大型國(guó)有企業(yè)訴訟管理工作淺析

大型國(guó)有企業(yè)訴訟管理工作淺析訴訟治理/企業(yè)形象/治理水平/經(jīng)濟(jì)利益/人員治理

大慶油田有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)大慶油田）是中國(guó)石油自然氣集團(tuán)公司的重要骨干企業(yè)，是我國(guó)最大的內(nèi)陸油田，主要從事石油自然氣勘探開(kāi)發(fā)，資產(chǎn)總額超過(guò)2023億元，因其業(yè)務(wù)范圍廣闊，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，治理難度較大，導(dǎo)致訴訟糾紛案件時(shí)有發(fā)生，訴訟治理業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。

一、大慶油田訴訟治理工作的意義

（一）維護(hù)企業(yè)形象，保障經(jīng)濟(jì)利益的需要

作為有五十多年輝煌歷史的國(guó)有企業(yè)，大慶油田在“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的理念中，樹(shù)立了光芒的企業(yè)形象。隨著近年經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和人們教育水平的提升、權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，訴訟案件發(fā)生率也呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。這其中不乏為了私人利益而對(duì)大慶油田進(jìn)展纏訴、惡意訴訟的狀況，損壞大慶油田形象，因此通過(guò)加強(qiáng)訴訟治理，可以復(fù)原事務(wù)本相，維護(hù)本企業(yè)聲譽(yù)免受不良訴訟侵害。

（二）標(biāo)準(zhǔn)訴訟治理，提升經(jīng)營(yíng)水平的需要

訴訟治理作為企業(yè)治理的一個(gè)重要方面，在強(qiáng)調(diào)“從粗放生產(chǎn)到集約治理”的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中，同樣占有重要一席。訴訟治理在企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)中雖然不是必定存在的一環(huán)，但可能是維護(hù)企業(yè)利益最終的利器。一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是制造商業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益的積極行為，那么訴訟治理就可以理解為通過(guò)追究對(duì)方責(zé)任、追繳款項(xiàng)、挽回經(jīng)濟(jì)損失、削減訴訟支付等方式進(jìn)展的一種消極型經(jīng)濟(jì)利益制造行為。

（三）堅(jiān)持公正原則，構(gòu)建和諧關(guān)系的需要

大慶油田作為大慶國(guó)有企業(yè)，肩負(fù)著愛(ài)護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任，同時(shí)也擔(dān)當(dāng)著企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，尤其是在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，加強(qiáng)訴訟治理也是構(gòu)建和諧地企關(guān)系、和諧人企關(guān)系的重要手段。因此我們的訴訟治理是在堅(jiān)持公正原則的根底之上，以“該追究的不姑息，該擔(dān)當(dāng)?shù)牟欢惚堋钡呢?fù)責(zé)任的態(tài)度，積極處理訴訟案件，做到對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)訴訟相對(duì)人負(fù)責(zé)。

二、重視訴訟人員治理

事物的是非對(duì)錯(cuò)是法律糾紛案件的勝敗的重要打算性因素，而訴訟治理、參加人員的主觀能動(dòng)性對(duì)于責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)某潭?、方式、社?huì)效果等影響企業(yè)利益和形象的最終結(jié)果，也起著至關(guān)重要的作用。因此，大慶油田特殊注意通過(guò)對(duì)不同角色的訴訟人員實(shí)行不同方式的治理，來(lái)實(shí)現(xiàn)提升訴訟治理水平從而維護(hù)企業(yè)利益，提升經(jīng)營(yíng)治理水平的目的。

（一）我方訴訟治理崗位人員。

大慶油田對(duì)于訴訟治理崗位的專(zhuān)業(yè)人員，一方面通過(guò)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)教育管控和盡職治理，如，通過(guò)查閱我方訴訟代理人庭審筆錄來(lái)評(píng)估我方訴訟治理崗位人員的盡職狀況、業(yè)務(wù)力量狀況；通過(guò)立案部門(mén)對(duì)案件立案數(shù)量查閱與涉案單位上報(bào)數(shù)量比照，查找訴訟崗位人員是否存在治理漏洞及瀆職，并結(jié)合案件處理數(shù)量、效果等狀況，作為年終考核的重要參數(shù)。同時(shí)通過(guò)案例匯編、案件閱歷溝通等形式，加強(qiáng)各訴訟治理崗位人員間的閱歷溝通和資源共享，以實(shí)現(xiàn)更好地為公司效勞。

（二）外聘律師。

大慶油田在訴訟代理人選擇上，注意風(fēng)險(xiǎn)與本錢(qián)評(píng)估，實(shí)行金額劃分方法，確定對(duì)于“案情特殊簡(jiǎn)單、訴訟標(biāo)的金額超過(guò)500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）人民幣或社會(huì)影響大的法律糾紛案件，可以聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師擔(dān)當(dāng)代理人”，并建立了“1+1”模式，即外聘律師+我方負(fù)責(zé)人模式，從而準(zhǔn)時(shí)了解案件動(dòng)態(tài)，保證我方利益，同時(shí)也可以溝通借鑒訴訟閱歷，肯定程度上提升我方訴訟人員水平。而在外聘律師選擇上，大慶油田實(shí)行“有限穩(wěn)定”原則，從業(yè)務(wù)水平、從業(yè)閱歷、職業(yè)道德等方面綜合考慮，制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行外聘律師庫(kù)準(zhǔn)入制度，建立相對(duì)長(zhǎng)期的合作關(guān)系，從而一方面保證在合作價(jià)格上取得優(yōu)勢(shì)，另外一方面能夠保證在肯定程度上加強(qiáng)外聘律師忠誠(chéng)度。在詳細(xì)案件中，涉案單位自行在外聘律師庫(kù)中選擇律師，經(jīng)公司批準(zhǔn)后簽訂效勞合同，參加訴訟活動(dòng)，并在律師效勞完畢后，向公司提交對(duì)律師滿(mǎn)足程度的報(bào)告，公司法律治理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)律師的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德及維護(hù)油田公司權(quán)益等方面進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)以打算是否連續(xù)享有外聘律師資格。

三、注意訴后閱歷治理

一是仔細(xì)存檔備案。一件糾紛案件完畢后，往往產(chǎn)生大量的書(shū)面材料、往來(lái)文書(shū)等，這些文件都成為案件全生命周期的重要見(jiàn)證，也是日后發(fā)生于此相關(guān)糾紛時(shí)的重要參考資料，因此的大慶油田非常注意案件材料的存檔備案。對(duì)于全部發(fā)生案件，由公司法律治理部門(mén)依據(jù)案件年限、類(lèi)別、涉案單位、處理結(jié)果等信息進(jìn)展臺(tái)賬式指引性治理。

各涉案單位自行建立根據(jù)一案一編號(hào)一案卷原則，對(duì)案件進(jìn)展歸檔治理。除此之外，對(duì)于涉訴標(biāo)的額超過(guò)1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）人民幣或等額外幣或一審由高級(jí)人民法院受理或可能引發(fā)群體訴訟或者系列訴訟或法律關(guān)系簡(jiǎn)單、涉及集團(tuán)公司和所屬單位重大權(quán)益或者在國(guó)內(nèi)外有重大影響的重大案件，大慶油田法律治理部門(mén)將上報(bào)集團(tuán)公司法律事務(wù)部進(jìn)展備案。

二是注意總結(jié)反思。大慶油田在治理中非常注意反思總結(jié)，詳細(xì)在訴訟案件中，實(shí)行一事一議的法律糾紛處理分析機(jī)制和類(lèi)型化的專(zhuān)業(yè)治理建議制度，詳細(xì)是指：對(duì)于每一個(gè)案件，對(duì)于處理過(guò)程