增長7%，是2011年的1.6倍；一般公共預(yù)算收入完成19.1億元，增長8.6%，是2011年的2.2倍；固定資產(chǎn)投資完成284.5億元，增長5.8%，是2011年的2倍；社會消費品零售總額完成164億元，增長10%，是2011年的1.8倍；各項存款余額306.4億元，貸款余額197.9億元，分別是2011年的2倍、1.5倍，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持聊城領(lǐng)先位次。三產(chǎn)比例為6.7∶57.1∶36.2。農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十四連增”，畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，潤林湖羊、丁馬甲魚單體養(yǎng)殖規(guī)模居全國首位，丁馬村被評為“中國中華鱉第一村”。聊城市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到60家，其中國家級1家、省級4家，農(nóng)民專業(yè)合作社1365家，家庭農(nóng)場67個?！叭芬粯?biāo)”達到105個。投入14.9億元實施了小農(nóng)水、農(nóng)村飲水安全、王莊及薛王劉灌區(qū)等現(xiàn)代水利項目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積39萬畝。發(fā)放各類涉農(nóng)補貼6.9億元。工業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到464家，較2011年增加136家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1383億元、利稅131億元，分別是2011年的1.5倍、1.6倍。信息化和工業(yè)化深度融合，高端數(shù)控、遠程控制、緊密紡等新裝備、新技術(shù)、新工藝廣泛應(yīng)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有色金屬加工、軸承、紡織、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸。高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。中色奧博特銅精加工、大唐臨清熱電聯(lián)產(chǎn)、德能金玉米糖及糖醇等346個項目竣工投產(chǎn)。在深化與中色、誠通、巨能等企業(yè)集團合作的基礎(chǔ)上，引進了大唐集團、新興際華、啟迪桑德、顧家集團等一批央企和知名民企，累計引進市外資金527.4億元。建設(shè)、環(huán)保中心城區(qū)面積擴至39.6平方公里，是2011年的1.7倍；預(yù)計城鎮(zhèn)化率達到56%，較2011年提高7.2個百分點。完成了新一輪城市總規(guī)修編，編制了城鎮(zhèn)化發(fā)展、南部新區(qū)、城市排水、供熱等專項規(guī)劃，城區(qū)詳規(guī)覆蓋率達到98%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋率達到100%。累計淘汰落后設(shè)備5317臺（套），關(guān)閉土小企業(yè)93家。新增城市綠化面積205萬平方米，造林8.6萬畝，生態(tài)文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到22.2%。PM2.5年均值同比下降18%。完成了衛(wèi)運河、裕民渠濕地、鎮(zhèn)辦污水處理站及生活垃圾收集轉(zhuǎn)運站等34項環(huán)境改善項目。兩次通過國家海河流域水污染防治考核評估，為山東省獲得第一名做出了重要貢獻。社會保障累計新增就業(yè)7.8萬人。連續(xù)12年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險完成整合，年度大病保險最高支付限額提高到50萬元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到月人均400元、年人均3402元，是2011年的1.4倍、2.4倍。各類養(yǎng)老床位達到4790張，八岔路中心敬老院被評為“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位”。建設(shè)各類保障房8472套。實施“一事一議”村級公益事業(yè)項目300個。教科文衛(wèi)體在聊城率先創(chuàng)建為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，累計建設(shè)校舍140棟、28.8萬平方米，高考本科錄取率穩(wěn)居聊城首位。農(nóng)民藝術(shù)節(jié)被評為“山東省特色文化品牌”，每年送戲、送電影下鄉(xiāng)5000余場，建成村級綜合文化服務(wù)中心375個。公立醫(yī)院改革扎實推進，全部取消藥品加成。全面兩孩政策平穩(wěn)實施。累計免費孕前優(yōu)生健康檢查4.8萬人、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查2.2萬人、60周歲以上農(nóng)村居民健康查體35.8萬人次。雙擁創(chuàng)城實現(xiàn)“兩連冠”。民兵預(yù)備役、民族宗教、僑務(wù)、婦女兒童、殘疾人、慈善、老齡、體育、廣電、史志、檔案、防震減災(zāi)、人防、消防、氣象等工作也都取得了新進步。。評價區(qū)內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)、無自然保護區(qū)。環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）：1、環(huán)境空氣本項目臨清市老趙莊鎮(zhèn)。項目所在區(qū)域的主要大氣污染物為SO2、NO2、PM10和PM2.5等，本次環(huán)評采用臨清市2016年自動監(jiān)測數(shù)據(jù)資料進行評價，監(jiān)測數(shù)據(jù)及評價結(jié)果見表7。表72016年臨清市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測及評價結(jié)果一覽表監(jiān)測項目SO2NO2PM10PM2.5監(jiān)測結(jié)果(年均ug/m3)375214496二級標(biāo)準(zhǔn)(年均ug/m3)60407035標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)0.621.32.062.74由上表數(shù)據(jù)分析可知，臨清市城區(qū)2016年環(huán)境空氣中SO2年均濃度可滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求；NO2、PM10和PM2.5的年均濃度均超標(biāo)，不能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。2、地表水本項目無廢水外排，項目周邊地表水匯入馬頰河，因此本次地表水評價目標(biāo)為馬頰河。根據(jù)地表水環(huán)境功能區(qū)劃要求，本次評價標(biāo)準(zhǔn)采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。評價方法采用單因子指數(shù)法進行評價。計算公式為：Ii=Ci/Si式中：Ci－i污染物的實測濃度，mg/m3。Si－i污染物的評價標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。pH標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)SpHj=(7.0－pHj)∕(7.0－pHsd)pHj≦7.0SpHj=(pHj－7.0)∕(pHsu－7.0)pHj>7.0式中，SpHj—pH值的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)；pHj—pH值實測值；pHsd—《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的pH值下限值（一般情況pHsd取6）；pHsu—《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的pH值上限值（一般情況pHsu取9）。2016年馬頰河三十里鋪斷面的例行監(jiān)測數(shù)據(jù)及評價結(jié)果見表8。表82016年馬頰河三十里鋪斷面監(jiān)測及評價結(jié)果表監(jiān)測因子監(jiān)測時間pHCODCrBOD5氨氮總磷監(jiān)測數(shù)據(jù)范圍8.03~8.6811~363~7.90.171~1.10.11~0.38標(biāo)準(zhǔn)值6～93061.50.3標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)范圍0.515~0.840.37~1.20.5~1.320.114~0.730.37~1.27*單位：除pH、標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)無量綱外，mg/L從上表評價結(jié)果可以看出：馬頰河三十里鋪斷面水質(zhì)監(jiān)測項目中氨氮可以滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；CODcr、BOD5及總磷均存在超標(biāo)，不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，最大超標(biāo)倍數(shù)分別為CODcr0.2倍、BOD50.32倍、總磷0.27倍。3、地下水本次環(huán)評參考《臨清市臨康養(yǎng)殖有限公司畜禽養(yǎng)殖項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告》中邢莊村（位于本項目SE方位距離約14.3km處）的地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)對項目所在區(qū)域地下水質(zhì)量進行評價，監(jiān)測時間為2016年6月22日，監(jiān)測單位為聊城市環(huán)境科學(xué)工程設(shè)計院檢測中心。具體監(jiān)測數(shù)據(jù)及評價結(jié)果見表9。表9地下水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果及評價結(jié)果一覽表序號監(jiān)測項目監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)值評價結(jié)果1pH值7.096.5～8.50.0452氨氮0.17mg/L≤0.2mg/L0.853硝酸鹽氮0.8mg/L≤20mg/L0.044亞硝酸鹽氮0.017mg/L≤0.02mg/L0.855總硬度414mg/L≤450mg/L0.926溶解性總固體5.37×103mg/L≤1000mg/L5.377高錳酸鹽指數(shù)2.24mg/L≤3mg/L0.758硫酸鹽898mg/L≤250mg/L3.599氯化物195mg/L≤250mg/L0.7810氟化物0.9mg/L≤1.0mg/L0.911總大腸菌群〈2MPN/100mL≤3個/L——12六價鉻未檢出≤0.05mg/L0.0413鎘0.7μg/L≤0.01mg/L0.0714鉛未檢出≤0.05mg/L0.02515汞未檢出≤0.001mg/L0.02516砷未檢出≤0.05mg/L0.005注：未檢出的項目按檢出限的1/2進行評價；“--”表示未作評價。由評價結(jié)果可以看出監(jiān)測點的硫酸鹽、溶解性總固體不能滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其余監(jiān)測因子能夠滿足《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。4、聲環(huán)境項目所在地屬于1類聲環(huán)境功能區(qū)，所在地?zé)o重大噪聲源，聲環(huán)境質(zhì)量尚好，可以滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的1類標(biāo)準(zhǔn)要求。二、主要環(huán)境問題項目所在地的主要環(huán)境問題是環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)、地表水污染及地下水中部分監(jiān)測項目超標(biāo)問題。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)該重視評價區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣的治理工作及水環(huán)境污染防治措施的落實?？赏ㄟ^對評價區(qū)域內(nèi)增加綠化、嚴(yán)格區(qū)域內(nèi)各建設(shè)項目施工揚塵控制等措施進行空氣質(zhì)量改善。針對超標(biāo)污染物制定專項治理方案，有針對性的改善空氣質(zhì)量及地表水水質(zhì)，最終實現(xiàn)達標(biāo)。地下水水質(zhì)超標(biāo)主要與當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件有關(guān)。主要環(huán)境保護目標(biāo)（列出名單及保護級別）：該項目位于山東省聊城臨清市老趙莊鎮(zhèn)蔡莊村南，主要環(huán)境保護目標(biāo)見表10。表10項目周圍主要環(huán)境保護目標(biāo)一覽表環(huán)境要素保護目標(biāo)名稱相對本廠址方位距離（m）功能目標(biāo)環(huán)境空氣蔡莊北20《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)孫伍營南570地表水裕民渠南1000執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)地下水區(qū)域地下水//執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)噪聲蔡莊北50執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)評價適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。2、地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。3、地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。4、聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的1類標(biāo)準(zhǔn)。污

染

物

排

放

標(biāo)

準(zhǔn)1、廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中無組織排放濃度監(jiān)控限值要求，詳見下表：表11廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)一覽表類別污染物名稱單位標(biāo)準(zhǔn)限值運營期顆粒物（無組織排放）mg/m31.0噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）1類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?？偭靠刂浦笜?biāo)建設(shè)項目工程分析工藝流程簡述（圖示）：本項目生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2。噪聲、下腳料噪聲、下腳料成品鉆孔原材料車加工成品鉆孔原材料車加工噪聲、粉塵、下腳料噪聲、粉塵、下腳料圖2工藝流程及主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)工藝簡介：主要污染工序：一、施工期：（一）施工期污染分析 本項目已建成投產(chǎn)，施工期已經(jīng)結(jié)束，因此本次評價對施工期的環(huán)境影響不做分析。（二）運營期1、廢氣項目生產(chǎn)過程中對空氣環(huán)境造成危害的主要是機加工產(chǎn)生的粉塵。2、廢水本項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。本項目的污水主要有生活污水。生活污水：該項目廢水主要是職工日常生活污水。本項目營運期勞動定員為15人，年工作日300天。生活用水按定額40L/人計，生活用水總量為180m3/a。生活污水產(chǎn)污量按生活用水總量的80%計算，則生活污水年產(chǎn)生量144m3，主要污染因子是COD、NH3-N產(chǎn)生濃度分別為300mg/L、0.0432t，30mg/L、0.00432t。3、噪聲項目噪聲主要來源于生產(chǎn)設(shè)備，主要噪聲源為數(shù)控車床、牛頭刨床等，根據(jù)相關(guān)資料類比分析，產(chǎn)生的噪聲值一般在70~95dB(A)之間，主要設(shè)備噪聲源強見下表：表12主要設(shè)備噪聲源強單位：dB(A)序號設(shè)備名稱噪聲源強1數(shù)控車床75-902普通車床70-903數(shù)控車床75-854普通車床75-855立式車床75-806數(shù)控車床75-907卷立式車床80-958鉆床75-859自動鉆銑床70-8010搖臂鉆床75-8011全自動鉆床75-9012牛頭刨床80-954、固廢項目產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾、下腳料、設(shè)備維護產(chǎn)生的廢機油（桶）及含油抹布。項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量(單位)排放濃度及排放量(單位)大氣污染物車床加工粉塵粉塵水污染物生活污水CODNH3-N廢水量：144m3/aCOD：300mg/L，0.0432t/aNH3-N：30mg/L，0.00432t/a0固體廢物生活生活垃圾2.25t/a0生產(chǎn)下腳料300t/a0廢機油（桶）0.2t/a0含油抹布0.01t/a0噪聲加工設(shè)備噪聲70~95dB(A)晝間≤60dB(A)夜間不生產(chǎn)備注項目噪聲主要來源于生產(chǎn)設(shè)備，主要噪聲源為數(shù)控車床、牛頭刨床等，根據(jù)相關(guān)資料類比分析，產(chǎn)生的噪聲值一般在70~95dB(A)之間。采取相關(guān)措施后，廠界聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）1類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。主要生態(tài)影響：該項目周圍無自然保護區(qū)，無國家保護的珍稀瀕危野生動物，在污染物達標(biāo)排放及合理處置的前提下，該工程對生態(tài)環(huán)境沒有明顯影響，同時，場地平整及綠化措施，也將對生態(tài)起到一定的恢復(fù)和改善的作用。環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響簡要分析：本項目已建成投產(chǎn)，施工期已經(jīng)結(jié)束，因此本次評價對施工期的環(huán)境影響不做分析。運營期環(huán)境影響分析：一、大氣環(huán)境影響分析項目生產(chǎn)過程中對空氣環(huán)境造成危害的主要是機加工產(chǎn)生的粉塵。二、水環(huán)境影響分析1、地表水環(huán)境影響分析本項目的污水主要為生活污水和生產(chǎn)廢水。生活污水：該項目廢水主要是職工日常生活污水。本項目營運期勞動定員為15人，年工作日300天。生活用水按定額40L/人計，生活用水總量為180m3/a。生活污水產(chǎn)污量按生活用水總量的80%計算，則生活污水年產(chǎn)生量144m3，主要污染因子是COD、NH3-N產(chǎn)生濃度分別為300mg/L、30mg/L，產(chǎn)生量分別為0.0432t/a、0.00432t/a。項目廢水經(jīng)化糞池處理后，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。因此，本項目產(chǎn)生污水不會對周圍地表水及地下水環(huán)境造成明顯影響。2、地下水環(huán)境影響分析根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），結(jié)合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》，本項目為Ⅳ類建設(shè)項目，不需要開展地下水環(huán)境影響評價。項目將化糞池、垃圾箱、危廢庫等可能發(fā)生污水滲漏的設(shè)施和區(qū)域作為重點防滲區(qū)，其他區(qū)域作為一般防滲區(qū)。項目建成投入運營后，可能會發(fā)生化糞池滲漏，污水管道破裂及垃圾滲濾液滲漏的事故，為避免此類事故發(fā)生，造成污水滲漏影響水環(huán)境，施工及運行過程中應(yīng)該做好如下幾點：（1）自然地基采用黏土夯實硬化，化糞池池體建設(shè)應(yīng)采用高標(biāo)號防滲混凝土，池底及池壁防滲及防腐處；混凝土澆筑嚴(yán)格按照相關(guān)防滲規(guī)定防止出現(xiàn)混凝土裂縫；按照水壓計算，設(shè)計足夠厚度的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。（2）委托專業(yè)單位定期做好化糞池的清理維護工作；加強污水管道及化糞池的巡檢工作；（3）排水做好雨污分離，嚴(yán)禁往雨水管道排放污水；（4）定期維護垃圾箱，避免垃圾滲濾液滲漏，垃圾輸送過程中嚴(yán)禁垃圾灑落。（5）選用耐腐蝕、耐高溫材料管材，溝渠設(shè)計嚴(yán)格按照《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》的要求采取有效的防滲漏措施。因此本項目的建設(shè)對項目場地范圍內(nèi)及周圍區(qū)域地下水影響較小。三、噪聲環(huán)境影響分析項目噪聲主要來源于生產(chǎn)設(shè)備，噪聲級在70~95dB(A)。企業(yè)采取了將設(shè)備在車間內(nèi)合理布局、安裝基礎(chǔ)減震、距離衰減、建筑物隔聲等措施，廠界噪聲可以控制在《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)（晝間：55dB（A），夜間：45dB（A））以下。四、固體廢棄物環(huán)境影響分析項目產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾、下腳料、設(shè)備維護產(chǎn)生的廢機油（桶）及含油抹布。生活垃圾：來源于職工的日常生活，項目勞動定員15人，按每人每天產(chǎn)生0.5kg生活垃圾計算，年工作天數(shù)為300天，則生活垃圾產(chǎn)生量約為2.25t/a，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運、處理。下腳料：項目生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的下腳料，根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，下腳料產(chǎn)生量為300t/a，收集后外售綜合利用。綜上，在上述措施實施得當(dāng)?shù)那闆r下，該項目固體廢物對周圍環(huán)境影響較小。防護距離分析（一）正常工況粉塵排放預(yù)測結(jié)果分析采用估算模式預(yù)測面源下風(fēng)向消失落地濃度及占標(biāo)率，結(jié)果見下圖：由上圖結(jié)果可知，項目金屬粉塵最大占標(biāo)率為8.05%<10%，污染物的濃度貢獻值較小，滿足評價標(biāo)準(zhǔn)要求。由上圖可知，項目無超標(biāo)點，無需設(shè)置大氣環(huán)境防護距離該項目衛(wèi)生防護距離采用《制定大氣污染物地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法(GB/TB13021-91)》中推薦方法進行計算。計算公式如下：式中：Cm—標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，mg/m3；L—工業(yè)企業(yè)所需衛(wèi)生防護距離，m；r—有害氣體無組織源所在生產(chǎn)單元的等效半徑，m；A、B、C、D—衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)；Qc—工業(yè)企業(yè)有害氣體無組織排放量可達到的控制水平，kg/h。表13衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)一覽表計算系數(shù)工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速m/s衛(wèi)生防護距離L,mL≤10001000＜L≤2000L＞2000工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成類別1)ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA<22～4>4400700530400470350400350260400700530400470350400350260803802908025019080190140B<2>20.010.0210.0150.0360.0150.036C<2>21.851.851.791.771.791.77D<2>20.780.840.780.840.570.76注：1)工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成分為三類：Ⅰ類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許排放量的三分之一者。Ⅱ類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許排放量的三分之一，或雖無排放同種大氣污染物之排氣筒共存，,但無組織排放的有害物質(zhì)的容許濃度指標(biāo)是按急性反應(yīng)指標(biāo)確定者。Ⅲ類，無排放同種有害物質(zhì)的排氣筒與無組織排放源共存，且無組織排放的有害物質(zhì)的容許濃度是按慢性反應(yīng)指標(biāo)確定者。圖4衛(wèi)生防護距離計算結(jié)果經(jīng)計算，兩種污染物處在統(tǒng)一級別，確定該項目衛(wèi)生防護距離為50米，項目車間周邊50m范圍內(nèi)無居民集中區(qū)等環(huán)境敏感點，距離項目車間最近的村莊為項目北側(cè)51m的蔡莊村，不在項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)，符合衛(wèi)生防護距離要求。詳見附圖4六、環(huán)境風(fēng)險影響分析環(huán)境風(fēng)險評價是對建設(shè)項目建設(shè)和運行期間發(fā)生的可預(yù)測突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害，進行評估，提出防范、應(yīng)急與減緩措施。1、風(fēng)險識別《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)及《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)中規(guī)定：“重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元”。重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬于一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。本項目風(fēng)險區(qū)域的橫向及縱向距離均小于500m，因此將整個區(qū)域作為一個單元。根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)規(guī)定，當(dāng)單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多種時，按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源：W=q1/Q1+q2/Q2...+qn/Qn≥1式中：q1，q2...qn－每種危險物質(zhì)實際存在量，t。Q1，Q2...Qn－與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或儲存區(qū)的臨界量，t對照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）表1、表2及《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）附錄A表3“易燃物質(zhì)名稱及臨界量”及表4“爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量”目錄，項目不屬于重大危險源。評價等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）規(guī)定，本項目環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為二級，僅對項目可能產(chǎn)生的風(fēng)險做簡要分析。2、風(fēng)險分析本項目用電設(shè)備短路存在發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險，倉庫中堆放處是事故發(fā)生的重點源，發(fā)生事故后燃燒產(chǎn)生的物質(zhì)其成分和性質(zhì)存在不確定性，發(fā)生事故后更難控制，污染環(huán)境的后果更嚴(yán)重。發(fā)生火災(zāi)時，火場的溫度很高，輻射熱強烈。且火災(zāi)蔓延速度較快，如果不及時搶救，極易造成大面積火災(zāi)?；馂?zāi)事故對環(huán)境的危害是熱輻射，同時，火災(zāi)燃燒過程產(chǎn)生的煙霧和有害氣體可造成較大范圍的環(huán)境污染。本項目防范措施主要體現(xiàn)在風(fēng)險管理方面，項目設(shè)計、建造和運行要科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格執(zhí)行防火安全設(shè)計規(guī)范，保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度、嚴(yán)格日常管理，提高操作人員素質(zhì)和水平，以減少事故的發(fā)生。廠區(qū)一旦發(fā)生事故，則要根據(jù)具體情況采取應(yīng)急措施，切斷泄漏源、火源，控制事故擴大：立即報警；采取阻止泄漏物進入環(huán)境的緊急措施，控制和減少事故危害。3、應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案見表14。表14應(yīng)急預(yù)案表序號項目內(nèi)容及要求1應(yīng)急組織機構(gòu)、人員設(shè)立事故應(yīng)急機構(gòu)，人員由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、安全負責(zé)人、環(huán)保負責(zé)人等主要人員組成2應(yīng)急救援保障企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施及設(shè)備和器材；事故易發(fā)的工作崗位配備必需的防護用品等。3報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式建立專用的報警和通訊線路，并保持其暢通。4應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶救、救援及控制措施發(fā)生事故時，要保證現(xiàn)場的事故處理設(shè)施和全廠的應(yīng)急處理系統(tǒng)能夠緊急啟動，并對事故產(chǎn)生的污染物進行有效的控制，同時啟動當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)。5應(yīng)急監(jiān)測、防護措施、清除泄漏措施和器材設(shè)立必要地控制和清除污染的相應(yīng)措施。事故發(fā)生時，要及時發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生地點和環(huán)節(jié)，并利用已有的防護措施減少污染物的排放。6應(yīng)急培訓(xùn)計劃企業(yè)要注意日產(chǎn)工作中對事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)，以提高職工的安全防范意識。7公眾教育和信息通過各種方式，對周圍居民等進行事故防范宣傳。七、清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)從本質(zhì)上來說，就是對生產(chǎn)過程與產(chǎn)品采取整體預(yù)防的環(huán)境策略，減少或者消除它們對人類及環(huán)境的可能危害，同時充分滿足人類需要，使社會經(jīng)濟效益最大化的一種生產(chǎn)模式。具體措施包括：不斷改進設(shè)計；使用清潔的能源和原料；采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備；改善管理；綜合利用；從源頭削減污染，提高資源利用效率；減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放。清潔生產(chǎn)主要強調(diào)三個重點：清潔的能源、清潔的生產(chǎn)工藝過程、清潔的產(chǎn)品。清潔生產(chǎn)的實質(zhì)就是在生產(chǎn)過程中堅持采用新工藝、新技術(shù)，綜合利用原材料和能耗，最大限度的把原料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，從而達到節(jié)能、降耗、減污、增效的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。該項目主要從先進的設(shè)備實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。該項目在設(shè)備方面本著以下原則進行選型：在滿足工藝要求的前提下，選擇生產(chǎn)可靠、結(jié)構(gòu)簡單、便于操作與維護的設(shè)備；設(shè)備選型立足于國產(chǎn)化，選用高效節(jié)能的設(shè)備；關(guān)鍵設(shè)備實現(xiàn)機械化、自動化；設(shè)備適用、壽命長、節(jié)約總投資；盡量選取低噪聲設(shè)備。綜上所述，項目設(shè)備較為先進、節(jié)能減排措施合理有效，符合清潔生產(chǎn)的要求。八、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估1．項目概況本項目位于山東省聊城臨清市老趙莊鎮(zhèn)蔡莊村南。項目總投資1615.61萬元，項目占地面積為4600平方米，總建筑面積2286平方米。其中生產(chǎn)車間建筑面積822平方米，倉庫建筑面積1144平方米，辦公室建筑面積200平方米，休息室建筑面積120平方米。購置數(shù)控車床、普通車床、立式車床等設(shè)備56臺（套），項目可年加工3000噸電機配件。2．可能存在的風(fēng)險及其評價(1)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價按照《關(guān)于開展建設(shè)項目環(huán)境信息公開和環(huán)境影響評社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知》(魯環(huán)辦[2014]10號)，本報告把風(fēng)險評估等級分為三級，①高風(fēng)險：大部分群眾持有強烈反對意見，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件，或者影響到社會穩(wěn)定。②中風(fēng)險：部分群眾持有反對意見，可能引發(fā)局部矛盾沖突，或者產(chǎn)生一定社會負面影響。③低風(fēng)險：大多數(shù)群眾理解支持少部分群眾持有不同意見，但通過實施有效措施可以防范和化解矛盾。根據(jù)當(dāng)?shù)匾郧捌渌椖空鞯亟?jīng)驗以及對本征地相關(guān)利益群眾的民意調(diào)研結(jié)果，界定各類風(fēng)險發(fā)生可能性的大小。(2)項目合法行、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險風(fēng)險內(nèi)容：該項目的建設(shè)是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；該項目是否堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序；是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證；建設(shè)方案是否具體，詳實，配套措施是否完善。風(fēng)險評價：項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險很小。①本項目合法，手續(xù)完備，程序完備臨清市壽伍電機配件有限公司年加工3000噸電機配件項目用地嚴(yán)格按照合同法相關(guān)法律法規(guī)及土地承包相關(guān)法律法規(guī)辦理用地承包手續(xù)，程序合法，手續(xù)齊全。用地程序按照土地管理法等有關(guān)法律，按部就班依法辦理。②本項目符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要及當(dāng)?shù)乩媾R清市壽伍電機配件有限公司年加工3000噸電機配件項目建設(shè)對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有重要意義。(3)項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險風(fēng)險內(nèi)容：該項目利用建設(shè)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和景觀影響較小。項目在建設(shè)期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄土石方、生態(tài)破壞的影響等，項目在運營期間可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響主要包括有廢氣、污水、噪聲、固廢等對環(huán)境的影響。風(fēng)險評價：項目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險較小。項目運營期間的廢氣、廢水、固廢對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。(4)群眾對生活壞境變化的不適風(fēng)險風(fēng)險內(nèi)容：項目運營期運輸車輛進出時將打破當(dāng)?shù)鼐用竦纳娆F(xiàn)狀，使得居民與外界的聯(lián)系更加密切，并在一定程度上受到外界的干擾，從而造成居民內(nèi)心的不安與擔(dān)憂。風(fēng)險評估：群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險較小。項目運營期的運輸車輛其進出廠的時間較為固定，不會大量破壞周邊的生態(tài)環(huán)境。3．社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價上文已對臨清市壽伍電機配件有限公司年加工3000噸電機配件項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的幾大類風(fēng)險可能性大小進行了單項評價，為便于度量該項目整體的風(fēng)險大小，有必要對各類風(fēng)險的可能性大小進行量化，然后得到項目的綜合風(fēng)險大小。首先根據(jù)當(dāng)?shù)匾酝鞯亟?jīng)驗和民意調(diào)研結(jié)果確定每類風(fēng)險因素的權(quán)重W，取值范圍為[0.1]，W取值越大表示某類風(fēng)險在所有風(fēng)險中的重要性越大。其次確定風(fēng)險可能性大小的等級值C，上文已將風(fēng)險劃分為3個等級(高風(fēng)險、中風(fēng)險、風(fēng)險)，等級值C按風(fēng)險可能性由大至小分別取值為1.0、0.6、0.3。然后將每類風(fēng)險因素的權(quán)重與等級值相乘，求出該類風(fēng)險因素的得分(即為W×C)，把各類風(fēng)險的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險的分值，即∑W×C。綜合風(fēng)險的分值越高，說明項目的風(fēng)險越大。一般而言，綜合風(fēng)險分值為0.2-0.4時，表示該項目風(fēng)險低，有引發(fā)個體矛盾沖突的可能；分值為0.41-0.7時，表示該項目風(fēng)險中等，有引發(fā)一般性群體事件的可能；分值為0.71-1.0時，表示該項目風(fēng)險高，有引發(fā)大規(guī)模群體事件的可能。本項目綜合風(fēng)險值求取見下表。表15項目風(fēng)險值風(fēng)險類別風(fēng)險權(quán)重(w)風(fēng)險發(fā)生的可能性(c)W×C很小0.2較小0.4中等0.6較大0.8很大1.0項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險0.20√0.04項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險0.30√0.06群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險0.20√0.04綜合風(fēng)險0.14從上表可看出，該項目可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的綜合風(fēng)險值為0.14，風(fēng)險程度低，意味著項目實施過程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，但不排除會發(fā)生個體矛盾沖突的可能。4．社會穩(wěn)定風(fēng)險防范措施根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風(fēng)險及其評價，本環(huán)評建議采取下述風(fēng)險防范措施。一是協(xié)調(diào)周邊企事業(yè)單位及周邊居民，通報項目開工建設(shè)及以后運行生產(chǎn)對居民的影響；解答居民對項目的疑問及聽取居民的建議，做到人人知情、事事無疑問。二是環(huán)境評價先期多次進行民意調(diào)查，確保知道居民關(guān)心的是哪一事項，對哪一事項有疑慮。針對居民疑慮事項進行解答，并對有關(guān)事項向有關(guān)政府部門承諾。三是提供更多的崗位給本地居民，改善當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖霔l件。四是建設(shè)期間嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工，減少擾民，施工建設(shè)過程中所產(chǎn)生的垃圾，廢棄土石方，粉塵等有可能污染周圍環(huán)境的，采取相對應(yīng)措施及時處理，不隨意傾倒。五是項目組緊密聯(lián)系和依靠村委會，采取以預(yù)防為主的治安防范措施，建設(shè)期間，如有個別村民有異議，以疏導(dǎo)，說服，化解等為主，將問題消除在萌芽狀態(tài)。5．結(jié)論本報告對臨清市壽伍電機配件有限公司年加工3000噸電機配件項目建設(shè)過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定進行了識別和評價，結(jié)論如下：項目可能會引發(fā)3類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險，這3類風(fēng)險的可能性大小評估結(jié)果是：第1類風(fēng)險，項目合法性，合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險，該類風(fēng)險放生的可能性很??；第2類風(fēng)險，項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性較??；第3類風(fēng)險，群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性較小。綜合評價：臨清市壽伍電機配件有限公司年加工3000噸電機配件項目社會穩(wěn)定風(fēng)險程度低，目前已采取的和下一步將要采取的系列社會風(fēng)險防范措施，在一定程度上會起到降低以致消除社會風(fēng)險的效果。九、廠區(qū)綠化措施綠化是栽種植物以改善環(huán)境的活動。綠化指的是栽植防護林、路旁樹木、農(nóng)作物以及居民區(qū)和公園內(nèi)的各種植物等。綠化包括國土綠化、城市綠化、四旁綠化和道路綠化等。綠化可改善環(huán)境衛(wèi)生并在維持生態(tài)平衡方面起多種作用。為維持區(qū)域生態(tài)平衡，改善周圍環(huán)境，該項目積極開展綠化建設(shè)，場區(qū)內(nèi)沿道路栽種常綠樹木，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r選取合適的花草及其他植物物種，場界周圍栽種常綠樹木，設(shè)置綠化帶，可有效的凈化空氣，降低臭氣濃度，美化環(huán)境。十、環(huán)保投資分析本項目根據(jù)企業(yè)提供資料，環(huán)保投資具體見下表。 表16建設(shè)項目環(huán)保投資一覽表類型污染工序環(huán)保措施環(huán)保投資(萬元)廢氣生產(chǎn)排氣扇4廢水生活廢水化糞池3固廢固體廢物分類收集3噪聲機器設(shè)備隔聲降噪措施10合計20十一、企業(yè)原有問題整改情況自2017年7月以來，企業(yè)緊隨環(huán)評工作的開展做了全面的環(huán)保整改?，F(xiàn)已取得良好的效果。廠區(qū)路面做了硬化處理，廠區(qū)內(nèi)視線范圍內(nèi)地面和墻面無油無雜物，設(shè)置了專門的固廢間分區(qū)分類存放油桶、下腳料等固體廢物，清理了舊設(shè)備、包裝箱、廢品等雜物；車間內(nèi)地面干凈整潔無油污，做了防滲處理（水泥地面設(shè)有防滲漏涂料），周圍墻壁清潔無油污；生產(chǎn)區(qū)，原料區(qū)、成品區(qū)劃分明確；車間內(nèi)部設(shè)備擺放合理整齊。建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物機加工粉塵加強車間通風(fēng)、增加綠化面積，制定合理的生產(chǎn)計劃，加強環(huán)境管理，及時清掃地面等措施滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中無組織排放濃度監(jiān)控限值要求水污染物生活污水CODcrNH3-N經(jīng)化糞池處理后，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運不外排固體廢物職工生活垃圾分類收集，統(tǒng)一收集存放，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一外運集中處理不對環(huán)境構(gòu)成二次污染生產(chǎn)下腳料收集后外售綜合利用廢機油（桶）委托有資質(zhì)單位處理含油抹布由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一外運集中處理噪聲生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備噪聲合理布置噪聲源位置，采取隔聲、減振措施，車間隔音，并經(jīng)廠區(qū)綠化、距離衰減滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）。其它無態(tài)保護措施及預(yù)期效果

結(jié)論與建議一、結(jié)論：1.項目概況本項目位于山東省聊城臨清市老趙莊鎮(zhèn)蔡莊村南。項目總投資1615.61萬元，項目占地面積為4600平方米，總建筑面積2286平方米。其中生產(chǎn)車間建筑面積822平方米，倉庫建筑面積1144平方米，辦公室建筑面積200平方米，休息室建筑面積120平方米。購置數(shù)控車床、普通車床、立式車床等設(shè)備56臺（套），項目可年加工3000噸電機配件。2.產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正版），本項目不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類項目，屬于國家允許發(fā)展的項目，因此項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。3.項目選址合理性分析本項目位于山東省