X城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃樣本

X都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

1規(guī)劃總論

1.1規(guī)劃范疇

《X都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，規(guī)劃范疇為X都市所轄所有行政區(qū)域，即市轄行政內(nèi)23處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所有區(qū)域。區(qū)域面積：2183平方公里。1.2規(guī)劃性質(zhì)

《X都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》是一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是依照X都市旅游資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本和旅游業(yè)發(fā)展需要，編制與全市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)定協(xié)調(diào)一致產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照國家旅游局《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》分類，該規(guī)劃項(xiàng)目屬于一種縣域行政區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“總體規(guī)劃”。

《X都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》又是一種專業(yè)規(guī)劃，作為地方產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中一種部門行業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體上必要要服從全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和X都市都市發(fā)展規(guī)劃總體規(guī)定和原則。同步，作為地方經(jīng)濟(jì)重要構(gòu)成某些和都市發(fā)展重要內(nèi)容，《X都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》也是上述兩個(gè)總體規(guī)劃不可缺少內(nèi)容和重要構(gòu)成某些。

2旅游規(guī)劃基本與發(fā)展戰(zhàn)略

2.1X都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件綜合（SWOT）分析2.1.1優(yōu)勢(shì)X都市發(fā)展旅游業(yè)具備下列優(yōu)勢(shì)：經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；“X城模式”品牌優(yōu)勢(shì)；資源優(yōu)勢(shì)：“恐龍文化”是X城優(yōu)勢(shì)資源和旅游品牌，在全省、全國都獨(dú)具特色；文化底蘊(yùn)深厚；人類文明發(fā)展與自然相生相長；優(yōu)越社會(huì)投資環(huán)境；市場優(yōu)勢(shì)：一是正在富裕起來X都市105多萬居民，是最現(xiàn)實(shí)基本客源市場。二是周邊潛在市場。三是商貿(mào)市場，X城大中型公司眾多，對(duì)外交流頻繁，從而為X城旅游帶來了更多機(jī)會(huì)市場；區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)；體制優(yōu)勢(shì)：X都市主導(dǎo)性旅游資源——恐龍公園和恐龍博物館被整體劃歸旅游部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，使資源開發(fā)與經(jīng)營矛盾得到了主線性解決。2.1.2劣勢(shì)旅游業(yè)發(fā)展起步晚，形象不突出，市場知名度低；旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造不完整，產(chǎn)業(yè)鏈有待完善；旅游管理體制不健全，專業(yè)人才缺少；交通條件，對(duì)于X城來說，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存。2.1.3機(jī)遇從全社會(huì)角度來說，發(fā)展旅游大環(huán)境越來越好；全省旅游格局正處在更新調(diào)節(jié)時(shí)期，為新旅游地崛起提供了發(fā)展機(jī)遇；山東省旅游規(guī)劃和濰坊市旅游規(guī)劃實(shí)行，將對(duì)類似與X城這樣新旅游地價(jià)值進(jìn)行重新結(jié)識(shí)；

奧運(yùn)會(huì)召開歷史機(jī)遇；中華人民共和國加入WTO帶來機(jī)遇。2.1.4威脅周邊地區(qū)競爭，使客源分流；數(shù)字鴻溝威脅；內(nèi)部競爭導(dǎo)致重復(fù)性建設(shè)。通過上述分析，可以以為，X都市發(fā)展旅游業(yè)有著自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)條件，有還具備區(qū)域壟斷性特性。而某些劣勢(shì)則屬于普遍性，具備區(qū)域、甚至是全國共性，并非X都市獨(dú)有，是可以克服。重要是可以把握機(jī)遇，制定高瞻遠(yuǎn)矚旅游發(fā)展戰(zhàn)略，編制高水準(zhǔn)旅游發(fā)展規(guī)劃，精心策劃，特別是把握好市場定位和產(chǎn)品開發(fā)方向，做好產(chǎn)品開發(fā)和市場開發(fā)工作，使X城旅游日后者居上，成為濰坊、山東旅游一種新亮點(diǎn)。2.2X都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略2.2.1旅游產(chǎn)業(yè)定位從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前程、X都市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)角度，將旅游業(yè)做階段性定位：近期：國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和新興重要產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；作為支柱產(chǎn)業(yè)來哺育。即在“十五”末可以基本達(dá)到或接近支柱產(chǎn)業(yè)最低原則（旅游產(chǎn)出規(guī)模相稱于GDP5%）。

中期：支柱產(chǎn)業(yè)，先后，旅游產(chǎn)出相稱于GDP8%左右。

遠(yuǎn)期：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后，旅游產(chǎn)出相稱于GDP12%左右，并保持相對(duì)穩(wěn)定。2.2.2旅游發(fā)展方向定位由過去單純以吸引本地游客為主自然觀光和休閑旅游向以吸引外地游客為主文化觀光、游學(xué)和休閑旅游轉(zhuǎn)變，同步發(fā)揮本地經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)旅游，最后把X城建設(shè)成為以文化觀光、游學(xué)和商貿(mào)旅游為重要功能、兼具休閑和娛樂功能旅游目地；以開發(fā)文化旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)（吸引外地游客），以開發(fā)自然生態(tài)型旅游產(chǎn)品為輔助（吸引本地游客），以都市恐龍和名人文化核心區(qū)建設(shè)為龍頭，構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系。2.2.3在區(qū)域旅游格局中定位近期：濰坊新增長極；山東旅游新亮點(diǎn)。中、遠(yuǎn)期：山東省旅游強(qiáng)市；中華人民共和國先進(jìn)旅游都市；中華人民共和國最具代表意義恐龍文化旅游目地。2.2.4旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的（一）總體目的充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和“X城模式”品牌優(yōu)勢(shì)，深度挖掘恐龍文化和名人文化等優(yōu)勢(shì)資源，加快旅游產(chǎn)品“實(shí)體”建設(shè)和整合包裝，實(shí)現(xiàn)“X城”品牌和文化資源在旅游領(lǐng)域由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)化，構(gòu)建、完善旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造體系，提高旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體帶動(dòng)作用，努力把X城建設(shè)成在山東省和全國旅游市場上享有盛譽(yù)文化觀光、休閑、參觀學(xué)習(xí)（“X城模式之旅”）、游學(xué)（“恐龍之旅”等）和商貿(mào)旅游目地，成為恐龍文化代表性旅游目地。（二）經(jīng)濟(jì)目的1.接待規(guī)模發(fā)展速度預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)：-游客規(guī)模年遞增速度為30％-50％；-游客規(guī)模年遞增速度為18％-26％；-游客規(guī)模年遞增速度為13％-20％。見下表：

-來X城游客人次（單位：萬人次）年份來X城游客總?cè)舜?84190.08-138.40261.35-362.801059.38-1932.30

2.旅游收入及相稱于GDP比例到旅游收入增長比例為28％左右。預(yù)測(cè)人均耗費(fèi)：人均耗費(fèi)550元/人次；人均耗費(fèi)700元/人次；人均耗費(fèi)850元/人次。見下表：

-X城旅游收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例年份X城旅游收入（萬元）國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）比例（%）49544-7612017000002.9-4.51827500006.65-9.23

2.2.5旅游發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)節(jié)（一）近、中期—開發(fā)建設(shè)階段（～）要把旅游業(yè)切實(shí)納入到X都市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌劃要地位，以保障旅游業(yè)在本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“合法”性和合理性。詳細(xì)要做好：為重點(diǎn)支持旅游業(yè)發(fā)展，應(yīng)至少有持續(xù)5年財(cái)政支持籌劃（當(dāng)年財(cái)政支出0.5-1％）；在旅游資源開發(fā)上，抓好重點(diǎn)資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，即“恐龍地質(zhì)公園”、“恐龍公園”及“恐龍博物館”建設(shè)，桃源公園、馬耳山、障日山莊、大山等開發(fā)；在旅游產(chǎn)品整合、包裝上，設(shè)計(jì)并推出吸引遠(yuǎn)距離游客“品牌”產(chǎn)品，“X城模式之旅”和“恐龍之旅”在一定旅游市場上有較大知名度和吸引力；都市建設(shè)和都市風(fēng)貌有較大改進(jìn)，完畢扶淇河都市風(fēng)貌帶整體建設(shè)，都市生活環(huán)境、旅游環(huán)境良好，旅游基本設(shè)施、服務(wù)設(shè)施基本配套；旅游公司經(jīng)營管理達(dá)到較高水平，旅游服務(wù)基本達(dá)到原則化、規(guī)范化；通過7—8年開發(fā)、建設(shè)之后，X都市旅游產(chǎn)業(yè)整體水平基本達(dá)到“支柱產(chǎn)業(yè)”目的。（二）遠(yuǎn)期—提高發(fā)展和完善階段（～）從到十年中，要使X都市旅游業(yè)在規(guī)模和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)方面全面提高，使X城旅游在山東省乃至全國產(chǎn)生較大影響，市場知名度和吸引力提高。詳細(xì)要做好：產(chǎn)業(yè)組織集團(tuán)化；旅游服務(wù)原則化和國際化；實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出；做好旅游產(chǎn)品升級(jí)換代，再創(chuàng)精品；實(shí)現(xiàn)旅游公司跨地區(qū)經(jīng)營；旅游公司規(guī)模、產(chǎn)出規(guī)模、社會(huì)貢獻(xiàn)率有明顯提高，在本地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)中占有較大比例，在本階段后半期，使旅游業(yè)成為本地實(shí)際支柱產(chǎn)業(yè)。2.2.6旅游發(fā)展戰(zhàn)略（一）基本戰(zhàn)略選取基本戰(zhàn)略是任何一種旅游地發(fā)展旅游都必要選取和堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略，即旅游發(fā)展通行戰(zhàn)略。涉及：政府主導(dǎo)與社會(huì)參加相結(jié)合；堅(jiān)持以資源為依托、以產(chǎn)品為基本、以市場為導(dǎo)向、以效益為中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，以創(chuàng)新思路和特色產(chǎn)品來啟動(dòng)市場；必要堅(jiān)持大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，全市一盤棋，共促旅游業(yè)大發(fā)展。（二）針對(duì)性戰(zhàn)略選取針對(duì)性戰(zhàn)略是依照本地實(shí)際狀況—涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基本、資源豐富度和特色、將來發(fā)展需要等，制定適合本地發(fā)展實(shí)際戰(zhàn)略性辦法。針對(duì)性戰(zhàn)略更具備現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)X都市實(shí)際，針對(duì)性戰(zhàn)略旅游發(fā)展涉及：產(chǎn)業(yè)發(fā)展—“高點(diǎn)定位”戰(zhàn)略；資源開發(fā)—民營化戰(zhàn)略；項(xiàng)目建設(shè)—精品化戰(zhàn)略；產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷—品牌戰(zhàn)略；形象建設(shè)—文化戰(zhàn)略。2.3X都市旅游形象定位（一）總體形象定位依照X都市自身地方性以及優(yōu)勢(shì)資源吸引力、市場開發(fā)規(guī)定和也許性，及將來開發(fā)、建設(shè)階段性特性和所達(dá)到限度，以X城特有（恐）龍文化和影響深遠(yuǎn)名人文化作為形象定位基本題材。形象定位為：“恐龍之鄉(xiāng)，人杰之都”——山東X城恐龍文化是X城“文化之根”,而名人文化則是X城“文化靈魂”，也是X城最大和最有特色資源。突出和亮化這兩點(diǎn)，即抓住了X城旅游發(fā)展“牛鼻子”,突出了X城旅游亮點(diǎn)，顯現(xiàn)了X城歷史文脈，也提高和亮化了X城形象。（二）辨認(rèn)形象設(shè)計(jì)在辨認(rèn)形象形象方面，X城應(yīng)設(shè)計(jì)如下旅游標(biāo)記：“X城旅游”標(biāo)志—“卡通恐龍”；“X城旅游”原則色彩；“X城旅游”標(biāo)志服；“X城旅游”標(biāo)志性徽章；“X城旅游”原則字體。

3旅游開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

3.1旅游產(chǎn)品規(guī)劃3.1.1旅游產(chǎn)品分類設(shè)計(jì)（一）觀光旅游在近、中期內(nèi)，觀光旅游將是X都市旅游產(chǎn)品開發(fā)主體，吸引“短程觀光”市場旅游者將是近、中期X城旅游市場開發(fā)重點(diǎn)之一。因而，在近期3－4年內(nèi)，X都市仍要以開發(fā)觀光旅游產(chǎn)品為主，設(shè)計(jì)各種觀光旅游產(chǎn)品。重要觀光旅游產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目涉及：龍骨澗地質(zhì)公園建設(shè)工程；超然臺(tái)恢復(fù)工程；恐龍公園（白堊紀(jì)公園）功能完善和深度開發(fā)；舜王廟恢復(fù)和大舜花園建設(shè)項(xiàng)目；扶淇河都市風(fēng)景帶整體開發(fā)建設(shè)工程；X城博物館改造、擴(kuò)建工程；桃源嶺旅游區(qū)（涉及桃園公園、齊長城景區(qū)等）整體開發(fā)工程；萬畝板栗園開發(fā)項(xiàng)目；障日山莊景區(qū)開發(fā)建設(shè)工程；馬耳山旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目；滄灣公園深度開發(fā)工程；萬興植物園觀光項(xiàng)目開發(fā)；“得利斯集團(tuán)”、“新郎集團(tuán)”、“X城外貿(mào)集團(tuán)”等工業(yè)旅游項(xiàng)目開發(fā)；常山、大山、竹山、盧山、九山開發(fā)建設(shè)等。（二）文化旅游X城有深厚歷史文化積淀,形成了許多具備地方特色老式文化遺產(chǎn)，可以開發(fā)文化觀光、體驗(yàn)、求知、研究等旅游產(chǎn)品，除把它們轉(zhuǎn)化成直接旅游產(chǎn)品外，相應(yīng)文化建設(shè)也是十分必要，其中，博物館建設(shè)具備文化建設(shè)與旅游開發(fā)雙重性質(zhì)，應(yīng)予倡導(dǎo)和支持；同步，召開各種主題專業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)，既有助于提高地方知名度，也有助于通過學(xué)術(shù)研究來提高文化產(chǎn)品檔次。1.重要開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目龍骨澗恐龍化石地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目（擬建項(xiàng)目）；恐龍博物館深度開發(fā)（已建）；超然臺(tái)恢復(fù)工程（擬建項(xiàng)目）；X都市博物館改造、擴(kuò)建項(xiàng)目（建議項(xiàng)目）；X城佛教藝術(shù)博物館（建議項(xiàng)目）；X都市文化-名人（中心）廣場（或文化步行街）建設(shè)項(xiàng)目（建議項(xiàng)目）；王盡美紀(jì)念館深度精致開發(fā)（已建）；王盡美故居維修或重建工程（建議項(xiàng)目）；張擇端紀(jì)念館（建議項(xiàng)目）；江青史料館（建議項(xiàng)目）；得利斯博物館（建議項(xiàng)目）；X都市歷史文化名人系列雕塑（建議項(xiàng)目）。2.專項(xiàng)文化研討會(huì)恐龍文化研討會(huì)；“人杰之都”—X城名人文化研討會(huì)；X都市佛教藝術(shù)研討會(huì)；21世紀(jì)公司發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)（德利斯集團(tuán)舉辦）。（三）生態(tài)旅游生態(tài)旅游是指以欣賞、享有、理解、宣傳和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境為重要目和內(nèi)容旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游是一種對(duì)環(huán)境、對(duì)旅游者素質(zhì)都規(guī)定較高旅游產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是“小規(guī)模、高質(zhì)量”。重要開發(fā)景區(qū)涉及：龍骨澗恐龍化石地質(zhì)公園開發(fā)項(xiàng)目；竹山鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目；扶淇河、濰河（治理）工程；“萬畝板栗園”生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目等。（四）休閑旅游休閑旅游重要是為本地居民服務(wù)旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步完善都市功能，建設(shè)有助于提高都市居民生活和環(huán)境質(zhì)量配套設(shè)施，同步使外來游客可以在旅游地做較長時(shí)間停留，即產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)既要適應(yīng)本地居民休閑需要，又要可以滿足外來旅游者短期度假消費(fèi)。重要開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目涉及：城區(qū)歷史文化景觀恢復(fù)建設(shè)、文化觀光與生活體驗(yàn)項(xiàng)目；鄉(xiāng)村民俗旅游產(chǎn)品；扶淇河、濰河水上休閑、娛樂、康體健身項(xiàng)目；滄灣公園、岔道口公園等休閑、娛樂項(xiàng)目建設(shè)；當(dāng)代科技類娛樂活動(dòng)—恐龍公園（白堊紀(jì)公園）深度開發(fā)項(xiàng)目；山地、森林系列休閑度假旅游項(xiàng)目；萬畝板栗園鄉(xiāng)村休閑度假旅游項(xiàng)目等。（五）商務(wù)旅游以把X都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為X都市“中心商務(wù)區(qū)（CBD）”為契機(jī)，加快地方經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展，加強(qiáng)國際和國內(nèi)合伙，高原則和超前建設(shè)與商務(wù)旅游有關(guān)接待設(shè)施與服務(wù)設(shè)施，如高級(jí)別賓館和商務(wù)飯店等。加快物流基地建設(shè)，在已經(jīng)建成海產(chǎn)品交易市場基本上，以地方食品業(yè)、服裝業(yè)等為依托，建設(shè)覆蓋面廣、交易量大食品和服裝物流基地，擴(kuò)大商品交易范疇，把市場作大。（六）都市旅游整合“商貿(mào)旅游”和都市“休閑旅游”及“文化旅游”有關(guān)資源，提高都市在旅游產(chǎn)品組合中地位，形成獨(dú)特都市旅游產(chǎn)品。以文化廣場（步行街）為中心，建設(shè)“城區(qū)旅游休閑中心”；將扶淇河建成X城城區(qū)景觀帶，景觀帶兩側(cè)建設(shè)具備獨(dú)特“恐龍文化”和“名人文化”特色建筑，沿河道打通南北交通，建設(shè)完善都市游憩系統(tǒng)和交通系統(tǒng)，從而形成“X城旅游”核心產(chǎn)品之一。（七）工業(yè)旅游工業(yè)旅游是當(dāng)代旅游新產(chǎn)品，普通依托規(guī)模大公司或有特色公司開發(fā)，X都市有得利斯集團(tuán)、新郎·希努爾集團(tuán)、X都市對(duì)外貿(mào)易公司等在本地、在同行業(yè)、在全國有較大影響公司，具備開發(fā)當(dāng)代工業(yè)旅游資源基本。生產(chǎn)和專門建設(shè)購物場合結(jié)合起來，既可以起到宣傳公司、展示產(chǎn)品作用，也可覺得公司帶來直接旅游收益。重要開發(fā)項(xiàng)目：（八）旅游主題節(jié)慶活動(dòng)1.市級(jí)旅游節(jié)慶活動(dòng)“恐龍文化旅游節(jié)”（或“與龍共舞狂歡節(jié)”）：每年4月下旬或“五一”期間舉辦，啟動(dòng)當(dāng)年旅游市場；以各種各樣、大型、以民眾參加娛樂活動(dòng)為主，以恐龍文化為主題；活動(dòng)主場地點(diǎn)位于恐龍公園和龍骨澗恐龍地質(zhì)公園?！爸星锩髟隆痹娫~文化旅游節(jié)：以X城名人、X城文學(xué)底蘊(yùn)為基本，以蘇軾“水調(diào)歌頭·明月幾時(shí)有”為意境，以中秋節(jié)俗為內(nèi)容（如賞月、龍舟大賽等），舉辦文化品位高、帶有一定娛樂性質(zhì)詩詞文化朗讀、創(chuàng)作、紀(jì)念等活動(dòng)。同步結(jié)合本地中秋節(jié)日民俗，開發(fā)娛樂性旅游活動(dòng)；活動(dòng)主場地點(diǎn)選于超然臺(tái)。2.專項(xiàng)及景區(qū)旅游節(jié)慶活動(dòng)桃花旅游節(jié)—“桃花公主”、“登長城”大賽：每年4月在桃園公園（桃園嶺旅游區(qū)）舉辦一年一度桃花旅游節(jié)，期間舉辦兩項(xiàng)專項(xiàng)比賽活動(dòng)：一是揭幕式時(shí)“桃花公主”大賽，以選拔“鮮明、亮麗、可愛”“桃花公主”為重要內(nèi)容，以浩大宣傳聲勢(shì)啟動(dòng)當(dāng)年旅游市場；二是閉幕式時(shí)舉辦“登長城”比賽，帶動(dòng)齊長城旅游發(fā)展。栗園民俗旅游節(jié)：擬建“鳳鳴坡劉墉栗園”建成后，每年秋季栗子成熟時(shí)舉辦，由景區(qū)自主舉辦。3.1.2旅游產(chǎn)品線路組合（一）區(qū)內(nèi)產(chǎn)品線路組合1.一日游旅游線東區(qū)一日游：滄灣公園→博物館→盧山→竹山→障日山莊→大山→九山→常山→松島鹿園。南區(qū)一日游：岔道口公園→桃源公園→齊長城→馬耳山→龍骨澗→王盡美烈士故居。城區(qū)一日游：萬興植物園→恐龍博物館→恐龍公園→王盡美烈士紀(jì)念館→圣龍公園→扶淇河公園→萬畝板栗園→德利斯公司（或“X城外貿(mào)集團(tuán)”、“新郎集團(tuán)”）?！癤城模式”專項(xiàng)旅游。一日游精品線：滄灣公園→恐龍公園（含恐龍博物館）→恐龍化石地質(zhì)博物館→扶淇河→超然臺(tái)→萬興植物園→舜王廟→得利斯。2.多日游旅游線

當(dāng)上述各旅游景點(diǎn)都開發(fā)成熟時(shí)，X城全市旅游產(chǎn)品（觀光類）大體可以組合成2－3日游觀光旅游線路，如果結(jié)合休閑、娛樂項(xiàng)目及購物消費(fèi)等，便可形成3－4日短期度假產(chǎn)品組合。因而，組合式線路產(chǎn)品核心在于產(chǎn)品開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)限度，即重點(diǎn)依然要貫徹在項(xiàng)目建設(shè)上。（二）區(qū)域間聯(lián)合線路X城旅游要突破地區(qū)觀念，積極、積極將自己納入到大區(qū)域空間產(chǎn)品組合中去，加強(qiáng)與域外旅游地聯(lián)合。也許納入山東省重點(diǎn)旅游線路和長線旅游產(chǎn)品有：山東省民俗專項(xiàng)旅游線；山東全境游；膠東海濱綜合旅游線；恐龍之旅（專業(yè)考察旅游）；山東商務(wù)游；地質(zhì)文化之旅（臨朐山旺化石和奇石、昌樂藍(lán)寶石、X城恐龍化石等）；齊魯名人遺蹤游；“恐龍與?！甭糜尉€（X城、青島旅游聯(lián)線）；其她專項(xiàng)旅游（如“社會(huì)主義看山東”等）。除觀光旅游產(chǎn)品組合外，依照本規(guī)劃總體定位，X城將來將建設(shè)成為以休閑、觀光為重要功能旅游目地，重要目的市場是日照、青島、濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊等周邊近、中距離都市居民，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些目的市場研究，有針對(duì)性地推出適銷對(duì)路產(chǎn)品組合。3.2旅游分區(qū)及資源開發(fā)規(guī)劃3.2.1X都市旅游空間分區(qū)規(guī)劃X都市旅游區(qū)劃總體構(gòu)造，將形成“一種核心、三個(gè)片區(qū)和一種節(jié)點(diǎn)”框架構(gòu)造，見下表：核心區(qū)（旅游區(qū)）

片區(qū)（旅游區(qū)）節(jié)點(diǎn)

X都市旅游區(qū)劃系統(tǒng)分

類區(qū)

名區(qū)

位一種核心區(qū)恐龍與名人文化核心區(qū)城區(qū)、開發(fā)區(qū)、呂標(biāo)鎮(zhèn)三個(gè)片區(qū)山地森林休閑度假旅游區(qū)朱解鎮(zhèn)、瓦店鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、桃園鄉(xiāng)和皇華鎮(zhèn)九山景區(qū)自然生態(tài)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)郝戈莊鎮(zhèn)、皇華鎮(zhèn)大部栗園民俗旅游區(qū)昌城鄉(xiāng)一種節(jié)點(diǎn)王盡美故居枳溝鎮(zhèn)

3.2.2恐龍與名人文化核心區(qū)開發(fā)規(guī)劃區(qū)域范疇：以X城城區(qū)、開發(fā)區(qū)以及呂標(biāo)鎮(zhèn)為重要區(qū)域、以恐龍文化、名人文化為核心和主題旅游區(qū)。開發(fā)定位：本區(qū)具備X都市最具特色恐龍文化資源,同步還具備博物館等歷史文化資源以及都市休閑娛樂型旅游資源。該區(qū)還是游客出、入X城重要集散地，是最重要旅游服務(wù)區(qū)。開發(fā)定位一方面要突出恐龍文化核心地位，進(jìn)一步增長恐龍公園恐龍文化內(nèi)涵，在龍骨澗建設(shè)地質(zhì)公園，在市區(qū)都市形象標(biāo)記系統(tǒng)中增添關(guān)于恐龍文化內(nèi)容。另一方面要從歷史、名人等角度增長本區(qū)文化底蘊(yùn)。同步還要建立健全各種有關(guān)旅游服務(wù)設(shè)施，豐富餐飲、娛樂、交通、信息等服務(wù)項(xiàng)目，以便游客游覽活動(dòng)。（一）扶淇河—都市風(fēng)貌帶扶淇河是X都市城中河，她南北縱貫于X都市城區(qū)，是整座都市標(biāo)志性景觀、風(fēng)貌帶，它規(guī)劃、建設(shè)水平將直接影響到整座都市形象和發(fā)展水平。1.開發(fā)思路扶淇河位于X都市都市中心地帶，南北貫穿城區(qū)，事實(shí)上是整個(gè)都市軸線，對(duì)整個(gè)都市建設(shè)和發(fā)展起著坐標(biāo)定位作用。將當(dāng)前扶淇河公園和圣龍公園，通過規(guī)劃連接成一體，建設(shè)成連接一體、開放扶淇河都市風(fēng)景（貌）帶，突出顯示整個(gè)都市“地脈”和“文脈”—恐龍文化和名人文化，成為都市風(fēng)景主軸，不但作為本地居民休閑、娛樂、健身場合，更成為整個(gè)都市標(biāo)志性地帶和吸引外地游客重要都市風(fēng)景區(qū)之一。2.形象定位從歷史走向?qū)恚琗城文化生態(tài)走廊。3.規(guī)劃要點(diǎn)作為X都市都市風(fēng)景軸線，要全線貫通扶淇河兩岸南北交通；河岸兩側(cè)構(gòu)造自河床向外依次為：河床→綠化帶→休閑步行道→車行道→步行道→低層建筑→高層建筑。沿河兩岸進(jìn)行街景和建筑景觀整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，使河（水）景與街景互相輝映；同步進(jìn)行沿河夜景設(shè)計(jì)，形成都市全天候景觀體系。X城人文歷史和文化是該區(qū)整體規(guī)劃和景觀設(shè)計(jì)靈魂，而綠色和生態(tài)則是該區(qū)域基本環(huán)境特性，以此構(gòu)建整個(gè)區(qū)域建設(shè)體系。在扶淇河城區(qū)南段、河邊舊城墻上重建歷史建筑——“超然臺(tái)”，營造當(dāng)年蘇軾對(duì)酒當(dāng)歌“明月幾時(shí)有，把酒問青天”場景，仲秋節(jié)舉辦高品位文化活動(dòng)，邀請(qǐng)全國知名詩人當(dāng)場賦詩作詞，舉辦蘇軾詩詞書法研討會(huì)；在都市北側(cè)扶淇河與濰河交接處建設(shè)高層建筑“舜帝樓”，形成都市景觀體系立體構(gòu)造。沿岸以雕塑和建筑小品形式體現(xiàn)X城名人文化，每位名人以故事形式構(gòu)成一種園區(qū)，規(guī)定塑像雕刻技術(shù)精湛，切勿粗制濫造。河岸與河道等設(shè)施應(yīng)相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)節(jié)、改進(jìn)，使之更加符合該風(fēng)景帶主題。每年端午節(jié)舉辦一次“龍舟大賽”。（二）恐龍公園1.開發(fā)思路恐龍公園性質(zhì)定位應(yīng)落腳在恐龍文化科學(xué)、科普展示和恐龍文化演義性發(fā)展上。即在“恐龍科學(xué)、科普”和“恐龍娛樂”兩個(gè)方面向深度發(fā)展，突出恐龍文化與恐龍形象，開發(fā)參加性強(qiáng)、以娛樂為重要功能恐龍主題公園，增長娛樂設(shè)施建設(shè)，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容。2.形象定位

與恐龍為友，和高興為伴。3.規(guī)劃要點(diǎn)將“恐龍公園”改名為“白堊紀(jì)公園”?？铸埐┪镳^此后發(fā)展，一是應(yīng)考慮充分運(yùn)用博物館既有空間，豐富展品內(nèi)容，如有也許，X都市博物館中猛犸象骨骼化石應(yīng)轉(zhuǎn)移到恐龍博物館集中展出；二是要改進(jìn)展示手段，讓游客有與恐龍“密切接觸”機(jī)會(huì)；三是要提高博物館解說系統(tǒng)科學(xué)解說質(zhì)量，豐富解說手段，如設(shè)立觸摸顯示屏等，同步，充分運(yùn)用博物館內(nèi)環(huán)幕電影設(shè)備，拍攝一部關(guān)于恐龍科教片，定期播放。此外，把電影《侏羅紀(jì)公園》也在這里定期播放，提高博物館入館率和電影院上座率。公園娛樂功能應(yīng)建立在演義恐龍文化基本上。既有恐龍公園除恐龍博物館外，其他某些基本與恐龍和恐龍文化無關(guān)。主題公園應(yīng)突出娛樂功能，在公園內(nèi)修建各種游樂設(shè)施都應(yīng)當(dāng)與恐龍關(guān)于，增強(qiáng)親合力和參加性，設(shè)計(jì)各種動(dòng)態(tài)恐龍形象與游客接觸，游客參加各種游樂活動(dòng)，室內(nèi)與室外相結(jié)合。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)計(jì)一種巨大、能活動(dòng)恐龍作為標(biāo)志物?？铸埞珗@向北擴(kuò)展與濰河連成一體，將濰河作為公園擴(kuò)展區(qū)，開展水上娛樂項(xiàng)目。（三）龍骨澗恐龍化石地質(zhì)公園1.開發(fā)思路開發(fā)定位：地質(zhì)公園

“地質(zhì)公園”建設(shè)是世界上通行地質(zhì)遺跡、遺跡開發(fā)運(yùn)用方式，在國內(nèi)開始時(shí)間不長，作為一處旅游景區(qū)成功先例還不多。本規(guī)劃將借鑒和參照國際上最先進(jìn)“地質(zhì)公園”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，把“地質(zhì)公園”概念引入恐龍文化開發(fā)建設(shè)。以“恐龍遺跡、遺跡文化”作為資源主體，將龍骨澗開發(fā)為具備觀光、文化、教誨功能，以吸引專業(yè)、高素質(zhì)游客為主旅游區(qū)。2.形象定位“白堊紀(jì)探秘，發(fā)現(xiàn)新恐龍”。3.規(guī)劃要點(diǎn)明確劃定地質(zhì)公園（保護(hù)區(qū)）范疇，將涓河納入地質(zhì)公園，全面綠化，哺育環(huán)境，將龍骨澗建設(shè)成為一處山水相依園林型地質(zhì)公園。四周以柵欄圍合，遍植高大、古老樹木，盡量增長與周邊相契融合。游客中心兼具旅游服務(wù)功能和信息服務(wù)功能。在游客中心用激光幻影技術(shù)再現(xiàn)中生代白堊紀(jì)恐龍生存時(shí)代生存狀態(tài)，運(yùn)用聲、光、電等高科技手段，提高解說水平，增長文化內(nèi)涵。同步在該區(qū)建設(shè)相應(yīng)服務(wù)設(shè)施。遺跡、遺跡標(biāo)本區(qū)。上空以穹頂建筑遮蔽，清理恐龍化石埋藏現(xiàn)場，采用所有復(fù)原、某些復(fù)原、模式展示、模型展示和遺跡露出等五種方式展示恐龍文化，并做好圖文解說（如遺跡解說圖、化石推定復(fù)原圖和解說、化石調(diào)查、挖掘過程圖）。動(dòng)感地帶。在地質(zhì)公園辟出專門場合進(jìn)行長年考古發(fā)掘，游客可在專業(yè)考古人員指引下，參加發(fā)掘活動(dòng)，從而增長資源與游客之間互動(dòng)，拉近恐龍與游客之間距離。以“白堊紀(jì)探密，發(fā)現(xiàn)新恐龍”為該旅游活動(dòng)宣傳標(biāo)語。休閑區(qū)。在地質(zhì)公園環(huán)境哺育成熟，形成具備社區(qū)域特性文化社區(qū)后，結(jié)合涓河開發(fā)，在遺跡區(qū)內(nèi)樹林和涓河岸邊設(shè)立休閑設(shè)施，增長岸邊和水上休閑項(xiàng)目，完善地質(zhì)公園旅游功能。（四）X都市博物館1.旅游開發(fā)思路對(duì)既有博物館進(jìn)行擴(kuò)建或重建，變化以往以文物保存為主建筑風(fēng)格，將其作為一項(xiàng)旅游產(chǎn)品來設(shè)計(jì)，突出旅游功能。2.規(guī)劃要點(diǎn)X都市博物館館應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)建。博物館新館選址應(yīng)盡量考慮與擬建X都市文化（中心）廣場一體建設(shè)，使博物館成為文化廣場主體建筑。館內(nèi)陳列有100余件南北朝時(shí)期佛教石造像，數(shù)量眾多，題材廣泛，雕刻技術(shù)精湛，特性明顯，具備很高宗教價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。應(yīng)充分予以運(yùn)用，突出其藝術(shù)價(jià)值，建議專門設(shè)計(jì)一座展覽館，為每一尊石佛度身設(shè)計(jì)特定展覽環(huán)境，使之成為博物館突出特色。將館內(nèi)猛瑪象門齒化石和古象陳列搬遷至恐龍公園，與恐龍資源進(jìn)行整合，在恐龍主題公園中增添古象內(nèi)容。充分運(yùn)用某些文物復(fù)制品，制作故意義旅游紀(jì)念品，如獬豸、鷹首壺等。（五）王盡美烈士紀(jì)念館1.旅游開發(fā)思路在既有基本上完善和更新紀(jì)念館設(shè)施設(shè)備，改進(jìn)展覽形式，豐富內(nèi)容，增長自動(dòng)解說系統(tǒng)，加大宣傳力度，增強(qiáng)其旅游教誨功能。2.規(guī)劃要點(diǎn)改建一處影視廳，放映關(guān)于黨史、革命史題材影片，讓參觀者更形象生動(dòng)地理解黨光輝歷程；運(yùn)用聲光電等當(dāng)代科技手段，改進(jìn)展覽形式，增強(qiáng)展覽動(dòng)態(tài)特性（可參照威海劉公島上甲午戰(zhàn)爭紀(jì)念館內(nèi)展覽形式）；定期舉辦規(guī)模較大革命老式教誨、愛國主義教誨和思想政治教誨活動(dòng)，如在每年七月一日黨生日時(shí)在紀(jì)念館舉辦較大規(guī)模紀(jì)念活動(dòng)。（六）滄灣公園1.開發(fā)思路進(jìn)一步完善滄灣公園都市公園性質(zhì)，提高公園文化品位和休閑功能，使其對(duì)外地游客具備更大吸引力。2.規(guī)劃要點(diǎn)拆除公園北側(cè)居民樓和其她影響公園功能建筑。拆除四周邊欄，實(shí)現(xiàn)公園完全開放和“透綠”。對(duì)公園內(nèi)音樂噴泉進(jìn)行恰當(dāng)改造，編導(dǎo)拍攝一部主題為《龍故鄉(xiāng)》或《恐龍故事》噴泉音樂?。ㄆL約30分鐘），每天晚上在公園定期上映，使其成為外來游客必游項(xiàng)目，提高游客停留時(shí)間。對(duì)公園內(nèi)小徑、雕塑等小品進(jìn)行改造、改進(jìn)，增強(qiáng)吸引力，提高質(zhì)量。增長能使游客“坐”下設(shè)施，完善休閑功能。（七）文化—名人廣場（或文化—名人步行街）在市區(qū)此外選址修建X都市文化廣場—名人廣場或文化-名人步行街，使其成為X城標(biāo)志性文化廣場，該廣場應(yīng)著重突出X城名人文化，使“人杰之都”都市形象有現(xiàn)實(shí)載體，讓她成為X城都市文化“眼睛”，進(jìn)一步完善X都市區(qū)旅游功能，同步為市民提供一處新休閑場合，為建設(shè)當(dāng)代化旅游小城鄉(xiāng)形象作出貢獻(xiàn)。（八）岔道口公園1.開發(fā)思路依照X都市城區(qū)—核心區(qū)內(nèi)部各資源點(diǎn)功能分工，岔道口公園將來發(fā)展方向應(yīng)進(jìn)一步突出公園休閑和娛樂功能，特別是適應(yīng)青少年健康運(yùn)動(dòng)康體娛樂功能，并逐漸使其成為該公園主體功能。2.開發(fā)、建設(shè)要點(diǎn)對(duì)公園內(nèi)部進(jìn)行合理分區(qū)，突出青少年健康娛樂功能，增長極限體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，并設(shè)立X都市極限運(yùn)動(dòng)俱樂部，使該公園可以引領(lǐng)健康休閑生活新潮流。適度增長休閑、文化設(shè)施，豐富景區(qū)內(nèi)容，滿足本地、特別是社區(qū)居民中、老年游客休閑和文化生活需要，使其兼具社區(qū)服務(wù)功能。以定期或不定期舉辦各類文化主題活動(dòng)帶動(dòng)公園階段性旅游消費(fèi)高潮。（九）萬興植物園1.開發(fā)思路該園作為植物園，將來發(fā)展方向定位為：科普旅游、休閑和文化旅游。2.開發(fā)要點(diǎn)建設(shè)符合當(dāng)代生態(tài)理念以植物為主體靜態(tài)休閑公園。合理規(guī)劃景區(qū)內(nèi)功能布局和植物分區(qū)，注重植物搭配，并注入文化內(nèi)涵，將植物科學(xué)與休閑文化有機(jī)結(jié)合起來。在平坦景區(qū)用地內(nèi)進(jìn)行必要地形造型，形成高低起伏地形和人造山水景觀，同步依托植物造型和特性來體現(xiàn)文化內(nèi)涵，注重科學(xué)教誨功能和解說系統(tǒng)建設(shè)，使植物園成為市區(qū)附近不可多得市民陶冶情操、回歸自然、豐富知識(shí)悠閑去處。建設(shè)與景區(qū)植物環(huán)境相協(xié)調(diào)、生態(tài)型接待設(shè)施，提高文化品位，并以此形成特色。（十）大舜花園1.景區(qū)概況及開發(fā)現(xiàn)狀大舜花園是X都市開發(fā)區(qū)擬建與新建城區(qū)配套公園設(shè)施，位于X都市開發(fā)區(qū)內(nèi)X馮村旁邊。規(guī)劃面積200畝左右。X都市關(guān)于部門有籌劃恢復(fù)舜王廟，并以此為中心建設(shè)一處有吸引力旅游景區(qū)。本規(guī)劃將這一旅游景區(qū)定名為“大舜花園”，舜王廟作為其中主體建筑。2.開發(fā)思路該區(qū)域位于X都市新建城區(qū)內(nèi)，依照都市發(fā)展規(guī)定，將該景區(qū)建設(shè)一處與新城區(qū)都市功能配套旅游景區(qū)—兼具都市公園功能。3.開發(fā)要點(diǎn)總體上建設(shè)以喬木、灌木和花卉等植物為主都市公園，以觀光旅游和休閑功能為主，娛樂、憑吊為輔?；謴?fù)歷史上祭祀建筑舜王廟，使其成為整個(gè)旅游景區(qū)主體建筑。每年在舜王誕辰日舉辦祭拜舜王活動(dòng)，開發(fā)海外市場和國內(nèi)遠(yuǎn)距離市場。（十一）江青史料館江青是當(dāng)代X城最有影響力名人之一，以“史料館”形式開發(fā)、運(yùn)用這一資源，對(duì)發(fā)展XX城旅游有現(xiàn)實(shí)意義。在城區(qū)建設(shè)“江青史料館”。以圖片、文字方式簡介江青生平，可分為五個(gè)階段，即“少年時(shí)代”、“從藝生涯”、“毛澤東妻子”、“文革旗手”、“法庭內(nèi)外”等；收集與江青演藝生涯和社會(huì)活動(dòng)（涉及后期受審）關(guān)于影像資料，作為演示資料；在“江青史料館”辟專室、并以“江青與康生”為主題展示當(dāng)代X城另一名人康生史料。3.2.3山地森林休閑度假旅游區(qū)區(qū)域范疇：朱解鎮(zhèn)、瓦店鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)和皇華鎮(zhèn)九山風(fēng)景區(qū)。重要資源點(diǎn)：該區(qū)域以山岳資源為主體，重要資源點(diǎn)涉及障日山、竹山、九山、盧山、大山、石門、麒麟山以及呈子遺跡等。開發(fā)定位：森林旅游和山地旅游是以森林和山地為場合和背景，憑借森林、山地環(huán)境及其各構(gòu)成要素所能予以人心理上美感受（如欣賞青山蒼翠、聽鳥雀鳴囀）、生理上高興體驗(yàn)（呼吸新鮮空氣、捧飲甜美泉水）、身體機(jī)能上健康鍛煉（如攀巖、遠(yuǎn)足、漂流）等功用及森林環(huán)境所特有科學(xué)、文化、教誨價(jià)值而開展一項(xiàng)生態(tài)旅游活動(dòng)形式和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。將該區(qū)域定位為休閑度假旅游區(qū)，是充分運(yùn)用該地區(qū)山地森林資源和已形成設(shè)施基本（如障日山莊度假、會(huì)議設(shè)施建設(shè)），滿足X城及周邊地區(qū)旅游者休閑、度假需求，同步還可以接待各種中小型會(huì)議。（一）障日山—竹山旅游區(qū)1.開發(fā)思路

將兩山作為一種綜合體進(jìn)行整體開發(fā)，開發(fā)會(huì)議旅游和觀光休閑旅游。障日山和竹山應(yīng)當(dāng)在旅游功能上互相配合和協(xié)調(diào)，在既有山岳森林資源和開發(fā)建設(shè)基本上，兩山開發(fā)定位分別為：障日山—會(huì)議接待型、度假型旅游景區(qū)；竹山—觀光游覽和山岳休閑型旅游景區(qū)。2.開發(fā)要點(diǎn)在障日山上繼續(xù)擴(kuò)建區(qū)內(nèi)現(xiàn)已形成一定規(guī)模園林式仿古建筑，建設(shè)以會(huì)議接待為中心各種服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目，增長成人娛樂項(xiàng)目；同步，景區(qū)當(dāng)前開發(fā)建設(shè)因缺少規(guī)劃而存在一定盲目性，整體協(xié)調(diào)性差，內(nèi)部構(gòu)造不合理，建筑設(shè)計(jì)也存在一定問題，應(yīng)高度注重景區(qū)規(guī)劃對(duì)將來發(fā)展科學(xué)指引作用和景區(qū)開發(fā)整體控制、協(xié)調(diào)作用，避免開發(fā)建設(shè)盲目性和隨意性。竹山定位是以觀光游覽和休閑為主，因而應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善竹山景點(diǎn)建設(shè)和環(huán)境哺育，適度增長山林生態(tài)型休閑設(shè)施；同步，與山林生態(tài)休閑旅游相結(jié)合開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，把鄉(xiāng)村旅游作為景區(qū)發(fā)展重要補(bǔ)充。在兩座山之間建立順暢交通線路，并在途中增長特色景點(diǎn)，形成渾然一體旅游區(qū)。（二）盧山開發(fā)定位：開放式自然山林鄉(xiāng)野公園。當(dāng)前，該山植被覆蓋度不高，大量采石還導(dǎo)致周邊環(huán)境被嚴(yán)重破壞，當(dāng)前旅游開發(fā)潛力較小，需要較長時(shí)間環(huán)境哺育。此后旅游開發(fā)應(yīng)一方面封山育林，哺育植被環(huán)境，然后逐漸建設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，增長休閑娛樂項(xiàng)目，完善景點(diǎn)各項(xiàng)功能，最后建成城郊開放式森林休閑旅游景點(diǎn)。（三）九山1.開發(fā)思路

依托該山豐富植被和開闊山體空間，開發(fā)山岳型森林休閑旅游產(chǎn)品，建成本地居民開放式休閑旅游場合。2.規(guī)劃要點(diǎn)當(dāng)前九山交通狀況還沒有達(dá)到旅游發(fā)展規(guī)定，應(yīng)當(dāng)盡快硬化進(jìn)山道路，同步建設(shè)景區(qū)內(nèi)道路和景點(diǎn)；借“程咬金救主”、“孫二娘開店”等歷史典故和民間傳說，建造點(diǎn)綴性旅游景點(diǎn)；九山自然景色比較“平”，林相也較單一，出彩景點(diǎn)、景物少，應(yīng)借助人為力量，繼續(xù)哺育山體森林環(huán)境，注重林相季節(jié)性變化，發(fā)掘資源潛力，培養(yǎng)旅游吸引力。（四）大山1.開發(fā)思路該山山勢(shì)起伏，觀賞性、奇特性較大，森林覆蓋率高，有專業(yè)；林業(yè)管理隊(duì)伍，旅游開發(fā)基本條件較好。開發(fā)定位：突出山岳觀光游覽功能；開發(fā)主景區(qū)帶動(dòng)型山岳觀光、休閑旅游景區(qū)。2.規(guī)劃要點(diǎn)以大山主峰為核心進(jìn)行旅游景區(qū)整體開發(fā)建設(shè)，將大山主峰建設(shè)成整個(gè)景區(qū)觀光游覽核心區(qū)，以核心游覽區(qū)開發(fā)帶動(dòng)整個(gè)旅游區(qū)發(fā)展，核心區(qū)之外其她區(qū)域則進(jìn)行外延性開發(fā)，擴(kuò)大游覽空間。從山體資源自身?xiàng)l件出發(fā)，要進(jìn)一步完善景區(qū)環(huán)境，大面積綠化，繼續(xù)美化山林和自然風(fēng)光；以建設(shè)登山路、觀景臺(tái)以及駐足點(diǎn)和亭子等常規(guī)設(shè)施為核心區(qū)開發(fā)起點(diǎn)，提高景區(qū)“可游度”，增長旅游景點(diǎn)顯示吸引力；遠(yuǎn)期可以將松元水庫、大山林場和三寶山連為一線，豐富景區(qū)內(nèi)容，完善景區(qū)觀光休閑功能。（五）麒麟山1.開發(fā)思路將麒麟山建設(shè)成為一座以高中檔觀賞性動(dòng)植物為主題自然風(fēng)景名勝區(qū)。2.開發(fā)要點(diǎn)大力開展封山育林活動(dòng)。在保護(hù)好既有動(dòng)植物資源基本上：進(jìn)一步豐富森林物種，種植繁育金絲柳、黃金槐、雪松、合歡、女貞等中、高檔觀賞苗木。大量養(yǎng)殖山雞、雉雞、黃免等有觀賞價(jià)值珍稀動(dòng)物。搞好景區(qū)生態(tài)保護(hù)，禁止亂捕濫伐。建設(shè)必須配套服務(wù)設(shè)施及景區(qū)內(nèi)游覽道路。（六）石門景區(qū)1.開發(fā)思路依照資源點(diǎn)地理環(huán)境和資源特性，該處應(yīng)以開發(fā)休閑性旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)方向，在不破壞自然環(huán)境前提下適度建設(shè)體量適中接待服務(wù)設(shè)施，有針對(duì)性地開發(fā)客源市場。2.開發(fā)要點(diǎn)進(jìn)一步搞好環(huán)境哺育，做好環(huán)境綠化，形成社區(qū)域綠色、生態(tài)氛圍。搞好進(jìn)出交通道路、電力等基本設(shè)施建設(shè)，為景區(qū)開發(fā)作好基本支持。適度建設(shè)小體量、本土化風(fēng)格鄉(xiāng)村別墅，作為接待服務(wù)設(shè)施，以俱樂部會(huì)員制方式進(jìn)行經(jīng)營。該景區(qū)重要經(jīng)營項(xiàng)目以垂釣、品茶、餐飲等為重要服務(wù)內(nèi)容，特別是開發(fā)以淡水水產(chǎn)品為主特色餐飲，吸引特殊群體消費(fèi)者。3.2.4自然生態(tài)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)區(qū)域范疇：郝戈莊鎮(zhèn)、皇華鎮(zhèn)大部。重要資源點(diǎn)：該區(qū)旅游資源以山地森林和生態(tài)農(nóng)業(yè)（林果業(yè)）為主，重要資源點(diǎn)涉及桃源公園、齊長城、馬耳山、常山、松島鹿園、丁野鶴故居等。開發(fā)定位：自然生態(tài)和鄉(xiāng)村旅游。在既有資源基本上，重點(diǎn)突出資源生態(tài)性，開發(fā)生態(tài)觀光、生態(tài)保健、生態(tài)度假、生態(tài)科研、生態(tài)娛樂、生態(tài)美食等生態(tài)旅游產(chǎn)品，使本區(qū)以鮮明特色吸引更多游客，也使游客在旅游過程中理解生態(tài)旅游真正內(nèi)涵。（一）桃源嶺景區(qū)1.開發(fā)思路開發(fā)定位：自然生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。形象定位：四月桃花遍桃源

登攀長城作好漢。內(nèi)某些區(qū)：將當(dāng)前兩個(gè)分散管理桃源公園和齊長城合并成一種整體旅游景區(qū)——桃源嶺旅游景區(qū)。相應(yīng)內(nèi)某些為兩個(gè)功能區(qū)，即“桃花源”和“齊長城”。2.規(guī)劃要點(diǎn)通過整體規(guī)劃改進(jìn)景區(qū)內(nèi)部構(gòu)造布局，做到既充分運(yùn)用自然地形、地勢(shì)，又能合理分流游客，特別是在桃花旅游節(jié)期間，游客流過于集中，應(yīng)通過景區(qū)重新布局改進(jìn)旅游環(huán)境。繼續(xù)組織一年一度桃花節(jié)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，并開發(fā)系列旅游商品，增長經(jīng)濟(jì)收入。每年桃花節(jié)期間在齊長城舉辦長城尋寶、登長城比賽等項(xiàng)目，吸引更多游客；同步把登長城比賽作為桃花節(jié)“閉幕式”，使整個(gè)活動(dòng)有始有終。在位于桃源公園南部觀景臺(tái)處修建一種體現(xiàn)桃源特色標(biāo)志性建筑，起到吸引游客向南疏散、拉長景深作用。恰當(dāng)增長科學(xué)普及教誨內(nèi)容，增長參加型活動(dòng)，例如讓游客認(rèn)養(yǎng)桃樹，等收獲季節(jié)游客可以自己采摘桃子等。不斷哺育景區(qū)環(huán)境，完善景點(diǎn)設(shè)施，提高道路質(zhì)量，加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)和管理。（二）常山景區(qū)常山位于X都市飲用水源水庫上游，此后開發(fā)應(yīng)實(shí)行“有限開發(fā)”方略，在保護(hù)好水源環(huán)境同步，適度做好旅游開發(fā)。重要開發(fā)思路：繼續(xù)做好山體綠化工作，形成郁郁蔥蔥山林環(huán)境，再現(xiàn)當(dāng)年蘇東坡常山狩獵環(huán)境；深度發(fā)掘該常山文化內(nèi)涵，以蘇東坡常山狩獵為主題進(jìn)行環(huán)境整體塑造和景物建設(shè)；恰當(dāng)恢復(fù)山上宗教設(shè)施，增長旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其建成一處開放式休閑場合。（三）馬耳山景區(qū)該山山體、山勢(shì)較有特色，適合開發(fā)以觀光旅游為主導(dǎo)性產(chǎn)品山岳型旅游景區(qū)。重要開發(fā)思路：該景區(qū)開發(fā)因缺少前期規(guī)劃，已經(jīng)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)有隨意性傾向，不利于將來發(fā)展。因而，科學(xué)編制開發(fā)規(guī)劃是非常必要；進(jìn)一步調(diào)查、整頓馬耳山一帶歷史典故、民間傳說，為景區(qū)開發(fā)奠定“文脈”基本；在景區(qū)內(nèi)恢復(fù)古跡，開辟并完善觀光游覽環(huán)線，完善景區(qū)功能配套，增長區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)（如滴水觀音洞），豐富觀光游覽內(nèi)容；在山下建設(shè)具備本地鄉(xiāng)土風(fēng)格中小型接待設(shè)施，發(fā)展成為以觀光旅游功能為主、休閑度假和會(huì)議接待功能相配套綜合性景區(qū)，給游人一種“依青山而居，享田園之樂”體驗(yàn)。（四）松島鹿園松島鹿園是一處很有特色、也是很有發(fā)展前程資源點(diǎn)，此后發(fā)展應(yīng)定位為“莊園經(jīng)濟(jì)”。重要開發(fā)要點(diǎn)：對(duì)小島進(jìn)行全方位“封閉”管理，將一側(cè)與陸地連接某些開挖成“水陸”，用吊橋連接，凸顯小島清幽環(huán)境和怡人景色；向西南方向搬遷鹿場，使之遠(yuǎn)離水面，以利保護(hù)水源。加強(qiáng)島內(nèi)生態(tài)建設(shè)，完善景點(diǎn)綠化，注重哺育適合不同季節(jié)林相，將小島建設(shè)成“全生態(tài)”莊園經(jīng)濟(jì)實(shí)體；以養(yǎng)鹿為基本開發(fā)品牌化鹿系列產(chǎn)品。加強(qiáng)管理，實(shí)行保護(hù)性開發(fā)，禁止開展污染水源游覽項(xiàng)目。（五）丁野鶴故居以“家族紐帶”帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是增進(jìn)招商引資工作發(fā)展。開發(fā)文化旅游，修復(fù)“丁野鶴故居”，陳列丁氏家譜、家訓(xùn)及書畫詩文等資料；邀請(qǐng)海內(nèi)外名人及丁野鶴研究會(huì)到此考察仿古，題字作畫，豐富景點(diǎn)文化底蘊(yùn)。3.2.5栗園民俗旅游區(qū)區(qū)域范疇：昌城鄉(xiāng)。重要資源點(diǎn)：萬畝板栗園、巴山、得利斯集團(tuán)等。開發(fā)定位：濰坊地區(qū)民俗文化很有特色，X都市也有諸多獨(dú)特民俗老式，此后以板栗園為載體，開發(fā)X都市民俗旅游資源。挖掘民間工藝、曲藝和老式習(xí)俗，運(yùn)用歷史文化典故豐富景區(qū)內(nèi)涵，同步也進(jìn)一步豐富濰坊市作為民俗旅游區(qū)文化內(nèi)涵。（一）鳳鳴坡劉墉栗園1.開發(fā)思路“鳳鳴坡劉墉栗園”是在昌城鄉(xiāng)萬畝板栗園基本上規(guī)劃設(shè)計(jì)：“鳳鳴坡”是萬畝板栗園中一種地名，它來歷有歷史典故；“劉氏栗園”是由于這里歷史上就是X城籍名人劉墉家族板栗園。將兩者聯(lián)系在一起，體現(xiàn)了對(duì)歷史尊重。開發(fā)定位：以板栗園為載體開發(fā)民俗旅游。形象定位：“板栗樹下結(jié)連理，生活甜美得貴子”2.內(nèi)某些區(qū)按功能劃分為民俗游覽區(qū)、休閑娛樂區(qū)和觀光區(qū)三個(gè)大區(qū)域。其中，民俗游覽區(qū)著重建設(shè)餐飲、接待設(shè)施，出售民俗土特產(chǎn)品，開發(fā)老式娛樂項(xiàng)目；休閑娛樂區(qū)重要是開發(fā)具備民俗和鄉(xiāng)土氣息休閑娛樂項(xiàng)目；觀光區(qū)重要是以栗園內(nèi)樹木特點(diǎn)以及沙地獨(dú)特景觀為開發(fā)對(duì)象。各個(gè)大區(qū)內(nèi)可以再細(xì)分為幾種社區(qū)。3.規(guī)劃要點(diǎn)建設(shè)一種集觀光、休閑和娛樂為一體旅游核心功能區(qū)，以此為核心，突出板栗園民俗和鄉(xiāng)土氣息，帶動(dòng)其她功能區(qū)發(fā)展；著重發(fā)掘具備X城鄉(xiāng)土特色參加性民俗旅游項(xiàng)目，例如運(yùn)用“栗子”諧音“利子”，在栗園內(nèi)開發(fā)民俗婚禮專項(xiàng)旅游項(xiàng)目；整頓挖掘與劉墉關(guān)于資料，開發(fā)有關(guān)景點(diǎn)，如迎官道、石庵亭，增強(qiáng)栗園文化氛圍；園內(nèi)規(guī)劃建設(shè)中檔規(guī)模接待設(shè)施——石庵草堂；改進(jìn)道路質(zhì)量（如鋪設(shè)石板路面），繼續(xù)哺育旅游環(huán)境，使民俗與自然環(huán)境融洽結(jié)合在一起；明確板栗園所有權(quán)關(guān)系，組建股份公司，對(duì)板栗園進(jìn)行統(tǒng)一管理經(jīng)營，對(duì)板栗進(jìn)行深加工，生產(chǎn)旅游商品，提高其附加值。（二）巴山發(fā)掘巴山宗教和歷史資源，在山上重建光陰寺等旅游景點(diǎn)，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品；在山上建設(shè)地震觀測(cè)儀，開發(fā)與此有關(guān)系列科學(xué)普及旅游項(xiàng)目和科普旅游。（三）得利斯集團(tuán)工業(yè)旅游豐富參觀游覽內(nèi)容，設(shè)計(jì)某些參加性和科普性項(xiàng)目，開發(fā)工業(yè)旅游產(chǎn)品；建設(shè)“得利斯博物館”，以公司歷史作為工業(yè)旅游項(xiàng)目重要內(nèi)容；大力開發(fā)以得利斯產(chǎn)品為主旅游商品，將購物作為整個(gè)旅游活動(dòng)重要內(nèi)容；加大旅游宣傳力度，使旅游活動(dòng)與公司經(jīng)營互相增進(jìn)，同步也突出了X都市當(dāng)代化小城鄉(xiāng)良好形象。3.2.6王盡美故居王盡美作為中華人民共和國共產(chǎn)黨創(chuàng)始人之一，其故居愛國主義教誨功能對(duì)游客具備相稱吸引力，因而應(yīng)當(dāng)盡快完善景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。王盡美故居雖然是一處相對(duì)孤立景點(diǎn)，但其革命老式教誨功能是其他任何一處資源點(diǎn)都不可代替。此后開發(fā)思路：將王盡美故居和王盡美紀(jì)念館結(jié)合起來，形成一條愛國主義旅游線，對(duì)外推銷；提高故居管理層次，或把故居管理權(quán)并入王盡美紀(jì)念館；對(duì)王盡美故居進(jìn)行重建或翻修，做到忠實(shí)于原貌“復(fù)舊如舊”。3.3旅游市場開發(fā)規(guī)劃3.3.1目的市場擬定

(一)國內(nèi)客源市場選取1.一級(jí)客源市場一級(jí)市場是X城旅游區(qū)基本市場，也是當(dāng)前最穩(wěn)定和最現(xiàn)實(shí)市場，在將來發(fā)展過程中，仍將是首要目的市場。重要涉及：——從距離旅游目地距離遠(yuǎn)近和交通通達(dá)性角度來看，X都市本地基本客源市場和濰坊及周邊縣市區(qū)等；——距X城較近、到達(dá)X城交通便利山東省內(nèi)、X城周邊地區(qū)重要地級(jí)都市：濟(jì)南、青島、淄博、日照、東營等，是旅游發(fā)展基本和市場開發(fā)首要目的市場。2.二級(jí)客源市場與X都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，X城二級(jí)客源市場應(yīng)是與X城有密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系地區(qū)，如北京、天津、上海等；有鐵路、公路交通線可直達(dá)濰坊和X城、與X城經(jīng)濟(jì)往來較多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)東南沿海省市，重要涉及長江三角洲、珠江三角洲等地區(qū)都市。此外，陸海鐵路大橋竣工將帶來大量客源，重要來自東北三省、浙江、江蘇等。3.三級(jí)客源市場三級(jí)市場重要是機(jī)會(huì)線路市場。從開展專項(xiàng)旅游、發(fā)展線路客源市場角度出發(fā)，X城三級(jí)客源市場重要涉及兩個(gè)方面：——以歷史考察、文化研究（恐龍文化）為主專項(xiàng)修學(xué)旅游，考察旅游形式、專項(xiàng)參觀為主客源市場，這某些市場屬于機(jī)會(huì)旅游市場。——在縱橫大區(qū)域長線旅游線中無法界定詳細(xì)區(qū)域范疇線路客源市場，將X城旅游盡量納入距離較遠(yuǎn)、區(qū)域覆蓋面廣長線旅游團(tuán)隊(duì)產(chǎn)品組合中，最大限度擴(kuò)大旅游客源市場范疇。規(guī)定積極、積極參加到國內(nèi)某些大旅行商產(chǎn)品組合中去。（二）國際客源市場選取當(dāng)前，X城國際旅游市場幾乎為空白，在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，只有少量日本客人到X城博物館和恐龍博物館進(jìn)行過參觀，多是以考察、專項(xiàng)文化休學(xué)為主。隨著恐龍地質(zhì)公園建立和X城博物館規(guī)模不斷擴(kuò)大、恐龍博物館和恐龍公園不斷完善，此后X城國際市場發(fā)展趨勢(shì)如下：1.一級(jí)客源市場——日本、韓國、臺(tái)灣和東南亞地區(qū)等漢文化圈和與中華人民共和國有相近文化背景國家（恐龍文化、名人文化、大舜等對(duì)這些區(qū)域游客將有也許產(chǎn)生吸引力）。2.二級(jí)客源市場——德國、英國、法國、加拿大、意大利等歐美地區(qū)較發(fā)達(dá)國家和俄羅斯聯(lián)邦。這些客源國既是山東省、也是濰坊市重要客源國，山東和濰坊對(duì)她們吸引力也將對(duì)X城產(chǎn)生覆蓋作用，X城自身開發(fā)將使自己參加到山東旅游長線中去。3.三級(jí)市場對(duì)于X城來說，作為旅游目地，當(dāng)前及將來一段時(shí)間內(nèi)，X城要獨(dú)立吸引海外游客尚缺少實(shí)力，重要靠山東省和濰坊市客源覆蓋，因而，海外市場在近期重要是機(jī)會(huì)市場，涉及商貿(mào)往來過程中商務(wù)旅游者。3.3.2市場增量分析與發(fā)展速度預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)：l

～年遞增速度為30％～50％；l

～年遞增速度為18％～26％；l

～年遞增速度為13％～20％。

～來X城游客人次如下表所示：

～來X城游客人次（單位：萬人次）年份游客數(shù)量284190.08—138.40261.35—362.801059.38—1932.30規(guī)劃組預(yù)測(cè)

3.3.3市場促銷規(guī)劃（一）營銷總體目的為X城帶來最大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，增進(jìn)來X城游客流量穩(wěn)定增長。（二）營銷戰(zhàn)略整體促銷戰(zhàn)略——對(duì)內(nèi)應(yīng)與本地政府部門、旅游公司、宣傳媒體、社會(huì)團(tuán)隊(duì)廣泛合伙，共同塑造旅游整體形象；對(duì)外與旅游客源地建立廣泛聯(lián)系，特別應(yīng)加強(qiáng)與旅游中間商聯(lián)系?！叭Y(jié)合”戰(zhàn)略——即將資源、市場與形象進(jìn)行統(tǒng)一包裝，形成整體X城旅游形象，使各種資源達(dá)到最有效配備。差別化（特色化）戰(zhàn)略——即針對(duì)重點(diǎn)市場、在重要時(shí)機(jī)、對(duì)重要產(chǎn)品進(jìn)行營銷。（三）促銷方略1.促銷材料為保證旅游促銷效果，應(yīng)制定專門旅游促銷籌劃，分別設(shè)計(jì)針對(duì)游客、媒體、經(jīng)營者和整體促銷使用促銷材料。涉及：普通性材料：X城旅游手冊(cè)、都市和旅游景點(diǎn)導(dǎo)游圖、宣傳畫和招貼畫、旅游活動(dòng)大事記。旅游出版物：旅游通訊、旅游新聞夾、旅游夾等。旅游指南：旅游餐飲指南、購物指南、步行旅游地圖、景點(diǎn)簡介冊(cè)等。通用材料：明信片、旅游名片等。專用促銷材料：景點(diǎn)簡介光盤、景點(diǎn)簡介風(fēng)光紀(jì)錄片、以X城為題材電視劇和電影、互聯(lián)網(wǎng)宣傳。2.廣告宣傳一方面應(yīng)進(jìn)行整體形象定位，環(huán)繞著資源整體形象進(jìn)行其她宣傳展開，所有宣傳都應(yīng)體現(xiàn)X城所具備獨(dú)特資源特點(diǎn)。對(duì)旅游行業(yè)管理部門（旅游局）和旅游景點(diǎn)、公司廣告宣傳主題、內(nèi)容應(yīng)做出分工。原則上旅游局重要分管X都市旅游整體形象塑造，各旅游景點(diǎn)、公司重要分工旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、銷售。近期將廣告促銷重點(diǎn)集中在印刷宣傳材料上，保證能為旅游促銷提供基本宣傳資料。精選出某些出版物或廣播、電視時(shí)段，重要是針對(duì)重要目的市場，進(jìn)行X都市知名旅游景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品簡介，以期用最小成本獲得最佳效果。（四）目的市場促銷規(guī)定1.市內(nèi)目的市場集中媒體和輿論導(dǎo)向，普及當(dāng)代旅游知識(shí)，提高公眾對(duì)旅游認(rèn)知限度。通過大力倡導(dǎo)“X城人游X城”活動(dòng)，營造旅游業(yè)發(fā)展良好氛圍。2.國內(nèi)市場通過促銷宣傳，在重要目的市場提高X都市旅游者認(rèn)知限度；加強(qiáng)與旅游中間商聯(lián)系，為X城提供穩(wěn)定、增長客源；合理運(yùn)用各種軟廣告形式，組織媒體宣傳。3.海外市場應(yīng)重點(diǎn)考慮日本、韓國市場、港澳臺(tái)市場、東南亞市場等。對(duì)海外市場宣傳重點(diǎn)如下：專項(xiàng)旅游宣傳：針對(duì)X城豐富“恐龍文化”，進(jìn)行科普考察、修學(xué)線路設(shè)計(jì)及開發(fā)，使其成為吸引外國游客一種亮點(diǎn)。合伙宣傳：海外市場開發(fā)應(yīng)注重與國家旅游局及各類海外旅游促銷機(jī)構(gòu)合伙，也可定期組織知名旅游媒體（報(bào)刊、電視）記者來X城實(shí)地考察，目是通過旅游宣傳媒體提高X都市旅游知名度。重點(diǎn)投入：近期暫不考慮在海外市場開發(fā)方面做較大投入，某些特殊目的市場可采用專門聯(lián)系方式開展有關(guān)活動(dòng)或者將某些具備國際吸引力景點(diǎn)納入成熟旅游線中。（五）銷售渠道銷售渠道選取和實(shí)行過程，是旅游市場營銷過程中最重要環(huán)節(jié)。它直接決定了潛在旅游者進(jìn)入旅游目地?cái)?shù)量和限度。近期可采用如下做法：加大在重要目的市場宣傳促銷力度，在青島、濟(jì)南、濰坊、淄博等都市運(yùn)用媒體進(jìn)行規(guī)?；麄?，密集型地進(jìn)行媒體宣傳投放，提高X都市旅游知名度；由于X城特殊地理區(qū)位，距離青島和濰坊市區(qū)近來，有與之聯(lián)合天然優(yōu)勢(shì)，要加強(qiáng)與上述兩地旅游公司聯(lián)合，加入“長線產(chǎn)品”區(qū)域組合中去，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；加強(qiáng)與某些知名旅行社聯(lián)系，制定優(yōu)惠辦法，吸引大旅行中間商進(jìn)入；適度采用銷售代理制，在上述重要目的客源地設(shè)立銷售辦事處或營銷代理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)與省市旅游局溝通，爭取將X都市列入省內(nèi)旅游環(huán)線或省市重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、旅游景點(diǎn)。（六）旅游節(jié)慶活動(dòng)促銷1.政府舉辦大型(全國)旅游節(jié)慶活動(dòng)恐龍文化藝術(shù)節(jié)—“與龍共舞”狂歡節(jié)仲秋“超然明月”詩歌聯(lián)誼會(huì)。2.景區(qū)和民間旅游節(jié)慶活動(dòng)桃花藝術(shù)節(jié)；“栗（立）子”成人節(jié)；X城“田園風(fēng)味”美食周；民間美術(shù)文化活動(dòng)月。3.4旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃3.4.1旅游接待設(shè)施規(guī)劃總看來，X都市既有接待設(shè)施在一定期間內(nèi)可以滿足高檔旅游者需求。但是總體接待設(shè)施和接待服務(wù)質(zhì)量尚不能充分滿足旅游發(fā)展需要。預(yù)測(cè)此后X都市旅游接待設(shè)施需求狀況如下：

-旅游住宿設(shè)施需求狀況預(yù)測(cè)年份擁有床位數(shù)9631，754

新增客房數(shù)：

7911，2610

新增客房數(shù)：

1，0856

3.4.2旅行社發(fā)展規(guī)劃從X都市經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，隨著旅游資源開發(fā)進(jìn)程，特別是恐龍文化開發(fā)，在近期2～3年，X都市國際旅行社數(shù)量應(yīng)達(dá)到1家；在先后，國際旅行社數(shù)量應(yīng)達(dá)到2～3家。國內(nèi)旅行社數(shù)量也應(yīng)在近期有較大數(shù)量增長，哺育兩頭，即一方面哺育規(guī)模大、有競爭實(shí)力大旅行社，另一方面大力增進(jìn)小旅行社公司數(shù)量擴(kuò)張，使小旅行社成為大旅行社零售、代理商；到，X城全市旅行社公司總數(shù)可達(dá)到8—10家左右。3.4.3文化娛樂設(shè)施規(guī)劃1.建設(shè)一定數(shù)量旅游文化設(shè)施擴(kuò)大滄灣公園規(guī)模，提高其建設(shè)質(zhì)量和文化品位，豐富居民業(yè)余生活，為游客提供開放性休閑娛樂場合。同步，恢復(fù)超然臺(tái)，將其建成一處規(guī)模較大、檔次較高文化場合，提高都市文化品味。建設(shè)相應(yīng)文化社區(qū)，開發(fā)出一批特色鮮明、參加性強(qiáng)、適合大眾旅游文化娛樂產(chǎn)品。建設(shè)X都市都市文化廣場（或文化步行街）。2.加強(qiáng)娛樂業(yè)開發(fā)與管理充分運(yùn)用X城文化資源，將無形文化轉(zhuǎn)化為有形娛樂文化產(chǎn)品，將其作為旅游產(chǎn)品一某些進(jìn)行整體開發(fā)，提高旅游業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)文化旅游價(jià)值。并與文化部門聯(lián)合對(duì)關(guān)于文藝表演場合進(jìn)行管理、監(jiān)督。3.加快發(fā)展夜間娛樂、休閑活動(dòng)X都市當(dāng)前夜生活相對(duì)貧乏，應(yīng)積極、積極地變化夜間娛樂項(xiàng)目貧乏現(xiàn)狀，在政策容許范疇內(nèi)，開辦健康夜生活項(xiàng)目。3.4.4旅游商品開發(fā)規(guī)劃1.紀(jì)念品系列向小型、精致、當(dāng)代方向發(fā)展。涉及都市徽章、景區(qū)門票、歷史名人、X城名勝古跡、生肖屬相、紀(jì)念節(jié)日等，采用石刻、玉刻、木刻、陶瓷、金屬及磁卡等各種形式制作，序列發(fā)行，單枚銷售。2.紀(jì)念章系列向小型、工藝、健身、禮物、便捷等方向發(fā)展，加強(qiáng)包裝，突出地方特色。涉及黑陶系列、絲織系列、阿膠系列，書法美術(shù)系列、手工藝品系列、民間藝術(shù)系列等。3.恐龍系列恐龍X城旅游獨(dú)特品牌，應(yīng)對(duì)恐龍系列旅游商品進(jìn)行大力開發(fā)，形成設(shè)計(jì)精致，真正成為能代表X城特色名牌產(chǎn)品。4.栗子系列產(chǎn)品栗子在國內(nèi)老式文化中被賦予“利子”吉祥寓意，據(jù)此開發(fā)特種旅游商品，如新婚栗園紀(jì)念品，栗木吉祥家具等。可對(duì)栗子進(jìn)行小包裝設(shè)計(jì)，如兩個(gè)帶殼栗子用紅繩相連獨(dú)立包裝可作為游栗園特色紀(jì)念品。5.工藝美術(shù)產(chǎn)品系列在對(duì)歷史產(chǎn)品發(fā)掘基本上對(duì)既有工藝美術(shù)產(chǎn)品和輕工業(yè)產(chǎn)品如陶瓷、木器、皮革、骨制品、羽毛制品、抽紗花邊等進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品品味。6.飲食產(chǎn)品系列X城燒烤以及X城鄉(xiāng)間風(fēng)味小吃都很有開發(fā)價(jià)值，農(nóng)村無公害蔬菜、野菜和蛋白質(zhì)豐富昆蟲都非常受歡迎。在有區(qū)域可以將農(nóng)家飯作為景區(qū)招牌，帶動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展。X城得利斯肉制品是國內(nèi)知名品牌，是已經(jīng)形成市場成熟產(chǎn)品，可以將它和旅游結(jié)合起來，作為X城特色旅游產(chǎn)品。7.靈芝等保健產(chǎn)品系列障日山莊靈芝養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)發(fā)展比較成熟，仙人掌等綠色食品因其排毒養(yǎng)顏功能在市場上受到了廣泛歡迎。要據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展，向便攜化、以便化、精致化方向加工，提高外包裝、設(shè)計(jì)水平，形成系列旅游商品。3.5旅游交通發(fā)展規(guī)劃3.5.1旅游對(duì)外交通規(guī)劃X城境內(nèi)沒有機(jī)場，客運(yùn)鐵路正在興建，近期內(nèi)不能肩負(fù)較多運(yùn)送功能，因而X城旅游對(duì)外交通重要依托公路交通。目邁進(jìn)出X城重要公路基本建設(shè)較好，但其為旅游服務(wù)功能還較差，因而此后應(yīng)當(dāng)在既有基本之上，詳細(xì)做好下列工作：X城火車站在建設(shè)伊始就應(yīng)充分考慮到旅游服務(wù)功能，增設(shè)游客信息中心和各種旅游服務(wù)功能；提高進(jìn)出X城交通通達(dá)度，優(yōu)先完善通往重要旅游客源地各種交通通道便捷限度；盡快建設(shè)和完善青島、日照到X城道路交通建設(shè)，特別是青島至X城段，應(yīng)當(dāng)提高公路級(jí)別，加強(qiáng)建設(shè)和維護(hù)，以提高X城東部交通貫通度；建立良好公路管理維護(hù)機(jī)制，增長公路服務(wù)功能，在公路兩側(cè)設(shè)立X城旅游形象及某些景點(diǎn)廣告宣傳牌；景點(diǎn)內(nèi)道路交通既要起到連接景點(diǎn)作用還應(yīng)注重其美觀裝飾功能和豐富景點(diǎn)內(nèi)涵等功能。3.5.2區(qū)域內(nèi)部旅游交通規(guī)劃（一）區(qū)域內(nèi)部旅游交通框架1.以市區(qū)為中心由于X都市區(qū)在X都市旅游功能上是游客重要集散地，是滿足游客“吃住行游購?qiáng)省敝匾貐^(qū)，并且X城重要旅游景點(diǎn)都集中在中部和南部區(qū)域，離X都市區(qū)較近，因而應(yīng)當(dāng)以市區(qū)為旅游交通網(wǎng)絡(luò)中心。2.放射狀旅游交通網(wǎng)絡(luò)X都市旅游資源重要集中在中部和南部地區(qū)，游客到X城旅游普通以市區(qū)為基地或中轉(zhuǎn)站，因而旅游交通公路網(wǎng)應(yīng)當(dāng)由市區(qū)向各景點(diǎn)輻射。各輻射路線應(yīng)當(dāng)在兼顧其她功能基本上，重點(diǎn)突出其旅游服務(wù)功能。一方面要保證道路通達(dá)性，縮短來回景點(diǎn)時(shí)間；另一方面應(yīng)當(dāng)在公路附近增長旅游服務(wù)功能，例如增設(shè)路標(biāo)、景點(diǎn)宣傳牌等等。（二）交通線路規(guī)劃1.干線路指區(qū)域內(nèi)流量大、所串連景點(diǎn)級(jí)別高、對(duì)本區(qū)旅游發(fā)展具備突出意義線路，涉及市區(qū)向北、東南、南和西南各景區(qū)輻射公路。2.次級(jí)線路指串連次一級(jí)景區(qū)景點(diǎn)，客流潛力較大，具備完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)體系重要作用線路。例如串連瓦店鎮(zhèn)竹山和障日山線路等。3.景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)系線指聯(lián)系景區(qū)景點(diǎn)與主干線路之間通道和景區(qū)之間交通聯(lián)系線，是解決景區(qū)內(nèi)部可進(jìn)入性重要通道體系。（三）交通工具規(guī)劃X都市旅游交通重要依托汽車運(yùn)送，輔以各種電瓶車、船舶和人力、畜力運(yùn)送工具，因而首要是加強(qiáng)公路運(yùn)送數(shù)量和質(zhì)量，另一方面還要注重特色運(yùn)送方式在景區(qū)內(nèi)重要作用。1.汽車運(yùn)送方面設(shè)計(jì)、建設(shè)旅游專用線路，盡快建立串連各大旅游景點(diǎn)旅游線路網(wǎng)絡(luò)體系；）開設(shè)旅游公交專線車，以便本地市民以及自助游旅游者在旅游地活動(dòng)；加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部公路建設(shè)；增強(qiáng)公交車旅游服務(wù)功能；增添短程旅游觀光車數(shù)量。2.特色運(yùn)送工具方面依照X城重要旅游景點(diǎn)特點(diǎn)，增長若干有歷史特色人力車和轎子，或者為游客提供畜力車，重要作用是增長游覽項(xiàng)目，延長旅游者滯留時(shí)間，體現(xiàn)景點(diǎn)資源特色和民俗風(fēng)情。3.水路運(yùn)送方面在濰河、扶淇河等水域開發(fā)船舶旅游線路，增長水上游覽和旅游項(xiàng)目。特別是城區(qū)，在扶淇河上行船作為輔助和特色都市交通工具，將形成一道靚麗都市風(fēng)景線。3.5.4交通服務(wù)規(guī)劃加強(qiáng)城區(qū)道路交通管理。健全旅游交通管理體制，進(jìn)行行業(yè)規(guī)范管理。建立散客旅游交通集散中心。增長公交車服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量。3.6旅游地信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃3.6.1旅游信息服務(wù)規(guī)劃（一）游客信息服務(wù)1.游客信息中心游客中心重要是為旅游者提供關(guān)于旅游地交通、景區(qū)和住宿狀況等內(nèi)容服務(wù)設(shè)施，它為旅游者旅游活動(dòng)起到指引和疏導(dǎo)作用，普通設(shè)在前去不同目地旅游者集散區(qū)域。它是外來游客進(jìn)入旅游目地后一方面接觸到部門，在整個(gè)旅游系統(tǒng)中肩負(fù)著特殊使命。2.游客集散中心游客集散中心重要功能是為市民及一某些旅游者提供近郊或半途旅游線路或旅游信息，并提供舒服各檔次旅游交通服務(wù)，可由交通和旅游部門共同組織。建議在重要長途汽車運(yùn)送中心設(shè)立這種游客集散中心。3.媒體廣告運(yùn)用各級(jí)各類媒體向已經(jīng)到達(dá)游客以及潛在游客群發(fā)布各種旅游信息。運(yùn)用因特網(wǎng)，建立并上傳重要和重點(diǎn)推介旅游地旅游網(wǎng)站等。此外，還可以在都市汽車站、中心廣場、繁華街道、主干大路等來往行人火車輛較多地點(diǎn)設(shè)立旅游廣告宣傳牌等。盡快編制各地市旅游地圖，以及各景區(qū)（點(diǎn)）游覽指南；并將各旅游地最新變化及時(shí)反映在各旅游圖上。4.會(huì)務(wù)

有針對(duì)性地參加某些會(huì)議，如交易會(huì)、展銷會(huì)、旅游會(huì)、娛樂節(jié)目、運(yùn)動(dòng)會(huì)等會(huì)議，并在會(huì)議簡介本地旅游資源和特色，樹立形象并宣傳形象。5.通訊信息服務(wù)通訊既是旅游信息傳遞渠道，又是保證游客能與外界順利溝通紐帶。規(guī)定做到當(dāng)旅游者在旅游區(qū)內(nèi)享有到高質(zhì)量旅游服務(wù)同步，既能及時(shí)理解附近旅游區(qū)氣候、交通、線路等變化狀況，又能時(shí)時(shí)保持與外界密切聯(lián)系。6.解說系統(tǒng)解說系統(tǒng)涉及軟、硬件兩方面：軟件方面是指提供向?qū)浇庹f專業(yè)導(dǎo)游人員及導(dǎo)游組織；硬件方面涉及書面材料、公共圖形符號(hào)系統(tǒng)、景點(diǎn)電子語音解說系統(tǒng)等物質(zhì)性設(shè)施和設(shè)備。在森林生態(tài)、自然觀光為主旅游區(qū)，以采用非人工解說為主，人工解說為輔。在文化、歷史和民俗旅游地區(qū)，以人工解說為主，非人工解說為輔。7.旅游電話服務(wù)熱線旅游局開通旅游電話服務(wù)熱線，爭取與濰坊市協(xié)調(diào)一致采用共同號(hào)碼。（二）旅游電子政務(wù)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)旅游行政管理部門辦公自動(dòng)化，旅游局尋常工作實(shí)現(xiàn)無紙化辦公；構(gòu)架將來旅游電子政務(wù)工作框架，有籌劃對(duì)旅游管理部門人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)技能培訓(xùn)，提高當(dāng)代化辦公水平。（三）旅游公司電子商務(wù)旅游電子商務(wù)信息系統(tǒng)更利于向國內(nèi)、國際旅游者及旅游經(jīng)銷商簡介濰坊市旅游資源和產(chǎn)品營銷，提高濰坊市旅游知名度；同步通過Internet在線支付、資源共享以及游客數(shù)據(jù)庫管理，可覺得游客提供更加便捷、舒服和個(gè)性化旅游服務(wù)。3.7旅游環(huán)保與生態(tài)規(guī)劃建設(shè)3.7.1旅游環(huán)保治理規(guī)劃（一）環(huán)保分區(qū)1.旅游環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范疇為規(guī)劃區(qū)中部地區(qū)，我市旅游景區(qū)（景點(diǎn)）70%以上集中分布于此，區(qū)內(nèi)自然、人文景觀突出，以都市園林綠化、人文遺跡保護(hù)和生態(tài)園區(qū)保護(hù)為重點(diǎn)。2.山地生態(tài)環(huán)保區(qū)

范疇為X城南部和東南部山區(qū)。區(qū)內(nèi)地貌類型以山地丘陵為主，自然旅游資源豐富。區(qū)內(nèi)以山地景觀保護(hù)、山區(qū)林地保護(hù)和綠化造林生態(tài)建設(shè)以及人文遺跡保護(hù)為重點(diǎn)。特別是山地丘陵區(qū)中恐龍地質(zhì)遺跡，資源價(jià)值高，旅游吸引力大，應(yīng)重點(diǎn)加以保護(hù)。

3.田園生態(tài)環(huán)保區(qū)范疇為X城西部和北部地區(qū)。區(qū)內(nèi)平原為主，農(nóng)田分布面積廣，農(nóng)田景觀較為突出。區(qū)內(nèi)以農(nóng)田生態(tài)環(huán)保和農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)為重點(diǎn)。為進(jìn)一步發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和改進(jìn)旅游環(huán)境提供便利。（二）旅游環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)類型1.地質(zhì)遺跡類呂標(biāo)鎮(zhèn)庫溝。以恐龍化石保護(hù)區(qū)原生保護(hù)和綠化建設(shè)為主。2.水體環(huán)境生態(tài)類濰河及其支流、吉利河、五龍河和三里莊水庫。以水體保護(hù)和污染防治為重點(diǎn)。3.森林生態(tài)類重要分布在X城南部山區(qū)。重要景區(qū)是馬耳山、障日山、九山、竹山等。以山體保護(hù)和綠化建設(shè)為主。4.農(nóng)田生態(tài)類其重要分布在X都市西部和東部地區(qū)。由于在農(nóng)業(yè)中超量或不合理使用農(nóng)藥、化肥導(dǎo)致土壤生產(chǎn)能力下降，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，以農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)、防病蟲害、化肥、農(nóng)藥污染防治等為重點(diǎn)。5.文化遺跡類人文遺跡保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循“全面控制、重點(diǎn)保護(hù)、恰當(dāng)恢復(fù)、協(xié)調(diào)發(fā)展”原則，保護(hù)對(duì)象重要是人文歷史遺跡、遺跡、老式民居等，遺跡遺跡和其她古建筑及相應(yīng)周邊環(huán)境。（三）旅游環(huán)保目的

1.水環(huán)境質(zhì)量已被污染到達(dá)到國家飲用水水質(zhì)原則，消除超V類水并有多數(shù)地表水達(dá)到Ⅳ類以上原則。濰河干流固縣監(jiān)測(cè)斷面出水水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類原則。百尺河監(jiān)測(cè)斷面出水水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類原則。別的濰河支流都達(dá)到功能區(qū)劃原則。都市飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，都市地下水水質(zhì)所有達(dá)到Ⅲ類地下水質(zhì)量原則。到，所有地表水所有達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量原則Ⅳ類以上，市內(nèi)所有水庫中水達(dá)到Ⅲ類原則。城區(qū)飲用水源地水質(zhì)在保持國家地下水Ⅲ類原則基本上，爭取達(dá)到Ⅱ類原則。2.大氣質(zhì)量近期，X都市城區(qū)空氣污染物二氧化硫、總懸浮微粒物、氮氧化物濃度均達(dá)到Ⅱ級(jí)空氣質(zhì)量原則。遠(yuǎn)期，X都市城區(qū)大氣質(zhì)量爭取達(dá)到Ⅰ級(jí)原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、大氣質(zhì)量總體水平達(dá)到國家Ⅱ～Ⅰ級(jí)原則。3.固體廢棄物治理工業(yè)污染源所有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，工業(yè)固體廢物綜合運(yùn)用率達(dá)到100%。4.都市環(huán)境綜合整治指標(biāo)

到，全市都市污水集中解決率達(dá)到80%，都市集中供熱率不不大于30%，都市氣化率不不大于90%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，都市垃圾、糞便無害化率不不大于90%；城區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)到功能區(qū)原則；汽車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。到，全市都市污水集中解決率達(dá)到85%，都市集中供熱率不不大于35%，都市氣化率不不大于95%，建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%，都市垃圾、糞便無害化率不不大于95%；城區(qū)環(huán)境噪聲100%達(dá)到功能區(qū)原則；汽車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。3.7.2生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（一）綠化規(guī)劃規(guī)劃期內(nèi)近期市區(qū)林木覆蓋率應(yīng)達(dá)到35%，以進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。遠(yuǎn)期（）區(qū)內(nèi)林木覆蓋率應(yīng)達(dá)到40%，各重要景區(qū)和山地應(yīng)達(dá)到50%～60%以上，基本達(dá)到度假療養(yǎng)地綠化規(guī)定。（二）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)力度樹立大生態(tài)觀念，加大農(nóng)、林、牧、漁環(huán)境污染源管理力度，控制水土、有機(jī)質(zhì)流失和土壤污染，大力推廣科學(xué)施用化肥和農(nóng)藥技術(shù)，減少化肥和農(nóng)藥使用量，減少面源對(duì)環(huán)境污染；引導(dǎo)農(nóng)民推動(dòng)種植構(gòu)造變化，減少污染，開發(fā)和生產(chǎn)有機(jī)食品、綠色食品生產(chǎn)；加大生態(tài)旅游購物吸引力。（三）加快風(fēng)景水利生態(tài)工程建設(shè)運(yùn)用區(qū)內(nèi)河流眾多、水庫多自然特點(diǎn)，搞好小流域建設(shè)和大型水庫風(fēng)景水利工程建設(shè)。南部山地區(qū)積極運(yùn)用山水一體有機(jī)組合，在小流域治理基本上，同步進(jìn)行山地區(qū)旅游景區(qū)生態(tài)建設(shè)。3.8

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響評(píng)價(jià)3.8.1經(jīng)濟(jì)影響（一）旅游收入及相稱于國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例

-X城旅游收入相稱于GDP比例年份X城旅游收入（萬元）國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）比例182（門票）11300000.02%49544-7612017000002.9%-4.5%1827500006.65%-9.23%

（二）對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)1.營業(yè)稅營業(yè)稅=旅游收入總數(shù)×5%：所繳營業(yè)稅為2477.2-3860萬元；：所繳營業(yè)稅為9147.25-12698萬元。2.旅游發(fā)展基金假設(shè)全額征收旅游發(fā)展基金=旅游收入總數(shù)×3%：上繳旅游發(fā)展基金為1486.32-2283.6萬元；：上繳旅游發(fā)展基金為5488.35-7618.8萬元。3.所得稅所得稅=旅游收入總數(shù)×利潤率×30%利潤率：總收入7%-10%；：所得稅為(1040.42-1486.32)-(1598.52-2283.6)元；：所得稅為(3841.84-5333.16)-(94.63-7618.8)元。3.8.2社區(qū)利益（一）旅游業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)預(yù)測(cè)每5萬元旅游收入可以提供一種就業(yè)崗位，因而，旅游業(yè)提供就業(yè)崗位為9908-15224個(gè)就業(yè)崗位。預(yù)測(cè)每6.5萬元旅游收入可以提供一種就業(yè)崗位，因而，旅游業(yè)提供就業(yè)崗位為28145-39070個(gè)就業(yè)崗位。（二）社會(huì)文化影響旅游活動(dòng)不可避免地會(huì)對(duì)旅游目地社會(huì)文化產(chǎn)生積極、悲觀兩方面影響。并且，人們對(duì)旅游活動(dòng)帶來悲觀影響，即對(duì)本地文化腐蝕、引起社會(huì)不平等比較關(guān)注。對(duì)X城而言，由于旅游業(yè)處在起步時(shí)期，因而在將來十年旅游活動(dòng)發(fā)展期間，旅游活動(dòng)對(duì)社會(huì)文化帶來悲觀影響很少，不會(huì)構(gòu)成威脅。一方面，X城旅游業(yè)剛起步，各地旅游開發(fā)剛剛開始，在旅游活動(dòng)初始階段高漲情緒鼓舞下，旅游業(yè)焦點(diǎn)重要集中在對(duì)本地資源文化開發(fā)上，極力向旅游者呈現(xiàn)本地資源文化價(jià)值。因而，旅游者帶來外來文化悲觀影響不大。另一方面，從當(dāng)前X城客源市場來看，客源市場文化背景相似性較大，對(duì)異邦文化來源渠道有所限制。具備相似文化背景旅游者在于X城人們面對(duì)面交流過程中，對(duì)理解外地文化產(chǎn)生了積極影響，有助于本地社會(huì)文化完善。3.8.3環(huán)境影響與居民生活質(zhì)量影響（一）環(huán)境影響1.積極影響在X城旅游規(guī)劃實(shí)行起步階段，十年旅游規(guī)劃為其提供了規(guī)范化、專業(yè)化管理方案，讓整個(gè)旅游規(guī)劃納入一種正規(guī)軌道，避免了資源揮霍。規(guī)劃合理性，必然會(huì)使整個(gè)X城旅游環(huán)境質(zhì)量不斷提高，旅游景區(qū)環(huán)境建設(shè)、管理更加有助于旅游業(yè)、甚至社會(huì)生活發(fā)展。2.悲觀影響將來十年旅游活動(dòng)對(duì)X城悲觀影響較小。十年內(nèi)X城旅游業(yè)正處在剛開始蓬勃發(fā)展期，帶來重要悲觀影響為：道路建設(shè)、樓房建設(shè)及其他任何大型建設(shè)項(xiàng)目給環(huán)境帶來影響；旅游開發(fā)對(duì)環(huán)境影響（特別是自然風(fēng)光區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)）；限于旅游人數(shù)及旅游景區(qū)布局問題，大量游客涌入對(duì)重點(diǎn)景區(qū)影響。（二）居民生活質(zhì)量影響隨著十年旅游規(guī)劃推動(dòng)，X城旅游業(yè)必將迅猛發(fā)展，為全市帶來可觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，從而對(duì)居民整體生活質(zhì)量提高提供了多方面保障。經(jīng)濟(jì)效益提高了居民物質(zhì)生活質(zhì)量；社會(huì)效益提高了居民就業(yè)率，有助于社會(huì)穩(wěn)定，此外，旅游業(yè)帶來社會(huì)文化方面影響提高了居民精神生活質(zhì)量；環(huán)境效益帶來了居民生活環(huán)境質(zhì)量改進(jìn)，為居民整體生活質(zhì)量提高提供了外界環(huán)境保障。

4近期執(zhí)行規(guī)劃

4.1旅游產(chǎn)品開發(fā)1.以觀光旅游產(chǎn)品啟動(dòng)和主打市場X城旅游起步較晚，市場發(fā)育不充分，需要以觀光旅游來啟動(dòng)初期市場，擴(kuò)大市場知名度，并為將來度假旅游打下基本。因而，要繼續(xù)推銷在旅游市場上具備較高知名度觀光旅游產(chǎn)品，豐富觀光旅游產(chǎn)品內(nèi)容，建立完善觀光旅游產(chǎn)品體系和服務(wù)體系，擴(kuò)大產(chǎn)品適應(yīng)范疇。下列觀光類旅游項(xiàng)目開發(fā)，對(duì)X城觀光旅游產(chǎn)品組合和強(qiáng)力吸引力塑造至關(guān)重要，應(yīng)予高度注重并在近期內(nèi)切實(shí)付X實(shí)行：恐龍公園功能完善和深度開發(fā)；龍骨澗地質(zhì)公園建設(shè)；超然臺(tái)遺跡恢復(fù)；扶淇河、濰河水上風(fēng)光、夜景開發(fā)建設(shè)；扶淇河、濰河河岸改造、綠化與公園功能完善；桃源景區(qū)完善功能、其他自然景觀景區(qū)（點(diǎn)）延續(xù)開發(fā)；舜王花園建設(shè)及舜王廟恢復(fù)工程；江青史料館建設(shè)項(xiàng)目；馬耳山景區(qū)開發(fā)；鳳鳴坡劉墉栗園民俗旅游項(xiàng)目開發(fā)；巴山旅游環(huán)境哺育；障日山莊景區(qū)有序開發(fā)；萬興植物園觀光、休閑項(xiàng)目開發(fā)；得利斯集團(tuán)、新郎集團(tuán)、對(duì)外貿(mào)易集團(tuán)公司等工業(yè)旅游項(xiàng)目開發(fā)；大山景區(qū)開發(fā)建設(shè)等。近期在觀光類產(chǎn)品數(shù)量少、不成規(guī)模狀況下，要以大型節(jié)慶活動(dòng)來補(bǔ)充產(chǎn)品局限性。2.大力開發(fā)休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)休閑旅游產(chǎn)品也是為將來度假旅游產(chǎn)品開發(fā)做實(shí)際性鋪墊和準(zhǔn)備。休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)方向：生態(tài)和農(nóng)業(yè)休閑旅游項(xiàng)目，涉及障日山—竹山旅游區(qū)、板栗園、馬耳山、萬興植物園農(nóng)業(yè)生態(tài)樂園等都市近郊休閑旅游項(xiàng)目；都市休閑旅游，涉及主題文化娛樂休閑旅游、龍城風(fēng)光休閑娛樂等。近期應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：障日山—竹山旅游區(qū)休閑娛樂功能完善；萬興植物園休閑環(huán)境營造；繼續(xù)哺育滄灣公園內(nèi)休閑娛樂項(xiàng)目；都市文化廣場（或中心廣場）建設(shè)；扶淇河水上娛樂項(xiàng)目策劃與建設(shè)；增長岔道口公園娛樂設(shè)施檔次、提高品位。3.挖掘和開發(fā)民俗旅游產(chǎn)品X城民俗旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)以鳳鳴坡劉墉栗園為中心，以恐龍文化、栗（立）子文化為主題民俗資源，以觀光、體驗(yàn)等方式為主，以本地居民娛樂生活呈現(xiàn)X城民俗和老式生活，讓游客在這里觀賞、瀏覽、尋覓、體驗(yàn)；同步在都市外圍地區(qū)和鄉(xiāng)村，以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品來豐富民俗旅游內(nèi)容。4.積極開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品森林山地、植物園等生態(tài)資源是X城旅游資源重要內(nèi)容，近期內(nèi)應(yīng)當(dāng)首要開發(fā)如下景區(qū)：桃源嶺景區(qū)深度開發(fā)和桃源公園與齊長城整合；馬耳山景區(qū)環(huán)境哺育和開發(fā)；大山景區(qū)開發(fā)；萬興植物園環(huán)境哺育。5.挖掘歷史與名人文化資源，塑造都市文化品牌X城應(yīng)把大舜、公冶長、張擇端、趙明誠、劉墉、竇光鼐、蘇東坡、王統(tǒng)照、臧克家、陶鈍、王愿堅(jiān)、崔嵬、李仁堂及黨“一大”代表、山東黨組織最早組織者和領(lǐng)導(dǎo)者王盡美等歷史和文化名人做為重點(diǎn)研究對(duì)象，把名人文化資源轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)吸引力。4.2十大旅游工程及近期投資概算（一）十大旅游工程及投資概算在近期行執(zhí)行規(guī)劃實(shí)行期間，重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)將是該階段中心工作之一，由于任何一種旅游區(qū)吸引力大小在很大限度上都取決于旅游吸引力因素多少和質(zhì)量，而重點(diǎn)、重大旅游項(xiàng)目將是塑造一種旅游地吸引力因素重要內(nèi)容。因而，旅游規(guī)劃應(yīng)一方面擬定規(guī)劃發(fā)展期項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)。擬定近期重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)市級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目如下（十大旅游工程）及投資概算如下表。

X都市“十大旅游工程”投資概算工程名稱投資(萬元)龍骨澗恐龍化石地質(zhì)公園0恐龍公園深度開發(fā)8000X都市文化廣場10000超然臺(tái)恢復(fù)工程8000舜王花園建設(shè)及舜王廟恢復(fù)工程8000障日山莊開發(fā)項(xiàng)目7000馬耳山景區(qū)5000鳳鳴坡劉墉栗園建設(shè)項(xiàng)目3000桃源嶺景區(qū)綜合開發(fā)工程（含桃源公園、齊長城）5000大山景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目3000總計(jì)77000

“十大旅游項(xiàng)目”，是X都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭項(xiàng)目或拳頭項(xiàng)目，必要保證在近期3－4年內(nèi)得到實(shí)際性實(shí)行，其中至少應(yīng)有多半項(xiàng)目建設(shè)竣工，其她項(xiàng)目搭建起基本框架或一期工程竣工。（二）旅游開發(fā)有關(guān)項(xiàng)目投資“旅游開發(fā)有關(guān)項(xiàng)目”是指市一級(jí)開發(fā)專門項(xiàng)目（不涉及市轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資項(xiàng)目），即需要市級(jí)財(cái)政直接出資或爭取上級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目，重要涉及與旅游發(fā)展至關(guān)重要公益性建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金項(xiàng)目。所需資金數(shù)額估算如下：

旅游開發(fā)有關(guān)項(xiàng)目投資概算（－）項(xiàng)目名稱投資（萬元）X城旅游中心200促銷經(jīng)費(fèi)300旅游開發(fā)專項(xiàng)資金300×3總計(jì)1400

（三）旅游支持項(xiàng)目“旅游支持項(xiàng)目”是指雖非專門旅游項(xiàng)目，但與旅游業(yè)發(fā)展息息有關(guān)、對(duì)旅游業(yè)發(fā)展起支持作用政府工程。重要涉及環(huán)境、交通、城建、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域有關(guān)項(xiàng)目。

市級(jí)旅游支持項(xiàng)目投資概算項(xiàng)目名稱投資（萬元）扶淇河環(huán)境工程全市生態(tài)建設(shè)工程旅游交通工程3000城區(qū)市容工程1000總計(jì)8000

預(yù)測(cè)，在前，若上述項(xiàng)目所有實(shí)行，總投資總額約為8.64億元左右。4.3市場促銷籌劃為保證X城近期旅游市場促銷籌劃方向、實(shí)行及實(shí)行后效果，特別針對(duì)近期地旅游市場促銷籌劃制定出如下基本促銷思路。1.媒體廣告宣傳設(shè)計(jì)和采用獨(dú)特標(biāo)記和解說詞，并應(yīng)與X城整體旅游形象相一致；有籌劃地與宣傳媒體合伙，如除了與X城、山東、電視臺(tái)合伙，還可擴(kuò)大范疇，將拍攝關(guān)于X城旅游風(fēng)光片在重要客源市場媒體中播放；拍攝、制作高質(zhì)量風(fēng)景旅游光盤，在關(guān)于旅游節(jié)目中播放，擴(kuò)大X城旅游知名度；在有關(guān)媒體上開展關(guān)于X城旅游各種類型宣傳活動(dòng)，如：有關(guān)報(bào)紙旅游專欄宣傳、旅游知識(shí)有獎(jiǎng)問答；借X城日?qǐng)?bào)開辦“旅游形象定位宣傳標(biāo)語”征集活動(dòng)；舉辦旅游知識(shí)競賽等活動(dòng)；充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善山東旅游信息網(wǎng)中濰坊附屬下X城旅游網(wǎng)頁信息和吸引力。2.營銷網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)國內(nèi)市場營銷網(wǎng)