郵政快遞業(yè)低碳發(fā)展路徑研究與策略報(bào)告

本報(bào)告在對(duì)宏觀政策、市場(chǎng)趨勢(shì)、郵政快遞企業(yè)發(fā)展周期全面梳理的基礎(chǔ)上，提出了郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型策略框架。同時(shí)為了促進(jìn)路徑的全面實(shí)施，戰(zhàn)略框架中還建議了一系列配套工具，包括政策工具、指標(biāo)工具及碳核算工具，以此對(duì)行業(yè)政策制定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、行業(yè)企前期快遞行業(yè)協(xié)會(huì)、快遞行業(yè)專家、社會(huì)專家、行業(yè)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)以及快遞企業(yè)代表對(duì)報(bào)告的編撰進(jìn)行了長期準(zhǔn)備，此報(bào)告是全體專家集體智慧的結(jié)晶。在此，特別感謝報(bào)告編撰過程 1 1 4 7 7 11 28 28 28 33 40 40 53 57 60 60 61 64 66探究郵政快遞業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型策略不僅對(duì)于保護(hù)環(huán)境和全面提升可持續(xù)發(fā)展水平等方面具有重要意義，而且對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的控溫目標(biāo)有著重大的推動(dòng)作用。我國郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型路徑主要涵蓋綠色交通、基礎(chǔ)設(shè)施綠色運(yùn)營和包裝治理等多個(gè)方面。從政策趨勢(shì)來看，我國郵政快遞業(yè)在包裝領(lǐng)域已經(jīng)推出了領(lǐng)先的目標(biāo)和政策體系。本文通過分析郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀，明確了郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的一般性路徑，梳理了郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的行業(yè)指標(biāo)，更新了適用于郵政快遞業(yè)的碳核算方法，以期為更多郵政快遞業(yè)企綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見》明確了我國郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的三大重點(diǎn)，即建設(shè)低碳高效的寄遞運(yùn)輸體系、推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綠色建設(shè)運(yùn)營和推進(jìn)郵件快件包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)化，郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型也進(jìn)入了新階段。本報(bào)告總結(jié)提出了郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的一般性路徑建議，即低碳高效的寄遞運(yùn)輸體系、行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綠色建設(shè)運(yùn)營、郵件快連續(xù)發(fā)布《郵政業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作評(píng)價(jià)》，統(tǒng)計(jì)了主要郵政快遞企業(yè)在生態(tài)環(huán)保方面的措施、成效和問題。交通運(yùn)輸部也發(fā)布了《交通強(qiáng)國建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》《綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系（2022年）》作為企業(yè)減排績效的標(biāo)準(zhǔn)?；诂F(xiàn)行的指標(biāo)框架，本報(bào)告進(jìn)行了系統(tǒng)性的整合，整理了一套涵蓋其交通減排、基礎(chǔ)設(shè)施綠色運(yùn)營、包裝減量、數(shù)智化技室氣體清單指南（2019修訂版）》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和更新，并根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的《中以及不同包裝材料的排放因子。其二，本報(bào)告根據(jù)IPCC對(duì)溫室氣體全球變暖潛值進(jìn)行了更新和補(bǔ)充。隨著時(shí)代的發(fā)展，本報(bào)告也建議對(duì)快遞包關(guān)鍵詞：郵政快遞業(yè)低碳減排1業(yè)以及各個(gè)地區(qū)得以落實(shí)的重要舉措。作為將氣候承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的踐行者，郵政快遞企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型措施將加速自身運(yùn)營環(huán)節(jié)持續(xù)降本增效，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)可，收獲新的市場(chǎng)增當(dāng)今時(shí)代是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并行的時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)體正經(jīng)歷百年未有之大變局，多重挑戰(zhàn)疊加。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇（WorldEconomicForum）發(fā)布的《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，未來十年，全球十大風(fēng)險(xiǎn)中六大風(fēng)險(xiǎn)都與環(huán)境有關(guān)1。此外，據(jù)中國氣象局《中國氣候公報(bào)（2022）》統(tǒng)計(jì)，我國氣候狀況總體偏差，暖干氣候特征明顯，旱澇災(zāi)害突出，降水量為在多重挑戰(zhàn)疊加的背景下，氣候行動(dòng)更加緊迫。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布的《2022響微乎其微，離《巴黎協(xié)定》將全球變暖限制在“遠(yuǎn)低于2℃,最好是1.5℃”的目標(biāo)還很遠(yuǎn)。只有緊急進(jìn)行全系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)2030年內(nèi)限制溫室氣體排放所需的巨大削減，《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》/reports/global-risks-report-2023/《中國氣候公報(bào)（2022）》/2011xwzx/2011xqxxw/2011xqxyw/202302/t20230206_5292349.html《中國氣候變化藍(lán)皮書（2023）》：/qdc/pic_list/202307/t20230712_14643872.htm4《2022年排放差距報(bào)告：正在關(guān)閉的窗口期——?dú)夂蛭C(jī)急需社會(huì)快速轉(zhuǎn)型》：/zh-hans/resources/2022nianpaifangchajubaogao2為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的控溫目標(biāo)，減小排放差距，各個(gè)行業(yè)需要實(shí)現(xiàn)更大的減排力度。據(jù)國際能源署（IEA）《2022年二氧化碳排放報(bào)告》，交通運(yùn)輸業(yè)的碳排放占全球碳排放的分，郵政快遞業(yè)的減排，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)減排、應(yīng)對(duì)全球氣候變化和實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)郵政快遞業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程對(duì)于《巴黎協(xié)定》1.5℃控溫目標(biāo)的達(dá)成至關(guān)重要。郵政快遞業(yè)涵蓋運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、分揀、收投以及管理運(yùn)營等環(huán)節(jié)，需要加快改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，從各環(huán)節(jié)各要素投入等方面全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型6。交通運(yùn)輸?shù)臏p排、基礎(chǔ)設(shè)施和包裝的減排都對(duì)面對(duì)日益緊迫的全行業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，全球各國采取了一系列的立法措施和財(cái)政刺激，減少交通歐盟在《歐洲綠色協(xié)議》（EuropeanGreenDeal）提出到2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和的目標(biāo)后，著手修訂了氣候、能源和交通相關(guān)立法，提出了歐盟碳排放交易體系。2022年5月歐盟將采取的措施包括：考慮通過立法措施，提高零排放車輛在一定規(guī)模以上公共和企業(yè)車隊(duì)中的比例；提出綠色貨運(yùn)計(jì)劃，顯著提高其能效；呼吁共同立法者迅速通過關(guān)于替代燃料能源的定義、范圍和管理規(guī)則等，并每年設(shè)置可再生能源的標(biāo)準(zhǔn)值，為航空貨運(yùn)的RFS應(yīng)《2022年二氧化碳排放報(bào)告》/assets/3c8fa115-35c4-4474-b237-1b00424c8844/CO2Emissionsin2022.pdf2021《中國郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展報(bào)告》3我國郵政快遞業(yè)總體保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，全行業(yè)穩(wěn)定增長。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計(jì)，2022年，同比增長6.9%7。截至“十三五”末，郵政快遞業(yè)年業(yè)務(wù)收入年均增速達(dá)22%，行業(yè)日均（見圖1）。郵政快遞業(yè)涵蓋郵件快件收寄、分揀、封發(fā)、運(yùn)輸、2060年碳中和目標(biāo)中承擔(dān)著重要作用，郵政快遞業(yè)的碳排放與高速的行業(yè)發(fā)展脫鉤勢(shì)在必圖1.2017-2022我國郵政快遞業(yè)碳排放總量數(shù)據(jù)來源：《中國快遞行業(yè)的碳排放》國家郵政局公布2022年郵政行業(yè)運(yùn)行情況：/gjyzj/c100015/c100016/202301/c910dd57e739490ea60bda58174ef826.shtml8《中國快遞行業(yè)的碳排放》/s?id=1768834478184525960&wfr=spider&for=pc4我國對(duì)郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)注由來已久。國家“雙碳”目標(biāo)的提出、《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》以及國家郵政局《關(guān)于推動(dòng)郵政快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見》等系列政策的出臺(tái)，推動(dòng)郵政快遞業(yè)進(jìn)入綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。其中，《關(guān)于推動(dòng)郵政快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見》明確了加快建設(shè)低碳高效的寄遞運(yùn)輸體系、推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綠色建設(shè)運(yùn)營和推進(jìn)郵件快件包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)化等重點(diǎn)工作領(lǐng)域。此外，國家通過鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)、加速科技成果轉(zhuǎn)化、健全綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制、加大財(cái)稅扶持力度、大力發(fā)展綠色金融、完善綠色統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和培育綠色交易市在宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、用戶需求更加多樣化、數(shù)字技術(shù)革新應(yīng)用、新型實(shí)體企業(yè)一體化能力趨向成熟等多重因素共同作用下，郵政快遞業(yè)服務(wù)模式開始進(jìn)入以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的一體化綜合解決方案的更高級(jí)階段。一體化綜合解決方案不僅能夠?qū)崿F(xiàn)各類倉庫、配送中心等節(jié)點(diǎn)及線路的優(yōu)化，還能在需求預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮庫存前置、倉配一體等新模式的作用，降低全流程的無用損耗。因此，一體化綜合解決方案在郵政快遞企業(yè)中的逐步推廣，有助于促進(jìn)共同配送、循環(huán)配送、包裝重復(fù)使用等綠色理念的落地，推動(dòng)供應(yīng)鏈郵政快遞業(yè)通過采用新能源車輛替代傳統(tǒng)燃油車輛、使用可再生能源供電、優(yōu)化貨物裝載率、優(yōu)化路線等措施，顯著降低了運(yùn)輸過程中的碳排放。此外，建立綠色園區(qū)、減少包裝物料、使用可回收材料等措施也減少了從生產(chǎn)到消費(fèi)全價(jià)值使用新能源車輛等無排放或低排放交通工具可以有效減少城市噪音。包裝的減量循環(huán)以及替5在將氣候承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)方面，企業(yè)是減排行動(dòng)真正的執(zhí)行者。企業(yè)不僅可以號(hào)召消費(fèi)者通過踐行綠色生活方式參與減排，還可以通過郵政快遞業(yè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、包裝、運(yùn)輸、配企業(yè)在低碳轉(zhuǎn)型中的優(yōu)秀實(shí)踐案例也將為全行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型路徑提供參考，為行業(yè)完善低碳轉(zhuǎn)型的相關(guān)指標(biāo)框架和標(biāo)準(zhǔn)提供實(shí)例支持。郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的最佳實(shí)踐可以作為政府在低碳轉(zhuǎn)型可以改善快遞服務(wù)的可及性和效率，提高快遞配送的準(zhǔn)時(shí)性和可靠性，減少交通擁郵政快遞業(yè)零碳轉(zhuǎn)型過程中，通過交通運(yùn)輸能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色運(yùn)營以及郵件包裝?？赡茉俣葘?dǎo)致區(qū)域性能源供應(yīng)緊張。此外，需求預(yù)期好轉(zhuǎn)疊加供應(yīng)短缺預(yù)期再起，國際油價(jià)有所回升。截至2023年7月25燒成本為300元/噸。郵政快遞業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型將減少化石能源的使用，節(jié)約燃料供應(yīng)成本，9證券時(shí)報(bào)：國際油價(jià)持續(xù)上行，國內(nèi)原油期貨主力合約年內(nèi)首破600元/桶！成品油價(jià)格調(diào)漲在即/s?id=1772365464827592127&wfr=spider&for=pc102019年7月21日，國金證券資源與環(huán)境研究中心行業(yè)專題研究報(bào)告——垃圾專題分析報(bào)告郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型通過交通運(yùn)輸能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色運(yùn)營以及郵件包裝可循環(huán)化等方式，創(chuàng)造了大量的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和相關(guān)工作，在解決就業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配隨著客戶對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)不斷提高，公司在氣候方面所做的承諾和各環(huán)節(jié)的低碳減排行動(dòng)有助于提高品牌聲譽(yù)。根據(jù)全球聲譽(yù)評(píng)估領(lǐng)域的最權(quán)威機(jī)構(gòu)之一的企業(yè)聲望管理研究及咨詢投資者在投資時(shí)更加關(guān)注環(huán)保議題，作出明確的減排行動(dòng)的企業(yè)更容易受到投資者的關(guān)注。偏好投資ESG得分均衡的上市公司；富達(dá)國際則推出可持續(xù)發(fā)展基金，挑選在可持續(xù)議題制定具有前瞻性的氣候目標(biāo)能夠使企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)監(jiān)管不確定性，如碳稅和能耗管控等方面的規(guī)定。此外，氣候目標(biāo)和相關(guān)緩釋策略的制定，能夠幫助郵政快遞企業(yè)適時(shí)根據(jù)高溫限電基于客戶普遍的綠色轉(zhuǎn)型需要，郵政快遞企業(yè)設(shè)置減排目標(biāo)已經(jīng)逐漸成為行業(yè)趨勢(shì)，減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各項(xiàng)業(yè)務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不斷激勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳和零碳產(chǎn)品，由此來提升郵政快遞企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。長遠(yuǎn)來看，企業(yè)積極采取氣候行動(dòng)，采用。7經(jīng)過分析比對(duì)，在郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的國際政策中，歐盟的相關(guān)法律體系最為完備。相比于美國等其他國家地區(qū)，歐盟低碳轉(zhuǎn)型的力度更大：一是由于在歐洲多數(shù)地區(qū)，新能源與煤炭、天然氣等化石能源相比，成本相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)較為突出；而美國由于自身化石能源儲(chǔ)量大，新能源成本的比較優(yōu)勢(shì)仍不顯著。二是由于歐洲化石能源對(duì)外依存度仍然較高，存在能源安全風(fēng)險(xiǎn)，地緣政治惡化導(dǎo)致的化石能源成本上升，故歐盟已圍繞可持續(xù)燃料、基礎(chǔ)設(shè)施綠色運(yùn)營、綠色交通、綠色包裝等低碳轉(zhuǎn)型的全價(jià)值鏈重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)了一系列政策表1.歐盟低碳轉(zhuǎn)型政策規(guī)劃——交通發(fā)布時(shí)間政策名稱政策重點(diǎn)領(lǐng)域燃料質(zhì)量指令2020年前將運(yùn)輸燃料的溫室氣體強(qiáng)度至少降低6%，生物燃料需符合可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)。交通燃料歐盟低排放出行策略提高交通系統(tǒng)效率，加快部署低排放的交通替代能源，逐步實(shí)現(xiàn)交通工具零排放。交通汽油和柴油燃料質(zhì)量指令到2020年底，燃料生命周期的溫室氣體排放量減少6%，建立溫室氣體排放限額交易計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)燃料供應(yīng)部門減排。交通燃料可持續(xù)及智能交通戰(zhàn)略推進(jìn)汽車、飛機(jī)、船舶等交通工具零排放，部署自動(dòng)化交通工具，創(chuàng)建多式聯(lián)運(yùn)的“泛歐運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)”。交通可再生能源指令2030年前，可再生能源在交通部門最終能源消費(fèi)中的比例至少達(dá)到14%。交通燃料能源聯(lián)盟和氣候行動(dòng)管理?xiàng)l例2030年可再生能源消費(fèi)份額達(dá)到至少32%；各成員國需制定國家能源和氣候計(jì)劃。交通燃料表2.歐盟低碳轉(zhuǎn)型政策規(guī)劃——基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)布時(shí)間政策名稱政策重點(diǎn)領(lǐng)域建筑產(chǎn)品法規(guī)創(chuàng)建一個(gè)統(tǒng)一的框架來評(píng)估建筑產(chǎn)品的環(huán)境和氣候表現(xiàn)。確保建筑產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造基于最先進(jìn)技術(shù)，使這些產(chǎn)品更耐用、更可修復(fù)、更可回收、更易于再制造。建筑歐盟再生能源計(jì)劃到2026年所有屋頂面積大于250平方米的公共建筑和商業(yè)樓必須安裝屋頂光伏，所有符合條件的現(xiàn)存樓棟也需要在2027年安裝完成，而2029年后所有的新建住宅樓都需要強(qiáng)制安裝屋頂光伏。光伏建筑能源效率指令2030年起所有新建建筑應(yīng)為零碳建筑，既有建筑到2050年也應(yīng)改造為零碳建筑。建筑表3.歐盟低碳轉(zhuǎn)型政策規(guī)劃——包裝發(fā)布時(shí)間政策名稱政策重點(diǎn)塑料袋指令到2025年底，人均輕質(zhì)塑料袋年消費(fèi)量少于40個(gè)。塑料戰(zhàn)略改變塑料產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和回收的方式，支持更可持續(xù)和更安全的塑料消費(fèi)和生產(chǎn)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃到2030年，歐盟市場(chǎng)上所有包裝都能以經(jīng)濟(jì)上可行的方式重復(fù)使用或回收。減少（過度）包裝和包裝廢棄物，推動(dòng)包裝再利用和可回收性設(shè)計(jì)，降低包裝材料的復(fù)雜性。包裝和包裝廢棄物的指令到2030年使包裝完全可回收，到2040年每個(gè)成員國的人均包裝廢棄物比2018年減少15%。生物基、可生物降解和可堆肥塑料政策框架促進(jìn)包裝廢物的再利用、回收和其他形式的回收，提出回收再循環(huán)、標(biāo)記識(shí)別系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等具體實(shí)施方案。*歐盟政策梳理時(shí)間截至2022年12月31日。。9表4.我國郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型政策規(guī)劃匯總發(fā)布時(shí)間政策名稱政策重點(diǎn)領(lǐng)域國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見到2025年底，全國范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。包裝關(guān)于開展郵政業(yè)綠色網(wǎng)點(diǎn)和綠色分撥中心建設(shè)試點(diǎn)工作的通知及指引每個(gè)試點(diǎn)省(市)建設(shè)綠色網(wǎng)點(diǎn)不少于10個(gè)、綠色分撥中心不少于2個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見到2022年，制定實(shí)施快遞包裝材料無害化強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，分批出臺(tái)一批與綠色發(fā)展理念相適應(yīng)的包裝材料、產(chǎn)品、管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，基本建立快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。包裝關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見到2025年，快遞包裝領(lǐng)域全面建立與綠色理念相適應(yīng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，形成貫穿快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機(jī)制；電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)1000萬個(gè)，包裝減量和綠色循環(huán)的新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展取得重大進(jìn)展。包裝郵件快件包裝管理辦法明確郵件快件包裝管理的總體要求：郵政快遞企業(yè)總部統(tǒng)一管理責(zé)任、包裝使用總體要求、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研合作、行業(yè)自律等。明確包裝選用要求：實(shí)施包裝物管理制度、按規(guī)定使用環(huán)保材料、包裝減量化措施等。細(xì)化包裝操作要求：操作規(guī)范制定、從業(yè)人員培訓(xùn)、包裝操作方法、包裝回收再利用等。細(xì)化監(jiān)督管理規(guī)定：郵政管理部門重點(diǎn)檢查內(nèi)容、具體檢查措施、建立包裝編碼及溯源管理制度、組織評(píng)估、信用管理，舉報(bào)處理等。包裝表4.我國郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型政策規(guī)劃匯總（續(xù)）發(fā)布時(shí)間政策名稱政策重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見推行綠色包裝、綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期綠色環(huán)保。打造綠色物流。推進(jìn)鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)，加快鐵路專用線建設(shè)。加強(qiáng)物流運(yùn)輸組織管理，加快相關(guān)公共信息平臺(tái)建設(shè)和信息共享，發(fā)展甩掛運(yùn)輸、共同配送。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)營平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展智慧倉儲(chǔ)，建立標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用制度。包裝交通“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案郵政快遞業(yè)一次性塑料的禁止與塑料包裝減量化。包裝綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃深入推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建，大力發(fā)展清潔化運(yùn)輸裝備。交通“十四五”國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃流通領(lǐng)域節(jié)能減排；快遞包裝減量化；擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)；加強(qiáng)綠色低碳宣傳；推廣綠色包裝；發(fā)展綠色物流；打造綠色供應(yīng)鏈；推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理。包裝交通“十四五”快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃健全綠色制度體系、推進(jìn)包裝綠色轉(zhuǎn)型，推廣使用新能源和清潔能源運(yùn)輸車輛；推進(jìn)智能分倉、科學(xué)配載、線路優(yōu)化、循環(huán)共用；建設(shè)綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心、綠色園區(qū)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)約集約用地；加快實(shí)施可降解包裝產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度；推動(dòng)建立郵政業(yè)碳排放核算、報(bào)告和核查機(jī)制，明確碳排放統(tǒng)計(jì)方式方法，加強(qiáng)節(jié)能減排管控。包裝交通“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，構(gòu)建充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸裝備，治理超標(biāo)排放汽車船舶污染，建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)近零碳交通示范區(qū)。交通“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案推動(dòng)綠色鐵路、綠色公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流車輛使用新能源汽車的比例。加快綠色倉儲(chǔ)建設(shè)，建設(shè)綠色物流園區(qū)。全面推廣綠色快遞包裝。包裝交通基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃到2025年，清潔貨運(yùn)車輛廣泛應(yīng)用，綠色包裝應(yīng)用取得明顯成效，物流領(lǐng)域節(jié)能減排水平顯著提高。包裝交通國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知到2025年，基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系。包裝關(guān)于推動(dòng)郵政快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見加快建設(shè)低碳高效寄遞運(yùn)輸體系。推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綠色建設(shè)運(yùn)營。推進(jìn)郵件快件包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)化。包裝交通基礎(chǔ)設(shè)施*我國政策梳理時(shí)間節(jié)點(diǎn)從2020年初到2023年6月底。智慧貨運(yùn)中心（SFC）出臺(tái)了全球物流業(yè)排放委員會(huì)框架（GLEC旨在通過原則，完善物流業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的一般性路徑。GLEC已經(jīng)推出的低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目主要集中在綠色交通和運(yùn)輸、能源效率與可再生能源、基礎(chǔ)設(shè)施綠色運(yùn)營、包裝可持續(xù)性等方面11。國家郵政局于2023年出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)郵政快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見》明確了我國郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的一般性路徑，包括三項(xiàng)行動(dòng)建議，即建設(shè)低碳高效的寄遞運(yùn)輸體系、推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綠色建設(shè)運(yùn)營、推進(jìn)郵件快件包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)化。在行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、用戶需求多樣化、數(shù)字技術(shù)革新、新型物流快遞企業(yè)一體化能力趨向成熟等多重因素共同作用下，郵政快遞業(yè)也進(jìn)入了一體化綜合解決方案的新階段。為此，本報(bào)告通過大量文獻(xiàn)調(diào)研，并結(jié)合郵政快遞業(yè)全價(jià)值鏈分析，明確了郵政快遞業(yè)的排放場(chǎng)景、排放源和能耗，對(duì)郵圖2.郵政快遞業(yè)碳排放特征分析信息來源：國家郵政局發(fā)展研究中心11《智慧貨運(yùn)中心2022年報(bào)》：2022/documents/Annual_Report_2022.pdf因此，報(bào)告建議的我國郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的一般性路徑主要包括建立高效的寄遞運(yùn)輸體系、推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綠色建設(shè)運(yùn)營、推進(jìn)郵件快件包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)化、使用一體化根據(jù)《2022年中國零排放貨運(yùn)進(jìn)展報(bào)告》，道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)哪曛袊鴥?nèi)地異地快遞業(yè)務(wù)量達(dá)958億件13，占中國內(nèi)地快遞總業(yè)務(wù)量的88.2%，是中國內(nèi)在2023年中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇第三屆雙智論壇上，專家表示，目前在長三角、珠三通運(yùn)輸工具里面，公路運(yùn)輸占比60%-70%，郵政快遞業(yè)使用的貨運(yùn)飛機(jī)占全國貨運(yùn)飛機(jī)的圖3.我國交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放量占比數(shù)據(jù)來源：2022年中國零排放貨運(yùn)進(jìn)展報(bào)告12《2022年中國零排放貨運(yùn)進(jìn)展報(bào)告》/tech/2023-04-14/detail-imyqhtzs6619961.d.html?from=wap132022年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，國家郵政局，2023.5.26/gjyzj/c100276/202305/d5756a12b51241a9b81dc841ff2122c6.shtml14中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2023）第三屆雙智論壇/a/662388030_323433國家郵政局對(duì)綠色發(fā)展高度重視，2023年出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)郵政快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見》，明確推動(dòng)新能源車輛的應(yīng)用。在今年的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上，專家也提出了郵政快遞業(yè)“長途干線車輛可能會(huì)用氫能”15。可以預(yù)見到，節(jié)能低碳的運(yùn)輸方式和可持相比于傳統(tǒng)燃油車輛，電動(dòng)車在能源轉(zhuǎn)換上更高效，可以顯著減少能源浪費(fèi)和碳排放。根據(jù)FuelE的數(shù)能量損失來源于熱量損失和其他發(fā)動(dòng)機(jī)損失，而電動(dòng)車的能量轉(zhuǎn)換效率高達(dá)87-91%（還包排放比純內(nèi)燃機(jī)車低很多：在不使用任何低碳電力的情況下，整個(gè)生命周期內(nèi)電動(dòng)車的排放比純內(nèi)燃機(jī)車低50%-72%；如果用低碳電力充電，電動(dòng)車的排放比純內(nèi)燃機(jī)車低77%-88%。對(duì)于電動(dòng)車，其使用階段的溫室氣體排放量加快新能源車輛的替代，批量采購或自營新能源物流車18。截至2022年底，順豐累計(jì)投放15中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2023）第三屆雙智論壇/a/662388030_32343316電動(dòng)車的能量去哪了/feg/atv-ev.shtml17電動(dòng)汽車真的綠色環(huán)保嗎？麥肯錫：全生命周期碳排放遠(yuǎn)低于燃油車/s?id=1762858839219281639&wfr=spider&for=pc18IEA《全球電動(dòng)汽車展望2023（GlobalEVOutlook2023Catchingupwithclimateambitions）》/assets/dacf14d2-eabc-498a-8263-9f97fd5dc327/GEVO2023.pdf19《順豐控股2022年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》/uploads/2022_8a7477b59e.pdf20《2022京東物流ESG報(bào)告》/logistic/file_ESGReport_JTZW_2022.pdf21《電動(dòng)飛機(jī)「綠」了航空業(yè)，一個(gè)真敢造，一個(gè)真敢投》/rain/a/20230326A02JY000氫能在推動(dòng)低碳交通等領(lǐng)域具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用前景。氫能的碳排放為零，氫燃料電可以長時(shí)間保持55%左右的效率22，非常適用于冷鏈、中長途、港口、礦區(qū)、環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景運(yùn)目前，全球主要發(fā)達(dá)國家都制定了鼓勵(lì)發(fā)展氫能源的政策措施，組織開展科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)，探索不同應(yīng)用場(chǎng)景，布局前沿產(chǎn)業(yè)和重大裝備。我國于2022年2月發(fā)布現(xiàn)階段我國氫燃料電池汽車的數(shù)量大概占到全球總量5萬輛的17%，主要應(yīng)用于客車和貨車等商用車。我國氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)，已初步掌握氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車小規(guī)模示范應(yīng)用。氫燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈體系逐步建立，產(chǎn)業(yè)外巨頭開始介入氫燃料電池領(lǐng)域，關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化進(jìn)程此外，補(bǔ)貼政策重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)技術(shù)突破的八大零部件包括電堆、空壓機(jī)、氫泵、膜電極、雙極板、質(zhì)子膜、擴(kuò)散層和催化劑，目前除了國產(chǎn)的質(zhì)子膜和擴(kuò)散層其他均實(shí)現(xiàn)了較大的商業(yè)化應(yīng)用。為了進(jìn)一步降低郵政快遞業(yè)的碳排放，我國未來可重點(diǎn)開發(fā)氫燃料電池在重型車輛中的應(yīng)用。此外，氫能汽車的成本較高，氫氣安全性仍有待提高，若出臺(tái)加強(qiáng)儲(chǔ)氫加氫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將有利于大型貨運(yùn)車輛電氣化的全面普及，實(shí)現(xiàn)整個(gè)寄遞運(yùn)輸體系能源結(jié)構(gòu)的減22《能成為汽車終極能源嗎？氫燃料電池車發(fā)展技術(shù)解析》/s?id=1704628214616855483&wfr=spider&for=pc23《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》/1310525630_16479984022991n.pdf?eqid=eab0ba2f0002760500000003646c2af1聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）的數(shù)據(jù)顯示，全球航空業(yè)每年排放的溫室氣體占圖4.全球溫室氣體排放占比數(shù)據(jù)來源：IPCCSAF是傳統(tǒng)航空燃料的可靠替代品，其組成包括生物基或其他循環(huán)經(jīng)濟(jì)原料。與傳統(tǒng)的航空燃料相比，SAF在燃料的整個(gè)生命周期中將二氧化碳排放量減少多達(dá)85%。2020年11實(shí)現(xiàn)碳凈排放量減半目標(biāo)（相對(duì)于2005年水平）的關(guān)鍵一步。IATA理事長威利·沃爾什多個(gè)相關(guān)可再生燃料項(xiàng)目中，每個(gè)生產(chǎn)商都宣布了在其更廣泛的可再生燃料產(chǎn)品范圍內(nèi)生產(chǎn)SAF作為航空脫碳的主要途徑，現(xiàn)階段成24新浪財(cái)經(jīng)：/tech/roll/2023-05-23/doc-imyutsif2502720.shtml25民航資源網(wǎng)：/list/605/605455.html我國郵政快遞業(yè)的運(yùn)輸方式主要包括公路、鐵路以及航空。從我國歷年各類運(yùn)輸方式貨運(yùn)量單一運(yùn)輸為主的方式導(dǎo)致我國物流效率的低下。2022年，我國社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的發(fā)展鐵路為骨干的多式聯(lián)運(yùn)，能有效地降低全社會(huì)物流成本、提高物流效率的同時(shí)降低碳排放。電力牽引的鐵路不僅零污染氣體排放，“散改集”的創(chuàng)新運(yùn)輸模式更是減少了貨物在運(yùn)輸過程中的自然損耗和揚(yáng)塵污染。此外，過去由于在不同的交通運(yùn)輸方式之間，物流單據(jù)形式不統(tǒng)一、承運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)不一樣、信息不共享，致使貨物的銜接轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)相互重復(fù)，如貨物二次開箱檢查等，浪費(fèi)了運(yùn)輸時(shí)間和資源。而多式聯(lián)運(yùn)“一單制”憑借統(tǒng)一的電子化運(yùn)輸單證和信息交換共享，實(shí)現(xiàn)了貨物暢通的銜接和安全、快速的及時(shí)響應(yīng)，提高了物流鏈的運(yùn)行效《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》指出，我國貨物多式聯(lián)運(yùn)比重偏低，定制化、個(gè)性化、專業(yè)化運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品供給與快速增長的需求不匹配。郵政快遞業(yè)提高整體運(yùn)營交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院于2021年發(fā)布的《我國碳達(dá)峰碳中和背景下互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略與路徑》預(yù)測(cè)，在碳減排的不同方式和路徑中，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，可以有效降低公26智研咨詢《2022-2028年中國大件貨物運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)供需規(guī)模及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》/s?id=1742457065010947520&wfr=spider&for=pc27中國物流與采購聯(lián)合會(huì)：/rmrbhwb/html/2023-02/25/content_25967087.htm路貨運(yùn)空駛、空載、空置，并將切實(shí)推動(dòng)公路貨運(yùn)行業(yè)減碳智能傳感大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用是郵政快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳減排的技術(shù)手段。郵政快遞業(yè)采用智能調(diào)度系統(tǒng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)，對(duì)運(yùn)輸資源進(jìn)行有效調(diào)配和監(jiān)測(cè)，合理減少貨運(yùn)車輛的空駛，并及時(shí)解決運(yùn)輸中的問題，減少貨物的丟失和延誤。同時(shí)，先進(jìn)的路線規(guī)劃算法可以對(duì)快遞員的最后一公里末端投遞涉及到將貨物送達(dá)到人口密集區(qū)域、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)或其他目的地，需要解決交通擁堵、停車問題、交付時(shí)間窗口管理等一系列難點(diǎn)。其路線規(guī)劃、燃料與交通工近年來，我國快遞末端服務(wù)已逐步從單一的上門投遞發(fā)展到智能快遞柜投遞、無人配送等多此外，許多郵政快遞企業(yè)采取了一系列策略來減少最后一公里的碳排放，包括利用物聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)、自動(dòng)駕駛車輛等新技術(shù)來提高交付效率和準(zhǔn)確性；并通過共享配送網(wǎng)絡(luò)和物流資理管理交付時(shí)間窗口，避免過早或過晚配送，以減少車輛的等待時(shí)間和空轉(zhuǎn)，提高配送效28中國互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)降低“三空”年減少碳排放超千萬噸/s?id=1714045281047209190&wfr=spider&for=pc29中國交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院《我國碳達(dá)峰碳中和背景下互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略與路徑》/baijia/2021-10/18/35241622.html30國家郵政局：郵政快遞業(yè)曬出2022年“成績單/gjyzj/c100015/c100016/202301/2898a701829d40d7b175190159542158.shtmlUPS是全球領(lǐng)先的物流企業(yè)，提供包裹和貨物運(yùn)輸、國際貿(mào)易便利化、先進(jìn)技術(shù)部署等多種旨在提高全球業(yè)務(wù)管理效率的解決方案。為實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，UPS成立可持續(xù)發(fā)展部門，新冠疫苗的寄遞服務(wù)。自2021年起，UPS采購小型eVTOL（電動(dòng)垂直起降）貨運(yùn)飛每日路區(qū)遞送情況，優(yōu)化運(yùn)輸路線，并且實(shí)施規(guī)劃調(diào)整路線，提升寄遞運(yùn)輸效率。在最后一公里路線優(yōu)化方面，UPS創(chuàng)新性地使用電動(dòng)輔助多輪車，顯著減少人口稠密地區(qū)的排放和擁堵，并在香港、新加坡、澳大利亞試點(diǎn)智能快遞柜服務(wù)，減少因再投遞帶來的碳排中國郵政速遞物流股份有限公司是中國經(jīng)營歷史最悠久、網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍最廣的快遞物流綜合服務(wù)提供商，提供國內(nèi)寄遞業(yè)務(wù)、國際寄遞業(yè)務(wù)、供應(yīng)鏈物流業(yè)務(wù)等服務(wù)，擁有享譽(yù)全為助力低碳轉(zhuǎn)型，中國郵政速遞物流承諾到2060年全面建立綠色郵政可持續(xù)發(fā)展和綠色產(chǎn)品服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。在加快推進(jìn)低碳運(yùn)輸方面，中國郵政速遞物流積極推進(jìn)新能源和清潔能源車輛的應(yīng)用；通過數(shù)據(jù)模型和算法優(yōu)化運(yùn)輸組織模式，預(yù)測(cè)件量，科學(xué)配載，提高運(yùn)輸集約化程度；并加快智慧運(yùn)輸應(yīng)用，強(qiáng)化綠色運(yùn)輸技郵政速遞物流致力于打造海陸空立體網(wǎng)絡(luò)，采用航空（郵航、民航腹倉等）、鐵路（高鐵、自有新時(shí)速公司等）、公路等不同運(yùn)輸方式，與馬士基集團(tuán)共同開發(fā)以海運(yùn)快船和多郵政快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)的碳排放主要來自運(yùn)營中心和辦公場(chǎng)所的能耗（照明、加熱、通風(fēng)、空調(diào)等）、建筑設(shè)施和廢棄物處理等多個(gè)環(huán)節(jié)。降低基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營的碳排放，需要持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的用能調(diào)整主要包括兩方面：在用電結(jié)構(gòu)上，提高使用光伏等可再生能源電力的應(yīng)住建部、國家發(fā)展改革委于2022年7月出臺(tái)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出到2025年新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏此外值得一提的是，此前光儲(chǔ)搭配中一個(gè)很突出的問題是光伏系統(tǒng)的使用壽命長、儲(chǔ)能系統(tǒng)的使用壽命短，現(xiàn)階段我國先進(jìn)的儲(chǔ)能企業(yè)（例如寧德時(shí)代）立足于自身的電芯研發(fā)優(yōu)勢(shì)，推出了基于15,000次循環(huán)耐高溫電芯的光儲(chǔ)直流耦合解決在光儲(chǔ)全方位一體化的趨勢(shì)下，郵政快遞業(yè)有望在儲(chǔ)能技術(shù)上取得重大突破，從而降低郵政在儲(chǔ)能方面，基于物聯(lián)網(wǎng)控制的儲(chǔ)能式多能互補(bǔ)高效清潔供熱技術(shù)可廣泛應(yīng)用于郵政快遞企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施綠色運(yùn)營。該技術(shù)利用太陽能和熱泵實(shí)現(xiàn)“階梯”供熱，不僅可滿足各類供熱31中國電力企業(yè)協(xié)會(huì)《新型儲(chǔ)能助力能源轉(zhuǎn)型》/content/dam/kpmg/cn/pdf/zh/2023/03/new-energy-storage-helps-energy-transformation.pdf萬平方米。預(yù)計(jì)未來5年，該技術(shù)在清潔供暖領(lǐng)域的推廣應(yīng)用比例將達(dá)到30%，總供暖面在建筑設(shè)施節(jié)能方面，將智能設(shè)備、傳感器、數(shù)據(jù)分析和自動(dòng)化控制系統(tǒng)應(yīng)用至建筑物的能耗管理，可以更有效地提高建筑物的節(jié)能效率。這些系統(tǒng)可以根據(jù)預(yù)設(shè)的參數(shù)和需求自動(dòng)調(diào)整運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和和分析能源消耗情況，自動(dòng)調(diào)整照明、空調(diào)、供暖、通風(fēng)等設(shè)備的運(yùn)行，提高能源效率并提供舒適的室內(nèi)環(huán)境。目前，普洛斯、京東物流等企業(yè)的經(jīng)在探索新型儲(chǔ)能、微電網(wǎng)等技術(shù)，在電力供應(yīng)緊張的時(shí)段保障設(shè)施持續(xù)運(yùn)行。2022年，2023年《關(guān)于推動(dòng)郵政快遞業(yè)綠色低碳發(fā)展的實(shí)施意見》明確了推進(jìn)郵政快遞業(yè)綠色分揀中心、綠色網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。其中，綠色建筑認(rèn)證為國內(nèi)郵政快遞企業(yè)新建和改造快遞分撥中心、網(wǎng)點(diǎn)的綠色設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行提供了重要參考，在綠色辦公、綠色運(yùn)營方面等也可以參考該認(rèn)證以進(jìn)一步節(jié)能降碳。綠色建筑旨在減少對(duì)資源的消耗、降低對(duì)環(huán)境的影響，并提供健康、舒適和高效的室內(nèi)環(huán)境。國際上對(duì)于綠色建筑的認(rèn)證主要包括美國能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先導(dǎo)）（倉儲(chǔ)物流是中國LEED市場(chǎng)的主要參與空間類型之一。2022年有224個(gè)倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目注32《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄（第四批）技術(shù)簡(jiǎn)介》/gate/big5//xxgk2018/xxgk/xxgk06/202212/W020221221722821167835.pdf33《2022京東物流ESG報(bào)告》/logistic/file_ESGReport_JTZW_2022.pdf34《中國連續(xù)7年問鼎全球十大LEED綠色建筑市場(chǎng)排名榜首》/a/202303/07/WS6406b751a3102ada8b2324a5.html綠色運(yùn)營主要包括綠色辦公、運(yùn)營場(chǎng)所的廢棄物管理和循環(huán)利用、辦公場(chǎng)所的低碳交通等。綠色辦公實(shí)踐包括推廣環(huán)保材料、線上辦公、無紙化辦公等，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和環(huán)境的保護(hù)，降低辦公環(huán)境的能源消耗和碳排放。以釘釘辦公為例，通過測(cè)算，用戶每次提交周功能，替代了原本紙質(zhì)文檔處理的考勤表單，組織每日使用考勤功能，可減少29.1克碳排在廢棄物管理方面，郵政快遞企業(yè)實(shí)施有效的廢物管理措施，包括分類回收、垃圾處理和循環(huán)利用，能夠最大限度地減少廢物的排放。此外，郵政快遞企業(yè)應(yīng)優(yōu)化辦公場(chǎng)所的交通規(guī)圓通速遞是國內(nèi)領(lǐng)先的綜合性快遞物流運(yùn)營商，以快遞服務(wù)為核心，圍繞客戶需求提供代設(shè)備、運(yùn)能運(yùn)力及全貨機(jī)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施綠色改造方面，圓通推行自動(dòng)化分揀、機(jī)械臂、翻板機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用、改造，并試點(diǎn)推廣無人化技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)中心操作從自動(dòng)化向無人化轉(zhuǎn)變。圓通還在浙江杭州、廣東揭陽等轉(zhuǎn)運(yùn)中心安裝光伏發(fā)系統(tǒng)以推行辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，并積極關(guān)注辦公場(chǎng)所的紙、電、水等資源的使用，減少35人民網(wǎng)：《智慧會(huì)議室、無紙化辦公、線上審批——智慧辦公，低碳又便捷》/rmrbhwb/html/2022-08/23/content_25935549.htm普洛斯是全球領(lǐng)先的專注于供應(yīng)鏈、大數(shù)據(jù)及新能源領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)服務(wù)與投資公司，業(yè)務(wù)遍及亞洲、歐洲及美洲17個(gè)國家和地區(qū)。在中國，普洛斯投資開發(fā)和管理運(yùn)普洛斯將環(huán)境保護(hù)和改善融入到業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并持續(xù)完善物流園區(qū)的水循環(huán)利用、儲(chǔ)能系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。碳減排方面，普洛斯寶山物流園在2021年實(shí)現(xiàn)運(yùn)營碳中和，通系LEED建筑運(yùn)營和維護(hù)（LEE級(jí)綠色認(rèn)證的物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一。水循環(huán)利用方面，普洛斯的多個(gè)物流園都已經(jīng)建設(shè)了雨水回收系統(tǒng)。普洛斯寶山物流園打造雨水回收系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)再灌溉，同時(shí)采用“海綿城市”和高效節(jié)水技術(shù)，如針對(duì)園區(qū)的大面積綠化帶，采用自動(dòng)噴淋灌溉，節(jié)約水資源，全我國快遞包裝以瓦楞紙箱和塑料袋為主。據(jù)調(diào)查37，紙箱類快遞包裝約占44.03%（按件數(shù)計(jì)塑料袋類包裝約占33.5%，套袋紙箱約占9.47%，其他包裝材料主要是編織袋（不包括快遞中轉(zhuǎn)編織袋）、泡沫箱和文件袋等。據(jù)《中國快遞包裝廢棄物產(chǎn)生特征與管理現(xiàn)狀研究報(bào)告》38中統(tǒng)計(jì)，快遞包裝在原材料和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的碳排放量占到其全生命周期的89%（見圖5我國快遞包裝全生命周期碳排放較大程度上受到包裝在原材料和加工生產(chǎn)階段碳排放的影響。同時(shí)，據(jù)中國石化的《2021-2030中國快遞業(yè)綠色包裝碳減排潛力研究報(bào)36仲量聯(lián)行《綠色倉儲(chǔ)，共贏未來——ESG對(duì)中國物流地產(chǎn)的影響/content/dam/jll-com/documents/pdf/research/apac/china/jll-vas-esg-logistics-report-final.pdf37《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，解決包裝物回收和污染環(huán)境問題的建議的答復(fù)》/art/2021/3/22/art_108129_11528.html38中國快遞包裝廢棄物產(chǎn)生特征與管理現(xiàn)狀研究報(bào)告/html/2019/1129/5144340334002203.shtm39《中國石化發(fā)布快遞業(yè)包裝碳減排潛力報(bào)告》/2022-10/14/c_1310669896.htm近幾年盡管郵政快遞業(yè)主管部門協(xié)同其他政府部門指導(dǎo)郵政快遞企業(yè)在減量化、標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)化上提出了一系列量化指標(biāo)，形成了明確的管理路徑，成果有目共睹（政策端可參考本報(bào)圖5.快遞包裝在全生命周期各階段碳排放量比重現(xiàn)階段我國快遞包裝全鏈條系統(tǒng)治理仍存在一些挑戰(zhàn)，尤其是可循環(huán)快遞包裝箱（盒）規(guī)模化應(yīng)用尚需破題，還面臨場(chǎng)景復(fù)雜、平臺(tái)多元、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺失、用戶認(rèn)同等問題。近幾年行業(yè)主管部門協(xié)同其他政府部門以及指導(dǎo)郵政快遞企業(yè)在減量化、標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)化上提出了一瓦楞紙箱在使用過程中可能會(huì)受到物理損傷、液體污染或其他污染物的影響。這些污染和受損會(huì)降低紙箱的可回收性，使其難以再次利用。同時(shí)，回收的瓦楞紙箱往往與其他廢棄物混在一起，如塑料包裝、膠帶、金屬夾子等。這些混合物和雜質(zhì)需要在回收過程中進(jìn)行分離，以確保紙箱質(zhì)量和再生紙的質(zhì)量。此外，回收的瓦楞紙箱可能存在質(zhì)量差異，如折疊破損、受污染等。這增加了回收和分揀過程的難度，需要采用先進(jìn)的分揀技術(shù)和設(shè)備來識(shí)別和處理不同品質(zhì)的紙箱。我國目前的瓦楞紙箱回收系統(tǒng)和設(shè)施仍需完善。需要投資和建立回收網(wǎng)采用先進(jìn)的回收技術(shù)是實(shí)現(xiàn)可循環(huán)塑料包裝的關(guān)鍵。可循環(huán)塑料包裝在使用過程中可能會(huì)受到其他材料的污染或與其他塑料混合。這些混合物和污染物會(huì)增加回收和處理的難度?；厥赵O(shè)施需要能夠處理大量的塑料廢物，并進(jìn)行有效的分揀、清洗和加工。此外，回收的可循環(huán)綜上，包裝的減量回收需要調(diào)動(dòng)供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)的利益相關(guān)方，在包裝材料生產(chǎn)到消費(fèi)的全生命周期中進(jìn)行減排。制造商可以通過優(yōu)化包裝設(shè)計(jì)、采用輕量化材料、減少包裝縫隙率、塑料包裝可以嘗試使用替代技術(shù)產(chǎn)品，包括但不限于可降解塑料聚乳酸（PLA纖維制模包裝替代材料的成本較高，并且可能面臨供應(yīng)不足的問題。這使得一些企業(yè)可能不愿意或無法采用這些材料，如何實(shí)現(xiàn)包裝替代材料的規(guī)?；瘧?yīng)用仍需驗(yàn)證。此外，確保替代材料的可尋找合適的包裝替代材料需要克服一系列技術(shù)難題，這包括尋找具備足夠強(qiáng)度和保護(hù)性能的材料，以及充分考慮可降解性或可回收性等環(huán)保要求。目前，可替代傳統(tǒng)塑料包不同產(chǎn)品和行業(yè)對(duì)包裝的需求差異很大，涉及到不同的形狀、尺寸、保護(hù)性能和特殊要求等。因此，需要開發(fā)多樣化的包裝替代材料來滿足不同的應(yīng)用需求，這增加了研發(fā)的復(fù)雜性消費(fèi)者對(duì)新材料的了解和接受度可能存在局限，他們可能對(duì)傳統(tǒng)塑料包裝更加熟悉和依賴。向未來的、基于新零售的智慧物流供應(yīng)鏈解決方案，打造全球化的物流網(wǎng)絡(luò)。在推進(jìn)快遞用”。2018年“雙十一”期間，全國200個(gè)城市的國快遞網(wǎng)點(diǎn)推廣，新版綠色回收箱還增加了紙塑分離功能，讓快遞包裹內(nèi)的塑料填充物也能被回收再利用。目前菜鳥綠色物流已經(jīng)形成面向消費(fèi)者的綠色回收和面向商家的綠色供應(yīng)鏈兩大模塊，覆蓋全國315個(gè)城市的近10萬家菜鳥驛站、菜鳥綠色家園分別成為消京東物流是中國領(lǐng)先的技術(shù)驅(qū)動(dòng)的供應(yīng)鏈解決方案及物流服務(wù)商，也是國內(nèi)首家完成設(shè)立科學(xué)碳目標(biāo)倡議（SBTi）的物流企業(yè)。京東物流著力推行戰(zhàn)略級(jí)項(xiàng)目“青流計(jì)劃”，從“環(huán)境（Planet）”“人文社會(huì)（People）”和“經(jīng)濟(jì)（Profits2017年12月京東物流首發(fā)試點(diǎn)循環(huán)快遞箱“青流箱”，青流箱由可復(fù)用體正常情況下可以循環(huán)使用50次以上，破損后可以回收再生。青流箱循環(huán)使用的同時(shí)可做到不產(chǎn)生任何一次性包裝垃圾，并配合自行研發(fā)的循環(huán)包裝管理系目前，大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等科技前沿越來越廣泛應(yīng)用于快遞運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施綠色運(yùn)營、分揀、裝卸等環(huán)節(jié)或場(chǎng)景，促進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)組織運(yùn)營不斷優(yōu)化，助力郵政快遞業(yè)節(jié)能降耗。利用大數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)模型，郵政快遞企業(yè)可以分析歷史數(shù)據(jù)和市場(chǎng)趨勢(shì)，進(jìn)行需求預(yù)測(cè)和資源規(guī)劃，以幫助優(yōu)化貨物配送，減少庫存積壓和貨物滯留，提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量。在業(yè)務(wù)旺季，郵政快遞企業(yè)通過大數(shù)據(jù)調(diào)控支撐錯(cuò)峰發(fā)貨，以賦能郵政快遞業(yè)新舊國內(nèi)物流企業(yè)大力推進(jìn)智慧物流戰(zhàn)略布局，開發(fā)基于人工智能的智慧物流系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流園郵政快遞企業(yè)在全國累計(jì)建設(shè)超過400個(gè)具備全自動(dòng)分揀系統(tǒng)的分撥中心，高科技分揀和當(dāng)前觀察到的郵政快遞企業(yè)主要通過智能化技術(shù)的應(yīng)用，來提升從生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的效率，進(jìn)而節(jié)省能源和成本，從而達(dá)到助力整個(gè)郵政快遞業(yè)實(shí)現(xiàn)降污減碳的效果。若未來能研隨著共享經(jīng)濟(jì)的深入，共享運(yùn)輸資源和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在郵政快遞業(yè)中逐漸興起。一是車輛資源的共享，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共享卡車資源，實(shí)現(xiàn)車貨之間的匹配，從而降低卡車回程空返率。二是基礎(chǔ)設(shè)施的共享，通過建設(shè)物流快遞園區(qū)，將司機(jī)、貨主企業(yè)、物流企業(yè)和配套企業(yè)等進(jìn)行聚集，形成新的物流生態(tài)圈，通過減少時(shí)間和運(yùn)營成本，進(jìn)而調(diào)動(dòng)全價(jià)值鏈的各個(gè)熱點(diǎn)環(huán)40新浪財(cái)經(jīng)：/chanjing/cyxw/2022-09-14/doc-imqqsmrn8993682.shtml?cre=tianyi&mod=pcpager_tech&loc=24&r=0&rfunc=62&tj=cxvertical_pc_pager_spt&tr=16441《物流“降成本”進(jìn)行時(shí)，共享模式有望成突破口》/xinwen/2017-08/08/content_5216702.htm順豐集團(tuán)是國內(nèi)最大的綜合物流服務(wù)商、全球第四大快遞公司，致力于為客戶提供涵蓋多順豐將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)應(yīng)用到各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和場(chǎng)景，自主研發(fā)了一套完整的智慧信息網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)物流全鏈路的信息互聯(lián)互通，打造一套獨(dú)特的、稀缺的智慧物流網(wǎng)絡(luò)。依托已有的物流服務(wù)能力與物流數(shù)智化科技實(shí)力，順豐不斷智化解決方案，其服務(wù)深入到了訂單計(jì)劃、采購履約、生產(chǎn)制造、交付運(yùn)營等生產(chǎn)經(jīng)營鏈全環(huán)節(jié)，并可提供商業(yè)咨詢、庫存優(yōu)化、倉網(wǎng)規(guī)劃、倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸配送以及逆向物流等態(tài)圈持續(xù)創(chuàng)新孵化新業(yè)務(wù)、投資并購優(yōu)秀物流行業(yè)伙伴，逐步打造成為服務(wù)覆蓋快遞、快通過對(duì)國際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)、我國郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的一般性路徑、優(yōu)秀企業(yè)案例的研究分析，不難看出我國郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的政策出臺(tái)密集、覆蓋面廣、涵蓋多個(gè)領(lǐng)域并在逐年細(xì)化。與此同時(shí)，各利益相關(guān)方也對(duì)行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型抱有更多期待：一是期待郵政快遞業(yè)同上下游郵政快遞企業(yè)在政府以及企業(yè)、公眾等利益相關(guān)方的共同參與下，構(gòu)建行業(yè)低碳發(fā)展指標(biāo)、完善政策保障體系、調(diào)動(dòng)全行業(yè)協(xié)同共治，并將數(shù)智化應(yīng)用更加貼近降污減碳的行業(yè)實(shí)踐，從而推動(dòng)我國郵政快遞業(yè)全面低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型；二是期待基于行業(yè)發(fā)展需求，出臺(tái)適合我國郵政快遞業(yè)統(tǒng)一的碳核算、碳排查相關(guān)的實(shí)用工具，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)減碳進(jìn)行有效追蹤和統(tǒng)完善的政策保障機(jī)制是行業(yè)低碳發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。郵政快遞業(yè)通過積極推進(jìn)政策體系建設(shè)，編制行業(yè)規(guī)范、制定團(tuán)標(biāo)、建立統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系及信息共享平臺(tái)等方式，可以更有效地為郵政快遞企業(yè)提供指引。我國近年來已經(jīng)密集出臺(tái)了郵政快遞業(yè)的整體低碳發(fā)展戰(zhàn)略，并在戰(zhàn)略指引下在部分領(lǐng)域（如快件包裝、交通）設(shè)定了行業(yè)整體低碳發(fā)展目標(biāo)?；诖爽F(xiàn)狀，我國郵政快遞業(yè)若在未來制定切實(shí)可行的實(shí)施路徑，并針對(duì)各細(xì)分領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不斷強(qiáng)化政策引碳補(bǔ)貼是指通過財(cái)政手段向企業(yè)或個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)減少二氧化碳（CO2）等溫室直接減排補(bǔ)貼是政府向企業(yè)或個(gè)人提供直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)采取減排措施，如購買低碳技術(shù)設(shè)備、推廣清潔能源的使用或?qū)嵤┠苄Ц倪M(jìn)等，以降低減排成本，促進(jìn)減排投資和技術(shù)碳交易和碳市場(chǎng)補(bǔ)貼指通過建立碳市場(chǎng)或碳交易機(jī)制，政府向企業(yè)提供碳排放權(quán)或減排配額，企業(yè)可以將減少的碳排放量出售或抵消自身的排放，獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。這種補(bǔ)貼機(jī)制激勵(lì)此外，政府可以設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在減排方面表現(xiàn)出色的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這種獎(jiǎng)勵(lì)可碳補(bǔ)貼對(duì)于促進(jìn)郵政快遞業(yè)提升減排效益具有積極的意義。減排技術(shù)和設(shè)備的采購、綠色能源的使用以及運(yùn)輸設(shè)施和結(jié)構(gòu)優(yōu)化等需要大量的資金投入，而相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼可以幫助企業(yè)降低研發(fā)成本，增加實(shí)施減排措施的動(dòng)力，為更多郵政快遞企業(yè)參與低碳技術(shù)的研發(fā)提供良好的政策環(huán)境。此外，碳補(bǔ)貼能激勵(lì)郵政快遞企業(yè)采取更多的減排措施，提高其環(huán)境意識(shí)和責(zé)任感。補(bǔ)貼政策可以設(shè)立明確的減排目標(biāo)和要求，企業(yè)只有達(dá)到或超過這些目標(biāo)才能獲得相應(yīng)的碳補(bǔ)貼。這種激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)采取創(chuàng)新的減排技術(shù)和策略，加速低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程，進(jìn)而幫助企業(yè)在綠色低碳方面取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)份額，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)向可持續(xù)發(fā)展我國正逐步完善碳補(bǔ)貼相關(guān)的各項(xiàng)政策。我國財(cái)政資金要積極支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向綠色環(huán)保項(xiàng)目和綠色節(jié)能企業(yè)傾斜，并且加大新能源、傳統(tǒng)能源綠色化研發(fā)方面資金投入，對(duì)于綠色節(jié)能企業(yè)和降低能耗污染企業(yè)設(shè)定科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過財(cái)政投入、財(cái)政支持與企業(yè)節(jié)能減排效果掛鉤，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色企業(yè)的投資和發(fā)展42。若未來能在實(shí)施補(bǔ)貼機(jī)制時(shí)，將減排目標(biāo)與具體補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，并完善市場(chǎng)機(jī)制和碳交易，輔之審核、將減排目標(biāo)與具體補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合是提高補(bǔ)貼政策實(shí)效的重要手段。針對(duì)郵政快遞企業(yè)不同的減排目標(biāo)，行業(yè)可以設(shè)定具體的補(bǔ)貼額度和條件。補(bǔ)貼政策可以包括綠色倉儲(chǔ)補(bǔ)貼、可再生能源補(bǔ)貼、運(yùn)輸優(yōu)化補(bǔ)貼等多方面的支持，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)投資于碳減排技術(shù)完善市場(chǎng)機(jī)制和碳交易有利于活化碳減排市場(chǎng)。結(jié)合碳市場(chǎng)的機(jī)制，可以考慮完善碳交易和碳排放權(quán)分配制度，將補(bǔ)貼與碳市場(chǎng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)碳減排的經(jīng)濟(jì)效益最大化。企業(yè)通過減排行業(yè)需完善財(cái)稅補(bǔ)貼申請(qǐng)和審批流程，設(shè)立審核和核算機(jī)制，以確保補(bǔ)貼資金的合理分配和使用。郵政快遞企業(yè)需要提交減排措施的實(shí)施方案、減排效果報(bào)告以及相關(guān)的財(cái)務(wù)和環(huán)境數(shù)據(jù)，以供政府部門進(jìn)行審核和核算。審批機(jī)制應(yīng)確保審批流程的透明性和公正性，行業(yè)需完善監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，定期對(duì)財(cái)稅補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)。通過監(jiān)測(cè)郵政快遞企業(yè)的減排數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)表，評(píng)估補(bǔ)貼政策的有效性和減排效果，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)補(bǔ)42國家雙碳補(bǔ)貼政策匯總（中國綠色工業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟）/newsinfo/4774922.html?templateId=1133604&eqid=9fc711be0058ee8100000003645067a1稅收優(yōu)惠政策可以通過減少或豁免與碳排放相關(guān)的稅費(fèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人減少碳排針對(duì)節(jié)能減碳和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠，現(xiàn)階段我國沿用國家財(cái)政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2021年版）》得稅減免，其中涵蓋了與郵政快遞業(yè)綠色園區(qū)、綠色倉儲(chǔ)相關(guān)的節(jié)能減排技術(shù)改造類項(xiàng)目，能改造、綠色照明、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造等，為郵政快遞業(yè)的節(jié)能減排提供了良好的稅收優(yōu)現(xiàn)階段我國針對(duì)低碳減排的稅收優(yōu)惠政策呈加速出臺(tái)、日益完善的趨勢(shì)，并在行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綠色運(yùn)營、可持續(xù)能源方向取得一系列進(jìn)展。若未來郵政快遞業(yè)可以推出更加行業(yè)導(dǎo)向的、更貼合行業(yè)減排場(chǎng)景的稅收優(yōu)惠政策，如針對(duì)于包裝可替代材料研發(fā)、可持續(xù)航空燃油的稅碳減排貸款和綠色金融投資是刺激郵政快遞業(yè)進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型的重要手段。碳減排貸款通常以更低的利息，用于企業(yè)購買低碳技術(shù)設(shè)備、推廣清潔能源的使用、改善運(yùn)輸效率等。這些貸款降低了企業(yè)的資金成本，提供了實(shí)施減排項(xiàng)目所需的資金支持，并幫助郵政快遞企業(yè)加速技術(shù)創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)更低的碳排放。同時(shí)，碳減排貸款也可以作為追蹤?quán)]政快遞企業(yè)43國家稅務(wù)總局官網(wǎng)：/chinatax/n362/c5171623/content.html中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱郵儲(chǔ)銀行）在碳減排支持工具的支持下，向符合條件的碳減排項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款，并根據(jù)要求向公眾披露本機(jī)構(gòu)獲得碳減排支持工具碳減排貸款將專項(xiàng)用于清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、二氧化碳當(dāng)量。獲得碳減排支持工具支持以來，累計(jì)向312個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款碳減排貸款是目前促進(jìn)郵政快遞業(yè)低碳減排的有效刺激手段，直接調(diào)動(dòng)了郵政快遞企業(yè)參與低碳減排技術(shù)研發(fā)的熱情。若未來更多靈活的金融手段直接參與到郵政快遞業(yè)的碳減排過程中，則會(huì)極大程度地調(diào)動(dòng)全行業(yè)的減排積極性。其他的金融手段包括更開放的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、更明確的碳排放定價(jià)、更多元的碳中和和碳抵消項(xiàng)目、更透明的碳市場(chǎng)合作與共享隨著碳市場(chǎng)的發(fā)展，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)更多的碳排放權(quán)交易機(jī)制和市場(chǎng)。郵政快遞企業(yè)可以參與這政府實(shí)施更明確的碳排放定價(jià)機(jī)制，也可以鼓勵(lì)企業(yè)減少碳排放。郵政快遞企業(yè)可能面臨碳郵政快遞企業(yè)可以投資更多元的碳中和及碳抵消項(xiàng)目，通過吸收或減少等量的碳排放來實(shí)現(xiàn)碳中和。這些項(xiàng)目可能包括森林保護(hù)、植樹造44中國郵政儲(chǔ)蓄銀行碳減排貸款信息披露（2022年第四季度）/cn/gyyc/zygg/202303/t20230302_195125.html郵政快遞企業(yè)可以與其他企業(yè)，特別是價(jià)值鏈上的合作伙伴展開減排經(jīng)驗(yàn)交流，協(xié)作創(chuàng)新。郵政快遞業(yè)可通過建立行業(yè)內(nèi)部信息共享平臺(tái)，不斷更新低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展政策、技術(shù)、管理機(jī)制等信息，不斷幫助行業(yè)及郵政快遞企業(yè)開展相關(guān)實(shí)踐。同時(shí)，為了提高行業(yè)及郵政快遞企業(yè)開展低碳發(fā)展相關(guān)工作的積極性，行業(yè)可建立一系列表彰機(jī)制，通過獎(jiǎng)勵(lì)積極進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)為不斷響應(yīng)行業(yè)低碳發(fā)展實(shí)際需求，郵政快遞業(yè)可通過制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)來完善低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展政策體系，為郵政快遞企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供指導(dǎo)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)基于市場(chǎng)需求，具有天然的市場(chǎng)屬性和自下而上的特性，能及時(shí)響應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)品需求。此外，郵政快遞業(yè)也可通過建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系來規(guī)范行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過建立行業(yè)通用的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法，跟蹤行業(yè)國際上通用的同郵政快遞業(yè)相關(guān)的評(píng)價(jià)體系主要有智慧貨運(yùn)中心推出的全球物流業(yè)排放委員GLEC是由聯(lián)合國全球契約組織（UNGC）和國際物流行業(yè)共同發(fā)起的倡議，旨在推動(dòng)物流行業(yè)減少溫室氣體排放并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。GLEC的目標(biāo)是提供全球一致的方法和標(biāo)準(zhǔn)，以量化和報(bào)告物流運(yùn)輸過程中的溫室氣體排放。通過確立一套共同的計(jì)算和報(bào)告原則，GLECGLEC開發(fā)了“GLEC框架”工具，提供了準(zhǔn)確計(jì)算物流運(yùn)輸活動(dòng)中溫室氣體排放的方法。該框架考慮了各種運(yùn)輸模式、貨物類型和運(yùn)輸距離，使得企業(yè)能夠準(zhǔn)確評(píng)估其碳排放水平并GLEC框架基于三個(gè)關(guān)鍵要素：活動(dòng)數(shù)據(jù)、排放因子和計(jì)算工具。企業(yè)需要收集與其物流運(yùn)輸相關(guān)的數(shù)據(jù)，如燃料消耗、里程數(shù)、貨物重量等。排放因子是指每個(gè)運(yùn)輸模式和能源來源產(chǎn)生的單位排放量。計(jì)算工具則是根據(jù)活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子進(jìn)行計(jì)算，以獲得準(zhǔn)確的溫室氣GLEC框架還提供了指導(dǎo)和建議，幫助企業(yè)改進(jìn)其物流和運(yùn)輸過程，以減少碳排放。它強(qiáng)調(diào)優(yōu)化運(yùn)輸路線、提高運(yùn)輸效率、采用更清潔的能源、推廣使用低碳技術(shù)和設(shè)備等關(guān)鍵措施。環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)的減排策略。此外，GLEC框架還提供了準(zhǔn)確和一致的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)撰寫《郵政業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作評(píng)價(jià)》，通過建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，對(duì)各地郵政管理部門、郵政快遞企業(yè)生態(tài)環(huán)保工作情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，全面客觀呈現(xiàn)地方郵政管理部門和主要品牌郵政快遞企業(yè)總部在落實(shí)國家郵政局綠色發(fā)展和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署所采取的措45國家郵政局發(fā)展研究中心《年度行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作評(píng)價(jià)》/yzfzyjzx/c100273/202110/44b6b732e668431992d9606f1a49b43f.shtml隨著政府與行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的逐漸落地，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究亦風(fēng)生水月由萬科物流發(fā)展有限公司、上海市節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)共同提出制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《零碳物流園區(qū)創(chuàng)建與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》（T/SEESA014-2022已正式發(fā)布實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)明確了碳匯、綠色電力、綠證、核證減排量、零碳物流園區(qū)等術(shù)語定義，提出了零碳物流園區(qū)的10交通運(yùn)輸部于2022年的《交通強(qiáng)國建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》綜合考慮了我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)置了1個(gè)國家綜合指標(biāo)、5個(gè)行業(yè)指標(biāo)和31個(gè)省域指標(biāo)。其中基于低碳發(fā)展的“綠色”是滿足人民對(duì)優(yōu)美環(huán)境的需要，推動(dòng)綠色交通發(fā)展方式，提高資源集約節(jié)約化水“高效”是對(duì)交通供給效率的要求，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施利用效率、銜接轉(zhuǎn)換效率、運(yùn)營管理效率和交通網(wǎng)運(yùn)行通暢水平，發(fā)揮各種運(yùn)表5.《交通強(qiáng)國建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中與郵政快遞業(yè)低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)的指標(biāo)基本特征評(píng)價(jià)維度評(píng)價(jià)指標(biāo)46參考表征指標(biāo)綠色生態(tài)環(huán)保交通運(yùn)輸工具主要大氣污染物排放與碳排放水平營運(yùn)交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度下降率，營運(yùn)交通工具氮氧化物（NOx）排放總量下降率，主要污染防治和生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平城市配送等領(lǐng)域新能源汽車占比，大宗貨物中長距離鐵路水路運(yùn)輸比例集約節(jié)約交通基礎(chǔ)設(shè)施空間資源集約化水平單位港口岸線通過能力提升率，貨物運(yùn)輸實(shí)載率高效一體協(xié)調(diào)貨物多式聯(lián)運(yùn)水平多式聯(lián)運(yùn)換裝1小時(shí)完成率，貨物多式聯(lián)運(yùn)占比，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)的中轉(zhuǎn)比例，多式聯(lián)運(yùn)“一單制”應(yīng)用比智能創(chuàng)新綜合交通智慧化水平交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化水平，交通裝備與運(yùn)輸服務(wù)智能化水平，重點(diǎn)物資運(yùn)輸電子運(yùn)單覆蓋率，自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同水平46各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體釋義詳見附錄“名詞解釋”。此外，交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系（2022年）》，該標(biāo)準(zhǔn)體系包括6個(gè)部分，即基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)、污染防治標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、資源節(jié)排放核算核查、近零碳交通示范區(qū)建設(shè)、城市綠色貨運(yùn)配送評(píng)估、氫燃料電池公共汽車配置、城市軌道交通綠色運(yùn)營、水下打撈作業(yè)防污一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)溫室氣體減排統(tǒng)計(jì)方法節(jié)能低碳的運(yùn)輸方式和可持續(xù)燃料的應(yīng)用電動(dòng)車的應(yīng)用通過統(tǒng)計(jì)城市配送等領(lǐng)域電動(dòng)汽車占比，通過計(jì)算節(jié)約的化石能源，計(jì)算電動(dòng)汽車應(yīng)用減少的碳排放氫能的應(yīng)用通過統(tǒng)計(jì)氫能在新能源汽車中應(yīng)用的比例，通過計(jì)算節(jié)約的化石能源，計(jì)算減少的碳排放可持續(xù)航空燃料的應(yīng)用通過統(tǒng)計(jì)可持續(xù)航空燃料的應(yīng)用占比，通過計(jì)算節(jié)約的化石能源，計(jì)算減少的碳排放一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)溫室氣體減排統(tǒng)計(jì)方法優(yōu)化寄遞運(yùn)輸組織模式，提升運(yùn)輸效率多式聯(lián)運(yùn)的普及程度通過統(tǒng)計(jì)多式聯(lián)運(yùn)換裝1小時(shí)完成率，貨物多式聯(lián)運(yùn)占比，多式聯(lián)運(yùn)“一單制”應(yīng)用比例，計(jì)算節(jié)約的能源、材料和時(shí)間成本，統(tǒng)計(jì)出減少的碳排放量科學(xué)配載和線路優(yōu)化智能調(diào)度系統(tǒng)的普及率，貨運(yùn)車輛空駛率的降低程度，統(tǒng)計(jì)節(jié)約的能耗，計(jì)算減少的碳排放末端投遞方式低碳轉(zhuǎn)型統(tǒng)計(jì)在最后一公里末端投遞物聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)、自動(dòng)駕駛車輛，減排交通工具（如電動(dòng)輔助多輪車）的應(yīng)用比例，集中配送的應(yīng)用比例，計(jì)算節(jié)約的人力和能耗，統(tǒng)計(jì)減少的碳排放一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)溫室氣體減排統(tǒng)計(jì)方法可持續(xù)能源應(yīng)用可再生能源（光伏為例）電量率通過統(tǒng)計(jì)屋頂光伏的覆蓋率，分布式光伏（太陽能）可再生能源的發(fā)電量占總電量的比例，計(jì)算節(jié)約的化石能源，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放清潔能源使用率通過計(jì)算節(jié)能光源使用數(shù)量占光源使用總數(shù)量的比例，常溫運(yùn)營中心、辦公場(chǎng)所自然光使用面積占所有光源使用面積的比例，計(jì)算節(jié)約的采光用能，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放儲(chǔ)能系統(tǒng)通過計(jì)算新型儲(chǔ)能、微電網(wǎng)技術(shù)的普及率，供電中斷時(shí)備用電源的供應(yīng)率，可再生能源轉(zhuǎn)化為電力時(shí)的儲(chǔ)存率，統(tǒng)計(jì)在儲(chǔ)能方面儲(chǔ)存的電量，計(jì)算減少的外購電力，進(jìn)而計(jì)算通過節(jié)約電力減少的碳排放清潔供熱技術(shù)通過統(tǒng)計(jì)清潔供熱技術(shù)（如利用太陽能和熱泵實(shí)現(xiàn)階梯供熱）在供熱系統(tǒng)中的利用率，計(jì)算節(jié)約的熱力，進(jìn)而計(jì)算通過節(jié)約熱力減少的碳排放綠色建筑節(jié)能環(huán)保材料使用率通過統(tǒng)計(jì)環(huán)保建筑材料費(fèi)用占材料總費(fèi)用的比例，計(jì)算減少的碳排放比例綠色運(yùn)營分撥和運(yùn)營中心電氣化水平通過統(tǒng)計(jì)分撥和運(yùn)營中心能源結(jié)構(gòu)、電氣化設(shè)施在全部基礎(chǔ)設(shè)施中的占比，計(jì)算節(jié)約的化石能源能耗，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放節(jié)約用電通過統(tǒng)計(jì)智能電表的應(yīng)用普及率，是否設(shè)置智能照明系統(tǒng)，倉庫空調(diào)、通風(fēng)、動(dòng)力等公用設(shè)施是否采用自動(dòng)控制系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)節(jié)約的電量，進(jìn)而計(jì)算通過節(jié)約電力減少的碳排放節(jié)約用水通過統(tǒng)計(jì)雨水收集系統(tǒng)的應(yīng)用比例，循環(huán)水利用量占總用水量的比例，高效節(jié)水裝置使用的比例，運(yùn)營中心和辦公場(chǎng)所給水系統(tǒng)是否實(shí)行分級(jí)、分類計(jì)量管理，計(jì)算節(jié)約的水量綠色辦公統(tǒng)計(jì)員工在線會(huì)議、遠(yuǎn)程辦公的人數(shù)比例，計(jì)算減少的碳排放一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)溫室氣體減排統(tǒng)計(jì)方法綠色運(yùn)營廢物管理和循環(huán)利用統(tǒng)計(jì)分類回收、垃圾處理和循環(huán)利用技術(shù)的實(shí)操情況，對(duì)比利用垃圾分類循環(huán)技術(shù)后，與應(yīng)用技術(shù)之前，循環(huán)處理的垃圾量所節(jié)約的能耗，計(jì)算減少的碳排放通過計(jì)算垃圾通過分類處理手段，對(duì)比降解填埋等手段，所節(jié)約的能耗和減少的碳排放低碳交通通過統(tǒng)計(jì)運(yùn)用新能源交通配送工具進(jìn)出營運(yùn)中心和辦公場(chǎng)所的比例，計(jì)算減少的碳排放智能化建筑能耗管理運(yùn)營中心利用率通過統(tǒng)計(jì)運(yùn)營中心實(shí)際使用面積占總面積的比例，運(yùn)營中心是否合理分區(qū)，是否實(shí)現(xiàn)最佳使用效率，計(jì)算閑置區(qū)域所需的能耗和能耗產(chǎn)生的碳排放，進(jìn)而根據(jù)無閑置狀態(tài)下的最佳使用效率，優(yōu)化運(yùn)營中心的利用率，減少相應(yīng)的碳排放機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化設(shè)備通過運(yùn)營中心自動(dòng)化、智能化設(shè)備使用率，對(duì)樓宇能源使用情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的覆蓋率，對(duì)比未使用智能化設(shè)備時(shí)的建筑能耗，統(tǒng)計(jì)出使用智能化設(shè)備時(shí)建筑能耗的減少量，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營中心信息化水平通過統(tǒng)計(jì)使用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等大數(shù)據(jù)等技術(shù)時(shí)能耗的減少量，對(duì)比未使用大數(shù)據(jù)等技術(shù)時(shí)的能耗，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放配送信息管理系統(tǒng)通過統(tǒng)計(jì)電子單據(jù)使用率，在配送過程中采用自動(dòng)識(shí)別設(shè)備自動(dòng)完成信息采集的貨物占總貨物的比例，標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱的使用率，計(jì)算節(jié)約的紙張、包裝能耗，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放氣候風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)策略氣候?yàn)?zāi)害減災(zāi)系統(tǒng)通過計(jì)算預(yù)防和管理機(jī)制成功避免的災(zāi)害（如暴雨、臺(tái)風(fēng)、超高溫、火災(zāi)等通過歷史數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)氣候風(fēng)險(xiǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，計(jì)算節(jié)約的災(zāi)后重建成本，以及無需災(zāi)后重建，所節(jié)約的能耗和碳排放一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)溫室氣體減排統(tǒng)計(jì)方法包裝減量減少包裝重量通過統(tǒng)計(jì)在配送環(huán)節(jié)減少的包裝材料總重，計(jì)算節(jié)約的包裝材料和能耗，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放縮小包裝體積通過統(tǒng)計(jì)減小的包裝空隙率，計(jì)算節(jié)約的包裝材料和能耗，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放包裝回收提高可回收包裝材料的使用占比通過統(tǒng)計(jì)包裝材料可回收、可降解或可堆肥的比例，計(jì)算能夠回收、降解和可堆肥的包裝材料，計(jì)算需廢棄物處理環(huán)節(jié)節(jié)約的能耗，計(jì)算減少的碳排放提高包裝的回收率通過統(tǒng)計(jì)包裝材料實(shí)際回收的比例，計(jì)算減少的碳排放一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)溫室氣體減排統(tǒng)計(jì)方法包裝循環(huán)利用提高包裝材料的回收利用率通過統(tǒng)計(jì)包裝生產(chǎn)和制造過程中使用的回收材料的占比，計(jì)算減少的碳排放使用循環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)箱通過統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)中使用循環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)箱的比例，計(jì)算節(jié)約的包裝材料和能耗，計(jì)算減少的碳排放使用注塑托盤通過統(tǒng)計(jì)供應(yīng)商運(yùn)輸及自有包裝生產(chǎn)線上使用可重復(fù)利用的注塑托盤的比例，計(jì)算減少的材料和能耗，計(jì)算減少的碳排放替代包裝研發(fā)替代材料通過統(tǒng)計(jì)塑料包裝被其他新材料包裝替代的重量，計(jì)算出減少的塑料包裝的使用量和能耗，計(jì)算減少的碳排放減少包裝末端處理的環(huán)境影響摒棄使用不可降解的包裝快遞包裝通過全面摒棄不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等，通過節(jié)約包裝廢棄物處理過程中的能耗，計(jì)算減少的碳排放采用環(huán)保油墨印刷計(jì)算包裝印刷使用環(huán)保油墨的比例一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)溫室氣體減排統(tǒng)計(jì)方法郵政快遞企業(yè)全供應(yīng)鏈協(xié)同減排一體化綜合解決方案的應(yīng)用統(tǒng)計(jì)一體化綜合解決方案在整個(gè)郵政快遞企業(yè)中的普及率，數(shù)智化技術(shù)在郵政快遞企業(yè)交通、倉儲(chǔ)、包裝管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用程度，對(duì)比未應(yīng)用一體化綜合解決方案時(shí)的能耗，得出應(yīng)用一體化綜合解決方案時(shí)能耗的減少量，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放郵政快遞業(yè)行業(yè)間的協(xié)同減排運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施資源集約共享和全價(jià)值鏈減排協(xié)同統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸配送資源的共享率（配送車輛使用率是否增加，月行駛里程是否增加基礎(chǔ)設(shè)施的共享率（倉庫空置面積是否減少計(jì)算共享率的提升是否提高了運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施資源的使用效率，進(jìn)而通過使用效率的提高，計(jì)算閑置區(qū)域和閑置車輛減少節(jié)約的能耗，進(jìn)而計(jì)算減少的碳排放為全面了解和掌握行業(yè)溫室氣體排放的情況，郵政快遞業(yè)應(yīng)呼吁、提倡并監(jiān)督業(yè)內(nèi)各企業(yè)開表6.國際范圍內(nèi)適用于郵政快遞業(yè)的碳排放核算方法起草單位發(fā)布時(shí)間核算方法聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)IPCC國家溫室氣體清單指南（1996年修訂版）（以下簡(jiǎn)稱“《IPCC指南》（1997版）”）IPCC國家溫室氣體清單指南（2006年版）IPCC2016國家溫室氣體清單指南（2019修訂版）（以下簡(jiǎn)稱“《IPCC指南》（2019版）”）世界資源研究所城市溫室氣體核算國際標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“GPC”)聯(lián)合國全球契約組織全球低碳物流行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“GLEC框架”)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織核算過程主要包括確定核算邊界及排放源、選擇基準(zhǔn)年、計(jì)算匯總溫圖7.溫室氣體排放核算流程國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《行業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》中說明了在進(jìn)行溫室氣體排放核算時(shí)應(yīng)以企業(yè)法人或視同法人的獨(dú)立核算單位為邊界，識(shí)別、核算和報(bào)告企業(yè)邊界內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放，并對(duì)設(shè)施范圍做出了規(guī)定。而在GHG界。組織邊界和運(yùn)營邊界是建立組織溫室氣體盤查邊界整體規(guī)劃的參考依據(jù)，共同組成了盤由于各企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的法律和組織結(jié)構(gòu)各不相同，包括全資企業(yè)、法人合資企業(yè)與非法人合資企業(yè)、子公司和其他形式。在設(shè)定組織邊界時(shí)，應(yīng)先選擇一種合并溫室氣體排放量的進(jìn)行溫室氣體排放核算時(shí)，有兩種溫室氣體排放量合并方法可供選擇：股權(quán)比例法，即企業(yè)根據(jù)其在業(yè)務(wù)中的股權(quán)比例核算溫室氣體排放量；控制權(quán)法，即企業(yè)對(duì)其控制業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全部溫室氣體排放量進(jìn)行核算，對(duì)其享有權(quán)益但不持有控制權(quán)的業(yè)務(wù)產(chǎn)生的溫室氣體排放量企業(yè)須按照股權(quán)比例法或控制權(quán)法核算并報(bào)告合并后的溫室氣體數(shù)據(jù)。其中，如果報(bào)告的企業(yè)擁有其業(yè)務(wù)的全部所有權(quán)，那么不論采用哪種方法，它的組織邊界都是相同的。對(duì)合營企運(yùn)營邊界是指在一家企業(yè)設(shè)定的組織邊界內(nèi)，其運(yùn)營產(chǎn)生的直接與間接排放的范圍。在組織邊界設(shè)定后，運(yùn)營邊界需要在公司一級(jí)進(jìn)行確定，并在各運(yùn)營層級(jí)按選定的運(yùn)營邊界統(tǒng)一用于識(shí)別和區(qū)分直接與間接排放。組織與運(yùn)營邊界共同為了對(duì)溫室氣體進(jìn)行有效、創(chuàng)新的管理，GHGProtocol中設(shè)定了直接與間接排放的運(yùn)營邊界，以幫助公司更好地管理所有溫室氣體排放的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。直接溫室氣體排放是指來自公司擁有或控制的排放源的排放。間接溫室氣體排放是指由公司活動(dòng)導(dǎo)致的、但發(fā)生在其他公為了便于描述直接與間接排放源、提高透明度以及為不同類型的機(jī)構(gòu)和不同類型的氣候政策與商業(yè)目標(biāo)服務(wù)，GHGProtocol針對(duì)溫室氣體核算與報(bào)告設(shè)定了三個(gè)“范圍”（范圍一、圖8.范圍一、范圍二和范圍三活動(dòng)分類目前郵政快遞業(yè)的碳排放核算的排放邊界以界定運(yùn)營邊界為主。根據(jù)GHGProtocol和直接溫室氣體排放主要包括生產(chǎn)電力、熱力或蒸汽；物理或化學(xué)工藝；運(yùn)輸原料、產(chǎn)品、廢棄物和員工以及無組織排放。在郵政快遞企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)中主要包括企業(yè)所擁有和運(yùn)營的交通車輛在運(yùn)輸過程中燃燒燃料產(chǎn)生的排放，主要是二氧化碳（CO2）、氮氧化物（NOx）范圍二是指郵政快遞業(yè)的外購能源產(chǎn)生的排放。外購電力和熱力是指通過采購或其他方式進(jìn)入郵政快遞企業(yè)組織邊界內(nèi)的電力和熱力。范圍二的排放實(shí)際上產(chǎn)生于運(yùn)營中心和辦公場(chǎng)所等電力和熱力生產(chǎn)設(shè)施以及自有車輛，可通過投資可再生能源技術(shù)和節(jié)能，減少其用電量來一個(gè)歸類，包括企業(yè)上下游運(yùn)輸產(chǎn)生的排放、企業(yè)使用產(chǎn)品的碳足跡以及這些產(chǎn)品使用過程算體系：企業(yè)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》，范圍三主要按照15個(gè)類別分為上游范圍三排放和下游范基于對(duì)此15個(gè)類別的對(duì)標(biāo)分析，本報(bào)告建議郵政快遞業(yè)范圍三的溫室氣體排放主要來自于表7.郵政快遞業(yè)上游范圍三排放類別《溫室氣體核算體系：企業(yè)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》范圍三排放的分類郵政快遞企業(yè)范圍三排放示意上游范圍三排放外購商品和服務(wù)郵政快遞企業(yè)從供應(yīng)商處購買或收購的產(chǎn)品和服務(wù)在生產(chǎn)和運(yùn)輸中的碳排放除范圍一、二的燃料和能源相關(guān)活動(dòng)排放郵政快遞企業(yè)從供應(yīng)商處購買或收購的燃料和能源的開采、生產(chǎn)和運(yùn)輸上游運(yùn)輸和配送郵政快遞企業(yè)購買的產(chǎn)品在供應(yīng)商和自身企業(yè)間，用非自有車輛進(jìn)行寄遞派送時(shí)產(chǎn)生的排放。運(yùn)營中產(chǎn)生的碳排放包裝材料處理、廢棄物和垃圾處理產(chǎn)生的碳排放商務(wù)旅行企業(yè)員工商務(wù)旅行中，使用郵政快遞企業(yè)非自有的交通工具產(chǎn)生的碳排放員工通勤員工通勤產(chǎn)生的溫室氣體排放上游租賃資產(chǎn)除范圍一和范圍二部分，郵政快遞企業(yè)在租賃資產(chǎn)（如廠房、倉庫等）運(yùn)營過程中產(chǎn)生的碳排放資本商品購買或收購資本商品的行為，如自動(dòng)化設(shè)備、車輛等交割前生產(chǎn)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的溫室氣體排放下游范圍三排放下游運(yùn)輸和配送郵政快遞企業(yè)購買的產(chǎn)品在自身企業(yè)和最終用戶間，采用非自有車輛進(jìn)行寄遞派送時(shí)產(chǎn)生的排放售出產(chǎn)品的加工下游企業(yè)（如包裝制造商等、派送服務(wù)外包商等）售出的產(chǎn)品在加工中的碳排放售出產(chǎn)品的使用郵政快遞企業(yè)售出的產(chǎn)品（如寄遞交通工具配送服務(wù)、包裝等）的最終使用過程中產(chǎn)生的碳排放下游租賃資產(chǎn)除范圍一和范圍二部分，郵政快遞企業(yè)出租給其他（如廠房、倉庫等）運(yùn)營過程中產(chǎn)生的碳排放特許