衡桂公司在全省高速公路建設(shè)優(yōu)化環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的典型材料

強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)加快工程進(jìn)度——衡桂公司在全省高速公路建設(shè)優(yōu)化環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的典型材料衡桂高速公路自開工建設(shè)以來，我們始終堅(jiān)持“依靠政府、貼近群眾、服務(wù)施工”的工作思路，緊緊依靠沿線地方政府，充分考慮群眾切身利益，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，著力優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，贏得了沿線百姓的真心擁護(hù)和積極支持，創(chuàng)造了高速公路建設(shè)4月啟動(dòng)、6月交地、7月開工的佳績(jī)。截至目前，累計(jì)完成投資近14億元。一、路地共建，善當(dāng)工程建設(shè)的“指揮員”京珠復(fù)線衡桂高速公路是我省第一條雙向六車道高速公路。該路段點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，途經(jīng)衡陽市衡南縣、常寧市，郴州市桂陽縣，牽涉到3市4縣、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109個(gè)行政村，主線長(zhǎng)95.101公里，需征地850.4公頃、拆房992座15.72萬平方米、遷墳9766座，搬遷三桿1037根。建設(shè)衡桂高速公路，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求高、群眾期望大、搬遷任務(wù)重、建設(shè)工期緊。省紀(jì)委四室負(fù)責(zé)聯(lián)系衡桂高速，在他們的幫助下，我們迎難而上，像抓工程建設(shè)一樣抓征地拆遷。征地拆遷工作是當(dāng)前全部工作的重中之重，是諸多矛盾中的主要矛盾，是開好局、鋪好路的突破口，必須舉全公司之力，扎實(shí)苦干，突破困局，確保實(shí)現(xiàn)上半年完成征地拆遷，6月底交地，7月份全面開工的階段性目標(biāo)。為此，我們?nèi)ν度?，全員參與，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，凝聚八方之心，形成建設(shè)合力。一是“誠(chéng)”，“誠(chéng)心”贏得“支持”。沿線各級(jí)政府是優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的組織實(shí)施主體，是我們必須緊緊依靠的力量。公司3月份成立后，公司主要負(fù)責(zé)人立即以匯報(bào)、會(huì)見、座談等形式誠(chéng)懇與各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，互相交流意見，共同謀劃建設(shè)，著重突出沿線各級(jí)政府的“主人翁”地位，使沿線各級(jí)政府真正把高速公路建設(shè)當(dāng)成自己的路來修，當(dāng)成自家的“孩子”來關(guān)心。5月7日，各參建單位進(jìn)場(chǎng)后，我們組織沿線各市縣協(xié)調(diào)指揮部，各參建單位負(fù)責(zé)人召開路地見面會(huì)，并提出了以“誠(chéng)”、“和”、“實(shí)”、“快”、“早”、“廉”六字為核心內(nèi)容的具體意見，凝聚了人心，形成了合力。同時(shí)我們充分利用廣播、電視、報(bào)紙，會(huì)議等形式，展示沿線各級(jí)政府的高姿態(tài)、好作風(fēng)和工作實(shí)效等，形成全線“一盤棋”。心誠(chéng)則事成，我們緊緊依靠沿線各級(jí)政府，贏得了沿線各級(jí)政府的大力支持。二是“快”，“大包干”促使“大家干”。征地拆遷是工程建設(shè)中的難點(diǎn)，也是加快工程建設(shè)進(jìn)度的核心和關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前政策要求高、群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)、拆遷壓力大的實(shí)際情況，在核準(zhǔn)實(shí)物量無誤的基礎(chǔ)上，確定了一條“大包干，促使大家干”的工作思路，即經(jīng)費(fèi)包干給市政府，與政府簽訂經(jīng)費(fèi)包干協(xié)議，依托市縣協(xié)調(diào)指揮部抓實(shí)施，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性。截止7月中旬，全線征地拆遷工作全面完成。衡南縣更是在短短20天內(nèi)率先完成房屋拆遷。三是“實(shí)”，“陽光操作”沖到了當(dāng)?shù)匕傩仗锏乩?。盡管土方量不過10來擔(dān)，群眾也沒有什么反映，但我們得知情況后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，要求施工單位及時(shí)進(jìn)行了清理，做好防護(hù)，消除了可能引發(fā)的矛盾。三，務(wù)實(shí)親民，誠(chéng)當(dāng)沿線群眾的“服務(wù)員”服務(wù)群眾就是服務(wù)高速公路事業(yè)發(fā)展。修路是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，更是一個(gè)服務(wù)群眾的主陣地。在項(xiàng)目建設(shè)中，由于涉及面廣，也就面臨著紛繁復(fù)雜的種種矛盾和問題。對(duì)群眾反映的問題，我們絕不含糊，對(duì)群眾合理的訴求，我們認(rèn)真對(duì)待，用誠(chéng)信待民，用真情動(dòng)民，用真心貼民，處處以民生為重，事事為民生著想，做群眾的“心上人”，真正做到熱情解難，及時(shí)相助，共建和諧：一是對(duì)群眾不知情的事情，做到超前服務(wù)。在工程施工中，我們從不對(duì)群眾隱瞞什么、欺騙什么。由于設(shè)計(jì)方面的原因，高速公路建成后，一些路段會(huì)造成村民出行不便，少數(shù)路段會(huì)把附近村民的出村通道堵死。這一缺陷在施工圖上看不出來，當(dāng)?shù)卮迕褚膊恢?。我們?cè)诘缆匪嫡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題后，主動(dòng)與村民聯(lián)系，廣泛聽取村民意見，及時(shí)變更通道設(shè)計(jì)，更改位置，增設(shè)便民通道。全線在原設(shè)計(jì)248座通道的基礎(chǔ)上，變更設(shè)計(jì)增加32處，極大地方便了沿線村民。二是對(duì)群眾有好處的事情，做到及時(shí)服務(wù)。桂陽縣為全國(guó)煙葉生產(chǎn)基地，境內(nèi)紅線征地90%是村民的“經(jīng)濟(jì)煙田”，征地拆遷啟動(dòng)之際，正是煙葉尚待成熟之時(shí)，我們始終把群眾利益放在第一位，在征地拆遷過程中不搞“一刀切”，而是先做好丈量、實(shí)物量調(diào)查等基礎(chǔ)工作，等沿線村民煙葉基本采摘完后，才開始實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)交地工作，在確保工期的前提下，既有效地保護(hù)了煙農(nóng)的勞動(dòng)成果，增加了地方財(cái)政收入，又為國(guó)家節(jié)省青苗補(bǔ)償費(fèi)100多萬元。三是對(duì)群眾看重的事情，做到周到服務(wù)。群眾看重的事，就是我們要注重的事。在細(xì)節(jié)問題上，我們做到了慎之又慎，寧愿增加施工成本，也不愿意讓群眾蒙受損失。在動(dòng)用施