江西省財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案樣本

江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行方案編制單位：江西省財(cái)政廳江西省農(nóng)業(yè)廳編制日期：二〇〇八年七月

目錄一、江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目總體實(shí)行方案二、江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金水稻項(xiàng)目實(shí)行方案三、江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金柑橘項(xiàng)目實(shí)行方案四、江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行方案

江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目總體實(shí)行方案依照財(cái)政部《關(guān)于做好當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)等工作告知》（財(cái)辦農(nóng)[]33號(hào)），結(jié)合我省當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況和“十一五”規(guī)劃，經(jīng)認(rèn)真研究，我省選取水稻、柑橘、環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)等三個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)申報(bào)中央財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，按照當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)定，制定如下實(shí)行方案。一、指引思想以黨十七大精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)定，緊扣財(cái)政部“四增進(jìn)、兩帶動(dòng)”目的，抓住推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支農(nóng)資金有效整合兩個(gè)核心，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量，增進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二、基本原則一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)，同步對(duì)我省“產(chǎn)品有市場(chǎng)、資源有優(yōu)勢(shì)、增產(chǎn)有潛力、生態(tài)有保障”柑橘和環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)予以支持。二是突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)。依照我省糧食、柑橘和水產(chǎn)區(qū)域規(guī)劃，擇優(yōu)選取重點(diǎn)地區(qū)，集中連片，規(guī)模發(fā)展。三是突出核心環(huán)節(jié)。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)特別是影響當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本設(shè)施建設(shè)、良種良法、病蟲(chóng)害預(yù)警預(yù)報(bào)防治、農(nóng)產(chǎn)品加工及品牌建設(shè)等核心環(huán)節(jié)，重點(diǎn)投入，集中扶持。四是突出資金整合。以立項(xiàng)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)，對(duì)性質(zhì)相似、用途相近支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行整合，統(tǒng)籌用于支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三、產(chǎn)業(yè)概況中央財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持水稻、柑橘和環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。（一）水稻產(chǎn)業(yè)1、基本概況：作為全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，江西省是建國(guó)以來(lái)從未間斷向國(guó)家提供商品糧源2個(gè)省之一，長(zhǎng)期以來(lái)，我省水稻總產(chǎn)居全國(guó)第2位，但調(diào)出稻谷卻保持在100億斤以上，位居全國(guó)第一，為國(guó)家糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。、、和稻谷總產(chǎn)分別為342億斤、352億斤、362億斤和362.8億斤，持續(xù)四年創(chuàng)歷史新好收成，四年共增稻谷90.7億斤，占全國(guó)同期稻谷增量20%。但我省糧食生產(chǎn)還存在中低產(chǎn)田面積較大、基本設(shè)施薄弱、技術(shù)水平偏低、普及率不高、良種推廣力度不夠、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。據(jù)記錄，全省耕地面積4292萬(wàn)畝，從水稻產(chǎn)量、土壤質(zhì)地、排灌條件、土壤肥力等指標(biāo)劃分，中產(chǎn)田有1681萬(wàn)畝，低產(chǎn)田1253萬(wàn)畝，中低產(chǎn)田占耕地總面積68.4%。2、三年規(guī)劃：爭(zhēng)取運(yùn)用三年時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)我省58個(gè)水稻主產(chǎn)縣加以扶持，通過(guò)改進(jìn)基本設(shè)施、擴(kuò)大種植面積、提高單產(chǎn)、完善病蟲(chóng)害防治體系以及提高良種覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)等，在全省形成“三區(qū)一片”以水稻為主優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，即鄱陽(yáng)湖糧產(chǎn)區(qū)、贛撫平原糧產(chǎn)區(qū)、吉泰盆地糧產(chǎn)區(qū)和贛西糧食高產(chǎn)片。到，全省稻谷總產(chǎn)達(dá)到400億斤以上，其中58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到365億斤以上。（二）柑橘產(chǎn)業(yè)1、基本概況：柑橘產(chǎn)業(yè)是我省當(dāng)前優(yōu)勢(shì)最明顯、發(fā)展最快、市場(chǎng)占有率較高產(chǎn)業(yè)，底全省已達(dá)420萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)195萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)50億元，最突出是贛南臍橙。當(dāng)前，制約柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展因素重要體當(dāng)前良種繁育體系不夠健全、病蟲(chóng)害防控體系有待加強(qiáng)、商品化解決滯后等方面。2、三年規(guī)劃：籌劃將來(lái)三年，通過(guò)在尋烏等十個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)柑橘示范基地30萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)全省發(fā)展贛南臍橙、南豐蜜桔、靖安椪柑和新余蜜橘等四大柑桔產(chǎn)區(qū)。到末，全省柑橘總面積達(dá)到540萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到350萬(wàn)噸，產(chǎn)值100億元。（三）環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)1、基本概況：環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)是國(guó)內(nèi)重要淡水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在國(guó)內(nèi)乃至世界淡水漁業(yè)中占有舉足輕重地位。由于具備良好生態(tài)環(huán)境和水生生物資源保護(hù)基本，以及豐富水面資源和漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)近年發(fā)展，漁業(yè)已成為該區(qū)域大農(nóng)業(yè)中發(fā)展最快、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特性最為明顯、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟾幻癞a(chǎn)業(yè)。，該區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量101萬(wàn)噸、漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到94.5億元。但隨著產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，養(yǎng)殖環(huán)境惡化、供種能力局限性、病害嚴(yán)重等問(wèn)題也日益突出。2、三年規(guī)劃：重點(diǎn)支持大宗水產(chǎn)品及具備區(qū)域特色彭澤鯽、鱖魚(yú)、烏魚(yú)等名優(yōu)特水產(chǎn)品發(fā)展。一是從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手，改造池塘養(yǎng)殖環(huán)境，開(kāi)展健康養(yǎng)殖；二是通過(guò)發(fā)展名特優(yōu)新養(yǎng)殖品種，提高水產(chǎn)良種覆蓋率，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大養(yǎng)殖水產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。籌劃用三年時(shí)間，通過(guò)在鄱陽(yáng)湖區(qū)25個(gè)縣（市、區(qū)）改造10萬(wàn)畝原則化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地和20個(gè)重要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種擴(kuò)繁場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量突破120萬(wàn)噸、漁業(yè)產(chǎn)值突破120億元、新增水產(chǎn)苗種生產(chǎn)能力40億尾目的。四、建設(shè)內(nèi)容依照規(guī)劃，我省當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：（一）水稻產(chǎn)業(yè)。1、建設(shè)內(nèi)容：一是按“田成方、樹(shù)成行、路相通、渠成網(wǎng)”規(guī)定，整合資金在南昌縣等22個(gè)水稻主產(chǎn)縣以“噸糧田”原則實(shí)行高質(zhì)量農(nóng)田建設(shè)20萬(wàn)畝。二是在余干縣等58個(gè)糧食主產(chǎn)縣按照集成技術(shù)、集中資源、集聚力量規(guī)定，建設(shè)58個(gè)水稻高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片。2、實(shí)行范疇：余干縣、鄱陽(yáng)縣、玉山縣、廣豐縣、弋陽(yáng)縣、萬(wàn)年縣、上饒縣、鉛山縣、樂(lè)平市、余江縣、貴溪市、都昌縣、永修縣、武寧縣、修水縣、浮梁縣、臨川區(qū)、南城縣、金溪縣、崇仁縣、東鄉(xiāng)縣、樂(lè)安縣、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、高安市、豐都市、樟樹(shù)市、袁州區(qū)、萬(wàn)載縣、宜豐縣、上高縣、奉新縣、渝水區(qū)、分宜縣、吉水縣、泰和縣、安福縣、永新縣、吉安縣、新干縣、永豐縣、萬(wàn)安縣、遂川縣、峽江縣、寧都縣、南康市、贛縣、信豐縣、于都縣、興國(guó)縣、瑞金縣、會(huì)昌縣、青原區(qū)、上栗縣、蘆溪縣、蓮花縣、湘東區(qū)等58個(gè)糧食主產(chǎn)縣。（二）柑橘產(chǎn)業(yè)。1、建設(shè)內(nèi)容：重要涉及10萬(wàn)畝原則化柑橘生態(tài)示范基地建設(shè)、無(wú)病毒良種苗木繁育體系建設(shè)、病蟲(chóng)害綜合防控體系建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)、采后商品化解決能力建設(shè)和柑橘當(dāng)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、實(shí)行范疇：于都、信豐、尋烏、安遠(yuǎn)、興國(guó)、會(huì)昌、瑞金、龍南、贛縣、靖安縣等10個(gè)縣。（三）環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)。1、建設(shè)內(nèi)容：一是改造2萬(wàn)畝原則化池塘水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地，涉及池塘清淤、進(jìn)排水改造、池埂護(hù)坡、水質(zhì)調(diào)控以及漁業(yè)機(jī)械、技術(shù)服務(wù)配套等。二是改擴(kuò)建5個(gè)重要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種擴(kuò)繁場(chǎng)，涉及苗種繁殖場(chǎng)更換良種親本、新建或改擴(kuò)建苗種繁育設(shè)施等。2、實(shí)行范疇：環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、永修縣、彭澤縣、都昌縣、九江縣、樟樹(shù)市、豐都市、萬(wàn)年縣、鄱陽(yáng)縣、余干縣等12個(gè)縣。五、投資概算，江西省水稻、柑橘、環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目總投資11.28億元，其中央財(cái)政資金1.5億元，地方財(cái)政整合資金3.91萬(wàn)元，項(xiàng)目單位自籌資金5.87萬(wàn)元。（一）水稻產(chǎn)業(yè)1、項(xiàng)目建設(shè)投資：總投資30495萬(wàn)元，其中中央財(cái)政當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金7500萬(wàn)元，地方財(cái)政整合資金28595萬(wàn)元。詳細(xì)為：一是原則糧田建設(shè)17400萬(wàn)元，重要用于20萬(wàn)畝原則糧田建設(shè)。二是水稻高產(chǎn)集成技術(shù)推廣13095萬(wàn)元。2、財(cái)政支持方式（1）20萬(wàn)畝原則糧田建設(shè)，總投資17400萬(wàn)元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)貼5000萬(wàn)元。（2）58個(gè)縣萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)集成技術(shù)推廣，總投資13095萬(wàn)元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)貼2500萬(wàn)元。（二）柑橘產(chǎn)業(yè)1、項(xiàng)目建設(shè)投資：總投資71870萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金5000萬(wàn)元，地方財(cái)政整合資金10376.5萬(wàn)元，業(yè)主或農(nóng)戶自籌56493.5萬(wàn)元。詳細(xì)為：原則化柑橘生態(tài)示范基地建設(shè)50000萬(wàn)元、無(wú)病毒良種苗木繁育體系建設(shè)700萬(wàn)元、病蟲(chóng)害綜合防控體系建設(shè)萬(wàn)元、技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)800萬(wàn)元、柑橘采后商品化解決能力建設(shè)15000萬(wàn)元、柑橘當(dāng)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2500萬(wàn)元。2、財(cái)政支持方式：（1）10萬(wàn)畝柑橘原則化生態(tài)示范基地建設(shè)，每畝投資5000元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)貼250元；（2）3個(gè)無(wú)病毒良種繁育場(chǎng)建設(shè)，總投資700萬(wàn)元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)貼450萬(wàn)元；（3）10個(gè)項(xiàng)目縣病蟲(chóng)防控體系建設(shè)，每縣投資200萬(wàn)元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)貼65萬(wàn)元；（4）10個(gè)項(xiàng)目縣技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)，每縣投資80萬(wàn)元，其中中央財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)30萬(wàn)元；（5）10條采后商品化解決線建設(shè)，每條投資1500萬(wàn)元，其中中央財(cái)政采用“先建后補(bǔ)”方式補(bǔ)貼80萬(wàn)元；（6）10個(gè)項(xiàng)目縣營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每縣投資250萬(wàn)元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)貼30萬(wàn)元。（三）環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)1、項(xiàng)目建設(shè)投資：總投資10431萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金2500萬(wàn)元、地方財(cái)政整合資金5681萬(wàn)元、項(xiàng)目單位自籌2250萬(wàn)元。詳細(xì)為：原則化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地改造建設(shè)6000萬(wàn)元；水產(chǎn)良種場(chǎng)改擴(kuò)建為1000萬(wàn)元；其她配套項(xiàng)目建設(shè)投入3431萬(wàn)元。2、財(cái)政支持方式：（1）2萬(wàn)畝原則化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地改造，每畝投資3000元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)貼1000元。（2）5個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種擴(kuò)繁場(chǎng)改擴(kuò)建，每場(chǎng)投資200萬(wàn)元，其中中央財(cái)政直接補(bǔ)貼100萬(wàn)元。六、資金整合環(huán)繞水稻、柑橘、鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)當(dāng)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，整合財(cái)政支農(nóng)資金4.84億元，詳細(xì)為：1、將省本級(jí)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金3億元納入整合范疇。涉及小型農(nóng)田水利工程建設(shè)1.5億元、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)5000萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化1億元。同步，省財(cái)政將專門(mén)安排一塊獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)整合資金發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有實(shí)效地方予以獎(jiǎng)勵(lì)。2、整合省農(nóng)業(yè)廳部門(mén)專項(xiàng)資金4680萬(wàn)元。涉及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范與推廣1000萬(wàn)元、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)400萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)科技入戶280萬(wàn)元。3、項(xiàng)目縣整合支農(nóng)資金13685萬(wàn)元。同步，通過(guò)財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金帶動(dòng)、吸引項(xiàng)目單位和社會(huì)資金投入5.87億元。七、保障辦法(一)組織保障。1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳重要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，部門(mén)有關(guān)人員為成員財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)行。同步，項(xiàng)目縣(市)相應(yīng)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。2、建立聯(lián)系制度。建立由財(cái)政部門(mén)牽頭項(xiàng)目實(shí)行有關(guān)單位聯(lián)系制度，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，溝通狀況，加強(qiáng)交流，銜接工作，并依照各時(shí)期工作需要，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展?fàn)顩r。（二）項(xiàng)目管理。1、建立責(zé)任制。按照責(zé)權(quán)一致原則，建立項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，在項(xiàng)目實(shí)行過(guò)程中，積極履行“項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制”，認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)等制度，保證項(xiàng)目順利實(shí)行。2、健全溝通機(jī)制。各級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要與項(xiàng)目單位建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行過(guò)程中實(shí)際難題。3、貫徹實(shí)行主體。項(xiàng)目縣財(cái)政部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)依照項(xiàng)目規(guī)劃總體規(guī)定，制定出本縣項(xiàng)目建設(shè)詳細(xì)實(shí)行方案和進(jìn)度籌劃。縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要與實(shí)行單位訂立項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任書(shū)和項(xiàng)目施工合同書(shū)。（三）資金管理。1、建章立制。強(qiáng)化制度建設(shè)，依照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，制定《江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實(shí)行細(xì)則》、《江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效考核辦法》等資金管理制度，使項(xiàng)目建設(shè)、資金整合、資金使用等有章可循，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。2、資金撥付。在支持方式上，針對(duì)不同項(xiàng)目，采用先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、實(shí)物補(bǔ)貼等各種支持方式，保證資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。在撥付方式上，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)撥付資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)行。3、監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金監(jiān)督、檢查，做到項(xiàng)目事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控，保證?？顚Ｓ?。同步，充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)以及社會(huì)監(jiān)督作用。4、績(jī)效考核。對(duì)資金使用績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核各地各部門(mén)與否按實(shí)行方案規(guī)定整合和貫徹項(xiàng)目資金，項(xiàng)目與否按籌劃實(shí)行，資金使用與否達(dá)到預(yù)測(cè)目的?？己顺晒鳛榘才畔履甓软?xiàng)目和資金重要根據(jù)并實(shí)行獎(jiǎng)懲。（四）信息宣傳。有籌劃地通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等方式，宣傳中央財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)政策和成效，擴(kuò)大社會(huì)影響力。隨時(shí)掌握和總結(jié)各地發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色、安全高效農(nóng)業(yè)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。及時(shí)向財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)展?fàn)顩r、資金使用管理狀況和其她有關(guān)信息，加強(qiáng)工作溝通。八、預(yù)期效益通過(guò)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行，我省農(nóng)業(yè)當(dāng)代化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，基本設(shè)施和生產(chǎn)條件明顯改進(jìn)，綜合生產(chǎn)能力和特色化水平明顯增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率、良種覆蓋率、農(nóng)產(chǎn)品加工率、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)。1、水稻產(chǎn)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)行，58個(gè)水稻主產(chǎn)縣水稻播種面積達(dá)到4300萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)提高到404公斤左右，增產(chǎn)稻谷30萬(wàn)噸(6億斤)左右。按現(xiàn)行稻谷平均收購(gòu)價(jià)90元/百斤計(jì)算，每年平均新增效益5.4億元，農(nóng)民人均增收20元左右。2、柑橘產(chǎn)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)行，項(xiàng)目區(qū)新增柑橘面積10萬(wàn)畝，帶動(dòng)全省新增柑橘面積40萬(wàn)畝，預(yù)測(cè)從開(kāi)始，每年新增柑橘產(chǎn)值29.3億元，新增利潤(rùn)16億元，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)60萬(wàn)果農(nóng)人均增收2600元以上。同步，對(duì)加快我省柑桔業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性構(gòu)造調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增進(jìn)旅游觀光業(yè)發(fā)展以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境也將起到積極作用。3、環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)水產(chǎn)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)行，當(dāng)年改造后池塘每畝水面可新增產(chǎn)量500公斤，加之養(yǎng)殖品種檔次提高和產(chǎn)品質(zhì)量提高，畝年新增產(chǎn)值在5000元以上，2萬(wàn)畝水面可新增產(chǎn)值1億元以上，每畝水面節(jié)約能源和魚(yú)藥成本300元以上，從業(yè)者收入將大幅提高。此外，由于采用水解決改造，養(yǎng)殖排放水對(duì)環(huán)境污染將大大減少，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金水稻項(xiàng)目實(shí)行方案為保證江西糧食主產(chǎn)區(qū)地位不動(dòng)搖和對(duì)國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)不減少，強(qiáng)化糧食發(fā)展基本地位，進(jìn)一步提高和發(fā)揮我省糧食綜合生產(chǎn)能力，按照當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)定，結(jié)合我省糧食生產(chǎn)實(shí)際狀況，以水稻產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以水稻高產(chǎn)創(chuàng)立活動(dòng)為重要抓手，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，大力推動(dòng)當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一、我省水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀以來(lái)，在省委、省政府對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我省糧食生產(chǎn)獲得了歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了糧食總產(chǎn)四年連超歷史輝煌成就，特別是水稻生產(chǎn)得到了迅速恢復(fù)和發(fā)展。、、和稻谷總產(chǎn)分別為342億斤、352億斤、362億斤，和362.8億斤，四年共增稻谷90.7億斤，占全國(guó)同期稻谷增量20%，凸顯了我省水稻生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和綜合生產(chǎn)能力，并為國(guó)家糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)充分必定。我省不但是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一，還是既有7個(gè)有糧源凈調(diào)出省和僅有2個(gè)建國(guó)以來(lái)從未間斷向國(guó)家提供商品糧源省，并且提供都是優(yōu)質(zhì)口糧，在全國(guó)糧食特別是水稻生產(chǎn)中地位舉足輕重。全省水稻面積4950.9萬(wàn)畝，居全國(guó)第2位；稻谷總產(chǎn)362.8億斤，超過(guò)江蘇，僅次于湖南，居全國(guó)第2位；人均占有稻谷415公斤，居全國(guó)第1位；年均調(diào)出稻谷100億斤以上，僅次于黑龍江，居第2位。但是，我省農(nóng)業(yè)基本設(shè)施依然比較薄弱，糧食生產(chǎn)水平較低，單產(chǎn)依然不高。我省水稻畝產(chǎn)366.4公斤，雖比提高了28.6公斤，但比全國(guó)同期平均水平低62.5公斤，比條件相似湖南低48.6公斤。導(dǎo)致我省水稻單產(chǎn)偏低重要因素有如下幾種方面:1、中低產(chǎn)田面積較大，基本設(shè)施薄弱。由于排灌系統(tǒng)不完善，我省某些農(nóng)田依然易漬、易澇、易旱。某些地方農(nóng)民過(guò)度依賴化肥，有機(jī)肥料施用少，綠肥生產(chǎn)又逐年萎縮，致使土壤耕作層淺薄、板結(jié)，保肥供肥性能差，中低產(chǎn)田比重大狀況沒(méi)有得到主線變化。據(jù)記錄，全省耕地面積4292萬(wàn)畝，從水稻產(chǎn)量、土壤質(zhì)地、排灌條件、土壤肥力等指標(biāo)劃分，中產(chǎn)田有1681萬(wàn)畝，低產(chǎn)田1253萬(wàn)畝，中低產(chǎn)田占耕地總面積68.4%。2、技術(shù)水平偏低，普及率不高。良種推廣力度不夠，良種更新?lián)Q代不快。技術(shù)應(yīng)用不廣，入戶率偏低，高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣普及進(jìn)展較慢。病蟲(chóng)防控保產(chǎn)能力不強(qiáng)，監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制區(qū)域站點(diǎn)偏稀，病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)盲點(diǎn)多，病蟲(chóng)情報(bào)和防治技術(shù)到戶率，常年病蟲(chóng)災(zāi)害導(dǎo)致糧食損失較大。農(nóng)機(jī)普及限度不高，特別機(jī)插應(yīng)用還處在起步階段。3、區(qū)域發(fā)展不平衡，主產(chǎn)縣間單產(chǎn)水平差距較大。由于基本條件、物資投入和技術(shù)推廣等差別較大，生產(chǎn)水平極不平衡，—四年平均水稻單產(chǎn)最高達(dá)580公斤，而最低只277公斤，相差1倍多。4、自然災(zāi)害發(fā)生頻繁且嚴(yán)重，防災(zāi)減災(zāi)手段落后能力不強(qiáng)。我省是自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)、頻發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)，但限于技術(shù)水平和能力，缺少有效減輕重大自然災(zāi)害手段。二、當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）生產(chǎn)目的1、穩(wěn)定并擴(kuò)大水稻種植面積，水稻種植面積擴(kuò)大到5090萬(wàn)畝，其中58個(gè)主產(chǎn)縣水稻面積擴(kuò)大到4300萬(wàn)畝，到擴(kuò)大到5150萬(wàn)畝，其中58個(gè)主產(chǎn)縣擴(kuò)大到4350萬(wàn)畝。2、不斷提高水稻單產(chǎn)水平。到單產(chǎn)水平達(dá)到373公斤/畝，58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到404公斤/畝，均比提高7公斤/畝；后來(lái)每年再提高7公斤以上，到達(dá)到390公斤/畝，58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到420公斤/畝。3、總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。稻谷總產(chǎn)到達(dá)到379.7億斤，其中58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到347.4億斤。到，稻谷總產(chǎn)達(dá)到400億斤以上，其中58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到365億斤以上。4、土地產(chǎn)出能力明顯增強(qiáng)。全面推動(dòng)農(nóng)田水利排灌設(shè)施、機(jī)耕道等基本設(shè)施及田園化整治和地力建設(shè)，到，全省建設(shè)原則雙季稻田1600萬(wàn)畝，其中58個(gè)主產(chǎn)縣達(dá)到1400萬(wàn)畝左右。（二）技術(shù)目的1、農(nóng)技推廣。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)為重點(diǎn)，提高技術(shù)普及率。到，水稻高產(chǎn)配套技術(shù)推廣面積占總面積60%，綠色大米生產(chǎn)成套技術(shù)應(yīng)用面積占10%，合理密植面積達(dá)到50%，輕型栽培技術(shù)面積達(dá)到50%。2、良種推廣。主導(dǎo)水稻品種30個(gè)，推廣面積占水稻80%以上；每年良種更新更換率20%以上；良種覆蓋率達(dá)到98%以上。3、病蟲(chóng)災(zāi)害防控。重點(diǎn)加強(qiáng)病蟲(chóng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治指引公共服務(wù)，推動(dòng)專業(yè)防治和綠色植保技術(shù)，力求病蟲(chóng)預(yù)測(cè)精確率達(dá)到90%以上，專業(yè)防治和綠色植保技術(shù)水平達(dá)到20%，保證病蟲(chóng)損失率控制在5%如下，單一病蟲(chóng)損失率控制在3%如下。4、土肥技術(shù)推廣。以測(cè)土配方施肥為重點(diǎn)，提高肥料運(yùn)用率。到，力求測(cè)土配方施肥示范面積突破3000萬(wàn)畝；秸稈還田2500萬(wàn)畝；綠肥播種面積恢復(fù)到1000萬(wàn)畝；肥料運(yùn)用率提高3—5個(gè)百分點(diǎn)；耕地地力提高一種級(jí)別。5、農(nóng)機(jī)化推廣。以機(jī)耕、機(jī)收為基本，以機(jī)插為重點(diǎn)，全面推動(dòng)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。到，力求水稻機(jī)耕水平達(dá)到80%，機(jī)收水平達(dá)到60%，機(jī)插水平達(dá)到20%；機(jī)械防治、機(jī)械施肥和機(jī)械烘干也達(dá)到一定水平。6、農(nóng)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)減災(zāi)救災(zāi)指引與服務(wù)。保證農(nóng)情調(diào)度工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；及時(shí)預(yù)警和迅速調(diào)度、核算重大農(nóng)業(yè)災(zāi)情；提高防災(zāi)減災(zāi)指引水平和效果。（三）水稻優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃依照各地糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,把全省以水稻為主優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)劃分為“三區(qū)一片”，即：（1）鄱陽(yáng)湖糧產(chǎn)區(qū)。涉及鄱陽(yáng)湖及以北地區(qū)16個(gè)縣（市、區(qū)）：余干縣、鄱陽(yáng)縣、玉山縣、廣豐縣、弋陽(yáng)縣、萬(wàn)年縣、上饒縣、鉛山縣、樂(lè)平市、余江縣、貴溪市、都昌縣、永修縣、武寧縣、修水縣、浮梁縣。（2）贛撫平原糧產(chǎn)區(qū)。涉及贛中地區(qū)19個(gè)縣（市、區(qū)）：臨川區(qū)、南城縣、金溪縣、崇仁縣、東鄉(xiāng)縣、樂(lè)安縣、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、高安市、豐都市、樟樹(shù)市、袁州區(qū)、萬(wàn)載縣、宜豐縣、上高縣、奉新縣、渝水區(qū)、分宜縣。（3）吉泰盆地糧產(chǎn)區(qū)。涉及吉泰盆地及以南地區(qū)19個(gè)縣（市、區(qū)）：吉水縣、泰和縣、安福縣、永新縣、吉安縣、新干縣、永豐縣、萬(wàn)安縣、遂川縣、峽江縣、寧都縣、南康市、贛縣、信豐縣、于都縣、興國(guó)縣、瑞金縣、會(huì)昌縣、青原區(qū)。（4）贛西糧食高產(chǎn)片。涉及贛西4個(gè)縣（區(qū)）：上栗縣、蘆溪縣、蓮花縣、湘東區(qū)。以上58個(gè)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)縣水稻播種面積4179.3萬(wàn)畝,占全省水稻總面積84.3%；稻谷總產(chǎn)331億斤，占全省稻谷總產(chǎn)91%。到“三區(qū)一片”水稻總面積達(dá)到4350萬(wàn)畝，占全省總面積84.5%；稻谷總產(chǎn)365億斤，占全省總產(chǎn)91%以上。三、當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)內(nèi)容（一）原則糧田建設(shè)。在58個(gè)糧食主產(chǎn)縣中,選取領(lǐng)導(dǎo)注重、工作力量強(qiáng)、整合資金力度大、項(xiàng)目管理規(guī)范22個(gè)縣組織實(shí)行，其中申請(qǐng)中央財(cái)政支持建設(shè)11個(gè)縣。按照“鞏固高產(chǎn)田、提高中產(chǎn)田、兼顧低產(chǎn)田”總體規(guī)定，通過(guò)配套完善農(nóng)田基本設(shè)施，建設(shè)“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”原則糧田。堅(jiān)持適度規(guī)模建設(shè)，以萬(wàn)畝連片為原則（最小單元不不大于1000畝）。建設(shè)內(nèi)容：申請(qǐng)中央財(cái)政支持建設(shè)11萬(wàn)畝原則糧田，其中主灌渠96000M，支灌渠170000M,毛灌渠160000M，排洪渠46000M,提灌站20個(gè)，水泥過(guò)板2個(gè)，機(jī)耕橋150座，涵管一6000M，涵管二4000M,渡水槽100座，水閘3000座，機(jī)耕道0M，田間道80000M，標(biāo)志牌10個(gè)。建設(shè)地點(diǎn)：南昌縣、進(jìn)賢縣、鄱陽(yáng)縣、余干縣、都昌縣、豐都市、樟樹(shù)市、奉新縣、于都縣、安?？h和新干縣等11個(gè)縣（市、區(qū)），每縣各建設(shè)1萬(wàn)畝原則糧田。（二）水稻高產(chǎn)集成技術(shù)推廣。按照集成技術(shù)、集中資源、集聚力量規(guī)定，建設(shè)58個(gè)水稻高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片。每個(gè)萬(wàn)畝示范片建設(shè)1—2個(gè)水稻新品種、新技術(shù)千畝展示區(qū)，建設(shè)1-3個(gè)水稻超高產(chǎn)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)核心示范區(qū)。重要內(nèi)容涉及：1、示范優(yōu)良品種。依照示范縣和核心示范區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，組織專家組論證，擬定推介一批水稻高產(chǎn)創(chuàng)立主導(dǎo)品種，保證推介品種在高產(chǎn)創(chuàng)立示范縣適當(dāng)種植區(qū)域和整個(gè)核心示范區(qū)范疇內(nèi)得到大范疇推廣應(yīng)用，并通過(guò)統(tǒng)一供種方式，使核心示范區(qū)良種覆蓋率達(dá)到100%。每個(gè)項(xiàng)目縣建立1-2個(gè)100畝新品種推廣示范基地。2、集成高產(chǎn)技術(shù)。重要示范推廣：水稻雙季拋秧綜合高產(chǎn)高效栽培技術(shù)（含無(wú)盤(pán)旱育拋秧技術(shù)）、水稻少免耕輕型栽培技術(shù)（免耕拋秧和免耕手插）和“多用一斤種，增收百斤糧”綜合配套高產(chǎn)栽培技術(shù)等。贛北重點(diǎn)開(kāi)展晚稻拋秧技術(shù)實(shí)驗(yàn)、示范，實(shí)現(xiàn)晚稻拋秧技術(shù)突破。重要配套技術(shù)有：水稻優(yōu)良品種選取、測(cè)土配方施肥技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、水稻病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、水稻薄露灌溉技術(shù)和水稻機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)等。核心示范區(qū)超高產(chǎn)集成技術(shù)應(yīng)用面積要達(dá)到100%。每個(gè)項(xiàng)目縣建立1-2個(gè)1000畝集成技術(shù)展示區(qū)。3、土壤有機(jī)質(zhì)提高及綠肥推廣。在58個(gè)糧食主產(chǎn)縣內(nèi)開(kāi)展綠肥高產(chǎn)示范，每個(gè)項(xiàng)目縣建立1-2個(gè)萬(wàn)畝綠肥高產(chǎn)種植示范基地。泰和、安福、南城、崇仁、武寧、永修、宜豐、萬(wàn)載、廣豐、玉山、高安、上高、余江、貴溪、浮梁等15個(gè)項(xiàng)目縣，每縣各建立5000畝綠肥良種繁育基地。每個(gè)萬(wàn)畝示范片建立1個(gè)千畝核心示范區(qū)；每個(gè)千畝核心示范區(qū)建立1塊面積不少于2畝耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控點(diǎn)。4、加強(qiáng)病蟲(chóng)害防控。一是建立水稻病蟲(chóng)統(tǒng)一防治和綠色植保示范區(qū)，提高病蟲(chóng)防治組織化和綠色化限度。重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)化病蟲(chóng)防治服務(wù)組織和村組水稻病蟲(chóng)統(tǒng)一防治，推廣水稻病蟲(chóng)綠色防控技術(shù)和高效低毒低殘留對(duì)路農(nóng)藥。二是完善病蟲(chóng)災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，提高預(yù)警和指引公共服務(wù)能力。重點(diǎn)添置補(bǔ)充捕獲儀、調(diào)查車等病蟲(chóng)災(zāi)害預(yù)警儀器設(shè)施，建立田間觀測(cè)圃等設(shè)施，以及縣鄉(xiāng)植保專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)輪訓(xùn)。核心示范區(qū)綠色植保技術(shù)應(yīng)用面積要達(dá)到100%，總體病蟲(chóng)災(zāi)害損失率控制在5%以內(nèi)。5、推動(dòng)機(jī)械化生產(chǎn)。環(huán)繞水稻核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大力推廣節(jié)本增效效果突出機(jī)械深松、復(fù)式整地、精量播種、機(jī)械化栽植、聯(lián)合收獲、低溫干燥、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，努力提高水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技貢獻(xiàn)率；加強(qiáng)育苗、肥水等配套農(nóng)藝辦法研究與推廣，增進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合；注重農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、保護(hù)性耕作和機(jī)械化旱作節(jié)水技術(shù)研究與應(yīng)用；建立和完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)大戶技能培訓(xùn)，總結(jié)和推廣農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)股份合伙社、農(nóng)機(jī)一條龍作業(yè)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)模式，創(chuàng)新和完善農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化限度，勉勵(lì)農(nóng)民和扶持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。核心示范區(qū)機(jī)耕、機(jī)收應(yīng)用面積要達(dá)到100%，機(jī)插應(yīng)用面積要達(dá)到20%。6、廣泛開(kāi)展培訓(xùn)。按照農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)和指引規(guī)定，在創(chuàng)立縣、核心示范區(qū)廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)與指引工作，達(dá)到萬(wàn)畝片有技術(shù)專家、千畝片有技術(shù)骨干，百畝片有技術(shù)榜樣高產(chǎn)創(chuàng)立規(guī)定。省廳培訓(xùn)到示范縣，示范縣按照季節(jié)、分作物培訓(xùn)到農(nóng)民。切實(shí)組織專家進(jìn)一步創(chuàng)立點(diǎn)，開(kāi)展作物苗情、墑情、災(zāi)情和病蟲(chóng)狀況調(diào)查和技術(shù)征詢，保證技術(shù)進(jìn)村入戶到田，指引大面積生產(chǎn)。建設(shè)地點(diǎn)：58個(gè)糧食主產(chǎn)縣，其中：①17個(gè)國(guó)家級(jí)水稻高產(chǎn)創(chuàng)立示范縣：南昌縣、樟樹(shù)市、奉新縣、鄱陽(yáng)縣、余干縣、臨川區(qū)、南城縣、新干縣、峽江縣、都昌縣、寧都縣、浮梁縣、蘆溪縣、渝水區(qū)、余江縣、新建縣、永修縣。②14個(gè)省級(jí)水稻高產(chǎn)創(chuàng)立示范縣：萬(wàn)年縣、興國(guó)縣、武寧縣、上高縣、金溪縣、宜豐縣、廣豐縣、修水縣、貴溪市、湘東區(qū)、青原區(qū)、萬(wàn)載縣、泰和縣、玉山縣。③27個(gè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)立輻射縣：弋陽(yáng)縣、上饒縣、鉛山縣、樂(lè)平市、崇仁縣、東鄉(xiāng)縣、樂(lè)安縣、進(jìn)賢縣、高安市、豐都市、袁州區(qū)、分宜縣、吉水縣、安?？h、永新縣、吉安縣、永豐縣、萬(wàn)安縣、遂川縣、南康市、贛縣、信豐縣、于都縣、瑞金市、會(huì)昌縣、上栗縣、蓮花縣。四、項(xiàng)目資金概算本項(xiàng)目總投資概算30495萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政資金7500萬(wàn)元，整合地方財(cái)政資金22995萬(wàn)元。（見(jiàn)附表）（一）原則糧田建設(shè)17400萬(wàn)元。其中申請(qǐng)中央財(cái)政資金5000萬(wàn)元，整合地方財(cái)政資金12400萬(wàn)元，重要用于高原則糧田建設(shè)。其中中央財(cái)政直接補(bǔ)貼5000萬(wàn)元，在南昌等11個(gè)縣建設(shè)11萬(wàn)畝原則糧田，涉及主灌渠1292萬(wàn)，支灌渠1135萬(wàn)元,毛灌渠800萬(wàn)元，排洪渠建設(shè)690萬(wàn)元,提灌站70萬(wàn)元，水泥過(guò)板165萬(wàn)元，機(jī)耕橋120萬(wàn)元，涵管一48萬(wàn)元，涵管二48萬(wàn)元,渡水槽8萬(wàn)元，水閘120萬(wàn)元，機(jī)耕道180萬(wàn)元，田間道324萬(wàn)元。（二）水稻集成技術(shù)推廣13095萬(wàn)元。其中申請(qǐng)中央財(cái)政資金2500萬(wàn)元，整合地方財(cái)政資金10595萬(wàn)元，重要用于58個(gè)縣（市、區(qū)）水稻集成技術(shù)推廣。其中中央財(cái)政資金重要用于：新品種展示示范596萬(wàn)元、輕簡(jiǎn)及高產(chǎn)綜合栽培技術(shù)示范412萬(wàn)元；病蟲(chóng)害統(tǒng)一防治示范547萬(wàn)元；土壤有機(jī)質(zhì)提高及綠肥推廣750萬(wàn)元；三機(jī)統(tǒng)一作業(yè)示范293萬(wàn)元；技術(shù)培訓(xùn)及宣傳632萬(wàn)元；農(nóng)情及病蟲(chóng)害基點(diǎn)調(diào)查580萬(wàn)元。五、資金整合方案共整合項(xiàng)目資金22995萬(wàn)元，其中：1、整合糧食高產(chǎn)創(chuàng)立資金1310萬(wàn)元，2、整合測(cè)土配方施肥項(xiàng)目資金3050萬(wàn)元，3、整合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范項(xiàng)目資金700萬(wàn)元，4、整合農(nóng)業(yè)基層推廣體系建設(shè)項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元，5、整合有機(jī)質(zhì)提高試點(diǎn)項(xiàng)目資金95萬(wàn)元，6、整合病蟲(chóng)害綜合防治項(xiàng)目資金1056萬(wàn)元7、整合良種推廣項(xiàng)目資金1268萬(wàn)元，8、整合水稻綜合技術(shù)推廣項(xiàng)目資金1516萬(wàn)元，9、整合優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元，10、整合小型農(nóng)田水利建設(shè)資金6000萬(wàn)元。六、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)項(xiàng)目實(shí)行，58個(gè)水稻主產(chǎn)縣水稻播種面積達(dá)到4300萬(wàn)畝；平均單產(chǎn)提高到404公斤左右，增產(chǎn)稻谷30萬(wàn)噸(6億斤)左右。按現(xiàn)行稻谷平均收購(gòu)價(jià)90元/100斤計(jì)算，每年平均新增效益5.4億元，農(nóng)民人均增收20元左右。（二）社會(huì)效益通過(guò)項(xiàng)目實(shí)行，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系得到完善和加強(qiáng)，將大大提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)覆蓋率；綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)建設(shè)，有助于提高單項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)效率，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民提高科學(xué)種田水平，提高農(nóng)業(yè)投入品運(yùn)用率，節(jié)約資源，提高糧食產(chǎn)量，節(jié)本增收，增進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（三）生態(tài)效益通過(guò)指引農(nóng)民積極發(fā)展綠肥生產(chǎn)，合理用藥、合理施用化肥、可以減少農(nóng)藥化肥用量、增強(qiáng)土壤保水保肥性能、提高農(nóng)作物抗逆能力，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、減少環(huán)境污染，改進(jìn)生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系。七、保障辦法（一）組織保障辦法1、成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)。成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)行機(jī)構(gòu)，建立健全責(zé)任制和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門(mén)、各單位和有關(guān)人員職責(zé)。為保證項(xiàng)目順利實(shí)行，省政府成立“江西省當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳重要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。成立“江西省當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)行與管理辦公室”(掛農(nóng)業(yè)廳)。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤與檢查監(jiān)督，負(fù)責(zé)貫徹建設(shè)內(nèi)容，建立健全目的考核機(jī)制，保證建設(shè)質(zhì)量和原則。項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織貫徹項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金貫徹和監(jiān)管。市、縣財(cái)政負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督和管理。2、成立項(xiàng)目專家小組，加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)指引。由省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，關(guān)于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家為成員，重要負(fù)責(zé)工程實(shí)行技術(shù)指引和培訓(xùn)工作。（二）項(xiàng)目管理辦法1、嚴(yán)格立項(xiàng)審批，做好項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作。按照項(xiàng)目管理程序，認(rèn)真做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、論證、銜接準(zhǔn)備等前期工作。組織專家對(duì)各縣申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容涉及：項(xiàng)目方案擬定根據(jù)及其科學(xué)、合理性，建設(shè)內(nèi)容與否詳細(xì)，構(gòu)成配比與否經(jīng)濟(jì)、合理，建設(shè)規(guī)模和目的規(guī)定與否恰當(dāng)，項(xiàng)目布局、設(shè)計(jì)與否滿足當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)定等。2、加強(qiáng)中期管理，保證項(xiàng)目實(shí)行效果。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)后實(shí)行方案和有關(guān)文獻(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等制度。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度狀況和實(shí)際效果，要采用定期普查、重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查等方式，督促項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目實(shí)行規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)按質(zhì)按量完畢項(xiàng)目目的任務(wù)。3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理基本工作，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，保證?？顚Ｓ?，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，管好用好項(xiàng)目資金，保證資金運(yùn)營(yíng)安全、合理和有效。項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目單位法人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)行、質(zhì)量、資金、管理及建成后運(yùn)營(yíng)等負(fù)總責(zé)。（三）項(xiàng)目配套辦法1、繼續(xù)穩(wěn)定各項(xiàng)惠農(nóng)政策。一是穩(wěn)定糧食補(bǔ)貼政策。繼續(xù)穩(wěn)定并完善扶持糧食生產(chǎn)政策辦法，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造良好條件，為農(nóng)業(yè)部門(mén)做好水稻生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力后盾。二是貫徹好種糧大戶補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步提高種糧大戶發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，哺育和發(fā)展種糧大戶隊(duì)伍，不斷是擴(kuò)大糧食規(guī)模種植面積。三是穩(wěn)定農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼政策。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要續(xù)繼加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模，擴(kuò)大實(shí)行范疇，加大對(duì)水稻生產(chǎn)各環(huán)節(jié)機(jī)械補(bǔ)貼力度。四是穩(wěn)定糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，并恰當(dāng)提高。2、全力推動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)證明，以龍頭公司為帶動(dòng)，以水稻生產(chǎn)合伙社為載體，抓基地，促生產(chǎn)，不但能增進(jìn)水稻生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展，也能不斷提高種糧收益和科技含量。在哺育水稻產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，要配合“十百千”工程，積極爭(zhēng)取省級(jí)產(chǎn)業(yè)化資金支持，加大對(duì)稻谷龍頭加工公司、生產(chǎn)基地和“一村一品”示范村扶持。加強(qiáng)水稻產(chǎn)業(yè)合伙經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，引導(dǎo)、哺育新合伙經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范合伙經(jīng)濟(jì)組織行為，增強(qiáng)合伙經(jīng)濟(jì)組織作用。加大品牌整合力度，壯大品牌實(shí)力。積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)，積極向外推介我省優(yōu)質(zhì)大米，提高產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。3、加強(qiáng)宣傳，著力營(yíng)造當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)輿論氛圍。充分運(yùn)用各種媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)宣傳形式，大力宣傳當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收重要意義，提高農(nóng)民群眾對(duì)當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)認(rèn)知度，形成全社會(huì)關(guān)注、支持良好氛圍。

附表江西省當(dāng)代水稻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及資金申報(bào)表單位：萬(wàn)元建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目總投資共計(jì)中央補(bǔ)貼省本級(jí)整合資金項(xiàng)目縣整合資金南昌縣124855567518新建縣3463529120進(jìn)賢縣10414905510浮梁縣4159027550樂(lè)平市40535243127湘東區(qū)3411030130蓮花縣313352726上栗縣278352385蘆溪縣3284526815武寧縣343602830都昌縣7585002580修水縣58310318255永修縣4087527855渝水區(qū)51035268207分宜縣3923526691余江縣4008028832貴溪市77860613105贛縣293352580信豐縣3233526820寧都縣303352680于都縣75548525812興國(guó)縣305202832會(huì)昌縣3303526827瑞金市293352580南康市294352581青原區(qū)30752984吉安縣288402480吉水縣3203526718峽江縣312452670新干縣7674902770永豐縣302352670泰和縣372553170遂川縣314452681萬(wàn)安縣304352681安?？h7835252580永新縣303352680袁州區(qū)55850258250奉新縣85151025388萬(wàn)載縣47355298120上高縣85865598195宜豐縣3785530815豐都市118148567620樟樹(shù)市10814905865高安市6817555650臨川區(qū)1649355881026南城縣343752680崇仁縣3125524314樂(lè)安縣302352670金溪縣313529810東鄉(xiāng)縣295352600上饒縣306352710廣豐縣45455299100玉山縣58655281250鉛山縣373503230弋陽(yáng)縣307502570余干縣1205490588127鄱陽(yáng)縣1536490588458萬(wàn)年縣298528310共計(jì)304957500191553840

江西省財(cái)政支持當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金柑橘項(xiàng)目實(shí)行方案依照國(guó)內(nèi)外柑橘業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，按照優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)定，保證我省當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，真正使我省當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)做到布局區(qū)域化、種植規(guī)?；?、品種優(yōu)質(zhì)化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品商品化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，依照國(guó)家財(cái)政部《關(guān)于做好當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作告知》文獻(xiàn)精神，特制定本實(shí)行方案。一、產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀江西地處中亞熱帶南緣，屬典型亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。春早、夏長(zhǎng)、秋短、冬暖，四季分明，雨量充沛，光照充分，晝夜溫差較大，是國(guó)內(nèi)柑橘生產(chǎn)最適當(dāng)區(qū)之一。其中贛南被中華人民共和國(guó)科學(xué)院南方山區(qū)考察隊(duì)認(rèn)定為國(guó)內(nèi)發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚適當(dāng)區(qū)。國(guó)際國(guó)內(nèi)柑橘專家評(píng)價(jià)贛南臍橙綜合品質(zhì)超過(guò)世界知名美國(guó)加利福尼亞臍橙；為此，我省贛南在農(nóng)業(yè)部《全國(guó)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（～）》中列為新一輪全國(guó)柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域帶。靖安椪柑因其外形美觀、汁多味濃、肉質(zhì)脆嫩，貯藏時(shí)間長(zhǎng)，且貯藏后風(fēng)味極佳近年來(lái)暢銷果品市場(chǎng)，深受廣大消費(fèi)者青睞。近年來(lái)，省委、省政府通過(guò)實(shí)行“南橘北梨”、“但愿在山”和“壯大柑橘產(chǎn)業(yè)”等柑橘發(fā)展主戰(zhàn)略，按照“用最佳資源發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”指引思想，把發(fā)呈當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)作為全省最具特色和最具競(jìng)爭(zhēng)力農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)構(gòu)造、增進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康突破口，作為“山上再造”和“興果富民”戰(zhàn)略著力點(diǎn)，逐漸形成了贛南臍橙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)凸顯，靖安椪柑、南豐蜜橘、新余蜜橘、遂川金橘等地方特色柑橘果種迅速壯大產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展態(tài)勢(shì)。（一）重要特點(diǎn)：1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，效益凸顯全省各地按照“規(guī)?；_(kāi)發(fā)”思路，科學(xué)規(guī)劃，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)柑橘基地開(kāi)發(fā)建設(shè)。截止究竟，全省柑橘種植面積達(dá)到420萬(wàn)畝，僅次于湖南省，列全國(guó)第二。全省柑橘總產(chǎn)195萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)50億元。其中臍橙種植總面積150萬(wàn)畝，產(chǎn)量80萬(wàn)噸。全省椪柑種植面積達(dá)45萬(wàn)畝，椪柑總產(chǎn)量超38萬(wàn)噸，年創(chuàng)產(chǎn)值8億元。其中贛州市已經(jīng)成為世界種植面積最大、產(chǎn)量第三、國(guó)內(nèi)第一優(yōu)質(zhì)臍橙鮮果生產(chǎn)基地，該市種果農(nóng)戶近24萬(wàn)戶，80多萬(wàn)農(nóng)民從種植臍橙中獲得豐厚收入，摘掉了貧困帽子。2、產(chǎn)業(yè)地位明顯提高柑橘產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，影響不斷擴(kuò)大，引起了上級(jí)關(guān)于部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)高度注重。，農(nóng)業(yè)部考察組通過(guò)實(shí)地考察后以為“贛南是加入WTO之后中華人民共和國(guó)柑橘之但愿所在，要把贛南臍橙產(chǎn)區(qū)作為抵抗國(guó)外臍橙產(chǎn)品入侵橋頭堡來(lái)建設(shè)”；9月國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)贛南臍橙為原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。靖安椪柑獲國(guó)家無(wú)公害標(biāo)記；靖安縣先后榮獲“中華人民共和國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”稱號(hào)。又頒布實(shí)行了江西省無(wú)公害椪柑地方原則；被列為首批全國(guó)綠色食品原料(靖安椪柑)原則化生產(chǎn)基地縣；靖安椪柑獲得中華人民共和國(guó)綠色食品發(fā)展中心“綠色食品標(biāo)志”認(rèn)證。3、產(chǎn)業(yè)體系初步形成全省柑橘各主產(chǎn)地認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于“壯大柑橘產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，以市場(chǎng)營(yíng)銷為重點(diǎn)，以壯大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以提高精品果比例、減少生產(chǎn)成本為核心，強(qiáng)化科技興果、質(zhì)量第一發(fā)展理念，初步構(gòu)建起了柑橘良種繁育與供應(yīng)、原則化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防控、商品化解決與加工、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌管理與保護(hù)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等當(dāng)代柑橘“十大”產(chǎn)業(yè)體系。4、產(chǎn)業(yè)布局逐漸優(yōu)化各地充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持適地適栽原則，在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造與區(qū)域布局上：贛南地區(qū)以優(yōu)質(zhì)臍橙品種為主，適時(shí)適度發(fā)展雜柑等寬皮柑橘、晚熟臍橙和鮮銷與柑橘汁加工兼用甜橙品種。贛西北地區(qū)重要發(fā)展靖安椪柑、早熟溫柑為主。贛中地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展南豐蜜橘為主，適量發(fā)展地方特色柑橘如新余蜜橘、新干特早蜜柚、泰和無(wú)核柚、無(wú)核紅橘、遂川金柑等。在積溫較高遂川、泰和、萬(wàn)安等縣，重點(diǎn)發(fā)展雜柑。全省初步形成了以贛南臍橙為主，多元化、大果業(yè)柑橘產(chǎn)業(yè)格局。5、名果品牌日趨成熟地方政府在推動(dòng)品牌建設(shè)中，采用“統(tǒng)一品牌、商標(biāo)各異、注明產(chǎn)地、政府引導(dǎo)、統(tǒng)一管理”辦法和實(shí)行統(tǒng)一分級(jí)原則、統(tǒng)一包裝樣式等辦法，不少柑橘果種獲得了較好品牌效益。如：品牌整合后“贛南臍橙”統(tǒng)一形象享譽(yù)海內(nèi)外，名果品牌日趨成熟。據(jù)市場(chǎng)調(diào)查在北京、上海、廣州、武漢乃至香港等臍橙消費(fèi)市場(chǎng)，表白產(chǎn)地贛南臍橙零售、批發(fā)價(jià)格明顯高于其她同類果品，得到了消費(fèi)者高度認(rèn)同。6、組織化限度迅速提高在省、市、縣三級(jí)果業(yè)主管部門(mén)指引下，建立了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（基地）四級(jí)果業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，果業(yè)合伙經(jīng)濟(jì)組織在各地逐漸建立，技術(shù)指引、果品采摘、果樹(shù)修剪、果品營(yíng)銷等專業(yè)型服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。各級(jí)果業(yè)協(xié)會(huì)、果業(yè)合伙經(jīng)濟(jì)組織以及各種專業(yè)型服務(wù)隊(duì)伍建立，果農(nóng)組織化限度得到了一定提高，正在逐漸成為推動(dòng)果業(yè)蓬勃發(fā)展中堅(jiān)力量。7、技術(shù)支撐漸趨完善為推動(dòng)以臍橙為主當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展，1993年以來(lái)，全省大某些柑橘主產(chǎn)市相繼成立了果業(yè)行業(yè)主管部門(mén)—市、縣果業(yè)局，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立果技站；各柑橘主產(chǎn)區(qū)政府出面與華中農(nóng)大訂立了全面科技合伙合同，與中華人民共和國(guó)柑橘學(xué)會(huì)、中華人民共和國(guó)柑橘研究所、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院等科研教學(xué)單位建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定技術(shù)攻關(guān)協(xié)作關(guān)系，不斷推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展。其中，贛州市與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)合伙完畢“柑橘優(yōu)秀種質(zhì)資源發(fā)掘、創(chuàng)新與新品種選育與推廣”項(xiàng)目，榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“贛南臍橙生態(tài)高效安全生產(chǎn)核心技術(shù)研究與示范”列入國(guó)家科技支撐籌劃。（二）存在局限性：1、良種繁育體系不夠健全近幾年，在上級(jí)部門(mén)和各級(jí)地方政府大力支持和注重下，全省柑橘良繁體系得到了較大改進(jìn)。但當(dāng)前我省每年約1000萬(wàn)株良種繁育能力難以滿足全省柑橘大發(fā)展每年所需萬(wàn)株實(shí)際需求，這為少數(shù)不法育苗單位以假充真，以劣充優(yōu)提供了市場(chǎng)空間。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，這將嚴(yán)重影響我省柑橘生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展。2、病蟲(chóng)害防控體系建設(shè)薄弱雖然與全國(guó)某些柑橘檢疫性病蟲(chóng)害危害較重主產(chǎn)區(qū)相比，我省柑橘檢疫性病害還處在較輕危害階段，有些重大柑橘檢疫性病害在我省至今尚未發(fā)現(xiàn)。但當(dāng)前沒(méi)有不代表將來(lái)沒(méi)有，一旦放松警惕，很也許會(huì)重蹈已發(fā)生病害地區(qū)覆轍。當(dāng)前，項(xiàng)目實(shí)行縣重要柑橘鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及與柑橘危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害相鄰地區(qū)缺少柑橘病蟲(chóng)害監(jiān)控點(diǎn)和基本病蟲(chóng)害觀測(cè)檢測(cè)設(shè)備及有關(guān)監(jiān)控條件，亟待加大對(duì)我省柑橘病蟲(chóng)害防控體系投入與建設(shè)，從而保障柑橘生產(chǎn)安全、果品安全和生態(tài)安全，提高柑橘綜合生產(chǎn)能力、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。3、利益連接機(jī)制較松散近年來(lái)在各級(jí)政府和部門(mén)倡導(dǎo)下，全省成立了不少果業(yè)合伙社，果農(nóng)專業(yè)營(yíng)銷組織。但事實(shí)上這些組織和合伙社普通除了采收季節(jié)上門(mén)收購(gòu)，平時(shí)就是賣(mài)農(nóng)資。而對(duì)良種引進(jìn)與示范、原則化生產(chǎn)技術(shù)推廣、病蟲(chóng)害綜合防治等方面做得并不到位。所謂公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶更多只是一種買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，未真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)與龍頭公司對(duì)接。這種松散利益連接機(jī)制，不能適應(yīng)柑橘社會(huì)化大生產(chǎn)需求。4、采后商品化解決滯后據(jù)初步記錄：全省柑橘采后商品化解決能力45萬(wàn)噸，約占全省柑橘當(dāng)年總產(chǎn)195萬(wàn)噸23%。而世界柑橘年加工量為柑橘產(chǎn)量35%，其中巴西為72%，美國(guó)為70%。當(dāng)前，除南豐超大、安遠(yuǎn)三百山、贛南果業(yè)、興國(guó)將軍紅果業(yè)、楊氏果業(yè)等大型柑橘龍頭化公司外，全省柑橘產(chǎn)后商品化解決尚處在初級(jí)階段，多數(shù)柑橘主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)都未建設(shè)水果分級(jí)包裝線，柑橘產(chǎn)品普通都是混級(jí)統(tǒng)裝銷售，大大影響果品商品性和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃面積：到末，全省新發(fā)展柑橘面積42萬(wàn)畝，使全省柑橘總面積達(dá)到460萬(wàn)畝，其中贛南臍橙總面積達(dá)到164萬(wàn)畝。到末，全省柑橘總面積達(dá)到540萬(wàn)畝，有望超過(guò)湖南省成為全國(guó)柑橘第一大省，其中贛南臍橙產(chǎn)業(yè)種植面積192萬(wàn)畝。產(chǎn)量：到末，全省柑橘總產(chǎn)達(dá)到235萬(wàn)噸，其中贛南臍橙產(chǎn)量100萬(wàn)噸。到末，全省柑橘總產(chǎn)達(dá)到350萬(wàn)噸，其中贛南臍橙產(chǎn)量180萬(wàn)噸。產(chǎn)值：實(shí)現(xiàn)柑橘總產(chǎn)值70億元。其中臍橙產(chǎn)值達(dá)到35億元。到實(shí)現(xiàn)柑橘總產(chǎn)值100億元。其中臍橙產(chǎn)值達(dá)到60億元。品種構(gòu)造：通過(guò)3年努力，使早、晚熟品種比例提高到35%以上，鮮果采收期延長(zhǎng)2—3個(gè)月，鮮果市場(chǎng)供應(yīng)期達(dá)到6個(gè)月。區(qū)域布局籌劃將來(lái)三年，每年在尋烏、安遠(yuǎn)、信豐、贛縣、于都、會(huì)昌、瑞金、興國(guó)、靖安和龍南十個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)柑橘示范基地10萬(wàn)畝。通過(guò)示范園示范輻射帶動(dòng)，重點(diǎn)在全省發(fā)展四大柑橘產(chǎn)區(qū)：一是以信豐縣、尋烏縣、安遠(yuǎn)縣、于都等10個(gè)縣為主贛南臍橙區(qū)；二是以南豐、南城等縣為主南豐蜜橘區(qū)；三是以靖安椪柑為主贛西北產(chǎn)區(qū)；四是以渝水區(qū)、分宜縣為主新余蜜橘產(chǎn)區(qū)。在品種構(gòu)造上，堅(jiān)持“一種為主，三個(gè)突出”調(diào)節(jié)原則，即以提高品質(zhì)為主，突出發(fā)展早熟、特早熟品種，突出發(fā)展渡淡品種，突出發(fā)展出口創(chuàng)匯品種。三、建設(shè)內(nèi)容原則化柑橘生態(tài)示范基地建設(shè)、無(wú)病毒良種苗木繁育體系建設(shè)、病蟲(chóng)害綜合防控體系建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)、采后商品化解決能力建設(shè)和柑橘當(dāng)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。1、原則化柑橘生態(tài)示范基地建設(shè)以保證柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展為目的，加強(qiáng)高新技術(shù)組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，大力開(kāi)展國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科研成果中試、熟化、開(kāi)發(fā)、配套、組裝、示范、推廣等后續(xù)研發(fā)活動(dòng)和原則化栽培技術(shù)示范與推廣。針對(duì)各項(xiàng)目實(shí)行縣生態(tài)特點(diǎn)，環(huán)繞節(jié)本增效、提高品質(zhì)、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收目，突出早晚熟新品種、新技術(shù)、新材料；果園實(shí)行生草栽培，種植綠肥作物，增施有機(jī)肥，推廣應(yīng)用生物有機(jī)肥，改良和培肥果園基本地力；建設(shè)果園灌溉施肥系統(tǒng)，推廣應(yīng)用滴灌技術(shù)；開(kāi)展果園測(cè)土配方施肥，指引果農(nóng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)施肥；推廣高位定干、稀植栽培、大枝修剪等技術(shù)，營(yíng)造利于果樹(shù)生長(zhǎng)、不利于病蟲(chóng)害滋生樹(shù)體環(huán)境；物理、生物、化學(xué)防治辦法相結(jié)合，對(duì)柑橘園進(jìn)行病蟲(chóng)綜合防治。建設(shè)地點(diǎn)：于都、信豐、尋烏、安遠(yuǎn)、興國(guó)、會(huì)昌、瑞金、龍南、贛縣、靖安等10個(gè)縣各1萬(wàn)畝，共10萬(wàn)畝。規(guī)定規(guī)劃地點(diǎn)交通以便、生態(tài)條件好、栽培管理水平高、配套設(shè)施較全。2、無(wú)病毒良種苗木繁育體系建設(shè)按照農(nóng)業(yè)部規(guī)劃柑橘無(wú)病毒良種三級(jí)繁育體系建設(shè)規(guī)定和當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局需要，建立規(guī)范省級(jí)柑橘無(wú)病毒良種繁育場(chǎng)（國(guó)家二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)）縣級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)（國(guó)家三級(jí)擴(kuò)繁），實(shí)行苗木統(tǒng)一繁育制度，抵抗檢疫性病害傳播。建設(shè)地點(diǎn)：續(xù)建贛南柑橘良繁場(chǎng)，擴(kuò)建信豐縣柑橘良繁場(chǎng)，新建興國(guó)縣甜橙無(wú)病毒良種苗木擴(kuò)繁場(chǎng)。贛南柑橘良繁場(chǎng)擴(kuò)建25000平方米簡(jiǎn)易防蟲(chóng)網(wǎng)室，年生產(chǎn)能力達(dá)到400萬(wàn)株脫毒容器苗。信豐擴(kuò)繁場(chǎng)擴(kuò)建室7500平方米簡(jiǎn)易防蟲(chóng)網(wǎng)，年生產(chǎn)能力100萬(wàn)株。興國(guó)甜橙無(wú)病毒良種苗木擴(kuò)繁場(chǎng)新建涉及：370平方米脫毒實(shí)驗(yàn)室，7200平方米無(wú)病毒苗木園，1200平方米智能玻璃溫室砧木采穗園，1000平方米苗木貯藏庫(kù)，78臺(tái)（套）脫毒設(shè)備，灌溉設(shè)施、苗木樹(shù)定植盒和播種器等。3、病蟲(chóng)害綜合防控體系建設(shè)通過(guò)在項(xiàng)目實(shí)行縣重要柑橘鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及與柑橘危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害相鄰地區(qū)建立柑橘病蟲(chóng)害監(jiān)控點(diǎn)。配備基本病蟲(chóng)害觀測(cè)檢測(cè)設(shè)備和必要監(jiān)控條件，建立病蟲(chóng)害綜合防控體系建設(shè)，對(duì)本地柑橘病蟲(chóng)害發(fā)生、消長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并提供防治方案；對(duì)危險(xiǎn)病蟲(chóng)害進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)警和清理。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)行，明顯增強(qiáng)柑橘檢疫性病蟲(chóng)害檢疫控制、重大病蟲(chóng)害防治和綠色防控三大能力，保障柑橘生產(chǎn)安全、果品安全和生態(tài)安全，提高柑橘綜合生產(chǎn)能力、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)地點(diǎn)：于都、信豐、尋烏、安遠(yuǎn)、興國(guó)、會(huì)昌、瑞金、龍南、贛縣、靖安10個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣（市）各新建一種柑橘預(yù)警監(jiān)測(cè)站和若干個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。硬件方面配備重要病蟲(chóng)害檢疫檢查設(shè)備和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)；軟件方面配備專業(yè)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)人員。4、技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)以本地果業(yè)局為依托，以縣級(jí)柑橘培訓(xùn)基地、農(nóng)民夜校、廣播電視課堂、生態(tài)示范園等為載體，發(fā)揮省園藝學(xué)會(huì)、大專院校和科研院所人才優(yōu)勢(shì)，建設(shè)必須教學(xué)場(chǎng)合，配備基本教學(xué)設(shè)備，對(duì)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、公司和協(xié)會(huì)骨干技術(shù)人員和果業(yè)大戶進(jìn)行科技示范和定期培訓(xùn)，編寫(xiě)技術(shù)資料，并進(jìn)一步村、組對(duì)果農(nóng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。針對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理當(dāng)中存在突出問(wèn)題，重點(diǎn)推廣早晚熟柑橘栽培技術(shù)、柑橘整形與修剪技術(shù)、疏花疏果與營(yíng)養(yǎng)液?；ū９夹g(shù)、硼肥施用技術(shù)、柑橘二病二蟲(chóng)綜合防控技術(shù)和柑橘常溫簡(jiǎn)易通風(fēng)貯藏等六項(xiàng)主推技術(shù)。培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象為1000名縣、鄉(xiāng)果業(yè)骨干技術(shù)員和1萬(wàn)名種植規(guī)模20畝以上柑橘種植戶。建設(shè)地點(diǎn)：于都、信豐、尋烏、安遠(yuǎn)、興國(guó)、會(huì)昌、瑞金、龍南、贛縣、靖安10個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣（市）。5、柑橘采后商品化解決能力建設(shè)產(chǎn)后商品化解決能力建設(shè)，不但能增進(jìn)柑橘產(chǎn)品包裝銷售和按質(zhì)分級(jí)、按級(jí)定價(jià)銷售，同步將延長(zhǎng)鮮果供應(yīng)期，穩(wěn)定銷售走勢(shì)和銷售價(jià)格，提高果業(yè)附加值，增長(zhǎng)果農(nóng)收入。依照“柑橘鮮果宜在采收后24小時(shí)內(nèi)解決，越快越好”原則，項(xiàng)目規(guī)劃每個(gè)產(chǎn)地縣新建設(shè)一條柑橘鮮果分級(jí)、打蠟、包裝生產(chǎn)線。按照“鮮果下樹(shù)銷售三分之一，春節(jié)期間銷售三分之一，春節(jié)后市場(chǎng)銷售三分之一”目的合理調(diào)控鮮果上市時(shí)間，提高柑橘鮮果整體質(zhì)量，增強(qiáng)全省柑橘產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益。建設(shè)地點(diǎn)：于都、信豐、尋烏、安遠(yuǎn)、興國(guó)、會(huì)昌、瑞金、龍南、贛縣、靖安10個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣（市）。6、柑橘當(dāng)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通過(guò)軟硬件設(shè)施、信息通道、技術(shù)和市場(chǎng)等信息接受與發(fā)布設(shè)備等建設(shè)，建立功能完善、內(nèi)容充實(shí)柑橘專用數(shù)據(jù)庫(kù)和征詢平臺(tái)，提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)和市場(chǎng)等信息征詢與服務(wù)。同步與全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)信息中心、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息中心互聯(lián)共享，形成強(qiáng)大果品技術(shù)和市場(chǎng)體系信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)各級(jí)協(xié)會(huì)及合伙經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，進(jìn)一步完善各級(jí)協(xié)會(huì)和專業(yè)合伙社組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在此基本上，建立和完善柑橘行業(yè)協(xié)會(huì)和合伙經(jīng)濟(jì)組織，使其真正成為一種政府支持下與果農(nóng)利益緊密結(jié)合民間合伙組織，在技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面發(fā)揮作用。通過(guò)營(yíng)銷專業(yè)網(wǎng)站、合伙經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，構(gòu)建完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，拓寬銷售渠道，擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，改進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境，改進(jìn)營(yíng)銷方式，提高品牌效應(yīng)，增長(zhǎng)果農(nóng)收入，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)地點(diǎn)：于都、信豐、尋烏、安遠(yuǎn)、興國(guó)、會(huì)昌、瑞金、龍南、贛縣、靖安10個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣（市）。四、資金投入概算項(xiàng)目建設(shè)總投資71870萬(wàn)元，申請(qǐng)中央財(cái)政資金扶持5000萬(wàn)元，地方整合財(cái)政資金10376.5萬(wàn)元，業(yè)主或農(nóng)戶自籌56493.5萬(wàn)元。1、原則化柑橘生態(tài)示范基地建設(shè)50000萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政資金扶持2500萬(wàn)元，地方整合財(cái)政資金4580萬(wàn)元，業(yè)主或農(nóng)戶自籌42920萬(wàn)元。建設(shè)原則化柑橘生態(tài)示范園10萬(wàn)畝，畝均投入0.5萬(wàn)元，總投資50000萬(wàn)元。指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)數(shù)量項(xiàng)目畝工程量指引價(jià)畝投（萬(wàn)元）備注整地撩壕666m3.25元/m30.2165一帶三溝、表土返穴土雜肥1.25T500元/T0.0625株平25kg磷肥0.05T800元/T0.004株平1kg石灰0.05T300元/T0.0015株平1kg生物有機(jī)肥0.25T1400元/T0.035株平5kg苗木50株5元/株0.025脫毒容器苗0.0835滴灌沼氣池2500元/只0.0125每20畝配1個(gè)8m3水糞池1500元/只0.0075每20畝配1個(gè)水糞池道路4萬(wàn)元/km0.008共8km輸電線路4萬(wàn)元/km0.004共4km豬舍400元/m20.04共4000m共計(jì)0.5其中：中央財(cái)政資金每畝直接補(bǔ)貼0.025萬(wàn)元，地方財(cái)政整合資金補(bǔ)貼0.03萬(wàn)元，別的由業(yè)主或農(nóng)戶自籌。注：沼氣池和豬舍所有由地方關(guān)于項(xiàng)目配套資金建設(shè)2、無(wú)病毒良種苗木繁育體系建設(shè)700萬(wàn)元，申請(qǐng)中央財(cái)政扶持資金450萬(wàn)元，地方整合財(cái)政資金250萬(wàn)元。項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容數(shù)量單價(jià)（元）所需經(jīng)費(fèi)（萬(wàn)元）備注贛南柑橘良繁場(chǎng)續(xù)建簡(jiǎn)易防蟲(chóng)網(wǎng)室30000m40120以直接補(bǔ)貼方式分別予以贛南良繁場(chǎng)、信豐良繁場(chǎng)和興國(guó)興國(guó)甜橙擴(kuò)繁場(chǎng)80萬(wàn)元、40萬(wàn)元和330萬(wàn)元補(bǔ)貼，別的某些由地方財(cái)政整合資金解決。信豐縣柑橘良繁場(chǎng)擴(kuò)建簡(jiǎn)易防蟲(chóng)網(wǎng)室15000m4060興國(guó)甜橙無(wú)病良種苗木擴(kuò)繁場(chǎng)新建項(xiàng)目（地方整合財(cái)政資金190萬(wàn)元）脫毒實(shí)驗(yàn)室370m50018.5苗木園和采穗園7200m200144接穗冷藏庫(kù)200m100020砧木園（智能玻璃溫室）1200m70084智能灌溉設(shè)施60苗木分級(jí)車間600m50030苗木貯藏庫(kù)1000m90090脫毒設(shè)備78臺(tái)58.5苗木樹(shù)定植盒、播種器等15共計(jì)7003、病蟲(chóng)害綜合防控體系建設(shè)萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政扶持資金650萬(wàn)元，地方整合財(cái)政資金1350萬(wàn)元。病蟲(chóng)害防控體系建設(shè)投資估算一覽表項(xiàng)目單位數(shù)量金額（萬(wàn)元）備注病蟲(chóng)測(cè)報(bào)專用信息網(wǎng)絡(luò)臺(tái)、套50100對(duì)每縣建設(shè)當(dāng)代柑橘病蟲(chóng)害防控體予以65萬(wàn)元直接補(bǔ)貼。每套防控體系應(yīng)規(guī)劃建設(shè)5個(gè)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)柑橘病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)自動(dòng)蟲(chóng)情觀測(cè)燈、孢子捕獲儀、田間小氣候觀測(cè)儀等誘捕、監(jiān)測(cè)設(shè)備臺(tái)、套50250顯微設(shè)備及配套制劑臺(tái)、套50230監(jiān)測(cè)站基本設(shè)施㎡12500750購(gòu)買(mǎi)及印發(fā)技術(shù)資料萬(wàn)份500350技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)20100縣級(jí)終端系統(tǒng)套10200資料庫(kù)個(gè)1020共計(jì)4、技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)800萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政扶持資金300萬(wàn)元，地方整合財(cái)政資金500萬(wàn)元。技術(shù)培訓(xùn)與推廣站投資估算一覽表建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)數(shù)量資額（萬(wàn)元）備注縣級(jí)培訓(xùn)中心及實(shí)習(xí)基地基本設(shè)施各縣果業(yè)技術(shù)服務(wù)站10個(gè)150對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)予以培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，重要用于購(gòu)買(mǎi)教學(xué)設(shè)備和培訓(xùn)人員，不用于基地基本設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目縣主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)教學(xué)設(shè)備主產(chǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))50個(gè)70教學(xué)配備和多媒體等教學(xué)設(shè)備各縣果業(yè)技術(shù)服務(wù)站60套80聘請(qǐng)省內(nèi)外專家專家 500名50印發(fā)技術(shù)資料100萬(wàn)份150培訓(xùn)人員1000名果業(yè)技術(shù)骨干和10000名果農(nóng)300合計(jì)8005、柑橘采后商品化解決能力建設(shè)15000萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政扶持資金800萬(wàn)元，地方整合財(cái)政資金2126.5萬(wàn)元，業(yè)主或農(nóng)戶自籌12073.5萬(wàn)元。10條采后商品化解決線建設(shè)投資估算一覽表項(xiàng)目單位單價(jià)（萬(wàn)元）數(shù)量金額（萬(wàn)元）備注分級(jí)包裝車間M20.0450900.0項(xiàng)目實(shí)行縣建設(shè)一條采后商品化解決線，經(jīng)驗(yàn)收合格并投入使用后，先建后補(bǔ)方式予以補(bǔ)貼80萬(wàn)元分級(jí)包裝生產(chǎn)線條800.0108000.0冷藏保鮮庫(kù)庫(kù)18.010001800.0簡(jiǎn)易周轉(zhuǎn)庫(kù)M20.0325400001300.0動(dòng)力及照明電設(shè)施1000.0塑料周轉(zhuǎn)筐1000.0回車場(chǎng)、道路500.0給排水及消防設(shè)施500.0合計(jì)15000.06、柑橘當(dāng)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)2500萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)中央財(cái)政扶持資金300萬(wàn)元，地方財(cái)政整合資金700萬(wàn)元，業(yè)主或農(nóng)戶自籌1500萬(wàn)元。柑橘當(dāng)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資估算一覽表建設(shè)內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量每個(gè)投入（萬(wàn)元）共需投入（萬(wàn)元）備注柑橘產(chǎn)地營(yíng)銷網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)5010500.0對(duì)每縣列入扶持建設(shè)5個(gè)柑橘產(chǎn)地營(yíng)銷網(wǎng)站和10個(gè)柑橘示范性合伙營(yíng)銷組織予以直接補(bǔ)貼示范性合伙營(yíng)銷組織柑橘營(yíng)銷市場(chǎng)開(kāi)拓10020.0共計(jì)2500.0五、資金整合方案依托國(guó)家柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局，緊緊配合國(guó)家對(duì)柑橘優(yōu)先發(fā)展區(qū)域投資建設(shè)和本區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展進(jìn)度，資金籌措上爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)投資某些、地方財(cái)政整合支農(nóng)資金，并以此為示范導(dǎo)向和支撐保障，引導(dǎo)和帶動(dòng)業(yè)主或農(nóng)戶更大投資。項(xiàng)目建設(shè)總投資71870萬(wàn)元，申請(qǐng)中央財(cái)政資金扶持5000萬(wàn)元，地方整合財(cái)政資金10376.5萬(wàn)元，業(yè)主或農(nóng)戶自籌56493.5萬(wàn)元。地方整合財(cái)政資金，重要通過(guò)捆綁項(xiàng)目方式，將老建、水保、林業(yè)、水利、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林等涉農(nóng)資金捆綁使用，重點(diǎn)扶持當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其來(lái)源為：1、于都縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金1886.5萬(wàn)元。其中：科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費(fèi)用100萬(wàn)元；交通養(yǎng)路提成及通村路政府補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元；水利設(shè)施建設(shè)資金100萬(wàn)元；財(cái)政預(yù)算內(nèi)外安排386.5萬(wàn)元；小流域水保治理資金100萬(wàn)元；林業(yè)育林基金100萬(wàn)元；以工代賑小流域治理資金200萬(wàn)元；科技扶貧資金100萬(wàn)元；沼氣建設(shè)資金100萬(wàn)元；財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金200萬(wàn)元。2、尋烏縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金1370萬(wàn)元，其中：科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費(fèi)用70萬(wàn)元；交通養(yǎng)路提成及通村路政府補(bǔ)貼資金200萬(wàn)元；水利設(shè)施建設(shè)資金200萬(wàn)元；財(cái)政預(yù)算內(nèi)外安排100萬(wàn)元；小流域水保治理資金100萬(wàn)元；林業(yè)育林基金50萬(wàn)元；以工代賑小流域治理資金200萬(wàn)元；科技扶貧資金50萬(wàn)元；沼氣建設(shè)資金100萬(wàn)元；財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金100萬(wàn)元。沼氣建設(shè)資金120萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金15萬(wàn)元。3、會(huì)昌縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金650萬(wàn)元。其中：財(cái)政預(yù)算內(nèi)外安排200萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)400萬(wàn)元；沼氣建設(shè)資金50萬(wàn)元。4、瑞金市財(cái)政整合涉農(nóng)資金640萬(wàn)元。其中：小流域水保治理資金50萬(wàn)元；果業(yè)發(fā)展資金150萬(wàn)元；沼氣池建設(shè)資金50萬(wàn)元；財(cái)政預(yù)算內(nèi)外安排190萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金50萬(wàn)元；新農(nóng)村建設(shè)資金100萬(wàn)元；水利設(shè)施建設(shè)資金50萬(wàn)元。5、贛縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金1050萬(wàn)元。其中：果業(yè)基金50萬(wàn)元；縣財(cái)政預(yù)算資金安排100萬(wàn)元；縣土地出讓收入配套安排100萬(wàn)元；移民、扶貧、水保等有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目資金300萬(wàn)元；縣新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金調(diào)節(jié)安排200萬(wàn)元；縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦安排項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬(wàn)元。6、興國(guó)縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金1250萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金200萬(wàn)元；扶貧資金100萬(wàn)元；土地出讓金300萬(wàn)元；財(cái)政資金安排200萬(wàn)元；沼氣建設(shè)資金100萬(wàn)元；林業(yè)育林基金100萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金200萬(wàn)元；科技扶貧資金50萬(wàn)元。7、安遠(yuǎn)縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金1170萬(wàn)元，其中：科技培訓(xùn)費(fèi)用50萬(wàn)元；果園公路及水電設(shè)施配套建設(shè)資金300萬(wàn)元；沼氣建設(shè)資金100萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金200萬(wàn)元；科技扶貧資金100萬(wàn)元；財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元；以工代賑小流域治理資金100萬(wàn)元；林業(yè)育林基金100萬(wàn)元；財(cái)政預(yù)算內(nèi)外安排120萬(wàn)元。8、信豐縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金1245萬(wàn)元用于本項(xiàng)目實(shí)行。其中：科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目資金100萬(wàn)元；交通建設(shè)資金100萬(wàn)元；水利設(shè)施建設(shè)資金50萬(wàn)元；果業(yè)發(fā)展資金150萬(wàn)元；小流域水保治理資金60萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金300萬(wàn)元；新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)資金200萬(wàn)元；林業(yè)育林基金100萬(wàn)元；沼氣建設(shè)資金85萬(wàn)元；財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元。9、龍南縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金570萬(wàn)元。其中：果業(yè)發(fā)展基金50萬(wàn)元；苗木補(bǔ)貼資金42萬(wàn)元；科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費(fèi)用100萬(wàn)元；沼氣建設(shè)資金50萬(wàn)元；新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼資金328萬(wàn)元。10、靖安縣財(cái)政整合涉農(nóng)資金545萬(wàn)元，其中：縣財(cái)政椪柑發(fā)展專項(xiàng)資金40萬(wàn)元；科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費(fèi)用20萬(wàn)元；鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金120萬(wàn)元；水利設(shè)施建設(shè)資金50萬(wàn)元；小流域水保治理資金20萬(wàn)元；林業(yè)育林基金40萬(wàn)元；土地治理項(xiàng)目資金100萬(wàn)元；科技扶貧資金20萬(wàn)元；沼氣建設(shè)資金120萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金15萬(wàn)元。各項(xiàng)目實(shí)行縣投入資金整合細(xì)分表單位：萬(wàn)元建設(shè)內(nèi)容投資來(lái)源縣（市）柑橘原則化生態(tài)示范基地建設(shè)良種繁育體系建設(shè)病蟲(chóng)防控體系建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)采后商品化解決能力建設(shè)柑橘當(dāng)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)申請(qǐng)中央資金小計(jì)地方整合資金小計(jì)業(yè)主或農(nóng)戶自籌資金小計(jì)項(xiàng)目投資總計(jì)申請(qǐng)中央資金地方整合資金業(yè)主或農(nóng)戶自籌資金申請(qǐng)中央資金地方整合資金申請(qǐng)中央資金地方整合資金申請(qǐng)中央資金地方整合資金申請(qǐng)中央資金地方整合資金業(yè)主或農(nóng)戶自籌資金申請(qǐng)中央資金地方整合資金業(yè)主或農(nóng)戶自籌資金信豐250600415040206513530508022012003070150495124555007240贛縣250500425080406513530508017512453070150535105056457230興國(guó)25050042503301906513530508022511953070150785125055957630靖安250150460065135305080601360307015045554561107110于都2501000375065135305080551.5868.530701504551886.54768.57110瑞金2502004550651353050801051315307015045564060157110會(huì)昌2502104540651353050801051315307015045565060057110安遠(yuǎn)25056041906513530508027511453070150455117054857110尋烏25070040506513530508033510853070150455137052857110龍南250160459065135305080751345307015045557060857110共計(jì)250045804292045025065013503005008002126.512073.53007001500500010376.556493.571870資金補(bǔ)貼原則和方式1、柑橘原則化生態(tài)示范基地建設(shè)每畝投資5000元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼250元，沼氣池和豬舍所有由地方關(guān)于項(xiàng)目配套資金建設(shè)，別的某些由業(yè)主自籌。2、無(wú)病毒良種繁育體系建設(shè)一共擴(kuò)建、新建3個(gè)良種繁育場(chǎng)，總投資700萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政補(bǔ)貼資金共450萬(wàn)元，以直接補(bǔ)貼方式分別予以贛南良繁場(chǎng)、信豐良繁場(chǎng)和興國(guó)甜橙擴(kuò)繁場(chǎng)80萬(wàn)元、40萬(wàn)元和330萬(wàn)元補(bǔ)貼。地方財(cái)政整合資金250萬(wàn)元，贛縣、信豐縣和興國(guó)縣分別整合財(cái)政資金40萬(wàn)元、20萬(wàn)元和190萬(wàn)元。3、病蟲(chóng)防控體系建設(shè)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣病蟲(chóng)防控體系建設(shè)投資200萬(wàn)元。其中：對(duì)每縣建設(shè)當(dāng)代柑橘病蟲(chóng)害防控體系予以65萬(wàn)元直接補(bǔ)貼，地方財(cái)政整合資金135萬(wàn)元。4、技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系建設(shè)投資80萬(wàn)元。其中：對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)予以培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，重要用于購(gòu)買(mǎi)教學(xué)設(shè)備和培訓(xùn)人員，不用于基地基本設(shè)施建設(shè)，地方財(cái)政整合資金50萬(wàn)元。5、采后商品化解決能力建設(shè)每條采后商品化解決線建設(shè)投資1500萬(wàn)元。其中：項(xiàng)目實(shí)行縣建設(shè)一條采后商品化解決線，經(jīng)驗(yàn)收合格并投入使用后，先建后補(bǔ)方式予以補(bǔ)貼80萬(wàn)元。6、柑橘當(dāng)代營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資250萬(wàn)元。其中：中央財(cái)政資金30萬(wàn)元，地方整合財(cái)政資金70萬(wàn)元，業(yè)主或農(nóng)戶自籌150萬(wàn)元。中央資金用于對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)行縣列入扶持建設(shè)5個(gè)柑橘產(chǎn)地營(yíng)銷網(wǎng)站和10個(gè)柑橘示范性合伙營(yíng)銷組織予以2萬(wàn)元直接補(bǔ)貼。七、組織體系保障（一）政策與法規(guī)推動(dòng)當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力，采用綜合辦法。在穩(wěn)定黨農(nóng)村政策、深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革基本上，對(duì)當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策傾斜；加大投資力度，加強(qiáng)基本設(shè)施建設(shè)，加快科技進(jìn)步；哺育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。1、增長(zhǎng)對(duì)當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)投入（1）在用好國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)建設(shè)投入資金基本上，進(jìn)一步爭(zhēng)取中央關(guān)于部門(mén)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)贛南臍橙、靖安椪柑等柑橘產(chǎn)業(yè)扶持，特別是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起基本性作用重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目扶持力度。（2）通過(guò)捆綁項(xiàng)目方式，將省級(jí)老建、水保、林業(yè)、水利、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、退耕還林等涉農(nóng)資金重點(diǎn)投向扶持柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，多渠道籌措業(yè)主開(kāi)發(fā)資金，廣泛調(diào)動(dòng)和激活民間資金參加當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)建設(shè)。（3）加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策和良好投資環(huán)境，吸引和勉勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商，特別是國(guó)內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)投資開(kāi)發(fā)當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)。（4）農(nóng)行、農(nóng)村信用社等金融部門(mén)積極扶持當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，摸索出以《果園證》和《果園山地經(jīng)營(yíng)證》以及職工工資收入為抵押、切合實(shí)際貸款抵押辦法。2、實(shí)行對(duì)當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶持政策（1）支持公益性建設(shè)。在柑橘良種苗木繁育、基地建設(shè)、科研教誨、技術(shù)推廣、病蟲(chóng)害綜合防治、質(zhì)量原則、市場(chǎng)促銷和檢查檢疫等基本性、公益性項(xiàng)目方面加大財(cái)政支持力度，變化當(dāng)前全省柑橘產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重局限性現(xiàn)狀。（2）支持重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)采后商品化解決、貯藏加工、批發(fā)市場(chǎng)等方面經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目予以貸款貼息。（3）支持龍頭公司。為條件成熟果業(yè)公司上市提供協(xié)助，加大“贛南果業(yè)”上市公司融資力度，通過(guò)社會(huì)融資，增長(zhǎng)對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)投入。（4）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。重點(diǎn)是建立健全柑橘生產(chǎn)保險(xiǎn)制度。從農(nóng)業(yè)基金、扶貧資金、水保資金以及集貿(mào)稅費(fèi)中，安排一定比例，于設(shè)立柑橘生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，以減低不可預(yù)見(jiàn)自然災(zāi)害和市場(chǎng)變化所導(dǎo)致?lián)p失，保證生產(chǎn)者穩(wěn)定基本收入。（5）用活關(guān)于政策。把新規(guī)劃建設(shè)柑橘園納入國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)退耕還林等比例補(bǔ)貼范疇。3、制定發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)配套有關(guān)政策（1）土地流轉(zhuǎn)政策。農(nóng)戶自己沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)宜果山地，在堅(jiān)持依法、自愿、有償原則下，通過(guò)調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等辦法，進(jìn)行山地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。農(nóng)民運(yùn)用高排田、缺水田退耕種果，享有山地開(kāi)發(fā)同等政策。凡是開(kāi)發(fā)果園，由縣（市、區(qū)）人民政府給果園經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)《果業(yè)經(jīng)營(yíng)用地允許證》，規(guī)定經(jīng)營(yíng)期限50—60年不變。（2）獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。凡集中連片開(kāi)發(fā)，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，每畝由縣級(jí)財(cái)政予以鈔票扶持獎(jiǎng)勵(lì)，用于良種苗木、果園道路等基本設(shè)施建設(shè)。（3）勉勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民、下崗分流人員承包、租賃山地開(kāi)辦果園。（4）科技支持政策?？萍疾块T(mén)、科研單位優(yōu)先柑橘產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批，加大資金傾斜。在引進(jìn)和哺育柑橘新品種，優(yōu)化柑橘種植；履行原則化生產(chǎn)、推廣無(wú)公害栽培、貯藏保鮮研究等方面重點(diǎn)扶持。4、扶持壯大當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體（1）引導(dǎo)建立不同層次果農(nóng)協(xié)會(huì)、營(yíng)銷協(xié)會(huì)和柑橘出口公司聯(lián)合會(huì)等中介組織。（2）勉勵(lì)工商公司投資開(kāi)發(fā)柑橘產(chǎn)業(yè)，哺育當(dāng)代柑橘產(chǎn)前、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)。采用公司+基地和訂單農(nóng)業(yè)等方式，帶動(dòng)果農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。（3）充分發(fā)揮龍頭公司有效作用，開(kāi)辦公司+農(nóng)戶+市場(chǎng)聯(lián)合體。一方面與農(nóng)戶建立規(guī)范利益共同體，另一方面鏈接市場(chǎng)，建立國(guó)際國(guó)內(nèi)柑橘營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，打造柑橘品牌。（4）優(yōu)化營(yíng)銷環(huán)境。把優(yōu)化果品營(yíng)銷環(huán)境列入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要內(nèi)容，加強(qiáng)檢查貫徹?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)將果品銷售客商與招商引資客商同等對(duì)待。禁止上路設(shè)卡收費(fèi)，建立柑橘運(yùn)銷綠色通道。（二）組織與管理1、發(fā)揮政府對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用（1）全省成立以省政府分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)“當(dāng)代柑橘產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對(duì)全省柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（2）廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要在柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展中加宣傳報(bào)道，擴(kuò)大江西柑橘品牌影響力和市場(chǎng)占有率。（3）各級(jí)關(guān)于部門(mén)，各司其職，緊密配合。加大執(zhí)法力度，整頓果品市場(chǎng)、果苗市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)，嚴(yán)歷打擊欺行霸市、假冒偽劣、破壞果園和哄搶果實(shí)、無(wú)證繁育和經(jīng)營(yíng)苗木，以假、病、劣苗坑農(nóng)等不法行為，切實(shí)維護(hù)果農(nóng)合法權(quán)益。（4）加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)比。省財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)每年聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目實(shí)行縣資金使用、建設(shè)進(jìn)度等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查和考核，其成果作為決定下一年與否繼續(xù)實(shí)行和資金支持力度重要根據(jù)。2、發(fā)揮公司對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用積極運(yùn)用和哺育龍頭公司，讓龍頭公司積極投身于全省柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)中來(lái)。充分運(yùn)用贛南果業(yè)股份有限公司公司各自優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，積極推動(dòng)柑橘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。（1）充分發(fā)揮上市公司融資功能，從配股、增發(fā)新股到發(fā)行公司債，最大限度地募集資金，把募集資金投入到我省柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)、發(fā)展和服務(wù)中。（2）配合國(guó)家農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目—贛州綠色臍橙高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目實(shí)行，將贛南建成世界領(lǐng)先、中華人民共和國(guó)一流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，成為中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典范。通過(guò)示范基地引進(jìn)新品種、新型農(nóng)資、新技術(shù)、新管理模式等，為引進(jìn)和推廣世界先進(jìn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高柑橘精品率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高果農(nóng)組織化限度，起到推動(dòng)和示范作用。（3）加快柑橘采后商品化解決，引進(jìn)國(guó)際最先進(jìn)采后商品化解決生產(chǎn)線，以提高柑橘果品質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，延長(zhǎng)供應(yīng)時(shí)期，提高產(chǎn)品附加值。（4）加速品牌建設(shè)。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名品牌運(yùn)營(yíng)公司，對(duì)柑橘產(chǎn)品進(jìn)行從品牌、商標(biāo)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)到市場(chǎng)宣傳、廣告、產(chǎn)品推廣系統(tǒng)運(yùn)作。（5）營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)與完善。加快營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造一支高素質(zhì)、當(dāng)代化營(yíng)銷隊(duì)伍，建設(shè)一種全方位、多渠道營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，走集約化、規(guī)?；缆?，實(shí)現(xiàn)柑橘大流通、大發(fā)展目的。對(duì)營(yíng)銷中心及分公司進(jìn)一步完善，涉及基本設(shè)施、區(qū)域物流系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化與沃爾瑪、家樂(lè)福等國(guó)際性連鎖機(jī)構(gòu)結(jié)成戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系，在全國(guó)各中型都市建立合伙經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。（6）物流系統(tǒng)建設(shè)。分兩步實(shí)行：第一步：建立精干配送系統(tǒng)以適應(yīng)進(jìn)口果品銷售，第二步：與采后解決生產(chǎn)線建設(shè)同步，建立科學(xué)、合理物流系統(tǒng)。（7）建立果業(yè)利益共同體。發(fā)揮好果業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)推廣優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)組織化限度和農(nóng)業(yè)綜合效益，搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。協(xié)會(huì)以維護(hù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)廣大果農(nóng)利益為宗旨，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)向成員提供政策信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，品種引進(jìn)、生產(chǎn)資料和技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。八、產(chǎn)業(yè)效益分析1、經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)各項(xiàng)目實(shí)行，預(yù)測(cè)從開(kāi)始，每年新增柑橘產(chǎn)值29.3億元，新增利