推進(jìn)“最多跑一次”改革

推進(jìn)“最多跑一次”改革陳

述

人：市政府副秘書長(zhǎng)馮

偉參加人員：市編辦主任柴寧寧市審管辦主任林革市數(shù)據(jù)資源局局長(zhǎng)鄭榮新市法制辦主任涂冬山創(chuàng)新背景“最多跑一次”改革工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，整體推進(jìn)難度大2016年12月17日，車俊同志在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署2017年經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作時(shí)，第一次提出加大全面深化改革力度，深入推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以“最多跑一次”倒逼簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)。2017年1月16日，省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議又將“最多跑一次”改革納入省政府工作報(bào)告，作為省政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)。協(xié)調(diào)統(tǒng)籌難協(xié)調(diào)統(tǒng)籌難

涉及領(lǐng)域廣投資項(xiàng)目審批；不動(dòng)產(chǎn)登記；公民個(gè)人；商事登記協(xié)調(diào)難度大39個(gè)部門；省市區(qū)縣協(xié)同；時(shí)間緊，任務(wù)重

深層次改革從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革數(shù)據(jù)歸集難數(shù)據(jù)信息不標(biāo)準(zhǔn)自建系統(tǒng)不打通已有數(shù)據(jù)庫(kù)不全統(tǒng)建統(tǒng)管信息未授權(quán)制度銜接難法律法規(guī)規(guī)章改革受現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的掣肘較大規(guī)范推進(jìn)做法1注重頂層設(shè)計(jì)2力推統(tǒng)一規(guī)范3強(qiáng)化技術(shù)支撐4優(yōu)化技術(shù)保障5堅(jiān)持開(kāi)門納諫建成改革工作體系構(gòu)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革推進(jìn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件清理以群眾的獲得感和滿意度倒逼改革深化1.注重頂層設(shè)計(jì)，建成改革工作體系成立“最多跑一次”改革專題組并下設(shè)辦公室，制定總體實(shí)施方案并細(xì)化分工，形成日常工作、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督指導(dǎo)制度，確保改革工作有序推進(jìn)，改問(wèn)題及時(shí)解決，改革任務(wù)層層落地。市編辦市“最多跑一次”改革專題組辦公室制定總體實(shí)施方案市政府辦公廳市編辦、市審管辦、市數(shù)據(jù)資源局、市法制辦日常工作考核評(píng)價(jià)監(jiān)督指導(dǎo)2.力推統(tǒng)一規(guī)范，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系以標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向一號(hào)問(wèn)一網(wǎng)查一網(wǎng)答ABC行政服務(wù)中心15個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心191個(gè)村，社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)2900個(gè)2.力推統(tǒng)一規(guī)范，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系以群眾體驗(yàn)為導(dǎo)向2.力推統(tǒng)一規(guī)范，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系一窗受理，集成服務(wù)推行“一窗受理、集成服務(wù)”，設(shè)置綜合窗口，實(shí)施行政服務(wù)中心便民服務(wù)雙休日開(kāi)放，2017年8月以來(lái)雙休日為群眾提供服務(wù)50萬(wàn)次

強(qiáng)化統(tǒng)一公共支付平臺(tái)，

減少群眾排隊(duì)繳費(fèi)次數(shù)減少次數(shù)978.5萬(wàn)次3.強(qiáng)化技術(shù)支撐，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革“1353”政務(wù)數(shù)據(jù)共享體系1個(gè)大數(shù)據(jù)資源中心3

個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)5個(gè)基礎(chǔ)庫(kù)3

個(gè)支撐體系3.強(qiáng)化技術(shù)支撐，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革豐富數(shù)據(jù)資源289億條數(shù)據(jù)歸集59個(gè)部門406項(xiàng)接口開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)接口397個(gè)促進(jìn)數(shù)據(jù)共享

自助查詢

自助辦理

材料精減最多跑一次10.8億條數(shù)據(jù)歸集4.優(yōu)化制度保障，推進(jìn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件清理梳理和清理法律法規(guī)規(guī)范性文件省級(jí)以上先后兩次共梳理70件92件103件2000件法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范法律法規(guī)市級(jí)4.優(yōu)化制度保障，推進(jìn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件清理市地方法規(guī)：3件市政府規(guī)章：3件修改廢止市政府規(guī)章：8件市規(guī)范性文件：93件修改建議向省以上有關(guān)部門提出有關(guān)修改建議：80余條法律審查對(duì)41家行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位涉及公民個(gè)人的592項(xiàng)辦事事項(xiàng)進(jìn)行了法律審查5.堅(jiān)持開(kāi)門納諫，以群眾的獲得感和滿意度倒逼改革深化各界建議和意見(jiàn)5.堅(jiān)持開(kāi)門納諫，以群眾的獲得感和滿意度倒逼改革深化123451314

條座談?wù)穆鋵?shí)對(duì)外公示

知曉度認(rèn)可度滿意度

1政府服務(wù)更科學(xué)、更規(guī)范2群眾辦事更簡(jiǎn)單、更快捷3企業(yè)辦事更高效實(shí)施成效總體成效梳理事項(xiàng)總數(shù)9593項(xiàng)市本級(jí)事項(xiàng)數(shù)771項(xiàng)最多跑一次實(shí)現(xiàn)比例（市本級(jí)）97.10%最多跑一次目標(biāo)任務(wù)（省規(guī)定）80%10月份全省滿意度排名NO.2政府服務(wù)更科學(xué)、更規(guī)范政府服務(wù)更科學(xué)、更規(guī)范群眾辦事更簡(jiǎn)單、更快捷群眾辦事更簡(jiǎn)單、更快捷事項(xiàng)辦理①一窗受理②集成服務(wù)前端①精簡(jiǎn)材料②優(yōu)化流程③數(shù)據(jù)互認(rèn)后端60分鐘辦結(jié)一個(gè)窗口、一次取號(hào)一次排隊(duì)、一次受理服務(wù)23萬(wàn)余人次一套材料、一個(gè)系統(tǒng)一窗受理、一小時(shí)辦結(jié)群眾辦事更簡(jiǎn)單、更快捷公民個(gè)人辦事領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域跑出不動(dòng)產(chǎn)登記交易領(lǐng)證全國(guó)最快速度企業(yè)辦事更高效企業(yè)辦事更高效投資項(xiàng)目審批領(lǐng)域7個(gè)月之內(nèi)政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)至開(kāi)工的時(shí)間5個(gè)月之內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類）4個(gè)月之內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)類）投資項(xiàng)目總體審批周期提速30%商事登記領(lǐng)域NO.1全國(guó)首推1+N+X多證合一、證照聯(lián)辦；“商事登記一網(wǎng)通”85%新設(shè)立企業(yè)