煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制

煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制匯報人：2023-11-15目錄contents預(yù)案編制目的和依據(jù)預(yù)案適用范圍和編制原則應(yīng)急組織體系與職責(zé)應(yīng)急資源儲備與保障應(yīng)急響應(yīng)與處置程序后期處置與恢復(fù)重建預(yù)案編制、審批、發(fā)布與更新預(yù)案實施與監(jiān)督檢查預(yù)案編制目的和依據(jù)01目的提高煤礦企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平，保障職工生命安全和財產(chǎn)安全。維護(hù)社會穩(wěn)定和和諧，保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)防和應(yīng)對煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保事故發(fā)生時能夠及時、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，降低事故損失。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》國家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范預(yù)案適用范圍和編制原則02適用于煤礦生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的重大、特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。預(yù)案應(yīng)與國家、地方和行業(yè)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，并按照國際慣例進(jìn)行編制。適用范圍編制原則預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)理論和技術(shù)方法，確保預(yù)案的技術(shù)可行性和科學(xué)性?？茖W(xué)性預(yù)案應(yīng)當(dāng)全面覆蓋煤礦生產(chǎn)安全事故的各個方面，包括事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建等。全面性預(yù)案應(yīng)當(dāng)具備實際操作性和靈活性，以便在緊急情況下能夠迅速啟動并有效實施?？刹僮餍灶A(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況進(jìn)行定期評估和修訂，以保持與實際情況的適應(yīng)性和一致性。動態(tài)性應(yīng)急組織體系與職責(zé)03指揮部01負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織煤礦事故的應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織開展救援工作，并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。應(yīng)急指揮機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)辦公室02負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和組織實施，協(xié)調(diào)各成員單位開展應(yīng)急處置工作，及時向指揮部匯報應(yīng)急處置進(jìn)展情況，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。專業(yè)組03根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，設(shè)立不同的專業(yè)組，如搶險救援組、技術(shù)支持組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等，各專業(yè)組在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。包括國家礦山救援隊伍和地方礦山救援隊伍，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，提供技術(shù)支持和救援保障。應(yīng)急救援隊伍及職責(zé)救援隊伍負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救工作，提供滅火器材、消防車等救援設(shè)備，參與搶險救援工作。消防隊伍負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救治和醫(yī)院治療工作，提供醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)。醫(yī)療救護(hù)隊伍聯(lián)動機制建立煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)動機制，實現(xiàn)各相關(guān)部門之間的信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)，提高應(yīng)急處置效率。聯(lián)動職責(zé)包括協(xié)調(diào)各成員單位的工作配合，提供技術(shù)支持和物資保障，組織專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險救援工作，同時加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，確保信息暢通和及時傳遞。應(yīng)急聯(lián)動機制與職責(zé)應(yīng)急資源儲備與保障0403食品、飲用水儲備在煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，往往需要封閉現(xiàn)場，保障受困人員和應(yīng)急救援人員的飲食需求。應(yīng)急物資儲備01燃料、潤滑油、化學(xué)試劑等物資儲備確保在煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，能夠及時投入使用，保障應(yīng)急救援和處置工作的順利進(jìn)行。02應(yīng)急工具、裝備和防護(hù)用品儲備包括應(yīng)急照明、破拆工具、氣割工具、起吊設(shè)備等，以確保在緊急情況下能夠及時投入使用，提高應(yīng)急救援效率。應(yīng)急排水設(shè)施在煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，往往需要疏通排水通道，確保礦井內(nèi)的水能夠及時排出，避免事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。應(yīng)急供電設(shè)施確保在煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，能夠及時恢復(fù)供電，保障現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施在煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，往往需要保障現(xiàn)場的通風(fēng)條件，避免因通風(fēng)不良導(dǎo)致事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。應(yīng)急設(shè)備設(shè)施保障確保在煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，能夠及時建立現(xiàn)場與外界的通訊聯(lián)系，及時向指揮部報告情況。通訊設(shè)備儲備信息傳遞與共享信息報告制度建立信息傳遞和共享機制，確?，F(xiàn)場情況能夠及時傳遞給相關(guān)人員，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。建立信息報告制度，明確信息報告的流程、內(nèi)容、時間等要求，確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。03應(yīng)急通訊與信息保障0201應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障緊急醫(yī)療轉(zhuǎn)運建立緊急醫(yī)療轉(zhuǎn)運機制，確保受傷人員能夠及時送往醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。衛(wèi)生防疫措施在煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，往往會有疫情爆發(fā)的風(fēng)險，建立衛(wèi)生防疫措施可以避免疫情的擴散。醫(yī)療資源儲備在煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，往往會有受傷人員需要救治，儲備必要的醫(yī)療資源和藥品，可以及時救治傷員。應(yīng)急響應(yīng)與處置程序05事故報告與響應(yīng)流程事故發(fā)現(xiàn)一旦發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告給礦長或值班負(fù)責(zé)人。初步評估礦長或值班負(fù)責(zé)人根據(jù)報告，對事故進(jìn)行初步評估，確定事故等級。啟動應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。通知相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和救援隊伍趕赴現(xiàn)場。緊急處置措施與方案疏散人員根據(jù)現(xiàn)場情況，對可能受到威脅的人員進(jìn)行疏散，并告知他們保持安靜，聽從指揮。急救措施根據(jù)現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的急救措施，如使用滅火器、沙子等物品滅火，防止事故擴大。切斷電源在確保安全的前提下，切斷事故現(xiàn)場的電源，以防止事態(tài)擴大?，F(xiàn)場隔離對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離，防止非相關(guān)人員進(jìn)入，以免造成傷害或事態(tài)擴大?，F(xiàn)場救援與醫(yī)療救治救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開救援工作，如使用專業(yè)設(shè)備、技能等，以最快的速度救出被困人員。對受傷人員進(jìn)行初步救治，如止血、包扎、固定等措施，然后送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。對現(xiàn)場進(jìn)行清理工作，如清點人員、設(shè)備等，并做好記錄，以便后續(xù)調(diào)查和處理。后期處置與恢復(fù)重建06對事故現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察，收集相關(guān)資料，包括事故發(fā)生時的場景、人員、設(shè)備、操作流程等。收集現(xiàn)場資料對目擊者、當(dāng)事人、管理人員等進(jìn)行詳細(xì)詢問，了解事故發(fā)生的全過程。調(diào)查詢問相關(guān)人員根據(jù)收集到的資料和詢問結(jié)果，分析事故原因，包括設(shè)備故障、人為失誤、管理不當(dāng)?shù)?。分析事故原因事故原因調(diào)查與分析責(zé)任追究與處理結(jié)果確定責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，確定直接責(zé)任人、間接責(zé)任人和管理責(zé)任人。責(zé)任追究根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，對責(zé)任人進(jìn)行追究，包括刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任等。處理結(jié)果對責(zé)任人的處理結(jié)果進(jìn)行公示，包括處罰措施、整改要求等，以警示全體員工。010302恢復(fù)生產(chǎn)與重建工作清理現(xiàn)場對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，包括清理殘留物、修復(fù)受損設(shè)備等。設(shè)備維修與更換對損壞的設(shè)備進(jìn)行維修或更換，確保設(shè)備恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。安全檢查與驗收對事故相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查和驗收，確保符合安全生產(chǎn)要求。員工培訓(xùn)與教育對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識和操作技能。預(yù)案編制、審批、發(fā)布與更新07成立預(yù)案編制小組成立由煤礦生產(chǎn)部門、安全管理部門及相關(guān)部門人員組成的預(yù)案編制小組，明確編制任務(wù)和責(zé)任。收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的案例等資料，進(jìn)行綜合分析和評估。對煤礦生產(chǎn)過程中的危險源進(jìn)行辨識和風(fēng)險評估，確定可能發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故類別、性質(zhì)、危害程度和影響范圍。根據(jù)危險源辨識與風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際情況，編制應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急流程、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。預(yù)案編制完成后，需經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部審查和外部專家審查，最終由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實施。預(yù)案編制審批流程收集資料編制預(yù)案審查與批準(zhǔn)危險源辨識與風(fēng)險評估預(yù)案發(fā)布預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部文件、公告、宣傳欄等方式進(jìn)行發(fā)布，確保相關(guān)人員了解預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急處置程序。宣傳教育針對煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的特點，制定宣傳教育計劃，通過培訓(xùn)、演練等活動，向企業(yè)員工和周邊群眾宣傳應(yīng)急知識和技能，提高應(yīng)急處置能力。預(yù)案發(fā)布與宣傳教育1預(yù)案更新與修訂要求23定期對預(yù)案進(jìn)行評估，檢查其有效性和適用性。一般而言，每年至少進(jìn)行一次評估。定期評估根據(jù)評估結(jié)果，對預(yù)案進(jìn)行更新和修訂。如遇政策法規(guī)變化、企業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整、事故教訓(xùn)吸取等情況，應(yīng)及時修訂預(yù)案。更新修訂更新修訂后的預(yù)案需經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部審查和外部專家審查，最終由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實施，并按照要求發(fā)布。審批與發(fā)布預(yù)案實施與監(jiān)督檢查08預(yù)案實施主體煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急預(yù)案實施的責(zé)任部門和責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)、演練和實施。責(zé)任人煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急預(yù)案實施的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的實施工作。預(yù)案實施主體與責(zé)任人監(jiān)督檢查機制與方法煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查機制，明確監(jiān)督檢查的責(zé)任部門和人員，以及監(jiān)督檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)