一體兩翼扶貧戰(zhàn)略之

11三月2024一體兩翼扶貧戰(zhàn)略之1.項(xiàng)目背景與目標(biāo)

I.ProjectBackgroundandObjectives東部經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中國(guó)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)東部城市化、城市功能分層創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)1.項(xiàng)目背景與目標(biāo)

I.ProjectBackgroundandObjectives

項(xiàng)目區(qū)缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)至上世紀(jì)90年代，地緣型貧困項(xiàng)目投資力度加大仍有大量的勞動(dòng)力剩余勞務(wù)輸出分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)剩余勞動(dòng)力異地就業(yè)

1.項(xiàng)目背景與目標(biāo)

I.ProjectBackgroundandObjectives

勞務(wù)輸出分項(xiàng)目受到農(nóng)戶歡迎投資少、見(jiàn)效快輸出一個(gè)人，脫貧一家人項(xiàng)目區(qū):3?。▍^(qū)）35個(gè)縣291個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1798個(gè)行政村農(nóng)業(yè)人口444.8萬(wàn)勞動(dòng)力223.5萬(wàn)剩余勞動(dòng)力73萬(wàn)計(jì)劃輸出27萬(wàn)勞動(dòng)力項(xiàng)目計(jì)劃投資4.5億元1.項(xiàng)目背景與目標(biāo)

I.ProjectBackgroundandObjectives

項(xiàng)目的難點(diǎn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)，協(xié)調(diào)難度很大項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)象極為特殊――貧困的剩余勞動(dòng)力，勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的最弱勢(shì)群體世行項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求高，程序復(fù)雜，操作難度大

2.項(xiàng)目執(zhí)行與管理

II.Projectimplementationandmanagement實(shí)際輸出28萬(wàn)人，其中68％男工，32％女工項(xiàng)目實(shí)際投資4.9億元人民幣輸出人員主要集中在廣東（64％）、福建、上海、北京、浙江、海南等?。ㄊ校﹦?wù)工2.項(xiàng)目執(zhí)行與管理

II.Projectimplementationandmanagement輸出人員工資在400元－上萬(wàn)元不等，平均在500－800元/月輸出人員權(quán)益基本得到保障，有較好的食宿待遇2.項(xiàng)目執(zhí)行與管理

II.Projectimplementationandmanagement在外穩(wěn)定打工在一年以上的占總數(shù)的94％至2000年項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)返鄉(xiāng)比例為39％2.項(xiàng)目執(zhí)行與管理

II.Projectimplementationandmanagement組織保障中央統(tǒng)一管理中央、省、縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)配合，共同運(yùn)作制定運(yùn)作方案從上到下的干部培訓(xùn)建立勞動(dòng)力資源庫(kù)2.項(xiàng)目執(zhí)行與管理

II.Projectimplementationandmanagement項(xiàng)目運(yùn)作程序宣傳發(fā)動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)安置基礎(chǔ)培訓(xùn)基本的城市生產(chǎn)、生活常識(shí)基本的勞動(dòng)安全常識(shí)權(quán)益保障的法律常識(shí)2.項(xiàng)目執(zhí)行與管理

II.Projectimplementationandmanagement輸出人員辦理借貸款手續(xù)和辦理各種外出務(wù)工證件、體檢等監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)電話監(jiān)測(cè)實(shí)地監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)研究2.項(xiàng)目執(zhí)行與管理

II.Projectimplementationandmanagement后續(xù)管理民工聯(lián)絡(luò)員項(xiàng)目執(zhí)行期間共發(fā)生59起嚴(yán)重的勞資糾紛和意外事故，均妥善得到處理代理人

2.項(xiàng)目執(zhí)行與管理

II.Projectimplementationandmanagement3.項(xiàng)目效益與貢獻(xiàn)

III.Impactonpovertyreduction直接增加收入抽樣調(diào)查表明輸出人員在1995－2000年間,輸出人員回流資金13.38億人民幣，購(gòu)回物品價(jià)值2.5億人民幣，總值15.9億人民幣回流資金改善了農(nóng)戶生產(chǎn)、生活狀況回流資金主要用于：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資建房還債教育衛(wèi)生3.項(xiàng)目效益與貢獻(xiàn)

III.Impactonpovertyreduction減輕人口對(duì)生態(tài)的壓力對(duì)未出去的剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生示范和輻射作用人力資源培訓(xùn)和涵養(yǎng)開(kāi)闊了眼界增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)改變了觀念有的開(kāi)始回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)3.項(xiàng)目效益與貢獻(xiàn)

III.Impactonpovertyreduction對(duì)其它分項(xiàng)目產(chǎn)生一定作用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)教育衛(wèi)生二、三產(chǎn)業(yè)3.項(xiàng)目效益與貢獻(xiàn)

III.Impactonpovertyreduction技術(shù)層面的貢獻(xiàn)將異地開(kāi)發(fā)引入綜合性的社區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中較好地解決了扶貧的“瞄準(zhǔn)”問(wèn)題，勞務(wù)輸出就是典型的扶貧到村、到戶、到人的項(xiàng)目建立了一整套勞務(wù)輸出扶貧的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的可操作的運(yùn)作模式和相對(duì)成熟的從中央到地方的運(yùn)作體系引入企業(yè)化（市場(chǎng)化）的管理方式，在項(xiàng)目管