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呈坎鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)制度為加強(qiáng)我鎮(zhèn)勤政廉政建設(shè),增進(jìn)依法行政、按章辦事,特制定本制度。一、指引思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引,按照黨十六大精神,增進(jìn)部門(mén)依法行政。以公開(kāi)、勤政、廉政為基本規(guī)定,加強(qiáng)工作透明度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,調(diào)動(dòng)廣大職工積極性和創(chuàng)造性,增進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定迅速發(fā)展。二、基本原則和基本規(guī)定(一)基本原則1、政務(wù)公開(kāi)工作依照國(guó)家法律、規(guī)章和關(guān)于政策規(guī)定執(zhí)行。2、公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)可信,辦事成果公平、公正。3、從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講求實(shí)效,不搞形式主義。4、以便辦事群眾,便于群眾知情,有助于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。(二)基本規(guī)定1、提高依法行政水平,嚴(yán)格依法管理,進(jìn)一步貫徹民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。2、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)利監(jiān)督,有效遏制悲觀腐敗現(xiàn)象。3、按照依法行政、辦事公道、以便群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)公眾總體規(guī)定,對(duì)外進(jìn)行社會(huì)管理職能公開(kāi)。4、內(nèi)容全面、真實(shí)、詳細(xì)。公開(kāi)形式要讓群眾看得見(jiàn)、看得懂。三、公開(kāi)重要內(nèi)容公開(kāi)內(nèi)容共分機(jī)構(gòu)職能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金管理、公益建設(shè)、惠農(nóng)政策、涉農(nóng)收費(fèi)、籌劃生育、干部人事、辦事程序和承諾事項(xiàng)和其他需要公開(kāi)等十類(lèi)。(一)對(duì)社會(huì)公開(kāi)內(nèi)容1、法律、法規(guī)中規(guī)定政府行政管理職能。2、公眾服務(wù)項(xiàng)目、效果。3、各有關(guān)公開(kāi)部門(mén)工作職責(zé)、辦事根據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、監(jiān)督辦法等,有償服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)原則、罰款原則。(二)對(duì)內(nèi)公開(kāi)內(nèi)容1、管理制度類(lèi):(1)管理規(guī)章制度;(2)辦事根據(jù):涉及根據(jù)法律法規(guī)、政策文獻(xiàn)。(3)辦事程序:涉及議題、參加人員、討論成果、辦事期限等。(4)辦事紀(jì)律:涉及紀(jì)律規(guī)定、監(jiān)督辦法和責(zé)任追究。(5)辦事成果:涉及應(yīng)達(dá)到原則,辦理最后成果。2、籌劃財(cái)務(wù):涉及本單位年度預(yù)算分派原則、原則;固定資產(chǎn)及大宗物資采購(gòu),債權(quán)債務(wù);工程項(xiàng)目名稱(chēng)、招投標(biāo)、預(yù)算、決算及工程成果;績(jī)效工資考核辦法及執(zhí)行狀況。3、人事:涉及人事任免、職稱(chēng)評(píng)估、評(píng)先選優(yōu)、干部考核及獎(jiǎng)懲狀況。四、公開(kāi)形式(一)對(duì)外公開(kāi)形式公開(kāi)形式必要從實(shí)際出發(fā),講究實(shí)效。一是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等媒體公開(kāi);二是通過(guò)會(huì)議、文獻(xiàn)、告示等形式公開(kāi);三是通過(guò)建立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄等形式公開(kāi);四是通過(guò)《中華人民共和國(guó)徽州》網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。(二)對(duì)內(nèi)公開(kāi)形式1、管理制度:(1)規(guī)章制度:以鏡框形式掛于單位會(huì)議室;(2)辦事根據(jù):會(huì)議或制度冊(cè)等形式;(3)辦事程序:;(4)辦事紀(jì)律:制度;(5)辦事成果:以會(huì)議形式或在政務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)。2、籌劃財(cái)務(wù):會(huì)議。3、人事:政務(wù)公開(kāi)欄。五、公開(kāi)程序(一)由鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按季度需要編制政務(wù)公開(kāi)目錄。(二)各公開(kāi)職能部門(mén)依照政務(wù)公開(kāi)目錄向政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提供公開(kāi)內(nèi)容。(二)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組討論擬定政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式。(三)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)并發(fā)布。(四)監(jiān)督小組對(duì)發(fā)布內(nèi)容真實(shí)性、完整性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督,并及時(shí)收集群眾意見(jiàn)。(五)監(jiān)督小組及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)監(jiān)督狀況及群眾意見(jiàn)。(六)對(duì)群眾反映比較集中問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整治,并發(fā)布改進(jìn)成果。六、保障辦法(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,保證公開(kāi)把履行政務(wù)公開(kāi)制度作為一件大事來(lái)抓,列入重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,并明確黨政辦為牽頭部門(mén),組織尋常工作,各辦、所、站為協(xié)助單位,政務(wù)公開(kāi)涉及公開(kāi)相應(yīng)內(nèi)容分別與有關(guān)辦、站、所掛鉤。禁止在政務(wù)公開(kāi)中弄虛作假,保證政務(wù)公開(kāi)真實(shí)性和精確性。(二)強(qiáng)化監(jiān)督,加大查處,保證公開(kāi)履行政務(wù)公開(kāi)制度,核心是加強(qiáng)監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,以保證公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性。要把辦事成果與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來(lái),把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),建立一套有效監(jiān)督制約機(jī)制。1、成立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任。監(jiān)督小組要通過(guò)定期和不定期地開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和規(guī)定,及時(shí)提出工作建議。2、實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論決定制度,重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用,必要在廣泛征求意見(jiàn)基本上,經(jīng)集體討論作出決定。3、通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(3536148)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,并通過(guò)監(jiān)督、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性問(wèn)題,保證政務(wù)公開(kāi)制度順利履行,保證事業(yè)穩(wěn)定。4、充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作成功經(jīng)驗(yàn)要廣泛宣傳報(bào)道,對(duì)悲觀抵制、弄虛作假典型事例將予以曝光。5、做好政務(wù)公開(kāi)檔案資料收集、歸檔工作,以會(huì)議形式公開(kāi)內(nèi)容必要有會(huì)議記錄。在堅(jiān)持上述制度同步,要從實(shí)際出發(fā),積極摸索,大膽實(shí)踐,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制。公開(kāi)類(lèi)別公開(kāi)內(nèi)容分類(lèi)公開(kāi)詳細(xì)內(nèi)容公開(kāi)形式備注對(duì)外公開(kāi)政務(wù)服務(wù)中規(guī)定管理職能及辦事程序張榜、政務(wù)公開(kāi)欄、媒體等工作職責(zé)、辦事根據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、監(jiān)督辦法等;有償服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)原則、罰款原則張榜、政務(wù)公開(kāi)欄、媒

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