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文檔簡介

目錄TOC\o"1-3"\h\z投標須知前附表 1第一章投標須知 3一、總則 41、工程說明 42、招標范圍 43、資金來源 44、合格的投標人 45、投標費用 46、踏勘現(xiàn)場 5二、招標文件 57、招標文件的組成 58、招標文件的澄清 69、招標文件的修改 6三、投標文件的編制 710、投標文件的語言及度量衡單位 711、投標文件的組成 712、投標報價 913、投標貨幣和支付貨幣 1114、投標有效期 1115、投標擔保 1116、投標預備會 1217、投標人的替代方案 1218、投標文件的份數(shù)和簽署 12四、投標文件的遞交 1319、投標文件的書寫、裝訂及封裝 1320、投標文件的密封和標記 1421、投標截止日期 1422、遲交的投標文件 1523、投標文件的補充修改與撤回 15五、開標 1524、開標 15六、評標 1525、評標原則 1526、評標過程的保密 16七、合同的授予 1627、合同授予標準 1628、招標人接受或拒絕任何或所有投標的權力 1629、中標通知書 1630、合同協(xié)議書的簽訂 1731、履約擔保及支付擔保 1732、其他 17附件一評標細則 19第二章合同條款 31第一部分協(xié)議書 32第二部分通用條款 35第三部分專用條款 58第三章合同文件格式 68一、建設工程廉政責任書(格式) 69二、安全生產(chǎn)管理協(xié)議書 72三、建筑工程質量保修書 73第四章工程圖紙及技術規(guī)范 75第五章工程量清單 77第六章經(jīng)濟標投標文件格式 78投標文件封面 79目錄 80(一)投標書 81(二)投標書附錄 83表6-1工程量清單報價表 84表6-2工程項目總價表 85表6-3單項工程費匯總表 86表6-4單位工程費匯總表 87表6-5分部分項工程量清單計價表 88表6-6措施項目清單計價表 89表6-7其他項目清單計價表 90表6-8零星工作項目計價表 91表6-9分部分項工程量清單綜合單價分析表 92表6-10措施項目費分析表 93表6-11主要材料、設備價格表 94第七章商務標投標文件格式 95法定代表人資格證明書 96授權委托書 97表1投標人一般情況表 98表2組織機構表 99表3組織機構框圖 100表4財務狀況表 101表5財務報表 102表6人員配備與機構設置 103表7擬投入本工程主要人員匯總表 104表8擬參加本工程的主要人員資歷表 105表9擬投入本項目機械/設備/儀器一覽表 106表10在建與新承接同類項目主要工程情況表 107表11近三年已完成同類項目工程情況一覽表 108表12近三年安全、質量情況說明表 109表13近三年履約情況表 110表14近三年訴訟及不良行為記錄情況表 111第八章技術標投標文件格式 112投標文件封面 113表7-1擬投入的主要施工機械設備表 114表7-2勞動力計劃表 115表7-3計劃開工、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖 116表7-4施工總平面布置圖 117表7-5臨時用地表 118投標須知前附表序號條款號內(nèi)容規(guī)定11.1工程名稱***住宅工程21.1建設地點***31.1建設規(guī)模40572.92平方米41.1合同形式固定單價合同51.1質量標準合格62.2工期要求358日歷天開工日期:2008年5月1日竣工日期:20073.1資金來源企業(yè)自籌86.1踏勘現(xiàn)場時間:2008.3.20集合地點:***98.1招標文件澄清投標人的問題書面(附電子文件)送達招標代理機構:109.1招標文件修改招標人在投標截止日期前15天的任何時候發(fā)出書面通知1110.1投標語言中文1213.1投標貨幣和支付貨幣人民幣1314.1投標有效期90日歷天(從投標截止之日起)1415.1投標擔保5萬元人民幣,支票或匯票形式1516.1招標答疑會時間:2008.3.22下午13時地點:***投標人代表參加人數(shù):3名以下1617.1投標人的替代方案不接受1718.1投標文件份數(shù)正本一份,副本兩份。商務標中附全套投標文件電子版(廣聯(lián)達或預算大師軟件版本)文件一份。1821.1投標文件遞交地點及截止日期地點:北京***時間:2008.3.24下午14時至16時1924.1開標會無20履約保函及支付保函詳見投標須知第31條

第一章投標須知

一、總則1、工程說明1.1工程說明按本須知前附表所述。1.2上述工程按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和有關招投標法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定通過招標來擇優(yōu)選定施工單位。2、招標范圍2.1本次招標范圍:***住宅工程招標圖紙范圍內(nèi)的內(nèi)容。包括:建筑、結構、動力照明、給排水、暖通。消防(電氣)、弱電工程僅包括預埋、預留管及穿帶線。不包括:室外工程、電梯、空調(diào)系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、消防(電氣)系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、土建工程不含室內(nèi)精裝修。2.2本工程的工期要求按本須知前附表所述。3、資金來源本工程資金通過本前須知附表所述的方式獲得,并將部分資金用于本工程施工合同項下的合格支付。4、合格的投標人本工程通過資格后審確定合格的投標人,合格條件詳見評標辦法所附表二。5、投標費用5.1投標人應承擔招標文件載明的、編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何,招標人在任何情況下都不承擔這些費用。5.2中標人應按有關規(guī)定向北京市建設工程發(fā)包承包交易中心繳納交易服務費。6、踏勘現(xiàn)場6.1招標人及其代表將按本須知前附表中規(guī)定的時間、地點組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標人獲取由自己負責的有關編制投標文件所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。6.2招標人提供的現(xiàn)場資料和數(shù)據(jù),只是為了投標人能夠利用招標人現(xiàn)有資料。招標人對投標人由此而做出的推論、解釋和結論概不負責。6.3投標人及其代表經(jīng)過招標人的允許,可進入施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場踏勘,本招標文件明確規(guī)定:投標人進入工程現(xiàn)場后,應對其人身安全負責,并承擔相應在踏勘現(xiàn)場過程中而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害、開支和費用負責。6.4如果投標人認為需要再次進行現(xiàn)場踏勘,招標人將予以支持,費用自理。二、招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件除以下內(nèi)容外,招標人在招標期間發(fā)出的答疑紀要和其他補充修改函件,均是招標文件的組成部分,對投標人起約束作用;招標文件包括下列內(nèi)容:投標須知及前附表第二章 合同條款第一部分協(xié)議書第二部分通用條款第三部分專用條款合同文件格式工程圖紙及技術規(guī)范工程量清單經(jīng)濟標投標文件格式商務標投標文件格式技術標投標文件格式7.2投標人購取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,如有殘缺應在領到招標文件后3日內(nèi)向招標人提出,否則,由此引起的投標損失自負;投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,如果投標人沒有按照招標文件的要求提交全部資料或投標文件沒有對招標文件做出實質性的響應,投標人應自行承擔其投標文件有可能被拒絕的風險。8、招標文件的澄清8.1對招標文件任何部分有任何疑問并要求澄清招標文件的投標人,均應在本須知前附表規(guī)定的時間地址等事項以書面形式向招標人提交。不論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清,招標人都將在本須知前附表規(guī)定的時間以書面形式予以答復或澄清,同時將書面答復寄送給所有投標人。投標人應盡快以書面形式通知招標人確定已收到澄清紀要,澄清紀要將作為招標文件的組成部分并對招標人及投標人起約束作用。8.2如有必要,招標人將就投標人提出的問題以答疑的形式在投標預備會上進行解釋。9、招標文件的修改9.1在投標截止日期前15日歷天,招標人可能以招標文件修改補充通知的方式對招標文件進行修改;9.2招標文件的修改補充將以書面形式寄送給所有投標人,根據(jù)第7.1條的規(guī)定,所有招標文件的修改補充將構成招標文件的一個組成部分,投標人應盡快以書面形式通知招標人確定已收到每份修改補充文件;9.3當招標文件、修改補充通知、澄清(答疑)紀要內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知(或紀要)或修改文件為準;9.4為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究,招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期,具體時間將根據(jù)發(fā)放修改文件內(nèi)容另定并同時通知到各位投標人。三、投標文件的編制10、投標文件的語言及度量衡單位10.1投標人與招標人之間的所有往來通知、函件和投標文件的語言均應用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文譯文。10.2除技術規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成11.1投標文件由第一冊《經(jīng)濟標》、第二冊《技術標》及第三冊《商務標》組成。提醒投標人注意:投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件格式(表格可以按同樣格式擴展);11.2經(jīng)濟標包括下列內(nèi)容:(1)投標書;(2)投標書附錄;(3)工程量清單報價書;(4)招標文件要求提交的其它資料。11.3技術標包括下列內(nèi)容:投標人須依據(jù)招標人提供的圖紙、國家現(xiàn)行規(guī)范、招標文件對本工程的具體描述及投標人對現(xiàn)場的考察結果編制本招標工程的施工組織設計。施工組織設計主要包括(但不限于)下列內(nèi)容:a.主要施工方案;b.確保安全防護、文明施工的技術組織措施;c.確保工期的技術組織措施;d.深化設計的保證措施;e有必要說明的其他內(nèi)容。投標人必須隨投標文件提交詳細的施工組織設計,用文字和圖表說明施工組織、進度計劃、施工方案、施工工藝、技術措施、質量、環(huán)保、安全防護及文明施工等保證體系及相關措施。11.4商務標包括下列內(nèi)容:(1)法定代表人資格證明書(2)法定代表人授權委托書(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(4)資質等級證書(5)表1《投標人一般情況表》(6)表2《組織機構表》(7)表3《組織機構框圖》(8)表4《財務狀況表》(9)表5《財務報表》(10)表6《人員配備與機構設置表》(11)表7《擬投入本工程主要人員匯總表》(12)表8《擬參加本工程的主要人員資歷表》(13)表9《擬投入本項目機械/設備/儀器一覽表》(14)表10《在建與新承接同類項目主要工程情況表》(15)表11《近三年已完成同類項目工程情況一覽表》(16)表12《近三年安全、質量情況說明表》(17)表13《近三年履約情況表》(18)表14《近三年訴訟及不良行為記錄情況表》(19)表1~表14要求的附件及證明材料(20)投標人需要補充的資料11.5投標人應保證其投標文件內(nèi)容的獨立性和完整性。任何含有出于限制競爭目的而與其他潛在的投標人商議、串通的投標文件將被視為無效。12、投標報價12.1計價方式:本工程投標報價、工程款支付和竣工結算的計價方式均采用工程量清單計價方式,執(zhí)行標準為《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003)。本招標工程實行“清單量、市場價、競爭費”的計價原則。招標人鼓勵投標人在保證不低于其個別成本的基礎上,就本工程各項工作的消耗量水平、工料機價格水平、各類費用標準、有關費率和投標人應承擔的風險做切合自身實力的競爭性考慮。12.2合同形式,本工程采用固定單價合同。12.3投標人投標報價的工程量清單計價應包括按招標文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程量清單費、措施項目清單費、其他項目清單費、規(guī)費、稅金和相應的風險費用。12.4投標人的投標報價不得以任何理由予以重復,作為投標人計算單價或總價的依據(jù),投標人應將投標價需要說明的事項,用文字書寫與投標報價表一并報送。12.5本工程使用商品混凝土。其他主要材料應分別報出三個品牌,中標后必須在所報品牌中選用。如果三個品牌均不滿足招標人要求,在不改變中標單價的前提下,招標人有權指定品牌,中標人負責采購并承擔一切費用。12.6工程量的質疑:12.6.1各投標人在編制投標報價過程中,若發(fā)現(xiàn)招標人給出的工程量清單存在漏項或錯項,各投標人應在接到招標文件3日內(nèi)向招標人提出書面質詢;12.6.2招標人將根據(jù)質詢,請有關專家確認后,對存在的誤差進行更正。招標人將把所有接到過的書面質詢及其確認結果統(tǒng)一發(fā)送到各投標人;12.7綜合單價:12.7.1本工程采用綜合單價計價,綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素的全部費用。12.7.2除非招標人對招標文件予以修改,投標人應按招標人提供的《工程量清單》中列出的工程項目和工程量填報綜合單價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價的工程項目在實施后,招標人將不予支付,并視為該項費用已包括在其他有價款的單價內(nèi)。12.8分部分項工程費用報價:12.8.1分部分項工程量清單的金額,投標人應根據(jù)工程量和綜合單價確定。12.8.2根據(jù)12.6條的規(guī)定,經(jīng)招標人確認調(diào)整、修改或補充分部分項工程量清單的工程量及內(nèi)容,將作為投標人此部分報價的最終依據(jù)。12.9措施項目費用的報價:12.9.1措施項目清單是招標人根據(jù)一般工程提供的,投標人應根據(jù)本工程實際情況、結合施工措施和方法及招標文件的要求,自主確定項目及內(nèi)容進行報價。12.9.2投標人應按照建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)以及北京市《關于印發(fā)<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定>的通知》(京建施【2005】802號)文件規(guī)定,對建筑工程安全防護、文明施工措施項目單獨列項報價。12.9.3工程總承包單位對建設工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。12.9.4安全防護、文明施工措施費用單獨列項計價且計入投標總價。12.9.5安全防護、文明施工措施費用必須??顚S茫谪攧展芾碇袉为毩谐霭踩雷o、文明施工措施項目費用清單備查。12.10其它項目費用的報價:12.10.112.10.2投標人應根據(jù)《北京市實施建設工程施工人員意外傷害保險辦法(試行)》(京建法[2004]243號)文及京勞社工發(fā)〔2006〕138、177號文的規(guī)定,依法為施工現(xiàn)場的施工作業(yè)人員和工程管理人員辦理施工人員意外傷害保險及農(nóng)民工工傷險。該項費用進行單獨列項報價,并計入總價。12.11規(guī)費及稅金的計?。和稑巳藚⒄請?zhí)行北京市建設工程造價管理處2003年6月30日發(fā)布的《關于實施<建設工程工程量清單計價規(guī)范>有關問題的通知》<京造定(2003)5號>文件計取規(guī)費和稅金。12.12合同價格調(diào)整12.12.1如發(fā)生洽商變更,其單項變更超過5000元,合同價格方可調(diào)整。13、投標貨幣和支付貨幣13.1投標貨幣和支付貨幣應按本須知前附表的規(guī)定。14、投標有效期14.1自第21.1條規(guī)定的投標截止日算起,投標文件應在本須知前附表所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效;14.2在特殊的情況下,招標人在原定投標有效期滿之前可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復,投標人可以拒絕招標人這種要求但投標無效;同意延長投標有效期的投標人不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內(nèi)容。15、投標擔保15.1投標人在送交投標文件時,應同時按《投標須知前附表》所規(guī)定的金額和形式提交投標保證金。15.2投標保證金在投標文件有效期滿后28天內(nèi)保持有效,招標人如果按本須知第15條規(guī)定延長了投標文件的有效期,則投標保證金的有效期也相應延長。15.3未提交投標保證金的投標文件,招標人將按實質不響應招標文件予以拒絕。15.4未中標人的投標保證金將在中標人與招標人簽訂合同并提交了履約擔保后5個工作日內(nèi)不計利息予以退還,其期限不超過投標文件有效期滿后28天。15.5中標人的投標保證金或保函,在與招標人簽訂合同并提交了履約擔保后5個工作日內(nèi)不計利息予以退還。15.6投標人有如下情況之一,將被沒收其投標擔保。15.6.1在投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件;15.6.2串通作弊、哄抬標價;15.6.3中標人未能按規(guī)定簽訂合同協(xié)議書或提交履約擔保。16、投標預備會16.1投標預備會(答疑會)按投標須知前附表中的時間、地點舉行,投標人可派3名代表出席招標人主持的投標預備會;16.2投標預備會的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題;16.3招標人在投標預備會上所做出的澄清和解答,以書面為準,投標人在收到投標答疑會紀要時應以書面形式予以確認。16.4未出席投標預備會不作為否定投標人資格的理由。17、投標人的替代方案17.1本項目不接受投標人的替代方案。18、投標文件的份數(shù)和簽署18.1投標人應按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)遞交投標文件,并注明“正本”及“副本”字樣,其中技術標的有關要求見18.2條。18.2技術標的正本和副本均需打印,字跡應清晰易于辯認。并應在技術標投標文件正本封面的右上角清楚地注明“正本”,副本無需注明。正本和副本如有不一致之處,以正本為準,電子文檔和紙質文件不一致之處,以紙質文件為準。18.3投標文件封面(除技術標副本外)、投標書以及要求蓋章簽字的地方均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交投標簽署授權委托書,投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求,否則投標文件簽署授權委托書無效。18.4除投標人對錯誤處必須修改外,全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪,如有修改應由投標人加蓋投標人的校對章或由投標文件簽字人簽字或蓋章(技術標不得修改)。18.5招標人/招標代理機構拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標。四、投標文件的遞交19、投標文件的書寫、裝訂及封裝19.1投標文件應按《經(jīng)濟標》、《技術標》及《商務標》分冊裝訂,并統(tǒng)一在左側裝訂,裝訂應牢固、美觀,不得采用活頁方式裝訂。19.2技術標的編制、裝訂要求如下:19.2.1技術標采用“暗標”形式,除正本的封面外,副本封面(包括封底、側封)必須使用A4白色復印紙(19.2紙張:A4白色復印紙;字體:宋體;字號:標題3號字、其它4號字;除圖表外,不允許使用彩色打印;不設置頁眉,頁腳中僅設置頁碼,頁碼為五號阿拉伯數(shù)字格式,位置居中,頁碼應當連續(xù),不得分章或節(jié)單獨編碼;圖表統(tǒng)一裝訂在全冊的最后,對比較大的圖表可使用白色A3紙折疊成A4紙大小并統(tǒng)一裝訂;各章節(jié)之間頁碼連續(xù)編排,且不用加隔頁紙;不得分冊裝訂,頁數(shù)過多時,應當本著突出重點的原則予以縮減。20、投標文件的密封和標記20.1投標人須將經(jīng)濟標、技術標及商務標投標文件單獨分別密封包裝。并于封口處的密封條上加蓋投標人公章和法定代表人印鑒各兩枚。分別注明“投標文件--經(jīng)濟標”、“投標文件--技術標”、“投標文件--商務標”。20.2在投標文件密封上均應:(1)寫明招標人名稱和地址;(2)注明下列識別標志;a.招標編號;b.工程名稱;c.注明在本須知前附表中規(guī)定的投標截止日期和時間前不得開封的字樣。20.3除了按本須知第20.2條要求的識別字樣外,在密封袋上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼,以便投標按本須知第22條宣布“遲到”時,投標文件可以原封退回;20.4如果投標文件沒有按本須知第20.1款、第20.2款規(guī)定標記和密封,招標人將不承擔投標文件提前開封的責任,對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕,并退還給投標人。21、投標截止日期21.1投標人應按本須知前附表所規(guī)定的投標截止時間和地址將投標文件送達給招標人;21.2招標人按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式,延長投標截止日期。在此情況下,招標人和投標人的所有權力和義務相應延長至新的投標截止日;22、遲交的投標文件22.1招標人在本須知第21條規(guī)定的投標截止日期以后收到的投標文件,將被拒絕或原封退回給投標人。23、投標文件的補充修改與撤回23.1投標人在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件,并通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。23.2投標人的補充、修改或撤回通知,應按本須知第20款有關規(guī)定編制、密封、標志和遞交并在投標文件密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣。23.3在投標截止日期以后,不得補充修改投標文件;23.4根據(jù)本須知第14款規(guī)定,在投標截止日期至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內(nèi),投標人不得撤回其投標文件。五、開標24、開標24.1本招標工程不組織開標。六、評標25、評標原則25.1招標人將按現(xiàn)行有關法律及行政法規(guī)的規(guī)定組成由技術、經(jīng)濟專家參加的評標委員會,根據(jù)本工程的評標辦法進行評標。25.2為保證招標投標活動符合公開、公平和公正的原則,評標委員會對各投標人提交的投標文件進行評審、比較的唯一標準,是按已提供給每一投標單位的招標文件中載明的評標方法、對投標文件的要求進行審查。25.3本招標工程的評標辦法詳見附件一《施工招標評標細則》26、評標過程的保密在宣布中標之前,凡屬于投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況等等均應嚴格保密,投標人對評審或授標工作施加影響的任何行為,都將會導致其投標文件被拒絕。七、合同的授予27、合同授予標準本工程的施工合同將授予按《施工招標評標細則》評審所確定的中標人。28、招標人接受或拒絕任何或所有投標的權力招標人合同授予不受報價最低的投標人或所有投標人約束,招標人在發(fā)出中標通知書前任何時候均有權依據(jù)評標委員會的評標報告接受或拒絕任何投標。29、中標通知書29.1在投標有效期內(nèi),招標人將向中標人發(fā)出中標通知書;29.2招標人將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。30、合同協(xié)議書的簽訂30.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同;30.2中標人如不按本投標須知第30.1條的規(guī)定與招標人簽訂合同,則招標人將有充分的理由廢除授標。給招標人造成損失的,還應當予以賠償,同時依法承擔相應法律責任;30.3中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人。31、履約擔保及支付擔保31.1履約擔保:31.1.1中標人在簽訂合同協(xié)議書時,向招標人提交1份有效的履約保函,擔保金額為合同價的10%,擔保的正本由招標人保存。31.1.2履約保函有效期的截止時間為工程承包合同約定的工程竣工驗收之日后60天。31.1.3若中標人不能按本須知第31.1.1款的規(guī)定執(zhí)行,招標人有充分的理由取消其中標資格,給招標人造成的損失應當予以賠償。31.2支付擔保:31.2.1招標人也將在中標人提交履約擔保時,按合同價款的10%的金額向中標人提供同等數(shù)額的工程款支付擔保。31.2.2支付保函有效期的截止時間為發(fā)包人根據(jù)工程承包合同的約定完成了除工程質量保修金以外的全部工程結算款項支付之日起60天。31.3履約擔保和支付擔保不得提前退保,但因提前竣工或解除合同除外。31.4履約擔保與支付擔保的出具機構不得為同一擔保機構。32、其他32.1本招標文件應經(jīng)過北京市建設工程招標投標監(jiān)督管理機構備案并加蓋“招標文件備案”(主辦人同時簽字)印章后方能生效和發(fā)出;32.2所有補充和答疑文件應經(jīng)過北京市建設工程招標投標監(jiān)督管理機構備案后方能生效和發(fā)出;32.3中標通知書在招標結果書面報告報備(實行公示制度時,公示后)5個工作日后,無投訴爭議,并經(jīng)北京市建設工程招標投標監(jiān)督管理機構在其上加蓋“招標結果已備案”(主辦人同時簽字)印章后才能生效并發(fā)出。32.4由北京市建設工程招標投標監(jiān)督管理機構對本次招投標活動實施全過程監(jiān)督。32.5投標人對招投標過程中的違法、違規(guī)(包括違背招標文件的約定)等不當行為或事件,有權向北京市建設工程招標投標監(jiān)督管理機構提出投訴。

附件一評標細則施工招標評標細則一、總則1.1為加強對***住宅工程施工招標評標工作的管理,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《北京市招標投標條例》、《北京市建設工程招標投標監(jiān)督管理規(guī)定》及政府主管部門制定的相應法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等制定本評標細則。1.2評標工作由招標人組建的評標委員會承擔。評標委員會總人數(shù)為5人以上單數(shù)。1.3按定量制辦法評標并按綜合得分由高到低排序,若發(fā)生得分相同的情況,則首先選擇報價較低的排序靠前。經(jīng)專家評審綜合得分前三名的投標人為中標候選人,推薦給招標人,由招標人按照綜合評分第一的原則確定中標人。1.4如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應當提交履約保函而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因同樣原因不能簽訂合同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。1.5評標工作必須遵循公平、公正、客觀、擇優(yōu)的原則。1.6評標期間,評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄露與評標有關的情況,不得索賄受賄,不得參加影響公正評標的任何活動。1.7投標人不得采取任何方式干擾評標工作。二、評標程序1、評標準備;2、初步評審(符合性與完整性評審);3、投標人的資格審查;4、詳細評審;三、評審內(nèi)容1.評標準備1.1評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件,了解和熟悉招標的目的、招標范圍、主要合同條款、招標項目的技術標準和工期要求,掌握評標辦法、標準、條件和評標過程中考慮的相關條件(未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)),熟悉本辦法中包括的評標表格的使用。如果本辦法所附的表格不能滿足評標所需時,評標委員會應補充編制評標所需的表格,尤其是用于詳細分析計算的表格。1.2招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù),包括招標文件、評標辦法、有關的法律和法規(guī)以及招標人或評標委員會認為重要的其他信息和數(shù)據(jù)。2.初步評審2.1評標委員會對投標文件的實質性內(nèi)容進行初步評審,初步評審主要是針對投標文件符合性與完整性的評審。只有通過初步評審的投標文件才能進行詳細評審。2.2如果投標文件屬于根據(jù)招標文件中有關規(guī)定應予廢止的或投標文件屬實質上不響應(重大偏差)招標文件有關規(guī)定的,評標委員會將予以拒絕。投標文件不完整的,屬于細微偏差性質的可以要求投標人補正,投標人拒絕補正的,評標委員會可以根據(jù)本辦法的相關規(guī)定對評分結果進行折減或拒絕其投標。被評標委員會拒絕的投標人的投標文件,不再進行后續(xù)評審。2.3投標人合格條件以及符合性與完整性評審采用表一的形式進行。3.資格審查3.1審委員會對所有投標人審查是否滿足資格審查必要合格條件標準,只有滿足合格條件標準的投標人才允許進行投標文件的詳細評審,且所有滿足合格條件標準的投標人均允許進行投標文件的詳細評審。3.2必要合格條件評審的標準詳見表二,投標人在必要合格條件中任何一項評審項目不合格都將被拒絕投標。3.3評標委員會完成評審后應當對資格評審結果進行匯總,評審結果應當由評標委員會全體成員簽字。對評審結論持有異議的評標委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評審委員會成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評審結論。評審委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。3.4經(jīng)評標委員會資格審查通過的合格的投標人,可進入評標階段評審。當合格的投標人不足三家時,應當繼續(xù)進行評標;當所有投標人均未通過資格審查時,招標人須重新組織招標。4.詳細評審4.1對投標文件的詳細評審采用綜合評分法,評標委員會將根據(jù)本招標文件中的要求以及投標人遞交的投標文件中的相關內(nèi)容對“經(jīng)濟標”、“技術標”(暗標)及“商務標”進行評審,具體的評審內(nèi)容和評分標準采用表三、表四、表五的形式進行,未通過“初步評審”和“資格審查”的投標文件將不予評審。4.2經(jīng)濟標評審:4.2.1設高于招標人標底3%的數(shù)值為攔標價,投標人報價若高于4.2.2評標價格的確定:評標價格=有效投標報價;4.2.3基準價的確定:各“評標價格”剔除其中最高和最低價以后的算術平均值;如有效投標報價少于或等于4家時,以各評標價格的算術平均值為基準價。4.2.4評分標準的確定:評分標準=(評標價格-基準價)/基準價×100%4.2.54.2.6詳細評分指標見附表三4.3技術K2=40%;詳細評分指標見附表四《技術評分表》。4.4商務K3=10%;詳細評分指標見附表五《商務評分表》。4.4對于錯誤和不平衡報價的修正采用如下原則:①當以數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時,以文字表示的數(shù)額為準。②當單價與數(shù)量乘積的校核值與標出的乘積值不一致時,以單價計算為準,并修改乘積。除非評標委員會認為單價有明顯的差錯,此時應以標出的乘積值為準,并修改單價。③當各項目的合價累計不等于總價時,應以各項目合計累計數(shù)為準,并修改總價。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,經(jīng)投標人同意后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕。四、廢標條件有下列情況之一者,評標委員會初審后按廢標處理:1、投標文件(投標書)無投標人蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的;2、投標文件未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;3、投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中同一招標項目報有兩個或多個報價且未聲明哪一個有效的;4、投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其他弄虛作假方式投標的;5、投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設標底時明顯低于標底,投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,或者被評標委員會認定為低于其個別成本的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的;6、投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的;7、投標人在投標書(函)或其附錄中對招標文件規(guī)定的質量等級要求未寫明“合格”的;8、未能在實質上對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出響應的(所謂“實質性”要求和條件,是指投標文件所提供的有關資格證明文件、技術規(guī)范、工期、質量標準、合同條款要與招標文件要求的條款和條件相符);9、實行“暗標”評審的,技術標違背招標文件規(guī)定,在其正文中出現(xiàn)可識別投標人身份的任何字符、徽標(包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業(yè)名稱、投標人承建或完成的以往工程名稱、投標人獨有的企業(yè)標準名稱或編號等),或其封面及封裝方式不符合招標文件規(guī)定的;10、投標人的投標價格超過“攔標價”的;11、“技術標”經(jīng)評審后認為不能滿足招標文件要求或不合格的;12、未按照招標文件要求制定安全防護、文明施工具體保證措施的;13、未按照招標文件要求就安全防護、文明施工措施費用單獨列項計價的;14、安全防護、文明施工措施費用的投標報價低于招標文件規(guī)定要求的;15、對評標委員會提出的質疑不能合理解釋或者提供證明材料,又拒絕根據(jù)評標委員會建議進行修正的。16、法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他廢標條件。按廢標處理的投標文件,不再進行后續(xù)的評審。無實質性背離招標人要求的投標文件,即可進入下一步的評審。五、投標文件的澄清1、在評標階段,評標委員會認為必要時,可書面通知投標人要求其澄清投標文件中的問題,或者要求其補充某些資料,包括單價的分析資料等,對此,投標人不得拒絕;2、投標人須以書面形式提供澄清文件,并作為投標文件的組成部分;3、投標人不得借澄清問題的機會,與招標人及評標委員會私下接觸或對原投標價和內(nèi)容提出修改。4、招標人不接受投標人主動提出的對投標文件的澄清。5、在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標應作廢標處理。六、重大偏差和細微偏差1、評標委員會根據(jù)招標文件,審查并逐項列出各投標文件的投標偏差。有任何屬于未實質性響應招標文件的重大偏差的投標文件應宣布為廢標。有屬于實質上響應招標文件的細微偏差的,應根據(jù)本辦法第七條在評標結束前進行補正,拒不補正的,凡存在細微偏差的評分項目,其最終評定分值在應得分值的基礎上折減去50%。2、重大偏差和細微偏差遵從國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設部等七部委頒發(fā)的第12號令《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》第二十五和第二十六條的規(guī)定。七、定標1.評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。評標委員會按得分由高到低的順序推薦3家中標候選人。當?shù)梅窒嗤瑫r,以經(jīng)濟標得分較高者為優(yōu)。招標人按照本辦法和評標委員會評標報告中的推薦意見,原則上選擇排名第一的中標候選人為中標人。2.如果招標人選定的中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,招標人可以依次確定其他中標候選人作為中標人,如所有投標候選人均放棄中標時,招標人須依法重新招標。八、重新招標1、如所有投標文件均未通過初步評審,招標人須重新招標;2、如參與本合同段投標的所有投標人報價均超過攔標價,招標人須重新招標;3、如評標委員會推薦的前三名候選人均放棄中標資格,招標人須重新組織招標。九、本評標辦法中所有量化評審項目的標準總分為100分;評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,第三位四舍五入。十、本辦法由招標人負責解釋。注:不良行為記錄指:投標申請人企業(yè)在從事工程建設相關業(yè)務活動中出現(xiàn)的因管理不善或者違法違規(guī)而被縣級以上建設行政主管部門或者其他相關行政部門以書面文件形式作出過行政處罰(包括警告(含通報批評)、罰款、取消中標資格、責令停產(chǎn)或停業(yè)、取消或暫停投標資格、暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照等)的行為,包括被有管轄權的司法機關判定為違法犯罪的行為。不良記錄只作為評分項目,不是必要合格條件,申請人必須如實填報。表一:符合性、完整性審查表序號投標文件中的條件(投標人名稱)1投標文件中是否有“投標書”2投標文件的主要組成部分是否符合招標文件要求3投標文件是否有法人代表(或授權代表)簽字、公章4投標人名稱是否與報名時的投標人身份一致5是否有招標文件中明確規(guī)定可以廢標的其他情形最終結論(本表由全體評委在共同商議的基礎上給出結論,評委間意見不一致時,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定)

表二:資格審查必要合格條件標準序號項目內(nèi)容合格條件及標準備注1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照具有獨立法人資格,營業(yè)范圍應滿足投標人條件且年檢合格、有效。復印件并加蓋公章2企業(yè)資質等級具備房屋建筑工程壹級資質。復印件并加蓋公章3注冊資本金不得低于500萬元(人民幣)。復印件并加蓋公章4項目經(jīng)理具有建設行政主管部門核發(fā)的、貳級(含)以上項目經(jīng)理資質證書,類似工程管理經(jīng)驗。復印件并加蓋公章5安全生產(chǎn)許可證證書合格、有效。復印件并加蓋公章6承諾書證明沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結,破產(chǎn)狀態(tài)。在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題。內(nèi)容在《投標書》中承諾且加蓋公章和法定代表人(或授權代理人)簽字或蓋章。

附表三《經(jīng)濟標評分表》經(jīng)濟標評分表序號項目標準分評分標準分值備注1投標報價1005%以上60報價低于基準價的0%至-1%時,為最優(yōu)標,報價得滿分。+4%~+5%(含+5%)70+3%~+4%(含+4%)80+2%~+3%(含+3%)85+1%~+2%(含+2%)900%~+1%(含+1%)950%~-1%(含0%)100-1%~-2%(含-1%)97-2%~-3%(含-2%)94-3%~-4%(含-3%)91-4%~-5%(含-4%)88-5%~-6%(含-5%)85-6%~-7%(含-6%)82-7%~-8%(含-7%)79-8%~-9%(含-8%)76-9%~-10%(含-9%)73-10%以下(含-10%)60經(jīng)濟得分A1100附表四《技術標評分表》技術標評分表序號項目標準分評分標準分值備注1各施工方案40全面且針對性強,難點、重點把握準確,措施可靠、實用31-40以上分析不全面,非關鍵部位個別遺漏21-30重點、難點有遺漏,技術措施不全面,11-20各項分析一般,遺漏較多,措施一般、可行性一般1-102安全管理體系及措施15體系完整,措施有力11-15體系完整,措施一般8-10體系及措施欠完整0-73施工進度計劃及措施10滿足合同工期,保證措施、補救措施齊備合理6-10工程計劃欠周,措施欠齊備合理0-54質量保證體系及措施10質量控制點分析全面保證體系完整,措施齊備有力9-10保證體系完整,措施一般3-8保證體系及措施欠完整0-25文明施工、環(huán)境保護體系及措施13體系完整,措施有力,科學、合理、可行,應急預案全面。9-13體系完整,措施一般,應急預案一般。6-8體系不完整、無應急預案。0-56消防、保衛(wèi)、健康體系及措施5體系完整,措施有力5體系完整,措施一般3-4體系及措施欠完整0-27機械、設備2合理,能夠滿足招標要求2欠合理0-18勞動力、材料2勞動力資源充裕、用工計劃完整,材料使用計劃合理,能夠滿足招標要求2欠合理、完整0-19與監(jiān)理、設計的配合措施2程序明確合理、可行,信息渠道通暢2欠合理0-110施工現(xiàn)場總平面圖1合理1欠合理0技術得分A2=SUM(ABOVE)100

附表五《商務標評分表》商務標評分表序號項目滿分評分標準分值備注1企業(yè)凈資產(chǎn)(資產(chǎn)總額-負債總額)10近三年的平均在1200萬元(含)以上。10評標委員會可酌情打分近三年的平均在1000~1200萬元(RMB)。5近三年的平均在1000萬元(RMB)以下。02近三年平均資產(chǎn)負債率10近三年的平均資產(chǎn)負債率75%以上,每增2%扣1分,超過100%得0分0~10近三年的平均資產(chǎn)負債率在70~75%10近三年的平均資產(chǎn)負債率在70%以下,每下降2%,扣1分。0~103資信狀況10AAA級資信評估證書或開戶行資信證明。10AA級資信評估證書或開戶行資信證明。5AA級以下資信評估證書或開戶行資信證明。04企業(yè)組織機構、人員情況20企業(yè)組織機構設置齊全、人員配備合理。12~20企業(yè)組織機構設置欠齊全、人員配備欠合理。0~115近三年的相關業(yè)績(2004~2007年)兩萬平米以上辦公樓或綜合樓103項(含)以上101至2項50項06ISO9001、ISO14001、GB/T18001體系認證10具有三項10具有兩項6具有其中一項3全部沒有07合同履約率5履約率100%5履約率100%以下,每下降3%扣1分0~48安全、質量10近三年無安全、質量事故10近三年有安全、質量事故09訴訟5有敗訴情況0無訴訟或無敗訴情況5商務得分A2=SUM(ABOVE)100

附表三《綜合得分表》綜合得分表序號項目權重得分合計備注1商務得分K1=10%A1A1*K12經(jīng)濟得分K2=50%A2A2*K23技術得分K3=40%A3A3*K3最終得分100∑

第二章合同條款

第一部分協(xié)議書發(fā)包人:承包人:依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本工程施工事項協(xié)商一致,于2008年月日在北京市簽署訂立本協(xié)議書。工程概況工程名稱:***住宅工程建設地點:***承包范圍:見招標文件中內(nèi)容。合同工期總工期:天開工日期:竣工日期:三、質量標準工程質量標準:合格。四、合同價款本工程合同價的確定執(zhí)行建設部和國家質檢總局聯(lián)合發(fā)布的“中華人民共和國國家標準”GB50500—2003——《建設工程工程量清單計價規(guī)范》。具體內(nèi)容詳見本合同專用條款。五、組成本合同的文件組成本合同的文件包括:本合同協(xié)議書中標通知書招標文件及補充招標文件投標文件本合同專用條款本合同通用條款施工總承包聯(lián)合體協(xié)議書(如有時)標準、規(guī)范及有關技術文件圖紙工程量清單雙方代表簽收的往來信函、通知、會議紀要、各種有簽字或蓋章的書面指令、指示。合同履行中,發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。六、本合同協(xié)議書中有關詞語含義與上述合同文件之“通用條款”中賦予它們的定義相同。七、承包人特此立約向發(fā)包人保證,承包人將在各方面均遵照本合同的約定進行本工程的施工、竣工、交付并在質量保修期內(nèi)無償承擔工程質量保修責任。八、發(fā)包人特此立約向承包人保證,發(fā)包人將在本合同約定的各項期限內(nèi)和以本合同約定的方式,向承包人支付合同價款或本合同約定的承包人應得的其他款項。九、除非為本合同目的或辦理法律法規(guī)所規(guī)定的備案手續(xù),雙方不得向任何第三方出示或泄露本合同的內(nèi)容。十、合同生效合同訂立時間:年月日合同訂立地點:本合同協(xié)議書在發(fā)包人、承包人雙方法定代表人或其委托的代理人簽字并加蓋雙方公章后生效。十一、本合同協(xié)議書正本一式二份,發(fā)、承包雙方各執(zhí)一份;副本七份,發(fā)包人、承包人雙方各執(zhí)三份,報北京市建設工程合同管理機構備案一份。發(fā)包人:(蓋章)注冊地址:法定代表人:或委托代理人:日期承包人:(蓋章)注冊地址:法定代表人:或委托代理人:日期

第二部分通用條款《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)一、詞語定義及合同文件1、詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外,應具有本條所賦予的定義:1.1通用條款:是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立,通用于建設工程施工的條款。1.2專用條款:是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結合具體工程實際,經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款,是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3發(fā)包人:指在協(xié)議書中約定,具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.4承包人:指在協(xié)議書中約定,被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.5項目經(jīng)理:指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。1.6設計單位:指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質等級證書的單位。1.7監(jiān)理單位:指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質等級證書的單位。1.8工程師:指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價管理部門:指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。1.10工程:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1.11合同價款:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質量保修責任的款項。1.12追加合同價款:指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.13費用:指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。1.14工期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,按總日歷天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的承包天數(shù)。1.15開工日期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,承包人開始施工的絕對或相對的日期。1.16竣工日期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。1.17圖紙:指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準,滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關資料)。1.18施工場地:指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19書面形式:指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.20違約責任:指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。1.21索賠:指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失,向對方提出經(jīng)濟補償和(或)工期順延的要求。1.22不可抗力:指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.23小時或天:本合同中規(guī)定按小時計算時間的,從事件有效開始時計算(不扣除休息時間);規(guī)定按天計算時間的,開始當天不計入,從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的,以節(jié)假日次日為時限的最后一天,但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。2、合同文件及解釋順序2.1合同文件應能相互解釋,互為說明。除專用條款另有約定外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:(1)本合同協(xié)議書(2)中標通知書(3)投標書及其附件(4)本合同專用條款(5)本合同通用條款(6)標準、規(guī)范及有關技術文件(7)圖紙(8)工程量清單(9)標價的工程量清單合同履行中,發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。2.2當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時,在不影響工程正常進行的情況下,由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時,按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范3.1語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時,漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。在少數(shù)民族地區(qū),雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。3.2適用法律和法規(guī)本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī),由雙方在專用條款中約定。3.3適用標準、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標準、規(guī)范的名稱;沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的,約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱;沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的,約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的,由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求,承包人按約定的時間和要求提出施工工藝,經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的,應負責提供中文譯本。本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用,由發(fā)包人承擔。4、圖紙4.1發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù),向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的,發(fā)包人應代為復制,復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求的,應在專用條款中提出保密要求,保密措施費用由發(fā)包人承擔,承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務。4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意,不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質量保修期滿后,除承包人存檔需要的圖紙外,應將全部圖紙退還給發(fā)包人。4.3承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙,供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權利和義務5、工程師5.1實行工程監(jiān)理的,發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師,其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權,發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權前需要征得發(fā)包人批準的,工程師應征得發(fā)包人批準。5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師,其姓名、職務、職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明,但職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。雙方職權發(fā)生交叉或不明確時,由發(fā)包人予以明確,并以書面形式通知承包人。5.4合同履行中,發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權利或義務的事件時,負責監(jiān)理的工程師應依據(jù)合同在其職權范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時,按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外,負責監(jiān)理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。5.6不實行工程監(jiān)理的,本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工工場地履行合同的代表,其具體職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。6、工程師的委派和指令6.1工程師可委派工程師代表,行使合同約定的自己的職權,并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前7天以書面形式通知承包人,負責監(jiān)理的工程師還應將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件,與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時,可將此函件提交工程師,工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時,工程師應進行糾正。

除工程師或工程師代表外,發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出任何指令。6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后,以書面形式交給項目經(jīng)理,項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時,工程師可發(fā)出口頭指令,并在48小時內(nèi)給予書面確認,承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的,承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內(nèi)不予答復的,視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師指令不合理,應在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告,工程師在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定,并以書面形式通知承包人。緊急情況下,工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議,但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令,承包人應予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔,延誤的工期相應順延。本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。6.3工程師應按合同約定,及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤,發(fā)包人應承擔延誤造成的追加合同價款,并賠償承包人有關損失,順延延誤的工期。6.4如需更換工程師,發(fā)包人應至少提前7天以書面形式通知承包人,后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權,履行前任的義務。7、項目經(jīng)理7.1項目經(jīng)理的姓名、職務在專用條款內(nèi)寫明。7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知,以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師,工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。7.3項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設計(施工方案)和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時,項目經(jīng)理應當采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施,并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師送交報告。責任在發(fā)包人或第三人,由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合同價款,相應順延工期;責任在承包人,由承包人承擔費用,不順延工期。7.4承包人如需更換項目經(jīng)理,應至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人,并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)先行使合同文件約定的前任的職權,履行前任的義務。7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商,建議更換其認為不稱職的項目經(jīng)理。8、發(fā)包人工作8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成下列工作:(1)辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作,使施工場地具備施工條件,在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題;(2)將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點,保證施工期間的需要;(3)開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路,滿足施工運輸?shù)男枰WC施工期間的暢通;(4)向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料,對資料的真實準確性負責;(5)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)(證明承包人自身資質的證件除外);(6)確定水準點與座標控制點,以書面形式交給承包人,進行現(xiàn)場交驗;(7)組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底;(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作,承擔有關費用;(9)發(fā)包人應做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定。8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理,雙方在專用條款內(nèi)約定,其費用由發(fā)包人承擔。8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項義務,導致工期延誤或給承包人造成損失的,發(fā)包人賠償承包人有關損失,順延延誤的工期。9、承包人工作9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作:(1)根據(jù)發(fā)包人委托,在其設計資質等級和業(yè)務允許的范圍內(nèi),完成施工圖設計或與工程配套的設計,經(jīng)工程師確認后使用,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用;(2)向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表;(3)根據(jù)工程需要,提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施,并負責安全保衛(wèi);(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用;(5)遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用,因承包人責任造成的罰款除外;(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作,保護期間發(fā)生損壞,承包人自費予以修復;發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款,雙方在專用條款內(nèi)約定;(7)按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作;(8)保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定,交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求,承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款;(9)承包人應做的其他工作,雙方在專用條款內(nèi)約定。9.2承包人未能履行9.1款各項義務,造成發(fā)包人損失的,承包人賠償發(fā)包人有關損失。三、施工組織設計和工期10、進度計劃10.1承包人應按專用條款約定的日期,將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師,工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見,逾期不確認也不提出書面意見的,視為同意。10.2群體工程中單位工程分期進行施工的,承包人應按照發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間,按單位工程編制進度計劃,其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。10.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工,接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時,承包人應按工程師的要求提出改進措施,經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因導致實際進度與進度計劃不符,承包人無權就改進措施提出追加合同價款。11、開工及延期開工11.1承包人應當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工,應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天,以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應當在接到延期開工申請后的48小時內(nèi)以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后48小時內(nèi)不答復,視為同意承包人要求,工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求,工期不予順延。11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工,工程師應以書面形式通知承包人,推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失,并相應順延工期。12、暫停施工工程師認為確有必要暫停施工時,應當以書面形式要求承包人暫停施工,并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工,并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后,可以書面形式提出復工要求,工程師應當在48小時內(nèi)給予答復。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見,或收到承包人復工要求后48小時內(nèi)未予答復,承包人可自行復工。因發(fā)包人原因造成停工的,由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款,賠償承包人由此造成的損失,相應順延工期;因承包人原因造成停工的,由承包人承擔發(fā)生的費用,工期不予順延。13、工期延誤13.1因下列原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認,工期相應順延:(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款,到使施工不能正常進行;(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行;(4)設計變更和工程量增加;(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;(6)不可抗力;(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認,逾期不予確認也不提出修改意見,視為同意順延工期。14、工程竣工14.1承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的,承包人承擔違約責任。14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工,雙方協(xié)商一致后應簽訂提前竣工協(xié)議,作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應包括承包人為保證工程質量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。四、質量與檢驗15、工程質量15.1工程質量應當達到協(xié)議書約定的質量標準,本工程質量標準為合格,投標人不響應“合格”,投標將被作為廢標處理。因承包人原因致使工程質量達不到約定的質量標準,承包人承擔違約責任。15.2雙方對工程質量有爭議,由雙方同意的工程質量檢測機構鑒定,所需費用及因此造成的損失,由責任方承擔。雙方均有責任,由雙方根據(jù)其責任分別承擔。16、檢查和返工16.1承包人應認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工,隨時接受工程師的檢查檢驗,為檢查檢驗提供便利條件。16.2工程質量達不到約定標準的部分,工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應要求承包人拆除和重新施工,承包人應按工程師的要求拆除和重新施工,直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標準,由承包人承擔拆除和重新施工的費用,工期不予順延。16.3工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行,檢查檢驗不合格時,影響正常施工的費用由承包人承擔。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔,相應順延工期。16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價款,由發(fā)包人承擔。17、隱蔽工程和中間驗收17.1工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位,承包人進行自檢,并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄,驗收合格,工程師在驗收記錄上簽字后,承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格,承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。17.2工程師不能按時進行驗收,應在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求,延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求,不進行驗收,承包人可自行組織驗收,工程師應承認驗收記錄。17.3經(jīng)工程師驗收,工程質量符合標準、規(guī)范和設計圖紙等要求,驗收24小時后,工程師不在驗收記錄上簽字,視為工程師已經(jīng)認可驗收記錄,承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。18、重新檢驗無論工程師是否進行驗收,當其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時,承包人應按要求進行剝離或開孔,并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款,賠償承包人損失,并相應順延工期。檢驗不合格,承包人承擔發(fā)生的全部費用,工期不予順延。19、工程試車19.1雙方約定需要試車的,試車內(nèi)容應與承包人承包的安裝范圍相一致。19.2設備安裝工程具備單機無負荷試車條件,承包人組織試車,并在試車前48小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點。承包人準備試車記錄,發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格,工程師在試車記錄上簽字。19.3工程師不能按時參加試車,須在開始試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求,延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求,不參加試車,應承認試車記錄。19.4設備安裝工程具備無負荷聯(lián)動試車條件,發(fā)包人組織試車,并在試車前48小時以書面形式通知承包人。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點和對承包人的要求,承包人按要求做好準備工作。試車合格,雙方在試車記錄上簽字。19.5雙方責任(1)由于設計原因試車達不到驗收要求,發(fā)包人應要求設計單位修改設計,承包人按修改后的設計重新安裝。發(fā)包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款,工期相應順延。(2)由于設備制造原因試車達不到驗收要求,由該設備采購一方負責重新購置或修理,承包人負責拆除和重新安裝。設備由承包人采購的,由承包人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用,工期不予順延;設備由發(fā)包人采購的,發(fā)包人承擔上述各項追加合同價款,工期相應順延。(3)由于承包人施工原因試車達不到驗收要求,承包人按工程師要求重新安裝和試車,并承擔重新安裝和試車的費用,工期不予順延。(4)試車費用除已包括在合同價款之內(nèi)或專用條款另有約定外,均由發(fā)包人承擔。(5)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字,試車結束24小時后,視為工程師已經(jīng)認可試車記錄,承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。19.6投料試車應在工程竣工驗收后由發(fā)包人負責,如發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時,應征得承包人同意,另行簽訂補充協(xié)議。五、安全施工20、安全施工與檢查20.1承包人應遵守工程建設安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工,并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用,由承包人承擔。20.2發(fā)包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育,并對他們的安全負責。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。因發(fā)包人原因導致的安全事故,由發(fā)包人承擔相應責任及發(fā)生的費用。21、安全防護21.1承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時,施工開始前應向工程師提出安全防護措施,經(jīng)工程師認可后實施,防護措施費用由發(fā)包人承擔。21.2實施爆破作業(yè),在放射、毒害性環(huán)境中施工(含儲存、運輸、使用)及使用毒害性、腐蝕性物品施工時,承包人應在施工前14天以書面形式通知工程師,并提出相應的安全防護措施,經(jīng)工程師認可后實施,由發(fā)包人承擔安全防護措施費用。22、事故處理22.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故,承包人應按有關規(guī)定立即上報有關部門并通知工程師,同時按政府有關部門要求處理,由事故責任方承擔發(fā)生的費用。22.2發(fā)包人承包人對事故責任有爭議時,應按政府有關部門的認定處理。六、合同價款與支付23、合同價款及調(diào)整23.1招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預算書在協(xié)議書內(nèi)約定。23.2合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后,任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式,雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種:(1)固定價格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法,在約定的風險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風險范圍以外的合同價款調(diào)整方法,應當在專用條款內(nèi)約定。(2)可調(diào)價格合同。合同價款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整,雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法。(3)成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分,雙方在專用條款內(nèi)約定成本構成和酬金的計算方法。23.3可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素包括:(1)法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款;(2)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整;(3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成的停工累計超過8小時;(4)雙方約定的其他因素。23.4承包人應當在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以

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