chapter5-官方商檢、原產(chǎn)地證

chapter5官方單證3/14/2024一、出口配額與許可證管理3/14/2024一、貨物出口配額管理進(jìn)出口貨物配額管理是國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)某些限制進(jìn)出口商品采取的一種直接數(shù)量控制的方法，即對(duì)某種商品規(guī)定具體的進(jìn)口或出口數(shù)量，超過(guò)規(guī)定數(shù)量那么不允許進(jìn)口或出口。配額有進(jìn)口配額和出口配額,配額可通過(guò)直接分配的方式取得，也可通過(guò)投標(biāo)等方式取得。1.配額3/14/20243被動(dòng)配額：是一國(guó)因其他國(guó)家或地區(qū)的要求而實(shí)行的數(shù)量限制。主動(dòng)配額：關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗資源性出口商品以及在我國(guó)出口中占有重要地位的大宗傳統(tǒng)出口商品，如出口玉米、小麥、蠶絲類(lèi)、煤炭等。方案配額：我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)或某一市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的重要出口商品，如出口到香港的活雞、活牛、活豬等。2.出口配額管理的類(lèi)別3/14/20244由商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)根據(jù)客觀因素變化制定、調(diào)整并公布。2006年目錄:實(shí)行出口配額許可證管理的貨物實(shí)行出口配額招標(biāo)的貨物實(shí)行出口配額有償使用的貨物3.配額管理的貨物目錄3/14/20245對(duì)配額管理的出口商品，出口經(jīng)營(yíng)者必須憑“配額證明”，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑此驗(yàn)放。4.配額證明3/14/20246二、出口許可證制度是指國(guó)家職能管理部門(mén)，根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署等制定和調(diào)整的進(jìn)出口許可證管理貨物目錄，以簽發(fā)進(jìn)出口許可證的形式，對(duì)該目錄商品實(shí)行的行政許可管理。1.進(jìn)出口許可證管理3/14/20247實(shí)行許可證管理的貨物目錄，由商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整并公布。可參見(jiàn)商務(wù)部網(wǎng)站

2．實(shí)行出口許可證管理的商品目錄3/14/20248出口許可證是由國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政管理部門(mén)代表國(guó)家統(tǒng)一簽發(fā)的、批準(zhǔn)某項(xiàng)商品出口的具有法律效力的證明文件。但凡國(guó)家宣布實(shí)行出口許可證管理的商品，出口前均須按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑出口許可證接受申報(bào)和驗(yàn)放，無(wú)證不得出口。3．出口許可證3/14/20249向發(fā)證機(jī)關(guān)出示單位公函、出口合同副本或復(fù)印件、主管部門(mén)〔廳、局級(jí)〕的批準(zhǔn)件以及其他證明材料，發(fā)證機(jī)關(guān)收到上述有關(guān)申請(qǐng)材料后進(jìn)行審核，經(jīng)同意后，由領(lǐng)證人按規(guī)定要求填寫(xiě)“中華人民共和國(guó)出口許可證申請(qǐng)表”。出口許可證的申領(lǐng)3/14/202410發(fā)證機(jī)關(guān)在申請(qǐng)表送交后的三個(gè)工作日內(nèi)，簽發(fā)“中華人民共和國(guó)出口許可證”交領(lǐng)證人，憑以向海關(guān)辦理貨物出口報(bào)關(guān)和銀行結(jié)匯手續(xù)。出口許可證的簽發(fā)3/14/202411一份出口許可證，自發(fā)證之日起有效期最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月，在有效期內(nèi)只能報(bào)關(guān)使用一次。

“非一批一證”管理的出口貨物，其出口許可證，可在同一口岸屢次報(bào)關(guān)，但不得超過(guò)十二次。當(dāng)十二次報(bào)關(guān)后，出口許可證雖有余額，海關(guān)停止接受報(bào)關(guān)。出口許可證的有效期3/14/202412三、配額管理與許可證管理的聯(lián)系我國(guó)目前采用的是配額與許可證結(jié)合使用的管理方式，即國(guó)家對(duì)局部貨物在實(shí)行許可證管理的根底上實(shí)行配額管理，這局部商品在申領(lǐng)了配額證明后，還需憑借配額證明申請(qǐng)辦理進(jìn)出口許可證。3/14/202413二、商品檢驗(yàn)證書(shū)

3/14/2024一、商檢證書(shū)及其作用

商檢證書(shū)是商檢機(jī)構(gòu)對(duì)外簽發(fā)的具有法律效力的證書(shū)，是證明交貨的品質(zhì)、數(shù)量、包裝及衛(wèi)生條件等是否符合合同規(guī)定的依據(jù)，當(dāng)賣(mài)方交貨品質(zhì)、數(shù)量、包裝及衛(wèi)生條件與合同規(guī)定不符時(shí)，可作為拒收、索賠和理賠的依據(jù)。3/14/202415報(bào)檢范圍凡列入法檢目錄的商品，國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行檢驗(yàn)的商品如食品、冷凍品、動(dòng)植物、危險(xiǎn)品及其容器、船艙、集裝箱等進(jìn)行法定檢驗(yàn)；不屬法定檢驗(yàn)但合同規(guī)定要進(jìn)行檢驗(yàn)的商品可進(jìn)行公證鑒定業(yè)務(wù)。其他的可接受委托檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(AQSIQ)及其下屬機(jī)構(gòu)——官方機(jī)構(gòu)3/14/202416二、檢驗(yàn)檢疫工作程序及要求先檢驗(yàn)檢疫，后放行通關(guān)。假設(shè)貨物的產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地一致，檢驗(yàn)檢疫合格，出具《出境貨物通關(guān)單》；產(chǎn)地和報(bào)關(guān)地不一致，出具《出境貨物換證憑單》，至報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。出境貨物的報(bào)檢由持有報(bào)檢員證的報(bào)檢員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)。要求報(bào)檢人預(yù)先與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)時(shí)間，并提供必要的工作條件。工作程序要求3/14/202417三、報(bào)檢時(shí)限和地點(diǎn)

報(bào)檢時(shí)限一般貨物最遲應(yīng)在出口報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天報(bào)檢，對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)的貨物，應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。報(bào)檢地點(diǎn)在商品生產(chǎn)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，并在商品的生產(chǎn)地接受檢驗(yàn)。對(duì)于不宜在產(chǎn)地實(shí)施檢驗(yàn)的，可在出境前向出口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。3/14/202418除需提交《出境貨物報(bào)檢單》外，還應(yīng)提供合同〔銷(xiāo)售確認(rèn)書(shū)或訂單等〕、信用證、發(fā)票及裝箱單等必備單證。四、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單證3/14/202419五、商檢證書(shū)的種類(lèi)及內(nèi)容商檢證書(shū)的種類(lèi)很多，主要有：品質(zhì)檢驗(yàn)證書(shū)〔INSPECTIONCERTIFICATEOFQUALITY〕重量或數(shù)量檢驗(yàn)證書(shū)〔INSPECTIONCERTIFICATEOFWEIGHTORQUANTITY〕獸醫(yī)檢驗(yàn)證書(shū)〔VETERINARYINSPECTIONOFCERTIFICATE〕衛(wèi)生/健康證書(shū)〔SANITARY/HEALTHINSPECTIONCERTIFICATE〕消毒檢驗(yàn)證書(shū)〔DISINFECTIONINSPECTIONCERTIFICATE〕熏蒸證書(shū)〔INSPECTIONCERTIFICATEOFFUMIGATION〕3/14/202420三、原產(chǎn)地證明書(shū)

3/14/202421產(chǎn)地證〔CERTIFICATEOFORIGIN〕，

是出口商應(yīng)進(jìn)口商的要求而提供的、由公證機(jī)構(gòu)或政府或出口商出具的證明貨物原產(chǎn)地和制造地的一種證明文件。

原產(chǎn)地證明書(shū)資料鏈結(jié)：中華人民共和國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)那么〔１９９２年３月８日國(guó)務(wù)院令第９４號(hào)發(fā)布〕第二條中華人民共和國(guó)出口貨物原產(chǎn)地證明書(shū)〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)原產(chǎn)地證〕是證明有關(guān)出口貨物原產(chǎn)地為中華人民共和國(guó)的證明文件。3/14/202422一、作用

1.供進(jìn)口國(guó)海關(guān)掌握進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地國(guó)別，從而采取不同的國(guó)別政策，決定進(jìn)口稅率和確定稅別待遇。2.是對(duì)某些國(guó)家或某種商品采取控制進(jìn)口額度和進(jìn)口數(shù)量的依據(jù)。3.是進(jìn)口國(guó)進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。4.是進(jìn)出口通關(guān)、結(jié)匯的依據(jù)。3/14/202423二、原產(chǎn)地證書(shū)的種類(lèi)種類(lèi)簡(jiǎn)稱(chēng)可簽發(fā)機(jī)構(gòu)證書(shū)格式一般原產(chǎn)地證書(shū)C/O產(chǎn)地證CertificateofOrigin質(zhì)檢總局、貿(mào)促會(huì)、出口商、廠商商務(wù)部統(tǒng)一格式普惠制原產(chǎn)地證書(shū)GSP產(chǎn)地證GerneralizedSystemofPreferences產(chǎn)地證質(zhì)檢總局格式A、59A、APR（IL）輸歐盟紡織品產(chǎn)地證商務(wù)部（授權(quán)許可證事務(wù)局管理、指導(dǎo)發(fā)證工作）商務(wù)部統(tǒng)一格式輸美國(guó)紡織品產(chǎn)地證同上商務(wù)部統(tǒng)一格式3/14/202424三、產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求〔一〕一般原產(chǎn)地證出口單位最遲于每批貨物報(bào)關(guān)出運(yùn)前3天向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并按要求提交以下材料：①《出口貨物原產(chǎn)地／加工裝配證明書(shū)申請(qǐng)書(shū)》②已繕制好的《出口貨物原產(chǎn)地證明書(shū)》一套③商業(yè)發(fā)票正本復(fù)印件一份④合同、箱單等其他證明文件

3/14/202425一般產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求1、證號(hào)欄應(yīng)在證書(shū)右上角填上證書(shū)編號(hào)，不得重號(hào)。

2、第1欄〔出口方〕填寫(xiě)出口方的名稱(chēng)、詳細(xì)地址及國(guó)家〔地區(qū)〕，此欄不得留空。出口方名稱(chēng)是指出口申報(bào)方名稱(chēng)，一般填寫(xiě)有效合同的賣(mài)方或發(fā)票出票人。假設(shè)經(jīng)其它國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)口需填寫(xiě)轉(zhuǎn)口商名稱(chēng)時(shí)，可在出口商后面加填英文VIA，然后再填寫(xiě)轉(zhuǎn)口商名稱(chēng)、地址和國(guó)家，但不得直接以轉(zhuǎn)口商作為出口方。例如：

3/14/2024263、第2欄：收貨人的名稱(chēng)、地址、國(guó)家

應(yīng)填寫(xiě)最終收貨方的名稱(chēng)、詳細(xì)地址及國(guó)家(地區(qū))。但由于貿(mào)易的需要，信用證規(guī)定所有單證收貨人一欄留空，在這種情況下，此欄應(yīng)加注“TOWHOMITMAYCONCERN”或“TOORDER”，但不得留空。假設(shè)需要填寫(xiě)轉(zhuǎn)口商名稱(chēng)時(shí)，可在收貨人后面加填英文VIA，然后再填寫(xiě)轉(zhuǎn)口商名稱(chēng)、地址、國(guó)家。

一般產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求3/14/202427一般產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求4、第3欄〔運(yùn)輸方式和路線〕：應(yīng)填寫(xiě)從裝貨港到目的港的詳細(xì)運(yùn)輸路線。如經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)，應(yīng)注明轉(zhuǎn)運(yùn)地。該欄還要填明預(yù)定自中國(guó)出口的日期,日期必須真實(shí),不得捏造。5、

第4欄〔目的國(guó)家/地區(qū)〕：應(yīng)填寫(xiě)貨物最終運(yùn)抵國(guó)，一般與最終收貨人和最終目的港國(guó)別一致，不得填寫(xiě)中間商國(guó)別。

6、第5欄〔簽證機(jī)構(gòu)用欄〕：此欄為簽證機(jī)構(gòu)在簽發(fā)后發(fā)證書(shū)、重發(fā)證書(shū)或加注其他聲明時(shí)使用。證書(shū)申領(lǐng)單位應(yīng)將此欄留空。3/14/202428一般產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求7、第6欄〔運(yùn)輸標(biāo)志〕8、

第7欄〔商品名稱(chēng)、包裝數(shù)量及種類(lèi)〕9、

第8欄〔商品編碼〕：此欄要求填寫(xiě)商品H.S.編碼。假設(shè)同一份證書(shū)包含有幾種商品，那么應(yīng)將相應(yīng)的H.S.編碼全部填寫(xiě)。此欄不得留空。10、第9欄：毛重或其他數(shù)量

11、第10欄〔發(fā)票號(hào)碼及日期〕12、第11欄〔出口方聲明〕

3/14/202429一般產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求13、第12欄〔簽證機(jī)構(gòu)證明〕由簽證機(jī)構(gòu)簽字、蓋章，并填寫(xiě)簽證地點(diǎn)、日期。簽發(fā)日期不得早于發(fā)票日期〔第10欄〕和申請(qǐng)日期〔第11欄〕。印章不得與簽字重疊。14、有關(guān)一般原產(chǎn)地證的其它本卷須知是：中國(guó)原產(chǎn)地證明書(shū)一律用打字機(jī)繕制，證面要保持整齊、清潔?？樦谱C書(shū)一般使用英文，如信用證有特殊要求必須使用其它文種的，也可接受。為防止對(duì)月份、日期的誤解，月份一律用文字表述，可用縮寫(xiě)或全稱(chēng)例如：“APR.10,2007”或：“APRIL10,2007”，不得表述為“4.10.2007”。

3/14/202430〔二〕普惠制產(chǎn)地證書(shū)表格A(GSPFORMA)

實(shí)施普惠制必須遵循的三個(gè)原那么：非歧視性原那么、惠遍原那么、非互惠原那么

3/14/202431GSP原產(chǎn)地證的申領(lǐng)出口單位最遲于每批貨物報(bào)關(guān)出運(yùn)前5天向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并按要求提交以下材料：①《普惠制原產(chǎn)地證明書(shū)申請(qǐng)書(shū)》一份；

②已繕制好的《普惠制原產(chǎn)地證明書(shū)〔ＦＯＲＭＡ〕》一套；

③正式的出口商業(yè)發(fā)票正本復(fù)印件一份，申請(qǐng)單位使用的發(fā)票需蓋章或手簽，發(fā)票不得手寫(xiě)，并應(yīng)注明包裝、數(shù)量、毛重或另附裝箱單或重量單。

含有進(jìn)口成份的商品，必須提交《含進(jìn)口成份受惠商品本錢(qián)明細(xì)單》。

對(duì)以來(lái)料加工、進(jìn)料加工方式生產(chǎn)的出口商品，還應(yīng)提交有關(guān)的進(jìn)料憑證。

必要時(shí)，申請(qǐng)單位還應(yīng)提交信用證、合同、提單及報(bào)關(guān)單等。

3/14/202432GSP產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求1、普惠制原產(chǎn)地證書(shū)標(biāo)題欄(右上角)填上檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)編定的證書(shū)號(hào)。在證頭橫線上方填上“中華人民共和國(guó)”。國(guó)名必須填打英文全稱(chēng),不得簡(jiǎn)化。

IssuedinTHEPEOPLE‘’SREPUBLICOFCHINA

(國(guó)內(nèi)印制的證書(shū),已將此印上,無(wú)須再填打。)2、第1欄：出口商名稱(chēng)、地址、國(guó)家

此欄出口商公司名稱(chēng)應(yīng)與注冊(cè)時(shí)相同。必須打上國(guó)名、地址。3/14/202433GSP產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求3、第2欄：收貨人的名稱(chēng)、地址、國(guó)家4、第3欄：運(yùn)輸方式及路線(就所知而言)。與一般原產(chǎn)地證的填法相同。

５、第４欄〔簽證機(jī)構(gòu)用欄〕：與一般原產(chǎn)地證相同。

６、第5欄：商品順序號(hào)如同批出口貨物有不同品種即不同的，那么按不同品種分列“1”、“2”、“3”……，以此類(lèi)推。單項(xiàng)商品，此欄填“1”。

７、

第６欄：嘜頭及包裝號(hào)與一般原產(chǎn)地證的填法相同。3/14/202434GSP產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求8、第７欄：包件數(shù)量及種類(lèi)，商品的名稱(chēng)包件數(shù)量必須有英國(guó)和阿拉伯?dāng)?shù)字同時(shí)表示。與一般原產(chǎn)地證的填法相同。9、第8欄：原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)Ｐ２１５10、第9欄：毛重或其他數(shù)量

與一般原產(chǎn)地證的填法相同。11、第10欄〔發(fā)票號(hào)碼及日期〕與一般原產(chǎn)地證的填法相同。3/14/202435GSP產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求

12、第11欄：簽證當(dāng)局的證明

1〕此欄填打簽證機(jī)構(gòu)的簽證地點(diǎn)、日期，例如：HANGZHOUCHINAAPR.6，2005

2〕檢驗(yàn)檢疫局簽證人經(jīng)審核后在此欄〔正本〕簽名，蓋簽證印章。印章不得與簽字重疊。

注：此欄日期不得早于發(fā)票日期〔第10欄〕和申報(bào)日期〔第12欄〕，而且應(yīng)早于貨物的出運(yùn)日期〔第3欄〕。

3/14/202436GSP產(chǎn)地證的內(nèi)容及繕制要求13、第12欄:出口商的申明

１〕在生產(chǎn)國(guó)橫線上填英文的“中國(guó)”〔CHINA〕。進(jìn)口國(guó)橫線上填最終進(jìn)口國(guó),進(jìn)口國(guó)必須與第三欄目的港的國(guó)別一致。２〕凡貨物運(yùn)往歐盟二十五國(guó)范圍內(nèi),進(jìn)口國(guó)不明確時(shí),進(jìn)口國(guó)可填EU。

３〕申請(qǐng)單位應(yīng)授權(quán)專(zhuān)人在此欄手簽,標(biāo)上申報(bào)地點(diǎn)、日期,并加蓋申請(qǐng)單位中英文印章。蓋章時(shí)應(yīng)防止覆蓋進(jìn)口國(guó)名稱(chēng)和手簽人姓名。