公共行政學(xué)形成性考核冊(cè)答案

...wd......wd......wd...公共行政學(xué)形成性考核冊(cè)答案1一、名詞解釋1、地方政府體制：地方政府是設(shè)置于地方各級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的公共行政管理機(jī)關(guān)。地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。2、非營利組織：非營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。3、人事行政：人事行政是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，通過各種人事管理手段對(duì)公共行政人員所進(jìn)展的制度化和法治化管理。4、公文管理：公文管理就是對(duì)公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個(gè)完整周期中，以特定的方法和原那么對(duì)公文進(jìn)展創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得成效的行為或過程。二、單項(xiàng)選擇題1．被稱為人事管理之父和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C)。A．普耳B．斯密C．歐文D．斯圖亞特2．公共行政生態(tài)學(xué)的代表作?公共行政生態(tài)學(xué)?于1961年發(fā)表，該書的作者是(A)。A．里格斯B．古立克C．德魯克D．高斯3．20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為(A)。A．方案、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算B．領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算C．方案、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報(bào)告、預(yù)算D．方案、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算4職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的〔B〕國,后被許多國家所效仿。A．法B．美C．中D．英由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是(C)。A．選任制B．考任制C．委任制D．聘任制6．公共行政學(xué)研究的核心問題是(A)。政府職能B．行政監(jiān)視C．行政決策D．行政體制7．法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C)。A．內(nèi)閣制B．總統(tǒng)制C．半總統(tǒng)制D．委員會(huì)制8．內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的(A)國，后來為許多西方國家所采用。A．英國B．美國C．日本D加拿大9．我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于1876年在(B)中提出\我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)\。A．?行政學(xué)原理?B．?論譯書?C．?行政學(xué)的理論與實(shí)際?D．?行政學(xué)?10．對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。A．特殊型B．開展型C．傳統(tǒng)型D．現(xiàn)代型三、多項(xiàng)選擇題1．以下屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。A．法律制度B．意識(shí)形態(tài)C．道德倫理D．價(jià)值觀念E．教育2．國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有(BCDE)等幾種形式。A．綜合培訓(xùn)B．更新知識(shí)培訓(xùn)C．任職培訓(xùn)D．業(yè)務(wù)培訓(xùn)E．初任培訓(xùn)3．以下國家實(shí)行總統(tǒng)制的有(AD)。A．墨西哥B．德國C．新加坡D．埃及E．丹麥4．較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)。A．四分圖理論B．領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論C．領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式D．領(lǐng)導(dǎo)方格理論E．PM型領(lǐng)導(dǎo)模式5．科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。A．方案安排工作B．組織實(shí)施工作C．協(xié)調(diào)控制工作D．檢查總結(jié)工作E．獎(jiǎng)懲教育工作四、簡答題1、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面?答：〔1〕公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差異。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下，公共行政環(huán)境也有區(qū)別〔2〕這種特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差異。這些差異主要表現(xiàn)在自然地理、經(jīng)濟(jì)開展水平、人文素質(zhì)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、行政效率上下等方面。2、簡述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。答：機(jī)能制又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型?！?〕機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)是：①可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。②專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。③分權(quán)管理，有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)人員的工作積極性?！?〕機(jī)能制的缺陷是：①職能分化過多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過多，因而會(huì)造成對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開展的后果。②分工過細(xì)，會(huì)造成權(quán)力穿插，影響行政效率的后果。五、論述題1、要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府在社會(huì)中的角色，要做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系?答：要實(shí)現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變，就必須正確確定政府在社會(huì)中的角色。要做到這一點(diǎn)，就必須正確處理好政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與事業(yè)單位、政府與社會(huì)組織以及政府與公民之間的關(guān)系?！?〕正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系。政府與社會(huì)之間的關(guān)系是政治學(xué)的核心問題，也是公共行政學(xué)研究的重要問題。管理的目的和宗旨都是為社會(huì)服務(wù)，任何背離這一基本價(jià)值的政府行為都必然削弱政府的合法性。因此，政府在社會(huì)中的作用應(yīng)當(dāng)定位在除了政府必須行使政治統(tǒng)治職能之外，社會(huì)管理職能是有限度的，政府只管理社會(huì)依靠自身力量無法解決的社會(huì)事務(wù)，而那些但凡社會(huì)能夠進(jìn)展自我管理的領(lǐng)域，政府放手讓他們自己去管。這就要求政府不能壟斷所有的社會(huì)權(quán)力，不能包攬所有的社會(huì)事務(wù)，必須分權(quán)給社會(huì)，否那么政府就會(huì)既管不了，也管不好?！?〕正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系是政府與社會(huì)之間的關(guān)系的重要內(nèi)容。政府與市場(chǎng)在各自領(lǐng)域所起的作用是不能互相代替的。市場(chǎng)是以利潤為根基的，它在資源配置方面優(yōu)于政府；政府是以權(quán)力為根基的，它在標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)和公平方面優(yōu)于市場(chǎng)。政府對(duì)市場(chǎng)的管理是依法管理，是宏觀控制和間接收理，是按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)展管理，是低限度的干預(yù)。同時(shí)，政府必須彌補(bǔ)市場(chǎng)的失效，不能經(jīng)常用行政手段去干預(yù)市場(chǎng)，否那么，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不可能建設(shè)起來?！?〕正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要求企業(yè)作為獨(dú)立法人資格進(jìn)入市場(chǎng)，面對(duì)劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，企業(yè)必須有靈活的應(yīng)變能力，要有自主權(quán)和自決權(quán)。政府除了管理國有資產(chǎn)的保值增值之外，其他的權(quán)力都應(yīng)該歸還給企業(yè)。政府與企業(yè)分開，政府不再扮演企業(yè)經(jīng)營者的角色，有利于廉政建設(shè)。政府一般不直接從事以贏利為目的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，因?yàn)樾姓?quán)力進(jìn)入市場(chǎng)是沒有競(jìng)爭對(duì)手的，必然造成壟斷。〔4〕正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系。事業(yè)單位是我國對(duì)比特殊的現(xiàn)象，這些年來，政府對(duì)它們進(jìn)展了改革。在我國除了確保根基教育和根基科學(xué)研究之外，其余的都可以走入市場(chǎng)。事業(yè)單位面臨的老大難問題是單位制。就是單位辦社會(huì)?，F(xiàn)在必須進(jìn)展改革，不改革就沒有出路。隨著我國社會(huì)保障制度的建設(shè)，這些問題將會(huì)逐步得到解決?！?〕正確處理政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系。這里所說的社會(huì)組織是指除了企事業(yè)單位之外的其他社會(huì)組織。在改革開放之后，這類社會(huì)組織開展很快，在社會(huì)中的作用也越來越大，能夠減輕政府的負(fù)擔(dān)。許多政府管不了也管不好的社會(huì)事務(wù)都由它們承當(dāng)。它們是社會(huì)自組、自助、自理的組織。尤其是社會(huì)中介組織，起著溝通與橋梁的作用。既減輕了政府的負(fù)擔(dān)，又方便了公眾。政府放手讓中介組織承當(dāng)一些社會(huì)責(zé)任。這些社會(huì)組織雖經(jīng)授權(quán)有行政管理職能，但它們并不是政府，也不是變相的政府。〔6〕正確處理政府與公民的關(guān)系。在任何社會(huì)中，政府為公民提供服務(wù)，公民離不開政府。尤其是現(xiàn)代社會(huì)，許多事情公民更無法離開政府，必須靠政府予以解決或給予幫助。但政府對(duì)公民的責(zé)任是有限的，不能像在全能政府條件下，政府包攬一切事務(wù)，政府必須擺脫那些不應(yīng)該由其管理的而應(yīng)該由公民自理的事情，只有那些確實(shí)依靠自身力量不能解決的，不能自理自立的，政府應(yīng)該給予幫助。政府不能對(duì)公民負(fù)責(zé)一切，公民也不能事事依賴政府。政府責(zé)任有限，公民必須自立自理。2、若何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的答：首先，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位，即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、履行責(zé)任的前提。其次，行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)，即來自于行政職位的權(quán)力，它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力，是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位，具有一定的職權(quán)，就要承當(dāng)國家所委托的一定工作任務(wù)，并對(duì)國家負(fù)有責(zé)任，這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)者，責(zé)任是第一位，權(quán)力是第二位的，權(quán)力是盡責(zé)的手段，責(zé)任才是行政領(lǐng)導(dǎo)的真正屬性。行政領(lǐng)導(dǎo)者決不僅僅是掌權(quán)者、管人者，而首先要對(duì)自己的本職工作負(fù)責(zé)，忠實(shí)于自己的責(zé)任，以工作成績和奉獻(xiàn)說明自己的責(zé)任心，說明自己對(duì)工作的勝任，否那么，就不是一個(gè)稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)者。行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任，完成工作任務(wù)，也是對(duì)國家應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)囊环N義務(wù)，對(duì)瀆職、失職和不稱職的行政領(lǐng)導(dǎo)者要追究其責(zé)任，并做出必要的處理，在行政領(lǐng)導(dǎo)者中樹立起責(zé)任觀念。公共行政學(xué)形成性考核冊(cè)答案2案例分析請(qǐng)你運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)原理分析上述案例，并答復(fù)以下問題：1．重慶市政府通過的?暫行方法?實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要表達(dá)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的哪方面責(zé)任?其具體內(nèi)容是什么?2．行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任主要有哪幾個(gè)方面?本案例中欠缺的責(zé)任是什么?3．結(jié)合行政學(xué)原理簡談我國實(shí)施\官員問責(zé)\制的益處。(答復(fù)此問字?jǐn)?shù)不少于300字)答：1．重慶市政府通過的?暫行方法?實(shí)行官員問責(zé)制度的內(nèi)容，主要表達(dá)了行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政工作責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者自己的崗位責(zé)任即行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任某一職務(wù)所應(yīng)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)和應(yīng)盡的責(zé)任。行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的具體內(nèi)容有：〔1〕負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；〔2〕主持制定本地區(qū)、本部門的工作方案；〔3〕負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；〔4〕正確地選拔、使用人才；〔5〕負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)視、檢查；〔6〕做好協(xié)調(diào)工作。2．行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任主要有以下幾個(gè)方面：〔1〕政治責(zé)任。政治責(zé)任一般是由直接或間接選舉的行政首長對(duì)國家憲法和立法機(jī)關(guān)以及對(duì)公眾負(fù)的責(zé)任?！?〕法律責(zé)任。法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處分與制裁。這是行政主體與管理對(duì)象發(fā)生的法律關(guān)系。〔3〕行政責(zé)任。行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時(shí)，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任。行政責(zé)任是一種管理責(zé)任?！?〕道德責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在行政管理活動(dòng)中，必須遵守行政道德和社會(huì)道德。如果違背了行政道德和社會(huì)道德，將受到處分。在案例中，所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任。政治責(zé)任即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者因違反特定的政治義務(wù)或沒有做好分內(nèi)之事而導(dǎo)致的政治上的否認(rèn)性后果，以及所應(yīng)受到的譴責(zé)和制裁。法律責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)過程中因違反法律標(biāo)準(zhǔn)所應(yīng)承當(dāng)?shù)姆珊蠊驊?yīng)負(fù)的責(zé)任。3．增強(qiáng)官員的責(zé)任心；促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)政府依法行政；打破干部\能上不能下\的陋習(xí)；有利于整肅吏治。自2003年以來，行政問責(zé)廣泛地應(yīng)用于公共行政領(lǐng)域，這顯示出中央致力于建設(shè)“責(zé)任政府〞的堅(jiān)決決心。在中央的強(qiáng)力推動(dòng)下，不少地方政府相繼出臺(tái)了問責(zé)制度，強(qiáng)化了官員的責(zé)任意識(shí)。從近年實(shí)施的情況看，問責(zé)制確實(shí)到達(dá)了推進(jìn)責(zé)任政府建設(shè)、促使掌握公共權(quán)力的官員忠實(shí)履行職責(zé)的目的。如果從我國政治文明建設(shè)的進(jìn)程來看，問責(zé)制度可以看做是我國民主政治建設(shè)的一個(gè)組成局部，是建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、民主政府的一個(gè)重要途徑。行政問責(zé)在我國自啟動(dòng)以來，無論對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)開展、民主政治和社會(huì)進(jìn)步，還是對(duì)重塑政府責(zé)任和形象都具有積極的作用和深遠(yuǎn)的意義。我國行政問責(zé)制的實(shí)施導(dǎo)致一批官員被追究責(zé)任，此舉贏得了社會(huì)各界的一致肯定，民眾拍手稱快。另外，從制度設(shè)計(jì)和目前各地行政問責(zé)的實(shí)踐經(jīng)歷看，這一制度不僅有利于防止行政權(quán)力在國家政治制度體系中異化，確保政府的政治責(zé)任，也有利于防止政府職能的官僚化，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍、密切干群關(guān)系、促使行政管理者認(rèn)真履行職責(zé)，有利于約束公務(wù)員和其他行使行政職能的主體，促使他們真正對(duì)人民負(fù)責(zé)。行政問責(zé)制的重心不應(yīng)該僅僅放在責(zé)任追究方面，而是要注重預(yù)防失責(zé)行為發(fā)生。二、在我國，學(xué)而優(yōu)那么仕，在美國，學(xué)而優(yōu)那么商，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這些觀點(diǎn)的看法。(兩種觀點(diǎn)都談或任選其中一種觀點(diǎn)談均可，只要言之有理有據(jù)，字?jǐn)?shù)不少于500字。)答：學(xué)而優(yōu)那么仕，在孔子時(shí)代，只是儒家的一個(gè)政治口號(hào)，它所代表的是儒家內(nèi)圣外王的政治理想。?論語·子張?有語：學(xué)而優(yōu)那么仕。在許多國人看來，做公務(wù)員就是入仕；去創(chuàng)業(yè)那么是從商。概言之，如果說西方國家人們的觀念是\學(xué)而優(yōu)那么商\，我們不少人那么仍是\學(xué)而優(yōu)那么仕\。其中的區(qū)別，值得深思。作一個(gè)不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分，如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會(huì)管理部門的社會(huì)稱為\政治精英社會(huì)\的話，那么，優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的社會(huì)就可以稱為\經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)\了。一般地說，當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力不夠興旺時(shí)，維持一個(gè)強(qiáng)有力的政治統(tǒng)治力量以保證社會(huì)穩(wěn)定是最為重要的。而當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展到一定高度以后，經(jīng)濟(jì)、政治、文化的日益多元化將使政治主導(dǎo)一切的必要性日益降低。所以\政治精英社會(huì)\往往是與傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會(huì)相適應(yīng)的，而\經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)\只能是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)到達(dá)一定程度后才可能出現(xiàn)的。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)演進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定的根基自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，社會(huì)管理的主要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟(jì)管理演化。我國已經(jīng)進(jìn)入了改革開展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會(huì)構(gòu)造深刻變動(dòng)，人民生活日益多元，創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)日益增加。但是為什么還會(huì)出現(xiàn)\學(xué)而優(yōu)那么仕\的熱潮這既說明中國傳統(tǒng)文化價(jià)值觀的影響之深，更說明了目前我國企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不容樂觀。操作手續(xù)煩瑣、技術(shù)設(shè)施不先進(jìn)、法律金融環(huán)境不完備等等都成為創(chuàng)業(yè)者的\攔路虎\。另一方面，公務(wù)員的\高含金量\有越來越趨高之勢(shì)。與其他行業(yè)相比，公務(wù)員在獲取公共信息資源、話語權(quán)、工資外的福利待遇等方面的時(shí)機(jī)更大，而他們需要承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)卻是相對(duì)較低。于是，競(jìng)考公務(wù)員被許多人認(rèn)為是\最優(yōu)選擇\，\考公務(wù)員熱\涌動(dòng)也就缺乏為奇了。一國競(jìng)爭力上下的區(qū)別，從社會(huì)人力資源的配置來講，往往就在于社會(huì)中最優(yōu)秀的人做的事不一樣。競(jìng)爭力相對(duì)強(qiáng)的，是因?yàn)樗幸粋€(gè)好的制度環(huán)境，使得社會(huì)中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè)；而競(jìng)爭力相對(duì)弱的，往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做官的路上奔，社會(huì)缺乏創(chuàng)業(yè)精神。若何讓人們的觀念從\學(xué)而優(yōu)那么仕\更多地轉(zhuǎn)向\學(xué)而優(yōu)那么商\若何促進(jìn)這個(gè)轉(zhuǎn)變這是一個(gè)值得我們深思的問題。公共行政學(xué)形成性考核冊(cè)答案3一、名詞解釋1、行政監(jiān)察管轄：行政監(jiān)察管轄，是指對(duì)某個(gè)監(jiān)視對(duì)象確定由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)視和哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)哪些特定監(jiān)視事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)展管轄的法律制度。2、招標(biāo)性采購：是指通過招標(biāo)的方式，邀請(qǐng)所有的或一定范圍的潛在的供給商參加投標(biāo)，采購主體通過某種事先確定并公布的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)商中評(píng)選出中標(biāo)供給商，并與之簽訂合同的一種采購方式。3、標(biāo)桿管理：是指一個(gè)組織瞄準(zhǔn)一個(gè)比其績效更高的組織進(jìn)展對(duì)比，以便取得更好的績效。4、行政訴訟：所謂行政訴訟，就是公民或法人對(duì)行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。俗稱\民告官\。二、單項(xiàng)選擇題1．整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(C)。A．協(xié)調(diào)階段B．總結(jié)階段C．實(shí)施階段D．準(zhǔn)備階段2．對(duì)具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由(D)給予處分。A．檢察機(jī)關(guān)B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān)c黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D．黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)3．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(A)。A．中央預(yù)算B．縣級(jí)預(yù)算C．省級(jí)預(yù)算D．市級(jí)預(yù)算4．根據(jù)?立法法?，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的(B)天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。A．15B．30C．45D．605．批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的(A)監(jiān)視方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)視對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)(含不批準(zhǔn))三個(gè)基本步驟。A．事先B．事中C．事后D．全面6．從20世紀(jì)(C)年代開場(chǎng)，西方興旺國家相繼開場(chǎng)進(jìn)展行政改革，然后許多開展中國家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)展不同程度的行政改革。A．50B．60C．70D．807．為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問題的決策方案，稱為(D)。A．積極方案B．追蹤方案C．應(yīng)變方案D．臨時(shí)方案8．行政決策體制的核心(D)；A．信息支持系統(tǒng)B．公民磋商與參與系統(tǒng)C．專家咨；A．明確評(píng)估目的B．選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C．培訓(xùn)工作人員；1．按照行政方案的主體劃分，行政方案的類型可以分；A．地方方案B．中央方案C．國防方案D．基層方案；A．印花稅B．定率稅C．房產(chǎn)稅D．配賦稅E．耕地；C．法定程序的審查D．法定權(quán)限的審查E．權(quán)力腐??；A．程序性決策B．非程序性決策8．行政決策體制的核心(D)。A．信息支持系統(tǒng)B．公民磋商與參與系統(tǒng)C．專家咨詢系統(tǒng)D．領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)9．行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是(D)。A．明確評(píng)估目的B．選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)C．培訓(xùn)工作人員D．確定評(píng)估對(duì)象10．平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通，亦稱(A)。A．橫向溝通B．縱向溝通C．無反響溝通D．網(wǎng)上溝通三、多項(xiàng)選擇題1．按照行政方案的主體劃分，行政方案的類型可以分為(ABD)。A．地方方案B．中央方案C．國防方案D．基層方案E．資源方案2．按照稅收的征收方法或稅額確實(shí)定方法，可分為(BD)。A．印花稅B．定率稅C．房產(chǎn)稅D．配賦稅E．耕地占用稅3．行政復(fù)議的合法性審查包括(ABCD)。A．法定依據(jù)的審查B．濫用職權(quán)的審查C．法定程序的審查D．法定權(quán)限的審查E．權(quán)力腐敗的審查4．從決策對(duì)象的構(gòu)造性程度來講，行政決策可以分為(AB)。A．程序性決策B．非程序性決策C．理性決策D．科學(xué)決策E．直覺決策5．工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。A．方案控制B．標(biāo)準(zhǔn)控制C．程序控制D．成本控制E．質(zhì)量控制四、簡答題1、行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟?答：行政決策程序應(yīng)該包括如下步驟：〔1〕認(rèn)識(shí)問題，界定問題，找出差距；〔2〕確定決策目標(biāo)?！?〕確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重?！?〕擬定決策方案?！?〕分析方案。〔6〕選擇方案?！?〕實(shí)施決策方案，完善決策。〔8〕評(píng)估決策。2、簡述測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)。答：測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)有：〔1〕測(cè)定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)。〔2〕測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。〔3〕測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)。〔4〕測(cè)定行政效率的標(biāo)準(zhǔn)性標(biāo)準(zhǔn)。五、論述題1、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要表達(dá)在哪些方面。答：行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能、實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。行政協(xié)調(diào)的作用主要有：〔1〕行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，防止內(nèi)耗和互相沖突，從而到達(dá)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的。〔2〕行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利