民法典關于監(jiān)護的規(guī)定解讀

關于監(jiān)護人的二三事什么人需要監(jiān)護人01目錄什么人可以做監(jiān)護人02如何選定監(jiān)護人03監(jiān)護人是做什么的04監(jiān)護人可以撤銷嗎052020年5月28日，十三屆全國人大三次會議審議通過《中華人民共和國民法典》，這是新中國第一部以法典命名的法律，標志著我國民事權利保護進入全新的“民法典時代”。民法典增加了兩項新的監(jiān)護類型，為保護未成年人、失能老人等群體的合法權益提供了法律依據(jù)，也為這些群體的生命健康提供了制度依托。什么人需要監(jiān)護人01什么人需要監(jiān)護人01民法典第十七條規(guī)定，十八周歲以上的自然人為成年人。不滿十八周歲的自然人為未成年人。自然人成年人未成年人民法典第一編總則第二章關于自然人的規(guī)定，說明了人是一切民事活動的根本。什么人需要監(jiān)護人01完全民事行為能力人成年人16周歲以上的未成年人

（以自己的勞動收入為主要生活來源的）不需要監(jiān)護人完全民事行為能力達到法定年齡，能夠通過自己的獨立行為進行民事活動并獨立承擔民事責任。民法典第十八條規(guī)定，成年人為完全民事行為能力人，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。什么人需要監(jiān)護人01無民事行為能力人不滿8周歲的未成年人不能辨認自己行為的成年人

年滿8周歲但不能辨認自己行為的未成年人需要監(jiān)護人民法典第二十條規(guī)定，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。民法典第二十一條規(guī)定，不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的，適用前款規(guī)定。民法典第一百四十四條規(guī)定，無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。什么人需要監(jiān)護人01限制民事行為能力人8周歲以上的未成年人不能完全辨認自己行為的成年人

（精神障礙或疾病、事故等導致的意識障礙）需要監(jiān)護人民法典第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。限制民事行為能力人的年齡下限標準十周歲八周歲八周歲以上的未成年人實施部分行為時可以按照自己的意愿對未成年人自主意識的尊重，更加有利于保護其合法權益什么人需要監(jiān)護人01限制民事行為能力人8周歲以上的未成年人不能完全辨認自己行為的成年人

（精神障礙或疾病、事故等導致的意識障礙）需要監(jiān)護人民法典第二十二條規(guī)定，不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認；但是，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為。什么人需要監(jiān)護人01民法典第二十三條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是其法定代理人。民法典第二十四條規(guī)定，不能辨認或者不能完全辨認自己行為的成年人，其利害關系人或者有關組織，可以向人民法院申請認定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。被人民法院認定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經(jīng)本人、利害關系人或者有關組織申請，人民法院可以根據(jù)其智力、精神健康恢復的狀況，認定該成年人恢復為限制民事行為能力人或者完全民事行為能力人。本條規(guī)定的有關組織包括：居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、依法設立的老年人組織、民政部門等。什么人可以做監(jiān)護人02什么人可以做監(jiān)護人02案例王二與周欣婚后育有一獨子王小二。由于王二與周欣均身患重度殘疾，只能靠低保生活，而周欣的父親已過世，王二的父母也臥病在床需要他人照料，于是三歲的王小二一直隨姥姥生活?，F(xiàn)在姥姥去世了，王二和周欣無力履行監(jiān)護職責，且其他近親屬也都無力撫養(yǎng)，因此當?shù)鼐游瘯岢龀蜂N王二、周欣的監(jiān)護資格，并申請作為王小二的監(jiān)護人。什么人可以做監(jiān)護人02

民法典第二十六條規(guī)定，父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務。民法典第二十七條規(guī)定，父母是未成年子女的監(jiān)護人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。問：居委會的訴求是否能得到法律支持？本案中，王小二的父母無監(jiān)護能力，外祖父母去世后其法定順位近親屬也不具備監(jiān)護能力，因此當?shù)鼐游瘯梢陨暾埑蜂N其父母的監(jiān)護資格，并依法申請擔任監(jiān)護人?？梢允裁慈丝梢宰霰O(jiān)護人02民法典第二十七條的規(guī)定延續(xù)了民法總則對于民法通則的修改，為未成年人健康成長創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境。-01-將自然人監(jiān)護人的范圍擴大到所有愿意且有能力承擔監(jiān)護職責的人，不再局限于與未成年人關系密切的其他親屬和朋友，同時增加了其他社會組織可以擔任未成年人監(jiān)護人的規(guī)定。-02-取消了未成年人父母所在單位對其他個人或有關組織擔任未成年人監(jiān)護人的同意權，并代之為民政部門。-03-確定了法定監(jiān)護人的順序。為了減少因爭奪監(jiān)護人或推諉擔任監(jiān)護人而產(chǎn)生的法律糾紛，保證盡快確定未成年人的監(jiān)護人，民法典直接對監(jiān)護人的順序做出了規(guī)定。什么人可以做監(jiān)護人02崔先生幾年前突發(fā)腦出血導致生活不能自理，2020年3月，經(jīng)兒子小崔申請，昌平法院認定崔先生為無民事行為能力人。自崔先生喪失自理能力后，妻子李女士和兒子小崔都對他悉心照料，但因為崔先生的父親去世，繼承問題亟待解決，而崔先生住所地的基層組織卻沒有為其指定監(jiān)護人，所以李女士和小崔都想自行擔任崔先生監(jiān)護人。作為妻子李女士認為，自己理所應當，而小崔則認為母親年齡較大自己更適合成為監(jiān)護人，母子倆向法院提出申請，請求法院為崔先生指定監(jiān)護人。案例什么人可以做監(jiān)護人02

民法典第二十八條規(guī)定，無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近親屬；（四）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。問：李女士和小崔，誰會成為崔先生的監(jiān)護人呢？本案中，法院經(jīng)審理后認定，李女士作為崔先生的配偶，在他喪失行為能力后依法擔任他的監(jiān)護人。而且，李女士目前的身體狀況良好，夫妻感情深厚，由她擔任監(jiān)護人能夠最大限度地保護崔先生的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益。李女士如何選定監(jiān)護人03如何選定監(jiān)護人05協(xié)議選定民法典監(jiān)護人選定民法典第三十條規(guī)定，依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人。協(xié)議確定監(jiān)護人應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿。這一規(guī)定允許法定監(jiān)護人以協(xié)商方式對法定監(jiān)護順序進行調整，是對民事主體意思自治的尊重。如何選定監(jiān)護人05指定監(jiān)護民法典第三十一條規(guī)定，對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿，按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人。依據(jù)本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護人前，被監(jiān)護人的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益處于無人保護狀態(tài)的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規(guī)定的有關組織或者民政部門擔任臨時監(jiān)護人。如何選定監(jiān)護人05指定監(jiān)護民法典第三十一條也延續(xù)了民法總則對于民法通則的修改增加了一款規(guī)定有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。這22個字的變化看似簡單卻使當事人能夠跨過相關組織的指定前置程序直接向人民法院申請指定，解決了很多當事人現(xiàn)實中遇到的難題。如何選定監(jiān)護人05遺囑指定李明和張麗婚后生育一子李小明。十一長假期間，一家三口帶著李明的父母自駕外出游玩，不料突遭交通事故，李明的父母當場死亡，張麗為了保護李小明也傷重不治，李明被送到醫(yī)院后自覺傷勢嚴重故立下遺囑，在指定李小明的監(jiān)護人時，考慮到張麗的父母長期泡在麻將館，從未對李小明有過關懷照料，因此在遺囑中指定自己的大學同窗好友為李小明的監(jiān)護人。不久，李明傷重不治身亡。張麗的父母認為其二人為法定監(jiān)護人，要求變更監(jiān)護權。案例如何選定監(jiān)護人05

民法典第二十九條規(guī)定，被監(jiān)護人的父母擔任監(jiān)護人的，可以通過遺囑指定監(jiān)護人。問：張麗的父母變更監(jiān)護權的要求能否獲得支持？這一規(guī)定尊重了被監(jiān)護人父母的自主意愿，同時避免了被監(jiān)護人父母去世后因無人監(jiān)護或者爭奪監(jiān)護權，而給被監(jiān)護人帶來的監(jiān)護空缺和心理損傷。不能如何選定監(jiān)護人05遺囑指定當被監(jiān)護人的父母即將死亡或是面臨重大危害時，可以通過立遺囑的方式來為未成年人或成年人指定監(jiān)護人，但父母可以指定監(jiān)護人的順序或者范圍不僅包括民法典中所規(guī)定的，也有權指定其他人員來擔任被監(jiān)護人的監(jiān)護人。當被監(jiān)護人的父母通過遺囑指定監(jiān)護人時就不能再適用民法典中的順序序列了，所以被監(jiān)護人的父母遺囑指定監(jiān)護人的效力實際上是高于民法典中法定監(jiān)護人的序列的。

如何選定監(jiān)護人05意定監(jiān)護老張和老李從小在一個院里長大，是一輩子無話不說的好朋友。兩個人各生有一子小張和小李，由于母親溺愛，小張生活自理能力一直很差，高中畢業(yè)后就沒有正式工作，還染上了賭博的惡習，打零工的收入都不夠自己的開銷，還經(jīng)常向家里伸手要錢。一年春節(jié)，小張因欠下了50多萬賭債而被人討債上門，老張的妻子一氣之下竟撒手人寰，老張賣了房子替小張還了賭債之后就再也不想見他了。5月，老張征得小李同意與小李簽訂了協(xié)議，約定一旦自己失去民事行為能力，就由小李作為自己的監(jiān)護人，并辦理了公證。小張得知此事后氣急敗壞，揚言要到法院撤銷協(xié)議。案例如何選定監(jiān)護人05

民法典第三十三條規(guī)定，具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護人，在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由該監(jiān)護人履行監(jiān)護職責。問：老張和小李之間的指定監(jiān)護協(xié)議能打破子女為第一順位監(jiān)護人的規(guī)定嗎？這就是民法典延續(xù)民法總則確立的意定監(jiān)護制度。意定監(jiān)護就是自己可以在意識清楚的時候書面指定一個人作為自己失能后的監(jiān)護人，照顧自己的生活，處置自己的財產(chǎn)、權利等。能監(jiān)護人是做什么的04監(jiān)護人是做什么的05監(jiān)護人職則民法典第三十四條規(guī)定，監(jiān)護人的職責是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為，保護被監(jiān)護人的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益等。監(jiān)護人代理行為原則民法典第三十五條規(guī)定，監(jiān)護人應當按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責。監(jiān)護人除為維護被監(jiān)護人利益外，不得處分被監(jiān)護人的財產(chǎn)。對被監(jiān)護人有能力獨立處理的事務，監(jiān)護人不得干涉。監(jiān)護人是做什么的05案例東東（哥哥十歲）趁爺爺不注意時用爺爺?shù)氖謾C玩游戲，并給游戲充值花了2萬多元。北北（弟弟七歲）常偷偷用奶奶的手機看直播，并學別人給主播刷禮物花了1900多元。監(jiān)護人是做什么的05

民法典第一百四十五條規(guī)定，限制民事行為能力人實施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應的民事法律行為有效；實施的其他民事法律行為經(jīng)法定代理人同意或者追認后有效。依據(jù)民法典第十九條規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。問：東東和北北花的這筆錢有可能追回嗎？本案中，對于十歲的東東來說，打游戲充值兩萬元的行為明顯與其年齡、智力不相適應，并且為非純獲利益的民事法律行為。因此，若能證明東東的充值行為確實未經(jīng)監(jiān)護人同意和追認，東東的父母是可以要求平臺返還相應款項的。有可能監(jiān)護人是做什么的05

根據(jù)民法典第二十條和第一百四十四條規(guī)定，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為，而且無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。問：東東和北北花的這筆錢有可能追回嗎？本案中，北北的消費行為是無效的，父母可以追回這筆錢。由此可見，監(jiān)護人對于被監(jiān)護人的行為有同意、追認的權利。有可能監(jiān)護人是做什么的05案例2018年3月9日，年僅三個月大的女嬰凡凡被家人抱著在小區(qū)里散步時，被一個高空落下的蘋果砸中頭部，送醫(yī)搶救。經(jīng)公安局調查詢問，查明蘋果是一名11歲小女孩小星不慎從自家陽臺落下。2019年1月30日，經(jīng)法院開庭審理，最終認定小星對凡凡的損害存在過錯，并根據(jù)法律規(guī)定確定治療費、殘疾賠償金等各項損失共計193萬余元，因小星事發(fā)時年僅11周歲，系限制民事行為能力人，其侵權責任由監(jiān)護人承擔。廣東東莞“高空掉蘋果砸傷女嬰”案監(jiān)護人是做什么的05

民法典第一千零六十八條規(guī)定，未成年子女造成他人損害的，父母應當依法承擔民事責任。第一千一百八十八條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔侵權責任。問：小星的侵權責任是否應由其監(jiān)護人承擔？本案中，小星當時11歲是未成年人和限制民事行為能力人，由于其過錯行為給凡凡造成的損害應當由其監(jiān)護人承擔。如果監(jiān)護人有證據(jù)證明其已盡到監(jiān)護職責的，可以減輕其侵權責任。是的監(jiān)護人是做什么的05

民法典第一千一百八十九條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害，監(jiān)護人將監(jiān)護職責委托給他人的，監(jiān)護人應當承擔侵權責任；受托人有過錯的，承擔相應的責任。問：賠償費用是否必然由監(jiān)護人來支付？如果是有自己財產(chǎn)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人，比如成年人或者通過受贈、繼承等途徑獲得財產(chǎn)的未成年人，造成他人損害的，首先從本人財產(chǎn)中支付賠償費用，不足的部分由監(jiān)護人賠償。根據(jù)上述規(guī)定，雖然事發(fā)時監(jiān)護人沒有在場，但并不能免除監(jiān)護人承擔責任。是的監(jiān)護人可以撤銷嗎05監(jiān)護人可以撤銷嗎05案例楊玉患有老年癡呆癥大兒子工程公司項目經(jīng)理小兒子常年在國外工作經(jīng)協(xié)商一致，由大兒子作為監(jiān)護人照顧母親楊玉生活，并簽訂了協(xié)議。某年7月，大兒子工作繁忙，沒時間回家，只能定時給楊玉叫外賣送到家中。8月一天，小兒子回國看望楊玉，卻發(fā)現(xiàn)由于大兒子的疏于照顧，使得楊玉流落街頭、突發(fā)疾病。小兒子認為大兒子沒有照顧好楊玉，要求變更監(jiān)護人，而大兒子考慮將來遺產(chǎn)繼承問題，不愿意放棄監(jiān)護人身份。監(jiān)護人可以撤銷嗎05

民法典第三十條規(guī)定，依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人。協(xié)議確定監(jiān)護人應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿。問：大兒子的監(jiān)護人資格是否合法

？合法

本案中，大兒子最初通過協(xié)議方式取得監(jiān)護人資格是合法的。監(jiān)護人可以撤銷嗎05

依據(jù)民法典第三十六條規(guī)定，監(jiān)護人有實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康的行為；或者怠于履行監(jiān)護職責，無法履行監(jiān)護職責且拒絕將監(jiān)護職責部分或全部委托給他人，導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)；又或者有實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權益的其他行為，人民法院根據(jù)有關個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格。問：小兒子可以向法院申請撤銷大兒子的監(jiān)護人資格嗎？可以