淺談建設工程合同管理

摘要建設工程項目的合同管理，我們建設建設工程過程中十分重要。會熟練的對項目建設工程合同進行管理是相當重要的，建設工程項目合同中最重要的是履行合同及合同變更的情況需及時處理，使合同在項目管理中發(fā)揮他的高度作用，因此我們要加強建設過程中建設工程合同的管理，工程項目的合同管理從工程的開始到結束連接著所有參與的建設者，合同的管理能有效地控制成本、提高工程建設的效率，對于建設參與者來說是一個保障，也能夠積極的調動所有參與者的信心，希望建設者們可以在每一個階段可以認真地貫徹艱苦奮斗，充分發(fā)揮競爭機制，合理地確定適合我國國情在建設方案和建設標準，這樣才能合理的使用人力，物力財力的基礎上得到最大的投資效益?，F(xiàn)階段我國建設工程項目目前存在一系列的問題，但隨著相關的法律不斷地完善和合同管理人的素質不斷提高，必將會提升我國工程建設領域的建設項目水平和合同管理的工作，為提高社會經濟效益的增加而做出貢獻。我將會在建設工程合同管理的方法以及如何正確的運用項目建設工程合同開始討論。關鍵詞：建設工程；合同管理；對策目錄TOC\o"1-2"\h\u105641簡述建設工程及合同管理 簡述建設工程及合同管理1.1什么是建設工程施工合同什么是建設工程施工合同簡單的概念，合同就是業(yè)主單位與承包單位或承包人在對項目承包所簽訂的合同條約，對于其內容就是為了滿足建設工程的需進行保障，如土建工程、基礎工程、裝飾工程、暖通工程、消防工程、弱電工程等各種形式的合同；還有與設計單位簽訂的設計合同、與勘察單位簽訂的勘察合同、與供貨單位簽訂的材料合同、與機械單位簽訂的材料機械合同、與設備廠家簽訂的設備合同。其最重要的意義就是很明確，甲方于乙方相對應的責任和義務，均采用書面的形式進行簽約，其目的就是為了工程項目的正常進行有著統(tǒng)一的目標，為完成某一項建設任務而簽訂的多種合同，向簽訂的施工合同是為了明確具體的施工內容以及施工的區(qū)域、施工的問題、其內容還有明確了施工任務目標，并內含有竣工節(jié)點，也規(guī)定了現(xiàn)場所使用的材料品牌，為了項目的正常進行，雙方均有義務對施工合同進行管理細節(jié)的溝通，簽訂的合同與書面的協(xié)議均具有法律效力。2目前建設工程合同管理中存在的問題在建設工程施工過程當中，企業(yè)單位要加強合同管理的工作，這已經是世界所有企業(yè)達成的普遍認識。在實際工作當中很多企業(yè)對合同管理存在一些區(qū)別，如果企業(yè)在對于合同管理的工作逐漸淡化，這對一個企業(yè)造成的損失將特別巨大，會存在訴訟及賠償?shù)亩喾N情況出現(xiàn)。2.1在建設工程項目合同管理的偏差在建設工程項目合同管理的偏差，是造成我國企業(yè)單位對合同的認識是多方面的，有較多的企業(yè)會出現(xiàn)如下幾種情況，這將會是毫無合同管理可言：在一些新成立企業(yè)對于建設項目合同的管理時間不長，但是簽訂合同也是必要的，我們應該重視建設施工合同的管理；像外資企業(yè)對于合同的管理有著豐富的合同管理經驗，他們有著深厚的合同管理制度以及合同管理要求制度，但在我國施工合同，往往只能體現(xiàn)不夠全面內容簡單細節(jié)并不明確，相對于國外的研究我們就相當于小白，例如項目中存在約定的材料品牌，以及是否可以有其他品牌進行代替他們就做得比我們好，我們應該逐漸認識到合同管理的研究是相當重要的，我國企業(yè)應自行組織起來認真的研究合同中存在的問題，從項目合同的角度出發(fā)，認真研究合同管理并進行比較。還有一個方面是以前的國情，曾長期處于一個計劃經濟的時代，在市場經濟中按合同辦事的原則未能深入人心。在工程建設領域絕大多數(shù)企業(yè)的管理人員，只將合同作為承包工程的一張證明而已，簽訂完成合同之后只將合同保管了起來，并未進行深入及深層次的研究，如不引起較大的糾紛，不會將合同拿出予以追究法律責任。而在一些法治文化程度不高的國家地區(qū)及地方，法律上合同往往就，有時只能變成一本書。在建設工程項目合同的領域中，建設工程項目合同也會出現(xiàn)同樣的遭遇和同樣的命運，在一些地區(qū)建設工程項目合同通常只會出現(xiàn)在合同簽訂以前后期就不會出現(xiàn)并予以實施或不知道如何實施。在企業(yè)施工項目管理中，合同管理往往很少會對照合同參照雙方規(guī)定的內容進行查看并作為判斷依據(jù)。其中也不缺少大型的企業(yè)以及較大的施工單位，這些企業(yè)往往只習慣于，經驗及勁升渠道作為合同判定，事務判定的依據(jù)。較多施工企業(yè)認為合同與業(yè)主方或上級領導或事業(yè)單位就相當于無法繼續(xù)再一次的合作也只是趨于形式并不會拿出合同與其判斷爭論，通常就會出現(xiàn)這樣的事情，而施工單位往往對于這樣的事件而言損失相當巨大甚至無利可圖直至面臨虧損，就這樣還是將合同作為使用依據(jù)不作為經濟效益。2.2建設工程項目合同管理中的施工工期在施工建設過程項目中對于施工建設合同之中體現(xiàn)的施工工期也存在諸多問題，其中對于未來發(fā)生的事情變化非常大，如在合同中沒有體現(xiàn)像遇到自然災害或者其他原因，就會非常麻煩隨之帶來的就是工期延誤。在沒有說明的情況下，該種責任就很難具體體現(xiàn)，通常合同中會設立單獨的條約，使建設方業(yè)主方施工方均處于合理的狀態(tài)。合同中必須要體現(xiàn)雙方責任的區(qū)分。在合同狀態(tài)下業(yè)主方應在投標過程中應在招標過程中完善細化，對于所需的內容在應出現(xiàn)于合同細則條款之中對于建設方應在招標前熟悉，并掌握招標文件中存在的問題并予以提出，并及時了解投標過程中項目所處的環(huán)境及是否存在漏項缺少條款等實際情況，例如雙方在對稅費、進出口關稅等，做合理的安排預防存在責任不明的情況出現(xiàn)。在施工過程中最大的變數(shù)，往往出現(xiàn)在設計變更、較大圖紙出現(xiàn)差異類似的情況出現(xiàn)將影響到合同內所規(guī)定的工期，應當及時避免。2.3合同的執(zhí)行過程施工單位與業(yè)主單位在合同執(zhí)行的過程中，存在主觀和客觀問題的存在對于風險，大家不能及時把控如在投標之前及時與現(xiàn)場進行對接，對比招標文件中存在的問題與招標方進行溝通，就能完美避開自己所承擔的風險，減少利潤的流失存在雙贏的結果，無論是投標單位是否中標均是一個很好的經驗，承包單位或施工單位應在投標前將在投標的過程中，提前熟悉現(xiàn)場，對招標文件存在的問題進行深入的研究，并編制相應的問題，積極與建設單位招標單位進行協(xié)商，這將會在日后合同履行的過程中將非常受用。，為避免雙方出現(xiàn)爭端應及時拿出合同進行協(xié)商解決。3加強建設工程合同管理的措施合同管理的要求在建設工程施工前需提前熟悉合同的所有條款，承包單位應及時對合同進行理解熟悉合同的過程，把握施工合同所需要的節(jié)點，并且完整的將施工合同所需要的內容履行在項目中，我們應熟悉掌握施工所在的范圍以及工作內容以及工作施工標準，對于整個項目有序運行提到保障，在一些細節(jié)處更應該有好的判斷能力，熟悉的工作經驗，對于合同管理人員的要求十分重要，所有企業(yè)應當及時培訓所需要的現(xiàn)場施工管理人員，管理人員都能參與并熟悉的掌握合同的重要性，以便于及時的開展工作。3.1簽訂前審核在合同簽訂之前施工單位承包單位應組織專業(yè)的管理人員對于項目合同進行合同編輯起草審核。在審核的過程中，我們要對專業(yè)的條款進行細致的研究，例如那些是盈利的條款，哪些是虧損的條款，以便后期及時進行調整，給企業(yè)單位帶來更高效的業(yè)績，對于項目施工單位應保證自己的利益不受損害，在項目進行的過程中及時與項目合同管理人員進行溝通，對于盈利的部分以及虧損的部分進行評估，收集所有管理人員的信息做好記錄工作、如與項目經理及總工將項目進度計劃及里程碑式的管理，合同價格的組成及付款節(jié)點等作為重中之重，而對于技術性人員及施工工長等管理人員應將工作范圍調整，為設計變更和質量標準作為重點。3.2做好合同管理工作在企業(yè)中做好合同的整理，在每一個企業(yè)都有合同管理人員，合同的管理是一個相當復雜的流程工作，有著多種多樣的文件以及面對各類各樣的管理人員，合同管理人員應會及時溝通與其他管理人員有著較好的共同能力，對于企業(yè)而言，每一個合同管理人員都尤為的重要。它能使項目及時地了解合同執(zhí)行的情況、合同存在的問題、合同是否有盈利及虧損、合同是否有可提升的價值、在制定合同的過程中，合同管理人員的經驗以及能力水平是一個相當重要的技能，每個企業(yè)都應提高自己合同管理的能力系對合作方是一個保證，也是自我企業(yè)提升了一個保證。3.3做好合同簽訂后合同的研究在新的國情中我國外資項目已經非常的多了，要與國際進行接軌而國外的合同已經相當成熟，很難做到盈利如若未發(fā)現(xiàn)虧損的店，我們將很難保證自己的權利，目前我們只能做到將自身的合同做到與國外fIDIC合同條件一致，并進行嚴格的管理，在我國監(jiān)理制的存在監(jiān)理工程師能保證雙方合同的平等。目前在施工方相互競爭激烈的環(huán)境下，利潤已經極其的減少，甚至出現(xiàn)了虧損投標的情況，如一直保持此等情況下就會惡性循環(huán)在合同的管理，我們應當避免出現(xiàn)以下這種情況，及時地對合同內容進行審核，在過程中及時地對合同進行修正，如果繼續(xù)在這種情況下企業(yè)將很難在建設工程中實現(xiàn)盈利稍有不慎，直接會導致工程虧損。對于合同管理人員，應當及時地對合同進行研究，并與項目經理等專業(yè)人員進行溝通，依托現(xiàn)場人員對于合同所處的問題應該更全面，對于更接近市場中的他們來說，他們的經驗更加了解處問題每一處細節(jié)都考慮得很全面，所以要組織專業(yè)人員管理人員對合同發(fā)現(xiàn)問題，并有針對性地制定對策決策，并采取相應的措施提前進行溝通采取行動磋商以及協(xié)商進行解決和彌補之前發(fā)生的問題。例如公司在投標建設項目施工時，工程量中清單有一項空調設備投票中，投標中設備包含酒店了安裝及附屬實驗，但當時業(yè)主不能提供相應的圖紙投標人員選擇了一個較低的價格，在合同已經簽訂并檢查時，機電專業(yè)的施工人員發(fā)現(xiàn)了這個問題，他提出該設備安裝一千瓦與三千瓦設備相差較大一臺一千瓦的設備僅需幾千元設備外機就可以帶動，而三千瓦的大型設備需要上萬元的是主機才能帶動。然而，投標人員忽略了材料購買設備采購時關鍵沒有圖紙沒有說明不知道具體的設備型號參數(shù)，這個報價就很不合理。在商務人員及時發(fā)現(xiàn)和業(yè)主單位進行溝通，并積極協(xié)商業(yè)主終于同意了施工時，按實際工程量進行核算。這使施工單位是避免了較大的虧損風險。3.4做好員工培訓作為施工合同管理元應及時對現(xiàn)場管理人員進行培訓。合同管理人員應當對合同實施者如項目經理現(xiàn)場施工員、專業(yè)施工工程師的及時的進行培訓，對于項目經理應該及時了解合同的所有內容以及是否有虧損指向是否有盈利指向，并對于具體的內容展開討論，也要對現(xiàn)場進行熟悉，制定合理的工期計劃、合理的經濟計劃、合理的勞動力計劃、以及付款計劃及收款計劃，項目部的管理人員應及時反饋是否對計劃存在偏差，這對于項目經理與業(yè)主方溝通更為便利，并能針對問題及時做出調整，予以應對項目前期與后期都應對現(xiàn)場熟悉，并能與業(yè)主方及時的溝通，了解收付款情況，并提高對合同管理的認識，提升合同管理的能力。對于后期的工作開展，以及對第三方材料價格的摸牌有一定的了解。在對于項目管理人員的培訓在培訓的前期準備在項目的前期準備時，應及時了解合同的內容及各子目相對的施工內容，項目管理人員就對于項目過程中所施工的內容進行認真的分析與合同管理人員及時溝通，讓其更深入的了解現(xiàn)場的實際情況。在施工人員的培訓當中，誰有人員應當了解項目的工期計劃勞動力計劃、收付款計劃施工進度計劃現(xiàn)場施工節(jié)點均應有所了解在保證施工穩(wěn)定推進的情況下，及時的糾偏遇到問題及時與施工合同管理人員進行溝通，是否需要合同索賠，并要了解合同中是否有獎金和罰款等情況也應及時了解。在合同管理人員對現(xiàn)場施工管理人員進行交底時，管理責任應當分配落實到每一個項目的參與者以及每一個項目管理人員的工作中去，必要時經濟責任的形式來規(guī)范建設工程項目合同履行情況，并向著同一個目標前進。對于施工人員的培訓。在于讓每一個施工人員了解合同中的內容，并明確各管理人員的責任以及義務，從項目穩(wěn)步推進的情況下發(fā)展，施工人員應了解現(xiàn)場合同的范圍以及施工的具體內容以及所需的材料用量位置圖紙，并合理安排的施工計劃與總進度計劃進行比對，若在施工的過程中出現(xiàn)偏差的情況，要及時與合同管理人員進行溝通，并了解是否在合同中用罰款貨，扣款等情況要及時予以糾正，及時發(fā)現(xiàn)及時索賠。在施工過程中工程量變大明顯超過合同規(guī)定的范圍，要列出合同條款與業(yè)主方進行溝通，并進行現(xiàn)場的確認通知已完成的工程量予以賠償，如允許的情況下提供圖紙予以核對。我們應當要求業(yè)主及時提供書面的變更通知書，以及設計變更單與設計圖紙，并按照圖紙內容與監(jiān)理工程師及業(yè)主進行書面的設計變更確認，確保業(yè)主單位及施工單位的損失。4如何做好合同管理工作4.1總結相關經驗在施工合同的工作中，合同管理的人員應對不同的施工合同進行整理，在整理的過程中，將會發(fā)現(xiàn)所有的合同存在著一定的共性以及相對應的解決方案，管理人員合同的管理人員在一次一次的合同整合的過程中，他的經驗會隨之提高。隨著他們的能力提升企業(yè)對于合同的管理便如魚得水，既保證了本公司對于合同掌握的程度，也保證了公司穩(wěn)步提升發(fā)展，這也一定推動了社會對于合同管理的寶貴經驗。4.2制定合同評價戰(zhàn)略對于合同工作的評價，我們應將豐富的合同管理經驗與管理能力及時的輸出，不斷在公司內部多做交流，這樣既可以提升我們的合同管理經驗，也能提升公司的運營水平，并內部進行交流不僅可以一人的智慧也可以結合眾人的智慧積少成多。4.3熟悉相關法律合同管理中最重要的部分，就是索賠在建設項目的管理中，出現(xiàn)索賠的情況非常常見，如建設單位提出的設計變更、如材料以及物價的上漲，這都是為了保證承包單位的合法權益，運用法律熟悉合理地進行合同的違約索賠，每一種情況都有著每一種的解決方式，如雙方有違約的情況可以追溯于法律的判決，作為合同管理員因避免在雙雙處于矛盾的情況出現(xiàn)。合理熟悉的運用違約的索賠，違約的索賠是最大限度減少違約的行為。在現(xiàn)行的項目中各方的關系是緊密的，但實際上目標是一致的利益是相互的，在相同的條件下，充分利用建設合同管理的優(yōu)勢將推進理論優(yōu)先、法治向導、理解合同、活用契約、持續(xù)改進、爭取最大利潤。在項目合同管理方面，爭取最大的利益，我們應該熟悉的了解《中華人民共和國合同法》在法律的規(guī)范下，我們可以保護自己的合法權力以及義務，只有法律的完整，才能維護公平的合同效力，在對于一些損害我方權利以及義務的情況下，應當及時使用法律的條款以及規(guī)定，及時找出相關的文件以及證據(jù)維護業(yè)主方與施工方的合法收益及支出。4.4增強合同管理的監(jiān)督合同的管理也體現(xiàn)在雙方對于合同的監(jiān)督，對于合同的監(jiān)督，每個管理人員應當熟悉自己的權利和義務，合同管理人員應對合同類的所有事項都進行監(jiān)督，這是義務也是責任更是權利，對于合同的規(guī)定的要求、節(jié)點、進度、質量春藥進行監(jiān)督，如無人監(jiān)督，或缺乏監(jiān)督合同和一紙空文有何區(qū)別，合同進行標注與其解釋并培訓使施工人員正確使用。合同管理人員應與合同工期的實施計劃，落實情況及時檢查糾正并指出，合同管理人員應在合同范圍內積極地與業(yè)主單位監(jiān)理工程師協(xié)調各類與建設主體相關工作。在每一個施工過程中，業(yè)主方往往會對自己的要求增加，這往往是施工單位重要的利潤點，而我們要嚴格的按照合同規(guī)定的內容予以確認，如出現(xiàn)虛假或錯誤的情況，應提前予以溝通，并保證不損害業(yè)主方自身的權利，要把合同作為一切爭論的最終解釋權。嚴格對合同進行論證，履行的調整才能保證項目的正常履行。我們要將合同的監(jiān)督做到的工程結束，我們始終應該對合同履行做到保證。在項目實行的過程中，合同管理人應及時做好動態(tài)的分析，對于各類報表要不斷更新，并及時與施工人員管理人員進行溝通，實時了解合同履行的狀態(tài)，并做好盈虧分析隨時把握合同是否存在偏差，快速解決合同中存在的問題，及時的處理索賠的問題，做好以上工作是一個相當優(yōu)秀的合同管理人。合同管理人在項目實行的過程中，做好動態(tài)的分析及時了解項目的進度編制各類的表格，并與現(xiàn)場施工人員溝通，合理的制作出關鍵的時間線，以及對投標中的計劃工期相近比較，出現(xiàn)偏差的情況，及時分析原因與現(xiàn)場管理人員及時溝通做出有效的反應，以免影響計劃關系的完成。如若出現(xiàn)非承包人出錯的行為，我們應及時地記錄下來，并做好相關的索賠工作。如出現(xiàn)地震、海嘯、臺風、火山爆發(fā)等惡劣天氣導致第三方不可抗力、斷電等因素的出現(xiàn)，如此非我方出錯的行為，并及時向業(yè)主單位提出索賠，并做好記錄以及證據(jù)的準備工作，只有做足了充分的準備業(yè)主方才能有快速的應對。4.5做好施工的監(jiān)督在現(xiàn)場核對施工合同中要求的質量情況，合同管理人要及時關注現(xiàn)場施工的情況以及現(xiàn)場是否存在過高的成本支出或者過低的成本支出，這都會出現(xiàn)問題，若出現(xiàn)施工質量較差，及時與施工人員進行溝通，若出現(xiàn)我方原因導致的施工質量變差應及時與糾正，若出現(xiàn)成本過高的支出則有可能會高出合同規(guī)定的質量，要求也英語現(xiàn)場施工人員進行溝通，及時制止虧損的情況出現(xiàn)。并及時向業(yè)主方申請并索要高處的成本費用。的成本和費用的支出予以索要，若是我方自己提高了施工的標準，應當提醒施工人員適當若業(yè)主方無法給予更高的成本費用，我方應適當提醒施工人員，及時降低施工質量與減少損失。4.6做好相關成本管理施工項目合同的管理中，最重要的就是合同的成本管理，合同的管理人員應及時列出合同分析表編制成本計劃表，這取決于前期對工程了解的情況，為后續(xù)實際成本的支出做對比在項目實行的過程中應及時編制實際成本表與前面的成本計劃表進行對比，若出現(xiàn)偏差，應及時源于檢查，若我方高于成本支出應進行自查，若是有業(yè)主方引起的偏差，及時做好索賠的工作，若非業(yè)主方引起的偏差，我方要及時加以檢查，并與其控制不可偏差太多導致虧損。在施工過程中，合同管理人應當收集更多的資料，也是很有必要的，在施工的過程中，可以收集好以下的資料文件，便于日后的出現(xiàn)的索賠提供幫助，經常了解國家的新聞先制定的規(guī)范標準、行業(yè)規(guī)范標準，國家行業(yè)規(guī)范標準，并要求相關施工人員手續(xù)記錄，也要收集如正在發(fā)生的重大新聞，如臺風、火山爆發(fā)、地震、天氣突變等情況；并收集國家政策以及稅收的相關規(guī)定、以及海關進出口材料的規(guī)定，以及當?shù)貙嵤┑墓べY、物價定期的期刊月報等；如國家的經濟法或政府官員以及部門領導業(yè)主單位相關部門領導視察工地的情況并留存會議記錄等；又如報社電視臺出版或參加工程實時談話記錄。新聞報道中國家氣象臺發(fā)布的天氣和天氣預報，并當天記錄的實際溫度計溫度情況尤為重要，并及時記錄異常天氣等災害性預警情況等；現(xiàn)場的施工報表要有體現(xiàn)現(xiàn)場實際施工情況的施工日記、施工質量檢查記錄驗收報告、業(yè)主的指令單、一級工程師的指令、與其來往的信件文件、圖紙設計變更等重要文件的記錄。并實時了解現(xiàn)場施工人員的出勤記錄，以及人員設備使用情況及時檢查并進入成本，并予以核對整理，并核對每日的分部分項驗收記錄，是否與進度計劃相符或偏差。施工中若出現(xiàn)事故需詳細記錄，并留存影像資料；施工現(xiàn)場會議的記錄也尤為重要；對工地天氣的溫度濕度風與進行記錄；施工材料使用規(guī)格數(shù)量以及成本需完整記錄。同業(yè)主方與工程師的談話記錄以及重要指示均做好記錄，在施工過程中及時檢查工程質量的驗收記錄，及施工進度情況實時進行登記，施工圖紙收到業(yè)主方以及下屬施工人員做好收發(fā)記錄，若出現(xiàn)需要第三方索賠或者繁瑣陪事項，應詳細記錄或用攝像印象等重要文檔進行保存，并及時做好施工人員的效率，考評，績效等記錄，工程項目的財務內容，對于合同管理也至關重要，必須要了解施工過程中的收付款情況及收付款，留底原始記錄，以及現(xiàn)場所指出的員工工資月報表、以及設備的清單、日常的開銷、并及時了各項管理費的支出都應做好記錄。付款的收據(jù)，寄發(fā)票應予以對應，收款、單據(jù)與實際賬目，均要與其對應，并及時記錄業(yè)主方拖付款利息報表，其記錄分包商供貨商的付款記錄，并收集好各類發(fā)票款項數(shù)據(jù)，及時制作現(xiàn)金流動態(tài)表以已核對項目成本的支出，并及時更新來往信件公文、聯(lián)系單等文件的收集工作，并及時了解日常的貨幣匯率，并與項目會計人員及時溝通。

總結做好以上的工作，對于日后出現(xiàn)的項目索賠情況能及時拿出相應的證據(jù)鏈，并按照合同條款與業(yè)主方進行索賠申請，及時地做好以上內容不斷地進行對比并制定好索賠的內容，讓業(yè)主方