市黃河河務(wù)局規(guī)章制度手冊(cè)樣本

XX市黃河河務(wù)局規(guī)章制度手冊(cè)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度…………局機(jī)關(guān)接待制度……局機(jī)關(guān)車(chē)輛制度…………局機(jī)關(guān)電話管理制度…………………局機(jī)關(guān)辦公用品領(lǐng)用制度………………..局機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度……局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度………………..…局機(jī)關(guān)總務(wù)管理制度…………………局機(jī)關(guān)考勤管理辦法……局機(jī)關(guān)文印管理制度……局機(jī)關(guān)文獻(xiàn)借閱制度……局機(jī)關(guān)機(jī)要文獻(xiàn)閱文制度……………….職工教誨管理實(shí)行辦法……工資管理中關(guān)于問(wèn)題暫行規(guī)定………局機(jī)關(guān)廉潔自律八條規(guī)定…………………防汛值班制度………………汛期值班人員崗位責(zé)任制…………………防汛值班報(bào)汛制度…………防汛值班交接制度…………………..巡堤查險(xiǎn)注意事項(xiàng)…………報(bào)險(xiǎn)制度……………………文明養(yǎng)護(hù)班創(chuàng)立原則……………工程管理檢查驗(yàn)收考核辦法…………………水政監(jiān)察人員工作守則…………………水政監(jiān)察人員責(zé)任制…………………水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度……………水政監(jiān)察人員行為規(guī)范…………………水政監(jiān)察人員考核獎(jiǎng)懲辦法……………執(zhí)法辦案制度……………大案要案請(qǐng)示、報(bào)告和備案制度…………水行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度……………水行政執(zhí)法記錄工作制度…………………水行政執(zhí)法文書(shū)檔案管理辦法……………水政監(jiān)察裝備配備及使用管理辦法………黃河河道管理巡邏報(bào)告制度………………財(cái)務(wù)收支審批制度……固定資產(chǎn)及低值易損耗品管理制度……………..國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)處置管理辦法……會(huì)計(jì)電算化管理制度………..政府采購(gòu)制度…………財(cái)務(wù)制度………………..財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度………差旅費(fèi)規(guī)定…………………經(jīng)營(yíng)管理制度……………河務(wù)段財(cái)務(wù)制度……………會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部管理制度………

局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)由辦公室統(tǒng)一組織，并會(huì)同關(guān)于科室，年初制定學(xué)習(xí)籌劃。機(jī)關(guān)每周一、三、五早上8：00—8：30為學(xué)習(xí)時(shí)間，理論學(xué)習(xí)由辦公室主持，其他業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由辦公室組織，關(guān)于科室按照籌劃主持，特殊狀況另行告知學(xué)習(xí)時(shí)間。全體職工要準(zhǔn)時(shí)參加學(xué)習(xí)，因特殊因素不能參加者，科（室）負(fù)責(zé)人要向辦公室考勤人闡明狀況。參加學(xué)習(xí)，要做好學(xué)習(xí)筆記，每季度至少寫(xiě)一篇心得體會(huì)，要把學(xué)習(xí)狀況作為衡量職工工作、年度考核評(píng)比一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)實(shí)行簽名制度，對(duì)無(wú)端不參加者按曠工解決。

局機(jī)關(guān)接待制度為了貫徹勤儉節(jié)約這一優(yōu)良老式，牢固樹(shù)立艱難奮斗、勤儉節(jié)約思想，本著大方而不揮霍、節(jié)約不吝嗇；發(fā)揚(yáng)艱難樸素、勤儉節(jié)約原則；做到少花錢(qián)，多辦事，圓滿出眾地完畢各項(xiàng)接待任務(wù)。特別定如下制度：接待人員要加強(qiáng)思想教誨和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)踐中提高，培養(yǎng)良好職業(yè)道德修養(yǎng)，謙虛恭敬態(tài)度，文明禮貌語(yǔ)言，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在接待工作中不卑不亢，落落大方，發(fā)揚(yáng)任勞任怨，不怕吃苦、艱難樸素工作作風(fēng)。對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位，要在接待程序、接待范疇、接待原則中嚴(yán)格按照關(guān)于規(guī)定和原則執(zhí)行。對(duì)于不同身份領(lǐng)導(dǎo)要核定相應(yīng)陪客人員，禁止擺闊氣，講排場(chǎng)、大吃大喝，更不得用公款安排各種娛樂(lè)活動(dòng)和外旅游。接待和會(huì)議工作人員一律實(shí)行工作餐，杜絕揮霍，節(jié)約開(kāi)支。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨意自行擴(kuò)大接待原則。局領(lǐng)導(dǎo)和科（室）工作人員下河務(wù)段一律輕車(chē)簡(jiǎn)從，在有職工灶河務(wù)段就餐，沒(méi)有灶可在就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)飯館按規(guī)定伙食原則就餐。組織召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議、各種活動(dòng)嚴(yán)格按照會(huì)務(wù)組制度為原則實(shí)行，超原則特殊狀況需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。以上規(guī)定辦公室接待人員要嚴(yán)格執(zhí)行，超過(guò)原則范疇一律自行負(fù)責(zé)。

局機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度機(jī)關(guān)車(chē)輛是為機(jī)關(guān)工作服務(wù)，因而，必要保證汛期防汛用車(chē)；在保證防汛用車(chē)同步可兼顧我局職工市內(nèi)重病、孕婦住院等用車(chē)。車(chē)輛調(diào)度：車(chē)輛統(tǒng)一由辦公室管理和調(diào)度。除局領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)直接由辦公室調(diào)度外，各科室用車(chē)須經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，辦公室依照全局工作輕重緩急統(tǒng)籌安排。車(chē)輛租用：機(jī)關(guān)任何科室或個(gè)人出差原則上不準(zhǔn)租車(chē)。特殊狀況需租車(chē)，必要經(jīng)分管辦公室副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)批準(zhǔn)。汛期其她工作，應(yīng)為防汛工作讓路。防汛值班領(lǐng)導(dǎo)提出用車(chē)籌劃，辦公室優(yōu)先安排。退休干部用車(chē)，按上級(jí)關(guān)于規(guī)定辦理。車(chē)輛維修：建立車(chē)輛檔案。更換零部件須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)并填寫(xiě)車(chē)輛維修籌劃表，經(jīng)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后到定點(diǎn)修理廠修理。結(jié)算由財(cái)務(wù)科同辦公室準(zhǔn)時(shí)結(jié)算，否則一切票據(jù)不予報(bào)銷(xiāo)。油票管理：桑塔納百公里按12公升供應(yīng)，獵豹三菱百公里15公升供應(yīng)，每月按實(shí)際公里數(shù)供油，油票管理員按出車(chē)單供應(yīng)油票（命令單不作為結(jié)算補(bǔ)貼憑證），每月抄表檢查，年終統(tǒng)一結(jié)算，超過(guò)某些從工資中扣除。出車(chē)補(bǔ)貼即除正常出差補(bǔ)貼外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河務(wù)段每天6元，月底由辦公室依照實(shí)際出車(chē)狀況統(tǒng)一造表經(jīng)局長(zhǎng)簽字后到財(cái)務(wù)科結(jié)算。施工期間統(tǒng)一補(bǔ)貼原則，無(wú)出車(chē)補(bǔ)貼。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，司機(jī)不得出私車(chē)，因擅自出車(chē)發(fā)生交通事故而導(dǎo)致一切損失，由駕駛員自負(fù)。非局機(jī)關(guān)駕駛員不得動(dòng)用機(jī)關(guān)車(chē)輛，否則浮現(xiàn)事故責(zé)任由批準(zhǔn)人承擔(dān)，并予以關(guān)于人員行政懲罰。

局機(jī)關(guān)電話管理制度為了以便工作，提高辦公效率，充分發(fā)揮程控互換機(jī)功能，特制定本制度：電話費(fèi)管理辦公室電話：局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理月包干費(fèi)100元，辦公室月包干50元，別的科室月包干費(fèi)30元。超過(guò)某些從工資中扣除。副處級(jí)以上退休人員話費(fèi)，按黃委規(guī)定從工資中發(fā)放，電話費(fèi)不再報(bào)銷(xiāo)。手機(jī)費(fèi)用管理：手機(jī)一律自購(gòu)，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理每月控制報(bào)100元，科長(zhǎng)、河務(wù)段長(zhǎng)每月控制報(bào)50元，憑話費(fèi)結(jié)算單報(bào)銷(xiāo)。無(wú)機(jī)不報(bào)，話費(fèi)不合計(jì)使用。話費(fèi)結(jié)算每月話費(fèi)由財(cái)務(wù)科從職工工資中扣除。

局機(jī)關(guān)辦公用品領(lǐng)用制度為了加強(qiáng)辦公用品管理，減少揮霍，堵塞漏洞，特制定本制度。機(jī)關(guān)工作人員領(lǐng)用辦公用品僅限稿紙、信紙、筆記本、圓珠筆、墨水。各科室所用膠水、信封、訂書(shū)針、繪圖橡皮、直尺等物品，須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字后領(lǐng)取。機(jī)關(guān)工作人員原則上每月稿紙按一本、每年學(xué)習(xí)筆記本按2本、圓珠筆、筆忒兩支，墨水2瓶領(lǐng)用。辦公用品以科室為單位統(tǒng)一領(lǐng)取，由科室依照需要分派使用。暫時(shí)工每年發(fā)稿紙1本，圓珠筆1支。辦公室每半年發(fā)布一次各科室辦公用品領(lǐng)用狀況，對(duì)節(jié)約使用表?yè)P(yáng)，揮霍通報(bào)批評(píng)。

局機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度要經(jīng)常保持機(jī)關(guān)院內(nèi)、大門(mén)前、樓內(nèi)及各科室整潔衛(wèi)生，堅(jiān)持上班前10分鐘為打掃衛(wèi)生時(shí)間。每周一、五早上學(xué)習(xí)前為集體大掃除時(shí)間。車(chē)輛要停放在規(guī)定地點(diǎn)，不得隨意亂停、亂放，要保持井然有序。垃圾要定期清理，不得積攢和亂堆亂放，保持院內(nèi)經(jīng)常衛(wèi)生干凈。辦公樓地板、廁所要每天進(jìn)行打掃、清洗，不能存在紙屑、煙頭等雜物，要經(jīng)常傾倒、沖洗紙簍，地板保持明亮干凈，為職工創(chuàng)造一種舒服優(yōu)美工作環(huán)境。機(jī)關(guān)飯廳要保持清潔衛(wèi)生，無(wú)蠅、無(wú)鼠、無(wú)油漬、無(wú)霉變食品。餐具要及時(shí)消毒。不準(zhǔn)隨處吐痰和丟棄果皮、廢紙、煙頭、口香糖等，保持周邊環(huán)境衛(wèi)生。

局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)要把安全工作列入重要議事日程，成立機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)組，其負(fù)責(zé)人要詳細(xì)抓好安全工作。建立健全門(mén)衛(wèi)制度，對(duì)可疑人員要進(jìn)行盤(pán)查，對(duì)外來(lái)客實(shí)行登記制度，禁止小商小販和閑雜人員進(jìn)入院內(nèi)。每晚11時(shí)準(zhǔn)時(shí)鎖好大門(mén)。凡物資東西外出，要有出庫(kù)、出門(mén)手續(xù)，并嚴(yán)格檢查登記。辦公期間，外單位車(chē)輛一律禁止進(jìn)入院內(nèi)，特殊狀況須向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示批準(zhǔn)后方能進(jìn)入，夜間停留車(chē)輛只限我局車(chē)輛，要加強(qiáng)防范，保證安全。財(cái)務(wù)科、庫(kù)房要有“三鐵一器”，并加強(qiáng)防范辦法。職工宿舍、家屬樓及個(gè)人財(cái)產(chǎn)要有安全防范辦法，凡因個(gè)人因素導(dǎo)致丟失、損壞等現(xiàn)象，一切責(zé)任自負(fù)，機(jī)關(guān)概不負(fù)責(zé)。節(jié)假日要加強(qiáng)保衛(wèi)巡邏工作，安全值班人員要晝夜不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決，并將狀況向關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)反映。發(fā)生事故要追究責(zé)任。注重車(chē)輛、花木、辦公設(shè)施及重要科室安全，保證全年無(wú)事故發(fā)生。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，全年無(wú)事故進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，失職或失盜要追究責(zé)任，予以懲罰。

局機(jī)關(guān)總務(wù)管理制度凡屬機(jī)關(guān)辦公財(cái)物一律需登記造冊(cè)。辦公用品領(lǐng)發(fā)須經(jīng)科（室）領(lǐng)導(dǎo)簽字后專(zhuān)人領(lǐng)取。門(mén)鎖、簸箕、托布等一次性配齊后，需要更換維修，要經(jīng)科（室）領(lǐng)導(dǎo)簽字辦公室批準(zhǔn)后方可辦理。做到適量庫(kù)存，盡量減少資金占用。辦公用品做到購(gòu)買(mǎi)有籌劃，購(gòu)回后有入庫(kù)手續(xù)，發(fā)放有簽字，嚴(yán)格做好物品出入庫(kù)登記工作。職工調(diào)動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格辦理財(cái)物移送手續(xù)。凡不辦理手續(xù)者，人事、勞資部門(mén)不得辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

局機(jī)關(guān)考勤管理辦法為了進(jìn)一步加強(qiáng)考勤管理，保持良好工作秩序，現(xiàn)制定考勤管理辦法，請(qǐng)遵循執(zhí)行。凡參加考勤人員，每天上班要按照簽到。按作息時(shí)間表此間即未出差、又未請(qǐng)假未簽到者視為曠工；對(duì)于簽到者中午12點(diǎn)整，下午6點(diǎn)整不在崗者視為早退（因公外出除外）。對(duì)遲到人員2次予以警告，合計(jì)3次以上，每次扣5元；早退人員同上；曠工人員每天扣10元工資，3天以上加倍扣除，全年合計(jì)曠工達(dá)15天者除名。簽到人員不準(zhǔn)代簽，發(fā)當(dāng)代簽者每次扣除被簽人員和代簽人員每人5元。對(duì)于既不簽到又不請(qǐng)假人員按按曠工解決，特殊因素未簽到者各科長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)要向考勤人員闡明狀況。對(duì)遲到、早退、曠工人員解決：每天以至或早退一次者扣除當(dāng)天施工補(bǔ)貼5元。曠工一天者扣除20元，合計(jì)曠工三天際上予以辭退。請(qǐng)假人員按關(guān)于規(guī)定解決扣除獎(jiǎng)金，凡被扣工資人員月底張貼發(fā)布，并從當(dāng)月工資中予以扣除?？记诒矸胖糜诙寝k公室門(mén)前，每天由考勤員按上午表和下午表準(zhǔn)時(shí)放表和收表，遲放或遲收表一次扣除考勤員5元。本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

局機(jī)關(guān)文印管理制度為了進(jìn)一步搞好我局文印工作，提高文印質(zhì)量，保持文獻(xiàn)嚴(yán)肅性，減少揮霍，節(jié)約開(kāi)支，現(xiàn)制定關(guān)于管理制度：各科室文印、材料、報(bào)表等，由本科室擬稿或拷盤(pán)，經(jīng)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)簽字后，交文印室統(tǒng)一排版、印刷、裝訂。交付文印室打印文稿筆跡要工整，數(shù)據(jù)、表格要清晰，否則不予打印。印刷、復(fù)印紙張報(bào)廢要控制在3%以內(nèi)，墨粉零配件更換須經(jīng)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)審核后再安排購(gòu)買(mǎi)。凡是非局機(jī)關(guān)各類(lèi)文字打印、復(fù)印、裝訂及出稿，須經(jīng)辦公室主任簽字批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，并收取一定成本費(fèi)。起草文字科室和文印人員一定要做好校對(duì)工作，規(guī)定文字精確無(wú)誤，保證公文質(zhì)量。文印室、各科（室）、河務(wù)段傳真所需打印紙專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，統(tǒng)一到總務(wù)領(lǐng)取，全局復(fù)印文獻(xiàn)、資料統(tǒng)一到文印室辦理，防辦傳真用紙備用30頁(yè)，用后值班人員到文印室簽字補(bǔ)足?？倓?wù)管理員要嚴(yán)格把關(guān)，做好購(gòu)領(lǐng)造冊(cè)登記，定期出庫(kù)，力求做到不積壓、不揮霍。

局機(jī)關(guān)文獻(xiàn)借閱制度凡到檔案室借閱文獻(xiàn)單位或個(gè)人，必要符合閱文規(guī)定，嚴(yán)格履行借閱手續(xù)。借文一律實(shí)行借閱文獻(xiàn)登記薄，對(duì)借閱文獻(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工，都必要履行簽字手續(xù)。外單位借閱文獻(xiàn)必要持單位簡(jiǎn)介信經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方可辦理借文手續(xù)，所借文獻(xiàn)一律不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借，必要準(zhǔn)時(shí)歸還，當(dāng)面注銷(xiāo)。不經(jīng)批準(zhǔn)，借文人員不得隨意摘錄和復(fù)印文獻(xiàn)內(nèi)容，確需復(fù)印時(shí)，要經(jīng)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。借文人員必要愛(ài)護(hù)文獻(xiàn)，不準(zhǔn)在文獻(xiàn)上隨意涂改、勾劃、損壞。凡導(dǎo)致文獻(xiàn)損壞丟失者，按保密制度規(guī)定予以嚴(yán)肅解決。

局機(jī)關(guān)機(jī)要文獻(xiàn)閱文制度文獻(xiàn)閱辦，一律由保密負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格文獻(xiàn)閱辦手續(xù)，做到傳閱有登記，收回要核點(diǎn)，文獻(xiàn)不橫傳，絕密文獻(xiàn)不在過(guò)夜。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有批示意見(jiàn)文獻(xiàn)，辦文人員要及時(shí)催辦貫徹，并將辦理成果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做到事事有回音，件件有著落。閱文人員應(yīng)在指定閱文室內(nèi)閱讀，不準(zhǔn)將文獻(xiàn)隨意帶出或亂丟亂放，不準(zhǔn)從文獻(xiàn)傳閱夾中擅自抽走文獻(xiàn)或?qū)⑽墨I(xiàn)帶回家中。要嚴(yán)格執(zhí)行閱文規(guī)定，對(duì)絕密文獻(xiàn)必要及時(shí)閱讀，閱完后及時(shí)入櫥上鎖，保證萬(wàn)無(wú)一失；對(duì)機(jī)密、秘密文獻(xiàn)，要按領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)閱辦，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大閱讀范疇。

職工教誨管理實(shí)行辦法為了進(jìn)一步規(guī)范職工教誨學(xué)歷管理工作，使職工通過(guò)正規(guī)學(xué)歷教誨更好地為治黃工作服務(wù)，依照《黃河水利委員會(huì)職工教誨學(xué)歷管理暫行辦法》關(guān)于規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際狀況規(guī)定如下：申請(qǐng)入學(xué)管理凡參加國(guó)家教委審定核準(zhǔn)各類(lèi)成人學(xué)校、自學(xué)考試以及各級(jí)學(xué)校學(xué)歷教誨，就遵守如下規(guī)定：職工參加學(xué)歷教誨須經(jīng)本單位批準(zhǔn)，并填報(bào)“黃河水利委員會(huì)職工學(xué)歷教誨審報(bào)表”交局辦公室批準(zhǔn)備案后，方可報(bào)考。職工報(bào)考各類(lèi)成人院校，所學(xué)專(zhuān)業(yè)原則上和現(xiàn)職工作對(duì)口。勉勵(lì)職工在不影響工作前提下，參加自學(xué)考試以及自費(fèi)參加學(xué)歷教誨，以提高自身素質(zhì)。學(xué)歷認(rèn)證管理職工參加學(xué)歷教誨獲得相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位后，由本單位審核，將獲得學(xué)歷所有證件及學(xué)籍檔案等，報(bào)山西局人勞科認(rèn)證。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，將學(xué)籍檔案及學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)復(fù)印件及人勞部門(mén)認(rèn)證告知書(shū)存入檔案。詳細(xì)規(guī)定如下：職工成人學(xué)歷由山西局人勞科負(fù)責(zé)認(rèn)證，認(rèn)證時(shí)間為每年3月5日和9月10日至10月30日。接受學(xué)歷認(rèn)證職工須填寫(xiě)“黃河水利委員會(huì)職工學(xué)歷認(rèn)證告知書(shū)”一式兩份，一份隨學(xué)籍檔案存入本人檔案，一份留人勞科備案。學(xué)歷認(rèn)證告知書(shū)經(jīng)本單位初審蓋章后，與學(xué)籍檔案、畢業(yè)證書(shū)原件及復(fù)印件一并交人勞科認(rèn)證。人勞科應(yīng)對(duì)照“職工學(xué)歷教誨申報(bào)表”審核職工畢業(yè)專(zhuān)業(yè)與原申請(qǐng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)與否一致，不一致不予認(rèn)證。人勞科對(duì)學(xué)籍檔案要進(jìn)行嚴(yán)格審驗(yàn)，并將畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、學(xué)籍檔案及職工學(xué)歷認(rèn)證告知書(shū)一并存入職工檔案。凡通過(guò)學(xué)歷認(rèn)證，確以為假學(xué)歷者，視情節(jié)予以嚴(yán)懲解決。并通報(bào)批評(píng)。學(xué)費(fèi)管理凡職工經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)歷教誨，單位批準(zhǔn)支付某些學(xué)費(fèi)、從本單位職工教誨經(jīng)費(fèi)中列支。職工經(jīng)批準(zhǔn)參加第一次學(xué)歷教誨（含專(zhuān)業(yè)證書(shū)班）學(xué)習(xí)學(xué)班，每年學(xué)習(xí)成績(jī)所有及格者，憑收據(jù)報(bào)銷(xiāo)三分之二，個(gè)人分擔(dān)三分之一；教材（含書(shū)籍、講義和郵寄費(fèi)）參照資料、工具書(shū)、繪畫(huà)儀器、計(jì)算尺、聽(tīng)診器等費(fèi)用自理，赴外地參加集中面授，實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、考試等，所需車(chē)船費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，住宿費(fèi)30元如下，據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，伙食費(fèi)自理，半途退學(xué)者或沒(méi)有拿到畢業(yè)證書(shū)由本人退回原報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。職工第二次參加學(xué)歷教誨，其學(xué)費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)一半。第三次參加學(xué)歷教誨費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)三分之二。經(jīng)批準(zhǔn)參加專(zhuān)業(yè)對(duì)口中、高等教誨自學(xué)考試在專(zhuān)業(yè)對(duì)口并獲得畢業(yè)證書(shū)，中專(zhuān)按每門(mén)課程40元發(fā)給學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，大專(zhuān)和本科學(xué)歷按每門(mén)課程發(fā)給50元學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，學(xué)雜費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)（含考務(wù)費(fèi)）。職工經(jīng)組織批準(zhǔn)脫產(chǎn)上學(xué)一年以上者，只享有職務(wù)工資和其他保存某些工資，停發(fā)崗位津貼某些工資，不再享有獎(jiǎng)金及福利待遇；學(xué)費(fèi)憑證報(bào)銷(xiāo)，教材、工具書(shū)、學(xué)習(xí)用品等自理，伙食費(fèi)、住宿費(fèi)自理。交通費(fèi)每學(xué)期報(bào)銷(xiāo)一次來(lái)回費(fèi)用。經(jīng)批準(zhǔn)參加崗位培訓(xùn)等短期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)憑收據(jù)報(bào)銷(xiāo)；赴外地參加學(xué)習(xí)者，來(lái)回中享有差旅補(bǔ)貼，住宿費(fèi)在不超過(guò)規(guī)定住宿限額原則狀況下予以報(bào)銷(xiāo)（不實(shí)行包干）。學(xué)習(xí)期間伙食補(bǔ)貼1月以內(nèi)者，按每天15元執(zhí)行，1月以上者按每天10元執(zhí)行。工人參加級(jí)別培訓(xùn)，第一次合格，費(fèi)用全報(bào)銷(xiāo)，第二次合格報(bào)銷(xiāo)培訓(xùn)費(fèi)用50%，后來(lái)費(fèi)用自理。未經(jīng)單位批準(zhǔn)而參加各類(lèi)培訓(xùn)成人教誨人員不享有以上待遇，以上各種學(xué)習(xí)，未按期畢業(yè)者，所超費(fèi)用自理；未獲得畢業(yè)證者，從工資中扣除所報(bào)費(fèi)用。職工參加研究生研究生及以上高層次學(xué)歷教誨，要嚴(yán)格控制，必要經(jīng)本單位批準(zhǔn)，報(bào)人勞科審查批準(zhǔn)后方可參加。其學(xué)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)在畢業(yè)后，按期獲得專(zhuān)業(yè)證書(shū)者，個(gè)人承擔(dān)學(xué)費(fèi)三分之一，按期獲得學(xué)位證書(shū)者，個(gè)人承擔(dān)四分之一。未按期獲得學(xué)位證書(shū)或?qū)I(yè)證書(shū)者，所延期費(fèi)用個(gè)人自理。職工凡參加由單位支付學(xué)費(fèi)學(xué)歷教誨，畢業(yè)后在原單位服務(wù)時(shí)間不得少于五年，五年內(nèi)調(diào)出本系統(tǒng)應(yīng)退所報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)。

工資管理中關(guān)于問(wèn)題暫行規(guī)定為了強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化工作環(huán)境，針對(duì)工資制度改革后，工資管理工作中涉及某些問(wèn)題，依照黃委會(huì)及國(guó)家關(guān)于政策，結(jié)合我局實(shí)際，暫行規(guī)定如下：職工病假工資。按國(guó)務(wù)院關(guān)于“國(guó)家機(jī)關(guān)人員病假期間生活待遇試行辦法”執(zhí)行。工作年限不滿十年，病假超過(guò)兩個(gè)月，從第三個(gè)月起發(fā)給本人工資（職工工資和崗位津貼之和）百分之九十；病假超過(guò)半年，從第七個(gè)月起，工作年限不滿十年以上，發(fā)給本人工資百分之七十；工作年限滿十年以上，發(fā)給本人工資百分之八十；執(zhí)行病假工資期間，工資中工改保存某些原則上照發(fā)，資金按事實(shí)上班天數(shù)平均扣除（節(jié)假日天數(shù)除外）。職工因病持續(xù)停止工作滿三個(gè)月以上，如果在恢復(fù)工作后兩個(gè)月以內(nèi)又病休，其恢復(fù)工作先后病假期時(shí)間應(yīng)合并計(jì)算。職工因病休假必要出據(jù)醫(yī)院證明，對(duì)于無(wú)醫(yī)院證明，按事假解決。職工按國(guó)家規(guī)定享有各種假期如探親假、婚喪假、產(chǎn)假等，其職務(wù)工資和津貼以及工改保存某些照發(fā)，獎(jiǎng)金（或施工補(bǔ)貼）按事實(shí)上班天數(shù)平均計(jì)發(fā)。超過(guò)規(guī)定天數(shù)，按事假解決?；閱始佟Ｂ毠け救私Y(jié)婚或職工直系親屬（父母、配偶和子女）死亡，可予以婚喪假。如結(jié)婚雙方不在一地工作和職工在外地直系親屬死亡時(shí)可依照路途遠(yuǎn)近予以相應(yīng)路程假期。產(chǎn)假。女職工休產(chǎn)假，按國(guó)家規(guī)定，普通為兩個(gè)月。領(lǐng)有獨(dú)生子女證，產(chǎn)假可延長(zhǎng)到半年。獨(dú)生子女（3周歲—6周歲）入托管理費(fèi)收夫妻雙方單位共同負(fù)責(zé)。獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放。依照《山西省籌劃生育條例》規(guī)定，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證起，到獨(dú)生子女16周歲止，按月各發(fā)給夫妻雙方不低于10元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。職工請(qǐng)事假超過(guò)三天，按天計(jì)扣崗位津貼（日津貼數(shù)額=月崗位津貼數(shù)額/20.92天）超假不歸按曠工解決，獎(jiǎng)金（或施工補(bǔ)貼）按實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)發(fā)。職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)在一年以上（含一年），學(xué)習(xí)期間停發(fā)崗位津貼及各種獎(jiǎng)金、福利，僅發(fā)職務(wù)工資及保存某些工資。職工經(jīng)批準(zhǔn)參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（不含工作需要參加各種類(lèi)型短期培訓(xùn)人員），其面授和復(fù)習(xí)占用工作時(shí)間，每學(xué)期不得超過(guò)兩周，超過(guò)某些按天扣除獎(jiǎng)金和施工補(bǔ)貼。職工曠工，停發(fā)工資、各種津貼補(bǔ)貼和福利待遇。累積曠工3天以上，經(jīng)局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議研究解決，情節(jié)嚴(yán)重者可以做除名解決。對(duì)于不辦理停薪留職手續(xù)，又不經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以各種理由長(zhǎng)期不上班，按曠工解決。當(dāng)單位告知本人在規(guī)定期間內(nèi)回單位報(bào)到或辦理關(guān)于手續(xù)，仍不歸者，依照關(guān)于規(guī)定做除名或自動(dòng)離職解決。對(duì)備案受審查人員，在停職檢查期間停發(fā)崗位津貼及各種獎(jiǎng)金、福利，審查結(jié)束做出結(jié)論后重新工作，崗位津貼繼續(xù)發(fā)給。新分派人員和調(diào)入人員，起薪時(shí)間擬定，原則上以接受單位最后辦理接罷手續(xù)月份為準(zhǔn)，工資發(fā)放，上半月報(bào)到按全月計(jì)發(fā)，下半月報(bào)到按半月計(jì)發(fā)。

局機(jī)關(guān)廉潔自律八條規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨路線、方針和政策，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，做到政治堅(jiān)定、廉潔勤奮、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、工作出眾。嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。局領(lǐng)導(dǎo)要一方面以身作則，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。在全局形成有章可循，違章必糾良好風(fēng)氣，增進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善、更加健全。嚴(yán)格執(zhí)行中央、部和黃委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)于規(guī)定，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持遵守中紀(jì)委先后頒發(fā)“十四條”和補(bǔ)充規(guī)定，廉潔自律，做遵紀(jì)守法模范：處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定申報(bào)個(gè)人收入，自覺(jué)接受組織監(jiān)督。禁止用公款吃喝，局機(jī)關(guān)干部下基層只吃工作餐。局內(nèi)職工調(diào)動(dòng)，不搞宴請(qǐng)；機(jī)關(guān)干部不準(zhǔn)接受對(duì)執(zhí)行公務(wù)有影響宴請(qǐng)，不準(zhǔn)參加用公款支付工營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等娛樂(lè)活動(dòng)，維護(hù)局機(jī)關(guān)良好形象。自覺(jué)抵制選拔作用干部工作中不正之風(fēng)，堅(jiān)持按干部“四化”方針，制定規(guī)劃選配各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔作用堅(jiān)持改革開(kāi)放、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)干部，形成“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”用人環(huán)境與機(jī)制，為治黃建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)組織保證。選拔任用干部，嚴(yán)格按關(guān)于程序辦事，模范遵守黨和國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)和組織人事紀(jì)律。個(gè)人不隨便表態(tài)、許愿不寫(xiě)條子、不打招呼，研究干部涉及親屬子女，要自覺(jué)回避。辦事公道正派，不徇私情，對(duì)黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要如實(shí)反映狀況，敢于坦誠(chéng)直言，不計(jì)較個(gè)人得失。堅(jiān)持說(shuō)誠(chéng)實(shí)話、辦誠(chéng)實(shí)事、做誠(chéng)實(shí)人，進(jìn)一步學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)，協(xié)助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)廉政檢查和考核，要把本規(guī)定執(zhí)行狀況作為總結(jié)工作、評(píng)議黨員、干部重要內(nèi)容；對(duì)違背本規(guī)定者，要視情節(jié)輕重，分別解決，決不姑息遷就。

防汛值班制度防汛值班實(shí)行全天24小時(shí)負(fù)責(zé)制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，不得擅離職守，交接班實(shí)行簽字制度。認(rèn)真填寫(xiě)“值班工作記錄薄”、“電話、傳真記錄薄”和“水情、工情和險(xiǎn)情登記表”。及時(shí)做好文獻(xiàn)、電報(bào)、電傳解決，不積壓、不出錯(cuò)，對(duì)重要事件在10分鐘內(nèi)反映給局領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)發(fā)授電話要有底稿、有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字，并要登記接話人，電話內(nèi)容規(guī)定精確完整。提高警惕，做好保密工作，值班室不得滯留非工作人員。電文稿件要專(zhuān)人保存，如有丟失，要追究責(zé)任。嚴(yán)格管理值班電話，與防汛工作無(wú)關(guān)禁止使用防汛值班電話。保持值班室衛(wèi)生整潔，傳真機(jī)、電話機(jī)等設(shè)備處在良好運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，發(fā)生異常或故障要及時(shí)維修排除。值班人員每天上午8—9點(diǎn)發(fā)布當(dāng)天水情，如有洪峰每隔2小時(shí)發(fā)布一次。

汛期值班人員崗位責(zé)任制堅(jiān)守工作崗位，做到不脫崗，保證24小時(shí)有人職守。嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，做好保密工作。掌握和理解當(dāng)前水情、雨情、工情和險(xiǎn)情，并將狀況及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，特殊狀況和突發(fā)事件要迅速傳送到永濟(jì)市防汛指揮部和關(guān)于防汛單位。嚴(yán)格交接班制度，認(rèn)真改造交接班手續(xù)。加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，工作積極積極。收集掌握全局防汛動(dòng)態(tài)，每周五向山西局防辦報(bào)告本周防汛動(dòng)態(tài)。完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作。

防汛值班報(bào)汛制度水情電報(bào)實(shí)行值班人員每天登記制度。每天9時(shí)左右在機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)發(fā)布，并向各河務(wù)段電話通報(bào)水情。流量不不大于m3/s（含預(yù)報(bào)流量）要及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和防辦主任，并告知各河務(wù)段。接到不不大于3000m3/s洪水預(yù)報(bào)，要及時(shí)報(bào)告局長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)，向市防辦通報(bào)狀況。要及時(shí)向市防辦和各防區(qū)通報(bào)洪峰全過(guò)程各種信息。接到不不大于5000m3/s洪峰預(yù)報(bào)，要及時(shí)報(bào)告局長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)，向市防辦通報(bào)狀況，局長(zhǎng)（局長(zhǎng)不在時(shí)，由分管局長(zhǎng)）召集防汛領(lǐng)導(dǎo)組，按照防汛預(yù)案召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。必要時(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員到達(dá)第一線，指引防汛搶險(xiǎn)工作，要隨時(shí)保持與各防汛部門(mén)聯(lián)系。對(duì)上級(jí)傳真急件和防區(qū)險(xiǎn)情傳真電報(bào)（含電話記錄），要在10分鐘內(nèi)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，要盡快拿出解決意見(jiàn)，不得延誤。對(duì)水情資料和其他文電資料要做好保密工作，嚴(yán)格管理。

防汛值班交接制度必要準(zhǔn)時(shí)接班，不遲到，不早退，有事提前一小時(shí)請(qǐng)假。禁止無(wú)端不接班。接班時(shí)，先看上一班填寫(xiě)值班內(nèi)容，并與上一班人員做好交接手續(xù)。認(rèn)真把未完畢工作和上級(jí)關(guān)于批示交接清晰以便下一班完畢。交接班時(shí)，規(guī)定辦公桌、辦公場(chǎng)合干凈整潔。

巡堤查險(xiǎn)注意事項(xiàng)五時(shí)：黎明時(shí)、吃飯時(shí)、換班時(shí)、黑夜時(shí)、狂風(fēng)暴雨時(shí)。五時(shí)：眼到、手到、耳到、腳到、工具料物隨人到。三清：浮現(xiàn)險(xiǎn)情因素清；報(bào)告險(xiǎn)情要說(shuō)清；報(bào)警信號(hào)和規(guī)定要記清。三快：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要快；報(bào)告險(xiǎn)情要快；搶護(hù)要快。

報(bào)險(xiǎn)制度工程報(bào)險(xiǎn)應(yīng)按照“及時(shí)、全面、精確、負(fù)責(zé)”原則上報(bào)。報(bào)險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)純熟掌握險(xiǎn)情報(bào)告基本內(nèi)容。浮現(xiàn)險(xiǎn)情或異常狀況時(shí)，帶班河務(wù)局管理干部應(yīng)當(dāng)對(duì)險(xiǎn)情及時(shí)鑒別，并在20分鐘內(nèi)電話報(bào)至河務(wù)局防辦。報(bào)險(xiǎn)人員必要以負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真執(zhí)行報(bào)險(xiǎn)制度。

文明養(yǎng)護(hù)班創(chuàng)立原則總體目的以學(xué)習(xí)十六大精神為指引，積極支持和參加創(chuàng)立文明示范養(yǎng)護(hù)班創(chuàng)立工作，力求建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、生活便利，人際關(guān)系和諧文明示范班組。通過(guò)創(chuàng)立，達(dá)到干凈、整潔、協(xié)調(diào)目的。創(chuàng)立原則環(huán)境優(yōu)美壩面平整，雜草及時(shí)清理，備石整潔、美觀，各種標(biāo)牌規(guī)范，無(wú)雜物。垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱美觀實(shí)用。防汛庫(kù)物料整潔，專(zhuān)人管理，車(chē)輛及時(shí)維修，有安全管理制度，停放有序。綠化工作貫徹好，綠地管理細(xì)致，三季有花，四季常青。經(jīng)濟(jì)收入年年有提高，積極建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)展種、養(yǎng)、植各種經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)土地，提高職工收入。秩序優(yōu)良養(yǎng)護(hù)班辦公安全防范工作良好，有安全制度，有防盜、防火等設(shè)施，沒(méi)有偷盜、失竊事件發(fā)生，管理嚴(yán)格規(guī)范，秩序良好。無(wú)賭、黃、毒現(xiàn)象，有豐富文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地，職工業(yè)余生活豐富，健康。3、進(jìn)行法規(guī)教誨，增強(qiáng)全體人員法制觀念，無(wú)違法、違紀(jì)行為，職工可以自覺(jué)樹(shù)立法制意識(shí)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，作到不違章操作，熟悉各種規(guī)章制度。服務(wù)優(yōu)質(zhì)對(duì)困難職工有幫扶制度和優(yōu)待改革，使她們不但在生活上得到照顧，精神、思想上也得到關(guān)懷。規(guī)范后勤餐飲工作管理，講究衛(wèi)生、環(huán)境整潔，人員身心健康。教誨優(yōu)先經(jīng)常組織管護(hù)人員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、熱愛(ài)示范、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教誨，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐指引，管護(hù)人員達(dá)到精通養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)，技術(shù)純熟，工作積極，敬業(yè)愛(ài)崗，勤苦奉獻(xiàn)工作水平，綜合素質(zhì)提高。創(chuàng)立文明家庭、樹(shù)立文明風(fēng)氣，在各自部門(mén)工作生活環(huán)境中可以使文明風(fēng)氣得到弘揚(yáng)倡導(dǎo)，班組隊(duì)伍團(tuán)結(jié)互助，詳合穩(wěn)定。文化先進(jìn)搞好職工俱樂(lè)部建設(shè)，辦好圖書(shū)報(bào)刊管理，有滿足職工需要體育器材，各種文化娛樂(lè)設(shè)備到位?；I建和加強(qiáng)籃球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)合管理和設(shè)施建設(shè)，滿足職工文體活動(dòng)需要。搞好文化管理長(zhǎng)廊建設(shè)，加大文明創(chuàng)立宣傳力度，有刊物專(zhuān)欄，有學(xué)習(xí)場(chǎng)地。定期組織各種文化活動(dòng)。提高整體素質(zhì)水平。搞好微機(jī)寬帶入網(wǎng)建設(shè)，有必備辦公自動(dòng)化設(shè)施，有專(zhuān)人管理，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作，并在工作投入使用，提高工作效率。

工程管理檢查驗(yàn)收考核辦法為加強(qiáng)工程管理正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)，使工程管理進(jìn)一步科學(xué)化、制度化，全面提高工程管理水平，充分發(fā)揮工程整體防洪效益，依照黃委會(huì)《工程管理正規(guī)化、規(guī)范化暫行辦法》、《工程管理“十五”工作意見(jiàn)》和《黃河小北干流山西河務(wù)局工程管理辦法》以及關(guān)于工程管理文獻(xiàn)，結(jié)合我局工程管理實(shí)際，制定本考核辦法。一、檢查評(píng)比辦法1、實(shí)行月檢查、季評(píng)比、半年初評(píng)、年終總評(píng)記分考核制度。2、“月檢查”由各養(yǎng)護(hù)班在每月末組織進(jìn)行。檢查成果要有文字記錄，并按照實(shí)物工程量化管理辦法擬定當(dāng)月工資；工務(wù)科進(jìn)行不定期抽查?！凹驹u(píng)比”在每季度最后一種月26、27日（第2、3季度同汛前、汛后檢查結(jié)合）由主管局長(zhǎng)帶隊(duì)，工務(wù)科、各養(yǎng)護(hù)班班長(zhǎng)參加，按檢查驗(yàn)收原則各自進(jìn)行打分，平均分?jǐn)?shù)作為當(dāng)次考核評(píng)比成果?！鞍肽瓿踉u(píng)”同第二季度工程管理檢查一起進(jìn)行，重要任務(wù)為督促貫徹各項(xiàng)管理工作完畢狀況，并通報(bào)檢查成果。“年終總評(píng)”同每年最后一季度檢查一起進(jìn)行，評(píng)出工程管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。3、評(píng)比辦法：月檢查由各養(yǎng)護(hù)班組織，檢查評(píng)比成果與工資掛鉤。季評(píng)比采用百分考核制，每分值1元，評(píng)分原則按工程管理原則執(zhí)行。檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，規(guī)定在五日內(nèi)所有消除，養(yǎng)護(hù)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查、督促實(shí)行，工務(wù)科組織驗(yàn)收。二、工程管理原則（一）政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核原則：思想進(jìn)步，熱愛(ài)治黃事業(yè)，精神面貌好；堅(jiān)守工作崗位、積極參加集體活動(dòng)；認(rèn)真學(xué)習(xí)并能記好學(xué)習(xí)筆記。1、每季度政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)均不少于三次，每少一次扣1分。無(wú)人組織學(xué)習(xí)者扣養(yǎng)護(hù)班10分，并要追究養(yǎng)護(hù)班班長(zhǎng)責(zé)任。2、每月出勤不得低于25天(汛期按局規(guī)定執(zhí)行)，少一天扣0.5分（根據(jù)考勤表和平時(shí)檢查）。3、積極參加工程養(yǎng)護(hù)班和局機(jī)關(guān)組織會(huì)議和集體活動(dòng)。遲到或早退一次扣3分。4、做到有事請(qǐng)假。凡曠工、超假一天、值班脫崗一次及酗酒鬧事、賭博、打架斗毆，每次扣5分。（二）外業(yè)工作1、壩體管理考核原則：壩體結(jié)實(shí)完整。護(hù)坡石、眉子石完好無(wú)缺，口平坡順，扣、排、砌石嚴(yán)密規(guī)順，無(wú)浮石、活石、空洞、雜草；鉛絲籠根石排整規(guī)則，完好無(wú)損，根石臺(tái)上無(wú)雜草散石；土石接合部無(wú)脫縫蜇陷。壩垛面平整、無(wú)雜物、壩坡平順、草皮覆蓋完好。工程設(shè)施完整、齊全、無(wú)損壞、傾斜、丟失等。土牛五面凈光，邊棱整潔，每百米主壩堆放5方。防浪林、稍料林、行道林等樹(shù)木管理科學(xué)，無(wú)丟失、病蟲(chóng)害、枯死、人畜破壞等現(xiàn)象。路堤路面平整干凈、無(wú)雜草，壩坡規(guī)順，無(wú)沖溝浪窩、大草。（1）鉛絲籠根石有缺陷、散石者每處扣1分。根石臺(tái)上有雜草100米如下扣1分,以上每100米以上扣2分,雜草嚴(yán)重或主線未清除者每100米扣5分，雜草清除了但未運(yùn)走扣1分。根石缺陷不能及時(shí)報(bào)告修補(bǔ)者扣1分。（2）護(hù)坡石不完整，有浮石、空洞、活石和人為損壞者，新工程及達(dá)標(biāo)工程每處扣2分，其他每處扣1分；護(hù)坡石上雜草10米如下每處扣1分，10米以上每50米扣2分。（3）土石接合部有脫縫、蜇陷者每處扣1分。（4）壩面不干凈有雜草或雜物者，每百米扣2分，狀況嚴(yán)重者，每百米扣5分。（5）壩面有車(chē)碾溝槽者10米如下扣1分，以上每10米扣2分；亂石或散石每處扣0.5分。（6）土壩壩坡有高桿雜草，每100米扣1分。殘缺、沖溝未墊實(shí)每一處扣1分，殘缺、沖溝未解決者每一處扣2分。（7）主壩壩肩、壩坡覆蓋草皮修剪不整潔或遭到牲口破壞，每處扣1分。（8）壩身每個(gè)鼠洞扣0.5分，狐、獾洞及其他洞穴每個(gè)扣1分，未解決者扣2分并限期解決。（9）工程牌、壩號(hào)樁、界樁、斷面樁、水尺等工程設(shè)施不齊全扣1分，傾斜未解決者扣2分，損壞或丟失照價(jià)補(bǔ)償。排水溝不完整或堵塞不暢通，每一處扣2分。（10）每百米主壩不按規(guī)定堆放土牛者，每少一方扣1分，土牛上雜草未除凈或土牛邊棱不整潔扣1分。（11）加強(qiáng)樹(shù)木科學(xué)管理，保證樹(shù)木生長(zhǎng)旺盛，意外損壞要及時(shí)上報(bào)，及時(shí)清除半截死樹(shù)，每發(fā)現(xiàn)一棵扣0.5分。發(fā)現(xiàn)丟失、折斷、人畜破壞，每棵除扣1分外，并照價(jià)補(bǔ)償。（12）路堤路面不干凈，大草未除凈或清除了但未運(yùn)走每百米扣1分；壩坡有大草每100米扣2分；沖溝浪窩未填實(shí)每處扣1分，沖溝浪窩未解決者每處扣3分。（13）加強(qiáng)工程看護(hù)，在工程管理范疇內(nèi)取土、挖洞、打井等違章現(xiàn)象，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)每處扣5分。（14）加強(qiáng)工程巡堤查險(xiǎn)及河道觀測(cè)、水位觀測(cè)等工作，及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情、工情，不得浮現(xiàn)重大責(zé)任事故，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)險(xiǎn)情每次扣5分。2、備石管理考核原則：備石堆放整潔，無(wú)傾斜、無(wú)崩塌、無(wú)雜草；碼方標(biāo)注鮮明、字體油漆醒目清晰；備石通道平整、干凈、無(wú)散石、雜草。（1）備石崩塌一處未解決者扣2分；備石丟失一方除扣5分外，罰款60元。（2）備石上雜草，視限度不同每垛扣0.5~3分。（3）備石通道不平整、不干凈，亂石一處扣0.5分，雜草每平方米扣0.5分。（4）備石牌丟失未及時(shí)上報(bào)扣1分，備石牌上標(biāo)注不清或油漆脫落者每垛扣0.5分。（三）內(nèi)勤工作1、考核原則：維修養(yǎng)護(hù)基地美化、香化，院內(nèi)清潔衛(wèi)生，物品堆放有序，管理房干凈、衛(wèi)生。菜地管理良好。通訊設(shè)施完好、暢通。防汛庫(kù)中各種防汛料物、器材登記造冊(cè)，分類(lèi)存儲(chǔ)、整潔齊全。各種管理技術(shù)資料（涉及規(guī)章制度、崗位劃分、備石登記、樹(shù)木檔案、水位觀測(cè)、河勢(shì)變化、工程實(shí)物量籌劃、驗(yàn)收，月檢查記錄，水情、電話記錄等資料）齊全，分類(lèi)明確。（1）養(yǎng)護(hù)基地院內(nèi)道路不平整、不干凈、物品堆放雜亂，花木不整潔者扣2分。（2）管理房不衛(wèi)生,物品胡亂放置扣1分。（3）菜地?zé)o籌劃種植、荒蕪者扣4分；管理不善，雜草叢生扣2分。（4）電話、傳真等通訊設(shè)備擺放不整潔、不干凈者扣1分，通訊設(shè)施浮現(xiàn)故障，由養(yǎng)護(hù)班負(fù)責(zé)解決，通信不暢影響正常工作扣2分。（5）汛期電話記錄、水情登記不詳扣2分，無(wú)記錄者扣5分。（6）交通工具不能正常使用者扣1分。（7）防汛庫(kù)不干凈，各種防汛物料不整潔、分類(lèi)不明確，堆放不整潔，帳、卡、物、表不統(tǒng)一每項(xiàng)扣1分，防汛物料有損壞、丟失除照價(jià)補(bǔ)償外，每件扣2分。無(wú)防火、防盜、防潮、通風(fēng)設(shè)施每一項(xiàng)扣1分。（8）汛前6月20日和汛后9月20日河勢(shì)圖及汛期水位登記及時(shí)交回工務(wù)科，否則扣0.5分。（9）各種管理技術(shù)資料記錄不詳、不齊全者每一項(xiàng)扣1分。2、炊事員考核原則:服務(wù)態(tài)度好，飯菜可口，灶房、個(gè)人干凈、衛(wèi)生、餐具、糧油、菜堆放整潔，無(wú)腐爛、無(wú)鼠蠅、并有衛(wèi)生及灶房管理制度。（1）服務(wù)態(tài)度差，個(gè)人不干凈、灶房不衛(wèi)生扣2分。（2）灶房無(wú)衛(wèi)生管理制度，無(wú)防蠅防鼠辦法者扣2分。（3）糧、油、菜堆放不整潔者扣1分。（4）有揮霍糧、油、菜現(xiàn)象者扣0.5分。三、獎(jiǎng)懲辦法：1、個(gè)人獎(jiǎng)懲護(hù)壩職工依照工作性質(zhì)不同分為外業(yè)、內(nèi)勤（涉及炊事員），“季檢查”按得分高低，內(nèi)勤評(píng)出前三名，分別獎(jiǎng)勵(lì)18、16、14元；外業(yè)評(píng)出前七名，分別獎(jiǎng)勵(lì)20、18、16、14、12、10、8元；后五名分別罰款14、12、10、8、6元?？己藱z查采用百分制，在考核檢查中達(dá)不到百分每分扣1元。對(duì)各養(yǎng)護(hù)班人員全年外業(yè)持續(xù)四次評(píng)比均在前七名、內(nèi)勤在前三名者年終獎(jiǎng)勵(lì)150元，外業(yè)持續(xù)兩次評(píng)比均在前七名、內(nèi)勤在前三名者年終獎(jiǎng)勵(lì)100元，對(duì)全年四次評(píng)比均在后五名者罰款50元，三次在后五名者罰款30元，兩次在后五名罰款20元。2、養(yǎng)護(hù)班獎(jiǎng)懲按各養(yǎng)護(hù)班平均得分多少評(píng)出工程管理先進(jìn)單位1名，授予流動(dòng)紅旗一面，每次獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)護(hù)班班長(zhǎng)50元。全年四次均評(píng)為先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)護(hù)班200元，三次評(píng)為先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)護(hù)班150元，兩次評(píng)為先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)護(hù)班100元，一次評(píng)為先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)護(hù)班50元。

水政監(jiān)察人員工作守則認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，全心全意為人民服務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)水法規(guī)及有關(guān)法律知識(shí)，及時(shí)總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，依法維護(hù)黃河水事秩序。堅(jiān)持原則，秉公辦案，不徇私情，清正廉潔。服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)守秘密。敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法及時(shí)、精確地查處各種水事違法案件。查處水事案件堅(jiān)持“以事實(shí)為依照，以法律以準(zhǔn)繩”，做到事實(shí)清晰，證據(jù)確鑿，定性精確，程序合法，懲罰公正。

水政監(jiān)察人員責(zé)任制水政監(jiān)察人員是各級(jí)黃河水行政主管部門(mén)行使行政執(zhí)法權(quán)代表，按照法律、法規(guī)規(guī)定，在轄區(qū)開(kāi)展水政監(jiān)察工作。全面理解水政工作任務(wù)和職責(zé)，積極參加水行政監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，純熟掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和關(guān)于法律法規(guī)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。在水行政執(zhí)法活動(dòng)中，要敢于執(zhí)法善于執(zhí)法，堅(jiān)持以事實(shí)為依照，以法律為準(zhǔn)繩辦案原則，及時(shí)、精確、公正、客觀地解決水事違法案件。遵守工作紀(jì)律，服從組織安排，保守工作秘密。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦案，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和詢問(wèn)筆錄應(yīng)精確、詳細(xì)、真實(shí)，不得偽造、篡改各種證據(jù)和有關(guān)材料。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，按照?qǐng)?zhí)法辦案規(guī)定及時(shí)解決案件。清正廉潔，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，不得參加影響公正辦案宴請(qǐng)和收受禮物，案件當(dāng)事人與本人有利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)積極向領(lǐng)導(dǎo)闡明并提出回避。執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)著裝、佩戴標(biāo)志，積極出示證件，注意儀表，文明執(zhí)法。努力完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作。

水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度為加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高水政監(jiān)察人業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，制定本制度。水政監(jiān)察人員上崗前必要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。新聘請(qǐng)水政監(jiān)察人員崗前培訓(xùn)由本級(jí)水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織實(shí)行。各級(jí)水政監(jiān)察人員都必要參加和接受水政監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)。水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合原則。培訓(xùn)可采用講座研討、考察及以會(huì)代訓(xùn)、以案釋法等形式。水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容涉及：法學(xué)基本理論知識(shí)；水法規(guī)及有關(guān)法律法規(guī)；水行政管理、涉及水行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟等基本知識(shí)；水資源管理及水保監(jiān)督基本知識(shí)；執(zhí)法人員舉止、儀表及職業(yè)道德規(guī)范；水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具備其她關(guān)于知識(shí)。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍都要編制年度培訓(xùn)籌劃?？傟?duì)負(fù)責(zé)支隊(duì)、大隊(duì)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)；支隊(duì)負(fù)責(zé)本隊(duì)成員及大隊(duì)骨干培訓(xùn)；大隊(duì)負(fù)責(zé)本大隊(duì)成員培訓(xùn)。勉勵(lì)水政監(jiān)察人員參加與本專(zhuān)業(yè)對(duì)口電大、夜大、函授、自學(xué)考試等各種形式學(xué)習(xí)。對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中做出明顯成績(jī)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年度考核重要內(nèi)容和評(píng)比先進(jìn)條件之一。

水政監(jiān)察人員行為規(guī)范為加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍管理，規(guī)范水政監(jiān)察人員行為，樹(shù)立良好社會(huì)形象，制定本規(guī)范。水政監(jiān)察人員行為規(guī)范含政治行為、執(zhí)法行為和舉止等規(guī)范。本規(guī)范由水政監(jiān)察大隊(duì)組織實(shí)行，由水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。水政監(jiān)察人員政治行為，按國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員政治行為規(guī)范執(zhí)行。水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著裝、佩戴標(biāo)志、持有《水政監(jiān)察證》等執(zhí)法證件。水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法、文明服務(wù)、注意禮節(jié)禮貌，在上下級(jí)之間、同志之間互相接觸時(shí)以敬禮形式表達(dá)。敬禮分為立正舉手禮、行進(jìn)中舉手禮和注目禮三種。立正舉手禮適合著裝時(shí)參加升國(guó)旗、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、執(zhí)行公務(wù)等；行進(jìn)中舉手禮適合行進(jìn)中碰見(jiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及行進(jìn)間隊(duì)列相遇時(shí)等；立正注目禮適合受閱、參加升旗典禮，以及未著裝或著未戴帽時(shí)。水政監(jiān)察人員應(yīng)保持姿態(tài)端正，精神振作，儀容儀表整潔、大方、威嚴(yán)。水政監(jiān)察人員著裝參加會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)脫帽，帽子放置桌面前方，國(guó)徽對(duì)內(nèi)側(cè)。坐姿要端正，前胸距桌邊保持10公左右距離。水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)使用文明用語(yǔ)。水政監(jiān)察人員不準(zhǔn)酗酒賭博，打架斗毆，以權(quán)謀私，吃拿卡要，言行不一，損毀形象。對(duì)違背本規(guī)定水政監(jiān)察人員、水政監(jiān)察組織應(yīng)予以批評(píng)教誨，情節(jié)嚴(yán)重予以相應(yīng)行政處分。

水政監(jiān)察人員考核獎(jiǎng)懲辦法為加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高水政監(jiān)察人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，充分發(fā)揮水政監(jiān)察在依法治河和維護(hù)黃河部門(mén)合法權(quán)益中作用，制定本辦法。水政監(jiān)察人員應(yīng)模范地履行水政監(jiān)察工作職責(zé)，秉公執(zhí)法，努力做好水行政執(zhí)法和領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)工作任務(wù)。水政監(jiān)察人員考核應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正原則，做到領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，注重工作實(shí)績(jī)，考核成果作為獎(jiǎng)懲、任免、續(xù)聘重要根據(jù)。水政監(jiān)察人員考核內(nèi)容分為德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面：德：是指政治素質(zhì)、思想修養(yǎng)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等。能：是指行政執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平及組織管理才干。勤：是指工作態(tài)度、出勤狀況等。績(jī)：是指執(zhí)法工作數(shù)量、質(zhì)量和效果。水政監(jiān)察人員考核成果分為先進(jìn)、稱(chēng)職和不稱(chēng)職三個(gè)檔次。對(duì)具備下列之一水政監(jiān)察人員應(yīng)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：在年終考核或單項(xiàng)評(píng)比中評(píng)為先進(jìn)；在宣傳貫徹水法規(guī)工作中體現(xiàn)突出；在查處水事違法案件、維護(hù)正常水事秩序中體現(xiàn)突出；在水資源管理、河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理、法律服務(wù)等工作中維護(hù)黃河合法權(quán)益，減少經(jīng)濟(jì)損失成效明顯；在依法收費(fèi)工作中成績(jī)明顯；按其她規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以表?yè)P(yáng)。凡有下列行為之一，建議所在單位按照關(guān)于行政管理規(guī)定，予以相應(yīng)行政處分：（一）不依法履行職責(zé)，玩忽職守，給本單位導(dǎo)致?lián)p失或不良影響；（二）濫用職權(quán)，執(zhí)法不嚴(yán)，徇私舞弊或越權(quán)辦案，導(dǎo)致嚴(yán)重后果；（三）違背法定程序，給當(dāng)事人導(dǎo)致較大損失；（四）工作散漫，儀表不整，酒后執(zhí)法，導(dǎo)致不良影響；（五）將水政監(jiān)察或行政執(zhí)法證件交給她人使用；對(duì)檢舉控告人員或行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行打擊報(bào)告；單位年終考核為不稱(chēng)職不適合繼續(xù)從事水政監(jiān)察工作，應(yīng)及時(shí)取消其水政監(jiān)察人員任職資格，收回水政監(jiān)察證件及標(biāo)志。

執(zhí)法辦案制度為提高辦案質(zhì)量和效率，樹(shù)立良好執(zhí)法形象，制定本制度。執(zhí)法辦案、監(jiān)督檢查是水行政執(zhí)法重要環(huán)節(jié)，因而應(yīng)分工明確、責(zé)任貫徹。水行政執(zhí)法要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政懲罰法》和《水行政懲罰實(shí)行辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行，做到程序合法，懲罰恰當(dāng)。水政監(jiān)察人員在行使水行政執(zhí)法權(quán)力時(shí)，應(yīng)積極出示執(zhí)法證件。查處水事案件，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。在辦案時(shí)，須有兩名以上水政監(jiān)察人員，杜絕一人外出獨(dú)立辦案，不得向當(dāng)事人索要物品或接受當(dāng)事人吃請(qǐng)。在辦案過(guò)程中，執(zhí)法人員要履行職責(zé)，遇有同自己有利害關(guān)系應(yīng)積極回避，保證執(zhí)法公正性。

大案要案請(qǐng)示、報(bào)告和備案制度本制度所稱(chēng)大案要案是指：水事糾紛、哄搶防汛料物、在河道管理范疇內(nèi)進(jìn)行違章工程建設(shè)、吊銷(xiāo)水行政允許證件（涉及施工允許證、取水允許證等）；水工程建設(shè)遭破壞，損失萬(wàn)元以上；執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，遭不法侵害；有特殊影響水事案件。在接到報(bào)案后，要及時(shí)、精確掌握案情，屬本職權(quán)范疇內(nèi)，要及時(shí)備案調(diào)查解決。非本職權(quán)范疇案件，要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)關(guān)于部門(mén)調(diào)查解決，本級(jí)水政機(jī)構(gòu)協(xié)助解決。對(duì)觸犯刑律案件，應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處，本級(jí)水政機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)查。要及時(shí)理解掌握案件解決進(jìn)展?fàn)顩r，做好備案工作。

水行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度為加強(qiáng)水行政執(zhí)法監(jiān)督，增進(jìn)水政部門(mén)及其工作人員依法行使職權(quán)，防止或減少發(fā)生錯(cuò)案，保護(hù)公民、法人和其她組織合法權(quán)益，制定本制度。水政監(jiān)察人員違法或錯(cuò)誤地行使職權(quán)，給公民、法人或其她組織導(dǎo)致了損失或者不良后果，依照本制度規(guī)定追究其行政責(zé)任。水行政執(zhí)法錯(cuò)案追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究和法律面前人人平等原則。水行政主管機(jī)關(guān)在查處案件過(guò)程中，有下列情形之一，應(yīng)受到責(zé)任追究：在水行政執(zhí)法過(guò)程中行使職權(quán)錯(cuò)誤；對(duì)已結(jié)案水事案件，經(jīng)審查以為有錯(cuò)誤；經(jīng)水行政復(fù)議予以撤除或者變更水行政懲罰決定；經(jīng)人民法院最后行政判決撤銷(xiāo)或者變更水行政懲罰決定和行政復(fù)議決定；導(dǎo)致導(dǎo)致行政補(bǔ)償；因故意或重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致黃河部門(mén)合法權(quán)益受損；公民、法人或者其她組織申訴、舉報(bào)或者上級(jí)機(jī)關(guān)建議審查，經(jīng)審查確有錯(cuò)誤；水政監(jiān)察人員在行使職權(quán)時(shí)，有下列情形之一，應(yīng)受追究：違法實(shí)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政懲罰；在水行政執(zhí)法中執(zhí)法違法、徇私枉法、嚴(yán)重失職或重大過(guò)錯(cuò)等行為，導(dǎo)致不良后果；合用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤；水行政執(zhí)法程序不合法；超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)；導(dǎo)致行政補(bǔ)償；其她違法失職行為。水政監(jiān)察人員在行使職權(quán)時(shí)涉及水行政懲罰和其她水行政解決事實(shí)、證據(jù)、定性、限度、合用法律以及解決與否恰當(dāng)、手續(xù)與否完備等，水政監(jiān)察大隊(duì)組織關(guān)于人員進(jìn)行全面審核。經(jīng)審核確以為錯(cuò)案，應(yīng)按下列規(guī)定確認(rèn)錯(cuò)案負(fù)責(zé)人并劃分責(zé)任：水政人員在執(zhí)法活動(dòng)中直接做出詳細(xì)行政行為浮現(xiàn)錯(cuò)案，直接執(zhí)法人員為錯(cuò)案負(fù)責(zé)人；審核、批準(zhǔn)做出詳細(xì)行政行為，由于直接執(zhí)法人員故意行為導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤而導(dǎo)致錯(cuò)案，直接執(zhí)法人員為錯(cuò)案負(fù)責(zé)人；由于審核人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致批準(zhǔn)人失誤而導(dǎo)致錯(cuò)案，審核人為錯(cuò)案重要負(fù)責(zé)人，批準(zhǔn)人也應(yīng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任；由于批準(zhǔn)人過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致錯(cuò)案，批準(zhǔn)人為錯(cuò)案負(fù)責(zé)人；由于直接執(zhí)法人員和審核人、批準(zhǔn)人均有過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致錯(cuò)案，三者均為錯(cuò)案負(fù)責(zé)人，但應(yīng)依照詳細(xì)狀況區(qū)別各自責(zé)任大小。通過(guò)集體討論做出詳細(xì)行政行為而產(chǎn)生錯(cuò)案，決策人為錯(cuò)案重要負(fù)責(zé)人，提出并堅(jiān)持錯(cuò)誤意見(jiàn)為次要負(fù)責(zé)人，提出并堅(jiān)持對(duì)的意見(jiàn)不負(fù)錯(cuò)案責(zé)任。對(duì)確以為錯(cuò)案負(fù)責(zé)人，依照錯(cuò)案后果輕重、錯(cuò)案負(fù)責(zé)人過(guò)錯(cuò)大小等情節(jié)，依照下列規(guī)定，做出解決決定：屬于情節(jié)輕微，損害和影響較小，或者尚未導(dǎo)致?lián)p害后果錯(cuò)案，責(zé)令錯(cuò)案負(fù)責(zé)人及時(shí)予以糾正，撤銷(xiāo)或者變更原詳細(xì)行政行為，或者重新做出解決、懲罰決定，并對(duì)其負(fù)責(zé)人予以批評(píng)教誨；屬于情節(jié)較重，損害和影響較大錯(cuò)案，責(zé)令負(fù)責(zé)人寫(xiě)出書(shū)面檢討，同步予以警告或者記過(guò)處分，并暫停執(zhí)法活動(dòng)，離崗學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后，方可重新上崗執(zhí)法；屬于情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響重大錯(cuò)案，除對(duì)錯(cuò)案負(fù)責(zé)人調(diào)離水政崗位，注銷(xiāo)其行政執(zhí)法證件外，建議單位按錯(cuò)案限度予以記大過(guò)或者降級(jí)、罷免直到開(kāi)除處分。屬于故意執(zhí)法違法、徇私枉法、嚴(yán)重失職而導(dǎo)致錯(cuò)案，且情節(jié)惡劣，損害和影響重大，已構(gòu)成犯罪，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。由于錯(cuò)案負(fù)責(zé)人故意或者重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致錯(cuò)案，導(dǎo)致行政補(bǔ)償，根據(jù)關(guān)于規(guī)定向錯(cuò)案負(fù)責(zé)人予以追償。錯(cuò)案負(fù)責(zé)人在受行政處分期間，不得晉升職務(wù)和級(jí)別。錯(cuò)案責(zé)任單位或者錯(cuò)案負(fù)責(zé)人，對(duì)做出錯(cuò)案解決決定或者處分建議不服，可向上級(jí)關(guān)于部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。

水行政執(zhí)法記錄工作制度第一條黃河水行政執(zhí)法記錄工作是黃河法制體系建設(shè)一項(xiàng)重要基本工作，也是水行政主管部門(mén)記錄工作重要構(gòu)成某些。為適應(yīng)水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)需要，使執(zhí)法記錄工作達(dá)到精確、及時(shí)、全面規(guī)定，制定本制度。第二條水行政執(zhí)法記錄是一項(xiàng)嚴(yán)肅工作，是領(lǐng)導(dǎo)制定年度籌劃，提供決策重要根據(jù)。為此，水行政執(zhí)法記錄人員應(yīng)由熟悉法律法規(guī)、業(yè)務(wù)水平較高、工作認(rèn)真水政監(jiān)察人員擔(dān)任。第三條水行政執(zhí)法記錄內(nèi)容涉及水事違法案件、行政訴訟、行政復(fù)議、行政補(bǔ)償、行政允許等。第四條報(bào)表種類(lèi)涉及《季度水事違法案件登記表》、《半年度水事違法案件登記表》、《全年度水事違法案件登記表》、《重大水事違法案件登記表》以及黃河水資源管理各類(lèi)登記表。第五條依照水利部統(tǒng)一印制報(bào)表格式和規(guī)定，精確、及時(shí)、全面填報(bào)。《重大水事違法案件報(bào)表》要在案件解決前上報(bào)。黃河水資源管理記錄報(bào)表要按規(guī)定期間上報(bào)。第六條各類(lèi)報(bào)表規(guī)定精確、清晰，一律采用藍(lán)、黑色鋼筆填寫(xiě)，按照各類(lèi)報(bào)表格式填報(bào)，不得自行更改。第七條各單位要為執(zhí)法記錄人員提供必要工作條件，支持、勉勵(lì)記錄人員工作，無(wú)特殊狀況不得隨意調(diào)換。第八條按照水政水資源規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)記錄工作計(jì)算機(jī)管理。第九條建議執(zhí)法記錄員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，凡新任記錄人員必要接受基本記錄工作知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高記錄工作水平。第十條建立水行政熱潮工作獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)純熟，報(bào)表精確、及時(shí)、全面記錄人員予以精神和物質(zhì)勉勵(lì)，并把記錄工作列為工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容進(jìn)行考核，對(duì)不勝任者應(yīng)予以調(diào)離。水行政執(zhí)法文書(shū)檔案管理辦法第一條執(zhí)法文書(shū)檔案管理工作是黃河水行政執(zhí)法工作構(gòu)成某些，是提高執(zhí)法工作效率和工作質(zhì)量必要條件，是廣大水政監(jiān)察人員執(zhí)法成果結(jié)晶和執(zhí)法行為真實(shí)記錄。為加強(qiáng)水行政執(zhí)法文書(shū)檔案科學(xué)管理，充分發(fā)揮執(zhí)尖文書(shū)檔案在黃河水行政管理中作用，制定本辦法。第二條各級(jí)水行政主管部門(mén)在執(zhí)法工作中形成文書(shū)檔案均由本部門(mén)水政機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一管理。第三條水行政執(zhí)法文書(shū)檔案是指水政監(jiān)察活動(dòng)中形成各種文書(shū)資料（涉及文收材料、圖表、實(shí)物、視聽(tīng)資料等），各水政監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)配備一名專(zhuān)職或兼職檔案管理員，負(fù)責(zé)水政監(jiān)察文收檔案尋常管理工作。第四條水政監(jiān)察大隊(duì)檔案管理員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力提高政治思想專(zhuān)業(yè)知識(shí)和檔案管理工作水平，以保證工作任務(wù)順利完畢。第五條執(zhí)法文書(shū)檔案收集與歸檔（一）在每次執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行完畢后，詳細(xì)承辦人員應(yīng)將執(zhí)法活動(dòng)中形成具備保存價(jià)值文書(shū)資料，交檔案管理員整頓歸檔。（二）歸檔文書(shū)材料、資料等應(yīng)當(dāng)齊全、完整，具備保存價(jià)值。（三）水政檔案管理員在接受文書(shū)檔案時(shí)，必要逐件查點(diǎn)清晰，對(duì)已接受材料應(yīng)依照類(lèi)別，保存期限分別在檔案目錄冊(cè)上登記，登記要精確，筆跡要工整，符合歸檔規(guī)定。第六條執(zhí)法文書(shū)材料歸檔范疇及分類(lèi)（一）水事案件類(lèi)：水事案件受理、備案、解決、結(jié)案等審批表，檢查（勘驗(yàn)）筆錄，詢問(wèn)（調(diào)查）筆錄，調(diào)查報(bào)告，證言證詞，責(zé)令停止水事違法行為告知書(shū)，行政懲罰決定書(shū)，送達(dá)回證，強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)，結(jié)案報(bào)告等；（二）行政復(fù)議類(lèi)：行政復(fù)議受理、不予受理、限期補(bǔ)正告知書(shū)，行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人提供關(guān)于材料、證據(jù)、答辯狀等，申請(qǐng)撤回答議申請(qǐng)書(shū)，行政復(fù)議裁定書(shū)、決定書(shū)、送達(dá)回證等；（三）行政訴訟類(lèi)：起訴書(shū)、答辯狀、代理詞、水行政主管部門(mén)提交給法院與案件關(guān)于材料、證據(jù)、委托代理書(shū)、送達(dá)回證等；（四）記錄報(bào)表類(lèi)：各種水行政執(zhí)法登記表，各種水資源管理記錄報(bào)表，水政監(jiān)察其她類(lèi)記錄報(bào)表；（五）法規(guī)文獻(xiàn)類(lèi)：上級(jí)頒發(fā)關(guān)于水行政執(zhí)法、水資源管理等方面法規(guī)、規(guī)章、決策、批示、批復(fù)、告知等以及相應(yīng)解釋、闡明、實(shí)行細(xì)則等附件，本部門(mén)制定發(fā)布關(guān)于水政監(jiān)察方面文獻(xiàn)、告知、規(guī)定等。（六）其他類(lèi)：人民來(lái)信、來(lái)訪記錄及解決意見(jiàn)，水政監(jiān)察活動(dòng)中拍攝、收集具備保存價(jià)值照片、視聽(tīng)資料等。第七條執(zhí)法文書(shū)檔案保管按照類(lèi)別和時(shí)間順序裝訂成冊(cè)，填寫(xiě)案卷目錄，以便檢索和管理；依照檔案數(shù)量和類(lèi)別，配備相應(yīng)保管設(shè)備；檔案管理人員要經(jīng)常檢查檔案，防止日曬、蟲(chóng)蝕、受潮，搞好防火等安全辦法；檔案管理人員工作調(diào)節(jié)應(yīng)辦好移送手續(xù)。第八條執(zhí)法文書(shū)檔案使用檔案管理員應(yīng)熟悉所藏檔案狀況，積極理解本單位各項(xiàng)工作，積極做好本職工作。為便于查找檔案，檔案管理員應(yīng)編制檔案總目錄、編制必要檢索工具和參照資料，可以及時(shí)查找出所需內(nèi)容，逐漸實(shí)現(xiàn)執(zhí)法文書(shū)檔案管理原則化、規(guī)范化和當(dāng)代化。因工作需要，可以查閱和借閱歸檔執(zhí)法文書(shū)檔案，上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)及其她部門(mén)需借調(diào)檔案，應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理借出手續(xù)，并按規(guī)定交還。借調(diào)檔案，不得轉(zhuǎn)借其她單位或她人使用。檔案管理員應(yīng)及時(shí)、精確地掌握?qǐng)?zhí)法文書(shū)檔案資料使用效果，不斷改進(jìn)管理工作。水政監(jiān)察裝備配備及用管理辦法為使水政監(jiān)察裝備處在良好工作狀態(tài)，充分發(fā)揮其作用，保證水政監(jiān)察工作順利進(jìn)行和水政執(zhí)法工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)合水政監(jiān)察工作實(shí)際，制定本辦法。第一條水政監(jiān)察裝備是指開(kāi)展水行政執(zhí)法工作必須交通、勘查、通訊等專(zhuān)用工具及裝備。第二條各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)依照實(shí)際執(zhí)法需要，本著“配備齊全、裝備精良”原則，配備各類(lèi)執(zhí)法裝備。第三條水政監(jiān)察裝備配備應(yīng)按照上級(jí)水政建設(shè)投資與本單位匹配相結(jié)合方式解決。第四條各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍水政監(jiān)察裝備原則及水政監(jiān)察服裝換發(fā)原則另行規(guī)定。第五條水政監(jiān)察人員有獲得水政監(jiān)察執(zhí)法證件后，方可著裝。第六條水政監(jiān)察服裝由委屬單位水政部門(mén)組織，按照《黃委人水政監(jiān)察證件、標(biāo)志和著裝管理暫行規(guī)定》，統(tǒng)一到水利部定點(diǎn)廠家購(gòu)買(mǎi)，任何單位不得自行購(gòu)買(mǎi)。第七條執(zhí)法辦案用車(chē)應(yīng)標(biāo)明“水政監(jiān)察”字樣，連同其他水政監(jiān)察裝備，未經(jīng)水政監(jiān)察部門(mén)批準(zhǔn)，主管部門(mén)不得將其平調(diào)給其她單位和部門(mén)使用。第八條水政監(jiān)察裝備應(yīng)列入水政監(jiān)察部門(mén)固定資產(chǎn)登記簿，建立固定資產(chǎn)登記和使用登記制度，各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)執(zhí)法裝備監(jiān)督管理和保存。公用水政執(zhí)法裝備使用前，須經(jīng)水政監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用完畢后應(yīng)及時(shí)歸還給裝備管理人員保管。第九條建立水政監(jiān)察裝備維修保養(yǎng)制度，按照不同品種和使用狀況，進(jìn)行定期不定期保養(yǎng)，保證設(shè)備處在良好運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。水政監(jiān)察裝備維修保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)列入各單位維修保養(yǎng)籌劃。第十條對(duì)水政裝備使用管理成績(jī)突出單位和各個(gè)應(yīng)予以精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)使用不當(dāng)或保養(yǎng)不善致使設(shè)備損害，主管部門(mén)應(yīng)予以批評(píng)教誨，并責(zé)令照價(jià)補(bǔ)償。

黃河河道管理巡邏報(bào)告制度第一條為加強(qiáng)黃河河道管理，防止和及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)水事行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和《水政監(jiān)察工作章程》等法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，制定本制度。第二條本制度合用于黃河干流及重要支流河道、蓄滯洪區(qū)和三門(mén)峽、小浪底、故縣水庫(kù)管理范疇內(nèi)巡邏。黑河河道管理范疇內(nèi)巡邏參照本制度執(zhí)行。第三條黃河水利委員會(huì)（如下簡(jiǎn)稱(chēng)“黃委”）及委屬關(guān)于單位負(fù)責(zé)所轄范疇內(nèi)河道巡邏組織、監(jiān)督和指引。各級(jí)水政監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)負(fù)責(zé)所轄河段河道巡邏工作詳細(xì)實(shí)行。水文水資源水政監(jiān)察支隊(duì)、大隊(duì)除負(fù)責(zé)所轄監(jiān)測(cè)河段保護(hù)區(qū)巡邏外，應(yīng)對(duì)其上下游各20公里河道進(jìn)行巡邏。第四條河道巡邏工作重要任務(wù)是：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行、也許引起水事糾紛水事行為。第五條對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)水事違法、違章行為查處，依照關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第六條河道巡邏采用經(jīng)常巡邏、定期巡邏和不定期巡邏相結(jié)合方式。經(jīng)常巡邏：在黃河禹門(mén)口如下河段，以水政監(jiān)察大隊(duì)為單元，每月對(duì)所轄河道進(jìn)行兩次巡邏。定期巡邏：以直屬水政監(jiān)察總隊(duì)或直屬支隊(duì)為單元，每年汛前和汛后對(duì)所轄河道分別進(jìn)行一次巡邏。不定期巡邏：各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍對(duì)所轄范疇跨省及省際邊界河段；臨河城鄉(xiāng)、村莊河段；水利樞紐、重要涵閘；跨河、穿河、穿堤、臨河橋梁、碼頭、道路渡口、管線、纜線、取水、排水等工程設(shè)施進(jìn)行巡邏。巡邏次數(shù)、組織形式視狀況進(jìn)行。第七條巡邏實(shí)行登記和報(bào)告制度。定期巡邏應(yīng)寫(xiě)出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告于每年4月30日和10月10日前報(bào)黃委。報(bào)告內(nèi)容涉及巡邏人員構(gòu)成、巡邏時(shí)間、巡邏范疇、巡邏中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、應(yīng)采用辦法或建議。第八條巡邏中發(fā)現(xiàn)重大或有特殊影響水事違法案件應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后6小時(shí)內(nèi)上報(bào)至黃委。第九條水文局所屬水文水資源局應(yīng)組織水文站，負(fù)責(zé)對(duì)所轄監(jiān)測(cè)河段保護(hù)區(qū)進(jìn)行經(jīng)常巡邏；對(duì)禹門(mén)口以上干流水文站監(jiān)測(cè)河段上下游20公里河道進(jìn)行定期巡邏；對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在向主管部門(mén)報(bào)告同步，可及時(shí)告知黃河上中游管理局。第十條河務(wù)、水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水利樞紐、涵閘管理等基層單位發(fā)現(xiàn)發(fā)生在本單位管轄河段、工作現(xiàn)場(chǎng)或駐守地附近水事違法案件，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)內(nèi)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。第十一條委屬各級(jí)單位對(duì)所轄河道管理范疇內(nèi)水事違法行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決或隱瞞不報(bào)，視其后果嚴(yán)重限度分別予以單位負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)或政紀(jì)處分。第十二條委屬單位可依照本制度，結(jié)合單位實(shí)際制定實(shí)行意見(jiàn)。

永濟(jì)市河務(wù)局財(cái)務(wù)收支審批制度依照《會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范》第七十四條、第七十九條規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際狀況，特制定永濟(jì)河務(wù)局財(cái)務(wù)收支審批制度。第一條為保障單位內(nèi)部預(yù)算，財(cái)務(wù)籌劃、經(jīng)濟(jì)籌劃、業(yè)務(wù)籌劃等如期實(shí)現(xiàn)，凡支出超過(guò)1000元事項(xiàng)，必要有承辦人編制使用申請(qǐng)籌劃，由局長(zhǎng)書(shū)面審批后，送財(cái)務(wù)科復(fù)核后方可實(shí)行；支出在500元——1000元事項(xiàng)須征求局長(zhǎng)批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人承諾后方可實(shí)行：支出在500元如下事項(xiàng)，獲得局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，即可實(shí)行。第二條凡支出超過(guò)1000元事項(xiàng)，承辦人應(yīng)在財(cái)務(wù)科人員及有關(guān)人員協(xié)調(diào)下辦理：1000元如下者可由承辦人自行辦理。承辦人第一要保障所辦事項(xiàng)質(zhì)量符合規(guī)定；第二要竭力縮減成本，節(jié)約開(kāi)支；第三要獲得合法票據(jù)。第三條承辦人完畢事項(xiàng)后，將獲得合法票據(jù)及局機(jī)關(guān)人員貨品驗(yàn)收單，入庫(kù)單等附件先請(qǐng)局長(zhǎng)簽字核準(zhǔn)銷(xiāo)，再到財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人處復(fù)核，既可報(bào)銷(xiāo)。第四條差旅費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等零星支出，承辦人必要先到財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人處簽字后，再由局長(zhǎng)簽字報(bào)銷(xiāo)。第五條對(duì)不真實(shí)、不合法原始憑證不予受理。對(duì)弄虛作假、嚴(yán)重違法原始憑證單據(jù)在不予受理同步，應(yīng)當(dāng)予以扣留，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，祈求查明因素，追究當(dāng)事人責(zé)任。第六條不真實(shí)原始單據(jù)是指原始憑證表述事項(xiàng)與實(shí)際業(yè)務(wù)不符，是一種虛假憑證：所表述事項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相符，但經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自身不合法規(guī)制度規(guī)定，如購(gòu)貨發(fā)票所記載購(gòu)貨數(shù)量單價(jià)，規(guī)格與實(shí)際不符，或被涂改過(guò)，或不是稅務(wù)統(tǒng)一規(guī)定須使用發(fā)票等為不真實(shí)原始憑證。固定資產(chǎn)及低值易耗品管理制度依照關(guān)于財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際狀況，制定本規(guī)定第一條：?jiǎn)挝粌r(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備價(jià)值超過(guò)800元以上有效期超過(guò)一年資產(chǎn)為固定資產(chǎn)；否則為低值易耗品。第二條：資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)完畢后，當(dāng)事人到總務(wù)室辦理入庫(kù)手續(xù)。第三條：辦理入庫(kù)手續(xù)后，經(jīng)局長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批，到財(cái)務(wù)科核銷(xiāo)，財(cái)務(wù)科憑發(fā)票登記固定資產(chǎn)帳，低值易耗品一次核銷(xiāo)，辦公室進(jìn)行實(shí)物管理。第四條：需使用固定資產(chǎn)時(shí)，經(jīng)局長(zhǎng)或辦公室主任批示，辦理領(lǐng)取手續(xù)。使用過(guò)程中負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)保值和增值。第五條：每年年終由辦公室和財(cái)務(wù)科聯(lián)合進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查，對(duì)各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧財(cái)產(chǎn)應(yīng)查明因素，上報(bào)局委會(huì)研究解決辦法，及時(shí)解決，保證帳實(shí)相符。

國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)處置管理辦法依照山西局國(guó)有資產(chǎn)處置解決管理辦法，結(jié)合我局實(shí)際狀況特制定本辦法。第一條：固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)（應(yīng)采用政府采購(gòu)方式），一次單事項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)超過(guò)萬(wàn)元者，須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后方可實(shí)行，一次單事項(xiàng)萬(wàn)元如下者，單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)即可實(shí)行。第二條：出售固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)（單件或單事項(xiàng)），帳面價(jià)值5萬(wàn)元以上，流動(dòng)資產(chǎn)1萬(wàn)元如下，單位領(lǐng)導(dǎo)研究審批。第三條：報(bào)廢固定資產(chǎn)帳面價(jià)值在5—10萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)在1—2萬(wàn)元報(bào)山西局審批，報(bào)廢固定資產(chǎn)（單件）帳面價(jià)值在5萬(wàn)元如下，流動(dòng)資產(chǎn)在1萬(wàn)元如下單位自行審批。第四條：報(bào)損資產(chǎn)單臺(tái)或一次資產(chǎn)帳面價(jià)值在2萬(wàn)元以上報(bào)山西局審批，2萬(wàn)元如下單位自行審批。第五條：?jiǎn)挝惶幹觅Y產(chǎn)時(shí)，應(yīng)依照不同狀況提交關(guān)于文獻(xiàn)、證件和資料：1、資產(chǎn)價(jià)值憑證如購(gòu)買(mǎi)單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑證復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等。2、出售資產(chǎn)評(píng)估文獻(xiàn)或公開(kāi)拍賣(mài)資料。3、報(bào)廢資產(chǎn)技術(shù)鑒定。4、報(bào)廢資產(chǎn)名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失值清冊(cè)、以及鑒定材料和對(duì)非正常損失責(zé)任者解決文獻(xiàn)。第六條：申請(qǐng)單位憑審批單位《批復(fù)書(shū)》調(diào)節(jié)關(guān)于資產(chǎn)資金帳目。第七條：要定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行核查，普通每半年全面核查一次，涉及核對(duì)帳目，清點(diǎn)實(shí)物，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查明因素，及時(shí)明確責(zé)任，保持帳帳相符，帳實(shí)相符。第八條；出售收入、報(bào)廢、報(bào)損殘值變價(jià)收入，均屬國(guó)家所有，相應(yīng)增長(zhǎng)單位修購(gòu)基金，禁止挪用她用。第九條：為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置管理，制止資產(chǎn)處置各種違紀(jì)行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)合法權(quán)益。對(duì)違背辦法，擅自處置國(guó)有資產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害單位和個(gè)人，要進(jìn)行必要經(jīng)濟(jì)懲罰，懲罰刑律要移送司法部門(mén)追究其法律責(zé)任。

會(huì)計(jì)電算化管理制度第一條：電算化崗位必要設(shè)電算主管、軟件操作、審核記帳。電算主管：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)工作，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任。軟件操作：由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)，依照當(dāng)天發(fā)生業(yè)務(wù)，將原始憑證審核無(wú)誤后，輸入記帳憑證，登記機(jī)內(nèi)帳薄，輸出記帳憑證、科目匯總和報(bào)表，計(jì)算機(jī)與手工并行期間，可采用計(jì)算機(jī)打印輸出記帳憑證手工填制記帳憑證，并裝訂成冊(cè)，作為會(huì)計(jì)檔案保存。審核記帳：負(fù)責(zé)對(duì)輸入和記帳憑證，原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)打印帳薄報(bào)表進(jìn)行確認(rèn)，由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人兼任。第二條：明確規(guī)范上機(jī)操作人員操作內(nèi)容和權(quán)限，對(duì)操作密碼要嚴(yán)格管理，并定期更換密碼。禁止未經(jīng)授權(quán)人員操作會(huì)計(jì)軟件。第三條：操作人員離機(jī)前，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會(huì)計(jì)軟件。第四條：對(duì)軟件修改，改版和硬件更換，要保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)和安全。第五條：經(jīng)常對(duì)機(jī)器進(jìn)行保養(yǎng)，防止意外發(fā)生。第六條：保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)軟件安全保密，防止對(duì)數(shù)據(jù)和軟件非法修改和刪除。第七條：計(jì)算機(jī)浮現(xiàn)故障，要及時(shí)維修并做好備份。第八條：電算化會(huì)計(jì)檔案，涉及存儲(chǔ)在硬盤(pán)中會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及其他硬性介質(zhì)或光盤(pán)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印書(shū)面等形式會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。第九條：對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理要做好防碰、放火、防潮和防塵工作，重要檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份，存儲(chǔ)在不同地點(diǎn)。政府采購(gòu)制度第一章總則第一條為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)定，規(guī)范我局政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)各項(xiàng)支出管理、保證資金是使用方向，提高自己使用效益，增進(jìn)治黃事業(yè)發(fā)展，依照《財(cái)政部政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《黃河水利委員會(huì)政府采購(gòu)暫行辦法》、《山西河務(wù)局政府采購(gòu)管理暫行辦法》和國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際狀況，制定本暫行辦法。第二條本辦法用于永濟(jì)河務(wù)局所屬各部門(mén)。第三條有下列情形之一采購(gòu)行為，不合用本辦法：防汛搶險(xiǎn)需緊急購(gòu)買(mǎi)；《財(cái)政部政府彩后管理暫行辦法》規(guī)定步合用情形；永濟(jì)市河務(wù)局政府彩后領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)定其她情形。第四條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、講求效益及維護(hù)公共利益原則。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、權(quán)限第五條管理機(jī)構(gòu)永濟(jì)河務(wù)局成立政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)“辦公室”，辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)科；負(fù)責(zé)本單位權(quán)限內(nèi)政府采購(gòu)管理、監(jiān)督、實(shí)行。第六條職責(zé)擬定政府采購(gòu)管理、監(jiān)督、實(shí)行辦法；講究擬定政府采購(gòu)中長(zhǎng)期籌劃；負(fù)責(zé)編報(bào)、審批政府采購(gòu)籌劃、預(yù)算；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)資金管理；負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督和組織實(shí)行政府采購(gòu)活動(dòng)；組織政府采購(gòu)人員培訓(xùn)；審定進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)具備資格供應(yīng)商具備代理資格中介機(jī)構(gòu)；辦理其她關(guān)于政府采購(gòu)事務(wù)。第七條權(quán)限“政府采購(gòu)品目分類(lèi)表”中，除山西局規(guī)定由其集中采購(gòu)物品外，均由局采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)。第三章政府采購(gòu)方式第八條政府采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指采購(gòu)單位或其委托政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)以招標(biāo)公示方式邀請(qǐng)步特定供應(yīng)商投標(biāo)采購(gòu)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，是以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)方式邀請(qǐng)三家以上特定供應(yīng)商投標(biāo)采購(gòu)方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，是指采購(gòu)單位直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判采購(gòu)方式。詢價(jià)采購(gòu)，是指對(duì)三家以上供應(yīng)商提供報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以保證價(jià)格是由競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式。單一來(lái)源采購(gòu)，是指采購(gòu)單位向供應(yīng)商直接購(gòu)買(mǎi)采購(gòu)方式。第十條符合下列條件之一采購(gòu)，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式。（一）辦公器具為批量采購(gòu)5萬(wàn)元以上；（二）通信、勘測(cè)等設(shè)備10萬(wàn)元以上；（三）各種材料一次性采購(gòu)2萬(wàn)元以上；（四）各種租賃、服務(wù)每次2萬(wàn)元以上。實(shí)行招投標(biāo)政府采購(gòu)按財(cái)政部《政府采購(gòu)招投標(biāo)管理暫行辦法》執(zhí)行。第十一條符合下列條件之一采購(gòu)，應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢價(jià)采購(gòu)方式。招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商；浮現(xiàn)不也許預(yù)見(jiàn)急需采購(gòu)，而無(wú)法按招標(biāo)方式得到；對(duì)新技術(shù)含量由特別規(guī)定；局采購(gòu)辦公室認(rèn)定其她情形。第十二條本辦法第十條規(guī)定原則限額如下政府采購(gòu)，依照實(shí)際狀況可選取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式，單一來(lái)源方式詢價(jià)采購(gòu)方式。第四章政府采購(gòu)監(jiān)督第十三條各級(jí)政府采購(gòu)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查重要內(nèi)容涉及：關(guān)于政府采購(gòu)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行狀況；政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行狀況；關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目立足點(diǎn)和審批狀況；政府采購(gòu)采購(gòu)原則、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序執(zhí)行狀況；政府采購(gòu)合同履行；其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查內(nèi)容。被檢查監(jiān)督單位和個(gè)人必要如實(shí)反映狀況，提供關(guān)于材料。第十四條主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行政府采購(gòu)違背規(guī)定，也許給國(guó)家、社會(huì)公眾和當(dāng)事人利益導(dǎo)致重大損害或采購(gòu)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止采購(gòu)，并及時(shí)做出解決。第十五條政府采購(gòu)合同監(jiān)督按財(cái)政部《政府采購(gòu)合同監(jiān)督暫行辦法》執(zhí)行。第五章罰則第十六條采購(gòu)單位由下列情形之一，各級(jí)政府采購(gòu)主管部門(mén)視情節(jié)輕重責(zé)令其改正外，并可予以收繳擅自采購(gòu)貨品和其她經(jīng)濟(jì)懲罰：對(duì)直接和間接負(fù)責(zé)人。予以經(jīng)濟(jì)懲罰，觸犯法律追究法律責(zé)任。未執(zhí)行本辦法擅自采購(gòu)；應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式而未采用；擅自提高采購(gòu)原則，變化采購(gòu)籌劃內(nèi)容；委托步具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)業(yè)務(wù)；與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商違規(guī)串通；開(kāi)標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；中標(biāo)告知書(shū)發(fā)出后，無(wú)合法理由不與中標(biāo)人簽定采購(gòu)合同；接受供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)賄賂或其她不合法利益；回絕采購(gòu)辦檢查或者不如實(shí)反映狀況，提供材料；其她違背政府采購(gòu)情形。第十七條供應(yīng)商和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)由下列情形之一，采購(gòu)辦視情節(jié)輕重可取消進(jìn)入采購(gòu)資格或代理資格，予以采購(gòu)單位導(dǎo)致?lián)p失按關(guān)于法規(guī)追究責(zé)任。提供虛假材料、騙