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文檔簡介

xxxx工程第一合同段安全生產(chǎn)管理制度匯編編制:審核:審批:中交第二公路工程局有限公司二0一五年七月目錄1、安全生產(chǎn)會議制度032、安全生產(chǎn)責任制及考核制度083、安全生產(chǎn)專項費用使用制度174、安全生產(chǎn)檢查評價制度215、平安工地考核評價制度266、安全事故隱患排查治理制度297、安全生產(chǎn)教誨培訓制度328、施工安全技術(shù)交底制度359、施工安全風險評估制度3810、專項施工方案編制和審核制度4411、安全生產(chǎn)應急管理制度4612、生產(chǎn)安全事故報告制度5213、施工設(shè)備安全管理制度5614、勞動防護用品配備和管理制度6715、施工現(xiàn)場消防安全責任制度7116、危險品安全管理制度8317、分包單位安全管理考核制度8518、特種作業(yè)人員管理制度9319、安全生產(chǎn)獎罰制度9820、施工單位項目部重要負責人帶班制度10121、施工作業(yè)操作規(guī)程103一、安全生產(chǎn)會議制度一、目為了加強公司安全管理,提高綜合安全管理能力,及時溝通公司各方面安全信息,分析安全管理存在問題,研究對策辦法,互相配合、互相支持,形成齊抓共管合力,搞好公司安全生產(chǎn)工作,結(jié)合公司安全管理實際狀況,特制定本制度。合用范疇二、本制度合用于項目部定期召開安全生產(chǎn)會議進行管理。三、編制根據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議:是由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)定期組織召開,安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)全體成員參加,重要是總結(jié)本階段安全生產(chǎn)工作狀況,研究解決安全生產(chǎn)中重大問題,布置下一階段安全生產(chǎn)工作會議。每次會議需要有專門議題,并形成會議紀要。1、職責(1)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組是綜合協(xié)調(diào)公司安全工作議事機構(gòu),負責研究、協(xié)調(diào)安全管理工作。(2)領(lǐng)導小組會議每季度召開一次,如遇特殊狀況可暫時召開。領(lǐng)導小組全體成員都應參加,因故不能參加,應向會議主持人請假。(3)參會人員職責:認真貫徹“防止為主、安全第一、綜合治理”安全方針;組織學習上級關(guān)于安全管理文獻;研究本年度安全生產(chǎn)目的和重要工作任務(wù);協(xié)調(diào)公司各部門安全管理工作,統(tǒng)一安全管理思想。會議討論議定事項,各成員應認真組織貫徹貫徹。(4)安全領(lǐng)導小組辦公室負責會議籌辦工作,負責向參加人員告知會議時間、會議地點,收集需領(lǐng)導小組集體討論議題機構(gòu),負責草擬領(lǐng)導小組會議紀要,負責督辦領(lǐng)導小組議定事項。2、詳細規(guī)定2.1領(lǐng)導小組全體成員會議2.1.1召開時間及主持人公司領(lǐng)導小組全體成員會議每季度一次,全年不可少于4次。遇有重大安全任務(wù)或特殊狀況,由領(lǐng)導小組辦公室提請公司法人代表批準暫時召開。時間原則上安排在每季度第一種月下旬,并提前三天告知參會人員。會議由領(lǐng)導小組組長主持。2.1.2參加會議人員(1)會議構(gòu)成人員:領(lǐng)導小組組長、副組長、成員;(2)邀請參會人員:依照會議議程需要,邀請業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)領(lǐng)導參加等。2.1.3會議重要內(nèi)容(1)傳達和學習國務(wù)院、省、市、縣政府及交通、安監(jiān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作文獻,組織貫徹貫徹上級部門安全管理工作規(guī)定和關(guān)于領(lǐng)導關(guān)于安全管理工作批示。(2)通報本地區(qū)、本行業(yè)安全狀況,分析公司安全工作存在問題,研究解決辦法和對策,提出下階段安全工作目的。(3)分析我司發(fā)生安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)領(lǐng)域典型事故,查找事故因素,舉一反三,研究防范辦法。(4)分析、布置、督促、檢查公司防范重大、特大安全事故工作;審定重大、特大安全事故應急解決預案。(5)聽取關(guān)于成員報告上一次領(lǐng)導小組會議工作任務(wù)貫徹狀況。(6)討論決定其他須由領(lǐng)導小組全體會議研究重大安全生產(chǎn)問題。2.1.4會務(wù)工作(1)會議議題由公司領(lǐng)導小組會議研究擬定。(2)會議組織工作和會議記錄,由領(lǐng)導小組辦公室負責。會議記錄每年由領(lǐng)導小組辦公室存檔歸卷。(3)會議應當做出安全工作布置。安全生產(chǎn)必要進行責任分解,并由詳細分管領(lǐng)導組織詳細實行。安全生產(chǎn)專項會議1、召開時間及主持人(1)會議召開時間依照工作需要擬定。(2)會議由組長或副組長主持。2、參加會議人員依照會議議題需要擬定有關(guān)人員參加。3、會議重要內(nèi)容(1)研究貫徹貫徹公司領(lǐng)導小組全體會議決定重要事項。(2)研究、布置、檢查工作和通報工作狀況;(3)討論審議搞好專項安全生產(chǎn)辦法和辦法;(4)研究解決公司安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)配合問題;(5)其他需要專項會議研究問題。4、會務(wù)工作(1)會議議題由安全辦協(xié)調(diào)后匯總提出,由會議主持人擬定。(2)會議組織工作和會議記錄由安全會辦公室負責。會議決定事項參會部門及人員要嚴格執(zhí)行。5、會議議事規(guī)則(1)會議議定事項采用議決式。會議普通狀況下應對討論事項做出決定。(2)提請會議議定事項,會議議題要在會前做好充分準備,搞好調(diào)研和協(xié)調(diào)工作,以提高會議效果。安全例會1、項目部安全會議是貫徹貫徹宣傳“安全第一、防止為主、綜合治理”方針政策,及關(guān)于在建工程規(guī)范性文獻,集工程安全技術(shù)交底,研究制定防范辦法、貫徹各類防范預案。2、安全例會每半月必要召開一次,由項目經(jīng)理或項目總工主持,依照工程進程,研訂會議內(nèi)容,會議內(nèi)容貼近在建工程,真實有效,解決實際工程安全管理及貫徹防范辦法問題。3、安全例會參加對象,項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、專兼職安全員、項目總工、技術(shù)員、實驗員、施工員、各隊隊長、組長參加。參加人員必要書面交流近期安全生產(chǎn)中經(jīng)驗教訓,對在建工程提出安全管理合理化建議。4、安全例會記錄需按在建交通工程項目部安全管理臺帳規(guī)定,進行完善,對特殊安全會議可擴大參加對象,即邀請業(yè)主、監(jiān)理、公司安全管理第一負責人及關(guān)于安全管理人員參加,解決重特大安全生產(chǎn)問題。5、安全例會是進一步明確責任,貫徹防范辦法,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行布置貫徹安全生產(chǎn)內(nèi)容,嚴格操作規(guī)程,杜絕“三違”,做到“三不傷害”重要舉措會議。6、一旦發(fā)生事故,必要按“四不放過原則”進行解決,并對事故進行進一步分析,提出對事故負責人解決意見,做到舉一反三,接受事故教誨,進一步貫徹事故隱患防范辦法能力。7、布置下階段安全生產(chǎn)工作和近期施工安全工作指引、總結(jié)、評比和推廣安全管理先進經(jīng)驗,表揚好人好事,對安全管理做出特殊貢獻人員予以恰當獎勵。8、討論安全生產(chǎn)管理工作方面其她事項。四、會議紀律領(lǐng)導小組會議、安全生產(chǎn)專項會議、安全例會是推動公司安全生產(chǎn)和防范重大、特大安全事故工作重要途徑。全體成員必要予以高度注重,并自覺遵守如下紀律:(1)會議實行簽到登記制度。每年對領(lǐng)導小構(gòu)成員參會狀況作一次通報,并納入目的考核。(2)參會人員要做到:不派員代會,不遲到、不早退,不解決會外事務(wù),不討論與會議無關(guān)事項。(3)如因特殊狀況不能參會者,須向安委會負責人請假,經(jīng)批準后方能派副職代會。(4)若因故未參加會議,貽誤了我司安全生產(chǎn)工作,導致重大影響和損失,要依照關(guān)于規(guī)定追究責任。(5)會議應設(shè)立簽到表,禁止代替她人簽字。六、會議記錄管理安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議、安全生產(chǎn)專項會議由公司安全科負責記錄,安全例會由項目部安全環(huán)保部負責記錄,并建立詳細會議檔案,記錄會議召開時間、地點、參加人員、需要解決問題以及形成決策,依照會議議程形成會議紀要,并印發(fā)給各成員。負責督促、檢查領(lǐng)導小組討論議定事項,保證各項工作任務(wù)落到實處。二、安全生產(chǎn)責任制考核制度建立和健全以安全生產(chǎn)責任制為中心各項安全管理制度,是保障安全生產(chǎn)重要組織手段。為明確項目部管理人員在施工生產(chǎn)活動中應負安全職責,進一步貫徹貫徹安全生產(chǎn)責任制,特對項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制實行定期考核。一、各崗位安全生產(chǎn)責任制(一)施工作業(yè)隊伍負責人安全職責1、嚴格遵守國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、認真執(zhí)行當年國家、行業(yè)和甲方關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定,嚴格按照合同中關(guān)于安全管理規(guī)定進行施工。2、必要按施工人員1%-3%配備兼職安全員,負責施工現(xiàn)場、作業(yè)人員安全和治安保衛(wèi)工作。3、生產(chǎn)管理、技術(shù)和作業(yè)人員,必要熟悉和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)定和甲方各種規(guī)章制度,接受甲方安全技術(shù)教誨。4、做好安全文明施工,保護施工環(huán)境,保護國家地下各種管線。5、嚴格管理自己隊伍,防止發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安行為。6、提供所有參加施工作業(yè)人員名單及特種作業(yè)人員操作證;特種作業(yè)人員必要持證上崗。7、提供所有施工機械設(shè)備(特種設(shè)備)出廠合格證、檢查合格證、使用登記證。8、作業(yè)人員必要對的佩帶安全帽、工作服和規(guī)定規(guī)定穿戴防護用品上崗;施工負責人和兼職安全員、管理人員應隨時檢查勞動防護用品穿戴狀況,不按規(guī)定穿戴防護用品人員不得上崗。9、所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)設(shè)備均應定期檢查,并有專職安全員簽字記錄,保證其經(jīng)常處在安全完好狀態(tài);不合格機具、設(shè)備和勞動保護用品禁止使用。10、必要按照本工程項目特點,做好安全防護工作,如果發(fā)生安全事故,按規(guī)定程序上報甲方。11、負責工程看護、守衛(wèi)工作。12、負責自己營地安全用電、飲水、消防管理、環(huán)保等;搞好自己營地與周邊人民群眾關(guān)系,防止與群眾發(fā)生爭執(zhí)和糾紛。(二)安全副經(jīng)理安全職責1、認真貫徹貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),集團公司、局、工程公司和本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2、協(xié)助項目經(jīng)理建立健全項目安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系;組織貫徹項目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制度。3、參加施工組織設(shè)計、施工方案審查,監(jiān)督安全技術(shù)辦法貫徹。4、督促并參加項目部設(shè)備管理制度建立,協(xié)助項目設(shè)備管理部門定期對設(shè)備進行檢查、檢修、保養(yǎng)、檢測、評估工作,強化設(shè)備安全管理。5、組織、參加或配合安全事故調(diào)查解決,監(jiān)督解決決定貫徹工作。6、組織實行項目部安全生產(chǎn)檢查與考核;危險源辨識監(jiān)控及管理方案制定;事故隱患排查治理工作。7、組織特種作業(yè)人員培訓和考核;特種設(shè)備檢查和檢查;督促項目搞好員工勞動防護用品發(fā)放和使用;督促和協(xié)助項目部對員工進行意外傷害(工傷)保險,對從事有毒有害作業(yè)人員定期進行體檢。8、組織實行項目應急管理體系建立、運營和應急預案演習。9、組織實行新工、轉(zhuǎn)崗、換崗員工崗前培訓,三級安全教誨及尋常安全生產(chǎn)教誨培訓工作,不斷提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。10、組織實行信息管理,做好各項信息報送工作。(三)總工、副總工或生產(chǎn)副經(jīng)理安全管理職責1、組織編制項目施工組織設(shè)計中關(guān)于安全施工技術(shù)辦法,從技術(shù)上對安全生產(chǎn)負責。2、在組織采用新材料,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備使用過程中,同步要采用安全技術(shù)防護辦法。組織技術(shù)力量研究解決施工過程中也許浮現(xiàn)安全技術(shù)疑難問題。3、協(xié)助項目經(jīng)理和安全副經(jīng)理組織安全生產(chǎn)檢查,針對施工工藝中帶傾向性安全隱患,組織制定整治籌劃和方案。4、審批重大危險作業(yè)方案。5.結(jié)合季節(jié)和詳細施工項目,對員工進行安全技術(shù)授課;參加對員工培訓、考核工作。6、負責監(jiān)督項目工程按照設(shè)計圖紙和有關(guān)規(guī)范進行施工,保證項目工程質(zhì)量安全。7、按國家規(guī)定權(quán)限參加項目重大傷亡事故調(diào)查、分析和解決。(四)安全環(huán)保部安全職責1、貫徹執(zhí)行黨和國家及上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、原則、規(guī)范、制度,負責制定項目部安全生產(chǎn)管理制度及年度安全工作籌劃、目的等并監(jiān)督檢查執(zhí)行。2、安全環(huán)保部在項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下行使安全監(jiān)察職責,定期向項目經(jīng)理和安全副經(jīng)理報告安全生產(chǎn)工作。3、負責組織關(guān)于部門進行安全生產(chǎn)大檢查,督促各工區(qū)、作業(yè)隊解決安全生產(chǎn)中存在問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象。對安全生產(chǎn)工作實行全面監(jiān)督、檢查、審核和指引。4、協(xié)助各工區(qū)、作業(yè)隊對職工進行安全技術(shù)教誨培訓和特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓。組織開展各種安全活動。5、負責工傷事故記錄、報告工作。參加事故調(diào)查、分析和解決。6、負責對施工生產(chǎn)現(xiàn)場進行定期或不定期、專項和季節(jié)性監(jiān)督檢查,對重大安全隱患發(fā)整治告知書,對防止辦法貫徹狀況進行跟蹤檢查、驗證。7、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),做好安全管理人員學習和培訓、指引基層安全工作。8、督促各部門、各工區(qū)、各作業(yè)隊做好勞逸結(jié)合、女工特殊保護工作,對勞動防護用品、保健食品、防暑降溫飲料發(fā)放和使用狀況進行監(jiān)督檢查。9、負責安全生產(chǎn)年度總結(jié)評比、安全責任目的獎懲兌現(xiàn)、安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗推廣工作。10、負責辦理安全領(lǐng)導小組尋常業(yè)務(wù)和領(lǐng)導暫時交辦其他工作。(五)工程技術(shù)部安全職責1、在編制施工組織設(shè)計和方案時,承擔安全技術(shù)辦法設(shè)計和編制。施工組織設(shè)計變更時,應及時對安全辦法進行修訂。2、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時,必要符合安全生產(chǎn)規(guī)定,必要制定相應安全技術(shù)辦法和安全操作規(guī)程。3、負責編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,并監(jiān)督實行狀況。4、負責研究、解決生產(chǎn)施工中粉塵、中毒、噪音等方面危害治理問題,不斷改進勞動工作條件。5、協(xié)同關(guān)于部門搞好職工安全技術(shù)教誨與考核。6、參加傷亡事故調(diào)查分析,從技術(shù)方面提出事故因素和防范辦法。(六)質(zhì)檢部安全職責1、嚴格按照關(guān)于規(guī)范和原則進行分項、分部、項目部工程驗收,不合格工序禁止轉(zhuǎn)序,保證工程實體符合設(shè)計和施工規(guī)范規(guī)定。 2、參加關(guān)于事故調(diào)查分析。(七)實驗室安全職責1、嚴格按關(guān)于實驗規(guī)程規(guī)定進行實驗,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)影響質(zhì)量時,有權(quán)制止施工并及時向關(guān)于領(lǐng)導反映,作好記錄上報項目部2、承擔原材料和中間產(chǎn)品實驗,保證進入工程實體原材料為合格產(chǎn)品。3、對不能在項目部實驗原材料及時取樣送檢,需委托實驗,應選取業(yè)主承認有相應資質(zhì)單位。4、嚴格按照各種實驗儀器安全操作規(guī)程進行操作,定期對實驗設(shè)備進行維修、保養(yǎng)、檢定,保證明驗設(shè)備正常運營。5、參加關(guān)于事故調(diào)查分析。(八)物資機械部安全職責1、貫徹國家、上級主管部門關(guān)于機械電氣設(shè)備、倉儲物資及危險品管理規(guī)定,對管轄范疇內(nèi)安全生產(chǎn)負責。2、負責按籌劃、保質(zhì)保量采購供應項目所需要機電設(shè)備、材料、配件,其質(zhì)量必要符合安全原則。3、負責制定機械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)、報廢安全管理制度和安全操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查機械設(shè)備對的使用,保證機械設(shè)備安全防護裝置齊全、敏捷、有效。4、負責機械設(shè)備安裝、改裝和拆除安全辦法制定和作業(yè)過程中安全監(jiān)督,負責對機電設(shè)備運營技術(shù)檢查和性能實驗。5、定期組織機械設(shè)備安全大檢查,對機械設(shè)備使用過程中存在安全隱患及時進行解決,消除事故隱患。6、負責物資機電事故調(diào)查、分析和解決,提出改進辦法。(九)籌劃合同部安全職責1、在訂立工程分包合同步明確甲乙雙方安全責任。2、起草項目部與各部室、施工工區(qū)、協(xié)作施工隊等安全目的責任書并貫徹。(十)財務(wù)部安全職責1、按照國家規(guī)定,將勞動保護辦法經(jīng)費納入財務(wù)預算管理,予以保證并單列科目。2、監(jiān)督關(guān)于部門合理使用勞動保護辦法經(jīng)費。3、保證勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料等費用支出,同步實行財務(wù)監(jiān)督。(十一)綜合辦公室安全職責1、負責對小車司機、工具車司機安全行車教誨和車輛安全管理。2、做好文獻檔案、資料保管防火工作。3、負責辦公設(shè)備安全管理和使用工作。4、負責職工生活福利設(shè)施(食堂、浴池、文體活動室等)安全管理,定期進行安全檢查,防止各類事故發(fā)生。(十二)工區(qū)長安全職責1、認真執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)范、原則以及項目部各項安全生產(chǎn)管理制度,對作業(yè)隊職工安全和健康負責。2、在籌劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)活動中,必要同步把安全工作貫穿到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去,經(jīng)常召開班組長安全生產(chǎn)碰頭會,掌握安全生產(chǎn)狀況,及時向班組進行安全生產(chǎn)施工交底,做到不違章指揮、不違章施工。3、組織職工學習安全操作規(guī)程,并經(jīng)常檢查執(zhí)行狀況。對嚴格遵守安全操作規(guī)程安全生產(chǎn)者和違章蠻干以致導致事故者,應提出獎勵和處分意見。4、堅持每日“三檢”制度。發(fā)現(xiàn)重大隱患,有權(quán)暫停作業(yè),采用堅決辦法解決隱患。5、領(lǐng)導所屬班組搞好每周安全活動日,經(jīng)常對員工進行安全教誨,推廣安全生產(chǎn)好經(jīng)驗。6、發(fā)生傷亡事故或重大未遂事故,保護現(xiàn)場,急救傷者,及時上報關(guān)于部門負責查明因素,提出防范改進辦法,保證安全生產(chǎn)。7、監(jiān)督檢查所屬職工對的使用防護用品。(十三)安全員安全職責1、做好安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作,及時向上級報告施工現(xiàn)場安全狀況。2、貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)。3、督促實行各項安全技術(shù)辦法。4、開展安全生產(chǎn)宣教工作。5、組織安全生產(chǎn)檢查,研究解決施工生產(chǎn)中不安全因素。6、參加事故調(diào)查,提出事故解決意見,制止違章作業(yè),遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn)。7、對負責施工現(xiàn)場進行日檢查,并填好安全日記。(十四)測量部長安全職責1、經(jīng)常對測量標志進行檢查復核,保證測量標志位置對的。如因測量標志變位而導致安全事故,應負重要責任。

2、制定測量儀器專人保管、定期保養(yǎng)等規(guī)章制度,建立儀器設(shè)備臺帳。妥善保存測量資料。

3、指引測量人員對的使用測量儀器,禁止無關(guān)人員和不理解儀器性能人員動用儀器。

4、負責保護好測量儀器,定期進行檢查,做好儀器防腐、防曬、防雨、防塵,防震動、防盜工作,保證儀器處在良好狀態(tài)。不得使用缺損儀器進行測量。二、考核對象項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人員、項目部各部門負責人、工區(qū)長、施工員、安全員、項目材料員、各班班長等。三、考核人1、本單位(分公司)負責考核項目經(jīng)理。2、項目經(jīng)理負責考核項目技術(shù)負責人、項目施工員、項目安全員、項目材料員、各班組長等。四、考核期:每季度五、考核形式:采用考核表評分形式。六、考核評價:考核分值滿分為100分,考核得分值在85分及其以上為優(yōu)良,考核得分值在70分及其以上為合格,考核得分值在70分如下為不合格。七、考核獎罰:依照項目部制定獎罰制度在工程項目結(jié)束或年度經(jīng)濟分派中進行獎罰兌現(xiàn)。三、安全生產(chǎn)專項費用使用制度1、目1.1為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范安全生產(chǎn)專項費用使用,保證安全生產(chǎn)所需資金投入,防止事故發(fā)生,保證職工生命安全,穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面,根據(jù)國家關(guān)于法律、法規(guī),財企【】16號文(關(guān)于印發(fā)《公司安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》告知)規(guī)定,以及局《中交第二公路工程有限公司安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》制定《中交第二公路工程局有限公司省道S274線開平市市區(qū)改線工程第一合同段安全生產(chǎn)專項費用使用制度》(如下簡稱《制度》)。1.2安全生產(chǎn)費用是指公司按規(guī)定原則提取,在成本中列支,專門用于完善和改進公司安全生產(chǎn)條件所發(fā)生各項資金。2、合用范疇本《辦法》合用于中交二公局省道S274線開平市市區(qū)改線工程第一合同段項目經(jīng)理部(如下簡稱“項目”)3、職責3.1安全環(huán)保部職責3.1.1依照項目實際狀況、工程項目特點編制本項目年度安全生產(chǎn)費用投入籌劃,安全生產(chǎn)費用投入籌劃應滿足本項目安全生產(chǎn)規(guī)定。3.1.2工程項目在開工前應按照項目施工組織設(shè)計或?qū)m棸踩夹g(shù)方案編制安全生產(chǎn)費用投入籌劃,安全生產(chǎn)費用投入應滿足本項目安全生產(chǎn)需要。3.1.3監(jiān)督安全生產(chǎn)費用使用,保證安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)隱患整治支出或達到安全生產(chǎn)原則所需支出。3.1.4保證安全生產(chǎn)費用??顚S?,安全生產(chǎn)費用籌劃不能滿足安全生產(chǎn)實際投入需要某些,據(jù)實計入生產(chǎn)成本。3.1.5每月進行安全生產(chǎn)費用記錄,形成安全生產(chǎn)費用臺賬,并按規(guī)定上報。3.2財務(wù)部職責3.2.1貫徹國家和行業(yè)、上級關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動保護財務(wù)工作方針、政策、原則、制度,制定項目安全生產(chǎn)投入保障辦法。3.2.2編制項目總部年度預算和財務(wù)收支籌劃時,按照關(guān)于規(guī)定列入安全生產(chǎn)管理、勞動保護、環(huán)保辦法所需經(jīng)費,專戶核算,并監(jiān)督所列費用對的使用,保證項目安全生產(chǎn)資金投入。3.2.3按審定項目安全生產(chǎn)管理辦法費用籌劃,負責項目內(nèi)部安全資金調(diào)度,保證各項安全資金及時足額到位。3.2.4按照會計科目對實際發(fā)生安全生產(chǎn)費用進行記錄,并按規(guī)定上報。3.2.5認真執(zhí)行關(guān)于安全獎懲規(guī)定,督促各項目按原則及時發(fā)放安全獎金,按規(guī)定收扣事故罰款。4、規(guī)定和規(guī)定4.1安全生產(chǎn)費用資金來源4.1.1項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大安全生產(chǎn)費用投入監(jiān)督力度,財務(wù)部門要保證安全生產(chǎn)費用所需資金到位。安全費用投入比例應不低于業(yè)務(wù)板塊營業(yè)額1.5%。若國家,地方政府或行業(yè)主管部門規(guī)定高于上述比例時,應從其規(guī)定。4.2安全防護、文明施工辦法費用,是指按照國家現(xiàn)行建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生原則和關(guān)于規(guī)定,購買和更新施工安全防護用品及設(shè)施、改進安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要費用。涉及安全文明施工辦法費(環(huán)保費、文明施工費、安全施工費)和暫時設(shè)施費。4.3建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗收時,施工單位要會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位進行驗收。驗收合格后,再告知建筑安全監(jiān)督機構(gòu)進行建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段監(jiān)督評估。評估不合格,應按建筑安全監(jiān)督機構(gòu)整治意見進行整治,并重新規(guī)定監(jiān)督評估。4.4依法將建筑工程分包給其她單位,應當在分包合同中明確安全防護、文明施工辦法費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護、文明施工辦法由分包單位實行,由分包單位提出專項安全防護辦法及施工方案,經(jīng)總承包單位批準后,由總承包單位按照合同商定及時向分包單位支付安全防護、文明施工辦法費用。4.5安全防護、文明施工辦法費要切實用于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工上,保證安全防護、文明施工辦法費??顚S?,在財務(wù)管理中單獨列出安全防護、文明施工辦法項目費用清單備查。4.6安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建筑工程安全防護、文明施工辦法組織實行進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映狀況。4.7按《建筑施工安全檢查原則》(JGJ59-99)和省、市關(guān)于文明施工、施工現(xiàn)場管理關(guān)于規(guī)定,保證對安全文明施工投入,保證安全防護、文明施工辦法費用專項使用,不得弄虛作假、挪作它用。4.8安全生產(chǎn)費用使用4.8.1安全生產(chǎn)費用使用范疇(1)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出;(2)配備必要應急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;(3)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;(4)重大危險源、重大事故隱患評估、整治、監(jiān)督支出;(5)安全技能教誨培訓及進行應急救援演習支出;(6)其她與安全生產(chǎn)直接有關(guān)支出。四、安全生產(chǎn)檢查評價制度目為了加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),對施工生產(chǎn)中存在不安全因素進行預測、預報和防止,并及時糾正和改正現(xiàn)場存在安全隱患,特制定本制度。普通規(guī)定安全檢查是指工程參建單位針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系活動和成果符合性進行常規(guī)檢查、監(jiān)視和測量活動,貫穿施工全過程安全檢查是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)有效運作重要保障。安全檢查是建立良好安全生產(chǎn)環(huán)境和安全生產(chǎn)秩序,做好安全工作重要手段之一,是及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患和不安全因素重要辦法,進行安全檢查要堅持尋常檢查與專項檢查相結(jié)合、檢查與整治相結(jié)合原則,做好制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。安全檢查重要形式有定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查等。安全事故隱患整治做到定人、定期間、定辦法。參建單位應按照交通運送部《關(guān)于開展公路水運工廠“平安工地”考核評價工作告知》(交質(zhì)發(fā)【】679號)規(guī)定,定期開展考核評價工作。安全檢查方式及內(nèi)容尋常巡視尋常巡視重要涉及:預制場、拌合站、鋼筋加工場、橋梁作業(yè)區(qū)、路基施工等。詳細檢查內(nèi)容:現(xiàn)場作業(yè)人員個人勞動防護用品進行檢查、文明施工、安全警示標志標牌、施工現(xiàn)場暫時用電、現(xiàn)場小型機具防護、機械設(shè)備施工、高空作業(yè)、消防安全、防汛、橋梁施工、路基路面施工等。2、專項檢查(1)安全管理內(nèi)業(yè)資料;(2)結(jié)合氣候特點和季節(jié)變化狀況,進行防暑降溫、防雷防風、安全防火、雨季防汛等方面檢查;(3)節(jié)假日先后安全檢查;(4)暫時停工后復工前安全檢查;(5)特種作業(yè)人員持證上崗狀況等安全檢查;(6)大型吊裝前,大型構(gòu)造體系轉(zhuǎn)換前,特種裝備、大型暫時設(shè)備設(shè)施投入使用前個拆除作業(yè)時專項安全檢查; (7)支腳架手架搭設(shè)拆除安全檢查。3、安全生產(chǎn)大檢查每月定期進行安全生產(chǎn)大檢查,每月至少一次,普通在每月月末進行,重要檢核對象是尋常巡視某些內(nèi)容。安全檢查人員職責1、按照建設(shè)單位、監(jiān)理單位和關(guān)于安全生產(chǎn)檢查規(guī)定,做好安全檢查準備工作。2、準時參加安全檢查例會,服從建設(shè)、監(jiān)理單位安全職能部門安排。3、按照建設(shè)、監(jiān)理單位安全職能部門分工,做好自己本職工作。4、嚴格執(zhí)行安全檢查制度和規(guī)定,認真檢查,對發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要認真記錄,對違章行為要及時制止。5、對檢查成果要及時進行歸納、整頓。6、按照關(guān)于規(guī)章制度及時做好安全檢查成果解決工作。其她有關(guān)工作。事故隱患整治和復查1、建立分級負責安全生產(chǎn)檢查制度并保持有關(guān)檢查記錄,認真觀測執(zhí)行《建筑施工安全檢查保準》(JGJ59-),實行“誰檢查、誰負責”原則,在安全檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,檢查人員下達限期整治告知,規(guī)定在指定期間內(nèi)整治完畢。2、依照“誰檢查、誰負責”原則,在下達整治告知規(guī)定期間內(nèi)檢查人員要準時進行復檢,對整治內(nèi)容及加強防范辦法進行驗證,對已整治好工程做好記錄,如復查中查出為整治項目或整治后不達標狀況,檢查組人員按照關(guān)于規(guī)章制度有權(quán)下達懲罰告知或向上級領(lǐng)導提出解決建議。安全檢查評價1、貫徹安全生產(chǎn)責任,加強組織領(lǐng)導,改進安全生產(chǎn)條件,保證安全生產(chǎn)費用,對“平安工地”創(chuàng)立達標負全責。2、建立和完善考核評價和獎懲制度,加強過程監(jiān)督檢查和隱患排查治理,及時督促整治安全隱患,對創(chuàng)立工作和隱患整治不力單位應予以懲罰。3、每月組織一次“平安工地”考核評價,建立考核評價臺賬,發(fā)現(xiàn)問題應限期整治。4、應建立和完善“平安工地”檔案管理制度,對考核評價記錄及成果存檔,并將評價成果業(yè)主、監(jiān)理部門報備。七、記錄附錄1安全隱患整治告知單附錄1安全隱患整治告知單項目名稱:編號:施工單位:合同段:致(部門、班組):年月日,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在下列安全隱患及時進行整治,消除隱患1、2、3、解決意見及規(guī)定:、1、2、3、項目負責人簽名及日期整治單位負責人簽名及日期復查狀況及意見:復查人(簽名):日期:五、“平安工地”考核評價(自評)制度依照開平市環(huán)城公路建設(shè)有限公司《關(guān)于開展“平安工地”建設(shè)函》(開環(huán)公函【】82號)、《廣東省交通運送廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運送部關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作告知》(粵交基【】1055號)、《交通運送部關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作告知》《交質(zhì)監(jiān)發(fā)【】679號》等有關(guān)文獻精神,結(jié)合我公司和項目部實際狀況,特制定“平安工地”考核評價(自評)制度。

一、考核評價組織機構(gòu)及其職責

組長:畢旭東副組長:張宏毅組

員:馬玉龍、王祿、劉峰、董武盛、劉長偉、張海輝李文輝、周土興、黃曉東考核領(lǐng)導小組重要職責是:

1、負責“平安工地“考核評比活動檢查、考核工作;

2、向公司、監(jiān)理及業(yè)主報告評審成果;

3、對檢查中出既關(guān)于問題進行及時解決;

4、對完善“平安工地“工作提出征詢意見和建議;5、對先進單元進行獎勵。

二、考核評價原則

按照交通運送部和廣東省交通運送廳有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合開平市環(huán)城公路建設(shè)有限公司關(guān)于平安工地建設(shè)等關(guān)于文獻精神執(zhí)行。三、考核評價內(nèi)容

1、項目部各工區(qū)安全責任制度建立、貫徹、完善狀況。

安全責任制度建立重要指各班組擬定班組長安全責任和施工現(xiàn)場人員安全責任;

安全責任制度完善是指各班組對部門人員變動及時更新安全負責人,同步改進、增長安全責任制度狀況;

安全責任制度貫徹是指工區(qū)安全責任貫徹狀況。

2、各班組設(shè)立專職安全員(兼管安全人員)及履行安全生產(chǎn)職責狀況。

3、安全內(nèi)業(yè)工作貫徹狀況:⑴

安全生產(chǎn)責任,一級、二級、三級安全教誨及臺帳;

班前5分鐘安全教誨貫徹及臺帳;

安全技術(shù)辦法、危險施工專項辦法施工組織(涉及開挖、起重作業(yè)、大型設(shè)備安裝、轉(zhuǎn)運等)貫徹狀況及臺帳;

設(shè)備、用電、交通、防火、易燃易爆物品管理制度臺帳;

安全例會臺帳;

設(shè)備運營檢查臺帳;

作業(yè)人員登記狀況臺帳;

安全檢查整治臺帳。

4、

員工安全教誨與持證上崗:

一級、二級、三級教誨,轉(zhuǎn)崗教誨,暫時工教誨等。

機動車駕駛、起重、電氣、焊接等特種作業(yè)人員持證上崗狀況。

5、施工生產(chǎn)現(xiàn)場:

作業(yè)場地平整,材料堆放穩(wěn)定、符合安全規(guī)范;

施工照明充分,通風良好;

用電線路搭接規(guī)范、管路布置整潔,架空高度符合安全規(guī)定,電氣設(shè)備漏電保護齊備可靠、有效,接地良好;

施工人員和現(xiàn)場管理人員遵章守紀,對的穿戴防護用品。

6、危險施工場合:

船上施工人員穿救生衣;

(2)陸上挖掘機作業(yè)道路、空間無障礙物;

7、機電設(shè)備各種安全制動防護、批示、信號、保險完好可靠。

8、

固定設(shè)備:

固定設(shè)備傳動、轉(zhuǎn)動部位有防護罩;

外殼接地良好;

露天使用時應有防雨設(shè)施。

9、

機動車輛:

警告信號、照明系統(tǒng)齊全可靠;

方向和制動系統(tǒng)敏捷可靠;

批示儀表齊全、敏捷、精確;

四、考核評價程序

1、項目開工準備階段

項目部考核評價領(lǐng)導小組嚴格按照考核原則規(guī)定內(nèi)容,認真組織開展項目安全生產(chǎn)條件自查自糾,并形成考核自評意見,準備有關(guān)資料經(jīng)監(jiān)理審核通過后,報給建設(shè)單位,以供備案,禁止安全生產(chǎn)條件不滿足規(guī)定條件下自行開工建設(shè)。

2、項目施工階段

嚴格貫徹專職安全員尋常巡邏制度,每日寫安全施工日記、每周形成安全周報、每月形成各種月報表格,每月至少自行組織一次全面自查活動,并將自評成果每月25日前報備給建設(shè)單位和監(jiān)理單位。

3、項目交工驗收前

嚴格對照交通運送部《公路水運工程“平安工地“考核評價原則(試行)》組織全面自評工作,并整頓好安全管理資料和考核備案資料以備建設(shè)單位考核評價和竣工備案,考核成果將納入公司安全生產(chǎn)信用記錄管理檔案。

五、考核評價成果應用

1、“平安工地“考核評價成果將納入到項目部質(zhì)量安全考核評價體系,安全生產(chǎn)行為直接與員工工資績效考核和項目部績效考核掛鉤。

2、考核工作必要達到“兩個達標“,即安全達標、文明達標;爭取各月綜合考核分達到90分以上,爭創(chuàng)示范”平安工地“。

3、為提高作業(yè)人員對“平安工地“工作積極性,本活動實行獎勵制度,一等獎授予獎金與流動獎?wù)拢劷?000元,二等獎授予獎金800元,三等獎600元。

4、為保證項目部全員對平安工地“工作工作注重,對未按規(guī)定及時進行安全生產(chǎn)整治班組,處以500-1000元罰款;無端缺席周、月安全生產(chǎn)檢查班組區(qū)域,處以100元罰款;持續(xù)3次排列最后一名班組,處以1000罰款。六、安全事故隱患排查治理制度為強化項目部安全生產(chǎn)管理,迅速消除安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)事故隱患,最大限度減少事故,有效遏制安全責任事故發(fā)生,根據(jù)關(guān)于法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合項目部實際,特制定本制度。隱患及其分類1、隱患:本制度所指隱患,是指可導致事故發(fā)生危險狀態(tài),人不安全行為、物不安全狀態(tài)及管理上缺陷。2、隱患分類:普通隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小隱患;重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大隱患;特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大隱患。二、隱患整治原則1、“安全第一、防止為主、綜合治理”原則;2、“抓生產(chǎn)必要先抓隱患整治”和“誰主管、誰負責”原則;3、“誰存在事故隱患,誰負責籌措資金進行整治”和迅速、及時、徹底完畢徹底隱患整治原則;4、實行隱患部門及重要負責人負責制,重特大隱患整治期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整治逐級上報制。三、隱患建檔所有隱患必要建立隱患檔案,重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患檔案普通涉及:隱患部門、詳細位置或部位、類型、有關(guān)圖片、整治方案、整治責任部門、負責人,整治期限及原則規(guī)定,隱患整治階段性總結(jié)及狀況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”原則查處事故隱患等有關(guān)資料。四、隱患整治1、人不安全行為整治,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時消滅一處”整治原則,對人為隱患,要通過加強安全宣教,嚴抓各項制度貫徹,強化考核,回絕“三危”現(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀自覺性和安全防范意識,消除人不安全行為。2、物不安全隱患整治,要增長必要安全投入,及時按相應技術(shù)規(guī)范和原則規(guī)定維修、加固、整治隱患部位,注重隱患部位養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控,加強現(xiàn)場管理,建立隱患整治信息聯(lián)系體系,保證隱患整治辦法得力,責任到人,整治到位。3、隱患整治要按籌劃及時限規(guī)定完畢。對一時不能整治徹底或整治期限長,要采用強有力和切實可行安全監(jiān)控及防范辦法,制定相應重特大險情和安全事故應急解決預案,嚴格24小時晝夜值班制和領(lǐng)導帶班制,保證萬無一失。五、隱患整治監(jiān)督檢查1、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)、指引、監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)隱患整治工作,隱患部門對隱患整治詳細方案實行、監(jiān)控、安全防范詳細負責。2、要建立隱患整治定期調(diào)度制度。隱患部門每周檢查一次整治狀況,項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整治狀況。六、隱患整治總結(jié)及信息反饋隱患整治完畢,隱患部門要形成隱患整治總結(jié),填寫隱患整治反饋單,并按規(guī)定上報。同步,按照“四不放過”原則查處事故隱患,追究構(gòu)成事故隱患負責人,以警后事,杜絕類似狀況再次發(fā)生。七、獎懲各部門要高度注重隱患整治工作,力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對隱患整治,特別是重特大隱患整治及時、徹底,項目部將上報公司予以通報表揚,并對及時發(fā)現(xiàn),上報重特大事故隱患,或在隱患整治中體現(xiàn)突出個人予以一定物質(zhì)或精神獎勵。對存有隱患,特別是重特大安全隱患瞞報、整治辦法不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時整治到位部門,對因整治不徹底而釀成事故,將從嚴追究部門負責人及有關(guān)人員責任。七、安全生產(chǎn)教誨培訓制度1、目為加強和規(guī)范項目安全生產(chǎn)教誨培訓工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,依照安全生產(chǎn)法和關(guān)于法律、行政法規(guī),制定本辦法。2、合用范疇項目從業(yè)人員安全教誨培訓,合用本辦法。3、職責3.1項目應當按照《安全生產(chǎn)法》和關(guān)于法律、行政法規(guī)和本辦法,建立健全相應安全生產(chǎn)教誨培訓工作制度。3.2項目應當進行安全培訓從業(yè)人員涉及重要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其她從業(yè)人員。各單位從業(yè)人員應當接受安全培訓,熟悉關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位安全操作技能,增強防止事故、控制職業(yè)危害和應急解決能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。4、規(guī)定和規(guī)定4.1重要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓4.11重要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應安全生產(chǎn)知識和管理能力。4.12重要負責人安全培訓應當涉及下列內(nèi)容:⑴安全生產(chǎn)、環(huán)保法律、法規(guī);安全意識、技能、制度、安規(guī)、紀律教誨和培訓。⑵安全生產(chǎn)責任制及特殊工種安全技術(shù)規(guī)程;⑶上級和業(yè)主關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)保規(guī)章制度;⑷路基、橋梁施工中也許危險源及易發(fā)生高處墜落、物打、觸電、淹溺、機械傷害、坍塌、火災、爆炸施工作業(yè)傷害防止知識、技能及自我防護辦法;⑸典型事故案例剖析及事故應急解決辦法;⑹防止臺風、洪水關(guān)于知識及防護辦法;⑺防護用品對的使用等知識;項目經(jīng)理部對特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工、機動車輛駕駛員等)進行尋常技能和案例教誨。4.13項目必要對新上崗暫時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、合同工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。4.14各作業(yè)隊其她從業(yè)人員,在上崗前必要通過項目部、安全環(huán)保部、班組三級安全培訓教誨。4.15依照工作性質(zhì)對其她從業(yè)人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。4.16新上崗從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。4.17項目部崗前安全培訓內(nèi)容應當涉及:(1)工作環(huán)境及危險因素;(2)所從事工種也許遭受職業(yè)傷害和傷亡事故;(3)所從事工種安全職責、操作技能及強制性原則;(4)自救互救、急救辦法、疏散和現(xiàn)場緊急狀況解決;(5)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品使用和維護;(6)本項目部安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;(7)防止事故和職業(yè)危害辦法及應注意安全事項;(8)關(guān)于事故案例;(9)其她需要培訓內(nèi)容。4.18班組級崗前安全培訓內(nèi)容應當涉及:(1)崗位安全操作規(guī)程;(2)崗位自檢、互檢和交接檢查重點、辦法及程序;(3)崗位之間工作銜接配合安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;(4)關(guān)于事故案例;(5)其她需要培訓內(nèi)容。項目實行新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應當對關(guān)于從業(yè)人員重新進行有針對性安全培訓。4.19本項目特種作業(yè)人員,必要按照國家關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)定接受專門安全培訓,經(jīng)考核合格,獲得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.20建筑行業(yè)農(nóng)民工初次崗前安全生產(chǎn)培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于20學時;其她行業(yè)農(nóng)民工初次崗前安全生產(chǎn)培訓時間不得少于24學時,每年接受再培訓時間不得少于8學時。對初中如下文化限度農(nóng)民工,培訓前應依照工作需要進行文化課補習。4.21農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓重要內(nèi)容涉及:(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī);(2)安全生產(chǎn)基本常識;(3)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;(4)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);(5)事故案例分析;(6)工作環(huán)境及危險因素分析;(7)危險源和隱患辨識;(8)個人防險、避災、自救辦法;(9)事故現(xiàn)場緊急疏散和應急處置;(10)安全設(shè)施和個人勞動防護用品使用和維護;(11)職業(yè)病防治;(12)其她需要培訓內(nèi)容。八、安全技術(shù)交底制度1、目1.1為貫徹貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)原則及公司各種規(guī)章制度,及時對安全生產(chǎn)、工人職業(yè)健康進行有效預控,提高施工管理、操作人員安全生產(chǎn)管理、操作技能,努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《施工公司安全檢查原則》等關(guān)于規(guī)定,結(jié)合中交第二公路工程局有限公司S274省道開平市市區(qū)改線工程第一合同段項目經(jīng)理部(如下簡稱“項目”)實際,制定本制度。1.2通過交底使參加施工技術(shù)人員和作業(yè)人員熟悉和理解所承擔工程任務(wù)特點、技術(shù)規(guī)定、施工工藝、工程難點及施工操作要點,做到心中有數(shù)。其中安全技術(shù)交底是為了針對工程施工中存在不安全因素進行預先分析,從而進行控制和消除工程施工過程中隱患,從技術(shù)上和管理上采用辦法,防止人身傷亡事故。1.3通過交底使施工人員明確安全技術(shù)辦法規(guī)定,明確工程工藝、安全規(guī)定及所有安全規(guī)范規(guī)程等,現(xiàn)場應嚴格按施工組織設(shè)計、施工及驗收規(guī)范、操作規(guī)程和安全規(guī)程關(guān)于技術(shù)規(guī)定施工。2、合用范疇本《制度》合用于本項目部。3、職責3.1總工程師(1)審核安全技術(shù)交底內(nèi)容。(2)對項目部各部室及專職安全管理人員進行交底。3.2安全環(huán)保部長(1)對各作業(yè)隊安全負責人進行安全技術(shù)交底。(2)督促專職安全員對現(xiàn)場作業(yè)人員交底。3.3安全工程師(專職安全員)(1)依照施工方案編制安全技術(shù)交底內(nèi)容。(2)對現(xiàn)場管理人員、兼職安全人員及工班長進行安全交底。3.4班組長:負責對本班組施工人員進行安全技術(shù)交底。5、規(guī)定與規(guī)定5.1安全技術(shù)交底分級安全技術(shù)交底實行應分級管理進行,涉及項目總工程師對項目部各部室及安全人員進行交底,安全環(huán)保部長對各作業(yè)隊安全負責人進行安全交底,專職安全員對班組長及全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。班組長對本班組作業(yè)人員安全技術(shù)交底。項目安所有對其她有關(guān)部門安全技術(shù)交底。5.2安全技術(shù)交底規(guī)定(1)安全技術(shù)交底要全面精確、針對性強,符合關(guān)于安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定,不能流于形式,要交到基層施工班組。(2)安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與接受交底人簽字方能生效;交底筆跡要清晰,必要本人簽字,不得代簽。(3)安全技術(shù)交底后,項目部安全環(huán)保部長、安全工程師(專職安全員)、班組(隊)長等有關(guān)安全管理人員,要對安全交底貫徹狀況進行檢查,監(jiān)督操作人員嚴格按照交底規(guī)定進行施工,禁止違章作業(yè)現(xiàn)象,并做好記錄。(4)項目部安全技術(shù)交底制度和相應安全技術(shù)辦法,逐級呈報監(jiān)理單位審核批準后方可執(zhí)行。5.3安全技術(shù)交底重要內(nèi)容5.3.1對危險性較大分某些項工程都需制定相應安全技術(shù)交底辦法。如人工挖孔、承臺、墩身、蓋梁施工;高空作業(yè);預制箱梁施工;預制箱梁吊裝架施工;現(xiàn)澆梁支架及現(xiàn)澆施工;預應力混凝土張拉施工;橋面系施工;暫時構(gòu)造物拆除施工;路基開挖、放坡、回填、爆破等5.4安全技術(shù)辦法貫徹5.4.1項目部制定安全技術(shù)交底后,其技術(shù)辦法由各工區(qū)負責詳細貫徹。安全防護設(shè)施及材料由各工區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)立,報物資部備考。5.4.2安全防護設(shè)施尋常維護、保養(yǎng)由各作業(yè)隊負責。安所有做好尋常檢查。安全技術(shù)交底要履行簽字手續(xù),并做好影像資料,各項記錄由安全環(huán)保部留存。6、檢查與改進安全環(huán)保部長與工區(qū)主管人員共同監(jiān)督檢查并詳細負責施工安全技術(shù)交底執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。九、施工安全風險評估制度1目為了貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”方針,提高靜海大邱莊安頓區(qū)工程安全管理水平,在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患,控制危險源狀態(tài),依照國家有關(guān)法規(guī)和公司規(guī)定,結(jié)合本項目部工程施工實際狀況,制定本制度。2合用范疇本制度合用于項目部和施工班組所有人員3原則3.1有目、有籌劃、有組織進行風險評估。3.2依照生產(chǎn)際進行有針對性風險評估,滿足實際工作需要。4職責4.1班組人員有熟知并根據(jù)本制度接受風險評估責任。4.2班長(或技術(shù)員)為本班組風險評估工作負責。4.3財務(wù)部門負責建立流程辨認和應對會計法規(guī)、準則、制度變化,評估對會計信息影響。負責建立溝通渠道和流程參加公司業(yè)務(wù)操作流程變化,評估對會計核算影響。4.4經(jīng)營部審定內(nèi)部部門提交項目部風險管理方面報告文獻。負責建立經(jīng)營環(huán)境監(jiān)控體系,切實監(jiān)控并記錄內(nèi)、外部經(jīng)營環(huán)境和條件變化,以修正風險辨認與評估。4.5技術(shù)部門研究、擬定項目部重大風險事項及應對預案。4.6工程安所有負責建立風險預警指標體系,規(guī)定各詳細部門定期提供數(shù)據(jù),進行指標分析;對于超過風險預警值指標,應擬定相應整治辦法。對辨認風險進行監(jiān)控,發(fā)生變化時重新評估,并依照新辨識評估風險級別進行相應解決。4.7辦公室負責審核風險清單、應對預案。5制度內(nèi)容5.1每次作業(yè)前,班長(或技術(shù)員)必要認真理解即將開展作業(yè)工作狀況,分析它所具備特點以及對安全工作影響。5.2每次作業(yè)前,班長(或技術(shù)員)必要召開參加本次作業(yè)工作班構(gòu)成員開展危險點風險評估,進行詳細分析預測。5.3環(huán)繞擬定危險點風險,制定切實可行安全防范辦法,并向所有參加本次作業(yè)班構(gòu)成員交底。5.4班構(gòu)成員必要熟知本次作業(yè)工作危險點風險評估詳細內(nèi)容及安全防范辦法。5.5開工前施工風險評估制度(1)單位工程開工前,項目部經(jīng)理應組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、有關(guān)技術(shù)人員,對單位工程施工中也許存在風險、消除風險管理辦法及代價進行評估,擬定施工中危險源,并對危險源進行動態(tài)管理。(2)風險評估和危險源管理是項目部安全生產(chǎn)管理工作重要內(nèi)容之一。風險評估和管理重要目的就是已知某種危險存在而研究制定有關(guān)管理、控制辦法,提高項目部應對突發(fā)事件能力。危險源管理重要目的就是控制危險源狀態(tài),通過制定有關(guān)管理、技術(shù)辦法以保證危險源運營在一種可控、可預見范疇內(nèi),進行安全生產(chǎn)。(3)項目部風險評估和危險源管理重要采用事前防止管理辦法:一是貫徹政府及有關(guān)部門頒布各項安全法規(guī)、原則、公司制定安全管理制度。修改《安全生產(chǎn)法》對各級、各部門、各單位特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負責人安全生產(chǎn)職責作出了嚴格而明確規(guī)定,項目部是施工安全生產(chǎn)主體,是貫徹安全生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)。二是強制實行允許證制度。勞務(wù)隊伍必要具備安全生產(chǎn)允許證,項目經(jīng)理、項目部重要領(lǐng)導具備安全培訓證,安全工程師、安全員和安全管理人員具備資質(zhì)證,特種作業(yè)人員持證培訓上崗等。三是執(zhí)行多方位安全培訓制度。作業(yè)人員進場施工前必要進行安全操作培訓并考試合格,特種作業(yè)人員必要定期培訓,工程技術(shù)人員與領(lǐng)導干部必要參加安全技術(shù)與安全管理培訓等。四是定期對單位工程危險源進行辨識與評價。這是危險源管理工作重點,在對各施工工點、環(huán)境、設(shè)備等進行全面辨識與分析基本上進行相應危險源評價,制定出各項辦法,消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。五是使用監(jiān)控系統(tǒng)進行現(xiàn)場監(jiān)測與控制。運用軟件、硬件技術(shù)對重點危險源進行實時監(jiān)控,做好事故全面防止工作。六是制定事故應急救援預案。依照也許發(fā)生同類事故案例及預先事故評估模仿成果制定出防止事故、控制事故、展開救援方案,為后續(xù)事故控制與解決提供技術(shù)支持。事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應依照制定應急救援預案,成立并指揮救援隊伍迅速有效地控制事故、對受傷人員進行有效醫(yī)療解決、組織涉險人員疏散、事故災后清理與恢復生產(chǎn)等。最后依照“事故解決四不放過原則”逐項進行解決,并通過反饋機制加強和完善事故事前防止辦法。2、施工中風險評估和管理制度單位工程施工過程中,項目部經(jīng)理應定期組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、有關(guān)技術(shù)人員,對單位工程施工中存在風險、危險源進行評估及管理:(1)項目部重點工程及危險性較大工程每月評估一次,擬定施工中浮現(xiàn)新危險源并制定貫徹防止辦法。(2)項目部普通工程及危險性較小工程每季度評估一次,擬定施工中浮現(xiàn)新危險源并制定貫徹防止辦法。(3)項目部針對各種意外狀況可組織暫時評估。3、竣工后風險和管理總結(jié)制度各單位工程竣工后,項目經(jīng)理應組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、有關(guān)技術(shù)人員,對單位工程施工中存在風險、危險源管理進行總結(jié),并出具總結(jié)報告,為后續(xù)類似工程施工提供管理經(jīng)驗。4、項目部風險評估及危險源評估管理由安全技術(shù)部進行尋常管理工作。6風險評估根據(jù)內(nèi)容危險點風險評估應依照如下方面進行:6.1現(xiàn)場工作人員規(guī)定6.1.1現(xiàn)場工作人員身體素質(zhì)規(guī)定;6.1.2安全教誨培訓規(guī)定;6.1.3專業(yè)技能規(guī)定;6.1.4現(xiàn)場急救知識規(guī)定;6.1.5消防知識規(guī)定。6.2個人勞動保護用品使用工作人員從事工作期間,勞動保護用品必要按規(guī)定佩戴齊全并對的佩戴和使用。6.3工作場地規(guī)定6.3.1照明配備;6.3.2消防器材配備;6.3.3應急救護設(shè)施配備;6.3.4安全防護設(shè)施配備;6.3.5安全警示標志設(shè)立;6.4高處作業(yè)凡是離地面2M及以上地點進行工作,易發(fā)生人員墜落、落物傷人等危險工作。6.5周邊環(huán)境和天氣狀況7檢查與考核7.1班長負責對風險評估工作進行檢查。7.2項目部負責對風險評估工作貫徹狀況進行監(jiān)督、考核。對不合格施工班組進行相應罰款。7.3凡是違背本制度導致嚴重后果,按公司關(guān)于規(guī)定解決。8、附則:8.1本制度未盡事宜,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.2本制度自發(fā)7月1日起實行。十、專項施工方案編制和審批制度一、編制根據(jù)及目依照國務(wù)院《關(guān)于加強公司生產(chǎn)中安全工作幾項規(guī)定》關(guān)于精神和《安全生產(chǎn)工作條例》“所有建筑工程施工組織設(shè)計、施工方案,必要有安全技術(shù)辦法”規(guī)定,為了從技術(shù)上和管理上采用有效辦法,防止各類事故發(fā)生應制定本制度:二、合用范疇本制度合用于中交第二工程局有限公司省道S274線開平市市區(qū)改線工程第一合同段分某些項工程施工。三、安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容。①平面布置。在施工組織設(shè)計中,必要有詳細施工平面布置圖,各種設(shè)施布局合理,道路堅實平坦,排水暢通,物料堆放整潔有序,符合安全、文明施工規(guī)定。②土方工程。應依照基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)狀況,選取合理開挖辦法,擬定邊坡和采用支撐、支護等,以防坍塌。③編制施工暫時用電方案,應按照JCJ46-《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行編制。施工現(xiàn)場各種電氣線路及設(shè)備都必要規(guī)范,涉及架空線安全距離,設(shè)立“三相五線制”和三級配電規(guī)定設(shè)立電箱,使用合格電氣設(shè)備,采用三級漏電保護及“一機一閘一觸?!钡绒k法。④腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范,“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)防護要可靠,安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng))布設(shè)合理有效,網(wǎng)要有出廠合格證,不能以次充好,要保證質(zhì)量。⑤塔吊、井架位置恰當,牢固性、穩(wěn)定性好,安全裝置齊全、可靠。⑥防火、防雷、防毒、防爆辦法對的、有效。⑦文明施工,減少噪聲,控制煙塵,臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。四、特殊工程安全技術(shù)辦法規(guī)定。所謂特殊工程是指構(gòu)造復雜、超高層、跨度大、工藝規(guī)定高、所處位置特殊工程,這些工程應編制單項安全技術(shù)辦法。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等,特殊工程安全技術(shù)辦法要有設(shè)計根據(jù),強度計算,并有詳圖和文字闡明。五、季節(jié)性施工安全技術(shù)辦法。①雨季施工,重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風等。②夏季施工,重點是做好防暑降溫工作。③冬季施工,重點防凍、防滑、防火防中毒等。六、安全技術(shù)辦法貫徹。①開工前,工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負責人對施工員、班長和作業(yè)人員應進行交底,除口頭外,應有書面材料,并履行雙方簽字手續(xù),并注明交底日期。②項目經(jīng)理要注重在實行過程中監(jiān)督檢查。③項目部應建立實行技術(shù)辦法籌劃目的管理考核制。安全技術(shù)辦法籌劃執(zhí)行制度安全技術(shù)辦法籌劃(執(zhí)行)是項目施工保障安全指令性文獻,具備安全法規(guī)作用,必要認真編制和執(zhí)行。七、編制原則。編制安全技術(shù)辦法籌劃要在編制生產(chǎn)財務(wù)籌劃同步進行。安全生產(chǎn)技術(shù)辦法籌劃編制與執(zhí)行要納入公司議事日程,并必要按設(shè)計者、審核者、批準者會簽程序后生效執(zhí)行(特別是高層或難度大施工項目)。編制安全技術(shù)籌劃時應考慮到必要與也許、切實掌握好花錢少、效果大原則,制定出科學、先進、可靠、實用安全生產(chǎn)技術(shù)辦法籌劃。附:《專項施工方案編制審核流程圖》十一、安全生產(chǎn)應急管理制度第一章總則第一條:加強和規(guī)范項目部突發(fā)事件應急工作管理,全面提高項目部員工應急處置突發(fā)事件能力,最大限度地防止和減少突發(fā)事件及其導致?lián)p害,保障員工生命和項目部財產(chǎn)安全。制定本制度第二條:項目部及所屬施工班組要堅持“以人為本”全面貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建“和諧中華人民共和國公路”戰(zhàn)略思想,堅持“安全發(fā)展”指引原則和“安全第一、防止為主、綜合治理”方針,全面貫徹《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事故總體應急預案》和國家安全生產(chǎn)事故關(guān)于預案。推動“一案三制”(預案、體制、機制和法制)及應急管理體系、隊伍、裝備建設(shè)。切實提高防止和解決安全生產(chǎn)事故劫難能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,增進項目部安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。第三條:加強公司應急管理是公司自身發(fā)展內(nèi)在規(guī)定和必要履行社會責任,項目部各級負責人必要增強憂患意識,加強相應急管理工作領(lǐng)導,建立健全突發(fā)事件應急機制,搞好本項目應急管理工作。第四條:各單位要實行全局統(tǒng)一指揮調(diào)度、人力和物資調(diào)配和保障,建立完善信息管理系統(tǒng)和專家決策系統(tǒng),構(gòu)建應急管理體系平時狀態(tài)、警戒狀態(tài)、運作過程和事故處臵一整套解決方案,務(wù)必使突發(fā)事故得到長效解決。第五條:各單位要健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主應急管理體系,貫徹公司安全生產(chǎn)主體責任。第六條:項目部做到安全生產(chǎn)應急管理指揮機構(gòu)、職責、編制、人員、經(jīng)費五貫徹。第二章應急預案編制管理第七條:項目部、工區(qū)要成立應急預案編制小組,各關(guān)于職能部門必要積極配合工作。第八條:項目部要確立公司應急管理工作目的。第九條:應急預案編制必要體現(xiàn)如下工作原則:1.

以人為本,安全第一;2.

統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;3.

條塊結(jié)合,屬地為主;4.

依托科學,依法規(guī)范;5.

防止為主,平戰(zhàn)結(jié)合。第十條:項目部要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應急預案編制導則》制定應急預案,建立健全涉及施工作業(yè)隊伍以及核心工作崗位在內(nèi)應急預案體系,并與政府及關(guān)于部門應急預案互相銜接。第十一條:項目部應急預案編制必要結(jié)合本工程特點,并具備如下針對性:1.

針對重大危險源;2.

針對也許發(fā)生各類事故;3.

針對核心崗位和地點;4.

針對薄弱環(huán)節(jié);5.

針對重點工程。第十二條:應急預案編制完畢后,要進行內(nèi)部評審、外部評審、上級評審和政府評審。評審后按規(guī)定報上級關(guān)于部門和本地安全監(jiān)管部門,并經(jīng)單位項目負責人訂立發(fā)布。第三章組織管理第十三條:項目部必要成立應急救援指揮中心,明確應急管理尋常辦事機構(gòu)。第十四條:項目部安全環(huán)保部要制定領(lǐng)導和有關(guān)部門在應急管理中職責。第十五條:各工區(qū)應組建專(兼)職應急救援隊伍。第十六條:各施工班組是內(nèi)在突發(fā)事故責任主體,必要建立健全應急預案體系,真正形成“橫向到邊、縱向究竟”組織網(wǎng)絡(luò)。第十七條:項目部要依托科技進步,建設(shè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)和應急救援支撐保障體系。第四章應急培訓第十八條:安全生產(chǎn)應急培訓工作要納入本單位培訓總體規(guī)劃布置,有籌劃、分環(huán)節(jié)實行。第十九條:項目部安全環(huán)保部必要定期組織各級應急管理機構(gòu)人員上崗培訓和業(yè)務(wù)培訓。第二十條:定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員培訓。第二十一條:定期組織對從業(yè)人員培訓,使其理解事故危害、自救和互救等知識。第二十二條:定期對專(兼)職應急救援隊伍、志愿者進行培訓。第二十三條:各單位要推動培訓手段當代化建設(shè)。第二十四條:項目部要通過書面材料、廣播、有線電視等方式相應急救援規(guī)定和知識進行宣傳,要使本單位職工理解熟悉應急救援內(nèi)容,結(jié)識應急救援工作重要性,明確自身崗位在應急救援過程中職責,掌握事故防止、避險、避災、自救和互救常識。第二十五條:應依照狀況變化,至少每兩年對本單位職工進行一次應急救援方面再教誨培訓。第五章應急演習第二十六條:項目部應定期開展應急演習。應急演習可采用桌面、功能、全面演習等形式,由于全面演習可以比較全面,真實地展示應急預案優(yōu)缺陷,參加人員可以得到較好實戰(zhàn)訓練,因而,各單位應盡量進行全面演習。第二十七條:項目部安全環(huán)保部應依照自身特點,制定本單位應急演習籌劃。第二十八條:安全環(huán)保部每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故劫難應急救援演習(聯(lián)合應急演習)。工區(qū)每年單項演習至少組織兩次。第二十九條:項目部每兩年至少組織一次聯(lián)合應急演習。第三十條:應急演習應做到:1.

領(lǐng)導注重,科學籌劃;2.

結(jié)合實際,突出重點;3.

周密組織,統(tǒng)一指揮;4.

由淺入深,分步實行;5.

講究實效,注重質(zhì)量。第三十一條:財務(wù)部應保證應急演習費用。第六章應急預案修訂第三十二條:安全生產(chǎn)事故應急預案必要與施工現(xiàn)場規(guī)模、危險登記及應急準備等狀況相一致,當浮現(xiàn)下列狀況時,安全環(huán)保部應相應急預案進行修訂:1.

法律、法規(guī)變化;2.

需要應急組織和政策做相應調(diào)節(jié)和完善;3.

通過演習和實際安全生產(chǎn)事故應急反映獲得啟4.發(fā)性經(jīng)驗;5.

需相應急反映內(nèi)容進行修訂;6.

應急預案生效并執(zhí)行時間超過兩年時間;其他狀況。第三十三條:修訂、更新應急預案應通過相應審批手續(xù)并及時發(fā)布和備案。第三十四條:當應急預案需要修訂時,由安全環(huán)保部向項目部領(lǐng)導提出申請,闡明修改因素,經(jīng)應急救援指揮中心批準后執(zhí)行。第三十五條:應急預案修訂應建立修改記錄,修改記錄涉及日期、修改內(nèi)容、修改人等。第七章附則第三十六條:本制度未含內(nèi)容,依照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家生產(chǎn)事故應急救援指揮中心關(guān)于規(guī)定辦理。已含內(nèi)容與國家及上級主管部門法規(guī)、制度、規(guī)定相抵觸時,以國家、行業(yè)管理部門規(guī)定為準。第三十七條:本制度解釋權(quán)屬項目經(jīng)理部。第三十八條

:本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。十二、生產(chǎn)安全事故報告制度一、依照《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故和調(diào)查解決條例》,為規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告,貫徹安全生產(chǎn)事故責任追究制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我標段實際,制定本制度?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告制度規(guī)定為:“單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應當按照國家關(guān)于傷亡事故報告和調(diào)查解決規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其她關(guān)于部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故,還應當同步向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告部門應當按照國家關(guān)于規(guī)定,如實上報。二、生產(chǎn)安全事故(如下簡稱事故)分為如下級別:(一)特別重大事故,是指導致30人以上死亡,或者100人以上重傷(涉及急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失事故;(二)重大事故,是指導致10人以上30人如下死亡,或者50人以上100人如下重傷,或者5000萬元以上1億元如下直接經(jīng)濟損失事故;(三)較大事故,是指導致3人以上10人如下死亡,或者10人以上50人如下重傷,或者1000萬元以上5000萬元如下直接經(jīng)濟損失事故;(四)普通事故,是指導致3人如下死亡,或者10人如下重傷,或者1000萬元如下直接經(jīng)濟損失事故。三、事故調(diào)查解決應當及時、精確地查清事故通過、事故因素和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故培訓,提出整治辦法,并對事故責任者追究責任。四、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場關(guān)于人員應當及時向單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責關(guān)于部門報告。狀況緊急或者遇到無法聯(lián)系單位負責人等特殊狀況時,事故現(xiàn)場關(guān)于人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責關(guān)于部門報告。五、報告事故應當涉及下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況;(三)事故簡要通過;(四)事故已經(jīng)導致或者也許導致傷亡人數(shù)(涉及下落不明人數(shù))和初步預計直接經(jīng)濟損失;(五)已經(jīng)采用辦法;(六)其她應當報告狀況。事故報告后浮現(xiàn)新狀況時,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故導致傷亡人數(shù)發(fā)生變化,應當及時補報。六、任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報和瞞報事故行為:(一)報告事故時間超過規(guī)定期限;(二)因過錯相應當上報事故或者事故發(fā)生時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容漏掉未報;(三)故意不如實報告事故發(fā)生時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生事故。七、事故發(fā)生后,應當及時啟動事故應急預案,采用有效辦法,組織急救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。八、事故發(fā)生后,有關(guān)人員應妥善保護事故現(xiàn)場以及有關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。因急救人員、防止事故擴大以及疏通交通等因素,需要移動事故現(xiàn)場物件,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。九、任何部門和個人應當支持、配合事故搶險救援,并提供必要便利條件。事故搶險救援中也許發(fā)生重大危險或者導致更大損失,搶險救援現(xiàn)場重要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫停或者終結(jié)搶險救援。十、未導致人員傷亡但導致10萬元以上直接經(jīng)濟損失普通事故,受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責關(guān)于部門委托對事故進行調(diào)查,應成立事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查,并將事故調(diào)查報告報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責關(guān)于部門。只導致人員輕傷,或者未導致人員傷亡但導致10萬元如下直接經(jīng)濟損失普通事故,由單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查、解決,事故調(diào)查解決報告應當報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責關(guān)于部門備案。十一、事故發(fā)生后,依照事故詳細狀況,成立事故調(diào)查組,并應履行下列職責:(一)事故調(diào)查解決應當實事求是,堅持公平、公開、公正原則;(二)及時精確查明事故發(fā)生通過、因素、人員傷亡狀況及直接經(jīng)濟損失;(三)查明認定事故性質(zhì)和事故責任;(四)依照公司有關(guān)制度,提出對事故責任者解決建議;(五)總結(jié)事故教訓,提出防范和整治辦法;(六)提交事故調(diào)查報告。十二、事故調(diào)查組有權(quán)向關(guān)于部門和個人理解與事故關(guān)于狀況,并規(guī)定其提供有關(guān)文獻、資料,關(guān)于部門和個人不得回絕、阻礙或者干涉。十三、事故調(diào)查報告應當涉及下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位名稱、地址、所屬行業(yè)、經(jīng)濟類型、從屬關(guān)系等概況;(二)事故發(fā)生通過、類別、事故救援和善后解決狀況;(三)事故導致人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(四)事故發(fā)生因素和事故性質(zhì);(五)事故責任認定;(六)對事故責任者解決建議;(七)事故防范和整治辦法。事故責任可以分為直接責任、管理責任和領(lǐng)導責任,前述各類責任從重到輕可分為重要責任、重要責任和普通責任。事故調(diào)查報告應當附具備關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查構(gòu)成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。十四、事故調(diào)查構(gòu)成員對事故因素、責任認定、對事故責任者解決建議等不能獲得一致意見,由事故調(diào)查組組長作出結(jié)論性意見。十五、發(fā)生普通及以上事故,有關(guān)人員須按國家規(guī)定調(diào)查責權(quán),接受調(diào)查。十三、施工設(shè)備安全管理制度為了加強設(shè)備管理,保證設(shè)備安全運營,提高設(shè)備完好率,使設(shè)備更好為施工生產(chǎn)服務(wù),杜絕機械設(shè)備安全事故發(fā)生,結(jié)合公司《施工設(shè)備安全管理制度》特制定本制度。第一條管理職責物資設(shè)備管理中心是全處施工設(shè)備管理主管部門,組織、協(xié)助各單位抓好施工設(shè)備管理維護保養(yǎng)、持證上崗等教誨及培訓工作。開展群眾性設(shè)備管理、維修、保養(yǎng)、愛機、評比等活動,樹立典型、推廣先進經(jīng)驗。作好施工設(shè)備安全管理工作,參加重大機械事故調(diào)查、分析和解決。第二條施工設(shè)備管理(一)新購買施工設(shè)備,必要堅持構(gòu)造合理、安全可靠、性能穩(wěn)定、經(jīng)濟合理原則認真選型、定型。經(jīng)驗收合格及時登記入帳,納入固定資產(chǎn)(大型固定設(shè)備還需經(jīng)安裝驗收合格)。(二)凡屬于固定資產(chǎn)施工機械設(shè)備,都要進行分類建立臺帳、卡片,設(shè)備管理部門對大型機械要建立技術(shù)檔案,并按規(guī)定存檔。二保以上修理,均應及時填入檔案。(三)施工設(shè)備每年應進行一次清查盤點,做到帳、卡、物相符,對盤虧設(shè)備必要查明因素,提出書面報告,送關(guān)于部門進行審核。第三條施工設(shè)備購買(一)施工設(shè)備購買經(jīng)處領(lǐng)導批準由物資設(shè)備管理中心上報公司審批后統(tǒng)一采購,小型施工設(shè)備經(jīng)處授權(quán)項目部可自行采購。(二)對大型施工設(shè)備采購(如工程運送設(shè)備、工程起重設(shè)備、土石方筑路設(shè)備等),物資設(shè)備管理中心必要對供應商進行評價和選取,并對所購設(shè)備結(jié)合施工進行性能鑒定。(三)新購買施工設(shè)備各部性能必要達到設(shè)計規(guī)定,如發(fā)現(xiàn)新購買產(chǎn)品不符合設(shè)計規(guī)定,質(zhì)量低劣,要追究關(guān)于當事人責任,對導致重大責任事故者應予以行政處分或追究法律責任。(四)項目部未經(jīng)批準,擅自購買大型施工設(shè)備,要追究關(guān)于人員責任。(五)國家有定型產(chǎn)品施工設(shè)備,原則上一律不準自制、改型。如特殊工程急需自制非定型設(shè)備時,必要有自制方案報告、圖紙和經(jīng)濟技術(shù)效果比較闡明書,事前應由需自制設(shè)備單位領(lǐng)導、總工、技術(shù)部門、設(shè)備管理部門、財務(wù)部門共同審查承認后,并報公司設(shè)備管理部門,經(jīng)公司主管經(jīng)理、三總師審定批準后方可實行。第四條施工設(shè)備使用(一)項目部在工程開工前要將設(shè)備需求籌劃上報到物資設(shè)備管理中心,由處平衡調(diào)撥滿足工程需要。新購入大型施工設(shè)備或新產(chǎn)品在投入使用前,設(shè)備管理員組織關(guān)于技術(shù)人員按技術(shù)規(guī)程進行檢查和試運轉(zhuǎn),并將設(shè)備性能、安全操作規(guī)程、注意事項、常用故障排除等問題向操作人員進行交底,必要時進行培訓,在操作人員掌握后方可使用。(二)新設(shè)備和通過大修或改裝、改造后設(shè)備,必要進行檢查、鑒定,并進行走合期試運轉(zhuǎn),在走合期間要限載、限速、加強保養(yǎng)。(三)特種設(shè)備使用要貫徹“人機固定”原則,建立專人專機和崗位責任制,多人配合操作施工設(shè)備應實行機長負責制,負責人應做到相對穩(wěn)定。(四)新上崗操作人員,必要通過嚴格技術(shù)培訓,切實做到“四懂三會”(即:懂原理、懂構(gòu)造、懂設(shè)備性能、懂設(shè)備用途;會操作、會維修、會判斷解決故障),經(jīng)考核合格后獲得操作證,方能獨立操作。(五)操作人員要嚴格遵守施工設(shè)備安全操作規(guī)程和維修保養(yǎng)規(guī)程、崗位責任制,保證設(shè)備安全生產(chǎn)。(六)認真做好設(shè)備清潔,潤滑、調(diào)節(jié)、緊固、防腐“十字作業(yè)法”,保證設(shè)備各種安全裝置敏捷可靠有效,禁止帶病運轉(zhuǎn)或超負荷作業(yè),嚴防“以包代管”拼設(shè)備短期行為。(七)對設(shè)備所需各種燃料、潤滑油脂和液壓油,必要按規(guī)定油質(zhì)品種選用和定期注油,保持油料清潔,規(guī)定需要過濾都要進行過濾方能使用。否則導致設(shè)備故障,追究關(guān)于領(lǐng)導責任或經(jīng)濟懲罰。(八)在冬季施工設(shè)備,必要采用有效防護辦法,嚴格執(zhí)行冬季使用規(guī)定。(九)要做好各種設(shè)備標記,并保持完

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