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PAGEPAGE5XXX省森工系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)"三重一大"決策制度實(shí)施辦法(試行)第一章總則第一條為深入落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》、《XXX省國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)條例》,規(guī)范森工系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,提高決策的科學(xué)化、民主化水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合森工實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。第二條“三重一大”是指:重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三條“三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則:(一)堅(jiān)持集體決策原則?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策必須堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。(二)堅(jiān)持依法依規(guī)決策原則?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策必須遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度。(三)堅(jiān)持民主決策原則?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn)。(四)堅(jiān)持科學(xué)決策原則?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點(diǎn)強(qiáng)化決策前的信息收集、調(diào)研、論證、評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(五)堅(jiān)持規(guī)范決策原則。“三重一大”事項(xiàng)決策必須按照議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行。
第二章“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍第四條重大決策事項(xiàng)包括:(一)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī)以及上級(jí)重要決策、重要工作部署、重要指示的意見(jiàn)和措施等事項(xiàng)。(二)企業(yè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等方面的重要事項(xiàng);需提交職工代表大會(huì)審議的重要事項(xiàng)。(三)重大突發(fā)事件、災(zāi)難、公共危機(jī)、公共安全事件處置等事項(xiàng)。(四)企業(yè)發(fā)展方向,經(jīng)營(yíng)方針及中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方式重大調(diào)整等事項(xiàng)。(五)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)計(jì)劃、產(chǎn)品價(jià)格的制定;停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)和從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等事項(xiàng)。(六)資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變更;企業(yè)大額度資金的使用、管理;對(duì)外投資、入股、收購(gòu)、注冊(cè);招商引資及重大優(yōu)惠政策等事項(xiàng)。(七)企業(yè)改制;兼并重組、合并與分立、變更;內(nèi)部事項(xiàng)報(bào)黨委會(huì)議研究通過(guò);凡涉及企業(yè)重要人事任免等事項(xiàng)必須經(jīng)書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)議研究決定;凡涉及民生和企業(yè)職工利益等重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議或職工代表大會(huì)研究決定。第四章決策監(jiān)督第十七條黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,對(duì)“三重一大”決策制度的貫徹落實(shí),企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策以及決策后的實(shí)施負(fù)主要責(zé)任。第十八條按照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的規(guī)定,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)“三重一大”決策程序、決策過(guò)程、決策執(zhí)行和決策后的實(shí)施效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)決策或執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。總局、管理局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門(mén)和人員知情后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。第十九條“三重一大”事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,要按照黨務(wù)公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)的要求,通過(guò)局域網(wǎng)、電視媒體、政務(wù)電子屏和政務(wù)公示欄予以公示,自覺(jué)接受職工群眾監(jiān)督。第二十條與會(huì)人員必須對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任,集體決策失誤,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。參與決策的與會(huì)成員曾表明異議并在會(huì)議記錄中明確記載的,可以免于責(zé)任追究。第二十一條國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違反“三重一大”決策制度,造成重大損失和嚴(yán)重不良影響的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)黨政紀(jì)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)
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