廣東省防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案樣本

廣東省防治傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案為了保證在發(fā)生傳染性非典型肺炎疫情時(shí)，可以及時(shí)、高效、科學(xué)、有序地救治病人和解決疫情，保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等關(guān)于法律法規(guī)，結(jié)合廣東實(shí)際，特制定本預(yù)案。第一某些總則一、指引思想貫徹貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，總結(jié)國內(nèi)外在防治傳染性非典型肺炎工作中行之有效經(jīng)驗(yàn)和做法，以構(gòu)建防止為主、防治結(jié)合傳染性非典型肺炎長效管理與應(yīng)急解決機(jī)制為主線，提高迅速反映和應(yīng)急解決能力，將防治工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化軌道，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，有效地控制疫情蔓延擴(kuò)散，保障人民群眾身體健康和生命安全，保證廣東省社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、工作原則（一）防止為主普及宣傳傳染性非典型肺炎防治知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平，開展全民普及防病知識(shí)運(yùn)動(dòng)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)尋常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例時(shí)及時(shí)采用有效防止與控制辦法，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。（二）依法管理嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、衛(wèi)生部及廣東省關(guān)于傳染性非典型肺炎管理法律法規(guī)，對(duì)傳染性非典型肺炎防止、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。（三）屬地負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎防止與控制工作實(shí)行屬地管理原則，各市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)本轄區(qū)傳染性非典型肺炎防治工作負(fù)總責(zé)。廣東省政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)一指揮、調(diào)度，制定科學(xué)防治辦法。（四）分級(jí)控制依照疫情發(fā)展?fàn)顩r，將傳染性非典型肺炎疫情分為普通疫情、重大疫情、特大疫情三個(gè)級(jí)別進(jìn)行預(yù)警，并實(shí)行分級(jí)控制。不同級(jí)別疫情發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別防治方案。（五）迅速反映建立應(yīng)急迅速反映機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急解決能力。按照“四早”規(guī)定，保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，迅速反映，做到就地“早、小、嚴(yán)、實(shí)”地解決和控制疫情。（六）依托科技貫徹依托科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)勝傳染性非典型肺炎方針，實(shí)行科學(xué)防治，規(guī)范操作流程，加強(qiáng)科研指引，實(shí)現(xiàn)防治工作科學(xué)化、規(guī)范化。三、首例確認(rèn)、疫情分級(jí)與管理（一）首例疑似病例和確診病例確認(rèn)省級(jí)衛(wèi)生行政部門在接到省內(nèi)首例疑似病例報(bào)告后，應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)組織臨床呼吸疾病、傳染病、流行病學(xué)等有關(guān)專業(yè)專家構(gòu)成員進(jìn)行確認(rèn)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門在接到省內(nèi)首例臨床診斷病例報(bào)告后，應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)派出省級(jí)專家組進(jìn)行鑒定，并報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生部派國家級(jí)專家組進(jìn)行確認(rèn)。地級(jí)市衛(wèi)生行政部門在接到我市首例疑似病例和臨床診斷病例報(bào)告后，應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)派出地市級(jí)專家進(jìn)行鑒定，省級(jí)衛(wèi)生行政部門在接到各地級(jí)市首例疑似病例和臨床病例報(bào)告后，應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)派出省級(jí)專家組進(jìn)行確認(rèn)。非首例疑似病例和臨床確診病例由縣(區(qū))級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織相應(yīng)專家組確認(rèn)，必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)省、市專家組進(jìn)行確認(rèn)。（二）疫情分級(jí)依照傳染性非典型肺炎在我省發(fā)生限度、涉及范疇，劃分為普通疫情、重大疫情和特大疫情。普通疫情：指我省以外地區(qū)或國家浮現(xiàn)疫情或省內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，但尚未引起擴(kuò)散或傳播。重大疫情：指發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例；或疫情波及2個(gè)及以上縣（市、區(qū)）特大疫情：指傳染性非典型肺炎疫情波及2個(gè)及以上地級(jí)市，并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。廣東省傳染性非典型肺炎疫情預(yù)警與響應(yīng)程序是：廣東省傳染性非典型肺炎疫情專家評(píng)估（預(yù)警）委員會(huì)（如下簡稱專家評(píng)估（預(yù)警）委員會(huì)）對(duì)傳染性非典型肺炎疫情進(jìn)行評(píng)估，鑒定疫情預(yù)警級(jí)別，提出疫情預(yù)警報(bào)告，并依照疫情控制狀況，及時(shí)調(diào)節(jié)級(jí)別。經(jīng)省衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)省防治傳染性非典型肺炎指揮部批準(zhǔn)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。（三）疫情分級(jí)管理發(fā)生普通疫情時(shí)，在地級(jí)市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮下，及時(shí)、迅速、有效地開展疫情應(yīng)急解決工作。省內(nèi)浮現(xiàn)病例時(shí)，省衛(wèi)生行政部門及時(shí)派出專家組赴現(xiàn)場指引防治工作。發(fā)生重大、特大疫情時(shí)，在省防治傳染性非典型肺炎指揮部統(tǒng)一指揮下，各市政府依照疫情應(yīng)急解決需要，組織關(guān)于部門開展疫情調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。第二某些組織管理一、指揮決策機(jī)構(gòu)省、市、縣（區(qū)）政府分別成立防治傳染性非典型肺炎指揮部，政府重要負(fù)責(zé)人任總指揮，由關(guān)于部門重要領(lǐng)導(dǎo)參加，負(fù)責(zé)研究決定本地區(qū)防治傳染性非典型肺炎工作重要事項(xiàng)和重大決策。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)尋常協(xié)調(diào)工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立專門防治組織機(jī)構(gòu)。二、領(lǐng)導(dǎo)小組與專家指引小組縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門成立傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療救護(hù)專家指引小組、防止控制專家指引小組和病原學(xué)專家指引小組。省級(jí)衛(wèi)生行政部門成立廣東省傳染性非典型肺炎疫情評(píng)估（預(yù)警）專家委員會(huì)。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)傳染性非典型肺炎防治工作。小構(gòu)成員重要由衛(wèi)生行政部門重要領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、疾病控制、法制監(jiān)督、醫(yī)政管理等關(guān)于職能部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)系、貫徹各項(xiàng)詳細(xì)防治工作。（二）專家指引小組衛(wèi)生行政部門成立由疾病防止控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等關(guān)于部門參加疫情解決和醫(yī)療救護(hù)專家指引小組。（1）醫(yī)療救護(hù)專家指引小組：重要由傳染科(感染內(nèi)科)、呼吸科、ICU、放射科、急診科等專科專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)指引病例診斷、疑難危重病人急救、醫(yī)院消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等工作。（2）防止控制專家指引小組：由流行病、消毒和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)專家構(gòu)成。負(fù)責(zé)指引開展傳染性非典型肺炎疫情收集、報(bào)告、分析及調(diào)查解決等工作，及時(shí)提出疾病防止控制方略與辦法建議、評(píng)估效果等。同步指引成立現(xiàn)場流調(diào)解決組、疫情信息組、消毒及院內(nèi)感染控制組和宣教組（熱線電話）等。（3）病原學(xué)專家指引小組：由病毒形態(tài)學(xué)、免疫學(xué)、血清學(xué)、分子生物學(xué)、細(xì)菌學(xué)等方面專家構(gòu)成。負(fù)責(zé)指引病原學(xué)、血清學(xué)樣品采集、檢測等工作。（三）專家評(píng)估（預(yù)警）委員會(huì)由省級(jí)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專家指引小組負(fù)責(zé)人構(gòu)成。負(fù)責(zé)分析、評(píng)估疫情級(jí)別，及時(shí)提出疫情預(yù)警和調(diào)節(jié)級(jí)別建議。廣東省傳染性非典型肺炎防治工作指揮部和省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)小組及其專家指引小組、評(píng)估（預(yù)警）專家委員會(huì)人員名單（見附件1）。三、機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）衛(wèi)生行政部門1、組織制定本地醫(yī)療救治、防止控制等實(shí)行方案。涉及人員、物資緊急調(diào)動(dòng)方案，完善資源最優(yōu)配備等。2、組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，建立防止控制、臨床救治、病原學(xué)專家?guī)欤⒁咔閼?yīng)急人員儲(chǔ)備庫，防止和控制疫情發(fā)生和蔓延。3、指定通風(fēng)條件和隔離辦法符合規(guī)定定點(diǎn)收治傳染性非典型肺炎醫(yī)院（一線醫(yī)院），廣州市3間，其她地市級(jí)1-2間，縣級(jí)1間,并設(shè)立后備醫(yī)院（二線、三線醫(yī)院）。依照實(shí)際需要調(diào)節(jié)、增長一、二、三線醫(yī)院數(shù)量。有條件地區(qū)可設(shè)立符合規(guī)定負(fù)壓病房和ICU室。4、組織評(píng)估臨床治療病人、防止控制疫情辦法效果，完善各項(xiàng)防治方案。5、組織開展衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳等工作。6、發(fā)布疫情信息和預(yù)警級(jí)別。（二）疾病防止控制機(jī)構(gòu)1、做好疫情監(jiān)測、報(bào)告，開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對(duì)疫情做出全面評(píng)估。2、疫情核算，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)劃定；省疾病防止控制中心協(xié)助省衛(wèi)生廳召開預(yù)警專家委員會(huì)會(huì)議，并提出啟動(dòng)或停止本預(yù)案建議，并參加組織實(shí)行。3、組織實(shí)行疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等防止控制辦法。4、協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病例。5、收集臨床標(biāo)本，開展病原體有關(guān)檢測工作。省疾病防止控制中心建立標(biāo)本庫。6、建立緊急疫情控制物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備消殺藥物、檢測試劑、器械、防護(hù)用品等。7、對(duì)疫情防止控制辦法效果進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)建議。8、做好防止控制人員培訓(xùn)。9、組織開展衛(wèi)生宣教工作。（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)1、負(fù)責(zé)病人診斷、治療、收治管理、疫情報(bào)告工作。2、負(fù)責(zé)病房消毒隔離工作，防止醫(yī)源性感染發(fā)生。3、做好醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和個(gè)人防護(hù)。4、協(xié)助疾病防止控制機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查。5、收集臨床有關(guān)樣本，送疾病防止控制機(jī)構(gòu)檢測。6、做好關(guān)于衛(wèi)生宣教和病人心理輔導(dǎo)工作。（四）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1、負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹疫點(diǎn)、疫區(qū)防止控制辦法。2、負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹收治病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等辦法。3、做好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場合等防止控制工作監(jiān)督檢查。（五）愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室1、負(fù)責(zé)宣傳、組織、發(fā)動(dòng)群眾開展創(chuàng)立衛(wèi)生都市，衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng)，大搞環(huán)境衛(wèi)生、清除四害和細(xì)菌病毒孳生場合。2、搞好健康教誨和健康增進(jìn)，普及非典和其她有關(guān)傳染病防治知識(shí)，提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保健能力。協(xié)調(diào)開展全民健身運(yùn)動(dòng)，消除陋習(xí)行為。第三某些應(yīng)急響應(yīng)一、普通疫情響應(yīng)省傳染性非典型肺炎專家評(píng)估（預(yù)警）委員會(huì)作出普通疫情預(yù)警后，省衛(wèi)生行政部門經(jīng)報(bào)請(qǐng)省防治傳染性非典型肺炎指揮部批準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)普通疫情應(yīng)急響應(yīng)。（一）省外發(fā)生疫情1、衛(wèi)生行政部門（1）省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)收集省外疫情發(fā)生地信息，及時(shí)掌握關(guān)于疫情動(dòng)態(tài)，并向全省各級(jí)衛(wèi)生部門和省政府關(guān)于部門通報(bào)信息。（2）地市級(jí)和縣（區(qū)、市）做好信息傳達(dá)與溝通。（3）各級(jí)衛(wèi)生行政部門組織開展防止非典型肺炎宣傳培訓(xùn)籌劃，加強(qiáng)防止知識(shí)和法律知識(shí)普及教誨。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)六位一體（防止、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教誨和籌劃生育技術(shù)指引）職能，重點(diǎn)開展防止、保健及健康教誨工作。2、疾病防止控制機(jī)構(gòu)（1）各級(jí)疾病防止控制中心技術(shù)小組（應(yīng)急疫情現(xiàn)場解決小組、、疫情信息組、消毒及院內(nèi)感染控制組、實(shí)驗(yàn)室檢測組）處在應(yīng)急狀態(tài)。（2）在尋常監(jiān)測基本上，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱病人等傳染性非典型肺炎監(jiān)測工作。（3）省、地級(jí)市疾病防止控制中心應(yīng)做好實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，涉及人員、試劑、設(shè)備均處在良好狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備開展檢測工作。3、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)（1）加強(qiáng)對(duì)公共場合、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)防止辦法監(jiān)督。（2）配合關(guān)于部門共同對(duì)重要交通、工地、新區(qū)和公共場合執(zhí)行各項(xiàng)防控辦法貫徹狀況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政效能督查。4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（1）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)傳染性非典型肺炎監(jiān)測，特別是門診發(fā)熱病人篩查。（2）加強(qiáng)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)。（3）做好醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)。（4）做好診治病人各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。5、防制辦法對(duì)來自疫區(qū)人員實(shí)行入境健康申報(bào)制度。（二）省內(nèi)發(fā)生疫情1、衛(wèi)生行政部門（1）發(fā)生疫情地市、縣（區(qū)、市）：①對(duì)首發(fā)病例要請(qǐng)省衛(wèi)生行政部門組織專家組確認(rèn)。②規(guī)定各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門即日起進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)傳染性非典型肺炎疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。實(shí)行24小時(shí)值班制。③加強(qiáng)收治醫(yī)院監(jiān)督管理，防止院內(nèi)交叉感染。④派出督查組，對(duì)轄區(qū)防控工作進(jìn)行督導(dǎo)。（2）省級(jí)衛(wèi)生行政部門①接到報(bào)告后，及時(shí)組織專家組趕赴現(xiàn)場指引防治工作。對(duì)首發(fā)病例請(qǐng)衛(wèi)生部組織專家組確認(rèn)。②及時(shí)向省委、省政府和衛(wèi)生部報(bào)告。③規(guī)定各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門即日起進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)傳染性非典型肺炎疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。④規(guī)定各市衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)監(jiān)測，監(jiān)督檢查各項(xiàng)防治辦法貫徹。⑤組織省級(jí)疾病防止控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助本地進(jìn)行疫情解決。（3）未發(fā)生疫情市衛(wèi)生行政部門①加強(qiáng)監(jiān)測，對(duì)傳染性非典型肺炎疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度零報(bào)告制度，24小時(shí)值班制。②監(jiān)督檢查各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門防止辦法貫徹狀況。（4）各級(jí)衛(wèi)生行政部門及時(shí)向本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位及同級(jí)政府關(guān)于部門通報(bào)疫情。（5）各級(jí)衛(wèi)生行政部門組織開展防止非典型肺炎宣傳培訓(xùn)籌劃，加強(qiáng)防止知識(shí)和法律知識(shí)普及教誨。發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)六位一體（防止、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教誨和籌劃生育技術(shù)指引）職能，重點(diǎn)開展防止、保健及健康教誨工作。2、疾病防止控制機(jī)構(gòu)（1）疫情發(fā)生地縣（市、區(qū)）疾病防止控制機(jī)構(gòu)下列小組及時(shí)成立并開始運(yùn)作①疫情信息組：負(fù)責(zé)按《傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報(bào)告實(shí)行方案》（見附件2）規(guī)定期限、方式、辦法進(jìn)行疫情報(bào)告、病例轉(zhuǎn)歸、訂正報(bào)告，及時(shí)收集、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)魅拘苑堑湫头窝滓咔椤⒉∏榧傲髡{(diào)信息，并組織專家進(jìn)行綜合分析及趨勢(shì)預(yù)測，編寫關(guān)于報(bào)告。每日向上級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情。疑似病例轉(zhuǎn)歸、訂正信息應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)按照上述報(bào)告程序上報(bào)。②應(yīng)急疫情現(xiàn)場解決小組：接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于疑似病例疫情報(bào)告后應(yīng)在30分內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場，按照《傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查指引原則》（見附件3）進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，按照《傳染性非典型肺炎密切接觸者鑒定原則和解決原則》（見附件4）鑒定、追蹤調(diào)查密切接觸者，追查也許傳染源。提出隔離辦法和需要被隔離人員名單，為本地政府提出對(duì)病例和疑似病例及其密切接觸者提出實(shí)行隔離或醫(yī)學(xué)觀測建議。并負(fù)責(zé)填寫《傳染性非典型肺炎個(gè)案調(diào)查表》（見附件5）和《傳染性非典型肺炎病例密切接觸者調(diào)查表》（見附件6）?？h、區(qū)疾病防止控制中心完畢流行病學(xué)調(diào)查后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將《傳染性非典型肺炎個(gè)案調(diào)查表》、《中華人民共和國傳染病報(bào)告卡》和《傳染性非典型肺炎病例密切接觸者調(diào)查表》中關(guān)于信息精確輸入傳染性非典型肺炎個(gè)案調(diào)查報(bào)告管理信息系統(tǒng)，逐級(jí)上報(bào)。③消毒及院內(nèi)感染控制組：做好疫點(diǎn)、現(xiàn)場消毒和指引醫(yī)院進(jìn)行隔離及防護(hù)。以及病人家居終末消毒。病人家居消毒按《病人住所及公共場合消毒（試行）》（見附件7）執(zhí)行。④宣教組：做好對(duì)公眾防治知識(shí)宣傳及熱線電話征詢。（2）疫情發(fā)生地市級(jí)①疫情信息組：做好實(shí)時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)傳染性非典型肺炎疫情、病情及流調(diào)信息，并組織專家進(jìn)行綜合分析及趨勢(shì)預(yù)測，編寫關(guān)于報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策根據(jù)。每日向上級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情。②應(yīng)急疫情現(xiàn)場解決小組：協(xié)助縣（市、區(qū)）級(jí)開展流行病學(xué)調(diào)查、追蹤調(diào)查病例和疑似病例及其密切接觸者。為本地政府提出對(duì)病例和疑似病例及其密切接觸者提出實(shí)行隔離或醫(yī)學(xué)觀測建議。③消毒及院內(nèi)感染控制組：指引縣（市、區(qū)）疾病防止控制中心做好疫點(diǎn)、現(xiàn)場消毒和指引醫(yī)院進(jìn)行隔離及防護(hù)。④宣教組：做好對(duì)公眾防治知識(shí)宣傳及熱線電話征詢。（3）省級(jí)①疫情信息組：負(fù)責(zé)收集、分析境外及國內(nèi)其她地區(qū)疫情信息；綜合分析傳染性非典型肺炎疫情、病情及流調(diào)信息，并組織專家進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測，編寫關(guān)于報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策根據(jù)。每日向上級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情。②應(yīng)急疫情現(xiàn)場解決小組：協(xié)助疫情發(fā)生地疾病防止控制中心開展流行病學(xué)調(diào)查、協(xié)助追蹤調(diào)查病例和疑似病例及其密切接觸者。③消毒及院內(nèi)感染控制組：指引疫情發(fā)生地疾病防止控制中心做好疫點(diǎn)、現(xiàn)場消毒和指引醫(yī)院做好消毒隔離及醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)工作。④宣教組：做好對(duì)外防治知識(shí)宣傳及熱線電話征詢。（4）實(shí)驗(yàn)室檢測①樣本采集：醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好采集疑似病人或臨床診斷病人有關(guān)標(biāo)本（病人或疑似病人初期血清標(biāo)本、鼻咽拭子、漱口液，恢復(fù)期病人血清，死亡病人尸體解剖組織等），并將初期標(biāo)本送本地疾控機(jī)構(gòu)。②疾病防止控制機(jī)構(gòu)必要時(shí)采集一定量密切接觸者關(guān)于檢材。③采集標(biāo)本和進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測時(shí)按照《傳染性非典型肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全操作指南》（見附件8）和《傳染性非典型肺炎人體樣品采集、保藏、運(yùn)送和使用規(guī)范》（見附件9）關(guān)于規(guī)定進(jìn)行。標(biāo)本數(shù)據(jù)庫應(yīng)涉及病人編號(hào)、發(fā)病、治療、流行病學(xué)以及標(biāo)本采集、檢測等有關(guān)狀況。各地要嚴(yán)格標(biāo)本登記管理、使用制度，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程，保證明驗(yàn)室人員和社會(huì)安全。④縣級(jí)疾病防止控制中心負(fù)責(zé)將病人樣本及時(shí)送往地級(jí)市疾病防止控制中心，地級(jí)市疾病防止控制中心負(fù)責(zé)將病人樣本及時(shí)送往廣東省疾病防止控制中心。⑤各地級(jí)市疾病防止控制中心及收治傳染性非典型肺炎病人醫(yī)院，負(fù)責(zé)承擔(dān)非典型肺炎病人血清學(xué)檢測工作，有條件可以開展PCR檢測技術(shù)。⑥廣東省疾病防止控制中心負(fù)責(zé)病人樣本病毒分離和PCR檢測工作。⑦各地級(jí)市疾病防止控制中心、醫(yī)院對(duì)初篩陽性標(biāo)本，必要及時(shí)上送廣東省疾病防止控制中心進(jìn)行復(fù)檢。5、未發(fā)生疫情市、縣（市、區(qū)）加強(qiáng)疫情監(jiān)測，實(shí)行每日疫情零報(bào)告制度。3、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)（1）督促檢查各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防止傳染性非典型肺炎各項(xiàng)辦法貫徹狀況。特別是防止醫(yī)院內(nèi)感染辦法貫徹。（2）加強(qiáng)對(duì)公共場合、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)防止辦法監(jiān)督。4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（1）發(fā)生疫情市、縣級(jí)①一線收治醫(yī)院在收到普通疫情預(yù)警后24小時(shí)內(nèi)完畢收治病人各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。依照救治工作需要，設(shè)立重癥急救組、會(huì)診組、院感組、中醫(yī)組、精神衛(wèi)生組等專家組。②收治醫(yī)院對(duì)病人和疑似病人按《傳染性非典型肺炎病人管理原則》（見附件10）實(shí)行管理，切斷傳染源。③一線收治醫(yī)院嚴(yán)格掌握臨床診斷原則。結(jié)合臨床體現(xiàn)、放射線檢查實(shí)驗(yàn)室檢查，采用抗原、抗體檢測等輔助辦法，對(duì)可疑病人進(jìn)行鑒別診斷，實(shí)行3位副高以上職稱醫(yī)師聯(lián)合會(huì)診。④指定收治醫(yī)院疫情報(bào)告實(shí)行首診單位負(fù)責(zé)制，首診醫(yī)師已診斷病例或疑似病例負(fù)責(zé)填寫《中華人民共和國傳染病報(bào)告卡》，醫(yī)院指定專職人員負(fù)責(zé)傳染病報(bào)告工作，對(duì)每日按《傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報(bào)告實(shí)行方案》規(guī)定期限、方式、辦法進(jìn)行疫情報(bào)告、病例轉(zhuǎn)歸、訂正報(bào)告，同步報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象病情。⑤依照《醫(yī)院感染管理規(guī)范》和《傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指引原則（試行）》（見附件11）等規(guī)定，做好醫(yī)院感染控制工作；加強(qiáng)門（急）診空氣流通和消毒防護(hù)工作。⑥按《傳染性非典型肺炎診斷工作中醫(yī)務(wù)人員防護(hù)指南（試行）》（見附件12）規(guī)定，做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，防止醫(yī)院交叉感染發(fā)生。⑦收治醫(yī)院要實(shí)行醫(yī)務(wù)人員發(fā)熱每天報(bào)告制度，由醫(yī)院防止保健科登記，并報(bào)告本地疾病防止控制中心和衛(wèi)生行政部門⑧收治醫(yī)院要積極配合疾病防止控制中心開展流行病學(xué)調(diào)查和病例或疑似病例樣本采集。⑨各醫(yī)院門診實(shí)行發(fā)熱病人篩查制度，提前分流發(fā)熱病人。發(fā)熱門診設(shè)立按照《衛(wèi)生部辦公廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門（急）診設(shè)立指引原則（試行）》（見附件13）規(guī)定執(zhí)行。⑩發(fā)熱門（急）診和隔離留觀室消毒、隔離、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)等，要按照《傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指引原則（試行）》關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。⑾對(duì)在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡病人或者疑似病例尸體進(jìn)行消毒解決后，按照《中華人民共和國傳染病防治法》第二十八條規(guī)定和衛(wèi)生部、民政部《關(guān)于做好傳染性非典型肺炎患者遺體解決和喪葬活動(dòng)緊急告知》（見附件14）規(guī)定解決。⑿病人污染物或醫(yī)療污染物和解決按《各種污染對(duì)象慣用消毒辦法（試行）》（見附件15）執(zhí)行。⒀非定點(diǎn)收治醫(yī)院發(fā)現(xiàn)疑似傳染性非典型肺炎病例要及時(shí)報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生行政部門并告知120急救中心。按《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好非典型肺炎病人和疑似病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作告知》（見附件16）規(guī)定，轉(zhuǎn)送病人到指定收治醫(yī)院收治。⒁加強(qiáng)發(fā)熱門診中呼吸道疾病，特別是肺炎病例監(jiān)測。（2）未發(fā)生疫情地市、縣級(jí)①門診實(shí)行發(fā)熱病人篩查制度，提前分流發(fā)熱病人。②實(shí)行醫(yī)務(wù)人員缺勤、患病報(bào)告制度。5、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室（1）全省各級(jí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室要組織、發(fā)動(dòng)群眾，大搞環(huán)境衛(wèi)生、清除四害和細(xì)菌病毒孳生場合。（2）搞好健康教誨和健康增進(jìn)，普及非典和其她有關(guān)傳染病防治知識(shí)，提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保健能力。（3）協(xié)調(diào)開展全民健身運(yùn)動(dòng)。6、防控辦法（1）傳染性非典型肺炎病人或疑似病例由專車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格隔離治療。（2）對(duì)接觸者鑒定及解決按《傳染性非典型肺炎密切接觸者鑒定原則和解決原則》（見附件4）執(zhí)行家居隔離或醫(yī)學(xué)觀測。接觸者觀測2周之后，無發(fā)熱等癥狀，由負(fù)責(zé)觀測醫(yī)生告知其解除隔離。（3）家居隔離或醫(yī)學(xué)觀測由本地縣級(jí)政府決定并組織實(shí)行。（4）對(duì)傳染性非典型肺炎死亡病人尸體進(jìn)行消毒解決。（5）對(duì)被傳染性非典型肺炎病人或疑似病例分泌物、排泄物污染物品進(jìn)行徹底消毒；對(duì)疫情發(fā)生地由本地疾病防止控制機(jī)構(gòu)指引進(jìn)行終末消毒。（6）疫情發(fā)生地醫(yī)療廢物和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生生活垃圾，必要交由獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營允許證單位集中處置；對(duì)醫(yī)療廢物中病原體培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒，再由獲得允許證單位集中處置。各級(jí)環(huán)保行政主管部門必要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物和傳染病病人或疑似病人產(chǎn)生生活垃圾收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存和解決處置全過程監(jiān)管。（7）供應(yīng)用于防止控制疫情所必須藥物、生物制品、消毒劑和防護(hù)用品。二、重大疫情響應(yīng)省傳染性非典型肺炎疫情專家評(píng)估（預(yù)警）委員會(huì)作出重大疫情預(yù)警后，省衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)省防治傳染性非典型肺炎指揮部批準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)重大疫情應(yīng)急響應(yīng)，并在普通疫情應(yīng)急響應(yīng)基本上，做好如下工作：（一）衛(wèi)生行政部門1、發(fā)生疫情地市、縣級(jí)（1）依照醫(yī)療救治需要，組織力量救治病人，動(dòng)員本地所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治病人準(zhǔn)備，控制疫情發(fā)展。（2）組織多學(xué)科專家對(duì)傳染性非典型肺炎疫情進(jìn)行評(píng)估，對(duì)需多部門參加疫情解決，及時(shí)向同級(jí)人民政府提出建議。（3）向同級(jí)人民政府提出劃定疫點(diǎn)疫區(qū)和實(shí)行管制建議。（4）做好衛(wèi)生宣教工作。（5）做好技術(shù)、人員、物資、資金等予以疫情發(fā)生地緊急支持。2、未發(fā)生疫情地市、縣級(jí)關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)疫情防控各項(xiàng)工作督導(dǎo)等。3、省級(jí)（1）及時(shí)向省委、省政府和衛(wèi)生部報(bào)告。（2）予以疫情發(fā)生地必要技術(shù)、物資等支持。（3）及時(shí)向各市通報(bào)疫情信息。（4）必要時(shí)提請(qǐng)省政府組織關(guān)于部門參加疫情解決。（二）疾病防止控制機(jī)構(gòu)1、疫情發(fā)生地市、縣級(jí)（1）應(yīng)急疫情現(xiàn)場解決小組：加強(qiáng)病例流行病學(xué)調(diào)查、追蹤調(diào)查病例和疑似病例及其密切接觸者；追蹤、分析傳播鏈，為本地政府提出對(duì)病例和疑似病例及其密切接觸者提出實(shí)行隔離或醫(yī)學(xué)觀測建議。（2）依照疫情發(fā)生嚴(yán)重限度及也許引起傳播擴(kuò)散，依照實(shí)際狀況對(duì)發(fā)生或浮現(xiàn)三代以上傳播病例單位(含醫(yī)院)或樓宇向本地衛(wèi)生行政部門提出實(shí)行封鎖隔離建議。（3）消毒及院內(nèi)感染控制組：直接參加及指引縣（市、區(qū)）疾病防止控制中心做好疫點(diǎn)、現(xiàn)場消毒和指引醫(yī)院進(jìn)行隔離及防護(hù)；3、省級(jí)（1）應(yīng)急疫情現(xiàn)場解決小組：協(xié)助疫情發(fā)生地疾病防止控制中心開展流行病學(xué)調(diào)查、協(xié)助追蹤調(diào)查病例和疑似病例及其密切接觸者。（2）消毒及院內(nèi)感染控制組：指引疫情發(fā)生地疾病防止控制中心做好疫點(diǎn)、現(xiàn)場消毒和指引醫(yī)院進(jìn)行隔離及防護(hù)。4、實(shí)驗(yàn)室檢測：加強(qiáng)對(duì)疑似病例和確診病人樣本采集、病毒分離和PCR檢測等工作。5、未發(fā)生疫情市、縣（市、區(qū)）加強(qiáng)疫情監(jiān)測，做好疫情日?qǐng)?bào)告等防控工作。(三)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1、監(jiān)督收治醫(yī)院做好消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等工作。2、對(duì)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行晨檢制度及控制辦法貫徹狀況實(shí)行監(jiān)督。3、監(jiān)督各類商業(yè)、文化娛樂場合和公眾匯集場合保持良好通風(fēng)換氣，監(jiān)督關(guān)于部門對(duì)公共設(shè)施、用品，如電梯間、公用電話、公共衛(wèi)生間等進(jìn)行嚴(yán)格消毒。4、與關(guān)于部門共同對(duì)重要交通路口、建筑工地和民工生活區(qū)、人口密集公共場合執(zhí)行各項(xiàng)防控辦法貫徹狀況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政效能督查。(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1、一線收治醫(yī)院組織力量，加強(qiáng)病人診治工作。二線醫(yī)院應(yīng)在人員、設(shè)備、物資及收治病房條件等方面做好收治病人準(zhǔn)備2、對(duì)醫(yī)務(wù)人員發(fā)熱狀況實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度，由醫(yī)院指定專人登記，并報(bào)告本地疾病防止控制中心。3、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)。合理安排休息，防止疲勞過度。（五）重點(diǎn)人群、場合防控辦法1、發(fā)生疫情市、縣級(jí)（1）疫情發(fā)生縣、市及鄰近地區(qū)，對(duì)公共場合、公共交通工具和人員集中地區(qū)定期進(jìn)行消毒。（2）超市、各類公園、博物館等人流密集場合入口處設(shè)專人對(duì)顧客、參觀者和游客監(jiān)測體溫，發(fā)現(xiàn)體溫異常（體溫達(dá)到或超過38℃（3）居民樓、建筑工地等地點(diǎn)或場合發(fā)生或浮現(xiàn)三代或及以上傳播病例可依照實(shí)際狀況，實(shí)行封鎖隔離。（4）各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)：開始實(shí)行晨檢制度。校（園、所）醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）承擔(dān)對(duì)學(xué)生、小朋友及教職工發(fā)熱排查工作，對(duì)體溫異常（體溫達(dá)到或超過38℃（5）集體食宿在校學(xué)生中發(fā)現(xiàn)1例病例，對(duì)其同宿舍同窗或密切接觸者實(shí)行隔離觀測14天。同一公寓樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例以上有流行病學(xué)聯(lián)系臨床診斷病例，對(duì)整個(gè)公寓實(shí)行隔離控制。校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑病例后，學(xué)校醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室要做好留觀工作，并同步告知所在縣（區(qū)）疾病防止控制中心，到現(xiàn)場指引。（6）疫情發(fā)生地民航、公路、鐵路、長途客車站、重要交通路口增長檢疫站（點(diǎn)），對(duì)進(jìn)出本地人員進(jìn)行體溫檢查。（7）非實(shí)行隔離控制疫情地點(diǎn)及有關(guān)人群外，其她單位和居民均應(yīng)正常工作、生產(chǎn)和生活。（8）做好新聞?shì)浾撔麄饕龑?dǎo)，避免引起群眾恐慌。2、未發(fā)生疫情市、縣級(jí)單位和居民保持正常工作、生產(chǎn)和生活秩序。三、特大疫情響應(yīng)省傳染性非典型肺炎疫情專家評(píng)估（預(yù)警）委員會(huì)作出特大疫情預(yù)警后，省衛(wèi)生行政部門經(jīng)報(bào)請(qǐng)省防治傳染性非典型肺炎指揮部批準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)特大疫情應(yīng)急響應(yīng)，并在重大疫情應(yīng)急響應(yīng)基本上，做好如下工作：（一）衛(wèi)生行政部門1、市、縣級(jí)（1）在本地指揮部統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生力量參加疫情控制，實(shí)行統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)配和使用。（2）協(xié)調(diào)政府其她部門，共同開展、貫徹控制各項(xiàng)防控辦法。（3）全市各區(qū)縣和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)所擁有專用急救車輛，統(tǒng)一歸市120急救中心指揮，市防治非典型肺炎指揮部派出專人督導(dǎo)貫徹急救、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。市和區(qū)縣120急救中心應(yīng)與各醫(yī)院密切配合，對(duì)于需要就診和轉(zhuǎn)診病人保證做到隨叫隨到，嚴(yán)防病人在自行求診中導(dǎo)致傳染。（4）予以緊急疫情控制經(jīng)費(fèi)、物資、藥物等緊急支持。（5）無發(fā)生疫情地區(qū)，要加強(qiáng)防控工作督導(dǎo)，在人員、物資等方面做好增援準(zhǔn)備。2、省級(jí)：（1）組織專家對(duì)疫情進(jìn)行綜合評(píng)估，依照疫情嚴(yán)重限度和發(fā)展趨勢(shì)，提出劃定疫區(qū)和實(shí)行管制建議。必要時(shí)提請(qǐng)省政府動(dòng)員全社會(huì)力量，參加疫情控制工作。（2）調(diào)集全省醫(yī)療衛(wèi)生力量參加疫情防治工作，必要時(shí)祈求國家派出專家指引。（3）及時(shí)向各市通報(bào)疫情信息。（4）對(duì)疫情發(fā)生地予以緊急疫情控制經(jīng)費(fèi)、物資、藥械等支持。（二）疾病防止控制機(jī)構(gòu)1、省級(jí)疾病防止控制中心直接參加疫情現(xiàn)場解決、指引縣（市、區(qū)）疾病防止控制中心做好疫點(diǎn)、現(xiàn)場消毒和指引醫(yī)院進(jìn)行隔離及防護(hù)。2、省級(jí)疾病防止控制中心對(duì)疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，依照疫情嚴(yán)重限度和發(fā)展趨勢(shì)，向?qū)＜以u(píng)估（預(yù)警）組提出劃定疫區(qū)和實(shí)行疫區(qū)管制動(dòng)議。3、省、市疾病防止控制中心提請(qǐng)有關(guān)醫(yī)學(xué)院校師生參加信息管理、衛(wèi)生宣傳（熱線電話征詢）4、提請(qǐng)有條件院校參加實(shí)驗(yàn)室檢測工作。5、未發(fā)生疫情市、縣（市、區(qū)）疾病防止控制中心。加強(qiáng)疫情監(jiān)測。協(xié)調(diào)交通檢疫部門做好進(jìn)出人員體溫檢測工作。在人員安排上做好增援其她市防制工作準(zhǔn)備。(三)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)全省各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。1、監(jiān)督收治醫(yī)院貫徹消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)等辦法。2、各類商業(yè)、文化娛樂場合和公眾匯集場合：保持良好通風(fēng)換氣，定期對(duì)公共設(shè)施、用品，如電梯間、公用電話、公共衛(wèi)生間等進(jìn)行嚴(yán)格消毒。3、與關(guān)于部門共同對(duì)重要交通路口、建筑工地和民工生活區(qū)、公共場合等執(zhí)行各項(xiàng)防控辦法貫徹狀況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1、各收治醫(yī)院調(diào)集力量，加強(qiáng)病人診治工作。2、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)管理，防止交叉感染。3、全省各指定收治二線、三線醫(yī)院在接到特大疫情預(yù)警后，24小時(shí)內(nèi)完畢收治病人各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)派出人員、設(shè)備等增援一線醫(yī)院。4、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)務(wù)人員發(fā)熱每日?qǐng)?bào)告制度，由醫(yī)院指定專人登記，并報(bào)告本地疾病防止控制中心和衛(wèi)生行政部門。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診實(shí)行發(fā)熱病人篩查制度，做好發(fā)熱病人分流工作。5、做好醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)工作。合理安排休息，防止疲勞過度。（五）重點(diǎn)人群、場合防控辦法1、全省各級(jí)各部門共同做好群防群控工作，貫徹和檢查各項(xiàng)防控辦法。2、粵境內(nèi)重要出入交通路口設(shè)立檢疫檢查站（點(diǎn)）。在機(jī)場、火車站、省際長途汽車站和公路檢查站設(shè)立聯(lián)合檢查組，實(shí)行防疫檢查；所有出入粵境內(nèi)外乘客填寫《健康登記卡》，并接受體溫測量；發(fā)熱超過38℃3、全省各類賓館、飯店、旅館、招待所等做好入住旅客《健康登記卡》登記工作，并對(duì)駐店客人每天測量體溫，發(fā)現(xiàn)可疑病人，及時(shí)向所在地縣級(jí)疾病防止控制中心報(bào)告。4、全省各類學(xué)校每天堅(jiān)持對(duì)學(xué)生測量體溫，定期對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂和學(xué)生宿舍等公共場合進(jìn)行消毒，取消過于集中大課或大型集體活動(dòng)；依照實(shí)際狀況限制非本校人員出入校園。對(duì)所有離校大學(xué)生，學(xué)校要跟蹤理解學(xué)生健康狀況，并納入學(xué)校疫情監(jiān)控和信息報(bào)告范疇；離校后又返校學(xué)生，必要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀測。5、建筑工地實(shí)行封閉式管理。對(duì)工地與住地分開，要建立安全通道，上下班由班車接送。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場和工棚檢查，對(duì)民工宿舍、食堂、廁所逐個(gè)定期、定點(diǎn)消毒。各用人單位不得擅自停工、停業(yè)和遣散民工。6、各單位停止組織全國或跨省、跨地區(qū)大型會(huì)議和活動(dòng)，已安排大型活動(dòng)（涉及各類表演等）原則上取消或推遲。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、劇場、影院、圖書館、博物館、文化館（站）、體育場（館）等文化體育設(shè)施通風(fēng)、消毒，建立檢測或來訪登記制度，必要時(shí)予以關(guān)閉。7、居委會(huì)、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人應(yīng)及時(shí)向街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告，街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)匯總狀況報(bào)區(qū)縣疾病防止控制中心。四、結(jié)束響應(yīng)普通疫情：末例傳染性非典型肺炎病例治愈出院14天后無新發(fā)病例發(fā)生，由專家評(píng)估（預(yù)警）委員會(huì)建議，省衛(wèi)生行政部門經(jīng)報(bào)請(qǐng)省防治傳染性非典型肺炎指揮部批準(zhǔn)，本次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。重大和特大疫情：末例非典型肺炎病例治愈14天后無新發(fā)病例浮現(xiàn)，由專家評(píng)估（預(yù)警）委員會(huì)研究建議，省衛(wèi)生行政部門經(jīng)報(bào)請(qǐng)省防治傳染性非典型肺炎指揮部批準(zhǔn)，本次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。第四某些信息管理與發(fā)布一、疫情信息收集和分析1、疫情信息收集。省疾病防止控制中心負(fù)責(zé)及時(shí)掌握世界衛(wèi)生組織等國外衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國家及關(guān)于省市傳染性非典型肺炎有關(guān)信息資料和動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告疫情信息，報(bào)送有關(guān)資料。市、縣（市、區(qū)）疾病防止控制機(jī)構(gòu)要做好疫情監(jiān)測和有關(guān)信息收集工作。傳染性非典型肺炎疫情信息，應(yīng)包括臨床確診病例、疑似病例和密切接觸者隔離觀測病例關(guān)于信息。2、疫情信息分析。各級(jí)省疾病防止控制中心負(fù)責(zé)分析傳染性非典型肺炎疫情動(dòng)態(tài)并及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告狀況。省衛(wèi)生廳要依照傳染性非典型肺炎流行特性及國內(nèi)外及我省疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向省指揮部提出疫情防治建議。二、疫情報(bào)告關(guān)于單位按《傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報(bào)告實(shí)行方案》規(guī)定期限、方式、辦法進(jìn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步進(jìn)行網(wǎng)上向國家疾病防止控制中心報(bào)告。三、疫情通報(bào)1、省衛(wèi)生行政部門依照傳染性非典型肺炎疫情狀況，及時(shí)向省政府及其關(guān)于部門和各市衛(wèi)生局以及駐粵部隊(duì)通報(bào)。2、各市衛(wèi)生局接到上級(jí)疫情通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府關(guān)于部門和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局通報(bào)。3、傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰地區(qū)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。4、接到疫情通報(bào)毗鄰地區(qū)衛(wèi)生行政部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，做好防止控制工作。四、疫情發(fā)布與通報(bào)1、疫情發(fā)布程序。（1）經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)后，省衛(wèi)生行政部門會(huì)同宣傳部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布我省區(qū)域疫情，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和通報(bào)毗鄰和有關(guān)省衛(wèi)生行政部門，做好防止控制工作。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布疫情。（2）各地衛(wèi)生行政部門可依照省衛(wèi)生廳發(fā)布疫情信息，經(jīng)本地人民政府批準(zhǔn)，向社會(huì)發(fā)布本區(qū)域疫情。2、疫情發(fā)布形式。針對(duì)不同人群，疫情信息可通過疫情信息專報(bào)、疫情動(dòng)態(tài)、新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等形式發(fā)布。第五某些保障辦法一、組織保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度注重、深刻結(jié)識(shí)傳染性非典型肺炎對(duì)人民群眾健康、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外交往重大影響，各級(jí)政府、部門、單位重要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染性非典型肺炎防治工作要負(fù)總責(zé)，做到明確責(zé)任、貫徹責(zé)任、追究責(zé)任，因失職、失職導(dǎo)致不良后果要追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。依照《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等關(guān)于規(guī)定，省政府成立“廣東省防治傳染性非典型肺炎指揮部”，指揮部由有關(guān)職能部門構(gòu)成，下設(shè)防治、衛(wèi)生檢疫、后勤保障、農(nóng)村、宣傳、社會(huì)治安、外事、教誨、交通、信息技術(shù)等11個(gè)工作組和辦公室。指揮部辦公室設(shè)在省政府辦公廳。指揮部各小組及辦公室構(gòu)成和重要任務(wù)：（一）防治組成員單位為省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、科技廳、藥物監(jiān)管局、廣電局、環(huán)保局、廣東檢查檢疫局。重要任務(wù)：1、指引、督促各地制定防治非典型肺炎工作預(yù)案和監(jiān)測方案并檢查實(shí)行狀況，及時(shí)提出全省疫情控制辦法和政策建議。2、完善疫情報(bào)告信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全省非典型肺炎疫情收集、匯總、分析、報(bào)告和發(fā)布工作。3、制定非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查方案和關(guān)于技術(shù)方案并組織專家征詢組，指引重點(diǎn)地區(qū)開展流行病學(xué)調(diào)查工作。4、指引各地做好個(gè)案病例流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者信息分析及追蹤、隔離工作。5、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地做好非典型肺炎患者收治和臨床救治工作，組織專家增援非典型肺炎重點(diǎn)地區(qū)臨床治療工作。6、組織培訓(xùn)市級(jí)非典型肺炎防止、流行病學(xué)調(diào)查及臨床救治醫(yī)務(wù)人員。7、組織協(xié)調(diào)各地做好非典型肺炎臨床救治及防止控制經(jīng)驗(yàn)交流。8、指引各地依照疫情提出隔離關(guān)于地區(qū)和單位建議。9、負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)病原學(xué)研究。10、組織協(xié)調(diào)開展全省愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教誨活動(dòng)。11、配合其她各組在全省范疇內(nèi)開展關(guān)于非典防治行動(dòng)。12、承辦指揮部交辦工作。（二）衛(wèi)生檢疫組成員單位為廣東檢查檢疫局、省交通廳、建設(shè)廳、交警總隊(duì)、旅游局、外辦、僑辦，民航中南管理局、南航集團(tuán)、白云機(jī)場、廣鐵集團(tuán)、省鐵路集團(tuán)、省公安邊防總隊(duì)、海關(guān)總署廣東分署、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳、經(jīng)貿(mào)委。重要任務(wù)：1、依法制定流動(dòng)人員檢疫防治方案。2、建立健全飛機(jī)、火車、汽車、輪船等交通工具和出入境口岸防治非典工作機(jī)制。3、制定交通工具和出入境口岸防治非典工作預(yù)案并組織實(shí)行，及時(shí)收集、報(bào)告關(guān)于疫情。4、加強(qiáng)對(duì)出入境人員交通工具衛(wèi)生檢疫檢查工作，依照關(guān)于規(guī)定協(xié)助地方政府做好對(duì)流動(dòng)人員中非典患者、疑似患者及其密切接觸者采用隔離、留驗(yàn)、就地診驗(yàn)等醫(yī)學(xué)辦法并向指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)送治工作。5、加強(qiáng)對(duì)出入境人員疫情監(jiān)測工作和衛(wèi)生監(jiān)督工作。6、強(qiáng)化對(duì)出入境口岸和交通工具緊急衛(wèi)生解決辦法。7、督查各地政府和關(guān)于部門對(duì)出入境口岸和重要交通通道及場合關(guān)于防治非典監(jiān)管設(shè)施貫徹狀況。8、督查進(jìn)口防治非典所需物資、儀器設(shè)備、交通工具、藥物、試劑等辦理狀況。9、承辦指揮部交辦工作。（三）后勤保障組成員單位為省府辦公廳、省經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、藥物監(jiān)管局、計(jì)委、財(cái)政廳、民政廳、物價(jià)局、工商局。重要任務(wù)：1、制定防治非典關(guān)于物資保障方案及有關(guān)政策和辦法，并指引和監(jiān)督實(shí)行。2、負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)各級(jí)政府做好保障本地區(qū)防治非典醫(yī)藥物及用品，涉及醫(yī)療器械、口罩、隔離服、消殺劑等生產(chǎn)、采購、供應(yīng)等工作；遇有緊急狀況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)。3、負(fù)責(zé)防治非典醫(yī)藥物及用品、生產(chǎn)應(yīng)急所需資金和物資。4、負(fù)責(zé)防治非典醫(yī)藥物及用品儲(chǔ)備及調(diào)節(jié)工作，制定緊缺醫(yī)藥物及用品應(yīng)對(duì)預(yù)案及應(yīng)急辦法。5、監(jiān)測與群眾基本生活密切有關(guān)糧、油、鹽、糖、蔬菜、肉、蛋等生活必須品和衛(wèi)生清潔用品市場動(dòng)態(tài)，督促各級(jí)政府做好市場供應(yīng)保障等工作；遇有緊急狀況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)。6、指引各地加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域監(jiān)督管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價(jià)，查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，打擊違法活動(dòng)，維護(hù)正常市場秩序。7、制定省財(cái)政防治非典專項(xiàng)基金使用方案，保證及時(shí)撥付使用；督促各級(jí)政府安排貫徹非典防治基金，做好城鄉(xiāng)困難群眾非典防治醫(yī)療救濟(jì)及生活救濟(jì)工作。8、負(fù)責(zé)組織接受管理國內(nèi)外防治非典捐贈(zèng)事宜。9、承辦省指揮部交辦工作。（四）農(nóng)村組成員單位為省農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、水利廳、財(cái)政廳、廣東檢查檢疫局。重要任務(wù)：1、制定農(nóng)村非典防治工作方案。2、督促檢查各地貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于救治農(nóng)民和農(nóng)村人口非典患者方針政策狀況。3、協(xié)助分析并預(yù)測農(nóng)村非典疫情，及時(shí)提出有關(guān)辦法和建議。4、配合關(guān)于部門組織對(duì)農(nóng)村非典患者及時(shí)采用救治辦法。5、指引和督促地方政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和廣大農(nóng)民開展防治非典知識(shí)宣傳和普及工作。6、督促地方政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境整治工作。7、指引地方政府對(duì)從疫區(qū)返鄉(xiāng)務(wù)工人員實(shí)行疫情監(jiān)測。8、指引和督查貫徹農(nóng)村集貿(mào)市場非典防治工作。9、及時(shí)總結(jié)交流各地防止疫情向農(nóng)村蔓延經(jīng)驗(yàn)和做法。10、承辦指揮部交辦工作。（五）宣傳組成員單位為省委宣傳部、省政府辦公廳、省衛(wèi)生廳、公安廳、科技廳、外宣辦、廣電局、外辦、臺(tái)辦。重要任務(wù)：1、制定宣傳報(bào)道口徑，及時(shí)提出新聞宣傳報(bào)道指引性意見。2、指引和組織關(guān)于部門、新聞媒體做好疫情通報(bào)、防護(hù)辦法、有關(guān)法律法規(guī)、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡、重大決策和布置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放成就等方面宣傳工作。3、審查關(guān)于防治非典工作新聞通稿，提出加強(qiáng)對(duì)外宣傳和對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息、手機(jī)新聞短信息管控意見。4、組織境內(nèi)外新聞媒體采訪與新聞發(fā)布會(huì)。5、承辦省指揮部交辦工作。（六）治安組成員單位為省公安廳、衛(wèi)生廳、工商局、司法廳、勞教局、監(jiān)獄管理局、省公安邊防總隊(duì)、廣東檢查檢疫局、省物價(jià)局。重要任務(wù)：1、密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)、收集、掌握與非典關(guān)于狀況信息，特別是影響社會(huì)穩(wěn)定狀況信息。2、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)晤控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)密防范、嚴(yán)肅打擊哄抬物價(jià)等擾亂市場秩序和造謠惑眾等違法犯罪行為。3、嚴(yán)密監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于非典信息，依法解決制造恐慌和惡意襲擊、毀謗等違規(guī)犯罪行為。4、加強(qiáng)出入境邊防檢查工作，配合關(guān)于部門做好檢疫工作。5、防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力以及“法輪功”等邪教組織借機(jī)進(jìn)行各種破壞活動(dòng)。6、依法協(xié)助衛(wèi)生等部門采用強(qiáng)制隔離辦法。7、做好交通疏導(dǎo)工作，保障疫情解決車輛、運(yùn)送醫(yī)護(hù)人員及救治物資車輛迅速抵離疫區(qū)。8、負(fù)責(zé)因非典引起看守所、拘留所、戒毒所、勞教所、監(jiān)獄等場合在押人員騷亂、暴動(dòng)、逃跑等突發(fā)事件處置和協(xié)調(diào)工作。9、依法處置或協(xié)助處置因非典引起各類群體性事件。10、承辦省指揮部交辦其她工作。（七）外事組成員單位為省外辦、外宣辦、僑辦、臺(tái)辦、外經(jīng)貿(mào)廳、衛(wèi)生廳、教誨廳、人事廳、旅游局、廣東檢查檢疫局。重要任務(wù)：1、負(fù)責(zé)防治非典涉外工作，涉及外事和涉臺(tái)港澳以及外宣、外專、外教、旅游、僑務(wù)等方面涉外事務(wù)。2、負(fù)責(zé)組織對(duì)外狀況發(fā)布和宣傳活動(dòng)涉及境外和國外媒體涉及非典采訪等有關(guān)活動(dòng)安排和管理工作。3、收集和反饋國（境）外涉及國際組織對(duì)國內(nèi)防治非典關(guān)于反映和動(dòng)態(tài)。4、督促貫徹對(duì)外國駐粵機(jī)構(gòu)、學(xué)校、寓所等衛(wèi)生防疫工作。5、指引和督促貫徹我省因公出境（國）人員非典防治工作。6、收集和研究外國應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)驗(yàn)和做法。7、會(huì)同關(guān)于部門跟蹤和分析非典對(duì)我省外事、經(jīng)貿(mào)、旅游和人員往來等方面影響并提出應(yīng)對(duì)辦法。8、組織開展防治非典對(duì)外交流和合伙事宜。9、就防治非典涉外工作研提工作和政策建議。10、承辦指揮部交辦其她工作。（八）教誨組成員單位為省教誨廳、衛(wèi)生廳、科技廳、勞動(dòng)保障廳、體育局、環(huán)保局、廣東檢查檢疫局。重要任務(wù)：1、指引和推動(dòng)教誨系統(tǒng)貫徹防治非典各項(xiàng)辦法。2、收集教誨系統(tǒng)非典疫情信息和防治工作狀況，分析研究教誨系統(tǒng)防治工作形勢(shì)，提出各級(jí)各類學(xué)校防治非典政策辦法并組織實(shí)行。3、指引高等院校加強(qiáng)非典防治工作思想政治工作，保證校園秩序穩(wěn)定。4、及時(shí)總結(jié)和推廣各地、各學(xué)校防止工作經(jīng)驗(yàn)和做法，及進(jìn)行各種組織關(guān)于專家對(duì)學(xué)校防治非典型肺炎工作提出征詢意見。5、檢查各地教誨行政部門對(duì)中央、省關(guān)于防治非典型肺炎政策辦法得到貫徹狀況。6、依照疫情對(duì)學(xué)校教學(xué)安排作出相應(yīng)調(diào)節(jié)。7、承辦省指揮部交辦工作。（九）交通組成員單位為省交通廳、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)廳、公安廳交警總隊(duì)、旅游局、廣東檢查檢疫局、民航中南管理局、南航集團(tuán)、白云機(jī)場、廣鐵集團(tuán)、省鐵路集團(tuán)。重要任務(wù)：1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹貫徹鐵道部、交通部、民航總局、衛(wèi)生部、財(cái)政部等關(guān)于部門文獻(xiàn)和精神。2、協(xié)助各地方政府做好人員疏散和救援物資運(yùn)送工作。3、督促各成員單位依法制定交通運(yùn)送防控“非典”工作方案及相應(yīng)政策、辦法。4、督促各成員單位建立健全火車、汽車、飛機(jī)、船舶等交通工具及站場、碼頭等場合防控“非典”工作機(jī)制。5、督促各成員單位制定各種交通運(yùn)送工具緊急預(yù)案并組織實(shí)行。6、督促和協(xié)調(diào)各種運(yùn)送方式，遇有緊急狀況，調(diào)劑余缺，組織調(diào)運(yùn)，保證各種防非典緊急物資運(yùn)送及交通安全暢通。7、指引各地加強(qiáng)交通運(yùn)送市場監(jiān)督管理，維護(hù)正常交通運(yùn)送秩序。8、督促交通運(yùn)送領(lǐng)域貫徹防非典辦法，保證在各自職責(zé)范疇內(nèi)嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。9、承辦省指揮部交辦工作。（十）信息技術(shù)組成員單位有省信息產(chǎn)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣東檢查檢疫局、省疾病防止控制中心、省信息中心。重要任務(wù)：1、組織、協(xié)調(diào)全省疫情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。為政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件迅速反映機(jī)制提供有效信息技術(shù)支持。2、進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保障政府指揮防治非典型肺炎工作信息暢通。3、運(yùn)用信息技術(shù)為政府管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生一線提供可視電話等桌面系統(tǒng)，以便及時(shí)溝通信息、交流狀況，為防非典工作提供支持。4、協(xié)調(diào)各關(guān)于部門，建立疫情信息網(wǎng)上采集、報(bào)送和管理系統(tǒng)，保障疫情信息疫情及時(shí)、安全、精確傳送。5、承辦省指揮部交辦工作。（十一）辦公室辦公室工作人員由省政府辦公廳、省衛(wèi)生廳、經(jīng)貿(mào)委、省府研究中心、廣東檢查檢疫局等單位抽派若干名熟悉本部門業(yè)務(wù)干部構(gòu)成。重要任務(wù)：1、及時(shí)傳達(dá)全國防治非典型肺炎指揮部告知、規(guī)定及指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于批示、會(huì)議和文獻(xiàn)決定事項(xiàng)，并督促檢查貫徹貫徹狀況。2、承辦指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志召開會(huì)議，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)組織和服務(wù)工作。3、負(fù)責(zé)指揮部關(guān)于文獻(xiàn)起草、審核和印發(fā)工作；負(fù)責(zé)關(guān)于方面報(bào)文分辦工作。4、負(fù)責(zé)各小組之間和關(guān)于部門及各市聯(lián)系、溝通和服務(wù)工作。5、負(fù)責(zé)非典型肺炎防治工作信息綜合、整頓和上報(bào)工作。6、負(fù)責(zé)國家派出非典型肺炎防治工作督查組組織與聯(lián)系工作。7、承辦省指揮部交辦工作。二、物資保障省、市、縣（區(qū)）三級(jí)分別建立防治非典型肺炎物資儲(chǔ)備庫。省衛(wèi)生行政部門編制物資儲(chǔ)備明細(xì)表，并依照疫情級(jí)別分別測算不同物資儲(chǔ)備需求量及其配比。儲(chǔ)備庫著重儲(chǔ)備一次性防護(hù)服裝、防護(hù)眼罩、防護(hù)面罩、消毒藥劑、救護(hù)藥物和器械、檢查試劑、迅速理化檢查和采樣車等物資。三、人力資源保障（一）組建專家隊(duì)伍。各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建本級(jí)專家隊(duì)伍，涉及醫(yī)療救治專家組、防止控制專家組、病原學(xué)檢測專家組、疫情評(píng)估（預(yù)警）專家等。制定和完善醫(yī)療救治方案，指引醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷、治療和急救工作，對(duì)病例及接觸者進(jìn)行調(diào)查和取樣，對(duì)臨床治辦法效果進(jìn)行評(píng)估，指引醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好消毒隔離和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)工作。（二）開展培訓(xùn)工作。各市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織非典型肺炎防病、治病知識(shí)宣傳及人員技術(shù)培訓(xùn)。組織對(duì)縣（區(qū)）衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)、疾控中心主任、醫(yī)院院長進(jìn)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及疫情監(jiān)測信息報(bào)告工作流程培訓(xùn)；組織對(duì)醫(yī)務(wù)人員、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生保健人員和衛(wèi)生防病人員進(jìn)行非典型肺炎防治知識(shí)及現(xiàn)場流行病學(xué)處置知識(shí)技能培訓(xùn)；對(duì)聘任志愿人員和擁有醫(yī)學(xué)背景社會(huì)人員進(jìn)行傳染病基本知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)市、縣（區(qū)）兩級(jí)衛(wèi)生防病應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，以增強(qiáng)應(yīng)急解決能力。（三）建立醫(yī)務(wù)人員資源庫，并按疫情級(jí)別制定各種傳染病、呼吸科、ICU等專業(yè)人力資源調(diào)配籌劃。疫情發(fā)生后，全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)配。四、科研保障（一）加快傳染性非典型肺炎溯源調(diào)查研究、臨床診斷試劑研制、傳染性非典型肺炎有關(guān)癥狀監(jiān)測研究，為防止控制提供指引。（二）盡快建立和完善監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)。（三）加強(qiáng)P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)非典型肺炎病毒毒種保存、使用和非典型肺炎人體樣品資源管理等工作。（四）研究高效辦法評(píng)估辦法。五、社會(huì)動(dòng)員與輿論支持（一）按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，依法及時(shí)發(fā)布疫情，保持信息透明度，避免因群眾猜疑引起恐慌。（二）街道政府及其衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步開展科普和普法工作，提高基層單位和居民防止意識(shí)和防護(hù)能力。（三）建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，組織開展各種活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練，以備疫情發(fā)生時(shí)有效開展各種服務(wù)。（四）及時(shí)報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)公眾行為，營造良好疫病防控工作氛圍。六、監(jiān)督與檢查各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其所屬疾病防止控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓，按照《中華人民共和國傳染病防治法》及其《實(shí)行辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》以及本預(yù)案關(guān)于規(guī)定，結(jié)合本地防治工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。監(jiān)督和檢查工作重要內(nèi)容是：組織指揮體系、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)狀況，信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)建立運(yùn)營狀況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)防止控制院內(nèi)感染辦法，物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)狀況，消毒產(chǎn)品、醫(yī)療防護(hù)用品使用狀況等。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)防治辦法不力、浮現(xiàn)明顯疏漏，要按照關(guān)于規(guī)定作出嚴(yán)肅解決，并責(zé)令被檢查單位限期整治。七、責(zé)任追究依照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和人事部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證非典型肺炎防治工作順利進(jìn)行告知》等關(guān)于法律、法規(guī)和文獻(xiàn)精神，建立防治工作責(zé)任追究制度，明確責(zé)任，貫徹責(zé)任，追究責(zé)任。1、在執(zhí)行本預(yù)案時(shí)，對(duì)玩忽職守、失職、失職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，辦法貫徹不到位，以及工作中浮現(xiàn)重大失誤，導(dǎo)致嚴(yán)重后果，將根據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)關(guān)于規(guī)定，追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。2、對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意她人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)傳染性非典型肺炎疫情，將依法追究有關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。3、對(duì)不接受指定隔離觀測、隔離治療，阻礙、干擾防治傳染性非典型肺炎工作正常開展，在接受流調(diào)時(shí)不講實(shí)情，導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散，將依法追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。第六某些附則本預(yù)案合用于我省行政區(qū)域內(nèi)所有單位和個(gè)人傳染性非典型肺炎防治工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通、教誨、民航、公路、鐵路等有關(guān)部門、系統(tǒng)和單位制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。附件：1、廣東省傳染性非典型肺炎防治工作指揮部和省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)小組及其專家指引小組、評(píng)估（預(yù)警）專家委員名單2、廣東省傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報(bào)告實(shí)行方案3、傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查指引原則4、衛(wèi)生部傳染性非典型肺炎密切接觸者鑒定原則和解決原則5、傳染性非典型肺炎病例個(gè)案調(diào)查表6、傳染性非典型肺炎病例密切接觸者調(diào)查表7、病人住所及公共場合消毒（試行）8、傳染性非典型肺炎實(shí)驗(yàn)室生物安全操作指南9、傳染性非典型肺炎人體樣品采集、保藏、運(yùn)送和使用規(guī)范10、傳染性非典型肺炎病人管理原則11、傳染性非典型肺炎醫(yī)院感染控制指引原則（試行）12、傳染性非典型肺炎診斷工作中醫(yī)務(wù)人員防護(hù)指南（試行）13、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門（急）診設(shè)立指引原則（試行）14、衛(wèi)生部關(guān)于做好傳染性非典型肺炎患者遺體解決和喪葬活動(dòng)緊急告知15、各種污染對(duì)象慣用消毒辦法（試行）》16、衛(wèi)生部關(guān)于做好非典型肺炎病人和疑似病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作告知

附件1廣東省傳染性非典型肺炎防治工作指揮部和省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)小組及其專家指引小組、評(píng)估（預(yù)警）專家委員名單一、廣東傳染性非典型肺炎防治工作指揮部成員名單總指揮：雷于藍(lán)副省長副總指揮：姚志彬省政協(xié)副主席、省衛(wèi)生廳廳長江海燕省政府副秘書長李卓彬廣州市副市長成員：省政府辦公廳省委宣傳部省外宣辦省計(jì)委省經(jīng)貿(mào)委省衛(wèi)生廳省教誨廳省科技廳省公安廳省民政廳省司法廳省財(cái)政廳省人事廳省勞動(dòng)保障廳省建設(shè)廳省交通廳省水利廳省農(nóng)業(yè)廳省外經(jīng)貿(mào)廳省信息產(chǎn)業(yè)廳省文化廳省環(huán)保局省廣電局省體育局省物價(jià)局省工商局省質(zhì)監(jiān)局省藥物監(jiān)管局省旅游局省外辦省僑辦省勞教局省公安邊防總隊(duì)廣東出入境檢查檢疫局海關(guān)總署廣東分署民航中南管理局南航集團(tuán)白云機(jī)場集團(tuán)廣州鐵路集團(tuán)省鐵路集團(tuán)廣州市人民政府廣州市衛(wèi)生局二、廣東省衛(wèi)生廳傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單組長：姚志彬副組長：黃小玲、馮鎏祥、張壽生、王智瓊、彭煒、李才芳、何兆福成員：黃飛、馮紹民、吳圣明、翟祖唐、溫偉群、李建中、徐火周、陳祝生、吳少林、陳松林、華建、王一鳴、鄺日建、張英哲、徐慶鋒、伍岳琦領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疫情防制組、現(xiàn)場督導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組、文獻(xiàn)資料組、對(duì)外聯(lián)系組、科研攻關(guān)組、健康教誨組、保障組等10個(gè)組。（一）辦公室：主任：何兆福副主任：黃飛（二）疫情防制組：李建中、伍岳琦、陳澤池、許銳恒、林立、鄧惠鴻、吳景贈(zèng)、肖力、（疾控處、省CDC）（三）現(xiàn)場督導(dǎo)組：溫偉群、葉兆怡、張永慧（法監(jiān)處、衛(wèi)監(jiān)所）（四）醫(yī)療救護(hù)組：翟祖唐、徐慶鋒、張順華、張偉、（醫(yī)政處、中醫(yī)局業(yè)務(wù)處）（五）宣傳報(bào)道組：甘遠(yuǎn)洪、吳子剛、李觀明、陳廣泰（廳辦公室、黨辦）（六）文獻(xiàn)資料組：傅鐵筆、余蘭、盧偉軍、張一愚、張心明（廳辦公室）（七）對(duì)外聯(lián)系組：馮紹民、韋家森（廳外事辦）（八）科研攻關(guān)組：吳少林、張英哲（廳科教處、中醫(yī)局業(yè)務(wù)處）（九）健康教誨組：陳祝生、唐禮清（基婦處、健康教誨所）（十）保障組：吳圣明、廖炳光、馮惠強(qiáng)、蘇煥婁（廳辦公室、規(guī)財(cái)處、服務(wù)中心）三、廣東省傳染性非典型肺炎疫情評(píng)估（預(yù)警）專家委員會(huì)主任：姚志彬廳長 廣東省衛(wèi)生廳副主任：黃小玲副廳長 廣東省衛(wèi)生廳馮鎏祥副廳長 廣東省衛(wèi)生廳王智瓊副廳長 廣東省衛(wèi)生廳彭煒副廳長廣東省衛(wèi)生廳局長廣東省中醫(yī)藥局何兆福助理巡視員 廣東省衛(wèi)生廳黃飛主任廣東省衛(wèi)生廳辦公室翟祖唐處長廣東省衛(wèi)生廳醫(yī)政處李建中處長廣東省衛(wèi)生廳疾病控制處成員：鐘南山院士廣州市呼吸疾病研究所黃文杰副主任醫(yī)師廣州軍區(qū)總醫(yī)院肖正倫專家廣州市呼吸疾病研究所許銳恒 主任醫(yī)師 廣東省疾病防止控制中心俞守義專家 第一軍醫(yī)大學(xué) 王聲涌 專家 暨南大學(xué)江麗芳專家中山大學(xué)中山醫(yī)學(xué)院林錦炎主任醫(yī)師 廣東省疾病防止控制中心彭國文副主任醫(yī)師廣東省疾病防止控制中心黃吉城副主任技師廣東省疾病防止控制中心四、廣東省傳染性非典型肺炎醫(yī)療救護(hù)專家指引小組組長：鐘南山院士廣州市呼吸疾病研究所副組長：黃文杰副主任醫(yī)師廣州軍區(qū)總醫(yī)院肖正倫專家廣州市呼吸疾病研究所成員：陳小蘋副主任醫(yī)師 省人民醫(yī)院感染科黃子通專家中山大學(xué)第二附屬醫(yī)院蔡紹曦科主任廣州市南方醫(yī)院呼吸科劉偉勝專家省中醫(yī)院彭勝權(quán)專家廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬一院劉仕昌專家廣州中醫(yī)藥大學(xué)附屬一院唐小平副主任醫(yī)師廣州市第八人民醫(yī)院五、廣東省傳染性非典型肺炎防止控制專家指引小組組長：許銳恒 主任醫(yī)師 廣東省疾病防止控制中心副組長：俞守義 專家 第一軍醫(yī)大學(xué)王聲涌 專家 暨南大學(xué)彭國文 副主任醫(yī)師廣東省疾病防止控制中心成員：汪能平 專家 南方醫(yī)院 王錫瑜 主任醫(yī)師 廣州市第二人民醫(yī)院 陳思東 專家 廣東藥學(xué)院 陳青 專家 第一軍醫(yī)大學(xué) 林立豐 主任醫(yī)師 廣東省疾病防止控制中心 何劍峰 副主任醫(yī)師 廣東省疾病防止控制中心 張賢昌 主管醫(yī)師 廣東省疾病防止控制中心 王鳴 主任醫(yī)師 廣州市疾病防止控制中心 周端華 主管醫(yī)師 廣州市疾病防止控制中心六、廣東省傳染性非典型肺炎病原學(xué)檢測專家指引小組組長：林錦炎 主任醫(yī)師廣東省疾病防止控制中心副組長：江麗芳 專家中山大學(xué)中山醫(yī)學(xué)院黃吉城副主任技師 廣東省疾病防止控制中心成員：鐘淑卿 主任醫(yī)師廣州醫(yī)學(xué)院呼吸病研究所柯昌文 副主任技師廣東省疾病防止控制中心文博 副專家中山大學(xué)第三附屬醫(yī)院謝健屏主任技師廣州市小朋友醫(yī)院盧業(yè)成副主任技師廣州市傳染病醫(yī)院狄飆 主管技師廣州市疾病防止控制中心萬卓越 副主任醫(yī)師廣東省疾病防止控制中心江立敏主管醫(yī)師 廣東省疾病防止控制中心鐘豪杰副主任技師廣東省疾病防止控制中心鄭夔主管技師廣東省疾病防止控制中心鄭煥英主管技師廣東省疾病防止控制中心

附件2廣東省傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報(bào)告實(shí)行方案為保障傳染性非典型肺炎防止控制工作有效開展，全面運(yùn)營《傳染性非典型肺炎個(gè)案專報(bào)信息系統(tǒng)》，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和疫情監(jiān)測零距離報(bào)告，特制定本實(shí)行方案。一、目（一）提高傳染性非典型肺炎監(jiān)測敏感性和報(bào)告及時(shí)性，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。（二）提高疫情監(jiān)測報(bào)告質(zhì)量，及時(shí)、精確地掌握傳染性非典型肺炎發(fā)病狀況和流行病學(xué)分布特性，為制定科學(xué)、有效防止控制辦法提供根據(jù)。二、報(bào)告內(nèi)容（一）傳染性非典型肺炎或疑似病例《傳染病報(bào)告卡》、訂正和轉(zhuǎn)歸狀況。（二）傳染性非典型肺炎病人、疑似病人《個(gè)案調(diào)查表》和《密切接觸者調(diào)查表》。三、疫情報(bào)告報(bào)告單位和報(bào)告人醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病防止控制機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)醫(yī)務(wù)人員為傳染性非典型肺炎病人或疑似病人責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人。發(fā)現(xiàn)病人時(shí)，應(yīng)及時(shí)填報(bào)《傳染病報(bào)告卡》，并通過電話、傳真或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告本地疾病防止控制機(jī)構(gòu)。除責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人外任何單位和個(gè)人均為傳染性非典型肺炎病人或疑似病人義務(wù)報(bào)告單位和報(bào)告人。疫情報(bào)告實(shí)行屬地化管理。鐵路、交通、民航、廠礦公司、學(xué)校等部門和系統(tǒng)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或疑似病人，必要按規(guī)定向所在地疾病防止控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。疾病防止控制機(jī)構(gòu)要指定人員對(duì)口負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告工作。疾病防止控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疫情或接到疫情報(bào)告，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)和本地衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同步報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部。軍隊(duì)、武警系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地方就診傳染性非典型肺炎病人或疑似病人，必要按規(guī)定向本地疾病防止控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告規(guī)定1、新發(fā)病例報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。醫(yī)務(wù)人員在接診傳染性非典型肺炎病人或疑似病人后，無論患者與否為本地戶籍、與否為本地常駐人口，都要認(rèn)真填寫《傳染病報(bào)告卡》，對(duì)轉(zhuǎn)院病人或再次就診病人應(yīng)注明前幾次接診醫(yī)院。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人或疑似病人時(shí)，城鄉(xiāng)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)、農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)以電話或傳真向本地縣(區(qū)、市)疾病防止控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并以最快方式將《傳染病報(bào)告卡》寄送本地縣(區(qū)、市)疾病防止控制機(jī)構(gòu)。（2）縣(區(qū)、市)疾病防止控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省、市（地）級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)、同級(jí)衛(wèi)生行政部門，同步將收到《傳染病報(bào)告卡》進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)?？h(區(qū)、市)疾病防止控制機(jī)構(gòu)對(duì)接受到《傳染病報(bào)告卡》及時(shí)進(jìn)行審核，發(fā)既有缺項(xiàng)或錯(cuò)誤地方，及時(shí)予以核算、補(bǔ)充和改正，并核對(duì)傳染性非典型肺炎疫情資料數(shù)據(jù)庫，剔除重復(fù)《傳染病報(bào)告卡》，修正報(bào)告數(shù)據(jù)。（3）縣級(jí)衛(wèi)生行政部門接到疫情報(bào)告后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)核算并報(bào)告本級(jí)人民政府，同步報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。接到報(bào)告衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在２小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同步向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2、訂正和轉(zhuǎn)歸報(bào)告（1）訂正報(bào)告：涉及疑似病例轉(zhuǎn)診斷病例、疑似病例排除、診斷病例轉(zhuǎn)疑似病例、診斷病例排除。醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情責(zé)任報(bào)告人在對(duì)傳染性非典型肺炎病例或疑似病例診斷進(jìn)行訂正時(shí)，應(yīng)及時(shí)填寫《訂正報(bào)告卡》（同《傳染病報(bào)告卡》，選取“訂正”項(xiàng)），并于更改診斷后，城鄉(xiāng)應(yīng)于2小時(shí)、農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)向本地縣級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同步寄送《訂正報(bào)告卡》。（2）轉(zhuǎn)歸報(bào)告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情責(zé)任報(bào)告人對(duì)傳染性非典型肺炎病人或疑似病人治愈出院、轉(zhuǎn)院、以及死亡等狀況要及時(shí)填寫《轉(zhuǎn)歸報(bào)告卡》（同《傳染病報(bào)告卡》，選取“轉(zhuǎn)歸”項(xiàng)），城鄉(xiāng)應(yīng)于2小時(shí)、農(nóng)村應(yīng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告本地縣級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)，同步寄送《轉(zhuǎn)歸報(bào)告卡》。3、流行期間報(bào)告?zhèn)魅拘苑堑湫头窝琢餍衅陂g，各級(jí)衛(wèi)生行政部門依照衛(wèi)生部規(guī)定，實(shí)行傳染性非典型肺炎病例、疑似病例發(fā)病、轉(zhuǎn)歸等狀況日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定將醫(yī)療收治狀況報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。（三）流動(dòng)人口疫情信息報(bào)告與交流1、發(fā)現(xiàn)外地（縣級(jí)轄區(qū)以外任何地區(qū)）來本地就醫(yī)傳染性非典型肺炎病人、疑似病人，或者發(fā)現(xiàn)本地病人在潛伏期（發(fā)病前14天，下同）內(nèi)或發(fā)病后有異地旅行史，疾病防止控制機(jī)構(gòu)要在調(diào)查核算后24小時(shí)內(nèi)，電話告知患者在潛伏期內(nèi)和發(fā)病后曾居住或旅行停留過地區(qū)縣級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)；同步將《傳染病報(bào)告卡》、《傳染性非典型肺炎個(gè)案調(diào)查表》復(fù)印件，通過傳真或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式傳送上述疾病防止控制機(jī)構(gòu)，以便進(jìn)行疫點(diǎn)消毒，追查和管理密切接觸者。發(fā)現(xiàn)外籍和港、澳、臺(tái)地區(qū)患者，或有國外和港、澳、臺(tái)地區(qū)旅行史內(nèi)地患者，各級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門應(yīng)按前述“新發(fā)病例報(bào)告”規(guī)定報(bào)告程序和時(shí)限規(guī)定報(bào)告衛(wèi)生部，由衛(wèi)生部或衛(wèi)生部授權(quán)省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)通報(bào)有關(guān)國際組織、國家和地區(qū)。2、發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病人、疑似病人或密切接觸者離開現(xiàn)管理地，現(xiàn)管理地疾病防止控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門，同步告知其到達(dá)地同級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)和沿途關(guān)于交通、鐵路、民航部門，以便對(duì)患者和密切接觸者進(jìn)行追蹤管理。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，要及時(shí)協(xié)調(diào)政府關(guān)于部門采用辦法。3、對(duì)外來就醫(yī)者或在潛伏期內(nèi)及發(fā)病后有外出旅行史患者在排除傳染性非典型肺炎或疑似傳染性非典型肺炎后，病例現(xiàn)管理地縣級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，要及時(shí)告知患者在潛伏期內(nèi)及發(fā)病后曾居住、旅行停留過地區(qū)縣級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)，解除對(duì)該病例密切接觸者隔離和醫(yī)學(xué)觀測。外籍和港、澳、臺(tái)地區(qū)患者，或有國外和港、澳、臺(tái)地區(qū)旅行史內(nèi)地患者被排除傳染性非典型肺炎或疑似傳染性非典型肺炎后，應(yīng)按前述報(bào)告工作規(guī)定執(zhí)行，并于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生部。四、病例調(diào)查疾病防止控制機(jī)構(gòu)接到傳染性非典型肺炎病例或疑似病例報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。流行病學(xué)調(diào)查內(nèi)容涉及傳染性非典型肺炎病例或疑似病例個(gè)案調(diào)查及其密切接觸者追蹤調(diào)查。調(diào)查時(shí)使用衛(wèi)生部下發(fā)《傳染性非典型肺炎個(gè)案調(diào)查表》和《傳染性非典型肺炎密切接觸者調(diào)查表》。五、報(bào)告方式（一）縣級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)《傳染病報(bào)告卡》、《傳染性非典型肺炎個(gè)案調(diào)查表》和《傳染性非典型肺炎密切接觸者調(diào)查表》錄入進(jìn)行審核，并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。各地通過網(wǎng)絡(luò)登錄到“傳染性非典型肺炎個(gè)案專報(bào)系統(tǒng)”，報(bào)告和管理傳染性非典型肺炎個(gè)案數(shù)據(jù)。（二）縣級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病旬報(bào)和月報(bào)時(shí)，可直接從“傳染性非典型肺炎個(gè)案專報(bào)系統(tǒng)”中將傳染性非典型肺炎個(gè)案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入“國家疾病報(bào)告信息管理系統(tǒng)”。（三）現(xiàn)已具備條件醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)通過本地疾病防止控制中心下發(fā)登錄帳號(hào)和密碼進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告內(nèi)容涉及初次病例報(bào)告、訂正報(bào)告和轉(zhuǎn)歸報(bào)告。（四）暫無條件進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào)縣級(jí)疾病防止控機(jī)構(gòu)，須通過最快方式將《傳染病報(bào)告卡》、《傳染性非典型肺炎個(gè)案調(diào)查表》和《傳染性非典型肺炎密切接觸者調(diào)查表》報(bào)送到上級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。（五）傳染性非典型肺炎流行時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門指派疾病防止控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員進(jìn)駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和被指定診治傳染性非典型肺炎醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同醫(yī)務(wù)人員共同開展工作，負(fù)責(zé)傳染性非典型肺炎病例和疑似病例流行病學(xué)調(diào)查工作。六、資料分析與運(yùn)用各級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)轄區(qū)疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為防治決策和調(diào)節(jié)工作重點(diǎn)提供參照根據(jù)。（一）疫情分析對(duì)當(dāng)天疫情和合計(jì)疫情進(jìn)行分析，涉及臨床診斷病例數(shù)、疑似病例數(shù)、病例訂正狀況、治愈出院數(shù)、死亡病例數(shù)和病死率等。（二）流行病學(xué)分布1、人群分布特性：年齡、職業(yè)、性別分布、流動(dòng)人口、重點(diǎn)職業(yè)發(fā)病特點(diǎn)等。2、時(shí)間分布特性：發(fā)病時(shí)間、就診時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、住院時(shí)間分布等。3、地區(qū)別布特性：不同地區(qū)別布、城鄉(xiāng)分布、匯集性分析等。（三）專項(xiàng)分析1、疫情報(bào)告系統(tǒng)及時(shí)性分析：時(shí)間間隔頻數(shù)分析（如，發(fā)病日期到診斷日期、發(fā)病日期至報(bào)告日期、發(fā)病日期至住院日期、診斷日期到報(bào)告日期等）；2、病例接觸史、傳染源及傳播鏈分析；3、疫情波及地區(qū)狀況分析；4、病人收治狀況及密切接觸者跟蹤、隔離及醫(yī)學(xué)觀測狀況分析。（四）分析成果應(yīng)及時(shí)形成報(bào)告，報(bào)送同級(jí)政府衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)，并及時(shí)向下級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)反饋。七、通報(bào)與發(fā)布(一)任何單位和個(gè)人對(duì)傳染性非典型肺炎疫情，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意她人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。（二）依照衛(wèi)生部授權(quán)，省衛(wèi)生行政部門會(huì)同宣傳部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布全省疫情，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，做好防止控制工作。并及時(shí)向毗鄰和有關(guān)省衛(wèi)生行政部門通報(bào)。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布疫情。八、組織實(shí)行與評(píng)價(jià)（一）按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織管理我省監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)，省疾病防止控制中心負(fù)責(zé)詳細(xì)組織實(shí)行。（二）各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位通過撥號(hào)或其他專線方式接入Internet；并依照中華人民共和國疾病防止控制中心信息中心分派顧客ID和密碼進(jìn)行登錄報(bào)告，第一次使用時(shí)須更改登錄密碼并妥善保管密碼。各級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)通過專線或其他方式接入Internet，對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、修正、記錄與分析。疫情報(bào)告系統(tǒng)登錄網(wǎng)址：（三）各級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)隨時(shí)對(duì)監(jiān)測報(bào)告資料及時(shí)性、完整性、精確性進(jìn)行評(píng)價(jià)，定期開展醫(yī)院漏報(bào)調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采用必要辦法，提高監(jiān)測報(bào)告系統(tǒng)敏感性。

附件3傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)查指引原則一、目流行病學(xué)調(diào)查是傳染病防止控制核心辦法和重要工作環(huán)節(jié)。做好傳染性非典型肺炎流行病學(xué)調(diào)核對(duì)于指引疫情防止和控制至關(guān)重要，其重要目是：1、核算診斷，查找傳染源和傳播途徑；2、追蹤和管理病例密切接觸者，防止疾病進(jìn)一步傳播；3、掌握疫情動(dòng)態(tài)變化和影響因素，為疫情發(fā)展趨勢(shì)科學(xué)預(yù)測提供數(shù)據(jù)；4、監(jiān)測和評(píng)價(jià)疫情防止和控制辦法貫徹狀況和效果，發(fā)現(xiàn)疫情控制工作薄弱環(huán)節(jié)，為疫情控制工作指揮、決策和實(shí)行提供信息支持，為制定和完善疫情控制方略和辦法提供科學(xué)根據(jù)；5、為最后闡明疾病自然史、流行病學(xué)特性及規(guī)律提供研究線索，為此后應(yīng)對(duì)類似突發(fā)不明因素疾病積累經(jīng)驗(yàn)。二、工作內(nèi)容1、病例個(gè)案調(diào)查2、接觸者追蹤和管理3、資料管理和運(yùn)用三、工作程序和辦法（一）病例個(gè)案調(diào)查1、病例報(bào)告。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要密切注意就診人員，發(fā)現(xiàn)病人或疑似病人，要嚴(yán)格按照《衛(wèi)生部關(guān)于將傳染性非典型肺炎（嚴(yán)重急性呼吸道綜合征）列入法定管理傳染病告知》和《衛(wèi)生部關(guān)于規(guī)范傳染性非典型肺炎疫情報(bào)告告知》規(guī)定，以最快方式向本地疾病防止控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，首診醫(yī)生要認(rèn)真填寫甲乙類傳染病報(bào)告卡，按關(guān)于規(guī)定及時(shí)上報(bào)本地疾病防止控制機(jī)構(gòu)。2、接到傳染性非典型肺炎病例（和疑似病例）報(bào)告后，報(bào)告病例醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地縣區(qū)級(jí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)或省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定疾病防止控制機(jī)構(gòu)要在最短時(shí)間內(nèi)派出流行病學(xué)調(diào)查人員，對(duì)報(bào)告病例進(jìn)行流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查。每個(gè)病例調(diào)查原則上要由兩人共同完畢。同步，派出消毒專業(yè)人員到病家和病人其他滯留地點(diǎn)進(jìn)行終末消毒。3、對(duì)病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查時(shí)，盡量由病人自己回答調(diào)查者所提問題，收治病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員要積極配合，并如實(shí)提供病人有關(guān)診斷資料。如病人因病情較重或已死亡，無法實(shí)行對(duì)病人直接調(diào)查時(shí)，應(yīng)通過其親友、同事或其她知情人理解狀況，完畢調(diào)查。4、個(gè)案調(diào)查采用統(tǒng)一調(diào)查表（詳見附件1：傳染性非典型肺炎病例個(gè)案調(diào)查表）。表格填寫要完整，不得缺項(xiàng)。5、病例調(diào)查時(shí)，要認(rèn)真、詳細(xì)地理解和記錄患者發(fā)病后到過地方、乘坐過交通工具和與其有過密切接觸人員關(guān)于狀況。6、疑似病例確診、病人痊愈出院或死亡時(shí)，收治病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將病人診斷、轉(zhuǎn)歸狀況報(bào)告所在地疾病防止控制機(jī)構(gòu)，同步要登記姓名、病歷編號(hào)、國標(biāo)碼、住院號(hào)資料，納入本地疫情報(bào)告系統(tǒng)。必要時(shí)疾病防止控制機(jī)構(gòu)要進(jìn)行隨訪調(diào)查。7、調(diào)查時(shí)要注意。（1）對(duì)病人及其密切接觸者調(diào)查時(shí)，調(diào)查員要按照醫(yī)務(wù)人員接觸診斷傳染性非典型肺炎病人個(gè)人防護(hù)關(guān)于規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)。（2）調(diào)查時(shí)要盡量減少對(duì)臨床診斷活動(dòng)干擾。（二）對(duì)接觸者追蹤和管理1、接觸者追蹤調(diào)查。疾病防止控制機(jī)構(gòu)依照個(gè)案調(diào)查獲得信息，及時(shí)開展對(duì)病例接觸者追蹤和調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容詳見“附件2：