張?zhí)齐婅F赤城牽引站配套220kV輸電工程安全健康與環(huán)境管理方案樣本

安全健康與環(huán)境管理方案張家口華緯電力建設(shè)征詢(xún)有限公司張?zhí)齐婅F赤城牽引站配套220kV輸電工程6月 批準(zhǔn)：年月日審核：年月日編制：年月日工程監(jiān)理安全管理制度1目及合用范疇為指引工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作，防止和減少工程項(xiàng)目各類(lèi)職業(yè)安全健康與環(huán)境事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)公司對(duì)工程項(xiàng)目職業(yè)安全健康與環(huán)境（簡(jiǎn)稱(chēng)“安健環(huán)”，下同）文明施工目的承諾，特編制本制度。本制度合用公司變電、輸電、風(fēng)電工程項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部和工程監(jiān)控安健環(huán)和文明施工管理工作，房建工程可參照?qǐng)?zhí)行。3編制重要根據(jù)3.1根據(jù)工程監(jiān)理重要危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)成果3.1.1監(jiān)理活動(dòng)中監(jiān)理人員重要風(fēng)險(xiǎn)：高處墜落、物體打擊、觸電、交通事故等導(dǎo)致人身傷害事故；3.1.2辦公、生活中監(jiān)理人員重要風(fēng)險(xiǎn)：觸電、火災(zāi)、交通事故、食物中毒等導(dǎo)致人身傷害事故和財(cái)產(chǎn)損失事故。3.1.3新建、擴(kuò)建、改建、續(xù)建工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需加以控制重要危險(xiǎn)源：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、車(chē)輛傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)、灼燙、放炮、中毒和窒息、爆炸和重要設(shè)備損壞、因基建引起大面積電網(wǎng)非籌劃停電事故等，以及各類(lèi)自然災(zāi)害；3.1.4新建、擴(kuò)建、改建、續(xù)建工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需加以施加影響重要環(huán)境因素：各類(lèi)施工活動(dòng)中產(chǎn)生污水、廢氣、噪聲、粉塵、廢油、危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射、建筑生活垃圾等污染物排放，各類(lèi)施工活動(dòng)對(duì)森林、草原植被和水土保持影響，各類(lèi)施工活動(dòng)中能源、資源節(jié)約等；3.2根據(jù)公司管理體系《管理手冊(cè)》、《程序文獻(xiàn)》、《內(nèi)部管理規(guī)定》、《工程監(jiān)控規(guī)定》中關(guān)于職業(yè)健康安全和環(huán)保規(guī)定。3.3根據(jù)合用于監(jiān)理公司國(guó)家和行業(yè)關(guān)于安健環(huán)和文明施工管理法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和強(qiáng)制性原則。（見(jiàn)下表，但不但限于此）序號(hào)法律法規(guī)名稱(chēng)發(fā)布部門(mén)發(fā)布號(hào)發(fā)布（生效）日期1中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法全國(guó)人大1994.7.51995.1.12中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法全國(guó)人大主席令第70號(hào).11.13中華人民共和國(guó)建筑法全國(guó)人大主席令第91號(hào)1998.3.14中華人民共和國(guó)消防法全國(guó)人大主席令第4號(hào)1998.4.295中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法全國(guó)人大主席令59號(hào)1995.10.306中華人民共和國(guó)道路交通安全法全國(guó)人大.12.29修正.5.17中華人民共和國(guó)工會(huì)法全國(guó)人大.10.27修正1992.4.38中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法全國(guó)人大.08.28修正1992.10.019中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法全國(guó)人大主席令第60號(hào).10.2710中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法全國(guó)人大主席令第69號(hào).11.111建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院國(guó)院令第393號(hào).2.112安全生產(chǎn)允許證條例國(guó)務(wù)院397號(hào)令.1.1313生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例國(guó)務(wù)院令第493號(hào).6.114道路交通安全法實(shí)行條例國(guó)務(wù)院令第４０５號(hào).5.115中華人民共和國(guó)消防條例國(guó)務(wù)院已修改84.11.116特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令第373號(hào).6.117勞動(dòng)保障監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令第４２３號(hào).12.118突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例國(guó)務(wù)院令第376號(hào).5.919放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例國(guó)務(wù)院令第４４9號(hào).12.120危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第３４４號(hào).3.1521民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第466號(hào).9.122安全生產(chǎn)允許證條例國(guó)務(wù)院令397號(hào).1.1323建筑施工公司安全生產(chǎn)允許證管理規(guī)定建設(shè)部部令第128號(hào).7.524安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法安監(jiān)局局令第20號(hào).1.2925建筑施工公司重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定建設(shè)部建質(zhì)[]59號(hào).4.826建筑施工公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法建設(shè)部建質(zhì)[]213號(hào).12.127關(guān)于印發(fā)建筑工程安全防護(hù)文明施工辦法費(fèi)用及使用管理規(guī)定告知建設(shè)部建辦[]89號(hào).6.7.28安全技術(shù)辦法籌劃項(xiàng)目總名稱(chēng)表勞動(dòng)總局／總工會(huì)勞總護(hù)字45號(hào)1979.7.1229建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定建設(shè)部部令第１５號(hào)1991.12.530施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范建設(shè)部JGJ46--.7.131漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定勞動(dòng)部勞安字[1990]１６號(hào)199632特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院（373號(hào)）.6.133特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法質(zhì)監(jiān)局局令第70號(hào).7.134起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定質(zhì)檢總局局令92號(hào).6.135建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)部部令166號(hào).6.136關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作意見(jiàn)安監(jiān)局安監(jiān)管人字[]124號(hào).12.1837建筑工程防止高處墜落事故若干規(guī)定建設(shè)部建質(zhì)[]82號(hào).4.1738建筑工程防止坍塌事故若干規(guī)定建設(shè)部建質(zhì)[]82號(hào).4.1739危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法建設(shè)部建質(zhì)[]13號(hào).12.140建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程建設(shè)部JGJ130-.1.141建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定建設(shè)部建建[]230號(hào).10.1642龍門(mén)架及井架物料提高機(jī)安全技術(shù)規(guī)范建設(shè)部JGJ88-19921993.1.1243氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定質(zhì)檢總局.6.144勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定安監(jiān)總局總局令第1號(hào).9.145特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)行細(xì)則安監(jiān)總局規(guī)字[]149號(hào).4.146建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定建設(shè)部建質(zhì)[]255號(hào).11.547安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安監(jiān)總局總局令第16號(hào).2.148實(shí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性原則監(jiān)督規(guī)定建設(shè)部部令第81號(hào).8.2149中華人民共和國(guó)環(huán)保法全國(guó)人大主席令第22號(hào)1989.12.2650中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法全國(guó)人大主席令第58號(hào).12.2951中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法全國(guó)人大主席令第77號(hào)1997.03.0152中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法全國(guó)人大主席令第90號(hào).4,153中華人民共和國(guó)大氣污染防治法全國(guó)人大主席令第32號(hào).9.154中華人民共和國(guó)水土保持法全國(guó)人大主席令第49號(hào)1991.6.2955中華人民共和國(guó)放射性污染防治法全國(guó)人大主席令第6號(hào).10.156中華人民共和國(guó)水污染防治法全國(guó)人大主席令第66號(hào).2.2857中華人民共和國(guó)海洋環(huán)保法全國(guó)人大九屆十三次.4.158中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第62號(hào)1990.8.159中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法全國(guó)人大主席令第76號(hào).10.2860污水綜合排放原則環(huán)?？偩諫B8978-19961998.1.161土壤環(huán)境質(zhì)量原則環(huán)?？偩諫B15618-19951995.10.2662建筑施工場(chǎng)界噪聲限值環(huán)?？偩諫Bl2523--901991.3.163環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南GBT/24001-/ISO14001﹕64職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范GB/T28001-65國(guó)家電監(jiān)會(huì)電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法國(guó)家電監(jiān)會(huì)()38號(hào).9.2466國(guó)家電監(jiān)會(huì)電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法國(guó)家電監(jiān)會(huì)第2號(hào)令.3.967國(guó)家電監(jiān)會(huì)電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定國(guó)家電監(jiān)會(huì)第4號(hào)令.12.2868建設(shè)部關(guān)于貫徹建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任若干意見(jiàn)建設(shè)部建市[]248號(hào).10.16．69國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程安全監(jiān)理管理辦法國(guó)家電網(wǎng)基建〔〕302號(hào).4.1870建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程北京建委質(zhì)監(jiān)局DB11/382-.11.171建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程北京建委質(zhì)監(jiān)局DB11/383-.11.172電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)工[]168號(hào)-0573電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法國(guó)家電網(wǎng)基建[]488號(hào).9.2274電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠）經(jīng)貿(mào)委DL5009.1—.12.175電力建設(shè)安全工作規(guī)程(變電所某些)原電力部DL5009.3—19971998.4.176電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路）經(jīng)貿(mào)委DL5009.2—.6.177風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)安全規(guī)程經(jīng)貿(mào)委DL796—.5.178國(guó)家電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)[]407號(hào).10.879國(guó)家電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)[]407號(hào).10.880國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故防止與應(yīng)急解決暫行規(guī)定國(guó)家電網(wǎng).6.2981國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔〕110號(hào).2.1482國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全文明施工原則化工作規(guī)定（試行）國(guó)家電網(wǎng)基建[]403號(hào).6.1783國(guó)家電網(wǎng)輸變電工程安全文明施工原則化圖冊(cè)國(guó)家電網(wǎng).684國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全辦法補(bǔ)貼費(fèi)、文明施工辦法費(fèi)管理規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)基建[]534號(hào).8．1185防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)定國(guó)電公司國(guó)電發(fā)【】589號(hào).9.2886電力安全工器具管理規(guī)定（試行）國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)[]516號(hào).8.987電力安全工器具防止性實(shí)驗(yàn)規(guī)程國(guó)家電力國(guó)電發(fā)()777號(hào).11.788輸變電工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)預(yù)控辦法國(guó)家電網(wǎng)基建安[]50號(hào)、6、2189跨越電力線路架線施工規(guī)程經(jīng)貿(mào)委DL5106-1999-07-0190華北電網(wǎng)跨越運(yùn)營(yíng)電力線路工程管理辦法華北電網(wǎng)生[]33號(hào).4.1091輸變電工程安全文明施工原則化工作實(shí)行細(xì)則華北電網(wǎng)基建{}43號(hào)、5、1592電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)辦法(試行)國(guó)家電網(wǎng)基建[]696號(hào).7.104工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全組織機(jī)構(gòu)及工作程序4.1項(xiàng)目監(jiān)理部安全工作組織機(jī)構(gòu)（安全保證體系）4.1.1項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行總監(jiān)安全負(fù)責(zé)制，全面領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部和工程安全監(jiān)控工作。專(zhuān)職安全監(jiān)理師在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部和工程安全監(jiān)控綜合監(jiān)督管理。各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)安全監(jiān)控工作。4.1.2項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)國(guó)家關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、強(qiáng)制性原則和上級(jí)關(guān)于規(guī)定及監(jiān)理合同、項(xiàng)目安委會(huì)授權(quán)，以及公司關(guān)于規(guī)定，在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展工程項(xiàng)目安全監(jiān)理活動(dòng)，做到安全監(jiān)理“不缺位、不越位”，工程項(xiàng)目安健環(huán)及文明施工管理“可控、在控、能控”，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)承諾工程安健環(huán)及文明施工控制目的。4.1.3項(xiàng)目監(jiān)理部安全工作組織機(jī)構(gòu)框架圖項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師業(yè)主、建設(shè)單位工程項(xiàng)目安委會(huì)參建單位安委會(huì)監(jiān)理單位安委會(huì)總監(jiān)代表（副總監(jiān)）參建單位工程承包商項(xiàng)目部（專(zhuān)職安全員）各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)責(zé)監(jiān)理師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理師專(zhuān)責(zé)（專(zhuān)業(yè)）安全監(jiān)理師施工隊(duì)（班組）（專(zhuān)、兼職安全員） 4.2工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作流程與工作內(nèi)容環(huán)保和文明施工與否符合規(guī)定環(huán)保和文明施工與否符合規(guī)定作業(yè)辦法與否符合安全辦法方案作業(yè)人員作業(yè)行為與否規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)示標(biāo)志與否齊全原則消防、廠內(nèi)交通管理與否符合規(guī)定機(jī)械等特種設(shè)備管理與否符合規(guī)定施工供、用電與否符合規(guī)定射線作業(yè)放射防護(hù)及有毒有害作業(yè)管理檢查施工單位開(kāi)展安全管理狀況對(duì)重要工序和危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)理組織定期、季節(jié)性階段性安全大檢查安全監(jiān)理將關(guān)于安全健康環(huán)境和文明施工技術(shù)文獻(xiàn)、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)行細(xì)則、安全報(bào)表、會(huì)議紀(jì)要、書(shū)面告知單及反饋單等，按規(guī)定立卷歸檔，對(duì)工程全過(guò)程安全監(jiān)理工作進(jìn)行書(shū)面總結(jié)。工程竣工安全監(jiān)理工作安全監(jiān)理準(zhǔn)備審核施組設(shè)計(jì)、總平面布置、力能供應(yīng)和地下管線及文物保護(hù)辦法審核施工安全資質(zhì)允許證、保證體系、監(jiān)督體系和安全規(guī)章制度狀況審核重要、特殊、季節(jié)、危險(xiǎn)性較大安全辦法方案及安全技術(shù)辦法籌劃編制狀況審核特殊工種作業(yè)證件及全員安全教誨、應(yīng)急教誨狀況開(kāi)工前安全審核工作不符合規(guī)定經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)，及時(shí)下達(dá)書(shū)面監(jiān)理指令整治，驗(yàn)證。符合規(guī)定報(bào)總監(jiān)確認(rèn)訂立開(kāi)工報(bào)告施工中安全檢查工作不符合規(guī)定經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)，及時(shí)下達(dá)書(shū)面監(jiān)理指令停工或整治，并驗(yàn)證。發(fā)生事故協(xié)助啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按四不放過(guò)參加分析調(diào)查審核工程危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)急預(yù)案編制狀況審核進(jìn)場(chǎng)大中型起重機(jī)械準(zhǔn)用證及“四個(gè)隊(duì)伍”資質(zhì)參加圖紙交底會(huì)審掌握設(shè)計(jì)安全意圖辦法根據(jù)工程監(jiān)理合同和大綱、規(guī)劃等編制安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則制定安全文明施工目的辦法明確責(zé)任區(qū)、消防責(zé)任區(qū)和責(zé)任道路督促建立現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全文明宣傳牌學(xué)習(xí)掌握并建立合用關(guān)于法律法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定原則清單建立健全項(xiàng)目安委會(huì)、安全監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、規(guī)章制度確認(rèn)危險(xiǎn)源環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)和目的方案清單及應(yīng)急預(yù)案并傳遞建立健全項(xiàng)目安全文獻(xiàn)資料收發(fā)管理等帳表冊(cè)和信息溝通渠道制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)籌劃組織有關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)4.3施工過(guò)程安全監(jiān)理控制工作程序符合職業(yè)健康安全環(huán)境及文明施工規(guī)定、正常施工、持續(xù)改進(jìn)符合符合職業(yè)健康安全環(huán)境及文明施工規(guī)定、正常施工、持續(xù)改進(jìn)符合形成“紀(jì)要”嚴(yán)重違章作業(yè)，危及人身設(shè)備安全時(shí)普通問(wèn)題監(jiān)理復(fù)查糾正整治經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)及時(shí)書(shū)面指令暫停施工整頓，并報(bào)建設(shè)方。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題職業(yè)健康安全環(huán)境及文明施工大檢查項(xiàng)目法人、安全委員會(huì)組織，監(jiān)理參加例行職業(yè)健康安全環(huán)境及文明施工檢查例會(huì)監(jiān)理組織檢查，召開(kāi)安全例會(huì)審查承包商“施工組織設(shè)計(jì)”和開(kāi)工條件1、職業(yè)健康安全環(huán)境及文明施工體系機(jī)構(gòu)、人員配備、責(zé)任制、管理制度2、職業(yè)健康安全環(huán)境及文明施工安全目的、辦法貫徹3、分包商資質(zhì)、分包商管理4、機(jī)具、安全防護(hù)用品合格5、安全教誨、特殊工種上崗證6、應(yīng)急預(yù)案及演習(xí)、完善監(jiān)理審查普通作業(yè)指引書(shū)、安全辦法和組織審查重大、特殊、危險(xiǎn)性較大施工方案1、施工方案可行，職業(yè)健康安全環(huán)境及文明施工辦法完善2、職業(yè)健康安全環(huán)境及文明施工辦法技術(shù)交底監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各工序施工安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查巡視、旁站、跟蹤檢查不完善完善發(fā)生普通事故下發(fā)整治告知單，傷亡事故及時(shí)停工，協(xié)助啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并參加事故調(diào)查分析，督促整治驗(yàn)收，簽發(fā)復(fù)工令批準(zhǔn)后復(fù)工。發(fā)生事故下發(fā)告知驗(yàn)收合格總監(jiān)訂立開(kāi)工令報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)普通問(wèn)題較大問(wèn)題糾正整治驗(yàn)收合格5工項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部重要安全管理制度（但不但限于此）1項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全責(zé)任制度為貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針和“管生產(chǎn)必要管安全”原則，規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)理部各崗位安全職責(zé)，增強(qiáng)安全責(zé)任心，依照公司管理體系規(guī)定，特制定本制度。1工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全責(zé)任1．1嚴(yán)格按照公司安健環(huán)管理體系規(guī)定，建立以總監(jiān)為第一負(fù)責(zé)人安全監(jiān)理工作體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé)，做到在籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比本職工作同步，同步籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安健環(huán)工作。1．2及時(shí)編報(bào)《監(jiān)理規(guī)劃》和《專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》，建立并完善以安全責(zé)任制為中心工程項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理制度及安全監(jiān)理工作程序。在工程開(kāi)工前送項(xiàng)目法人審查批準(zhǔn)，并抄送施工單位。1．3協(xié)助項(xiàng)目法人組建“建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)”，并定期召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展活動(dòng)，完畢其交辦工作,并保存原始記錄。1．4根據(jù)國(guó)家關(guān)于法律法規(guī)、強(qiáng)制性原則、工程建設(shè)監(jiān)理合同和關(guān)于工程建設(shè)安全規(guī)程、規(guī)定及公司安健環(huán)管理體系規(guī)定，通過(guò)文獻(xiàn)審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工單位及其她有關(guān)責(zé)任單位采用辦法及時(shí)整治，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程安健環(huán)及文明施工有效控制。1．5協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在影響安健環(huán)及文明施工問(wèn)題，保持工程項(xiàng)目安健環(huán)及文明施工條件。1．6對(duì)工程中浮現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)，及時(shí)提出整治意見(jiàn)，督促整治和驗(yàn)證整治辦法實(shí)行狀況；對(duì)施工中浮現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)、危及人身安全和設(shè)備安全嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)“暫停施工告知”，并報(bào)項(xiàng)目法人，督促承包商整治。1．7協(xié)助工程項(xiàng)目健立應(yīng)急救援體系，督促關(guān)于單位完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。1．8負(fù)責(zé)接受并配合公司安健環(huán)管理體系內(nèi)審、外審、季度貫標(biāo)檢查工作。1．9負(fù)責(zé)安健環(huán)事故及時(shí)報(bào)告，并配合調(diào)查、分析、解決，并督促驗(yàn)證整治工作。2總監(jiān)（總監(jiān)代表副總監(jiān)）安全責(zé)任2.1總監(jiān)是工程項(xiàng)目監(jiān)理部安健環(huán)管理第一負(fù)責(zé)人，對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作負(fù)全面責(zé)任。做到在籌劃、布置、檢查、考核、總結(jié)監(jiān)理工作同步，籌劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安健環(huán)管理工作。2.2負(fù)責(zé)按照公司管理體系規(guī)定，組織項(xiàng)目監(jiān)理部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)和預(yù)控辦法策劃，建立合用法律法規(guī)和其她規(guī)定清單，制定項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援預(yù)案和監(jiān)理人員培訓(xùn)籌劃，并組織實(shí)行。2.3負(fù)責(zé)按照公司管理體系規(guī)定，健全項(xiàng)目監(jiān)理部安健環(huán)、機(jī)械、文明施工管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度，組織開(kāi)展安健環(huán)、機(jī)械、文明施工管理知識(shí)培訓(xùn)，貫徹公司關(guān)于安全管理制度及監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)“安全八不準(zhǔn)”紀(jì)律，保障監(jiān)理人員職業(yè)安全健康。2.4負(fù)責(zé)接受并配合公司安健環(huán)管理體系內(nèi)審、外審和檢查，定期做好季度貫標(biāo)檢查。2.5負(fù)責(zé)組織編制“監(jiān)理規(guī)劃”、“安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則”，按規(guī)定報(bào)公司和項(xiàng)目法人審批，并組織實(shí)行。2.6協(xié)助建設(shè)單位組建“建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)”，參加安委會(huì)工作，并完畢其交辦工作；2.7負(fù)責(zé)組織或參加設(shè)計(jì)交底、圖紙審查、施組設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)等重大施工技術(shù)方案和安全辦法審查，發(fā)現(xiàn)安健環(huán)問(wèn)題，及時(shí)督促解決。2.8負(fù)責(zé)組織并參加工程項(xiàng)目安健環(huán)管理定期監(jiān)督檢查。督促安全監(jiān)理人員按“監(jiān)理規(guī)劃”、“安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則”開(kāi)展文獻(xiàn)審查、安全檢查簽證、巡視、旁站工作，并對(duì)監(jiān)理結(jié)論對(duì)的性負(fù)最后責(zé)任。2.9組織或參加“安全例會(huì)”，協(xié)調(diào)解決工程中安健環(huán)及文明施工問(wèn)題，提出工作改進(jìn)辦法，并督促貫徹。2.10支持安全監(jiān)理人員開(kāi)展正常安全監(jiān)理工作，督促檢查安全監(jiān)理資料完整性。2.11參加關(guān)于部門(mén)組織事故調(diào)查，提出整治意見(jiàn)，并督促驗(yàn)證整治工作。2.12總監(jiān)代表（副總監(jiān)）依照總監(jiān)理工程師授權(quán)，行使總監(jiān)某些安全監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力，并對(duì)分管工作范疇內(nèi)安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。3專(zhuān)（兼）職安全監(jiān)理師安全責(zé)任3.1在總監(jiān)理師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目監(jiān)理部安健環(huán)管理工作。3.2負(fù)責(zé)按照公司管理體系規(guī)定，編寫(xiě)合用本工程安全監(jiān)理關(guān)于法律法規(guī)清單，危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)和預(yù)控辦法及合用法律法規(guī)和其她規(guī)定清單，編制項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急救援預(yù)案和監(jiān)理人員培訓(xùn)籌劃，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)行。3.3負(fù)責(zé)按照公司管理體系規(guī)定，編制項(xiàng)目監(jiān)理部安健環(huán)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度報(bào)總監(jiān)審批。開(kāi)展安健環(huán)管理知識(shí)培訓(xùn)，檢查項(xiàng)目監(jiān)理部貫徹公司安健環(huán)管理制度狀況和監(jiān)理人員遵守進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)“安全八不準(zhǔn)”紀(jì)律狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。3.4負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部安健環(huán)管理運(yùn)營(yíng)記錄歸口管理，接受并配合公司安健環(huán)管理體系內(nèi)審、外審和檢查，定期做好季度貫標(biāo)檢查。3.5負(fù)責(zé)編寫(xiě)“監(jiān)理規(guī)劃”中安全監(jiān)理方案和“安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則”報(bào)總監(jiān)審批。業(yè)主有特殊規(guī)定，負(fù)責(zé)參照施工單位編制二次策劃編制項(xiàng)目監(jiān)理部《監(jiān)理安全文明施工二次策劃》報(bào)總監(jiān)審批。3.6審查各施工單位安全施工資質(zhì)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)允許證）、項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全管理人員資格和組織保證體系、規(guī)章制度，訂立相應(yīng)報(bào)審表格；3.7審核各施工單位報(bào)審電工作業(yè)（含送變電工、實(shí)驗(yàn)工）、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、爆破爆壓作業(yè)、特殊高處作業(yè)人員和施工機(jī)械操作工及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工程作業(yè)人員由地、市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》復(fù)印件，訂立相應(yīng)報(bào)審表格；3.8審核各施工單位報(bào)審電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、自備氧氣乙炔站等特種設(shè)備原始安全性能證明資料、地方備案準(zhǔn)用復(fù)印件，特種設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)、制度，從事起重機(jī)械安裝拆除、檢修、使用、檢查“四個(gè)隊(duì)伍”允許資質(zhì)，以及“四個(gè)隊(duì)伍”作業(yè)人員及其有關(guān)管理人員地、市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)頒發(fā)《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》資格，訂立相應(yīng)報(bào)審表格；3.9審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)辦法、總平面布置和重大項(xiàng)目、重要工序、特殊作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)安全施工辦法，審查安全文明施工二次策劃，訂立相應(yīng)報(bào)審表格，并監(jiān)督實(shí)行；3.10審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全技術(shù)辦法籌劃，訂立相應(yīng)報(bào)審表格，并監(jiān)督實(shí)行；3.11開(kāi)展尋?，F(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)及文明施工巡視檢查、協(xié)助組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和定期大檢查，做好原始記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)糾正，并及時(shí)向總監(jiān)或總監(jiān)代表（副總監(jiān)）報(bào)告，起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)發(fā)出監(jiān)理指令，督促整治；3.12協(xié)助、組織召開(kāi)安健環(huán)及文明施工專(zhuān)項(xiàng)會(huì)，及時(shí)記錄并編報(bào)安健環(huán)及文明施工會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)，做好信息溝通；3.13督促施工單位進(jìn)行安健環(huán)及文明施工自查工作，對(duì)施工單位自查狀況進(jìn)行抽查在，并做好原始記錄；4各專(zhuān)責(zé)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理師安全責(zé)任4.1按照“管生產(chǎn)必要管安全”原則，在負(fù)責(zé)分管專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)本專(zhuān)業(yè)工作同步，負(fù)責(zé)分管專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)本專(zhuān)業(yè)安健環(huán)及文明施工工作。4.2參加編寫(xiě)安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則。4.3審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、危險(xiǎn)性較大分某些項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案同步，審核本專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)辦法方案。4.4參加本專(zhuān)業(yè)安健環(huán)及文明施工檢查、驗(yàn)收、簽證。4.5發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)予以糾正、記錄，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)或總監(jiān)代表（副總監(jiān)）報(bào)告，發(fā)出監(jiān)理指令，督促整治，并及時(shí)與專(zhuān)職安全監(jiān)理師溝通。5監(jiān)理人員權(quán)力5.1有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮行為。5.2有權(quán)仲裁施工單位之間關(guān)于安健環(huán)及文明施工問(wèn)題引起糾紛。5.3對(duì)安健環(huán)和文明施工管理混亂、事故不斷施工單位，有權(quán)建議暫停撥付工程款或中斷工程承包合同。5.4遇有危及人身安全健康、環(huán)保緊急問(wèn)題，有權(quán)指令先行停工，后作研究解決。5.5有權(quán)制止不文明施工行為。5.6有權(quán)對(duì)不服從監(jiān)理管理、拒不整治或不斷工整治施工單位，及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。5.2項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全教誨培訓(xùn)制度為了提高監(jiān)理人員安全健康環(huán)境（簡(jiǎn)稱(chēng)安健環(huán)）意識(shí)、安健環(huán)知識(shí)水平和監(jiān)理能力，保障工程項(xiàng)目安健環(huán)目的實(shí)現(xiàn)，依照公司關(guān)于規(guī)定，制定本制度。1項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員依法享有安健環(huán)教誨培訓(xùn)權(quán)利，也有接受培訓(xùn)、不斷提高安健環(huán)意識(shí)和技能、嚴(yán)格履行安健環(huán)職責(zé)義務(wù)。2培訓(xùn)類(lèi)別2.1崗前培訓(xùn)2.1.1項(xiàng)目監(jiān)理部組建后，由總監(jiān)組織全體員工進(jìn)行崗位安健環(huán)意識(shí)、安健環(huán)知識(shí)、安健環(huán)技術(shù)與安健環(huán)管理能力教誨培訓(xùn)。2.1.2新進(jìn)項(xiàng)目部員工必要由安全監(jiān)理組織二級(jí)、專(zhuān)責(zé)監(jiān)理師組織三級(jí)入場(chǎng)安健環(huán)意識(shí)、安健環(huán)知識(shí)與能力教誨培訓(xùn)。2.1.3上述培訓(xùn)教誨結(jié)束必要經(jīng)考試合格后方可安排上崗。2.2尋常崗位安健環(huán)培訓(xùn)總監(jiān)負(fù)責(zé)、安全監(jiān)理組織，遵循“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”原則，面向?qū)嵺`，立足崗位，運(yùn)用各種形式，經(jīng)常開(kāi)展內(nèi)部安健環(huán)培訓(xùn)和公司及上級(jí)主辦各類(lèi)安健環(huán)意識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)，使監(jiān)理人員不斷提高安健環(huán)監(jiān)控水平。支持監(jiān)理人員參加公司及上級(jí)主辦各類(lèi)安健環(huán)培訓(xùn)活動(dòng)。2.3安健環(huán)培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于工程監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則，公司安健環(huán)規(guī)章制度、公司管理體系文獻(xiàn)、安健環(huán)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、原則和工程安全監(jiān)理知識(shí)、安健環(huán)技術(shù)、應(yīng)急救援知識(shí)等職業(yè)健康安全、環(huán)保與文明施工內(nèi)容。4安健環(huán)培訓(xùn)管理4.1工程項(xiàng)目監(jiān)理部結(jié)合公司規(guī)定和工作需要，制定適合本項(xiàng)目部安健環(huán)《培訓(xùn)需求籌劃》，上報(bào)公司主管部門(mén)?；I劃應(yīng)涉及培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、考核辦法等內(nèi)容。4.2按籌劃組織崗前安健環(huán)培訓(xùn)和尋常崗位安健環(huán)培訓(xùn)，做好培訓(xùn)記錄臺(tái)帳，保存培訓(xùn)資料（涉及簽到表、教材、試卷學(xué)員登記表等），并及時(shí)將培訓(xùn)狀況上報(bào)公司主管部門(mén)。4.3新進(jìn)項(xiàng)目部員工接受二、三級(jí)安健環(huán)意識(shí)教誨時(shí)間和監(jiān)理人員全年接受安健環(huán)知識(shí)培訓(xùn)教誨時(shí)間均不得少于16學(xué)時(shí)。5.3項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全健康及環(huán)境管理制度為保護(hù)監(jiān)理人員生命安全和集體財(cái)產(chǎn)不受損失，防止環(huán)境污染，節(jié)約能源，特制定本制度。1總監(jiān)是本項(xiàng)目部安健環(huán)工作第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部安健環(huán)全面工作，安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織，監(jiān)理部其她人員負(fù)責(zé)配合實(shí)行。2監(jiān)理部全體人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系文獻(xiàn)，不斷提高安健環(huán)意識(shí)，認(rèn)真履行安健環(huán)職責(zé)，嚴(yán)格安健環(huán)管理，保證監(jiān)理辦公、生活區(qū)域環(huán)境不受污染和辦公、生活、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理活動(dòng)中生命財(cái)產(chǎn)安全。 3監(jiān)理部每年年初(或監(jiān)理部在進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后)應(yīng)針對(duì)本監(jiān)理部辦公、生活場(chǎng)合及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理活動(dòng)中存在環(huán)境因素、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨認(rèn)、評(píng)價(jià)，擬定重要環(huán)境因素和重要危險(xiǎn)源，制定控制辦法。環(huán)境因素和危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)辦法參閱管理體系文獻(xiàn)《環(huán)境因素和危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)程序》(MP－7.2－02)。 4對(duì)重要環(huán)境因素及危險(xiǎn)源決定實(shí)行解決時(shí)，應(yīng)編制管理方案，管理方案應(yīng)由總監(jiān)訂立并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。管理方案實(shí)行后由安全監(jiān)理組織驗(yàn)收，并將實(shí)行成果及時(shí)上報(bào)公司主管部門(mén)。管理方案內(nèi)容涉及：項(xiàng)目名稱(chēng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，實(shí)行負(fù)責(zé)人，技術(shù)規(guī)定和辦法，所需財(cái)力物力，完畢期限等。 5監(jiān)理部應(yīng)針對(duì)觸電、火災(zāi)、食物中毒、交通及自然災(zāi)害等事故制定、完善相應(yīng)用電安全、食物安全、消防安全、交通安全、防洪防汛等應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在監(jiān)理部范疇內(nèi)組織學(xué)習(xí)，有條件時(shí)與承包單位組織聯(lián)合演習(xí)，保證突發(fā)事件發(fā)生后最大限度地消除、減少監(jiān)理人身及財(cái)產(chǎn)損失。 6監(jiān)理部應(yīng)依照實(shí)際，在辦公、生活區(qū)域設(shè)立必要滅火器、分類(lèi)垃圾箱等消防器材和環(huán)保設(shè)施，張貼醒目安全警告、警示牌和“節(jié)約用電”、“節(jié)約用水”等環(huán)保提示牌等。7辦公、生活用房應(yīng)具備防洪、防雨、防風(fēng)功能，內(nèi)部供用電設(shè)備符合規(guī)定、接地完好可靠，辦公、生活設(shè)施擺放有序、布置整潔、保持整潔干凈，夏季應(yīng)有防高溫、防蚊蠅叮咬設(shè)施，冬季應(yīng)設(shè)立保溫、防煤氣中毒設(shè)施。8辦公、生活區(qū)域應(yīng)本著“節(jié)約資源、杜絕揮霍、綜合運(yùn)用、防止污染”原則，節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約用紙，對(duì)辦公、生活過(guò)程中產(chǎn)生廢棄物應(yīng)加強(qiáng)控制管理，凡可以再生運(yùn)用一律回收，不能回收運(yùn)用垃圾交付環(huán)保部門(mén)及時(shí)解決，防止辦公、生活環(huán)境污染9資料室、暫時(shí)庫(kù)房?jī)?nèi)部資料、物品、器材堆放應(yīng)符合防火災(zāi)、防水淹、防霉變、防重壓等安全規(guī)定。10員工食堂要嚴(yán)格遵守《食品安全衛(wèi)生法》，建立相應(yīng)飲食衛(wèi)生安全管理制度，對(duì)炊管人員資格、食堂環(huán)境衛(wèi)生、原料采購(gòu)、保管、烹飪加工加強(qiáng)管理，嚴(yán)防食物中毒事故。11監(jiān)理人員乘車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，要遵守道路交通安全法和公司車(chē)輛管理制度，安全駕駛、文明乘車(chē)，嚴(yán)防交通事故發(fā)生。12監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必要遵守“八不準(zhǔn)”安全紀(jì)律：（1）未進(jìn)行入場(chǎng)身體檢查或經(jīng)檢查不符合禁忌癥規(guī)定不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（如高血壓、心臟病、羊癜瘋、恐高癥等）（2）未經(jīng)安全三級(jí)教誨或經(jīng)教誨考試不合格不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（3）未對(duì)的佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（4）當(dāng)天監(jiān)理任務(wù)及監(jiān)控重點(diǎn)不清不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（5）重要危險(xiǎn)源及應(yīng)急救援辦法不清不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（6）洶酒后不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（7）精神異常不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（如嚴(yán)重睡眠局限性、憂悶氣憤、生病、步履蹣跚等）（8）監(jiān)控器材準(zhǔn)備局限性不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)（如照相機(jī)、記錄本、規(guī)程規(guī)定等）13監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面（點(diǎn)）前應(yīng)注意觀測(cè)，盡量避開(kāi)垂直、交叉施工點(diǎn)、起重吊裝作業(yè)點(diǎn)和臨邊、陡坎、懸崖、孔洞、井口等危險(xiǎn)地段，應(yīng)通過(guò)“安全通道”到達(dá)作業(yè)面（點(diǎn)）；須攀爬進(jìn)入高處作業(yè)面（點(diǎn)）時(shí)應(yīng)使用防墜安全帶，到達(dá)后應(yīng)及時(shí)將安全帶可靠拴牢；須進(jìn)入容器內(nèi)、坑井內(nèi)、隧道、深溝內(nèi)作業(yè)面（點(diǎn)）時(shí)，應(yīng)檢查照面用電設(shè)施正常，無(wú)有害、易燃易爆氣體，有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；防止發(fā)生物體打擊、高處墜落、窒息等事故。14雷雨時(shí)，應(yīng)停止野外監(jiān)理作業(yè)，禁止在大樹(shù)下、高塔下、空曠高處避雨或使用無(wú)線設(shè)備通話，以防雷擊；在低洼、河溝、懸崖處避雨時(shí)應(yīng)防山洪、塌方、泥石流。高溫期間，應(yīng)注意防暑降溫。15冬季，監(jiān)理人員禁止進(jìn)入冰雪未經(jīng)清理高處作業(yè)面（點(diǎn)），以防滑跌、墜落，野外監(jiān)理應(yīng)注意防寒保暖。16監(jiān)理人員進(jìn)入已運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)營(yíng)或帶電、臨電現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面（點(diǎn)），應(yīng)遵守關(guān)于安全規(guī)定，保持安全距離，不擅自觸動(dòng)設(shè)備，以防機(jī)械傷害、觸電事故或引起電網(wǎng)、設(shè)備事故。17按公司《季度貫標(biāo)工作檢查制度》、《月工作籌劃及檢查制度》及《貫標(biāo)工作考核獎(jiǎng)懲制度》開(kāi)展尋常安健環(huán)工作自查，自查成果報(bào)公司主管部門(mén)。每半年接受公司《工作質(zhì)量評(píng)估制度》考核一次。5.4項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全技術(shù)交底制度為了使所有參加項(xiàng)目監(jiān)理工作監(jiān)理人員熟悉并掌握本工程項(xiàng)目重要安全風(fēng)險(xiǎn)和重要控制辦法，以便開(kāi)展安全監(jiān)控工作，依照《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》特制定本制度。1項(xiàng)目監(jiān)理部安全技術(shù)交底工作由公司主管部門(mén)負(fù)責(zé)人主持，總監(jiān)組織，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理參加，安全監(jiān)理負(fù)責(zé)記錄。2安全技術(shù)交底內(nèi)容涉及：監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于安全技術(shù)內(nèi)容，影響安全施工和環(huán)保工程特點(diǎn)，危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)成果，重要危險(xiǎn)作業(yè)、重要作業(yè)、特殊作業(yè)和重要安全施工技術(shù)方案，安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則等。3安全技術(shù)交底形式：安全技術(shù)交底是項(xiàng)目監(jiān)理部培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)其中一種形式?？烧?qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、制造單位技術(shù)人員參加或交底，也可自行組織學(xué)習(xí)、討論。普通由總監(jiān)進(jìn)行《監(jiān)理規(guī)劃》中關(guān)于安健環(huán)內(nèi)容交底，安全監(jiān)理師進(jìn)行《安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》及安全文明施工二次策劃交底。4設(shè)計(jì)安全技術(shù)交底除應(yīng)遵守公司《設(shè)計(jì)交底與施工圖會(huì)審制度》（MI-3-04）關(guān)于規(guī)定外，應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)設(shè)計(jì)與否符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性原則、與否考慮施工安全操作和防護(hù)需要、“四新”技術(shù)運(yùn)用中保障施工安全健康和環(huán)境辦法建議等進(jìn)行交底。5施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)交底除應(yīng)遵守公司《施工組織設(shè)計(jì)審核制度》（MI-3-05）關(guān)于規(guī)定外，應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于力能配備、大型機(jī)械布置、總平面布置（涉及生產(chǎn)、生活臨建）、地下設(shè)施、重要危險(xiǎn)作業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)保和文明施工安全技術(shù)辦法和勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行交底。6安全技術(shù)交底中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)記錄在案。需要提出監(jiān)理書(shū)面意見(jiàn)問(wèn)題，按關(guān)于程序作閉環(huán)解決。7參加安全技術(shù)交底人員必要簽到，交底記錄應(yīng)妥善保管。5.5項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部交通安全管理制度為貫徹《道路交通安全法》，防止交通事故導(dǎo)致人身傷害和集體財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)公司關(guān)于交通安全管理制度規(guī)定，特制定本制度。1項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)按公司“3211”交通安全防衛(wèi)體系建立健全項(xiàng)目監(jiān)理部交通安全保證體系?？偙O(jiān)是本項(xiàng)目部交通安全管理工作第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部交通安全管理全面領(lǐng)導(dǎo)工作；安全監(jiān)理負(fù)有綜合監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；司機(jī)或運(yùn)送組長(zhǎng)是交通安全直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)尋常交通安全管理和運(yùn)送過(guò)程中人身和車(chē)輛安全；監(jiān)理部其她人員負(fù)責(zé)配合交通安全管理實(shí)行。2應(yīng)定期組織全體司乘人員學(xué)習(xí)交通安全管理知識(shí)和公司關(guān)于交通安全管理制度、《交安簡(jiǎn)報(bào)》、交管文獻(xiàn)及交通事故應(yīng)急救援知識(shí)等，不斷提高交通法律意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全駕駛技術(shù)水平，認(rèn)真履行交通安全職責(zé)，嚴(yán)格交通安全管理，保證行車(chē)安全。定期學(xué)習(xí)狀況應(yīng)記錄、保管，并及時(shí)報(bào)告公司主管部門(mén)。3建立派車(chē)制度。動(dòng)用車(chē)輛必要經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)?？偙O(jiān)或運(yùn)送組負(fù)責(zé)人在安排車(chē)輛同步必要同步安排交通安全注意事項(xiàng)。4按公司規(guī)定，司機(jī)或運(yùn)送組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定期對(duì)車(chē)輛維修保養(yǎng)，嚴(yán)格車(chē)輛“三檢”制度，保證車(chē)況完好，車(chē)容車(chē)貌整潔，尾氣排放符合環(huán)保規(guī)定，消防及救援器材配備齊全、完好。并做到出車(chē)前、行駛中、收車(chē)后認(rèn)真檢查，禁止帶“病”車(chē)輛上路行駛，保證安全行車(chē)。車(chē)輛定期檢查保養(yǎng)建立記錄臺(tái)帳，并及時(shí)報(bào)告公司主管部門(mén)。5嚴(yán)格駕駛員管理。禁止無(wú)證駕駛、非專(zhuān)職司機(jī)駕駛，禁止駕車(chē)時(shí)接打手機(jī)，禁止超速行駛、強(qiáng)行超車(chē)、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違法、違章行為。6乘車(chē)人應(yīng)認(rèn)真履行交通安全職責(zé)，文明乘車(chē)，愛(ài)護(hù)車(chē)內(nèi)設(shè)施，維護(hù)車(chē)內(nèi)衛(wèi)生，禁止指使、縱容駕駛員違法、違章繞道、超速、強(qiáng)行超車(chē)及疲勞、酒后駕駛。7車(chē)輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定，減速慢行，注意觀測(cè)，并應(yīng)按指定安全地點(diǎn)?？?。8外租車(chē)輛必要保證車(chē)輛安全性能和駕駛員綜合素質(zhì)，各項(xiàng)證件手續(xù)齊全。訂立合同中必要有交通安全責(zé)任合同內(nèi)容。8項(xiàng)目監(jiān)理部依照公司交通安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)制，以應(yīng)對(duì)突發(fā)交通事故。9發(fā)生交通事故應(yīng)及時(shí)按規(guī)定上報(bào)主管部門(mén)，積極配合應(yīng)急救援活動(dòng)和交通事故調(diào)查解決。10項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按公司交通安全考核獎(jiǎng)懲制度定期檢查、考核項(xiàng)目交通安全管理狀況，并將自查成果及時(shí)上報(bào)共主管部門(mén)。5.6項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部消防安全管理制度為了貫徹“防止為主、防消結(jié)合”方針，防止監(jiān)理項(xiàng)目部生活、辦公區(qū)域火災(zāi)事故發(fā)生，保護(hù)員工人身及財(cái)產(chǎn)安全，保證各項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)順利進(jìn)行，根據(jù)公司關(guān)于消防安全管理規(guī)定，特制定本制度。1項(xiàng)目監(jiān)理部建立健全消防安全保證體系?？偙O(jiān)是本項(xiàng)目部消防安全管理工作第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部消防安全管理全面領(lǐng)導(dǎo)工作；安全監(jiān)理負(fù)有綜合監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)任何人員均有防止、報(bào)告、撲滅火災(zāi)和保護(hù)消防設(shè)施義務(wù)。2項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)，純熟掌握消防器材用法，貫徹貫徹防火安全責(zé)任制，增強(qiáng)消防意識(shí)，提高防火能力。3生活、辦公區(qū)域應(yīng)按規(guī)定配備相適應(yīng)、有效消防器材，設(shè)立相適應(yīng)消防警告、警示、提示牌及應(yīng)急救援電話。4生活、辦公區(qū)域禁止存儲(chǔ)易燃、易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品，廢舊紙張、資料、辦公垃圾等易燃物品應(yīng)及時(shí)清理，禁止使用電爐、電熱管等明火，禁止流動(dòng)吸煙。5生活、辦公區(qū)域必要使用合格電器設(shè)備，禁止擅自亂接亂拉電源，以防觸電傷害。電源、電器設(shè)備、取暖設(shè)施與易燃物距離必要符合規(guī)定，下班后、離家前必要切斷電源以防電器火災(zāi)。6進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)消防規(guī)定，禁止流動(dòng)吸煙，禁止在易燃、易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品、庫(kù)房、林區(qū)、草原等禁煙、禁火種區(qū)域吸煙、生火。7總監(jiān)或安全監(jiān)理應(yīng)定期組織開(kāi)展生活、辦公區(qū)域消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除，并做好檢查記錄。5.7項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急預(yù)案管理制度為了最大限度地消除、減少突發(fā)事件發(fā)生時(shí)人身及財(cái)產(chǎn)損失，規(guī)沒(méi)范工程項(xiàng)目應(yīng)急管理工作，依照管理體系規(guī)定，特制定本制度。本制度合用工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急管理和對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)急工作監(jiān)控。1工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)急管理1.1監(jiān)理部應(yīng)針對(duì)觸電、火災(zāi)、食物中毒、交通及自然災(zāi)害等事故制定、完善相應(yīng)用電安全、食物安全、消防安全、交通安全、防洪防汛等應(yīng)急預(yù)案，納入工程項(xiàng)目整體應(yīng)急預(yù)案和公司應(yīng)急救援范疇管理。1.2應(yīng)急預(yù)案編制格式、內(nèi)容參照公司《應(yīng)急救援管理制度》，應(yīng)急預(yù)案由安全監(jiān)理編制、總監(jiān)批準(zhǔn)。1.3監(jiān)理部應(yīng)按預(yù)案準(zhǔn)備必要應(yīng)急資源。應(yīng)急資源按《實(shí)行工程監(jiān)理準(zhǔn)備工作制度》提出申請(qǐng)，總監(jiān)批準(zhǔn)后報(bào)公司，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)行。1.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在監(jiān)理部范疇內(nèi)組織學(xué)習(xí)，有條件時(shí)與承包單位組織聯(lián)合演習(xí)，保證突發(fā)事件發(fā)生后最大限度地消除、減少監(jiān)理人身及財(cái)產(chǎn)損失。1.5應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄按管理規(guī)定保管。2對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)急工作監(jiān)控2.1工程項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)組織編制整體應(yīng)急預(yù)案，納入所在地區(qū)整體應(yīng)急預(yù)案管理。也可委托承擔(dān)主體工程承包單位編制應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)為工程項(xiàng)目整體應(yīng)急預(yù)案。2.2各承包單位應(yīng)制定適合本承包范疇內(nèi)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案，納入工程項(xiàng)目整體應(yīng)急預(yù)案和各承包單位上級(jí)應(yīng)急預(yù)案范疇管理。2.3工程項(xiàng)目整體應(yīng)急預(yù)案除應(yīng)涉及觸電、火災(zāi)、食物中毒、交通及自然災(zāi)害等突發(fā)事件外，還應(yīng)涉及各種因素導(dǎo)致人身傷害、危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射、起重機(jī)械、爆炸及重大環(huán)境污染等突發(fā)事故、事件應(yīng)急預(yù)案。2.4監(jiān)理部應(yīng)按照《項(xiàng)目監(jiān)理部安全文獻(xiàn)審查制度》、《項(xiàng)目監(jiān)理部安全巡視檢查制度》，針相應(yīng)急預(yù)案編審批、應(yīng)急常備機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急資源準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)、文獻(xiàn)記錄資料管理等，組織進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按監(jiān)理程序及時(shí)書(shū)面提出整治意見(jiàn)、閉環(huán)解決，并保存原始檢查記錄資料。3工程項(xiàng)目突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，總監(jiān)應(yīng)及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)，迅速判斷事故發(fā)生初步因素、嚴(yán)重限度，在兩小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告業(yè)主和公司領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故損失盡最大努力減少到最小。4工程項(xiàng)目突發(fā)事故發(fā)生后4.1工程項(xiàng)目突發(fā)事故發(fā)生后，總監(jiān)下達(dá)《工程暫停令》報(bào)業(yè)主后停工整頓，承包單位整治完畢后填寫(xiě)復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)理人員檢查確認(rèn)安全隱患已消除，在復(fù)工申請(qǐng)書(shū)上訂立意見(jiàn)，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)并報(bào)告建設(shè)單位后才干復(fù)工。4.2工程項(xiàng)目突發(fā)事故發(fā)生后，按《國(guó)家電監(jiān)會(huì)電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》，總監(jiān)組織或配合突發(fā)事故事件調(diào)查工作，并負(fù)責(zé)防止、糾正辦法貫徹得監(jiān)督檢查。4.3整治、復(fù)工狀況分別同步記錄在《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報(bào)》中；6工程項(xiàng)目安全監(jiān)控制度6.1項(xiàng)目監(jiān)理部安全文獻(xiàn)審查備案制度（但不但限于此）為了規(guī)范承包單位報(bào)審文獻(xiàn)審查工作，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)承包單位施工能力證明文獻(xiàn)合法性和辦法方案有效性驗(yàn)證，滿足工程安全施工條件，從源頭控制工程項(xiàng)目安全施工，根據(jù)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，特制定本制度。本制度合用于工程項(xiàng)目整體開(kāi)工前、分部工程開(kāi)工前安全文獻(xiàn)審查工作。1工程項(xiàng)目整體開(kāi)工前、分部工程開(kāi)工前承包方須報(bào)審安全文獻(xiàn)涉及：1.1承包單位及分包單位安健環(huán)管理體系、承包單位項(xiàng)目安健環(huán)管理體系策劃證明文獻(xiàn)；1.2施工安全技術(shù)辦法籌劃及安全技術(shù)辦法方案；1.3現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全管理和作業(yè)人員資質(zhì)、資格證明文獻(xiàn)；1.4進(jìn)場(chǎng)大中型機(jī)械設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用品）安全管理和安全性能證明文獻(xiàn)；1.5安全教誨培訓(xùn)及應(yīng)急管理證明文獻(xiàn)，等。2審查審核內(nèi)容2.1審查、審核承包單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系（1）承包單位職業(yè)健康安全管理與環(huán)境管理體系認(rèn)證及體系手冊(cè)、程序文獻(xiàn)、認(rèn)證復(fù)印件；（2）安全健康環(huán)境文明施工管理制度應(yīng)符合《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄E規(guī)定；（3）承包單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系、安全監(jiān)督體系（涉及機(jī)械等特種設(shè)備、文明施工、消防、治安、衛(wèi)生防疫、防臺(tái)防汛管理體系）與否橫向到邊、豎向到班組、人員貫徹、職責(zé)清晰；（4）工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)及控制辦法與否充分、適當(dāng)、符合工程特點(diǎn)、難點(diǎn)；（5）全體人員接受關(guān)于安全健康環(huán)境文明施工知識(shí)及消防、急救知識(shí)開(kāi)工前培訓(xùn)；（人員花名冊(cè)與培訓(xùn)簽名、考試登記清單、試卷核對(duì)）訂立承包單位填報(bào)《管理體系報(bào)審表》。2.2審查、審核承包單位資質(zhì)、資格（1）承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工資質(zhì)證、建設(shè)主管部門(mén)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B證，有效期為三年）、國(guó)家電網(wǎng)公司安全培訓(xùn)合格證（指從事國(guó)家電網(wǎng)工程）與否有效、到期復(fù)審。專(zhuān)兼職安全員建設(shè)主管部門(mén)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（C證，有效期為三年）、國(guó)家電網(wǎng)公司安全培訓(xùn)合格證（指從事國(guó)家電網(wǎng)工程）訂立承包單位填報(bào)《施工管理人員資質(zhì)報(bào)審表》（2）承包單位分包（勞務(wù)）隊(duì)伍營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)、法人或委托法人資格、安全施工合格證及近三年安全業(yè)績(jī)、安全施工技術(shù)素質(zhì)及特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)及人員、工機(jī)具及勞動(dòng)防護(hù)用品配備、人員體檢及危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)。審查意見(jiàn)訂立在承包單位填報(bào)《分包單位資格報(bào)審表》（3）各承包單位電工作業(yè)（含送變電工、實(shí)驗(yàn)工）、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、爆破爆壓作業(yè)、特殊高處作業(yè)人員和施工機(jī)械操作工及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工程作業(yè)人員由地、市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》復(fù)印件（IC卡復(fù)印件要有復(fù)審頁(yè)及三年一次復(fù)審記錄）。訂立承包單位填報(bào)《特殊工種/特殊作業(yè)人員報(bào)審表》（4）各承包單位報(bào)審電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、自備氧氣乙炔站等特種設(shè)備原始安全性能證明資料、地方備案準(zhǔn)用復(fù)印件，特種設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)、制度，從事起重機(jī)械安裝拆除、檢修、使用、檢查“四個(gè)隊(duì)伍”允許資質(zhì)，以及“四個(gè)隊(duì)伍”作業(yè)人員及其有關(guān)管理人員《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)，每2年復(fù)審一次，《特種作業(yè)操作證》普通不能代替）。訂立承包單位填報(bào)《特殊工種/特殊作業(yè)人員報(bào)審表》2.3審查承包單位安全技術(shù)辦法、方案（1）審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)辦法或者危險(xiǎn)性較大分某些項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案與否符合工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程規(guī)定。訂立承包單位填報(bào)《項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃報(bào)審表》（2）審查安全文明施工二次策劃與否滿足《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全文明施工原則化工作規(guī)定（試行）》條款；安全技術(shù)辦法籌劃與否符合《安全技術(shù)辦法籌劃項(xiàng)目總名稱(chēng)表》。訂立承包單位填報(bào)《安全文明施工二次策劃報(bào)審表》（3）審查應(yīng)急救援預(yù)案編制及應(yīng)急機(jī)制與否符合規(guī)定格式、內(nèi)容，應(yīng)急資源配備籌劃及實(shí)際配備與否滿足規(guī)定，與否進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)演習(xí)培訓(xùn)及評(píng)價(jià)。訂立承包單位填報(bào)《應(yīng)急預(yù)案報(bào)審表》（4）審查危險(xiǎn)性較大工序及部位（涉及工程新系統(tǒng)接入老系統(tǒng)、已帶電區(qū)域、已運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備或特殊地理、地質(zhì)條件施工）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案與否符合《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》。訂立承包單位填報(bào)《特殊施工技術(shù)方案（辦法）報(bào)審表》其她訂立承包單位填報(bào)《普通施工（調(diào)試）方案報(bào)審表》（5）參加設(shè)計(jì)交底，審查設(shè)計(jì)文獻(xiàn)與否滿足工程建設(shè)原則強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)需要。編寫(xiě)《紀(jì)要》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，填寫(xiě)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》。2.4審查進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品（用品）原始安全性能證明文獻(xiàn)復(fù)印件（如生產(chǎn)廠名、地址、出廠日期，生產(chǎn)允許證、檢查合格證、監(jiān)督檢查報(bào)告、質(zhì)量安全標(biāo)志，維修、保養(yǎng)、定期檢查記錄，機(jī)械安全管理組織、機(jī)構(gòu)、“四個(gè)隊(duì)伍”資質(zhì)和人員資格、職責(zé)制度、管理臺(tái)帳和機(jī)械安全技術(shù)檔案、闡明書(shū)、注冊(cè)準(zhǔn)用證、危險(xiǎn)源辨識(shí)和應(yīng)急預(yù)案等原始資料）應(yīng)符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)其中機(jī)械安全管理重點(diǎn)辦法(試行)》、《電力安全工器具管理規(guī)定（試行）》等規(guī)定。對(duì)外租起重機(jī)械，租賃單位除提供以上安全性能證明文獻(xiàn)外，還應(yīng)提供“租賃合同”，“租賃合同”應(yīng)明確租賃雙方安全責(zé)任。訂立承包單位填報(bào)《重要施工機(jī)械/工器具/安全用品報(bào)審表》3工作程序3.1總監(jiān)理師按經(jīng)批準(zhǔn)《監(jiān)理規(guī)劃》，在第一次工地會(huì)議上進(jìn)行監(jiān)理交底時(shí)，規(guī)定承包單位提交報(bào)審文獻(xiàn)，隨《報(bào)審表》一并報(bào)監(jiān)理審核；3.2項(xiàng)目監(jiān)理部由總監(jiān)理師組織，各專(zhuān)責(zé)（業(yè)）安全監(jiān)理師對(duì)安全報(bào)審文獻(xiàn)組織逐項(xiàng)審核，符合規(guī)定在《報(bào)審表》上相應(yīng)欄內(nèi)填寫(xiě)審核意見(jiàn)，報(bào)總監(jiān)審批后，連同報(bào)審文獻(xiàn)保存在相應(yīng)文獻(xiàn)盒內(nèi)，并列清單進(jìn)行登記，用時(shí)記錄在《監(jiān)理日記》。不符合規(guī)定或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄在《監(jiān)理日記》，并退回報(bào)審文獻(xiàn)，告知承包單位改進(jìn)后重新報(bào)審；3.3工程項(xiàng)目整體工程開(kāi)工前、單位工程開(kāi)工前，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理師應(yīng)在《開(kāi)工報(bào)審表》上依照審查成果分別訂立審查意見(jiàn)，總監(jiān)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理師審查意見(jiàn)確認(rèn)與否具備開(kāi)工條件，并訂立《開(kāi)工報(bào)審表》，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)，發(fā)布開(kāi)工令；3.4同一現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)以上施工單位同步施工，施工單位之間必要訂立《安全合同書(shū)》，現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)起重吊裝設(shè)備在同一作業(yè)地點(diǎn)、有也許導(dǎo)致安全隱患應(yīng)訂立《防機(jī)械碰撞安全辦法》；3.5審查意見(jiàn)應(yīng)使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)描述，填寫(xiě)規(guī)范，審核簽名和日期填寫(xiě)齊全。禁止簡(jiǎn)樸填寫(xiě)“批準(zhǔn)”；3.6承包單位對(duì)其承包項(xiàng)目進(jìn)行分包時(shí)，需向監(jiān)理部填報(bào)《分包單位資質(zhì)審查申報(bào)表》，經(jīng)審查合格分包單位，承包單位方能與之訂立合同；3.7安全技術(shù)辦法及專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查未通過(guò)，承包單位不得組織實(shí)行。3.8各專(zhuān)責(zé)（業(yè)）安全監(jiān)理師應(yīng)將承包單位安全保證體系和安全監(jiān)督體系人員名單及組織機(jī)構(gòu)分別記錄，以便加強(qiáng)工作聯(lián)系；3.9安全監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站檢查中，應(yīng)把承包單位管理體系運(yùn)營(yíng)狀況、辦法方案貫徹狀況作為重要檢查內(nèi)容之一，發(fā)現(xiàn)承包單位在實(shí)行中普通性問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與該單位各部門(mén)或單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，提出問(wèn)題，規(guī)定改正，并在監(jiān)理日記中記錄，同步向總監(jiān)理師報(bào)告；3.10安全監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)安全施工管理混亂、辦法方案不貫徹、不服從安全監(jiān)理及違章指揮、違章操作、違背勞動(dòng)紀(jì)律各類(lèi)安全事故隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理告知書(shū)》提出監(jiān)理意見(jiàn)令其整治。對(duì)嚴(yán)重危及人身安全緊急狀況，監(jiān)理應(yīng)暫停施工并簽發(fā)《工程暫停告知書(shū)》，規(guī)定停工整頓直至更換承包隊(duì)伍，并同步報(bào)告建設(shè)單位。檢查、整治、復(fù)查、報(bào)告等狀況應(yīng)記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中，原始資料應(yīng)妥善保存；3.11副總監(jiān)和專(zhuān)責(zé)（業(yè)）安全監(jiān)理師每季對(duì)承包單位職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行檢查，填寫(xiě)《承包單位管理體系季度核查表》，并向總監(jiān)理師報(bào)告；6.2項(xiàng)目監(jiān)理部安全檢查簽證制度為了規(guī)范重要施工暫時(shí)設(shè)施投入使用前和重大工序轉(zhuǎn)接時(shí)安全檢查簽證工作，為工程項(xiàng)目施工創(chuàng)造安全文明施工條件，根據(jù)關(guān)于安全健康環(huán)境及文明施工規(guī)程、規(guī)定、原則等，特制定本制度。本制度合用于工程項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)重要施工設(shè)施在投入使用邁進(jìn)行安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接邁進(jìn)行安全文明施工條件檢查簽證活動(dòng)。1安全檢查簽證工作內(nèi)容1.1廠區(qū)辦公生活臨建設(shè)施、供電設(shè)施、大中型起重吊裝機(jī)械、特殊腳手架、重要道路、施工消防設(shè)施、危險(xiǎn)品供應(yīng)站、倉(cāng)庫(kù)等即將投入使用重要設(shè)施安全性能。1.2土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整體帶電投運(yùn)、整套啟動(dòng)前安全文明施工條件。

2安全檢查簽證工作重點(diǎn)

2.1對(duì)安裝單位自檢過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理；

2.2對(duì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過(guò)程及驗(yàn)罷手續(xù)進(jìn)行檢查；

2.3以簽證形式書(shū)面履行確認(rèn)手續(xù)。

3安全檢查簽證工作程序3.1監(jiān)理部在編制《監(jiān)理規(guī)劃》時(shí)必要明確安全檢查簽證規(guī)定。3.2在編制《安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》時(shí)，必要編制安全檢查簽證內(nèi)容，明確安全檢查簽證項(xiàng)目和時(shí)間，安全檢查簽證程序，安全檢查簽證使用記錄等；3.3對(duì)即將投入使用重要設(shè)施，由承包單位填寫(xiě)《報(bào)審表》，并附具安裝單位自檢過(guò)程記錄、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過(guò)程記錄及驗(yàn)罷手續(xù)等，安全監(jiān)理師（或?qū)I(yè)監(jiān)理師）組織對(duì)報(bào)審文獻(xiàn)真實(shí)性審核，對(duì)重要設(shè)施安全性能符合性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢。符合安全使用條件予以訂立意見(jiàn)，批準(zhǔn)使用，不符合規(guī)定下達(dá)監(jiān)理告知，暫停使用，并督促承包單位采用辦法限期整治，重新報(bào)審。3.4土建交付安裝、安裝交付調(diào)試前，由上道工序承包單位填寫(xiě)《報(bào)審表》，由安全監(jiān)理師（或?qū)I(yè)監(jiān)理師）組織交付單位和接受單位，對(duì)作業(yè)面安全文明施工條件履行確認(rèn)手續(xù)。符合轉(zhuǎn)序條件，訂立意見(jiàn)，批準(zhǔn)進(jìn)入下道工序，不符合規(guī)定在《報(bào)審表》作詳細(xì)記錄，并規(guī)定上道工序承包單位及時(shí)整治。3.5整體帶電投運(yùn)、整套啟動(dòng)前，由安裝承包單位填寫(xiě)《報(bào)審表》，總監(jiān)組織，建設(shè)單位、各承包單位及安全監(jiān)理師參加，對(duì)即將運(yùn)營(yíng)范疇內(nèi)安全文明施工條件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查。符合運(yùn)營(yíng)條件，予以訂立意見(jiàn)，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)序，不符合規(guī)定下達(dá)監(jiān)理告知，限期整治，重新檢查合格后，方可訂立批準(zhǔn)轉(zhuǎn)序意見(jiàn)。3.6檢查簽證活動(dòng)應(yīng)及時(shí)在監(jiān)理日記中反映，并留有影像資料。檢查簽證記錄及報(bào)審資料分類(lèi)妥善保管。6.3項(xiàng)目監(jiān)理部安全旁站制度為了規(guī)范監(jiān)理人員安全旁站工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要及危險(xiǎn)性較大作業(yè)有效控制，根據(jù)關(guān)于安全健康環(huán)境及文明施工規(guī)程、規(guī)定、原則等，特制定本制度。本制度合用于工程項(xiàng)目對(duì)重要及危險(xiǎn)性較大作業(yè)旁站監(jiān)理活動(dòng)。1監(jiān)理安全旁站項(xiàng)目安全旁站監(jiān)理是監(jiān)理人員對(duì)下列施工安全核心部位、核心工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工全過(guò)程在現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行安全監(jiān)督檢查活動(dòng)：1.1輸電線路工程輸電線路工程如下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（涉及但不限于）應(yīng)進(jìn)行安全旁站監(jiān)理：（1）基本階段：高邊坡開(kāi)挖，深坑基本掏挖（超過(guò)3米時(shí)），易坍塌等特殊基本開(kāi)挖、支護(hù)，重要爆破炸藥填裝等。（2）組塔階段：高塔組立，臨近帶電體施工，特殊地形鐵塔組立。（3）架線階段：帶電搭設(shè)或拆除跨越架（架體平齊帶電線路至封頂階段），特殊施工方式（飛艇、動(dòng)力傘等）展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過(guò)鐵路、高速公路、不斷電跨越架及通航江河等。

1.2變電站工程

變電站工程如下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位（涉及但不限于）應(yīng)進(jìn)行安全旁站監(jiān)理：（1）土建工程：高邊坡及深坑基本開(kāi)挖和支護(hù)，基坑開(kāi)挖放炮，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，懸崖某些混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架安裝拆卸等。（2）安裝工程：超高、超寬、超長(zhǎng)物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓實(shí)驗(yàn)，重要電氣設(shè)備耐壓實(shí)驗(yàn)，電氣設(shè)備送電實(shí)驗(yàn)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)等。（3）起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。2監(jiān)理安全旁站重要內(nèi)容（1）危險(xiǎn)辨識(shí)：承包單位重要危險(xiǎn)點(diǎn)及也許導(dǎo)致危害與否清晰，防范辦法及應(yīng)急預(yù)案與否掌握等；（2）組織管理：現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度與否貫徹，現(xiàn)場(chǎng)組織與否滿足安全施工規(guī)定，重要施工機(jī)械管理與否到位，重要負(fù)責(zé)人和安全人員與否在場(chǎng)，個(gè)人安全防護(hù)用品使用與否符合規(guī)定等；（3）技術(shù)方案：危險(xiǎn)性較大作業(yè)安全施工方案與否按規(guī)定審批，必要填寫(xiě)安全施工作業(yè)票、動(dòng)火證或必要辦理工作票與否辦理，安全辦法現(xiàn)場(chǎng)交底、執(zhí)行狀況，安全設(shè)施與否按規(guī)定設(shè)立，等；（4）安全文明施工：現(xiàn)場(chǎng)總體平面布置與否滿足安全文明施工“六化”規(guī)定，與否做到工完料盡場(chǎng)地清，與否做到“標(biāo)示齊全、警示清晰”，安全、環(huán)保設(shè)施符合施工設(shè)施原則化規(guī)定；3監(jiān)理安全旁站工作程序3.1監(jiān)理部在編制《監(jiān)理規(guī)劃》時(shí)必要明確安全旁站監(jiān)理規(guī)定；3.2在編制《安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》時(shí)，必要編制安全旁站監(jiān)理方案或籌劃，明確安全旁站項(xiàng)目及其詳細(xì)部位、工序和時(shí)間安排，安全旁站程序，安全旁站職責(zé)，安全旁站使用記錄等；3.3承包單位在需旁站檢查部位、工序開(kāi)工前24小時(shí)（或監(jiān)理單位承認(rèn)適當(dāng)時(shí)間）書(shū)面告知監(jiān)理部。安全監(jiān)理人員如應(yīng)做好充分技術(shù)準(zhǔn)備、登記表格及照相器材準(zhǔn)備等，及時(shí)到位履行旁站職責(zé)，直到該項(xiàng)目作業(yè)圓滿結(jié)束；3.4安全監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)普通輕微違章應(yīng)及時(shí)與承包單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，可采用口頭提示規(guī)定施工單位整治，同步向總監(jiān)理師報(bào)告，還應(yīng)跟蹤檢查其糾正過(guò)程，并記錄在《旁站監(jiān)理登記表》和《監(jiān)理日記》中；3.5對(duì)二次口頭告知未進(jìn)行糾正、或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)，向承包單位下發(fā)《監(jiān)理告知書(shū)》(國(guó)網(wǎng)07版監(jiān)理表格B1或B3)（華聯(lián)安全/環(huán)境檢查登記表MR-8.2-03-01），提出監(jiān)理意見(jiàn)令其整治，同步記錄在《旁站監(jiān)理登記表》和《監(jiān)理日記》、《監(jiān)理月報(bào)》中；3.6浮現(xiàn)如下危及人身安全狀況之一，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)下達(dá)《工程暫停告知書(shū)》（國(guó)網(wǎng)07版監(jiān)理表格B2），書(shū)面規(guī)定承包單位停工整治直至更換承包隊(duì)伍，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，同步記錄在《旁站監(jiān)理登記表》、《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報(bào)》中：

（1）無(wú)安全保證辦法施工，或安全辦法不貫徹。

（2）作業(yè)人員未經(jīng)安全教誨或技術(shù)交底施工，特殊工種無(wú)證上崗。

（3）安全文明施工管理混亂，危及人身安全。

（4）未經(jīng)安全資質(zhì)審查分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

（5）發(fā)生安全質(zhì)量事故。3.7《監(jiān)理告知書(shū)》發(fā)出后，承包單位必要認(rèn)真糾正，并將糾正執(zhí)行狀況填寫(xiě)《監(jiān)理告知執(zhí)行狀況回執(zhí)》送監(jiān)理單位，安全監(jiān)理人員要驗(yàn)證其糾正狀況，在回執(zhí)中記錄驗(yàn)證狀況、簽字，并分別在《旁站監(jiān)理登記表》、《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報(bào)》中記錄；3.8《工程暫停告知書(shū)》發(fā)出后，承包單位必要對(duì)安全隱患進(jìn)行整治，整治完畢后填寫(xiě)《復(fù)工申請(qǐng)表》(國(guó)網(wǎng)07版監(jiān)理表格A1-03)，經(jīng)安全監(jiān)理人員檢查確認(rèn)安全隱患已消除，在《復(fù)工申請(qǐng)表》上訂立意見(jiàn)，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)并報(bào)告建設(shè)單位后才干復(fù)工。整治、復(fù)工狀況分別同步記錄在《旁站監(jiān)理登記表》、《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報(bào)》中；3.9對(duì)承包單位整治不力或拒不糾正事件，監(jiān)理應(yīng)向承包單位和業(yè)主發(fā)送《備忘錄》，聲明監(jiān)理立場(chǎng)及由此也許產(chǎn)生后果，《備忘錄》內(nèi)容應(yīng)同步記錄在《監(jiān)理月報(bào)》中；3.10安全旁站監(jiān)理人員可以是安全監(jiān)理師，也可以經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)委托其她專(zhuān)業(yè)監(jiān)理師在旁站本專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目同步，旁站安全工作3.11《旁站監(jiān)理登記表》應(yīng)填寫(xiě)規(guī)范、內(nèi)容齊全。登記表格保管應(yīng)符合《記錄控制程序》，影像資料按規(guī)定分類(lèi)保存，統(tǒng)一保存、歸檔。3.12安全旁站監(jiān)理活動(dòng)中發(fā)既有代表性問(wèn)題應(yīng)在監(jiān)理《曝光公示欄》進(jìn)行公開(kāi)曝光，褒獎(jiǎng)批評(píng)，懲前毖后。6.4項(xiàng)目監(jiān)理部安全巡視檢查制度為了規(guī)范監(jiān)理人員尋常安全巡視工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安全因素，督促關(guān)于單位消除安全事故隱患，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境及文明施工有效控制，根據(jù)關(guān)于安全健康環(huán)境及文明施工規(guī)程、規(guī)定、原則等，特制定本制度。本制度合用于工程項(xiàng)目監(jiān)理尋常安全巡視檢查活動(dòng)。1安全巡視檢查重要內(nèi)容1.1檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)營(yíng)和專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員到崗到位、職責(zé)履行狀況；1.2檢查施工單位貫徹安全主體責(zé)任、加強(qiáng)自身安全管理、各項(xiàng)施工安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）在現(xiàn)場(chǎng)貫徹狀況；1.3檢查安全技術(shù)辦法、和深基坑作業(yè)、在帶電運(yùn)營(yíng)區(qū)域作業(yè)、重大起吊組裝作業(yè)、跨越作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案在施工現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面簽字交底和貫徹狀況；1.4檢查施工場(chǎng)地和辦公、生活、庫(kù)房等臨建設(shè)施及機(jī)械、設(shè)備、材料平面布置符合施工組織設(shè)計(jì)和安全文明施工策劃案（或?qū)嵭屑?xì)則）狀況及尋常管理、安全責(zé)任區(qū)責(zé)任貫徹狀況；1.5檢查現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)供電執(zhí)行“三相五線、三級(jí)配電、兩極保護(hù)”原則和安全用電管理狀況及現(xiàn)場(chǎng)照明狀況；1.6檢查大型腳手架（跨越架）搭設(shè)、拆除、驗(yàn)收、使用安全技術(shù)辦法貫徹狀況；1.7檢查投入現(xiàn)場(chǎng)使用各種起重機(jī)械制動(dòng)、限位、聯(lián)鎖和保護(hù)等安全裝置和尋常指揮、操作、維護(hù)、檢查管理狀況；多臺(tái)起重機(jī)械集中布置防碰撞辦法制定和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗狀況；

1.8檢查安全防護(hù)用品、勞動(dòng)防護(hù)用品安全性能證明文獻(xiàn)、標(biāo)記及定期檢查、實(shí)驗(yàn)和佩戴、使用狀況；1.9檢查特種作業(yè)人員持證上崗狀況；1.10檢查施工場(chǎng)地“四口”（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口）、“臨邊”（陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等）、高處作業(yè)、交叉作業(yè)等危險(xiǎn)部位孔洞蓋板、樓梯扶手、平臺(tái)護(hù)欄、安全網(wǎng)、安全警示標(biāo)記等現(xiàn)場(chǎng)防高處墜落、防物體打擊等安全防護(hù)辦法和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)立、維護(hù)狀況；1.11檢查現(xiàn)場(chǎng)、辦公生活、庫(kù)房區(qū)域消防責(zé)任制貫徹和消防道路、防火設(shè)施配備、管理狀況；1.12檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其她災(zāi)害防范辦法貫徹；1.13檢查危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)、控制辦法制定、應(yīng)急救援預(yù)案編制、實(shí)行狀況；1.14檢查影響環(huán)保生活和施工垃圾、污水、噪聲、塵煙、有毒、有害廢棄物、油品、化學(xué)品等及時(shí)清運(yùn)、分類(lèi)解決和節(jié)約能源狀況；1.15檢查安全辦法補(bǔ)貼費(fèi)及安全文明施工辦法費(fèi)使用狀況。1.16在巡視檢查中，協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中安全文明施工辦法貫徹，并檢查安全整治告知事項(xiàng)與否整治；

2安全巡視檢查形式2.1尋常性巡邏：每天由安全監(jiān)理師組織承包單位專(zhuān)職安全管理人員依照施工狀況在作業(yè)范疇內(nèi)巡視檢查。各專(zhuān)責(zé)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理師在巡視檢查本專(zhuān)業(yè)工作同步，同步對(duì)本專(zhuān)業(yè)安全工作巡視檢查。巡視檢查狀況分別記錄在當(dāng)天《監(jiān)理日記》中。副總監(jiān)理師每天必要到本專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)施工部位或項(xiàng)目巡視檢查一次；2.2定期巡視檢查：每月一次大檢查、每周一次例行檢查、事故事件后例行檢查。由總監(jiān)或安全監(jiān)理師組織、施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人參加并簽到，檢查前布置檢查籌劃，檢查后召開(kāi)講評(píng)會(huì)。會(huì)后由安全監(jiān)理師編制《會(huì)議紀(jì)要》，分發(fā)到各參會(huì)單位并報(bào)業(yè)主及項(xiàng)目監(jiān)理部。文獻(xiàn)分發(fā)應(yīng)使用《發(fā)出文獻(xiàn)記錄》。檢查狀況及時(shí)、如實(shí)記錄在《監(jiān)理日記》。2.3安全巡視檢查頻次，應(yīng)按照《監(jiān)理規(guī)劃》及《安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》中詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行。2.4定期巡視檢查涉及節(jié)日先后、季節(jié)性、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查和事故事件后例行檢查；2.5定期巡視監(jiān)督檢查可使用安全檢查表、《電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)原則》或自制檢查表。檢查表應(yīng)填寫(xiě)規(guī)范、內(nèi)容齊全。檢查表保管應(yīng)符合《記錄控制程序》，統(tǒng)一保存、歸檔。2.5定期巡視監(jiān)督檢查應(yīng)按規(guī)定使用影像拍照，影像資料按規(guī)定分類(lèi)保存。3安全巡視檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決3.1在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)承包單位普通輕微違章應(yīng)及時(shí)與承包單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，可采用口頭提示規(guī)定施工單位整治，同步向總監(jiān)理師報(bào)告，還應(yīng)跟蹤檢查其糾正過(guò)程，并記錄在《監(jiān)理日記》中；3.2對(duì)二次口頭告知未進(jìn)行糾正、或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)，向承包單位下發(fā)《監(jiān)理告知書(shū)》，提出監(jiān)理意見(jiàn)令其整治，并記錄在《監(jiān)理日記》、《監(jiān)理月報(bào)》中。3.3浮現(xiàn)如下危及人身安全狀況之一，經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)下達(dá)《工程暫停告知書(shū)》，書(shū)面規(guī)定承包單位停工整治，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，同步記錄在《監(jiān)理日記》、《監(jiān)理月報(bào)》中：

（1）無(wú)安全保證辦法施工，或安全辦法不貫徹。

（2）作業(yè)人員未經(jīng)安全教誨或技術(shù)交底施工，特殊工種無(wú)證上崗。

（3）安全文明施工管理混亂，危及人身安全。

（4）未經(jīng)安全資質(zhì)審查分包單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

（5）發(fā)生安全質(zhì)量事故。3.4《監(jiān)理告知書(shū)》發(fā)出后，承包單位必要認(rèn)真糾正，并將糾正執(zhí)行狀況填寫(xiě)《監(jiān)理告知執(zhí)行狀況回執(zhí)》送監(jiān)理單位，安全監(jiān)理人員要驗(yàn)證其糾正狀況，在回執(zhí)中記錄驗(yàn)證狀況、簽字，并在《監(jiān)理日記》、《監(jiān)理月報(bào)》中記錄；3.5《工程暫停告知書(shū)》發(fā)出后，承包單位必要對(duì)安全隱患進(jìn)行整治，整治完畢后填寫(xiě)復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)理人員檢查確認(rèn)安全隱患已消除，在復(fù)工申請(qǐng)書(shū)上訂立意見(jiàn)，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)并報(bào)告建設(shè)單位后才干復(fù)工。整治、復(fù)工狀況分別同步記錄在《監(jiān)理日記》和《監(jiān)理月報(bào)》中；3.6對(duì)承包單位整治不力或拒不糾正事件，監(jiān)理應(yīng)向承包單位和業(yè)主發(fā)送《備忘錄》，聲明監(jiān)理立場(chǎng)及由此也許產(chǎn)生后果，《備忘錄》內(nèi)容應(yīng)同步記錄在《監(jiān)理月報(bào)》中；3.7安全巡視檢查活動(dòng)后，依照問(wèn)題性質(zhì)，可以按《安全會(huì)議制度》召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)研究解決。3.8安全巡視檢查活動(dòng)中發(fā)既有代表性問(wèn)題應(yīng)在監(jiān)理《曝光公示欄》進(jìn)行公開(kāi)曝光，褒獎(jiǎng)批評(píng)，懲前毖后。6.5項(xiàng)目監(jiān)理部安全會(huì)議制度為了及時(shí)貫徹貫徹上級(jí)關(guān)于安全批示、文獻(xiàn)精神，研究、協(xié)調(diào)、解決工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境及文明施工問(wèn)題，總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下階段工作規(guī)定，規(guī)范監(jiān)理安全管理，特制定本制度。本制度合用于工程項(xiàng)目監(jiān)理部尋常安全會(huì)議管理。1工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)1.1工程施工現(xiàn)場(chǎng)工期超過(guò)180天、同步有2個(gè)及以上施工單位、總?cè)藬?shù)超過(guò)100人，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組建安全生產(chǎn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）。由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任該委員會(huì)主任，各承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理師參加任副主任。超過(guò)100人承包項(xiàng)目部也應(yīng)成立自己安委會(huì)，在工程項(xiàng)目安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全施工活動(dòng)。1.2安委會(huì)重要工作：貫徹上級(jí)關(guān)于安健環(huán)及文明施工工作批示，決定并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)各方須共同遵守安健環(huán)及文明施工工作規(guī)定，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各方關(guān)系，定期組織開(kāi)展安健環(huán)及文明施工大檢查，定期組織安全文明施工評(píng)比活動(dòng)。1.3安委會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督小組，組長(zhǎng)由建設(shè)方安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，監(jiān)理部安全負(fù)責(zé)人和承包項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)。如安委會(huì)授權(quán)，則監(jiān)理部在授權(quán)范疇內(nèi)協(xié)助安委會(huì)開(kāi)展尋常安全管理工作。1.4安全監(jiān)督小組重要工作：聯(lián)系安委會(huì)各成員單位，協(xié)調(diào)關(guān)于安健環(huán)管理工作；督促檢查各成員單位貫徹貫徹安委會(huì)決策和安健環(huán)管理工作狀況；定期組織工程項(xiàng)目安健環(huán)及文明施工大檢查；分析安健環(huán)管理形勢(shì)，提出改進(jìn)工作辦法和意見(jiàn)，并向安委會(huì)報(bào)告。1.5安委會(huì)在工程開(kāi)工時(shí)召開(kāi)第一次會(huì)議，后來(lái)每季度召開(kāi)一次。1.6每次會(huì)議形成《會(huì)議紀(jì)要》按文獻(xiàn)收發(fā)制度管理，參會(huì)人員簽到表及會(huì)議記錄等應(yīng)按工程文獻(xiàn)資料管理制度管理。2安全監(jiān)督例會(huì)2.1安全監(jiān)督第一次工作會(huì)議：安全監(jiān)督第一次工作會(huì)議是在工地第一次會(huì)議后由總監(jiān)組織。出席人員應(yīng)涉及：業(yè)主方安委會(huì)成員代表，各承建單位主管安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理人員。重要議程是：明確工程項(xiàng)目安全監(jiān)督體系人員、聯(lián)系方式及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督協(xié)調(diào)會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員，理解承包單位安全管理準(zhǔn)備狀況，由安全監(jiān)理師進(jìn)行《安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》交底，發(fā)布須共同遵守安健環(huán)及文明施工工作規(guī)定，對(duì)近期需要承包單位報(bào)審文獻(xiàn)做出詳細(xì)安排等。2.2尋常安全監(jiān)督例會(huì)：尋常安全監(jiān)督例會(huì)召開(kāi)時(shí)間按照《監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》定期由總監(jiān)或安全監(jiān)理組織召開(kāi)。也可依照工程項(xiàng)目實(shí)際需要隨時(shí)組織召開(kāi)。普通是每周召開(kāi)一次。尋常安全監(jiān)督例會(huì)重要內(nèi)容是：宣貫上級(jí)關(guān)于安全批示、文獻(xiàn)精神，總結(jié)前階段安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，檢查上次會(huì)議決策執(zhí)行狀況，及時(shí)掌握和理解現(xiàn)場(chǎng)安全工作現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境及文明施工問(wèn)題，提出下階段工作規(guī)定。2.3每次會(huì)后由安全監(jiān)理師編寫(xiě)《會(huì)議紀(jì)要》，按文獻(xiàn)控制程序發(fā)送給參加會(huì)議關(guān)于單位，會(huì)議記錄和簽到記錄按資料記錄控制程序保管。3監(jiān)理《會(huì)議紀(jì)要》編制重要內(nèi)容3.1《會(huì)議紀(jì)要》是安全監(jiān)理依照會(huì)議記錄（監(jiān)理日記）會(huì)后編制一份記錄文獻(xiàn)?！稌?huì)議紀(jì)要》是會(huì)議各方討論、研究、決定事項(xiàng)“濃縮”備忘錄，是重要證據(jù)之一。3.2《會(huì)議紀(jì)要》普通在會(huì)后當(dāng)天、最遲第二天發(fā)至與會(huì)人員及單位。3.3《會(huì)議紀(jì)要》重要記載內(nèi)容是：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、重要參加人員、主持人、會(huì)議議題、重要內(nèi)容及決定事項(xiàng)等。3.4《會(huì)議紀(jì)要》應(yīng)注明工程名稱(chēng)、表號(hào)、編號(hào)，發(fā)文單位、時(shí)間、本表一式多少份，參加會(huì)議單位各存一份，項(xiàng)目監(jiān)理部存幾份。3.5《會(huì)議紀(jì)要》須經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)。4對(duì)承包項(xiàng)目部監(jiān)督檢查4.1承包項(xiàng)目部應(yīng)召開(kāi)安全例會(huì)：（1）由承包項(xiàng)目部安委會(huì)主任主持第一次安安委會(huì)全體會(huì)議（或）及后來(lái)每三個(gè)月一次安委會(huì)會(huì)議，記錄在《安全工作會(huì)議（例會(huì)）記錄》中；（2）由承包項(xiàng)目部第一安全負(fù)責(zé)人主持每月一次安全工作例會(huì)，記錄在《安全工作會(huì)議（例會(huì)）記錄》中；（3）由承包項(xiàng)目部安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人主持每周一次安全監(jiān)督專(zhuān)業(yè)例會(huì)；（送電項(xiàng)目部每月一次，記錄在《安全工作會(huì)議（例會(huì)）記錄》中）（4）由承包項(xiàng)目部安全管理部門(mén)組織、各隊(duì)（班組）每周一次全員“安全活動(dòng)日”，記錄在班組《安全日活動(dòng)記錄》中；（5）各隊(duì)（班組）每日一次班前（班后）安全“站班會(huì)”記錄在《班組安全活動(dòng)記錄》中。4.2承包單位各級(jí)安全會(huì)議應(yīng)認(rèn)真記錄，本人簽字應(yīng)真實(shí)、齊全。4.3對(duì)承包項(xiàng)目部安全會(huì)議監(jiān)督檢查按照《項(xiàng)目監(jiān)理部安全巡視檢查制度》進(jìn)行檢查、記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)理意見(jiàn)規(guī)定整治。嚴(yán)重時(shí)應(yīng)書(shū)面下發(fā)《問(wèn)題告知書(shū)》，閉環(huán)解決。6.6施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)控制度為了規(guī)范監(jiān)理對(duì)電力工程建設(shè)過(guò)程中環(huán)保工作監(jiān)控，減少和避免電力工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目占、動(dòng)用地以外環(huán)境導(dǎo)致影響，滿足國(guó)家、地方關(guān)于環(huán)保法律、法規(guī)、原則規(guī)定，實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目"環(huán)境影響最小化"目的，特制定本制度。本制度合用于公司監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)工程建設(shè)中環(huán)保監(jiān)控工作。1建立監(jiān)理部環(huán)保監(jiān)控機(jī)制1.1環(huán)保是國(guó)家基本國(guó)策。公司制定了“守法科學(xué)，防治污染，節(jié)約能源，和諧發(fā)展”環(huán)境管理體系方針。環(huán)保應(yīng)遵從“清潔生產(chǎn)—節(jié)能降耗—控制污染—綜合運(yùn)用—達(dá)標(biāo)排放”這一原則。1.2監(jiān)理部應(yīng)將環(huán)保監(jiān)控內(nèi)容工作納入安全監(jiān)理工作范疇，在監(jiān)理安全健康及文明施工工作同步，監(jiān)控環(huán)保工作。1.3項(xiàng)目監(jiān)理部環(huán)境監(jiān)控實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理師為環(huán)境監(jiān)控重要負(fù)責(zé)人。安全監(jiān)理師負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)控管理工作，其她專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員在監(jiān)控本專(zhuān)業(yè)工作同步，同步監(jiān)控環(huán)境工作。1.4《監(jiān)理規(guī)劃》編制中要依照環(huán)保關(guān)于法律法規(guī)規(guī)定，工程特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，擬定環(huán)境管理目的、辦法、辦法。1.5監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后按公司《環(huán)境因素和危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)控制程序》規(guī)定，對(duì)監(jiān)理范疇工程環(huán)境要進(jìn)行調(diào)查、理解、分析，擬定本工程需重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)境因素，制定控制籌劃和辦法，并將其納入監(jiān)理部學(xué)習(xí)《培訓(xùn)籌劃》內(nèi)容，組織監(jiān)理學(xué)習(xí)培訓(xùn)。1.6監(jiān)理部在編寫(xiě)《安全監(jiān)理實(shí)行細(xì)則》時(shí)要根據(jù)環(huán)境因素辨認(rèn)成果，編寫(xiě)環(huán)境監(jiān)理實(shí)行細(xì)則內(nèi)容。2事前控制2.1在審查承包單位安全保證體系同步審查其環(huán)保體系，與否建立健全了各級(jí)責(zé)任制及有關(guān)管理制度。2.2審查承包單位施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，同步審查環(huán)保辦法針對(duì)性和可行性。2.3審查承包單位環(huán)境培訓(xùn)籌劃及貫徹、環(huán)保設(shè)施籌劃和貫徹狀況。2.4審查承包單位環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)性、可操作性和培訓(xùn)學(xué)習(xí)貫徹狀況。3施工過(guò)程中控制 施工過(guò)程中監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包單位現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保狀況巡視檢查。 現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查監(jiān)控內(nèi)容重要有如下幾種方面：3.1工程現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采用綠化辦法，改進(jìn)生態(tài)環(huán)境；辦公、生活應(yīng)倡導(dǎo)節(jié)約能源和自然資源，設(shè)立足夠數(shù)量分類(lèi)廢料、垃圾筒，并設(shè)專(zhuān)人及時(shí)清掃、回收辦公、生活垃圾；食堂設(shè)立隔油池、廁所設(shè)立化糞池，污水盡量達(dá)標(biāo)排放或綜合運(yùn)用；3.2施工作業(yè)前安全技術(shù)交底時(shí)必要同步對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)保辦法交底。3.3場(chǎng)地平整、土石方開(kāi)挖、回填應(yīng)做到生、熟土分開(kāi)，土石方暫時(shí)堆放必要按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定定點(diǎn)堆置。對(duì)裸露土石方應(yīng)采用灑水、遮蓋等防塵辦法。運(yùn)送過(guò)程中應(yīng)封閉遮蓋，運(yùn)送道路應(yīng)灑水，進(jìn)出場(chǎng)區(qū)應(yīng)設(shè)清洗水池以防揚(yáng)塵。3.4生活、建筑垃圾和施工廢棄物及其她有害物質(zhì)及時(shí)清運(yùn)至指定地點(diǎn)，分類(lèi)回收、無(wú)害化解決，禁止倒入江河湖海和農(nóng)田，防止水土污染。3.5工程現(xiàn)場(chǎng)施工攪拌站必要設(shè)沉淀池，現(xiàn)場(chǎng)廁所應(yīng)設(shè)化糞池或使用環(huán)保型廁所，應(yīng)采用清污水分流辦法，盡量實(shí)行循環(huán)使用。3.6對(duì)有也許導(dǎo)致水體、土壤污染施工用油及其她化學(xué)品應(yīng)有防止大面積滲漏辦法。廢棄變壓器油、電力脂、瀝青、電纜電線、廢塑料、油棉紗、濾油紙、包裝品等應(yīng)分類(lèi)回收，集中無(wú)害化解決，禁止隨意丟棄，導(dǎo)致環(huán)境污染；3.7在有居民居住區(qū)域施工時(shí)，承包單位要針對(duì)也許影響居民正常生活土石方機(jī)械作業(yè)、樁機(jī)作業(yè)、吹管作業(yè)等易產(chǎn)生噪聲污染環(huán)境因素，采用減少噪聲、設(shè)立降噪設(shè)施、調(diào)節(jié)作業(yè)時(shí)間段等有效辦法妥善解決，防止發(fā)生擾民事件。3.8工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)督促、倡導(dǎo)節(jié)約電、水、煤、氣、水泥、鋼材、木材等能源和資源，廢舊物資盡量綜合運(yùn)用，減少揮霍。3.9完善消防管理機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作監(jiān)控，嚴(yán)防各類(lèi)火災(zāi)事故發(fā)生。3.10在農(nóng)田、山區(qū)、草原施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行本地行政主管部門(mén)規(guī)定，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工方案施工，盡量減少施工道路及暫時(shí)材料設(shè)備堆放對(duì)土地占用和植被破壞，保護(hù)林木、草原和耕地，防止水土流失。3.11施工過(guò)程中及施工完畢，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受