市場(chǎng)監(jiān)管食品安全檢查

市場(chǎng)監(jiān)管食品安全檢查

食品安全檢查的重要性及背景01防止不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)通過(guò)檢查生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，確保食品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理食品安全隱患，防止問(wèn)題食品流入市場(chǎng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提高消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)合格食品消費(fèi)者權(quán)益得到保障，減少因食品安全問(wèn)題引發(fā)的糾紛促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平食品安全檢查對(duì)保障食品安全的作用近年來(lái)，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，如毒奶粉、地溝油等食品安全問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公共利益，影響了社會(huì)穩(wěn)定食品安全問(wèn)題頻發(fā)監(jiān)管體制不完善，部分地區(qū)監(jiān)管力度不夠法律法規(guī)滯后，部分食品安全問(wèn)題無(wú)法可依食品安全監(jiān)管存在漏洞目前的食品安全檢測(cè)技術(shù)存在一定的局限性，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)所有問(wèn)題部分食品安全問(wèn)題需要依賴(lài)進(jìn)口設(shè)備，檢測(cè)成本較高食品安全檢測(cè)技術(shù)亟待提高??????當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)國(guó)內(nèi)食品安全檢查政策及法規(guī)《食品安全法》：作為食品安全領(lǐng)域的基本法，明確了食品安全檢查的職責(zé)和程序《食品安全法實(shí)施條例》：對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定了具體的檢查內(nèi)容和要求其他相關(guān)法律法規(guī)：如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品衛(wèi)生法》等，從不同角度對(duì)食品安全進(jìn)行檢查國(guó)際食品安全檢查政策及法規(guī)世界衛(wèi)生組織（WHO）的《食品安全標(biāo)準(zhǔn)》：為國(guó)際食品安全檢查提供了參考和指導(dǎo)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）的《食品法典》：為各國(guó)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)其他國(guó)際組織的食品安全法規(guī)：如國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）的食品安全標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)內(nèi)外食品安全檢查政策及法規(guī)概述市場(chǎng)監(jiān)管食品安全檢查的主要內(nèi)容02食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查要點(diǎn)生產(chǎn)許可證檢查檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否取得生產(chǎn)許可證檢查生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)原輔料檢查檢查食品生產(chǎn)企業(yè)使用的原輔料是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢查原輔料的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用是否符合規(guī)定生產(chǎn)過(guò)程檢查檢查食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢查生產(chǎn)過(guò)程中的食品安全防護(hù)措施是否到位營(yíng)業(yè)執(zhí)照檢查檢查食品流通企業(yè)是否取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可證檢查檢查食品流通企業(yè)是否取得食品經(jīng)營(yíng)許可證檢查食品經(jīng)營(yíng)許可證是否在有效期內(nèi)食品儲(chǔ)存和運(yùn)輸檢查檢查食品流通企業(yè)的食品儲(chǔ)存和運(yùn)輸是否符合規(guī)定檢查食品儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中的食品安全防護(hù)措施是否到位食品流通環(huán)節(jié)的檢查要點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)企業(yè)提供餐飲服務(wù)是否取得許可證檢查餐飲服務(wù)許可證是否在有效期內(nèi)餐飲服務(wù)許可證檢查檢查餐飲服務(wù)企業(yè)提供食品原料是否符合規(guī)定檢查食品原料的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用是否符合規(guī)定食品原料檢查檢查餐飲服務(wù)企業(yè)的服務(wù)過(guò)程是否符合規(guī)定檢查餐飲服務(wù)過(guò)程中的食品安全防護(hù)措施是否到位餐飲服務(wù)過(guò)程檢查食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的檢查要點(diǎn)食品安全檢查的技術(shù)與方法03感官檢測(cè)技術(shù)通過(guò)觀察、嗅聞、品嘗等方式對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)適用于對(duì)食品外觀、氣味、口感等方面的檢查實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)利用化學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)等實(shí)驗(yàn)室方法對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)可以檢測(cè)食品中的營(yíng)養(yǎng)成分、微生物、重金屬等指標(biāo)快速檢測(cè)技術(shù)采用快速、便捷的檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查適用于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等場(chǎng)合食品安全檢測(cè)技術(shù)概述??????定期檢查對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理食品安全隱患隨機(jī)檢查在日常監(jiān)管中，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行隨機(jī)檢查防止企業(yè)存在僥幸心理，確保食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)食品安全突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查加大對(duì)食品安全違法行為的查處力度食品安全檢查的主要方法食品安全檢查中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)食品安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估食品安全問(wèn)題對(duì)社會(huì)公共利益的影響程度預(yù)警對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行預(yù)警分析，提前采取措施防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布食品安全預(yù)警信息市場(chǎng)監(jiān)管食品安全檢查的實(shí)踐案例04三鹿奶粉事件2008年，三鹿奶粉因三聚氰胺污染事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注食品安全檢查部門(mén)對(duì)乳制品行業(yè)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)監(jiān)管力度地溝油事件2011年，地溝油事件曝光，引發(fā)社會(huì)恐慌食品安全檢查部門(mén)對(duì)食用油市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，打擊地溝油違法行為國(guó)內(nèi)食品安全檢查典型案例分析歐洲馬肉風(fēng)波2013年，歐洲部分國(guó)家發(fā)生馬肉冒充牛肉事件食品安全檢查部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)監(jiān)管力度日本福島核泄漏食品安全問(wèn)題2011年，日本福島核泄漏事件引發(fā)食品安全擔(dān)憂食品安全檢查部門(mén)對(duì)福島及周邊地區(qū)的食品進(jìn)行全面檢查，確保食品安全國(guó)際食品安全檢查典型案例分析食品安全檢查中的創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)借鑒創(chuàng)新檢查手段利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提高食品安全檢查的效率和準(zhǔn)確性引入快速檢測(cè)技術(shù)，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外食品安全檢查的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法結(jié)合本地實(shí)際，不斷完善食品安全檢查制度和方法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管食品安全檢查的建議與展望05修訂完善法律法規(guī)針對(duì)食品安全領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)修訂完善法律法規(guī)建立健全食品安全法律法規(guī)體系，為食品安全檢查提供法律保障嚴(yán)格執(zhí)法加大對(duì)食品安全違法行為的查處力度，嚴(yán)格執(zhí)法營(yíng)造公平的食品安全市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益完善食品安全檢查法律法規(guī)體系提高食品安全檢查的技術(shù)水平與能力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)加大食品安全檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入，提高技術(shù)水平引入國(guó)際先進(jìn)的食品安全檢測(cè)技術(shù)，提高檢測(cè)能力提高檢查人員素質(zhì)加強(qiáng)食品安全檢查人員的培訓(xùn)和管理，提高檢查人員素質(zhì)建立食品安全檢查人才激勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才投身食品安全檢查工作加強(qiáng)國(guó)際合作積極參與國(guó)際食品安全檢查合作，共同應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題與國(guó)際組織、其他國(guó)家食品