編制項目工程技術(shù)標(biāo)存在的問題與對策探討

編制項目工程技術(shù)標(biāo)存在的問題與對策探討摘要：伴隨著競爭日益激烈的招投標(biāo)市場，為了可以保障企業(yè)在施工項目中的經(jīng)營成本，一些投標(biāo)企業(yè)將經(jīng)濟(jì)報價的策劃和編制工作作為了投標(biāo)階段的編制重點，忽視了對技術(shù)標(biāo)投標(biāo)的組織策劃，造成項目工程技術(shù)標(biāo)編制中問題突出，影響投標(biāo)整體評分，降低企業(yè)的競標(biāo)水平?；诖耍疚木晚椖抗こ碳夹g(shù)標(biāo)存在的問題展開深入探究，并提出針對性解決策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：投標(biāo)標(biāo)書；技術(shù)標(biāo)；編制；問題；對策

施工企業(yè)在建筑項目招投標(biāo)過程中，編制科學(xué)、合理的項目投標(biāo)文件，是保障施工企業(yè)能否中標(biāo)項目工程的重要基礎(chǔ)。而技術(shù)標(biāo)是反映投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗以及組織水平和管理能力的重要文件體現(xiàn)，是招標(biāo)企業(yè)對投標(biāo)企業(yè)衡量和評判能否承接工程的重要依據(jù)。因此，企業(yè)必須要重視工程項目技術(shù)標(biāo)編制工作。

1、工程項目技術(shù)標(biāo)編制中存在的問題分析

1.1對技術(shù)標(biāo)編制不重視

在項目施工管理中，技術(shù)標(biāo)是投標(biāo)企業(yè)管理能力和技術(shù)實力的具體體現(xiàn)和綜合反映，投標(biāo)企業(yè)做好項目工程技術(shù)標(biāo)編制工作，可以充分的向招標(biāo)方展示企業(yè)一流的施工能力、企業(yè)獨具的專利技術(shù)與專業(yè)優(yōu)勢及創(chuàng)新能力，是招標(biāo)方對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行綜合評定的重要施工技術(shù)與質(zhì)量依據(jù)。然而，當(dāng)前部分施工企業(yè)在投標(biāo)過程中，缺乏對技術(shù)標(biāo)重要性的認(rèn)識，不重視技術(shù)標(biāo)編制的是否先進(jìn)、科學(xué)、合理，將投標(biāo)重點放在了商務(wù)標(biāo)標(biāo)的額的高低方面，造成技術(shù)標(biāo)編制技術(shù)含量不高、內(nèi)容一般化，從而造成技術(shù)標(biāo)評分較低，影響中標(biāo)幾率。

1.2技術(shù)標(biāo)編制內(nèi)容與招標(biāo)要求不符

在招標(biāo)文件中，包含了相關(guān)的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重點內(nèi)容，但是，由于投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)編制人員對項目招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)的認(rèn)識不足，再加上編制人員工作態(tài)度隨意，責(zé)任意識缺乏，在進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的編制過程中，為按時提交項目投標(biāo)文件，迫于時間壓力，并沒有深入透徹的對招標(biāo)文件技術(shù)的要求、工程施工圖紙等進(jìn)行閱讀，也沒有結(jié)合施工現(xiàn)場的實際進(jìn)行分析，只是憑借項目技術(shù)標(biāo)編制的工作經(jīng)驗或者借用藍(lán)本，稍作修改，以應(yīng)付的態(tài)度完成技術(shù)標(biāo)編制工作，造成技術(shù)標(biāo)編制的技術(shù)環(huán)節(jié)與招標(biāo)文件中對技術(shù)的要求與編標(biāo)內(nèi)容出現(xiàn)相互不符現(xiàn)象。

1.3不重視現(xiàn)場勘察工作，虛編標(biāo)書內(nèi)容

通常情況下，針對于企業(yè)投標(biāo)的項目工程，投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)之前并沒有對其進(jìn)行跟蹤了解過，在工程項目招標(biāo)階段，由于招標(biāo)企業(yè)與投標(biāo)企業(yè)所處地域不同，部分投標(biāo)企業(yè)為了節(jié)約成本及時間，使得技術(shù)標(biāo)編制專業(yè)人員無法前往招標(biāo)項目工程實際場地去進(jìn)行實地勘察工作，只能通過依照招標(biāo)文件中對項目技術(shù)施工的重點要求以及自身的經(jīng)驗進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的編制，這種不重視現(xiàn)場勘察工作，虛編的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容，極易造成施工組織設(shè)計方案中的諸多細(xì)節(jié)與項目工程現(xiàn)場實際不符的問題，在一定程度上降低了技術(shù)標(biāo)編制水平，評標(biāo)過程中，會給招標(biāo)企業(yè)留下企業(yè)能力差的不良影響，降低投標(biāo)企業(yè)評標(biāo)分值。

1.4技術(shù)標(biāo)編制內(nèi)容格式化嚴(yán)重，無法實現(xiàn)工法推陳出新

當(dāng)前的技術(shù)標(biāo)編制人員，由于缺乏現(xiàn)場施工經(jīng)驗以及對當(dāng)前項目施工中的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝缺乏深入了解，在進(jìn)行編制技術(shù)標(biāo)過程中，從機(jī)構(gòu)的組成到人員的配備、從機(jī)具設(shè)備到施工工法、從內(nèi)容到流程均普遍存在模式化現(xiàn)象，致使標(biāo)書內(nèi)容和施工流程漏洞百出，內(nèi)容格式老套。

2、解決工程項目技術(shù)標(biāo)編制中問題的策略分析

2.1投標(biāo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)標(biāo)編制人員重視對技術(shù)標(biāo)的編制工作

投標(biāo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)標(biāo)編制人員必須深入認(rèn)識到技術(shù)標(biāo)在整個項目工程投標(biāo)文件中的重要地位，重視技術(shù)標(biāo)編制工作。在技術(shù)標(biāo)編制過程中，需要各專業(yè)技術(shù)標(biāo)編制人員制定一個科學(xué)合理的編標(biāo)計劃，并依照每一位編標(biāo)人員負(fù)責(zé)的編制內(nèi)容，明確各自的分工，采用先分項、后匯編成總體方案的方式完成技術(shù)標(biāo)的編制工作。由于招標(biāo)企業(yè)給予投標(biāo)企業(yè)編寫投標(biāo)文件的任務(wù)多，時間緊迫，這就需要企業(yè)管理人員針對招標(biāo)項目的內(nèi)容，統(tǒng)一對參與編制工作的人員進(jìn)行業(yè)主招標(biāo)要求、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項的學(xué)習(xí)工作，整個項目的整體施工思路由部門主管總體規(guī)劃，再組織參與項目技術(shù)標(biāo)編制的編制人員在對施工技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行集體討論后，分工完成技術(shù)標(biāo)的編制工作。在編制過程中，遇到問題要及時的協(xié)調(diào)解決，保證技術(shù)標(biāo)編制內(nèi)容的先進(jìn)性與可行性，促使整個編標(biāo)過程按計劃有序進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)培訓(xùn)，提升編標(biāo)人員綜合素質(zhì)

當(dāng)前，隨著企業(yè)之間的競爭力越來越大，企業(yè)要想實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須要重視人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作。由于技術(shù)標(biāo)編制人員，在對技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件進(jìn)行編制過程中，需要應(yīng)用大量的專業(yè)知識以及豐富的施工經(jīng)驗，掌握大量的施工技術(shù)、熟悉施工流程等。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)對編標(biāo)人員的培訓(xùn)工作，結(jié)合企業(yè)發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)的新需求，采取出國進(jìn)修、外請專家以及技術(shù)人員培訓(xùn)班、進(jìn)入施工場地實踐實習(xí)等多種形式，進(jìn)行開展培訓(xùn)工作，促使編制人員學(xué)習(xí)新知識、了解行業(yè)新技術(shù)、掌握新技能、熟悉新工法與施工流程等，為技術(shù)標(biāo)投標(biāo)的編制奠定基礎(chǔ)。同時，還需要加強(qiáng)編制人員的道德思想教育，不斷提高其工作責(zé)任心以及自身綜合素質(zhì)。

2.3重視項目工程現(xiàn)場勘察調(diào)研工作，優(yōu)化施工組織設(shè)計

技術(shù)標(biāo)中的施工組織設(shè)計是投標(biāo)企業(yè)對其所屬施工項目工程指導(dǎo)、監(jiān)督、和管理的重要依據(jù)。在技術(shù)標(biāo)的編制過程中，投標(biāo)企業(yè)技術(shù)編制人員必須要重視對項目工程實地的考察與調(diào)研工作，獲取第一手相關(guān)實地資料，在結(jié)合項目工程招標(biāo)書中關(guān)于工程施工技術(shù)、時間、材料等相關(guān)資料，科學(xué)、合理的進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的編制工作。通過實地勘察與招標(biāo)資料相結(jié)合的形式，有助于技術(shù)標(biāo)編制人員對編制施工組織設(shè)計方案、工藝與設(shè)備、施工人員組織的科學(xué)處理、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲存、冬雨季節(jié)的施工安排、空間布局、時間排列之間的關(guān)系等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行合理的編制。通過項目工程實地考察，從而保障工期進(jìn)度、施工人員組織、施工技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備調(diào)配、工程質(zhì)量保障等工作最大化的符合項目實際，滿足招標(biāo)企業(yè)施工要求，展現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)施工能力與企業(yè)實力。

2.4完善技術(shù)標(biāo)檔案庫體系，提高技術(shù)標(biāo)制作水平

伴隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，在建筑行業(yè)中，越來越多的高科技工程施工設(shè)備、機(jī)械設(shè)備以及新型施工工法被廣泛應(yīng)用于工程項目施工中。且目前的許多工程項目施工，存在施工場面宏大，多工種交叉作業(yè)、施工機(jī)具種類繁多，施工材料大量消耗等施工特點。這就要求技術(shù)標(biāo)編制人員對施工中的新設(shè)備、新技術(shù)、施工新工藝、施工人員的配置等諸多方面進(jìn)行充分掌握與了解，注重編制采用新技術(shù)、新工藝的質(zhì)量保證和安全保證，提升標(biāo)書水平。建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)檔案庫，實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)編制工作的信息化應(yīng)用，實現(xiàn)資源共享，促進(jìn)互相學(xué)習(xí)，提高編標(biāo)效率。

3、結(jié)語

在建筑工程項目投標(biāo)階段，技術(shù)標(biāo)是必不可少的重要文件之一，一份優(yōu)質(zhì)的技術(shù)標(biāo)，其措施往往能影響到投標(biāo)報價，對于突出設(shè)計意思、技術(shù)重難點的方案，更加能獲得評委及招標(biāo)單位的青睞，進(jìn)而影響招標(biāo)結(jié)果。因此，投標(biāo)企業(yè)必須要重視技術(shù)標(biāo)的編制工作，確保技術(shù)標(biāo)編制的科學(xué)性與合理性，為投標(biāo)企業(yè)成功競標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]佘仕春.淺談在決策與設(shè)計階段如何有效控制公路工程造價[J].黑龍江交通科技，2013（05）.