職業(yè)技術(shù)學院分類垃圾袋采購項目招標文件

職業(yè)技術(shù)學院分類垃圾袋采購項目公開招標文件

目錄第一章公開招標公告第二章招標需求第三章 投標人須知第四章 評標辦法及評分標準第五章 投標文件格式第六章 合同范本

第一章公開招標公告項目概況金華職業(yè)技術(shù)學院分類垃圾袋采購項目的潛在投標人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)“政采云用戶”/（或登錄“政采云電子投標客戶端”）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年9月8日9點00分（北京時間）前上傳響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號：CGXM-2023-07-0527項目名稱：金華職業(yè)技術(shù)學院分類垃圾袋采購項目預(yù)算金額（元）：540000最高限價（元）：539100采購需求標項一標項名稱:分類垃圾袋采購項目數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:540000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購需求。備注：無本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求（一）滿足《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。（三）本項目的特定資格要求：無三、獲取采購文件（一）時間：即日起至投標截止時間前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外、工作日時間8:30-16:30）。（二）地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（http：//）（三）方式：1.本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；2.地點：浙江政府采購網(wǎng)“政采云用戶”/login（或登錄“政采云電子投標客戶端”）四、投標文件提交（一）投標人應(yīng)于2023年9月8日9:00將電子加密投標文件上傳至“政采云電子投標客戶端”平臺，逾期未上傳的將予以拒收。（二）投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標、響?yīng)截止時間后送達的投標、響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。（三）開標時間：2023年9月8日9:00（四）開標地點（網(wǎng)址）：金華市公共資源交易中心評標室（雙龍南街858號金華市行政服務(wù)中心四樓）。（本項目采用在線響應(yīng)方式，投標人需前往現(xiàn)場提交樣品。）五、采購意向公開鏈接/luban/detail?categoryCode=ZcyAnnouncement&parentId=600007&articleId=0vIHjAaXipaA/Ab0kYqg/A==&utm=luban.luban-PC-36449.972-pc-websitegroup-zhejiang-mainSearchfront.1.102b68303cc811eeab8f77efbd0bcae3六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（〔2022〕3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕22號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：見招標文件

5.企業(yè)信用融資:省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可登錄浙江政府采購((tp:/wwwzizfcg)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj./)首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺(/)首頁的“金融服務(wù)”模塊進入申請。6.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）簡化對政府采購供應(yīng)商資格條件的形式審查，供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購活動資格條件的，不需要再提供財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金記錄、無重大違法記錄等證明材料。政府采購金融服務(wù)提示：為擴大政府采購金融服務(wù)面，除政采云網(wǎng)上金融服務(wù)合作銀行外，金華市范圍增加線下合作銀行兩家，具體信息如下：7.落實政策：（1）落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無；專門面向中小企業(yè)：貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?工程全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?工程全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；采購項目需要落實的政府采購政策：執(zhí)行節(jié)約能源、保護環(huán)境相關(guān)的節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策；執(zhí)行扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)、支持中小企業(yè)信用融資等政府采購政策。

八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。 第二章招標需求一、采購需求及技術(shù)要求以下招標技術(shù)要求為基本要求，投標人應(yīng)根據(jù)擬投產(chǎn)品（設(shè)備）實際情況提供準確技術(shù)參數(shù)和性能指標（配置），帶“▲”參數(shù)系指實質(zhì)性要求條款。序號采購內(nèi)容名稱采購內(nèi)容技術(shù)參數(shù)要求計量單位數(shù)量單價（元）金額（萬元）備注1其它垃圾袋▲規(guī)格：≥580mm（長）×490mm（寬）。▲容量：用于15L的方形分類垃圾桶?！牧希海≒E-LD）+SEP?！穸龋簡螌雍穸?.025（±0.005）mm。▲規(guī)格：90只/包。重量：單只重量12g。顏色：灰色。只90萬0.1513.52可回收垃圾袋▲規(guī)格：≥580mm（長）×490mm（寬）?！萘浚河糜?5L的方形分類垃圾桶。▲材料：（PE-LD）+SEP。▲厚度：單層厚度0.025（±0.005）mm?！?guī)格：90只/包。重量：單只重量12g。顏色：藍色。只90萬0.1513.53其它垃圾袋▲規(guī)格：≥1000mm（長）×800mm（寬）?！萘浚河糜?0L的方形分類垃圾桶?！牧希海≒E-LD）+SEP。▲厚度：單層厚度0.035（±0.005）mm?！?guī)格：50只/包。重量：單只重量56g。顏色：灰色。只11.5萬0.788.974可回收垃圾袋▲規(guī)格：≥1000mm（長）×800mm（寬）▲容量：用于60L的方形分類垃圾桶?！牧希海≒E-LD）+SEP。▲厚度：單層厚度0.035（±0.005）mm▲規(guī)格：50只/包重量：單只重量56g顏色：藍色。只11.5萬0.788.975易腐垃圾袋▲規(guī)格：≥1000mm（長）×800mm（寬）?！萘浚河糜?0L的方形分類垃圾桶。▲材料：（PE-LD）+SEP?！穸龋簡螌雍穸?.035（±0.005）mm?！?guī)格：50只/包。重量：單只重量56g。顏色：綠色。只11.5萬0.788.97小計53.91樣品要求：投標時需提供符合采購需求的樣品各一包，每包規(guī)格、數(shù)量按采購需求提供樣品。未提供樣品或樣品不足的作廢標處理。投標樣品需裝箱密封好，箱子上需列明投標單位名稱，在開標截止時間前送交至金華市公共資源交易中心開標室（雙龍南街858號金華市行政服務(wù)中心四樓）。評審結(jié)束后樣品不退回，中標單位樣品由采購人留存，將作為驗收標準之一。二、工期和質(zhì)保期要求1.交貨時間：中標人在合同簽訂后15個工作日內(nèi)交貨，并提供相關(guān)的合格證明及生物降解檢測報告。2.質(zhì)保期（含數(shù)量）：投標人必須按照采購方的質(zhì)量需求供貨，至少提供一年的免費質(zhì)量保證期。質(zhì)保期從最終驗收合格之日開始計算。除非采購方另有要求，質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)均為免費上門服務(wù)（數(shù)量不足的予以免費補齊）。三、檢測標準1.GB/T24454-2009塑料垃圾袋2.QB/T2957-2008淀粉基塑料中淀粉含量的測定熱重法（TG）3.GB/T19277-2003生物降解四、驗收要求1.驗收時間：中標人在產(chǎn)品送達指定地點后，通知采購人報驗。2.驗收標準：質(zhì)量不得低于申報單位提供的樣品質(zhì)量，垃圾袋每包的數(shù)量不得少于規(guī)定的包裝數(shù)量，少1只罰10只。五、包裝、運輸要求1.中標人提供的產(chǎn)品必須具有可靠的安全保護、保險措施。2.由中標人將貨物直接免費送至采購方指定地點。如在運輸、搬運過程中造成貨物損壞，采購人有權(quán)不簽收并由中標人承擔相應(yīng)的經(jīng)濟損失。六、售后服務(wù)要求在分發(fā)過程中，如發(fā)現(xiàn)是供貨方的質(zhì)量問題，供貨方需在收到問題反饋后4小時內(nèi)予以解決。七、合同簽訂中標單位在領(lǐng)取中標通知書后3個工作日內(nèi)必須與采購人簽訂采購合同。無故不簽訂合同的采購人有權(quán)取消該單位的中標資格。八、付款方式1.中標人在簽訂合同時向采購人交納履約保證金，金額為中標價的1%，應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。鼓勵和支持供應(yīng)商以履約保函形式提供履約保證金。保單、保函形式的有效期限不得短于供應(yīng)商履約期限。2.合同生效及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付合同總款的40%為預(yù)付款，貨到指定地點,采購人組織專業(yè)人員進行驗收，驗收合格后付款至合同總款的100%。中標人應(yīng)隨付款進度提供正式稅務(wù)發(fā)票。（合同簽訂時，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或主動降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定）第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：金華職業(yè)技術(shù)學院分類垃圾袋采購項目2項目內(nèi)容：詳見本招標文件第二章。3投標報價及費用：（1）本項目投標應(yīng)以人民幣報價；（2）不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用；（3）本項目代理服務(wù)費為中標價的0.96%，中標單位在領(lǐng)取中標通知書時支付給代理機構(gòu)。中標單位可通過電匯、轉(zhuǎn)賬方式交至以下賬號：（單位名稱：4履約保證金的收取及退還：中標人在簽訂合同時向采購人交納履約保證金，金額為中標價的1%，應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。鼓勵和支持供應(yīng)商以履約保函形式提供履約保證金。保單、保函形式的有效期限不得短于供應(yīng)商履約期限。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1.供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2.在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3.在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。5答疑與澄清：本項目公告期限為5個工作日，供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。6投標文件份數(shù)及其他要求：1.電子版投標文件1份，本項目實行投標文件CA電子簽章，投標人在編制生成“電子投標文件”時需進行CA電子簽章加密；2.是否要求提交紙質(zhì)版投標文件：否；但中標后，中標單位需在領(lǐng)取中標通知書前向招標代理機構(gòu)提交與投標時一致的電子投標文件（資信技術(shù)文件、報價文件）打印紙質(zhì)版各三份，一正二副（須按照招標采購文件要求簽字蓋章）。3.備份電子投標文件提交備份電子投標文件為非強制性要求，由投標單位自行決定是否需要提交。投標人應(yīng)當在投標截止時間前，以U盤的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標文件密封并以郵寄形式提交給采購代理機構(gòu)聯(lián)系人（拒絕快遞到付），逾期送達或未密封將被拒絕。外包裝應(yīng)注明投標人名稱、項目名稱。備份電子投標文件僅在在線解密異常時處理時使用。已按時解密的，“備份電子投標文件”自動失效。7投標截止時間：2023年9月8日9:00；8評標辦法及評分標準：附后9評標結(jié)果公示：浙江政府采購網(wǎng)10中標通知書發(fā)放時間：中標公告發(fā)出當日向中標人發(fā)送中標通知書11合同的簽訂：（1）除不可抗力等特殊情況外，采購人原則上應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)，與中標人按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。（2）中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。（3）如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。（4）中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。（5）采購合同由采購人與中標人根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。（6）政府采購貨物和服務(wù)項目不得收取質(zhì)量保證金。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。12驗收：（1）采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字，并承擔相應(yīng)的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。（2）采購人可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。（3）嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當存檔備查。（4）采購人原則上應(yīng)當在履約驗收之日起2個工作日內(nèi)，將履約驗收結(jié)果在浙江政府采購網(wǎng)上公告。（5）驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當及時報告本級財政部門。13投標文件有效期：90天14解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。15（1）扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本單位在政府采購活動中應(yīng)當通過加強采購需求管理，落實預(yù)留采購份額，價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。項目相關(guān)情況如下：1）項目預(yù)算：54萬元2）項目屬性：①貨物類（①貨物類/②服務(wù)類/③工程類）3）項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：工業(yè)（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》執(zhí)行）（備注：現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標準行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)，倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。）4）本項目是屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。5）上述第4項中確定為“是”的采購項目，預(yù)留份額通過（①）措施進行：①將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；②要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔的部分達到

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(比例)；③要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的/

(比例)分包給一家或者多家中小企業(yè)。6）對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，對小微企業(yè)報價給予

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的扣除，用扣除后的價格參加評審。對于接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予

/%

的扣除，用扣除后的價格參加評審。注：貨物和服務(wù)項目中未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目實際，對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價原則上按最高優(yōu)惠幅度20%給予扣除，用扣除后的價格參加評審；對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)結(jié)合項目實際，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價原則上按最高優(yōu)惠幅度6%給予扣除，用扣除后的價格參加評審。自2022年7月1日起至2022年12月31日期間發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物、服務(wù)采購項目按照此《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕8號）規(guī)定執(zhí)行，到期后按財庫〔2022〕19號文件規(guī)定執(zhí)行。專門面向中小企業(yè)采購的項目或者標項，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。（2）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的強制采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）（3）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，投標人提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）16根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：（1）招標人或采購代理機構(gòu)將對本項目供應(yīng)商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；（2）截止時點：提交投標文件（響應(yīng)文件）截止時間前3年內(nèi)；（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。17本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），本企業(yè)按所屬行業(yè)為“工業(yè)”。18節(jié)能產(chǎn)品□強制采購節(jié)能產(chǎn)品□優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品不適用19環(huán)境標志產(chǎn)品□優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品不適用一、總則（一）適用范圍本招標文件適用于金華職業(yè)技術(shù)學院分類垃圾袋采購項目的招標、投標、評標、定標、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標方系指組織本次招標的代理機構(gòu)和采購人（金華職業(yè)技術(shù)學院）。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的相關(guān)服務(wù)及應(yīng)盡的其他義務(wù)。4.“書面形式”包括信函、郵件等。5.帶“▲”條款為實質(zhì)性條款。（三）招標方式本次招標采用公開招標方式進行。（四）投標委托本項目采用在線投標方式，投標供應(yīng)商無需前往投標現(xiàn)場。（五）投標費用不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有相反規(guī)定除外）。（六）轉(zhuǎn)包與分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項目不可以分包。（七）政府采購政策落實1.采購項目需要落實的政府采購政策（1）本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品，未明確視同不得采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。（2）支持綠色發(fā)展1）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應(yīng)商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。2）為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。（3）支持中小企業(yè)發(fā)展1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。2）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；②在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；③在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。④在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。⑤以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3）對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。4）符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；5）符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。6）可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的產(chǎn)品認證證書的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。7）中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。（4）支持創(chuàng)新發(fā)展1）采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。2）首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。（5）中小企業(yè)信用融資：為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》浙財采監(jiān)[2012]13號)，所稱的政府采購信用融資，是指銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的投標人發(fā)放貸款的一種融資方式。投標人可登錄浙江政府采購((tp:/wwwzizfcg)的中小企業(yè)信用融資欄目了解相關(guān)信息。供應(yīng)商可以通過浙江政府采購網(wǎng)(https://zfcg.czt.zj./)首頁的“浙江政采貸”模塊進入申請，還可以通過政府采購云平臺(/)首頁的“金融服務(wù)”模塊進入申請。（八）特別說明：1.多家供應(yīng)商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當按一個供應(yīng)商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商，當報價相同時，則以技術(shù)標最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商，均相同時，由評標委員會集體決定。多家代理商或經(jīng)銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商存在分級代理或代銷關(guān)系，且提供的是其所代理品牌產(chǎn)品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商。2.根據(jù)中華人民共和國財政部令第87號文件第三十一條規(guī)定，使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品（或同品牌核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌（或同品牌核心產(chǎn)品）投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌（核心產(chǎn)品）投標人不作為中標候選人。3.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本公司所擁有。4.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。5.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。6.本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘。7.本次招標采取開標后資格審查，采購代理機構(gòu)不保證所有投標人都符合投標人資格要求。（九）質(zhì)疑和投訴1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人提出質(zhì)疑。投標人對招標人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當符合中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》的規(guī)定，并分別采用財政部發(fā)布的《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》和《政府采購供應(yīng)商投訴書范本》等書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標文件、招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：1.公開招標公告2.招標需求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.投標文件格式6.合同范本7.本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）投標人的風險投標人參加投標即是對本項目招標文件各項條款的認可。投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。（三）招標文件的澄清與修改1.答疑與澄清：投標人如認為公開招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑；澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當順延提交投標文件的截止時間。2.采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標文件的投標人。除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。4.招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。5．采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并依法在招標文件要求提交投標文件的截至時間三天前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由二部分組成，第一部分為資信技術(shù)文件，第二部分為報價文件。1.資信技術(shù)文件的組成投標人資格、資信合格性的有關(guān)證明及資料：投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。投標人提交的合格性的證明文件應(yīng)使招標方滿意，投標人在投標時應(yīng)是符合條件的投標人。其具體內(nèi)容為：（1）資格審查證明材料：1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2）法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)；3）具備一般條件的承諾書(格式見附件)；4）中小微企業(yè)聲明函（如小微企業(yè)需提供小微企業(yè)名錄截圖），殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）；5）資格要求中所需要的其他資質(zhì)證書（如有）。（2）投標聲明書(格式見附件)；（3）投標人情況介紹；（格式見附件）；（4）投標單位同類項目業(yè)績合同（格式見附件）；（5）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；（6）對本項目系統(tǒng)總體要求的理解（包括擬投產(chǎn)品品牌、型號、技術(shù)指標、功能說明、性能指標等）；（7）產(chǎn)品出廠標準、質(zhì)量檢測報告；（8）技術(shù)響應(yīng)表（格式見附件）；（9）售后服務(wù)情況；（10）項目實施人員；（11）優(yōu)惠條件：投標人承諾給予招標人的各種優(yōu)惠承諾，包括售后服務(wù)、備品備件、專用耗材等方面的優(yōu)惠及合理化建議；（12）投標人需要提供的及評分標準里要求的各項認證證書及相關(guān)材料。（如：工商變更證明等）。2.報價文件的組成（1）投標函（格式見附件）；（2）開標一覽表（格式見附件）；（3）中小微企業(yè)聲明函（如小微企業(yè)需提供小微企業(yè)名錄截圖），殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)聲明函（格式見附件）；（4）報價明細表（格式見附件）；（5）其他投標方認為有必要提供的資料。 （二）投標文件的語言及計量▲1.投標文件以及投標人與招標人就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供?！?.投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標報價（本項目設(shè)有單項最高限價，超過單項最高限價的報價將作廢標處理）1.投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。▲2.投標報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括貨款、人員工資、社保、技術(shù)指導(dǎo)、售后服務(wù)、稅金、利潤、保險以及運費、裝卸、安裝、調(diào)試、培訓、保修、代理服務(wù)費等一切稅金和費用。投標人的報價如有缺漏項，也將被視為投標優(yōu)惠，已包含在總價范圍內(nèi)。投標人須充分考慮實際服務(wù)內(nèi)容和需求，針對自身實際情況，核算所需的成本及合理的利潤，自行報價，投標人所投報的最終報價為投標人所能承受的整個項目的一次性報價，如有漏項，視同已包含在其它項目中，合同價格不做調(diào)整。▲3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。4.根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》（財庫〔2020〕46號）和《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號）文件規(guī)定，本項目專門面向中小型及以下企業(yè)企業(yè)，投標報價不予扣除。（四）投標文件的有效期（五）投標文件的編制1.“電子加密投標文件”：（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。2.“電子備份投標文件”：（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。（六）投標文件的遞交1.本項目實行電子投標，應(yīng)按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并上傳投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。2.標前準備（CA驅(qū)動辦理）：投標人應(yīng)在開標前注冊成為浙江省政府采購網(wǎng)（政采云）正式供應(yīng)商（注冊網(wǎng)址:），并完成CA數(shù)字證書辦理（辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自行承擔。3.投標響應(yīng)文件通過“政采云電子投標客戶端”軟件上傳。4.本項目實行投標文件CA電子簽章，投標人須在開標時間前準備好電腦與本單位制作電子投標響應(yīng)文件同一個CA鎖，并打開“政采云電子投標客戶端”軟件，在30分鐘的解密時間內(nèi)對投標文件進行解密，若因投標人自身原因造成電子投標文件無法解密讀取的，否決其投標。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA；天谷CA。（七）投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應(yīng)認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；（2）投標文件按規(guī)定之處無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；（3）投標文件格式未按招標文件規(guī)定格式、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的、未按規(guī)定簽字或蓋章；（4）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的；（5）投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的；（6）未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的。（7）招標文件規(guī)定的其它投標無效的情況；（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其它投標無效情況。2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符的或虛假投標的；（2）明顯不符合招標文件質(zhì)量標準的，或者與招標文件中標有“▲”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）在資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件內(nèi)出現(xiàn)商務(wù)報價；（5）招標文件規(guī)定的其它投標無效的情況；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其它投標無效情況。3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；（2）投標報價具有選擇性的，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；（3）報價超出用戶設(shè)定的最高限價的。4.被拒絕的投標文件為無效。5.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定為無效、廢標的，按法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。四、開標（一）開標程序1.開標會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標會議開始；2.在開標后投標供應(yīng)商登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若投標供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗的，投標供應(yīng)商提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。供應(yīng)商僅提交備份投標、響應(yīng)文件的，投標、響應(yīng)無效。3.采購人或采購代理機構(gòu)先對投標人的資格進行審查，如評審小組對投標文件有疑問，對投標人進行在線詢標，投標人須在澄清截止時間前上傳澄清函，若在澄清截止時間前未進行有效澄清的，逾期將不再接受澄清。審查不合格的投標人不再進入資信技術(shù)文件及報價文件的評審。4.評標委員會在線先對資信技術(shù)文件進行評審，如對投標文件有疑問，對投標人進行在線詢標，投標人須在澄清截止時間前上傳澄清函，若在澄清截止時間前未進行有效澄清的，逾期將不再接受澄清。資信技術(shù)文件不合格的投標人不再進入報價文件評審。5.資信技術(shù)文件評審結(jié)果公布后，在線開啟報價文件，并由評標委員會進行報價評審。6.在線公布各投標人得分匯總，并宣布中標候選人，采購代理機構(gòu)做開標記錄，同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽字確認。7.主持人宣布開標會議結(jié)束。注：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家（隨機抽?。?人和采購人代表1人,共5人組成。1.評標委員會成員中的專家評委有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）與采購人或投標人的主要負責人的近親屬。（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的。（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。2.評標原則：評標工作應(yīng)堅持公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。3.評標準備：采購人或招標代理機構(gòu)向評標委員會提供評標所需的資料，包括招標項目基本情況及其相關(guān)數(shù)據(jù)等，評標委員會研究招標文件，了解和熟悉招標項目的范圍、性質(zhì)、目標、主要要求、標準、評標標準方法及其相關(guān)因素。（二）評標的方式本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。（三）評標程序1.形式審查采購人代表和代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質(zhì)審查與比較（1）評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。（2）評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。投標人代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。（4）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各投標人的商務(wù)報價得分。（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。（四）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（五）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數(shù)不一致的，以開標一覽表為準；2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（六）評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（七）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標單位。本項目由采購人（或采購人事先授權(quán)評標委員會）確定中標單位。1.采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告交采購人確認。2.投標人對評標結(jié)果無異議的，采購人應(yīng)在收到評標報告后5個工作日內(nèi)對評標結(jié)果進行確認。如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標單位。3.采購人依法確定中標單位后2個工作日內(nèi)采購代理機構(gòu)發(fā)布中標公告后，以書面形式發(fā)出《中標通知書》。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標單位應(yīng)當在《中標通知書》發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標單位拖延、拒簽合同的，將被取消中標資格。在此情況下，采購單位和采購代理機構(gòu)可將成交權(quán)授予招標小組提供的第二名候選人或重新招標，對受影響的供應(yīng)商不承擔任何責任。八、驗收1.采購人組織對中標人履約的驗收。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字，如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，中標人須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。2.采購人成立驗收小組并邀請第三方機構(gòu)驗收。采購驗收小組和第三方機構(gòu)的驗收報告意見作為驗收的參考依據(jù)，邀請第三方驗收機構(gòu)的費用由中標人承擔。3.驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。中標人在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當及時報告本級財政部門。九、電子交易活動的中止1.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。2.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。3.投標時間截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（1）招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，改正后依法重新招標；（2）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當依法報財政部門批準。

第四章評標辦法及評分標準本次招標以綜合評分法對各個項目的投標人依次作出評標結(jié)論。評標委員會按照平等、客觀、公正、科學、擇優(yōu)的原則，在澄清、調(diào)查核實、評估和比較的基礎(chǔ)上，按照招標文件的要求和條件進行評審，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標文件技術(shù)部分、報價部分進行綜合評價和比較，先評技術(shù)部分，后評報價部分。同時考慮以下因素：①投標價格的競爭性；②擬供貨物、服務(wù)對招標文件的滿足程度；③供貨、服務(wù)承諾；④質(zhì)量保證承諾；⑤經(jīng)營信譽和合同付款條件及合同執(zhí)行能力。技術(shù)部分評審（70分）序號評標項目評分說明分值1樣品分（15分）袋膜應(yīng)均勻、平整，不存在有礙使用的氣泡、穿孔。不應(yīng)存在有礙使用的魚眼僵塊、絲紋、掛線料等瑕疵：隨機取各投標人垃圾袋進行觀察、測量,確定垃圾袋外觀情況，并根據(jù)外觀情況打分，最高得7分，有缺陷的每項扣1分，扣完為止。7隨機取各投標人垃圾袋每種一只,內(nèi)裝水,排空空氣密閉垃圾袋口后放置,5分鐘內(nèi)觀察是否滲水，提拉后有無破裂，最高得5分，有滲水、破裂情況的每項扣1分，扣完為止。5根據(jù)垃圾袋的抗張性能、垃圾袋的厚度及是否容易破損進行打分，最高得3分，有缺陷的每項扣1分，扣完為止。32投標人綜合能力（14分）根據(jù)各投標人專業(yè)程度、技術(shù)力量、曾獲得的榮譽等情況，最高得5分。5供應(yīng)商或產(chǎn)品制造商生產(chǎn)能力：提供主要工藝裝備、生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備明細，以及設(shè)備性能優(yōu)勢、先進性、產(chǎn)能產(chǎn)量等情況，設(shè)備充足且對項目生產(chǎn)能力有保障的得3分；較充足的得2分；有欠缺或不足的最多得1分。以評標委員會集體判定為準。3投標人具有質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康管理體系認證證書；且在體系認證時間有效期內(nèi)的每個得1分，最高得3分。3投標人2020年1月1日以來具備同類業(yè)績的，每筆有效業(yè)績按1分計算，最高得3分。投標人提供的合同屬于無效業(yè)績或未按要求提供合同原件掃描件，或提供的合同復(fù)印件（或掃描件）字跡模糊無法辨識的，該筆業(yè)績不予計分。有效業(yè)績以評標委員會集體判定為準。33技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況（20分）技術(shù)響應(yīng)：根據(jù)投標產(chǎn)品響應(yīng)的技術(shù)要求是否符合招標文件的要求及符合程度進行評價，所有技術(shù)要求響應(yīng)招標需求的得20分，帶“▲”參數(shù)為實質(zhì)性要求條款，不允許負偏離。其他一般要求有負偏離或沒有提供相關(guān)依據(jù)或存在缺陷、瑕疵的每項扣2分，扣完為止；評審依據(jù)：憑投標文件中提供的技術(shù)規(guī)格偏離表以及佐證材料的真實性客觀評審。204項目實施方案（13分）投標人針對本次采購項目制定的詳細實施方案（包括但不限于分步實施方案、交貨計劃、交貨保障方案、項目實施時間進度安排、人力資源安排、包裝、運輸、驗收方案等），整體方案滿足采購人實際需求且科學合理、安全嚴密、條例清晰、前后邏輯一致、具有實際可操作性、前瞻性得8分，有欠缺的則每項扣1分，扣完為止。8根據(jù)投標人保證產(chǎn)品質(zhì)量的承諾或措施情況，承諾或措施切實有效可行的得5分，有欠缺的則每項扣1分，扣完為止。55售后服務(wù)方案（3分）根據(jù)投標人售后服務(wù)承諾（包括但不限于詳細的售后服務(wù)方案、質(zhì)保期、售后服務(wù)人員的配備、解決問題的能力、緊急故障處理預(yù)案、響應(yīng)時間、售后服務(wù)優(yōu)惠承諾、售后服務(wù)保障及售后服務(wù)機構(gòu)的綜合實力等）的完整性、可行性、合理性進行評價，承諾完整可行且合理的最高得3分，承諾不完整、無針對性、有欠缺或不合理的每項扣1分，扣完為止。36（4分）7政策分（1分）（1）投標產(chǎn)品（核心產(chǎn)品、主要原材料等）列入財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單（財庫〔2019〕19號）且提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，每項證書得0.5分，最高得1分。（2）投標產(chǎn)品（核心產(chǎn)品、主要原材料等）列入財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單（財庫〔2019〕18號）且提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的，每項證書得0.5分，最高得1分。注：須同時提供品目清單及認證證書復(fù)印件，否則不得分。1評標委員會根據(jù)評分細則，對各投標人的技術(shù)部分進行審核和評論后，由各專家獨立酌情打分，打分時保留小數(shù)1位，每人一份評分表，并簽名。投標人最終得分為評標委員會所有成員的有效評分的算術(shù)平均值，計算時保留小數(shù)2位。二、投標報價評審（報價分30分）1.拆啟各投標人的報價。分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏。報價算術(shù)錯誤將按以下方法更正：報價文件中開標一覽表內(nèi)容與報價文件中詳細報價清單內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；報價文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準，但單價金額計算結(jié)果匯總大于總價金額的，以總價金額為準；單價金額小數(shù)點明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標響應(yīng)將被拒絕。2.評定評標基準價：評定評標基準價：所有有效報價的最低報價作為評標基準價。（如評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會可將其作為無效投標處理。）報價得分=（評標基準價/投標報價）×30分三、計算綜合總分（滿分為100分）：綜合總分=技術(shù)得分+報價得分四、確定預(yù)中標單位：以綜合得分最高者為中標單位；綜合得分相同時則報價低者優(yōu)先；綜合得分、報價均相同時由評標委員會綜合評議確定。五、定標：1.中標單位確定后，招標結(jié)果在浙江政府采購網(wǎng)上公告。2.發(fā)布公告的同時，采購代理機構(gòu)向中標單位發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對采購人和中標單位具有同等法律效力。3.《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變招標結(jié)果或者中標單位放棄中標，均應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。六、評審紀律和要求1.評審專家必須公平、公正評審，遵紀守法，客觀、廉潔地履行職責。2.評審專家在評審開始前，應(yīng)關(guān)閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。3.評審專家在評審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評審現(xiàn)場，不得遲到早退。4.評審專家和工作人員不得透露評審過程中的討論情況和評審結(jié)果。5.評審時，評審專家須按招標文件規(guī)定的程序、條件和標準，對投標人投標文件的合規(guī)性、完整性和有效性進行審查、比較和評估，其中對投標人的資格條件、主要技術(shù)參數(shù)、商務(wù)報價和其他評審要素等，評審專家應(yīng)逐項進行審查、比較，不得漏評少評。如發(fā)現(xiàn)與招標文件要求相偏離的，應(yīng)對其偏離情形進行必要的核實，并在工作底稿中予以說明；如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效投標文件的，可詢問投標人，并允許投標人進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.采購人、采購代理機構(gòu)不得向評審委員會的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。7.采購代理機構(gòu)應(yīng)當為評審專家提供必要的評審條件和相應(yīng)的評審工作底稿，并嚴格按規(guī)定程序組織評審專家有步驟地進行項目評審，對各評審專家的評審情況和評審意見進行合理性和合規(guī)性審查，對明顯畸高、畸低的重大差異評審情況（其總評分偏離平均分30%以上），提醒相關(guān)評審專家進行復(fù)核或書面說明理由。8.評審專家在評審過程中不得將自己的觀點強加給其他評審專家，評審專家應(yīng)自主發(fā)表見解，對評審意見承擔個人責任。9.評審結(jié)束后，評審委員會應(yīng)向采購代理機構(gòu)提交項目評審報告。評審報告是采購人確定中標人的合法依據(jù)，評審委員會應(yīng)當如實、客觀地反映評審情況，按招標文件的評審辦法和細則的規(guī)定推薦中標候選人，說明推薦理由，并重點對中標候選人的技術(shù)、服務(wù)和價格等情況進行評價和比較。如排名第一的投標人報價為最高報價的，評審報告中須對其報價的合理性等進行分析和特別說明。10.評審專家應(yīng)當獨立、客觀、公正地提出評審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評審專家評審，并在評審報告上簽字；如對評審報告有異議的，可在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。11.評審專家應(yīng)當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標人有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當及時向財政部門報告。12.招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，評審委員會應(yīng)當停止評審并向采購代理機構(gòu)說明情況。13.評審專家應(yīng)當配合采購代理機構(gòu)答復(fù)投標人提出的質(zhì)疑。14.評審專家應(yīng)當配合財政部門的投訴處理工作。15.評審專家有如下行為之一的，責令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款：①明知應(yīng)當回避而未主動回避的；；③在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進行的；④在評審過程有明顯不合理或者不正當傾向性的；⑤未按招標文件規(guī)定的評審方法和標準進行評審的。⑥上述①至⑤行為影響中標結(jié)果的，中標結(jié)果無效。16.政府采購評審專家未按照招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家與投標人存在利害關(guān)系未回避的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、投標人賄賂或者獲取其他不正當利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家有上述違法行為的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔民事責任。

第五章投標文件格式項目名稱：__________________招標編號：__________________投標文件（文件）投標人：投標人地址：年月日評分索引表序號項目審查標準頁碼1資格審查一、符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件和浙財采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于規(guī)范政府采購?fù)稑巳速Y格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定：（一）具有獨立承擔民事責任的能力。有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或法人登記證）或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。注：金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以允許其獨立參加政府采購活動。上述單位參加政府采購活動時，應(yīng)提供該單位負責人簽署的相關(guān)文件材料（合伙企業(yè)由全體合伙人簽署相關(guān)材料，但合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定委托一名或數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的，由執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的全體合伙人簽署相關(guān)文件材料），與其他法人單位法定代表人簽署的文件材料具有同等效力。（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。提供承諾函（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。(五)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。二、法定代表人（負責人）授權(quán)委托書（法定代表人或負責人親自參加的僅須提供身份證復(fù)印件）三、小微企業(yè)聲明函四、資格要求中所需要的其他資質(zhì)證書（如有）注：以上材料投標人有缺漏和不符合項的將會導(dǎo)致無效投標！序號項目評分標準分值自評分頁碼1……（請按技術(shù)評分標準填寫）2……技術(shù)資信文件組成：1.資格審查證明材料：（1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（2）法定代表人授權(quán)委托書；致：_________（采購人）：我_________（姓名）系_________（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加項目的投標活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人的簽名事項負全部責任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人簽名：法定代表人簽名：職務(wù)：職務(wù)：被授權(quán)人身份證號碼：投標人公章：年月日（3）符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機構(gòu)）：我方參與XXX項目【項目編號：XXX】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1.具有獨立承擔民事責任的能力；2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6.具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的；2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加該采購項目的其他采購活動的。投標人全稱（公章）：年月日（4）中小企業(yè)聲明函（貨物）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：（標的名稱），屬于工業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；（標的名稱），屬于行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：特別說明：1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2、投標人在填寫上述聲明函前，須先自查本企業(yè)及投標產(chǎn)品制造商是否滿足小微企業(yè)認定標準，可通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁面查詢，未按要求出具聲明函的，投標報價不予扣減。未如實填寫的，將依法承擔相應(yīng)責任。附：中小微行業(yè)劃型標準規(guī)定（根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號制定）行業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)微型企業(yè)從業(yè)人員X（人）營業(yè)收入Y（萬元）資產(chǎn)總額Z（萬元）從業(yè)人員X（人）營業(yè)收入Y（萬元）資產(chǎn)總額Z（萬元）從業(yè)人員X（人）營業(yè)收入Y（萬元）1、農(nóng)林牧漁業(yè)500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜502、工業(yè)300≤X＜10002000≤Y＜4000020≤X＜300300≤Y＜2000X＜20Y＜3003、建筑業(yè)6000≤Y＜800005000≤Z＜80000300≤Y＜6000300≤Z＜5000Y＜300Z＜3004、批發(fā)業(yè)20≤X＜2005000≤Y＜400005≤X＜201000≤Y＜5000X＜5Y＜10005、零售業(yè)50≤X＜300500≤Y＜2000010≤X＜50100≤Y＜500X＜10Y＜1006、交通運輸業(yè)300≤X＜10003000≤Y＜3000020≤X＜300200≤Y＜3000X＜20V＜2007、倉儲業(yè)100≤X＜2001000≤Y＜3000020≤X＜100100≤Y＜1000X＜20Y＜1008、郵政業(yè)300≤X＜10002000≤Y＜3000020≤X＜300100≤Y＜2000X＜20Y＜1009、住宿業(yè)100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜10010、餐飲業(yè)100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10V＜10011、信息傳輸業(yè)100≤X＜20001000≤Y＜10000010≤X＜100100≤Y＜1000X＜10Y＜10012、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)100≤X＜3001000≤Y＜1000010≤X＜10050≤Y＜1000X＜10Y＜5013、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000100≤Y＜10002000≤Z＜5000Y＜100Z＜200014、物業(yè)管理300≤X＜10001000≤Y＜5000100≤X＜300500≤Y＜1000X＜100Y＜50015、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)100≤X＜3008000≤Z＜12000010≤X＜100100≤Z＜8000X＜10Z＜10016、其他未列明行業(yè)100≤X＜30010≤X＜100X＜10說明：1、企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進行劃型。本規(guī)定的中型企業(yè)標準上限即為大型企業(yè)標準的下限。殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責任。單位名稱（蓋章）：日期：注：1.中標單位為殘疾人福利性單位的，其《殘疾人福利性單位聲明函》隨中標結(jié)果同時公告，接受社會監(jiān)督。2.供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。3.若投標人享受殘疾人福利單位的須提供財庫【2017】141號文第一條（一）至（五）的材料。監(jiān)獄企業(yè)資格材料（省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的