【《RTK在土地確權(quán)的實際應(yīng)用》6300字（論文）】

RTK在土地確權(quán)的實際應(yīng)用目錄TOC\o"1-2"\h\u15903摘要14405第一章RTK在太平鎮(zhèn)土地確權(quán)項目介紹 摘要按照《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等有關(guān)法律政策文件以及地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定本著尊重歷史、注重現(xiàn)實、有利生產(chǎn)生活、促進社會和諧穩(wěn)定的原則在全國土地調(diào)查成果以及年度土地利用變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上依法有序開展確權(quán)登記發(fā)證工作。本文主要介紹農(nóng)村集體土地確權(quán)的目的、意義如何正確開展此項工作即工作的前期設(shè)計以及在工作中的技術(shù)方法和技術(shù)流程。而對于工作中會出現(xiàn)的相關(guān)問題本文也給出了具體的解決方法。關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體土地，確權(quán)，發(fā)證，權(quán)屬調(diào)查第一章RTK在太平鎮(zhèn)土地確權(quán)項目介紹1.1項目來源本項目來源于，本人在學(xué)校安排的校外實習(xí)中，親自到指定的測量村子中進行的土地確權(quán)項目的野外界址點的采集，和內(nèi)業(yè)測成圖繪制。1.2項目所在地區(qū)的情況太平鎮(zhèn)，以駐地太平莊命名?！疤角f”，寓“安康”之意。原屬雙城縣管轄。1945年“九三”抗日戰(zhàn)爭勝利后，屬雙城縣第六區(qū)管轄。1956年3月，設(shè)置太平鄉(xiāng)，1958年9月改稱太平人民公社。1979年因修建哈爾濱機場，劃歸哈爾濱市管轄，隸屬道里區(qū)。1984年政社分開，改為太平鄉(xiāng)。1985年3月，改為太平鎮(zhèn)。太平鎮(zhèn)地處松嫩平原東部，地勢平坦，土壤肥沃。全鎮(zhèn)總面積150.2平方公里，有耕地11.33萬畝，是道里區(qū)的重點產(chǎn)糧地區(qū)。鎮(zhèn)村工業(yè)主要產(chǎn)品有紅磚、暖氣片、玉米淀粉等，1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值2897萬元。鎮(zhèn)內(nèi)小區(qū)建設(shè)已全部實現(xiàn)“四化”被國家建設(shè)部授予“村鎮(zhèn)建設(shè)先進鎮(zhèn)”。第二章RTK在太平鎮(zhèn)土地確權(quán)項目實施2.1項目前準(zhǔn)備項目實施之前準(zhǔn)備工作制定計劃，資料收集與分析，人員培訓(xùn)、宣傳動員編寫技術(shù)設(shè)計書表格、器材準(zhǔn)備土地利用狀況調(diào)查，權(quán)屬調(diào)查，界址調(diào)查，成果整理及小結(jié)繪制宗地草圖，地籍圖繪制，地籍要素測量，地籍控制測量，面積量算，匯總，成果整理，土地確權(quán)編寫成果資料整理上交檢查驗收與質(zhì)量評定.每天測量工作開始前，首先要完成基準(zhǔn)站的架設(shè)和流動站的初始化，數(shù)據(jù)鏈采用的是GPRS數(shù)據(jù)傳輸。其次是人員調(diào)配、車輛配備等，待一切準(zhǔn)備就緒后，與指界人聯(lián)系，到實地采用權(quán)屬調(diào)查和界址點測量同是進行，界址點全部實測，以及到當(dāng)?shù)刂案鞔逯g要打好招呼，還要跟當(dāng)?shù)卮宓母刹空f清本次土地確權(quán)的具體工作步驟，以及解釋好土地確權(quán)的具體意義，和人員的分過調(diào)配之后全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作。工作內(nèi)容依次包括填制發(fā)包方、承包方信息表，實地進行權(quán)屬調(diào)查、地塊測量，生成地塊信息表，內(nèi)業(yè)矢量化地塊點線量取面積，制作公示圖表，公示無異議后發(fā)包方、承包方、地塊信息等入庫，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》要求對地理信息屬性數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)組織與管理、數(shù)據(jù)文件命名、元數(shù)據(jù)整理形成規(guī)范的、可交換的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)文件，生成統(tǒng)計匯總表。調(diào)查作業(yè)和資料整理要做到，外業(yè)調(diào)查實地逐地塊調(diào)查，地塊調(diào)查客觀、公正，面積、空間位置和權(quán)屬等信息應(yīng)得到承包農(nóng)戶充分認(rèn)可，圖、數(shù)、實地、數(shù)據(jù)庫表達(dá)信息完全一致。表格填制、地塊測量、面積量算、入庫嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到圖件、數(shù)據(jù)、文字成果真實、準(zhǔn)確。2.2項目實施過程土地確權(quán)項目實施過程中的步驟農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的前期工作可分為前期準(zhǔn)備、成果整理、檢查驗收、成果資料歸檔和匯交等幾個步驟。1、地型調(diào)查，當(dāng)測量新的村子時應(yīng)提前去調(diào)查，須由調(diào)查人員會同雙方指界人到現(xiàn)場指界，必須在工作底圖上標(biāo)注權(quán)屬線類別，位置，以及權(quán)屬線首尾節(jié)點，由雙方指界人在調(diào)查底圖上簽字，并在《農(nóng)村集體土地權(quán)屬界線調(diào)查表》上簽字簽章。于復(fù)核以往調(diào)查中形成的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》的權(quán)屬界線，復(fù)核無誤的不再重新調(diào)查、指界和簽字。及時補辦手續(xù)不完善的相關(guān)手續(xù)。盂因依法征用和調(diào)整土地引起的界線變化時，直接引用征用和調(diào)整土地的圖件和法定檔，不再辦理指界和簽字手續(xù)。榆對于經(jīng)確認(rèn)有邊界協(xié)議和正式文件的農(nóng)民集體所有土地和國有土地之間的權(quán)屬界線直接引用，不再調(diào)查和指界。虞當(dāng)調(diào)查農(nóng)民集體所有土地與有明確土地使用者的國有土地的權(quán)屬界線時，由該集體所有土地的指界人和國有土地使用者共同指界、簽字。確定土地權(quán)屬界線時，相關(guān)國有土地使用者應(yīng)由法人代表或自然人親自出席指界，若不能親自出席指界時，必須由其指定委托代理人出席指界，并提交委托人和受托人的身份證明書及指界委托書。當(dāng)調(diào)查農(nóng)民集體所有土地與沒有明確使用者的國有土地、私人承包的國有土地的權(quán)屬界線時，由該集體土地指界人及當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門代表政府指界、簽字，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)和實地調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。國有鐵路、公路、水利工程、學(xué)校、幼兒園等由當(dāng)?shù)卣M織其所屬主管部門進行指界、簽字。余當(dāng)一方指界人沒有在規(guī)定時間出席的，界線按另一方指的確定的，以書面形式告知違約缺席者，如有異議在15日內(nèi)提出重新劃界申請，所有費用由申請人負(fù)擔(dān)，逾期不申請的視同無異議。當(dāng)指界人沒有正當(dāng)理由不在農(nóng)村集體土地權(quán)屬界線調(diào)查表上簽字蓋章的視同缺席，參考第八條處理。利用現(xiàn)狀調(diào)查誤將國家以及農(nóng)村集體使用的國有土地等錯誤的劃分到土地權(quán)屬性質(zhì)范圍時，依法進行糾正，確權(quán)后辦理相關(guān)手續(xù)。調(diào)查時需明確國有土地、集體土地間線狀地物的權(quán)屬性質(zhì)，并在調(diào)查底圖上標(biāo)注清楚。2、內(nèi)業(yè)處理，宗地的劃定淤屬于同一農(nóng)民集體擁有的權(quán)屬界址線封閉的集體土地劃定為一宗地，在同一地籍子區(qū)內(nèi)，全覆蓋宗地劃定。于被鐵路、河流等分割的原本屬于同一所有者的集體土地原則上分別劃定宗地。盂不得將有爭議的土地劃入任何宗地，待解決處理確權(quán)后再劃入相應(yīng)宗地或單獨立宗。界址點的設(shè)定、標(biāo)注和編號在工作底圖上對兩個以上權(quán)屬界線交叉點或界線轉(zhuǎn)折點進行標(biāo)注界址點。重要界址點、主要權(quán)屬界線走向、無明顯地物界線、界線類型為“其他”的權(quán)屬界線，需要出詳細(xì)文字說明。界址點坐標(biāo)可利用農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫生成。宗地界址點編號，以地籍子區(qū)為單位，可采用地籍子區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一編制的界址點號，也可以宗地為單位，從西北角開始按順時針方向，從“1”開始編寫界址點號，解析界址點編號可采用J1、J2……表示，圖解界址點編號可采用T1、T2……表示。界址點編號在一個地籍子區(qū)內(nèi)不得重復(fù)，但可斷開。3、外業(yè)復(fù)核，利用權(quán)屬復(fù)核圖對問題區(qū)域進行復(fù)核并收集相關(guān)資料，報內(nèi)業(yè)重新整理。4、圖形庫建立，將修改過的地籍子區(qū)、線狀地物、宗地、地類圖斑、零星地物入庫，建立集體土地確權(quán)登記圖形庫。淤圖形拓?fù)潢P(guān)系處理。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，檢查處理圖層中及圖層間存在的相關(guān)問題，界址點坐標(biāo)可利用農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫生成。使其滿足相關(guān)入庫維護的標(biāo)準(zhǔn)。于屬性完善。完善地籍子區(qū)、線狀地物、宗地、宗地屬性、界址線、地類圖斑、零星地物、界址點、界址線層必須值的字段。盂圖形數(shù)據(jù)庫維護、面積量算與匯總統(tǒng)計。進行數(shù)據(jù)維護，運用建庫軟件按要求進行數(shù)據(jù)庫維護，輸出并檢查相關(guān)面積數(shù)據(jù)。5、公告圖公示，以地籍子區(qū)為單位制作權(quán)屬公告圖，權(quán)屬調(diào)查完成后，須由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對地籍調(diào)查成果進行初審，在公告圖及《農(nóng)村集體土地權(quán)屬界線調(diào)查表》上核實確認(rèn)，并簽字蓋章。同時，報縣（市）國土資源行政主管部門，由縣（市）國土資源行政主管部門會同有關(guān)部門進行全面審核。初審后，將調(diào)查結(jié)果在當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ墓潭▓鏊兔襟w上予以公告，公告期15日。公告期滿無異議的，由雙方土地權(quán)利人在協(xié)議書及圖件上簽字蓋章，確認(rèn)調(diào)查結(jié)果。2.3項目成果外業(yè)的測量工作結(jié)束后，將儀器里的數(shù)據(jù)輸出，導(dǎo)入CASS成圖軟件，依照草圖，畫出當(dāng)天所測區(qū)域內(nèi)的地物地貌。圖2-1為測區(qū)內(nèi)，太平村的電子圖成果。圖2-1太平村草圖第三章GPS在土地確權(quán)項目所遇問題及解決方法3.1項目實施中所遇問題GPS在農(nóng)村土地確權(quán)實際測量中，會出現(xiàn)很多不可抗拒的問題，比如在機場附近的測量中，飛機的起飛以及降落都會對GPS的信號造成強烈的干擾，造成精度的不達(dá)標(biāo)，從而不能順利的測量，這時就應(yīng)該及時停止測量，等信號穩(wěn)定在測量，還有在測量中林帶樹木過于密集，會導(dǎo)致GPS沒有信號，或信號達(dá)不到RTK的固定解，這時應(yīng)當(dāng)在樹下等信號，如果等不到信號。3.2解決方法在手部中進行設(shè)置，可以調(diào)試一下高度截止角，可以使GPS移動站接受衛(wèi)星的角度更改，就能使測量的精度大大提高，達(dá)到測量的精度的標(biāo)準(zhǔn)。還有在實際測量中手部與移動臺無法正常連接，這是測量中會經(jīng)常出現(xiàn)的問題，這時我們就要進行一下幾種方法進行調(diào)試。1.我們要做一下GPS移動臺的靜態(tài)。2.我們要把GPS移動臺刷機。3.打開電池把GPS移動臺中的靜電放出來。通過以上方法可以解決GPS移動臺和手部不能正常連接的問題。RTK定位的誤差，一般分為兩類:同儀器和干擾有關(guān)的誤差。同儀器和干擾有關(guān)的誤差:包括天線相位中心變化、多路徑誤差、信號干擾和氣象因素；同距離有關(guān)的誤差:包括軌道誤差、電離層誤差和對流層誤差。對固定基準(zhǔn)站而言，同儀器和干擾有關(guān)的誤差可通過各種校正方法予以削弱，同距離有關(guān)的誤差將隨移動站至基準(zhǔn)站的距離的增加而加大，所以RTK的有效作業(yè)半徑是有限制的（一般為幾公里）。同距離有關(guān)的誤差的主要部分可通過多基準(zhǔn)站技術(shù)來消除。但是其殘余部分也隨著移動站至基準(zhǔn)站距離的增加而加大。同儀器和干擾有關(guān)的誤差天線相位中心變化：天線的機械中心和電子相位中心一般不重合，而且電子相位中心是變化的，它取決于接收信號的頻率、方位角和高度角。天線相位中心的變化，可使點位坐標(biāo)的誤差一般達(dá)到3~5cm。因此，若要提高RTK測量的定位精度，必須進行天線檢驗校正。信號干擾：信號干擾可能有多種原因，如無線電發(fā)射源、雷達(dá)裝置、高壓線等，干擾的強度取決于頻率、發(fā)射臺功率和至干擾源的距離。為了削弱電磁波幅射副作用，必須在選點時遠(yuǎn)離這些干擾源，離無線電發(fā)射臺應(yīng)超過200米，離高壓線應(yīng)超過50米。氣象因素：快速運動中的氣象峰面，可能導(dǎo)致觀測坐標(biāo)的變化達(dá)到1-2dm。因此，在天氣急劇變化時不宜進行RTK測量。同距離有關(guān)的誤差電離層折射：在地球上空距地面50～100km之間的電離層中，氣體分子受到太陽等天體各種射線輻射產(chǎn)生強烈電離，形成大量的自由電子和正離子。當(dāng)GPS信號通過電離層時，與其他電磁波一樣，信號的路徑要發(fā)生彎曲，傳播速度也會發(fā)生變化，從而使測量的距離發(fā)生偏差，這種影響稱為電離層折射。對于電離層折射可用3種方法來減弱它的影響:利用雙頻觀測值，利用不同頻率的觀測值組合來對電離層的延尺進行改正。利用電離層模型加以改正。利用同步觀測值求差，這種方法對于短基線的效果尤為明顯。對流層折射：對流層的高度為40km以下的大氣底層，其大氣密度比電離層更大，大氣狀態(tài)也更復(fù)雜。對流層與地面接觸并從地面得到輻射熱能，其溫度隨高度的增加而降低。GPS信號通過對流層時，也使傳播的路徑發(fā)生彎曲，從而使測量距離產(chǎn)生偏差，這種現(xiàn)象稱為對流層折射。減弱對流層折射的影響主要有3種措施:采用對流層模型加以改正，其氣象參數(shù)在測站直接測定。引入描述對流層影響的附加待估參數(shù)，在數(shù)據(jù)處理中一并求得。利用同步觀測量求差。多路徑效應(yīng)：測站周圍的反射物所反射的衛(wèi)星信號(反射波)進入接收機天線，將和直接來自衛(wèi)星的信號(直接波)產(chǎn)生干涉，從而使觀測值偏離，產(chǎn)生所謂的“多路徑誤差”。減弱多路徑誤差的方法主要有:選擇合適的站址。測站不宜選擇在山坡、山谷和盆地中，應(yīng)離開高層建筑物。選擇較好的接收機天線，在天線中設(shè)置徑板，抑制極化特性不同的反射信號。RTK測量采用求差分法降低了載波相位測量改正后的殘余誤差及接受機鐘差和衛(wèi)星改正后的殘余誤差等因素的影響，使測量精度達(dá)到厘米級，一般系統(tǒng)標(biāo)稱精度為10mm+2×10。工程實踐和研究證明RTK測量能達(dá)到厘米級精度。另外作業(yè)時接收到的衛(wèi)星數(shù)目越少，RTK測量結(jié)果誤差越大，但只要能接收到5顆以上衛(wèi)星，得出的固定解就能達(dá)到儀器標(biāo)稱精度。3.3項目實施改進措施針對RTK技術(shù)在具體應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我們?nèi)粘W(xué)習(xí)的內(nèi)容，提出了一些改良的方法和構(gòu)想，使地籍測量操作向著簡單、高效、智能的方向發(fā)展，但其具體的精度、可靠性等有待日后繼續(xù)研究。GPS-RTK接收機+全站儀法：使用該方法，既可以完成RTK無法測量的區(qū)域內(nèi)的高精度測圖工作，又可避免單一的全站儀測量時須布設(shè)繁瑣的控制網(wǎng)和連續(xù)支站的誤差積累等弊端，使二者發(fā)揮各自的優(yōu)點，可適應(yīng)任何地形環(huán)境條件和任意比例尺地籍圖的測繪，實現(xiàn)全天候、無障礙、快速、高精度、高效率的地籍信息采集工作，是未來發(fā)展的必然方向。圖紙標(biāo)繪簽界法：即權(quán)利人雙方根據(jù)現(xiàn)有資料，比如衛(wèi)片、航片、地形圖等在室內(nèi)進行劃線簽界的方法。該方法可大大降低地籍測量的工作強度，但其確定的界址點精度很難達(dá)到規(guī)范的精度要求，目前只適用于經(jīng)濟比較落后和偏遠(yuǎn)的暫時對精度要求不高的地區(qū)。在地籍調(diào)查時，可以配合使用RTK進行精度控制，但其可靠性尚需繼續(xù)研究。第四章結(jié)論結(jié)合RTK技術(shù)在土地確權(quán)測量工作中的具體應(yīng)用，不難發(fā)現(xiàn)RTK技術(shù)比傳統(tǒng)的地籍測量方法有著巨大的優(yōu)勢，具體如下：1.工作效率高：在一般的地形地勢下，高質(zhì)量的RTK設(shè)站一次即可測完15km半徑的測區(qū)，大大減少了傳統(tǒng)測量所需的控制點數(shù)量和測量儀器的設(shè)站次數(shù)，移動站一人操作即可，勞動強度低，作業(yè)速度快，提高了工作效率。2.定位精度高：只要滿足RTK的基木工作條件，在一定的作業(yè)半徑范圍內(nèi)（一般為15km）RTK的平面精度和高程精度都能達(dá)到厘米級。3.全天候作業(yè)：RTK測量不要求基準(zhǔn)站、移動站間光學(xué)通視，只要求滿足“電磁波通視”，因此和傳統(tǒng)測量相比，RTK測量工作受通視條件、能見度、氣候、季節(jié)等因素的影響和限制較小，在傳統(tǒng)測量看來難于開展作業(yè)的地區(qū)，只要滿足RTK的基木工作條件，它也能進行快速的高精度定位，使測量工作變得更容易更輕松。4.RTK測量自動化、集成化程度高，數(shù)據(jù)處理能力強：RTK可進行多種測量內(nèi)、外業(yè)工作。移動站利用軟件控制系統(tǒng)，無需人工干預(yù)便可自動實現(xiàn)多種測繪功能，減少了輔助測量工作和人為誤差，保證了作業(yè)精度。5.操作簡單，易于使用：現(xiàn)在的儀器一般都提供中文菜單，只要在設(shè)站時進行簡單的設(shè)置，就可方便地獲得二維坐標(biāo)。數(shù)據(jù)輸入、存儲、處理、轉(zhuǎn)換和輸出能力強，能方便地與計算機、其他測量儀器通信。盡管RTK技術(shù)有如上種種優(yōu)勢，但在具體的農(nóng)村集體土地確權(quán)的外業(yè)測量工作中也發(fā)現(xiàn)了RTK技術(shù)存在一些