疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明

疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明2024/3/11疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明主要內(nèi)容第三部分:網(wǎng)絡與信息管理

第四部分:健康危害因素監(jiān)測與控制

第五部分:實驗室檢驗

第六部分:健康教育與健康促進疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標說明構(gòu)架1、指標界定與解釋；

2、指標依據(jù)；

3、指標計算方法；

4、資料收集方法；

5、資料來源；

6、基本信息登記表（工作量測算）。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明項目省級指標(個)市級指標(個)縣級指標(個)3.網(wǎng)絡與信息管理6664.健康危害因素監(jiān)測與控制1313115.實驗室檢驗5556.健康教育與健康促進333合計272725主要指標疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明3.1硬件基礎建設3.1.1網(wǎng)絡建設評價指數(shù)3.2信息收集3.2.1數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)3.2.2國際、國內(nèi)疾病相關信息檢索評價指數(shù)3.3信息分析3.3.1數(shù)據(jù)分析評價指數(shù)3.4信息利用3.4.1發(fā)病趨勢預測評價指數(shù)3.4.2信息利用率第三部分網(wǎng)絡與信息管理疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明基本職責

任務數(shù)量項目數(shù)量內(nèi)容數(shù)量1.疾病預防與控制316702.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置47253.疫情及健康相關因素信息管理36244.健康危害因素監(jiān)測與干預619595.實驗室檢測檢驗與評價411396.健康教育與健康促進310227.技術管理與應用研究指導3927合計2678266各級CDC七大基本職責疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明疾病預防控制中心基本職責

（三）疫情與健康信息管理職責主要任務類別數(shù)項目數(shù)內(nèi)容數(shù)疫情及健康相關因素信息管理1、構(gòu)建和維護公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡系統(tǒng)；36242、收集、報告、分析和評價疾病與健康危害因素等公共衛(wèi)生信息；3、建立健全預測預警機制，為應急處置和疾病預防控制決策提供依據(jù)，為社會提供信息服務。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明類別項目指標指標要求3.信息管理3.1硬件基礎建設3.1.1網(wǎng)絡建設評價指數(shù)≥0.93.2信息收集3.2.1數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)≥0.953.2.2國際、國內(nèi)疾病相關信息檢索評價指數(shù)≥0.93.3信息分析3.3.1數(shù)據(jù)分析評價指數(shù)≥0.93.4信息利用3.4.1發(fā)病趨勢預測評價指數(shù)≥0.93.4.2信息利用率≥90%疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標

（三）信息管理疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明3.1.1網(wǎng)絡建設評價指數(shù)網(wǎng)絡建設評價指數(shù)：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)所在轄區(qū)網(wǎng)絡建設情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要2003-2010年》等要求。（3）指標的計算方法：按評估量表評分。（4）資料收集方法：查閱各地有關信息化管理計劃、方案；現(xiàn)場查看實物、資料，核實一致性、真實性。（5）資料來源：衛(wèi)生行政信息管理、疾控機構(gòu)信息管理等相關機構(gòu)或部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明《全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要2003－2010年》

主要任務（一）

進一步加強衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡基礎設施的建設；（二）

加強衛(wèi)生信息標準化體系建設；（三）

加強電子政務建設；（四）

加強信息資源開發(fā)建設；（五）

進一步推動醫(yī)院信息系統(tǒng)發(fā)展；（六）

大力加強社區(qū)衛(wèi)生服務系統(tǒng)軟件的開發(fā)和研制；（七）

推進衛(wèi)生系統(tǒng)各專業(yè)領域信息化建設；（八）

大力加強醫(yī)藥衛(wèi)生信息學的研究和交流。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設目標

1、拓展網(wǎng)絡覆蓋面。①依托國家公用數(shù)據(jù)網(wǎng)，完善預防、保健機構(gòu)的網(wǎng)絡功能；②在有條件的農(nóng)村地區(qū)，逐步將網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；③在城市地區(qū)，實現(xiàn)預防、保健機構(gòu)之間和與衛(wèi)生行政、醫(yī)療機構(gòu)之間互聯(lián)互通，資源共享。2、加強信息資源的收集、開發(fā)和利用。①制定公共衛(wèi)生信息收集、傳輸和利用的標準和規(guī)范；②建立和完善國家和地區(qū)公共衛(wèi)生資源、健康與疾病、預防服務、婦幼保健數(shù)據(jù)庫；③通過公共衛(wèi)生信息網(wǎng)站，提供信息咨詢、健康教育等服務，不斷擴大信息資源利用，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生信息資源的價值。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明網(wǎng)絡建設評估量表指標評價內(nèi)容權重評價依據(jù)評分原則結(jié)果與數(shù)量得分網(wǎng)絡建設評價指數(shù)1、系統(tǒng)配置40①內(nèi)、外網(wǎng)物理隔離；②雙線路接入；③使用三層核心交換或二層核心交換；④有硬件防火墻和或入侵檢測等多功能網(wǎng)關；⑤雙機熱備；⑥有能滿足需求的數(shù)據(jù)儲存、應用管理設備。第1項為20分，其它各項為4分,每項不符合要求，該項不得分。2、工作環(huán)境15①中心機房符合國家二類標準建設要求；②有抗靜電地板、接地、除塵；③電源：雙電源或UPS電源；④避雷裝置，數(shù)據(jù)災害性備份設備等；⑤省級有恒溫、除濕設備，溫濕度記錄。省級每項為4分，市級每項5分；每項不符合要求，該項不得分。3、管理規(guī)范20①有網(wǎng)絡設備、終端設備的使用、維護、管理制度；②有數(shù)據(jù)存儲、更新、維護、應用制度；③有網(wǎng)絡安全制度；④用戶權限管理制度。每項為5分，每項不符合要求，該項不得分。4、運行情況20①用戶權限授權范圍符合崗位需要，崗位變動后及時調(diào)整權限；②網(wǎng)絡設備、VPN認證、內(nèi)部管理系統(tǒng)運行正常；③國家業(yè)務信息管理和辦公自動化系統(tǒng)運轉(zhuǎn)良好；④流量與訪問實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時分析處理；⑤有數(shù)據(jù)庫管理軟件；⑥所有制度有執(zhí)行記錄。第1項為5分，其它各項為3分,每項不符合要求，該項不得分。5、指導下級5①全省統(tǒng)一IP地址規(guī)劃；②制定指導市縣局域網(wǎng)建設意見或方案；③完成方案要求的指導任務。第1項為1分，其它各項為2分,每項不符合要求，該項不得分。綜合評估值=各項得分總和/100疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)3.1.1網(wǎng)絡建設評價指數(shù)年度系統(tǒng)配置工作環(huán)境管理規(guī)范制度數(shù)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡系統(tǒng)異常起數(shù)及時處理起數(shù)及時處理率全省是否統(tǒng)一IP地址應指導市縣機構(gòu)次數(shù)實指導市縣機構(gòu)次數(shù)綜合評估值備注：基本信息登記表疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明3.2.1數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)：

適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)基本職責規(guī)定的信息數(shù)據(jù)報告及時和完整情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等相關規(guī)范性文件要求。（3）指標的計算方法：按評估量表評分。（4）資料收集方法：查閱中國疾病預防控制信息系統(tǒng)和各類疾病、事件的分析、總結(jié)報告；數(shù)據(jù)備份；核實報告及時和完整性。（5）資料來源：衛(wèi)生行政信息管理，疾病預防控制機構(gòu)信息管理等相關機構(gòu)或部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明基本信息類型1、疫情報告和各類傳染病發(fā)生流行信息；2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；3、兒童免疫接種信息；4、病媒生物基本信息；5、地方病、寄生蟲病流行信息；6、慢性非傳染性疾病信息；7、職業(yè)、食品、放射等各種健康危害因素信息；8、農(nóng)村改水改廁信息；9、學生常見病及危害因素信息；10、實驗檢驗能力和儀器設備配備信息；11、健康教育信息；12、科研培訓信息。13、社會人口、經(jīng)濟、氣象等基本信息；14、衛(wèi)生資源、服務能力信息；疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明及時性和完整性要求①種類齊全：傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、免疫規(guī)劃信息、健康危害因素監(jiān)測信息、基本信息等；②項目完整：所報信息的內(nèi)容完整，沒有缺項、漏項等；③按時上報：按要求在規(guī)定時間內(nèi)上報；④按時審核：按國家規(guī)定的時限審核和報告相關數(shù)據(jù)；⑤數(shù)據(jù)間無邏輯錯誤。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評估量表指標評判內(nèi)容權重評價依據(jù)評分原則結(jié)果與數(shù)量得分數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)1、種類齊全30①基本信息、疫情網(wǎng)絡直報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等國家規(guī)定的數(shù)據(jù)報告種類齊全；②開展監(jiān)測報告的疾病種類、健康相關因素等齊全。每項為15分，每項缺1要素，減2分。2、報告及時性30①按轄區(qū)規(guī)定的時限審核和報告相關數(shù)據(jù)；②評價應報告的責任單位及時報告。每項為15分。第1項每次未時限審核和報告減1分；對報告未及時評價，每次減1分。3、報告完整性30①按國家、轄區(qū)規(guī)定報告相關數(shù)據(jù)完整；②數(shù)據(jù)項目完整、數(shù)據(jù)間邏輯正確。每項為15分，符合要求得滿分；報告數(shù)據(jù)項目不完整或數(shù)據(jù)間有邏輯錯誤，每次減1分。4、備份要求10①原始數(shù)據(jù)、訂正數(shù)據(jù)、分析表格分別備份；②連續(xù)收集的數(shù)據(jù)至少每月備份一次，分階段收集的數(shù)據(jù)更新后備份；③光盤和其它儲存介質(zhì)三種備份，異地存放。第①項為4分，第②、③項各3分；第①項缺1要素減1分，第②、③項不符合要求不得分。綜合評估值=各項得分總和/100疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)3.2.1數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)年度應數(shù)據(jù)報告種類實數(shù)據(jù)報告種類及時報告種類應報告種次數(shù)實報告種次數(shù)應報告參數(shù)實報告參數(shù)應報告及時完整參數(shù)實報告及時完整參數(shù)資料質(zhì)量綜合評估值備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明3.2.2國際、國內(nèi)疾病相關信息檢索評價指數(shù)國際、國內(nèi)疾病相關信息檢索評價指數(shù)：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)檢索國際、國內(nèi)疾病相關信息情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)疾病預防控制相關工作規(guī)范等要求。（3）指標的計算方法：按評估量表評分。（4）資料收集方法：查看評估年度信息簡報、信息檢索匯編、總結(jié)分析報告等資料和相關記錄。（5）資料來源：衛(wèi)生行政信息管理，疾病預防控制機構(gòu)信息管理等相關機構(gòu)或部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明主要檢索信息1、每日檢索內(nèi)容：主要報刊、網(wǎng)絡、學術期刊、電視等媒體：2、主要雜志：國外醫(yī)學傳染病雜志、中華流行病學雜志、中華預防醫(yī)學雜志、中國公共衛(wèi)生雜志、中國衛(wèi)生檢驗雜志等；3、主要網(wǎng)站：衛(wèi)生部、國家CDC、WHO、美國CDC、有特殊疾病流行國家和省的專業(yè)網(wǎng)站、新浪網(wǎng)等；4、電視媒體：中央電視臺、本省電視臺等。

疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明國際、國內(nèi)疾病相關信息檢索評估量表指標評價內(nèi)容權重%評價依據(jù)評分原則結(jié)果與數(shù)量得分3.2.2國際、國內(nèi)疾病相關信息檢索評價指數(shù)1、檢索范圍401.每日檢索疾病預防控制信息，有記錄；2.國、內(nèi)外專業(yè)期刊、新聞媒體、官方網(wǎng)站等。3.省級不少于10家、市、縣級不少于5家。每項20分。第1項不符合要求不得分；第2項省級少1家，減2分；市、縣級少1家，減4分。2、檢索頻次301.學術期刊檢索：每月≥1次，抽取所查當年12月上述檢索記錄；2.官方網(wǎng)站檢索：每天1次，查詢檢索記錄；3.新聞媒體檢索：每天1次，查詢檢索記錄。每項10分。第1項少1次減1分；第2、3項每少記錄1次各減0.1分。3、檢索結(jié)果應用301.反饋報告及時；2.重大事件有分析和報告。每項15分。反饋報告不及時，每次減1分；重大事件未分析和報告，每次減2分。綜合評估值=各項得分總和/100疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)3.2.2國際、國內(nèi)疾病相關信息檢索評價指數(shù)年度學術期刊實際檢索次數(shù)學術期刊實際檢索參數(shù)官方網(wǎng)站實際檢索次數(shù)官方網(wǎng)站實際檢索參數(shù)新聞媒體實際檢索次數(shù)新聞媒體實際檢索參數(shù)檢索發(fā)現(xiàn)重大事件數(shù)分析報告事件數(shù)平均日檢索信息數(shù)平均日檢索媒體數(shù)綜合評估值備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明3.3.1信息數(shù)據(jù)分析評價指數(shù)信息數(shù)據(jù)分析評價指數(shù)：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情、免疫規(guī)劃接種、健康危害因素監(jiān)測和基本信息等相關信息數(shù)據(jù)分析情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)疾病預防控制相關工作規(guī)范等要求。（3）指標的計算方法：按評估量表評分。（4）資料收集方法：查閱《中國疾病預防控制信息系統(tǒng)》疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)等；查看評估年度信息簡報、周、月、年分析報告、疾病專報信息及資料匯編、總結(jié)等。（5）資料來源：衛(wèi)生行政信息管理，疾病預防控制機構(gòu)信息管理、綜合業(yè)務管理、傳染病疫情管理等相關職能或業(yè)務部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明A突發(fā)公共衛(wèi)生事件；B傳染病疫情；C免疫接種；D基本信息；E職業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等各種健康危害因素信息；F慢性非傳染性疾病信息；G農(nóng)村改水改廁信息；H學生常見病及危害因素信息等。信息數(shù)據(jù)分析種類

疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明信息數(shù)據(jù)分析評估量表指標評判內(nèi)容權重評價依據(jù)評分原則結(jié)果與數(shù)量得分數(shù)據(jù)分析評價指數(shù)1、制定方案10分析方案完整，有收集數(shù)據(jù)種類、數(shù)據(jù)分析、挖掘利用、方法、周期與頻次等內(nèi)容齊全。未制定方案不得分。缺1要素減2分。2、數(shù)據(jù)整理30①建立分析數(shù)據(jù)庫；②篩選整理數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)間邏輯關系正確；③整理范圍主要包括傳染病數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)、健康相關因素監(jiān)測系統(tǒng)、基本信息系統(tǒng)、兒童預防接種信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡死因報告管理系統(tǒng)、單病專病監(jiān)測系統(tǒng)等信息數(shù)據(jù)。每項10分。第①、②項不符合要求不得分；第③項缺1要素減1分。3、數(shù)據(jù)分析40①數(shù)據(jù)表達規(guī)范，所用指標、圖表準確，疾病流行趨勢和特點描述清楚，重點、特點突出；②健康相關因素分析注重監(jiān)測結(jié)果與相關疾病的關聯(lián)；③單病系統(tǒng)應與法定傳染病報告系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)一致性分析；④基本信息分析應注重現(xiàn)狀需求分析；⑤撰寫分析報告,格式規(guī)范、上述要素齊全、結(jié)論正確。每項8分。第①、⑤項，每要素不符合要求各減2分，第②、③、④項不符合要求，不得分。4、結(jié)果利用20①用于預防控制措施的制定、效果評價、流行趨勢預測和衛(wèi)生決策；②用于質(zhì)量控制與持續(xù)改進。每項10分。每項不符合要求，不得分。綜合評估值=各項得分總和/100疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明3.4.1發(fā)病趨勢預測評價指數(shù)發(fā)病趨勢預測評價指數(shù)：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)所在轄區(qū)重點控制的傳染病及發(fā)病前10位甲乙類傳染病趨勢預測情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)疾病預防控制規(guī)劃和有關規(guī)范性文件要求。（3）指標的計算方法：按評估量表評分。（4）資料收集方法：查閱《中國疾病預防控制信息系統(tǒng)》疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)；查看評估年度信息簡報、周、月、年分析報告和相關預測報告等。（5）資料來源：衛(wèi)生行政信息管理，疾病預防控制機構(gòu)信息管理、傳染病疫情管理、綜合業(yè)務管理相關部門和機構(gòu)。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明A類：

評價轄區(qū)重點傳染病（艾滋病、結(jié)核、乙型肝炎、血吸蟲等）；B類：

當?shù)匕l(fā)病前10位的甲、乙類傳染病（流感、霍亂、傷害等高發(fā)腸道傳染病等）。需開展趨勢預測的疾病疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明發(fā)病趨勢預測評估量表評價項目評價內(nèi)容權重評價依據(jù)評分原則結(jié)果與數(shù)量得分發(fā)病趨勢預測評價指數(shù)1、預測病種20①轄區(qū)發(fā)病率前10位的甲乙類傳染病；②當?shù)刂攸c控制的傳染病。每項10分；第1項缺1病種減1分、第2項缺1病種減1-2分。2、完整性20①歷史發(fā)病數(shù)據(jù)引用齊全，三間分布描述清晰；②流行周期、控制措施效果和易感人群等流行特點分析完整。每項10分；每病種不符要求，按比例減分。3、科學性20①引用方法科學，統(tǒng)計圖表準確；②正確理解方法的局限性，影響因素控制、校正合理；③預測結(jié)果準確，與預測時間內(nèi)的總體發(fā)病趨勢一致；定性趨勢預測結(jié)果與實際發(fā)病率差異≤±5%為持平，其它判為上升或下降；④注意控制措施落實程度對預測結(jié)果的影響。每項5分；每項不符要求，不得分。4、預測類型20①長期預測，每3-5年開展一次；②年發(fā)病趨勢預測，每年3月份前完成；③適時預測，流行季節(jié)前、暴發(fā)疫情等根據(jù)需求進行；④周、月分析中應含有發(fā)病預測的內(nèi)容。同上5、結(jié)果應用20①有信息的交流、反饋；②決策者、使用者能夠獲取分析結(jié)果，注意上下級之間、協(xié)作部門之間共享；③分析結(jié)果應用到控制方案或計劃；④分析結(jié)果納入中、長期控制規(guī)劃。同上綜合評估值=各項得分總和/100疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)3.4.1發(fā)病趨勢預測評價指數(shù)年度應長期預測病種數(shù)實長期預測病種數(shù)實預測信息參數(shù)應年發(fā)病趨勢預測病種數(shù)實年發(fā)病趨勢預測病種數(shù)實預測信息參數(shù)應適時預測病種數(shù)實適時預測病種數(shù)實預測信息參數(shù)應周、月發(fā)病預測病種數(shù)實周、月發(fā)病預測病種數(shù)實預測信息參數(shù)應及時報告次數(shù)實及時報告次數(shù)綜合評估值備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明

3.4.2信息利用率信息利用率：

適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情及健康危害因素相關數(shù)據(jù)分析等信息交流與通報情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)疾病預防控制規(guī)劃和有關規(guī)范性文件要求。（3）指標的計算方法：信息利用率＝向政府報告和媒體報道信息數(shù)/分析預測研究報告的信息總數(shù)×100%（4）資料收集方法：評估年度相關的年鑒、信息簡報、疾病分析和預測報告、記錄、總結(jié)等。（5）資料來源：衛(wèi)生行政信息管理，疾病預防控制機構(gòu)信息管理、傳染病疫情管理、綜合業(yè)務管理等相關職能或業(yè)務部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明信息交流與利用形式①系統(tǒng)內(nèi)交流：信息分析的結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)的定期進行交流，如系統(tǒng)內(nèi)的通報會、研討會、《疾控信息簡報》等；②相關部門之間交流：質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、FDA、農(nóng)林、商檢等部門。③地區(qū)或區(qū)域之間交流：與周遍省市的交流與溝通；④通報與公告：通過網(wǎng)絡、電視、報刊等媒體向社會發(fā)布信息；⑤信息反饋：應上報的數(shù)據(jù)或信息及時上報至相關部門，并接受相關部門的信息反饋。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)3.4.2信息利用率年度已預測類別數(shù)實交流報告類別數(shù)應及時報告次數(shù)實及時報告次數(shù)已預測信息參數(shù)實報告信息參數(shù)政府媒體采納次數(shù)信息利用率資料質(zhì)量評估得分備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明第四部分健康危害因素檢測與控制疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明第四部分健康危害因素監(jiān)測與控制項目指標數(shù)指標4.1職業(yè)病危害因素監(jiān)測與控制34.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率4.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)4.2放射危害因素控制34.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率4.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率4.3食源性疾病預防控制24.3.1食品污染監(jiān)測率4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率4.4環(huán)境危害因素控制34.4.1生活飲用水監(jiān)測率4.4.2農(nóng)村改水改廁技術支持覆蓋率4.4.3公共場所監(jiān)測率4.5學生常見病和相關危害因素控制14.5.1學生常見病防治督導覆蓋率4.6消毒質(zhì)量監(jiān)測14.6.1消毒質(zhì)量監(jiān)測覆蓋率疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明基本職責

任務數(shù)量項目數(shù)量內(nèi)容數(shù)量1.疾病預防與控制316702.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置47253.疫情及健康相關因素信息管理36244.健康危害因素監(jiān)測與干預619595.實驗室檢測檢驗與評價411396.健康教育與健康促進310227.技術管理與應用研究指導3927合計2678266各級CDC七大基本職責疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明疾病控制機構(gòu)基本職責

（四）健康危害因素監(jiān)測與控制

職能主要任務類別數(shù)內(nèi)容數(shù)項目數(shù)4.健康危害因素監(jiān)測與控制1.開展食品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學校等領域中影響人群生存及生命質(zhì)量的危險因素的監(jiān)測，提出干預策略；619592.預防控制相關因素對人體健康的危害，減少食源性疾病、職業(yè)病、環(huán)境相關疾病、學生常見病的發(fā)生；3.預防中毒事件的發(fā)生。

疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.1職業(yè)病危害因素監(jiān)測與控制4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率≥90%4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率100%4.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)≥0.94.2放射危害因素控制4.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率≥80%4.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)≥0.94.2.3放射工作人員個人劑量檢測率100%4.3食源性疾病預防控制4.3.1食品污染監(jiān)測率≥95%4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率100%4.4環(huán)境危害因素控制4.4.1生活飲用水監(jiān)測率100%4.4.2農(nóng)村改水改廁技術支持覆蓋率100%4.4.3公共場所監(jiān)測率100%4.5學生常見病控制4.5.1學生常見病防治督導覆蓋率≥90%4.6消毒質(zhì)量監(jiān)測4.6.1消毒質(zhì)量監(jiān)測覆蓋率100%疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標

4.健康危害因素監(jiān)測與控制

疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)職業(yè)健康監(jiān)護項目開展情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《職業(yè)病防治法》、疾病預防控制規(guī)劃和有關規(guī)范性文件等要求。（3）指標的計算方法：職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率＝開展職業(yè)健康監(jiān)護項目數(shù)/應開展職業(yè)健康監(jiān)護項目數(shù)×100%

應開展職業(yè)健康監(jiān)護項目數(shù)以申報并取得“實驗室資質(zhì)認定的項目數(shù)”為準。（4）資料收集方法：a查閱職業(yè)健康監(jiān)護工作方案、報表、記錄、總結(jié)、報告；b實驗室計量認證/認可等相關資料；c查閱國家基本信息系統(tǒng)與健康危害因素監(jiān)測信息系統(tǒng)，核實職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾控管理、職業(yè)危害因素預防與控制等相關部門和機構(gòu)。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率年度轄區(qū)開展監(jiān)護單位數(shù)轄區(qū)職業(yè)危害因素類別應開展健康監(jiān)護項目總數(shù)實開展健康監(jiān)護項目總數(shù)實健康監(jiān)護項目開展數(shù)健康監(jiān)護項目開展率有毒有害作業(yè)人數(shù)有毒有害作業(yè)監(jiān)護人數(shù)監(jiān)測報告系統(tǒng)應報告單位數(shù)監(jiān)測報告系統(tǒng)實報告單位數(shù)監(jiān)測報告系統(tǒng)應報告次數(shù)監(jiān)測報告系統(tǒng)實報告次數(shù)督導單位數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)開展職業(yè)危害因素監(jiān)測工作情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《職業(yè)病防治法》、疾病預防控制規(guī)劃、監(jiān)測方案和有關規(guī)范性文件等要求。（3）指標的計算方法：職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率=組織開展職業(yè)危害因素監(jiān)測的種類數(shù)/應開展職業(yè)危害監(jiān)測的種類總數(shù)×100%開展職業(yè)危害監(jiān)測的種類數(shù)要以“國家和省監(jiān)測方案”為準；開展的項目必須取得“實驗室資質(zhì)認定許可的項目”。（4）資料收集方法：a查閱職業(yè)健康監(jiān)護工作方案、報表、記錄、總結(jié)、報告；b實驗室計量認證/認可等相關資料；c查閱國家基本信息系統(tǒng)與健康危害因素監(jiān)測信息系統(tǒng)，核實職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾病預防控制管理，職業(yè)危害因素預防與控制等相關部門和機構(gòu)。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率年度職業(yè)危害因素種類計劃開展監(jiān)測的種類實際開展監(jiān)測的種類危害因素監(jiān)測覆蓋率職業(yè)危害單位數(shù)計劃監(jiān)測單位數(shù)實際監(jiān)測單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)應報告單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)實報告單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)應報告次數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)實報告次數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)

職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù):適用省、市、縣三級（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價工作情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)和國家、省級有關的規(guī)范性文件。（3）指標的計算方法：按評估量表評分。衛(wèi)生學評價指數(shù)=抽查評價報告的評價指數(shù)之和/抽取的衛(wèi)生學報告份數(shù)。（4）資料收集方法：a查閱評估年度上級衛(wèi)生行政部門有關規(guī)范、要求或方案；b隨機抽取評估年度5份評價報告，不足5份全查；c按評估量表評估實施方案、報告和記錄材料等。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾病預防控制管理，職業(yè)危害因素預防與控制等相關機構(gòu)和部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標權重評價內(nèi)容評價依據(jù)評分原則結(jié)果與數(shù)量得分職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)301.方案制定①按委托協(xié)議書編制評價方案；②方案目的明確、要素齊全、內(nèi)容全面、格式完整、程序符合要求。每項15分；第1項，未編制評價方案不得分，第2項每缺1要素，減3分。102.機構(gòu)資質(zhì)機構(gòu)有服務資質(zhì)。未資質(zhì)，不得分。303.評價和監(jiān)測①評價符合方案要求；②危害因素識別與分析全面、危害程度評價到位；③健康影響評價全面；④職業(yè)病危害防護設施和管理措施評價具有針對性且完整、全面；⑤評價結(jié)論正確；⑥有專家評審意見。每項5分；不符合要求，不得分。204.記錄和報告①按規(guī)定時間發(fā)報告；②原始記錄完整、準確、規(guī)范、報告信息齊全、規(guī)范。每項10分；不符合要求，不得分。105.資料整理和歸檔①資料完整，及時整理、歸檔；②統(tǒng)計分析方法科學、規(guī)范。每項5分；不符合要求，不得分。評價指數(shù)=各項得分總和/100職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)評估量表疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)年度申請評價單位數(shù)按時開展職業(yè)危害評價單位數(shù)按時出具報告單位數(shù)抽查報告份數(shù)評價報告評價指數(shù)得分總和評價指數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率放射性本底監(jiān)測項目開展率：適用省、市二級，縣級不查；（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)開展放射性本底監(jiān)測工作情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)和國家、省級有關的規(guī)范性文件要求。（3）指標的計算方法：監(jiān)測項目開展率=實際開展監(jiān)測項目數(shù)/應開展監(jiān)測項目總數(shù)×100%

應開展監(jiān)測項目數(shù)以本單位申報并取得“實驗室資質(zhì)認定的項目數(shù)”為準。（4）資料收集方法：查閱衛(wèi)生行政部門下發(fā)的監(jiān)測計劃或省級制訂的開展放射性本底監(jiān)測方案、記錄、總結(jié)、報告；查閱實驗室認證/認可證書等相關資料，核實監(jiān)測項目開展率。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾病預防控制管理，疾病預防控制機構(gòu)放射、職業(yè)危害因素預防與控制等相關機構(gòu)和部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率年度放射作業(yè)危害種類資質(zhì)認定監(jiān)測的項目數(shù)實際開展監(jiān)測的項目數(shù)監(jiān)測項目開展率放射作業(yè)危害單位數(shù)計劃監(jiān)測單位數(shù)實際監(jiān)測單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)應報告單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)實報告單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)應報告次數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)實報告次數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù):適用省、市二級，縣級不查；（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)和國家、省級有關的規(guī)范性文件要求。（3）指標的計算方法：按評估量表評分。衛(wèi)生學評價指數(shù)=抽取評價報告的評價指數(shù)之和/抽取的衛(wèi)生學報告份數(shù)（4）資料收集方法：a查閱評估年度上級衛(wèi)生行政部門有關規(guī)范、要求或方案；b隨機抽取評估年度5份評價報告，不足5份全查；c按評估量表評估實施方案、報告和記錄材料等。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾病預防控制管理，疾病預防控制機構(gòu)放射、職業(yè)危害因素預防與控制等相關機構(gòu)和部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價評估量表指標評價內(nèi)容權重評價依據(jù)評分原則結(jié)果與數(shù)量得分放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)1.方案制定30①按委托協(xié)議書編制評價方案；②方案目的明確、要素齊全、內(nèi)容全面、格式完整、程序符合要求。每項15分；第1項，未編制評價方案不得分，第2項每缺1要素，減3分。2.資質(zhì)10機構(gòu)和編制人員有服務資質(zhì)。未資質(zhì)，不得分。3.評價和監(jiān)測30①評價符合方案要求;②危害因素識別與分析全面、危害程度評價到位;③健康影響評價全面;④放射性職業(yè)危害防護設施和管理措施評價具有針對性且完整、全面；⑤評價結(jié)論正確；⑥有專家評審意見。每項5分；不符合要求，不得分。4.記錄和報告20①按規(guī)定時間發(fā)報告；②原始記錄完整、準確、規(guī)范、報告信息齊全、規(guī)范。每項10分；不符合要求，不得分。5.資料整理和歸檔10①資料完整，及時整理、歸檔；②統(tǒng)計分析方法科學、規(guī)范。每項5分；不符合要求，不得分。評價指數(shù)=各項得分總和/100疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)年度申請評價單位數(shù)按時開展放射性職業(yè)危害評價單位數(shù)按時出具報告單位數(shù)抽查報告份數(shù)評價報告評價指數(shù)得分總和評價指數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率放射工作人員個人劑量檢測率：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價放射工作人員放射性危害個人劑量檢測情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《放射工作衛(wèi)生防護管理辦法》等規(guī)范性文件要求。（3）指標的計算方法：放射工作人員個人劑量檢測率=實際開展個人劑量檢測人數(shù)/當年度應檢測總?cè)藬?shù)×100%（4）資料收集方法：查閱評估年度上級衛(wèi)生行政部門有關規(guī)范、方案及相關的檢測報表和總結(jié)報告。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾病預防控制管理，疾病預防控制機構(gòu)放射、職業(yè)危害因素預防與控制等相關機構(gòu)和部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率年度應開展個人劑量監(jiān)測單位數(shù)實開展個人劑量監(jiān)測單位數(shù)應開展個人劑量監(jiān)測人數(shù)實開展個人劑量監(jiān)測人數(shù)個人劑量檢測率隨機抽取人數(shù)劑量檢測合格人數(shù)個人劑量檢測合格率開展劑量監(jiān)測單位數(shù)應按時報告份數(shù)實際按時報告份數(shù)按時報告率備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.3.1食品污染監(jiān)測率食品污染監(jiān)測率：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)所在轄區(qū)食品污染監(jiān)測工作開展情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)傳染病防治及食品衛(wèi)生、安全等相關法律、法規(guī)；國家、省級有關的規(guī)范性文件、計劃要求。（3）指標的計算方法：食品污染監(jiān)測率＝已監(jiān)測的各類食品樣品項目總數(shù)/應監(jiān)測的各類食品樣品項目總數(shù)×100%（4）資料收集方法：a查閱評估年度衛(wèi)生行政部門食品污染監(jiān)測方案、工作計劃；b現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查表、食品污染監(jiān)測記錄、資料、總結(jié)報告等，并核算食品污染監(jiān)測率。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾病預防控制管理，食品危害健康因素預防與控制等相關職能和業(yè)務部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.3.1食品污染監(jiān)測率年度計劃監(jiān)測的食品類別實際監(jiān)測的食品類別計劃監(jiān)測的各類食品項目總數(shù)實監(jiān)測的各類食品項目總數(shù)食品污染監(jiān)測率計劃監(jiān)測的各類食品樣品數(shù)實監(jiān)測的各類食品樣品總數(shù)實監(jiān)測的總參數(shù)開展監(jiān)測單位數(shù)應報告次數(shù)實按時報告次數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率人群合理膳食指導覆蓋率：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價轄區(qū)人群合理膳食指導開展情況a人群合理膳食指導是指采用多形式、多途徑，開展營養(yǎng)科普知識宣傳、人群營養(yǎng)狀況監(jiān)測與評價、指導人群合理膳食等宣傳活動；b營養(yǎng)疾病，如肥胖癥、高血壓、冠心病等越來越多；c建立人群食品營養(yǎng)數(shù)據(jù)庫。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《中國居民膳食指南》及省級部門制定的人群合理膳食指導方案。（3）指標的計算方法：人群合理膳食指導覆蓋率=開展膳食指導項目的縣（區(qū)）數(shù)/縣（區(qū)）總數(shù)×100%（4）資料收集方法：a查閱評估年度行政部門制定的人群合理膳食指導相關方案、工作計劃；b現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查表、對下級機構(gòu)的督導、指導記錄和反饋意見；c通過月報表和全年總匯表等，并核算人群合理膳食指導覆蓋率。（5）資料來源：慢性病防制、營養(yǎng)與食品衛(wèi)生等相關職能和業(yè)務部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率年度縣區(qū)數(shù)應開展縣區(qū)數(shù)實開展縣區(qū)數(shù)應開展膳食指導項目數(shù)實開展膳食指導項目數(shù)合理膳食指導覆蓋率應覆蓋人群實覆蓋人群應督導次數(shù)實督導次數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.4.1生活飲用水監(jiān)測率生活飲用水監(jiān)測率：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：評價轄疾病預防控制機構(gòu)區(qū)城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作開展情況（枯水期、豐水期）。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)國家、省衛(wèi)生行政部門生活飲用水監(jiān)測工作方案等要求。（3）指標的計算方法：生活飲用水監(jiān)測率＝已監(jiān)測的各類生活飲用水的項目總數(shù)/應監(jiān)測的各類生活飲用水項目總數(shù)×100%（4）資料收集方法：查閱評估年度國家、省級衛(wèi)生行政部門制定生活飲用水監(jiān)測方案生活飲用水監(jiān)測資料、總結(jié)報告和相關報表等，并核算生活飲用水監(jiān)測率。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾病預防控制管理，環(huán)境危害健康因素預防與控制等相關職能和業(yè)務部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.4.1生活飲用水監(jiān)測率年度應監(jiān)測種類實監(jiān)測種類應監(jiān)測樣本數(shù)實監(jiān)測樣本數(shù)應監(jiān)測項目總數(shù)實監(jiān)測項目總數(shù)應監(jiān)測總參數(shù)實監(jiān)測總參數(shù)生活飲用水監(jiān)測率資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.4.2農(nóng)村改水改廁項目技術指導覆蓋率改水改廁技術指導覆蓋率：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：

評價疾病預防控制機構(gòu)對轄區(qū)農(nóng)村改水改廁技術指導情況。a配合衛(wèi)生、水利部門，制定農(nóng)村改水改廁指導方案；b掌握轄區(qū)農(nóng)村改水改廁基本情況；c對農(nóng)村改水改廁提供技術指導；d開展農(nóng)村飲用水監(jiān)測和安全性評價；e進行農(nóng)村糞便無害化處理效果評價。（2）指標的依據(jù)：

依據(jù)衛(wèi)生行政部門下發(fā)的農(nóng)村改水改廁項目工作方案、計劃。（3）指標的計算方法：技術指導覆蓋率=已指導的項目數(shù)/按方案要求應指導的項目總數(shù)×100%（4）資料收集方法：a查閱評估年度衛(wèi)生行政部門制定農(nóng)村改水改廁指導方案、工作計劃；b相關統(tǒng)計報告、監(jiān)測資料、指導記錄和反饋意見、總結(jié)報告或當?shù)亟y(tǒng)計年鑒、年報表等。（5）資料來源：疾控處、改水辦、環(huán)境危害健康因素預防控制等相關部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.4.2農(nóng)村改水改廁項目技術指導覆蓋率年度計劃項目數(shù)執(zhí)行項目數(shù)計劃指導項目數(shù)實指導項目數(shù)應監(jiān)測項目總數(shù)實監(jiān)測項目總數(shù)應監(jiān)測樣本數(shù)實監(jiān)測樣本數(shù)農(nóng)村改水改廁項目技術支持率資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.4.3公共場所監(jiān)測率公共場所監(jiān)測率：適用省、市、縣三級；（1）指標的界定與解釋：a評價對轄區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)測情況；b開展公共場所、公共用品、用具衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測和衛(wèi)生學評價，全面評價公共場所衛(wèi)生質(zhì)量；c對公共場所衛(wèi)生監(jiān)測每年一次，并對從業(yè)人員進行健康體檢。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則、衛(wèi)生行政部門的方案、計劃。（3）指標的計算方法：公共場所監(jiān)測率=已監(jiān)測的公共場所數(shù)/按方案要求應監(jiān)測總數(shù)×100%（4）資料收集方法：a查閱評估年度省、市、縣各級疾控機構(gòu)公共場所監(jiān)測方案和工作計劃；b監(jiān)測報告、記錄、報表等相關資料，并核算監(jiān)測率。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾控管理，環(huán)境危害健康因素預防與控制等職能和業(yè)務部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.4.3公共場所監(jiān)測率年度計劃監(jiān)測單位數(shù)實監(jiān)測單位數(shù)計劃監(jiān)測樣品總數(shù)實監(jiān)測樣品總數(shù)計劃監(jiān)測樣品項目總參數(shù)實監(jiān)測樣品項目總數(shù)公共場所監(jiān)測率資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.5.1學生常見病防治督導覆蓋率防治督導覆蓋率:適用省、市、縣三級（1）指標的界定與解釋：a評價對轄區(qū)學校傳染病、常見疾病的預防控制及學生健康監(jiān)測和督導等工作情況；b根據(jù)省級衛(wèi)生行政部門督導方案和督導計劃，加強學校傳染病、常見疾病的預防控制及督導工作；c開展學生健康監(jiān)測和常見病的防治，重點對常見傳染病及結(jié)核病預防。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生管理條例》相關的工作方案、計劃等。（3）指標的計算方法：防治督導覆蓋率=開展學生常見病防治督導的學校數(shù)／轄區(qū)內(nèi)應督導學校總數(shù)×100%（4）資料收集方法：查閱評估年度學生常見病防治督導工作方案、計劃、督導記錄、總結(jié)等資料，并核算督導覆蓋率。（5）資料來源：衛(wèi)生行政部門；學校衛(wèi)生、常見病防治職能相關科室。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.5.1學生常見病防治督導覆蓋率年度轄區(qū)各類學?？倲?shù)計劃督導學校數(shù)實督導學校數(shù)計劃督導頻次數(shù)實督導頻次數(shù)督導覆蓋率本級應督導學校數(shù)本級實督導學校數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明4.6.1消毒質(zhì)量監(jiān)測覆蓋率消毒質(zhì)量監(jiān)測覆蓋率：適用省、市、縣三級。（1）指標的界定與解釋：評價轄區(qū)各級各類機構(gòu)或場所等消毒質(zhì)量監(jiān)測情況。a評價對轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、學校、公共場所等消毒質(zhì)量監(jiān)測；b消毒滅菌方法合理選擇與使用進行應用效果評價和指導；c按要求對開展消毒質(zhì)量監(jiān)測并進行質(zhì)量控制；d不定期抽查和督導并及時反饋通報。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)測方案》、《托幼機構(gòu)消毒衛(wèi)生標準》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》和衛(wèi)生行政部門的方案、計劃。（3）指標的計算方法：監(jiān)測覆蓋率=按監(jiān)測計劃監(jiān)測各類機構(gòu)總數(shù)/應監(jiān)測的各類機構(gòu)總數(shù)×100%（4）資料收集方法：查閱評估年度衛(wèi)生行政部門工作方案和計劃、督導、監(jiān)測記錄、報表和報告等相關資料。（5）資料來源：衛(wèi)生行政疾控管理、傳染病防治、消毒、環(huán)境危害健康因素預防控制等相關職能和業(yè)務部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)4.6.1消毒質(zhì)量監(jiān)測覆蓋率年度轄區(qū)應監(jiān)測機構(gòu)類別數(shù)轄區(qū)實監(jiān)測機構(gòu)類別數(shù)轄區(qū)應監(jiān)測各類機構(gòu)總數(shù)轄區(qū)實監(jiān)測各類機構(gòu)數(shù)轄區(qū)各類機構(gòu)應監(jiān)測樣品總數(shù)轄區(qū)各類機構(gòu)實監(jiān)測樣品數(shù)轄區(qū)各類機構(gòu)應監(jiān)測總參數(shù)轄區(qū)各類機構(gòu)實監(jiān)測數(shù)監(jiān)測覆蓋率本級應監(jiān)測參數(shù)本級實實監(jiān)測數(shù)備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明2008年江蘇省疾病預防控制

項目實施方案（蘇衛(wèi)規(guī)財[2008]72號）1、2008年江蘇省血吸蟲病防治項目實施方案2、2008年江蘇省結(jié)核病病防治項目實施方案3、2008年江蘇省艾滋病病防治項目實施方案4、2008年江蘇省免疫規(guī)劃項目實施方案5、2008年江蘇省地方病防治項目實施方案6、2008年江蘇省寄生蟲病防治項目實施方案7、2008年江蘇省麻風病防治項目實施方案8、2008年江蘇省急性傳染病防治項目實施方案9、2008年江蘇省其他重點疾病防治項目實施方案10、2008年江蘇省公共衛(wèi)生與疾病監(jiān)測項目實施方案江蘇省衛(wèi)生廳江蘇省財政廳二○○八年七月疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明2008年江蘇省公共衛(wèi)生與疾病監(jiān)測項目實施方案

（10）公共衛(wèi)生監(jiān)測部分

1、食品污染物監(jiān)測；2、食源性疾病監(jiān)測；3、飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測；4、環(huán)境與疾病監(jiān)測；5、公共場所集中空調(diào)污染因子監(jiān)測；6、核電站周圍放射性監(jiān)測；7、醫(yī)院感染控制監(jiān)測；8、病媒生物監(jiān)測；9、其他。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明第五部分實驗室檢測檢驗疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明第五部分實驗室檢驗

5.1實驗室檢驗能力5.1.1實驗室檢驗項目開展率5.1.2檢驗設備達標率5.1.3檢驗設備正常運行率5.2實驗室安全5.2.1實驗室安全管理5.3實驗室管理5.3.1實驗室質(zhì)控覆蓋率疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明項目指標指標要求5.1實驗室檢驗能力5.1.1實驗室檢驗項目開展率≥85%5.1.2檢驗設備達標率≥90%5.1.3檢驗設備正常運行率≥95%5.2實驗室安全5.2.1實驗室安全管理無實驗室安全事故5.3實驗室管理5.3.1實驗室質(zhì)控覆蓋率≥85%指標要求

疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明基本職責

任務數(shù)量項目數(shù)量內(nèi)容數(shù)量1.疾病預防與控制316702.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置47253.疫情及健康相關因素信息管理36244.健康危害因素監(jiān)測與干預619595.實驗室檢測檢驗與評價411396.健康教育與健康促進310227.技術管理與應用研究指導3927合計2678266各級CDC七大基本職責疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明疾病預防控制中心基本職責

（五）實驗室檢測檢驗與評價

職能主要任務類別數(shù)內(nèi)容數(shù)項目數(shù)5.實驗室檢測檢驗與評價研究、應用實驗室檢測與分析技術，開展傳染性疾病病原微生物的檢測檢驗，開展中毒事件的毒物分析，開展疾病和健康危害因素的生物、物理、化學因子的檢測、鑒定和評價，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置、傳染性疾病的診斷、疾病和健康相關危害因素的預防控制及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等提供技術支撐，為社會提供技術服務。41139疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明5.1.1實驗室檢驗項目開展率實驗室檢驗項目開展率：適用省、市、縣三級（1）指標的界定與解釋：評價轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)實驗室檢測檢驗項目的開展情況。開展是指具有質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、操作手冊、檢驗報告、記錄或標準物制備等資料。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《省、市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》等相關的規(guī)范性文件要求。（3）指標的計算方法：檢驗項目開展率=實際開展的A類檢測項目參數(shù)/A類必須檢驗項目參數(shù)×100%(A類以必須開展工作項目為準。)（4）資料收集方法：a查閱評估年度《中國疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)》基本信息部分數(shù)據(jù)；b實驗室資質(zhì)認定/認可證書及相關資料；c抽查理化、微生物、毒理等檢驗檢測報告，核查檢驗項目實際開展情況。（5）資料來源：質(zhì)量管理、業(yè)務管理、微生物、理化、毒理等相關職能部門。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明關于印發(fā)《省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》的通知（衛(wèi)辦疾控發(fā)[2004]108號）各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局、發(fā)展改革委：為推進疾病預防控制機構(gòu)科學化管理，加強和提高省、地、縣三級疾病預防控制中心的工作能力與水平，規(guī)范省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設，衛(wèi)生部與國家發(fā)展改革委共同組織專家制定了《省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地結(jié)合本地區(qū)工作的實際，在疾病預防控制中心建設工作中參照執(zhí)行。

附：省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見。衛(wèi)生部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

二○○四年七月二十三日疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明表2《省、地、縣級疾病預防控制機構(gòu)檢驗能力標準》序號檢驗項目檢驗任務省級地級縣級ABABAB1菌落(細菌)總數(shù)食品、水、化妝品、公共場所、醫(yī)療用品、消毒產(chǎn)品等檢測√

√

√

2大腸菌群√

√

√

3糞大腸菌群√

√

√

4金黃色葡萄球菌分離、鑒定食品、化妝品、公共場所、醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品等檢測及感染性疾病診斷√

√

√

5溶血性鏈球菌分離、鑒定√

√

√

6沙門菌分離、生化鑒定√

√

√

7銅綠假單胞菌分離、鑒定√

√

√

8霉菌和酵母菌計數(shù)√

√

√

9致瀉大腸艾希菌分離、鑒定食品檢測及感染性疾病診斷√

√

√10副溶血性弧菌分離、鑒定√

√

√

…………………………12合計3844622613311861A:必須開展的工作項目B:根據(jù)地域特點和需求應開展的工作項目疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)5.1.1實驗室檢驗項目開展率年度A類必檢項目數(shù)A類已開展項目數(shù)檢驗項目開展率基本信息報告系統(tǒng)A類項目報告數(shù)計量認證/認可項目數(shù)抽查報告數(shù)抽查報告項目數(shù)抽查項目開展率資料齊全項目數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明5.1.2檢驗設備達標率檢驗設備達標率：適用省、市、縣三級（1）指標的界定與解釋：評價轄區(qū)疾病預防控制機構(gòu)檢測檢驗儀器設備配備情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《省、市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》等相關的規(guī)范性文件要求。（3）指標的計算方法：儀器設備達標率=已達到國家標準的A類種數(shù)／國家標準A類總種數(shù)×100%A類為完成常規(guī)工作所需儀器設備。（4）資料收集途徑：a查閱評估年度《中國疾病預防控制信息系統(tǒng)》基本信息部分數(shù)據(jù)；b查閱《實驗室資質(zhì)認定/認可實驗室儀器設備清單》；c實驗室儀器設備檔案、固定資產(chǎn)登記臺帳等，核查儀器設備達標率。（5）資料來源：質(zhì)量管理、儀器設備管理與維護、微生物檢驗、理化檢驗、毒理室等科室。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明表1《省、地、縣級機構(gòu)實驗室主要儀器裝備標準》序號儀器設備名稱（類別）省地（市）縣ABCABCABC1微生物鑒定系統(tǒng)212微生物鑒定及藥敏測試系統(tǒng)1213微生物過濾檢測系統(tǒng)11114微型全自動熒光酶標鑒定儀215放射免疫分析儀116PCR擴增儀（實時、熒光）217PCR擴增儀261318電泳系統(tǒng)261319脈沖凝膠電泳儀110微生物基因指紋鑒定系統(tǒng)111酶標儀362412。。。。。。。。合計省級機構(gòu)配置A類設備97種，市級機構(gòu)配置A類設備57種，縣級機構(gòu)配置A類設備39種A:完成常規(guī)工作所需儀器設備B:按照基本功能必須裝備的基本儀器設備C:根據(jù)地域特點、工作需求應裝備的基本儀器設備疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)5.1.2檢驗儀器設備達標率年度國標A類總臺數(shù)已達國標的種類數(shù)儀器設備達標率疾控基本信息儀器設備報告數(shù)儀器設備檔案登記數(shù)檔案實物登記符合率計量認證/認可設備數(shù)資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明5.1.3儀器設備正常運行率儀器設備正常運行率：適用省、市、縣三級（1）指標界定與解釋：評價評估單位檢驗設備管理和運行情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《省、市、縣級疾控中心實驗室建設指導意見》等相關規(guī)范性文件。（3）指標的計算方法：儀器設備正常運行率=正常運行的設備數(shù)／現(xiàn)有設備總數(shù)×100%（4）資料收集方法：a查閱《中國疾病預防控制信息系統(tǒng)》基本信息部分數(shù)據(jù)設備檔案；b固定資產(chǎn)登記臺帳c《實驗室資質(zhì)認定/認可實驗室儀器設備清單》及儀器設備檢定、運行、維護記錄。d現(xiàn)場隨機抽查15種設備實際運行情況，核算儀器設備正常運行率。（5）資料來源：質(zhì)量管理、儀器設備管理與維護、微生物、理化、毒理室等相關科室。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)5.1.3儀器設備正常運行率年度現(xiàn)有設備總數(shù)正常運行設備數(shù)儀器設備正常運行率抽查設備數(shù)抽查設備運行正常數(shù)抽查設備正常運行率資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明5.2.1實驗室安全管理實驗室安全管理：適用省、市、縣三級（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)實驗室安全管理情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《質(zhì)量管理手冊》等。（3）指標判定原則（實驗室安全管理是指）：a管理體系健全、完善，有實驗室安全管理體系和安全責任人；bBSL-2級以上實驗室布局及系統(tǒng)設置合理，無安全隱患；c檢驗人員經(jīng)過實驗室安全培訓，微生物檢驗人員須獲得生物安全培訓證書；d事故的定義：按機構(gòu)的《質(zhì)量管理手冊》規(guī)定的要求執(zhí)行。因過失造成儀器的損壞或儀器及樣品、菌（毒）種的丟失、違反操作規(guī)程引起安全事故等視為事故。

（4）資料收集方法：a查閱《質(zhì)量管理手冊》有關生物安全管理體系、質(zhì)量記錄；b事故報告單、內(nèi)審和管理評審報告；c安全管理部門的日常管理記錄；d通過走訪職工、召開座談會加以核實評價安全管理情況。（5）資料來源：質(zhì)量管理、儀器設備管理（后勤）、微生物、理化、毒理室等科室。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)5.2.1實驗室安全管理年度BSL-2級以上實驗室布局情況實驗室安全管理制度數(shù)現(xiàn)有檢驗人員數(shù)培訓合格持證上崗人員數(shù)BSL-3實驗室人員數(shù)BSL-3實驗室人員培訓持證數(shù)儀器損壞或儀器及樣品、菌（毒）鐘的丟失數(shù)事故發(fā)生情況資料質(zhì)量評價得分備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明5.3.1實驗室質(zhì)控覆蓋率實驗室質(zhì)控覆蓋率：適用省、市、縣三級（1）指標的界定與解釋：評價疾病預防控制機構(gòu)實驗室開展質(zhì)量控制情況。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)《計量法》、《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等相關規(guī)定。（3）指標的計算方法：實驗室質(zhì)控覆蓋率=納入實驗室質(zhì)控體系的項目參數(shù)之和/實驗室開展項目參數(shù)總和×100%a實驗室質(zhì)控指實驗室有質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導書等質(zhì)量體系文件；b定期開展實驗室室內(nèi)、室間比對；c參加上級或其他系統(tǒng)（或部門）的能力驗證；d有計劃指導下級實驗室質(zhì)量控制工作，或定期舉辦質(zhì)控人員培訓班。（4）資料收集方法：a查閱中國疾病預防控制信息報告系統(tǒng)基本信息部分數(shù)據(jù)；b質(zhì)量控制工作方案、計劃、記錄；c實驗室資質(zhì)認定/認可證書。（5）資料來源：質(zhì)量管理、微生物、理化、毒理室等科室。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標量化數(shù)據(jù)5.3.1實驗室質(zhì)控覆蓋率年度實驗室開展項目參數(shù)納入質(zhì)控體系項目參數(shù)質(zhì)控覆蓋率轄區(qū)疾控體系實驗室總數(shù)參與實驗室比對實驗室數(shù)實參與比對實驗項目總數(shù)應參與比對實驗項目總數(shù)實驗室比對項目覆蓋率抽查應比對項目總參數(shù)抽查實比對項目總參數(shù)抽查覆蓋率資料質(zhì)量備注：疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明第六部分

健康教育與健康促進

疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明第六部分健康教育與健康促進

6.1社會公眾健康教育6.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)6.2目標人群健康教育6.2.1目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率6.2.2目標人群行為干預指數(shù)疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明基本職責

任務數(shù)量項目數(shù)量內(nèi)容數(shù)量1.疾病預防與控制316702.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置47253.疫情及健康相關因素信息管理36244.健康危害因素監(jiān)測與干預619595.實驗室檢測檢驗與評價411396.健康教育與健康促進310227.技術管理與應用研究指導3927合計2678266各級CDC七大基本職責疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明指標要求項目指標指標要求6.1社會公眾健康教育6.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)≥10次6.2目標人群健康教育6.2.1目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率≥75%6.2.2目標人群行為干預指數(shù)≥0.7疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明疾病預防控制中心基本職責

（六）健康教育與健康促進

職能主要任務類別數(shù)內(nèi)容數(shù)項目數(shù)6.健康教育與健康促進（1）開展健康教育、健康促進；31022（2）普及衛(wèi)生防病知識，對公眾進行健康指導；（3）協(xié)同有關部門和組織，對公眾不良健康行為進行干預，促進公眾掌握自我保健與防護技能。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明6.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)：適用省、市、縣三級（1）指標的界定與解釋：評價“衛(wèi)生宣傳紀念日”開展的專題宣傳教育活動情況；如結(jié)核病防治宣傳日、艾滋病防治宣傳日、計劃免疫宣傳日、戒煙日、愛牙日等。（2）指標的依據(jù)：依據(jù)“國家衛(wèi)生宣傳紀念日”相關的規(guī)范性文件。（3）指標的計算方法：計算國際組織和國家確立的衛(wèi)生宣傳紀念日期間開展的專題活動次數(shù)。有活動方案、工作總結(jié)等計為開展。（4）資料收集方法：查看年度工作計劃、方案；宣傳資料、活動影像資料等相關記錄，核查并統(tǒng)計活動開展情況。（5）資料來源：衛(wèi)生行政部門疾控管理、中心健康教育等相關科室。疾病預防控制機構(gòu)績效評估指標說明時間節(jié)日名稱時間節(jié)日名稱11月最后一個星期日世界防治麻風病日157月11日世界人口日23月24日世界防治結(jié)核病日168月第一個星期一起世界母乳喂養(yǎng)周34月全國愛國衛(wèi)生月179月20日全國愛牙日44月7日世界衛(wèi)生日189月30日世界聾人節(jié)54月25日全國預防接種日1910月1日國際老人節(jié)65月5日全國防治碘缺乏病日2010月8日全國防治高血壓日75月8日世界紅十字日