建筑工程安全管理-建筑施工安全管理的措施

3.12建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理制度為保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全，改善作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件，保護生態(tài)環(huán)境，防治施工過程對環(huán)境造成污染和各類疾病的發(fā)生，原建設(shè)部下發(fā)了《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146-2013。3.12建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理制度3.12.1施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生基本要求1.施工現(xiàn)場的施工區(qū)域應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施。

2.施工現(xiàn)場的四周要設(shè)置圍擋，以便把工地和市區(qū)隔離開來。市區(qū)主要路段的工地周圍要連續(xù)設(shè)置高于2.5米的圍擋；一般路段設(shè)置高于1.8米的圍擋。圍擋材料要堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。

3.施工現(xiàn)場出入口應(yīng)標有企業(yè)名稱或企業(yè)標識。主要出入口明顯處應(yīng)設(shè)置工程概況牌，大門內(nèi)應(yīng)有施工現(xiàn)場總平面圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工等制度牌。3.12建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理制度3.12.1施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生基本要求4.施工現(xiàn)場臨時用房應(yīng)選址合理，并應(yīng)符合安全、消防要求和國家有關(guān)規(guī)定。

5.在工程的施工組織設(shè)計中應(yīng)有防治大氣、水土、噪聲污染和改善環(huán)境衛(wèi)生的有效措施。

6.施工企業(yè)應(yīng)采取有效的職業(yè)病防護措施，為作業(yè)人員提供必備的防護用品，對從事有職業(yè)病危害作業(yè)的人員應(yīng)定期進行體檢和培訓(xùn)。

7.施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點，做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫等工作。

3.12建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理制度3.12.1施工現(xiàn)場環(huán)境和衛(wèi)生基本要求8.施工現(xiàn)場必須建立環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度，并應(yīng)做好檢查記錄。

9.對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的教育培訓(xùn)、考核應(yīng)包括環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容。

10.施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定施工現(xiàn)場的公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。3.12建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理制度3.12.2環(huán)境保護1.防治大氣污染（1）施工現(xiàn)場的主要道路必須進行硬化處理，土方應(yīng)集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。

（2）拆除建筑物、構(gòu)筑物時，應(yīng)采用隔離、灑水等措施，并應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。

（3）施工現(xiàn)場土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚塵措施。

（4）從事土方、渣土和施工垃圾運輸應(yīng)采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)采取保證車輛清潔的措施。

（5）施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。

3.12建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理制度3.12.2環(huán)境保護1.防治大氣污染（6）施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應(yīng)采取封閉、降塵措施。

（7）建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。

（8）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放，并應(yīng)及時清運出場。

（9）城區(qū)、旅游景點、療養(yǎng)區(qū)、重點文物保護地及人口密集區(qū)的施工現(xiàn)場應(yīng)使用清潔能源。

（10）施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、車輛的尾氣排放應(yīng)符合國家環(huán)保排放標準的要求。

（11）施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。3.12建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理制度3.12.2環(huán)境保護2.防治水土污染（1）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。

（2）施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面應(yīng)做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理，不得隨意傾倒。（3）食堂應(yīng)設(shè)置隔油池，并應(yīng)及時清理。

（4）廁所的化糞池應(yīng)做抗?jié)B處理。

（5）食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應(yīng)設(shè)置過濾網(wǎng)，并應(yīng)與市政污水管線連接，保證排水通暢。3.12建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生管理制度3.12.2環(huán)境保護3.防治施工噪聲污染（1）施工現(xiàn)場應(yīng)按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》（GB12523-12524）制定降噪措施，并可由施工企業(yè)自行對施工現(xiàn)場的噪聲值進行監(jiān)測和記錄。

（2）施工現(xiàn)場的強噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠離居民區(qū)的一側(cè)，并應(yīng)采取降低噪聲措施。

（3）對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。

（4）運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。3.13雨季冬季施工安全管理1雨期施工2冬期施工

我國東北、華北、西北以及青藏高原等地區(qū),每年冬季有長達3?6個月的寒冷期：南方許多省市又處于多雨地區(qū)，每年有長達1?3個月的雨期；長江中下游流域的梅雨期節(jié)，長達一個月的吋問陰雨連綿不斷，伴有多云、多霧、多雷暴天氣。這些季節(jié)性不良天氣現(xiàn)象，不僅給工程建設(shè)進度、質(zhì)量帶來了一系列的問題，也帶來許多安全事故隱患。3.13.1雨期施工1雨期施工氣象知識（1）雨量雨量是用來表示降水強度的物理量，用積水的高度來表示，即假定所下的雨水既不流到別處，又不蒸發(fā)，也不滲到土里，其所枳累的高度。一天雨量的多少稱為降水強度。通常按照降水強度的大小將降雨劃分為小雨、中雨、大雨、暴雨等六個等級。降雨等級現(xiàn)象描述降雨量范圍(mm)一天總量半天總量小雨雨能使地面潮濕，但不泥濘1?100.2?5.0中雨雨降到地面上有淅淅聲，凹地積水10?255.1?15大雨降雨如傾盆，落地四濺，平地積水25?5015.1?30暴雨降雨比大雨還猛，能造成山洪暴發(fā)50?10030.1?70大暴雨降雨比暴雨還大，或時間長，能造成洪澇100?70.1?特大暴雨降雨比大暴雨還大，能造成洪澇災(zāi)害＞200＞140降雨等級表

（2）風(fēng)級風(fēng)通常用風(fēng)向和風(fēng)速（風(fēng)力和風(fēng)級）來表示。風(fēng)速是指氣流在單位時間內(nèi)移動的距離，單位用m/s表示。根據(jù)風(fēng)對地面物體或海面的影響程度，將風(fēng)力劃分為0?12，共I3個強度等級，即目前世界氣象組織所建議的分級，也是我國天氣預(yù)報用以表達風(fēng)力強弱的標準，見表8-2。到20世紀50年代又把風(fēng)力劃分擴展到17級，即總共18個等級。（3）雷擊雷是一種大氣放電現(xiàn)象，雷云與地面凸出物之間放電，就是通常所說的雷擊。雷擊可產(chǎn)生數(shù)百萬伏的沖擊電壓，主放電時間極短，電流極大，可達數(shù)十萬安培，能對施工現(xiàn)場的建（抅）筑物、機械設(shè)備、電氣以及人身造成嚴重的傷害。雷電可分為直擊雷、感應(yīng)雷、雷電波人侵以及球形雷等形式。雷電的危害可以分為直接在建筑物或其他物體上發(fā)生的熱效應(yīng)、電動力作用以及雷云產(chǎn)生的靜電感應(yīng)作用、雷電流產(chǎn)生的電磁感應(yīng)作用等。雷暴日數(shù)，就是在一年內(nèi).該地區(qū)發(fā)生雷暴的天數(shù)，用以表示雷電活動頻繁程度。風(fēng)級表

表8-2風(fēng)力名稱海岸及陸地面象征標準相當風(fēng)速風(fēng)級概況陸地海岸0無風(fēng)靜，煙直上0?0.21軟風(fēng)煙能表示方向，但風(fēng)向不能轉(zhuǎn)動漁船不動0.3?1.52輕風(fēng)人面感覺有風(fēng),樹葉微響，尋常的風(fēng)向標轉(zhuǎn)動漁船張帆時，可隨風(fēng)移動1.6?3.33微風(fēng)樹葉及微枝搖動不息，旌旗展開漁船漸覺簸動3.4?5.44和風(fēng)能吹起地面灰塵和紙張，樹的小枝搖動漁船滿帆時，傾于一方5.5?7.95清風(fēng)小樹搖擺水面起波8.0?10.76強風(fēng)大樹枝搖動,電線呼呼有聲,舉傘有困堆漁船加倍縮帆,捕魚注意危險10.8?13.87疾風(fēng)大樹搖動，迎風(fēng)歩行感覺不便漁船停息港中，去海外下錨13.9?17.18大風(fēng)樹枝折斷，迎風(fēng)行走阻力拫大近港漁船均停留不出17.2?21.79烈風(fēng)煙囪及平房頂受到破壞汽船航行困難20.8?24.410狂風(fēng)陸上少見，可拔樹毀屋汽船航行頗危險24.5?28.411暴風(fēng)陸上很少見,有則必受重大損壞汽船遇之極危險28.5?32.612颶風(fēng)陸上絕少，其摧毀力極大海浪滔天＞32.62、雨期施工準備工作由于雨期（汛期）持續(xù)時間較長，而且大雨、大風(fēng)等惡劣天氣具有突然性，因此應(yīng)認真編制好雨期（汛期）施工的安全技術(shù)措施，做好雨期（汛期）施工的各項準備工作。（1）合理組織施工：1）將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排；2）對必須對在雨期施工的工程制定有效的措施；3）晴天抓緊室外作業(yè)，雨天安排室內(nèi)工作；4)遇到大雨、大霧、雷電和6級以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)當停止進行露天高處、起重吊裝、腳手架搭設(shè)拆除、露天焊接、電工和打樁等作業(yè)；5）暑期作業(yè)應(yīng)當調(diào)整作息時間，在高溫場所作業(yè)應(yīng)當采取通風(fēng)和降溫措施。(2)做好施工現(xiàn)場的排水：1）施工現(xiàn)場應(yīng)按標準進行硬化處理；2)挖好排水溝，確保施工現(xiàn)場排水暢通。（3）場區(qū)內(nèi)主要道路硬化，路面應(yīng)起拱，兩側(cè)挖排水溝。(4)大型臨時設(shè)施選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等可能發(fā)生氣象地質(zhì)災(zāi)害地段，雨期前應(yīng)對臨時設(shè)施進行檢修加固，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水。3、雨期施工安全事項

(1)雨期土方與地基基礎(chǔ)工程施工，應(yīng)采取措施防止土方坍事故；坑（槽、溝）邊，不得堆積過多的棄土、材料、設(shè)備等，要注意減輕坡頂壓力，保證邊坡穩(wěn)定；遇大雨、暴雨應(yīng)當停止開挖。（2）砌塊在雨期應(yīng)當集中堆放，獨立墻與迎風(fēng)墻應(yīng)加設(shè)臨時支撐保護，內(nèi)外墻要盡可能同吋砌筑。（3）支撐模板系統(tǒng)的地基應(yīng)當整平夯實，并加墊板，防止產(chǎn)生較大的變形，雨后要檢査有無沉降。(4)大風(fēng)大雨后，應(yīng)當檢査起重機械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度，纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險裝置，確認無異常方可作業(yè)。(5)落地式鋼管腳手架底部，應(yīng)當高出自然地坪50mm，周圍應(yīng)設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。（6）施工層應(yīng)當滿鋪腳手板，有可靠的防滑措施，設(shè)置踢腳板和防護欄桿。（7）上人馬道上必須釘好防滑條。（8）大風(fēng)、大雨后，要組織人員檢査腳手架是否牢固，如有傾斜、下沉、松扣、崩扣和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象，要及時進行處理。（9）懸挑架和附著式升降腳手架，在汛期來臨前要有加固措施。(10)機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施，安裝接地裝置。4、雨期施工用電安全

(1)各種露天使用的電氣設(shè)備選擇地勢較高的干燥處放置。（2）用配電設(shè)備（配電盤、閘箱、電焊機、水泵等）應(yīng)有可靠的防雨、防潮、防淹、防雷等措施，電焊機應(yīng)加防護雨罩。（3）雨期前應(yīng)檢查照明和動力線有無混線、漏電，電桿有無腐蝕，埋設(shè)是否牢靠等。(4)雨期要檢査現(xiàn)場用配電設(shè)備的接零、接地保護措施是否可靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣、接頭是否良好；（5）暴雨等險情來臨之前，施工現(xiàn)場除照明、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷。(6)在潮濕和易觸及帶電(本場所的照明電源電壓不得大于24V）；在特別潮濕的場所或金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12V。5、雨期施工防雷施工現(xiàn)場高出建筑物的塔機、施工升降機、物料提升機以及較高金屬腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護范圍以外，則應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)防雷裝置。施工現(xiàn)場的防雷裝置一般由避雷針（接閃器）、引下線和接地體三部分組成，雷電流通過引下線和接地裝置流入大地，使被保護物可以免受雷擊。為了防止雷擊事故，應(yīng)注意采取如下安全措施：雷暴時，盡量少在室外逗留,不得登高作業(yè)。關(guān)閉好門窗，防止球形雷進入室內(nèi)。雷暴時，不要站在空曠和凸起地貌地帶，盡量遠離避雷針以及煙囪、孤樹、路燈桿、旗桿等突出物。(4)雷暴時，盡量不使用電器，注意離開電線、電話線、金屬管網(wǎng)等設(shè)施。6、雨期施工臨時設(shè)施使用（1）集體宿舍設(shè)專人負責(zé)，做好值班。（2）熟知避險路線、避險地點和避險方法，發(fā)現(xiàn)險情時及時避險。（3）采用彩鋼板房應(yīng)有產(chǎn)品合格證，用作宿舍和辦公室的，必須根據(jù)設(shè)置的地址及當?shù)爻Ｄ觑L(fēng)壓值等，對彩鋼板房的地港進行加固，確保房屋穩(wěn)固。（4）接到強對流（臺風(fēng)〕天氣預(yù)報后，下列臨時職工宿舍內(nèi)的人員應(yīng)當撤出到達安全地點：1）臨近海邊、基坑、圍擋墻及廣告牌的職工宿舍內(nèi)；2）以塔式起重機高度為半徑的地面范圍內(nèi)的職工宿舍內(nèi)；3）大風(fēng)和大雨后，應(yīng)當檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)抅情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.13.2冬期施工1冬期施工概念根據(jù)當?shù)囟嗄隁庀筚Y料統(tǒng)計，當室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進入冬期施工；當室外日平均氣溫連續(xù)5天高于5℃時解除冬期施工。

冬期施工與冬季施工是兩個不同的概念，不要混淆。例如在我國海拉爾、黑河等高緯度地區(qū)，每年有長達200多天需要采取冬期施工措施，而在我國南方許多低緯度地區(qū)常年不存在冬期施工問題。冬期施工由于施工條件及環(huán)境不利，是各種安全事故多發(fā)季節(jié)。2、冬期施工安全措施準備（1）編制冬期施工組織設(shè)計，確定冬期施工方法、工程進度計劃、物資供應(yīng)計劃、勞動力組織計劃、能源供應(yīng)計劃以及防火安全措施、防護用品配備、施工安全措施等。(2)組織好冬期施工安全教育培訓(xùn)，主要是對測溫人員、保溫人員、能源工（鍋爐和電熱運行人員）以及管理人員進行專門的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識，明確崗位責(zé)任。（3）物資準備，外加劑、保溫材料、測溫表計及工器具、防護用品、燃料及防凍油料、電熱物資等。2、冬期施工安全措施準備（4）施工現(xiàn)場的準備1）平整場地，暢通道路，防止路面結(jié)冰以及結(jié)冰后的防滑措施；2）提前組織有關(guān)機具、外加劑、保溫材料等實物進場；3）供水系統(tǒng)應(yīng)采取防凍措施；4)搭設(shè)加熱用的鍋爐房；5）落實職工宿舍、辦公室等臨時設(shè)施的取暖措施3.冬期施工起重機械設(shè)備安全使用（1）大雪和6級以上大風(fēng)等惡劣天氣，以及軌道、電纜結(jié)冰，應(yīng)當停止垂直運輸作業(yè)，并將吊籠降到底層（或地面），切斷電源。（2）遇到大風(fēng)天氣，應(yīng)將動臂變幅塔機的臂桿降到安全位置并與塔身鎖緊，軌道式塔式起重機應(yīng)當卡緊夾軌鉗。（3）暴風(fēng)雪天氣，塔式起重機要采取加固措施，風(fēng)雪后經(jīng)全面檢査，方可繼續(xù)使用。（4）風(fēng)雪過后作業(yè)，應(yīng)當檢査安全保險裝置，確認無異常方可作業(yè)。（5）纜風(fēng)繩地錨應(yīng)當埋置在凍土層以下。（6）春季凍土融化，應(yīng)當隨時觀察設(shè)備基礎(chǔ)是否發(fā)生沉降。

3.15建筑施工特種作業(yè)安全管理

3.15.1建筑施工特種作業(yè)的概念

1.特種作業(yè)

特種作業(yè)是指生產(chǎn)過程中容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)主要包括電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè)以及由省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門提出、并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準的其他作業(yè)。

2.建筑施工特種作業(yè)人員

建筑施工特種作業(yè)人員是指在建筑施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員，我國《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。

3.建筑特種作業(yè)人員的管理

原住建部于2008年4月印發(fā)了《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、從業(yè)和監(jiān)督管理作了明確的規(guī)定。目前，建設(shè)行政主管部門主要對在房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場從事建筑施工特種作業(yè)的人員進行管理。

3.15.2建筑施工特種作業(yè)范圍

建筑施工特種作業(yè)主要包括：12個崗位工種

1.建筑電工

在建筑工程施工現(xiàn)場從事臨時用電作業(yè)，具體講是在建筑施工現(xiàn)場直接從事臨時供電線路、配電裝置的敷設(shè)、安裝、測試、維修、檢查、拆除等作業(yè)的人員，一般不能從事建筑工程電氣安裝作業(yè)。

2.建筑架子工（普通腳手架〕

在建筑工程施工現(xiàn)場從事落地式腳手架、懸挑式腳手架、模板支架、外電防護架、卸料平臺、洞口臨邊防護等登高架設(shè)、維護、拆除作業(yè)，一般不得從事附著式升降腳手架的安裝、升降、維護和拆卸以及物料提升機、井架、龍門架、高處作業(yè)吊籃的搭設(shè)、拆除等作業(yè)。

3.15.2建筑施工特種作業(yè)范圍

3.建筑架子工（附著升降腳手架〕

在建筑工程施工現(xiàn)場從事附著式升降腳手架的安裝、升降、維護和拆卸作業(yè)，一般不能從事普通腳手架的施工作業(yè)。

4.建筑起重司索信號工

在建筑工程施工現(xiàn)場從事對起吊物體進行綁扎、掛鉤等司索作業(yè)和起重指揮作業(yè)。

5.建筑起重機械司機（塔式起重機）

在建筑工程施工現(xiàn)場從事固定式、軌道式和內(nèi)爬升式塔式起重機的駕駛操作，一般不得從事汽車式、輪胎式和履帶式起重機駕駛操作。

3.15.2建筑施工特種作業(yè)范圍

6.建筑起重機械司機（施工升降機〕

在建筑工程施工現(xiàn)場從事施工升降機的駕駛操作，不包括塔式起重機的駕駛操作。

7.建筑起重機械司機（物料提升機〉

在建筑工程施工現(xiàn)場從事物料提升機的駕駛操作，不包括塔式起重機、施工升降機的駕駛操作。

8.建筑起重機械安裝拆卸工（塔式起重機）

在建筑工程施工現(xiàn)場從事固定式、軌道式和內(nèi)爬升式塔式起重機的安裝、附著、頂升和拆卸作業(yè)。

9.建筑起重機械安裝拆卸工（施工升降機）

在建筑工程施工現(xiàn)場從事施工升降機的安裝和拆卸作業(yè)，一般不能從事塔式起重機的安裝拆卸作業(yè)。

3.15.2建筑施工特種作業(yè)范圍

10.建筑起重機械安裝拆卸工（物料提升機）

在建筑工程施工現(xiàn)場從事物料提升機的安裝和拆卸作業(yè)，一般不能從事塔式起重機和施工升降機的安裝拆卸作業(yè)。

11.高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工

在建筑工程施工現(xiàn)場從事高處作業(yè)吊籃的安裝和拆卸作業(yè)，一般不能從事塔式起重機、施工升降機和物料提升機的安裝拆卸作業(yè)。

12.建筑電氣焊接（切割）工

在建筑施工現(xiàn)場從事建筑電氣焊接、切割工作的人員，不適用于從事壓力容器（管道）、鍋爐結(jié)構(gòu)鋼的電氣焊接（切割）作業(yè)人員。

3.15.3建筑施工特種作業(yè)人員條件從事建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當具備下列基本條件：1.年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求；2.工作認真負責(zé)、身體健康，無妨礙從事本特種作業(yè)工種的疾病和生理缺陷；3.初中及以上學(xué)歷，具有本特種作業(yè)工種所需要的文化程度和安全、技術(shù)知識及實踐經(jīng)驗；4.接受專門安全操作知識培訓(xùn)，經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》。首次取得《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》的人員實習(xí)操作不得少于三個月，否則，不得獨立上崗作業(yè)。3.15.4建筑施工特種作業(yè)人員管理1.用人單位的職責(zé)（1）依法雇用持有效操作資格證書的人員從事相應(yīng)特種作業(yè)；（2）與雇用的特種作業(yè)人員依法簽訂勞動合同；（3）制定并落實本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；（4）書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害；（5）向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件；（6）按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育，每年培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時；（7）建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案；（8）查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔；（9）不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同；（10）對于首次取得操作資格證書的人員，應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習(xí)作業(yè)；（11）特種作業(yè)人員變動工作單位，不得以任何理由非法扣押其操作資格證書；（（12）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。2.特種作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（1）特種作業(yè)人員的權(quán)利：1）有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；2）發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域；3）有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；4）有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；5）因生產(chǎn)安全事故受到損害的，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。（2）特種作業(yè)人員的義務(wù)：1）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，遵守勞動紀律；2）嚴格按照安全操作規(guī)程進行作業(yè)；3）正確佩戴和使用安全防護用品；4）按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進行維護保養(yǎng)；5）按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育；6）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素立即向現(xiàn)場管理人員和有關(guān)負責(zé)人報告；7）作業(yè)時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的管理和建筑工程管理部門的監(jiān)督檢查；8）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他義務(wù)。3.14施工現(xiàn)場安全標志管理制度

安全標志設(shè)置意義：

施工現(xiàn)場施工機械、機具種類多，高空與交叉作業(yè)多，臨時設(shè)施多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，不安全因素多，屬于危險因素較大的作業(yè)場所。在施工現(xiàn)場的危險部位以及設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置安全警示標志，提醒警示施工作業(yè)人員，時刻認識到所處環(huán)境的危險性，避免事故發(fā)生。

施工現(xiàn)場安全標志1安全標志2安全色3施工現(xiàn)場安全標志設(shè)置3.14.1安全標志1、安全標志含義根據(jù)現(xiàn)行國家標準《安全標志及其使用導(dǎo)則》（GB2894)規(guī)定，安全標志是用以表達安全信息的標志，由圖形符號、安全色、幾何圖形（邊框）或文字構(gòu)成。包括提醒人們注意的各種標牌、文字、符號以及燈光等，以此表達特定的安全信息。其目的是引起人們對不安全因素的注意，防止發(fā)生事故。安全標志主要包括安全色和安全標志牌等。2、安全標志使用范圍設(shè)置在工礦企業(yè)、建筑工地、廠內(nèi)運輸和其他有必要提醒人們注意安全、容易發(fā)生事故或危險性較大的場所，以提高人們防范意識，減少或避免事故的發(fā)生。3、安全標志分類安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四大類型。(1)禁止標志禁止標志的含義是禁止人們不安全行為的圖形標志。幾何圖形為白底黑色圖案加帶斜桿的紅色圓環(huán)，并在正下方用文字補充說明禁止的行為模式。圖9-1為施工現(xiàn)場常見的兩種禁止標志：禁止吸煙、禁止通行。圖9-1禁止標志

（a）禁止吸煙；（b）禁止通行（2）警告標志警告標志的基本含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險的圖形標志。幾何圖形為黃底黑色圖案加三角形黑邊.并在正下方用文字補充說明當心的行為模式。圖9-2為施工現(xiàn)場常見的兩種警告標志：當心火災(zāi)，注意安全。圖9-2警告標志

（a）當心火災(zāi)；（b）注意安全（3）指令標志指令標志的含義是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志。幾何圖形為圓形，以藍底白線條的圓形圖案加文字說明。圖9-3為施工現(xiàn)場經(jīng)常見到的指令標志：必須系安全帶，必須戴安全帽。圖9-3指令標志

（a）必須系安全帶；（b）必須戴安全帽(4)提示標志

提示標志的含義是向人們提供某種信息（如標明安全設(shè)施或場所等）的圖形標志。圖形以長方形、綠底（防火為紅底）白線條加文字說明。圖9-4為兩種常見的提示標志：緊急出口、避險處。圖9-4提示標志

（a）緊急出口；（b）避險處建筑施工現(xiàn)場常用的安全標志

表9-2序號安全標志內(nèi)容序號安全標志內(nèi)容序號安全標志內(nèi)容―、禁止標志二、警告標志三、指令標志1禁止吸煙20注意安全39必須戴防護眼鏡2禁止煙火21當心火災(zāi)40必須戴防毒面具3禁止用水滅火22當心爆炸41必須戴防塵口軍4禁止放置易燃物23當心中毒42必須截護耳器5禁止啟動24當心觸電43必項戴安全帽6禁止合閘25當心電纜44必須戴防護手套7禁止觸摸26當心機械傷人45必須穿防護鞋8禁止跨越27當心傷手46必須系安全帶9禁止攀登28當心扎腳47必須穿防護服10禁止跳下29當心吊物48必須加鎖11禁止入內(nèi)30當心墜落四、提示標志12禁止停留31當心落物49緊急出口13禁止通行32當心坑洞50可動火區(qū)14禁止靠近33當心燙傷51避險處序號安全標志內(nèi)容序號安全標志內(nèi)容序號安全標志內(nèi)容15禁止乘人34當心弧光

16禁止堆放35當心塌方

17禁止拋物36當心車輛

18禁止載手套37當心滑倒

19禁止穿帶釘鞋38當心障礙物

禁止標志警告標志指令標志提示標志3.14.2安全色1、安全色及其分類(1)安全色的含義根據(jù)現(xiàn)行國家標準《安全色》（GB2893）規(guī)定，安全色是傳遞安全信息含義的顏色。（2）安全色分類安全色分為紅、黃、藍、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和提示。1）紅色：表示禁止、停止、危險以及消防設(shè)備的意思。凡是禁止、停止、消防和有危險的器件或環(huán)境均應(yīng)涂以紅色的標記作為警示的信號。各種禁止標志；交通禁令標志；消防設(shè)備標志；機械的停止按鈕、剎車及停車裝置的操縱手柄；機器轉(zhuǎn)動部件的裸露部分，如飛輪、齒輪、皮帶輪等輪輻部分；指示器上各種表頭的極限位置的刻度：各種危險信號旗等。2）黃色：表示提醒人們注意。凡是警告人們注意的器件、設(shè)備及環(huán)境都應(yīng)以黃色表示。各種指令標志；交通指示車輛和行人行駛方向的各種標線等標志。3）藍色：表示指令，要求人們必須遵守的規(guī)定。各種警告標志；道路交通標志和標線；警戒標記，如危險機器和坑池周園的警戒線等：各種飛輪、皮帶輪及防護罩的內(nèi)壁；警告信號旗等。4）綠色：表示給人們提供允許、安全的信息。各種提示標志；安全通道、行人和車輛的通行標志、急救站和救護站等；消防疏散通道和其他安全防護設(shè)備標志；機器啟動按鈕及安全信號旗等。2、對比色(1)對比色的含義使安全色更加醒目的反襯色，包括黑、白兩種顏色。(2)安全色與對比色的使用：安全色與對比色同時使用時，應(yīng)按表9-1規(guī)定搭配使用。安全色和對比色

表9-1安全色對比色紅色白色藍色白色黃色黑色綠色白色有關(guān)對比色的知識：對比色有黑白兩種顏色，黃色安全色的對比色為黑色。紅、藍、綠安全色的對比色均為白色。而黑、白兩色互為對比色。黑色用于安全標志的文字、圖形符號，警告標志的幾何圖形和公共信息標志。1）黑色：黑色用于安全標志的文字、圖形符號和警告標志的幾何邊框。2)白色：白色作為安全標志紅、藍、綠的背景色，也可用于安全標志的文字和圖形符號。3）安全色與對比色的相間條紋①紅色與白色相間條紋：表示禁止人們進人危險的環(huán)境。公路交通等方面所使用防護欄桿及隔離墩表示禁止跨越；固定禁止標志的標志桿下面的色帶等。②黃色與黑色相間條紋：表示提示人們特別注意的意思。各種機械在工作或移動時容易碰撞的部位，如移動式起重機的外伸腿、起重機的吊鉤滑輪側(cè)板、起重臂的頂端、四輪配重；平頂拖車的排障器及側(cè)面欄桿、門式起重和門架下端、剪板機的壓緊裝置等。③藍色與白色相間條紋：表示必須遵守規(guī)定的信息。④綠色與白色相間的條紋：與提示標志牌同時使用，更為醒目地提示人們。3.14.3施工現(xiàn)碭安全標志設(shè)置施工單位應(yīng)當根據(jù)工程項目的規(guī)模、施工現(xiàn)場的環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)形式以及設(shè)備、機具的位置等情況，確定危險部位，有針對性地設(shè)置安全標志。施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標志布置總平面圖，根據(jù)不同施工階段的施工特點，有針對性地進行設(shè)置、懸掛和增減。1、安全標志設(shè)置方式(1）高度安全標志牌的設(shè)置高度應(yīng)與人眼的視線高度一致，禁止煙火、當心墜物等環(huán)境標志牌下邊緣距離地面高度不能小于2m；禁止乘人、當心傷手、禁止合閘等局部信息標志牌的設(shè)置高度應(yīng)視具體情況確定。(2)角度標志牌的平面與視線夾角應(yīng)接近90°，觀察者位于最大觀察距離時，最小夾角不低于75°。（3）位置標志牌應(yīng)設(shè)在與安全有關(guān)的醒目和明亮地方，并使大家看見后，有足夠的時間來注意它所表示的內(nèi)容。環(huán)境信息標志宜設(shè)在有關(guān)場所的人口處和醒目處；局部信息標志應(yīng)設(shè)在所涉及的相應(yīng)危險地點或設(shè)備（部件）附近的醒目處。標志牌一般不宜設(shè)置在可移動的物體上，以免這些物體位置移動后，看不見安全標志。標志牌前不得放置妨礙認讀的障礙物。(4)順序同一位置必須同時設(shè)置不同類型的多個標志牌時，應(yīng)當按照警告、禁止、指令、提示的順序，先左后右，先上后下的排列設(shè)置。(5)固定建筑施工現(xiàn)場設(shè)置的安全標志牌的固定方式主要為附著式、懸掛式兩種。在其他場所也可采用柱式。懸掛式和附著式的固定應(yīng)穩(wěn)固不傾斜，柱式的標志牌和支架應(yīng)牢固地連接在—起。2、安全標志設(shè)置部位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、摟梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊緣、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等屬于危險部位，應(yīng)當設(shè)置明顯的安全標志。安全標志的類型、數(shù)量應(yīng)當根據(jù)危險部位的性質(zhì)不同，設(shè)置不同的安全警示標志，如在爆破物及有害危險氣體和液體存放處設(shè)置禁止煙火、禁止吸煙等禁止標志；在施工機具旁設(shè)置當心觸電、當心傷手等警告標志；在施工現(xiàn)場人口處設(shè)置必須戴安全帽等指令標志；在通道口處設(shè)置安全通道等指示標志；在施工現(xiàn)場的溝、坎、深基坑等處，夜間要設(shè)紅燈警示。3.4安全技術(shù)交底制度

法律規(guī)定：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條：“建設(shè)工程施工前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。”含義：安全技術(shù)交底是指將預(yù)防和控制安全事故發(fā)生、減少其危害的安全技術(shù)措施以及工程項目、分部分項工程概況向作業(yè)班組、作業(yè)人員所做的說明交底1.pdf意義:安全技術(shù)交底制度是施工單位有效預(yù)防違章指揮、違章作業(yè)和傷亡事故發(fā)生的一種有效措施。3.4安全技術(shù)交底制度

安全技術(shù)交底的要求：1、施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員向施工班組長、作業(yè)人員進行交底；2、交底必須具體、明確、針對性強。3、各工種的安全技術(shù)交底一般與分部分項工程安全技術(shù)交底同步進行。對施工工藝復(fù)雜、施工難度較大或作業(yè)條件危險的，應(yīng)當單獨進行各工程的安全技術(shù)交底；4、交接底應(yīng)當采用書面形式；5、交接底雙方應(yīng)當簽字確認。3.4安全技術(shù)交底制度

安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容（1）工程項目和分部分項工程的概況；（2）工程項目和分部分項工程的危險部位；（3）針對危險部位采取的具體防范措施；（4）作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項；（5）作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范；（6）作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)采取的措施；（7）發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避險和急救措施。法院查明：被告人張換豐身為施工方法定代表人，未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，未對工程項目實施安全管理和安全檢查，對作業(yè)人員在未接受安全技術(shù)交底的情況下違反《鋼筋施工方案》施工作業(yè)管理缺失，未及時消除安全事故隱患。被告人張煥良身為施工隊長，未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，對閥板基礎(chǔ)鋼筋體系施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理缺失，在未接受安全技術(shù)交底的情況下，盲目組織作業(yè)人員吊運鋼筋、制作安放馬凳，致使作業(yè)現(xiàn)場鋼筋碼放、馬凳的制作和安放均不符合《鋼筋施工方案》要求。被告人趙金海作為技術(shù)員，在明知沒有安全技術(shù)交底的情況下，仍安排作業(yè)人員進行施工，致使作業(yè)現(xiàn)場馬凳的制作和安放均不符合《鋼筋施工方案》要求。被告人田勇只作為鋼筋工長，在明知沒有安全技術(shù)交底的情況下，未經(jīng)審批填寫鋼筋翻樣配料單，致使馬凳規(guī)格與《鋼筋施工方案》中規(guī)定不符。被告人李雷作為鋼筋班長，在明知沒有安全技術(shù)交底的情況下，盲目安排被告人李成才吊運鋼筋。被告人李成才作為鋼筋組長，在明知沒有安全技術(shù)交底的情況下，盲目指示塔吊信號工吊運鋼筋，導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場鋼筋未逐根散開碼放。判決顯示，導(dǎo)致本次事故發(fā)生的間接原因為，技術(shù)交底缺失；經(jīng)營管理混亂，致使不具備項目管理資格和能力的楊澤中成為項目實際負責(zé)人，客觀導(dǎo)致施工現(xiàn)場缺乏專業(yè)知識和能力的人員統(tǒng)一管理的局面；監(jiān)理不到位，項目經(jīng)理長期未到崗履職，對項目部安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育工作監(jiān)理不到位，致使施工單位使用未經(jīng)培訓(xùn)的人員實施鋼筋作業(yè)。被告人郝維民作為總監(jiān)理工程師，未組織安排審查勞務(wù)分包合同，與身為執(zhí)行總監(jiān)的被告人張明偉對施工單位長期未按照施工方案實施閥板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的行為監(jiān)督檢查不到位，對鋼筋施工的交底、專職安全員配備工作、備案項目經(jīng)理長期不在崗的情況未進行監(jiān)督。被告人田克軍作為監(jiān)理工程師兼安全員，對施工現(xiàn)場《鋼筋施工方案》未交底的情況未進行監(jiān)督。被告人田克軍與身為監(jiān)理工程師的被告人耿文彪對作業(yè)人員長期未按照方案實施閥板基礎(chǔ)鋼筋作業(yè)的行為巡視檢查不到位。被告人張明偉、田克軍、耿文彪作為工程現(xiàn)場監(jiān)理人員，對2014年12月28日至29日施工單位違規(guī)吊運鋼筋物料的事實監(jiān)管失控。經(jīng)相關(guān)證據(jù)證實，被告人楊澤中在清華附中項目施工過程中未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全員數(shù)量不足、現(xiàn)場安全措施不夠，未消除勞務(wù)分包單位盲目吊運鋼筋且集中碼放的安全事故隱患，未督促檢查安全生產(chǎn)工作。被告人王京立未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，對施工現(xiàn)場安全管理、安全技術(shù)交底、安全員配備不足等管理缺失，未及時消除施工現(xiàn)場作業(yè)人員違反《鋼筋施工方案》施工，盲目吊運鋼筋且集中碼放的安全事故隱患。被告人王英雄未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，對閥板基礎(chǔ)鋼筋體系施工現(xiàn)場工作人員違反《鋼筋施工方案》制作、安防馬凳的行為監(jiān)督檢查不力，未督促落實安全技術(shù)交底工作。被告人曹曉凱未履行安全生產(chǎn)的管理職責(zé)，對馬凳的制作和安放不符合《鋼筋施工方案》要求檢查不到位，未安排人員對作業(yè)人員實施安全技術(shù)交底，導(dǎo)致作業(yè)人員盲目在上層鋼筋網(wǎng)上大量集中碼放鋼筋。被告人荊鑫對現(xiàn)場作業(yè)人員未按照《鋼筋施工方案》制作并安放馬凳的施工作業(yè)監(jiān)督檢查不力。3.5安全檢查制度法律規(guī)定：《建設(shè)工程安全管理條例》：“施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄?！睓z查內(nèi)容：安全隱患檢查（安全防護、安全制度執(zhí)行、安全操作）意義：安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)不安全狀況和不安全行為的有效措施，是消除事故隱患、落實整改措施、防止傷亡事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。

檢查形式：1.定期安全檢查（季度、月）2.經(jīng)常性安全檢查（安全員）3.專項安全檢查（特殊情況）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）3.5.1安全檢查的概念安全檢查是指對生產(chǎn)過程及安全管理中存在的隱患、有害與危險因素、缺餡等進行查證，以確定隱患與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，分析可能轉(zhuǎn)化為事故的條件，制定整改措施，消除隱患與危險因素，確保安全生產(chǎn)的工作方法。安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內(nèi)容，是安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)不安全狀況和不安全行為的有效措施，是消除事故隱患、落實整改措施、防止傷亡事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。3.5.2安全檢查制度施工單位應(yīng)當建立健全安全檢查制度，其主要內(nèi)容應(yīng)當包括：1.安全檢查的目的；2.安全檢查的組織；3.安全檢查的內(nèi)容、形式與方法（包括施工企業(yè)、分公司、工程項目等各級安全檢查）、時間或周期；4.隱患整改與復(fù)查；5.總結(jié)、評比與獎懲。3.5.3安全檢查的形式1.定期安全檢查定期安全檢查一般是通過有計劃、有目的、有組織的形式來實現(xiàn)的。檢查周期可根據(jù)施工單位的具體情況確定，如施工單位可確定季查、分公司月査、施工現(xiàn)場周查、班組日查等制度。定期檢查范圍廣、深度大，能解決一些普遍存在的問題。2.經(jīng)常性安全檢查經(jīng)常性安全檢查是通過日常的巡視方式來實現(xiàn)的，如施工班組班前、班后的崗位安全檢査，各級安全員及安全值班人員日常巡回檢查等。經(jīng)常性安全檢查能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時消除，保證施工正常進行。3.專項安全檢查專項安全檢查是針對某個專項問題或在施工中存在的普遍性安全問題進行的單項檢查。3.5.4安全檢查的程序安全檢查一般依照以下程序進行：1.確定檢查對象、目的和任務(wù)；2.制定檢查計劃，確定檢查內(nèi)容、方法和步驟；3.組織檢査人員（配備專業(yè)人員），成立檢查組織；4.進入被檢查單位進行實地檢查和必要的儀器測量；5.查閱有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料并進行檢查訪談；6.做出安全檢查結(jié)論，根據(jù)檢查情況指出事故隱患和存在問題，提出整改建議和意見；7.被檢查單位按照“三定”（定人、定時間、定措施)原則進行整改；8.被檢查單位將整改情況報告檢查組織，檢查組織進行復(fù)查；9.總結(jié)檢査情況。3.5.5安全檢查的一般要求安全檢查要講科學(xué)、講效果。隨著安全管理的科學(xué)化、標準化、規(guī)范化，目前安全檢查基本采用安全檢查表和實測實量等手段，進行定性定量的安全評價。施工單位在進行安全檢查時應(yīng)注意以下幾點：1.充分認識安全檢查的重要性和必要性，使之成為規(guī)范化、標準化的檢查活動；2.明確安全檢查的目的、內(nèi)容、標淮、要求和方法；3.根據(jù)安全檢查要求配備檢查人員，明確檢查負責(zé)人，抽調(diào)專業(yè)人員參加并進行分工；4.檢查中要對重點項目、關(guān)鍵部位進行重點檢查；5.檢查過程中，對違反安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為，檢查人員要及時制止或者糾正；3.5.5安全檢查的一般要求6.對檢查結(jié)果要做認真、詳細、具體的記錄；7.對檢查出的事故隱患和問題，除進行登記外，還應(yīng)下發(fā)書面的安全隱患整改通知書；8.對檢查出的事故隱患和問題，被檢查單位應(yīng)制定整改方案，按“三定”原則整改；9.負責(zé)整改的單位或人員在整改完成后，應(yīng)填寫安全隱患整改報告書，將隱患整改情況報檢查單位，經(jīng)復(fù)查驗收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)；10.檢查結(jié)束后，要對檢查情況及問題進行認真、全面、系統(tǒng)的分析，定性、定量進行安全評價，檢查總結(jié)要真實、完整地反映檢查情況。3.5.6《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）為科學(xué)評價建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障安全和健康，促進文明施工的管理水平，實現(xiàn)安全檢查工作的標準化，2011年12月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011?！督ㄖ┕ぐ踩珯z查標準》規(guī)定了安全檢查的內(nèi)容和標準，包括安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護、模板工程、高處作業(yè)、施土用電、物料提升機與外用電梯、塔吊起重機、起重吊裝和施工機具等10項內(nèi)容。附錄《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011。3.5.2安全檢查制度施工單位應(yīng)當建立健全安全檢查制度，其主要內(nèi)容應(yīng)當包括：1.安全檢查的目的；2.安全檢查的組織；3.安全檢查的內(nèi)容、形式與方法（包括施工企業(yè)、分公司、工程項目等各級安全檢查）、時間或周期；4.隱患整改與復(fù)查；5.總結(jié)、評比與獎懲。3.5.3安全檢查的形式1.定期安全檢查定期安全檢查一般是通過有計劃、有目的、有組織的形式來實現(xiàn)的。檢查周期可根據(jù)施工單位的具體情況確定，如施工單位可確定季查、分公司月査、施工現(xiàn)場周查、班組日查等制度。定期檢查范圍廣、深度大，能解決一些普遍存在的問題。2.經(jīng)常性安全檢查經(jīng)常性安全檢查是通過日常的巡視方式來實現(xiàn)的，如施工班組班前、班后的崗位安全檢査，各級安全員及安全值班人員日常巡回檢查等。經(jīng)常性安全檢查能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時消除，保證施工正常進行。3.專項安全檢查專項安全檢查是針對某個專項問題或在施工中存在的普遍性安全問題進行的單項檢查。3.5.4安全檢查的程序安全檢查一般依照以下程序進行：1.確定檢查對象、目的和任務(wù)；2.制定檢查計劃，確定檢查內(nèi)容、方法和步驟；3.組織檢査人員（配備專業(yè)人員），成立檢查組織；4.進入被檢查單位進行實地檢查和必要的儀器測量；5.查閱有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料并進行檢查訪談；6.做出安全檢查結(jié)論，根據(jù)檢查情況指出事故隱患和存在問題，提出整改建議和意見；7.被檢查單位按照“三定”（定人、定時間、定措施)原則進行整改；8.被檢查單位將整改情況報告檢查組織，檢查組織進行復(fù)查；9.總結(jié)檢査情況。3.5.5安全檢查的一般要求安全檢查要講科學(xué)、講效果。隨著安全管理的科學(xué)化、標準化、規(guī)范化，目前安全檢查基本采用安全檢查表和實測實量等手段，進行定性定量的安全評價。施工單位在進行安全檢查時應(yīng)注意以下幾點：1.充分認識安全檢查的重要性和必要性，使之成為規(guī)范化、標準化的檢查活動；2.明確安全檢查的目的、內(nèi)容、標淮、要求和方法；3.根據(jù)安全檢查要求配備檢查人員，明確檢查負責(zé)人，抽調(diào)專業(yè)人員參加并進行分工；4.檢查中要對重點項目、關(guān)鍵部位進行重點檢查；5.檢查過程中，對違反安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為，檢查人員要及時制止或者糾正；6.對檢查結(jié)果要做認真、詳細、具體的記錄；7.對檢查出的事故隱患和問題，除進行登記外，還應(yīng)下發(fā)書面的安全隱患整改通知書；8.對檢查出的事故隱患和問題，被檢查單位應(yīng)制定整改方案，按“三定”原則整改；9.負責(zé)整改的單位或人員在整改完成后，應(yīng)填寫安全隱患整改報告書，將隱患整改情況報檢查單位，經(jīng)復(fù)查驗收合格，方可恢復(fù)生產(chǎn)；10.檢查結(jié)束后，要對檢查情況及問題進行認真、全面、系統(tǒng)的分析，定性、定量進行安全評價，檢查總結(jié)要真實、完整地反映檢查情況。3.5.6《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）為科學(xué)評價建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障安全和健康，促進文明施工的管理水平，實現(xiàn)安全檢查工作的標準化，2011年12月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011?！督ㄖ┕ぐ踩珯z查標準》規(guī)定了安全檢查的內(nèi)容和標準，包括安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護、模板工程、高處作業(yè)、施土用電、物料提升機與外用電梯、塔吊起重機、起重吊裝和施工機具等10項內(nèi)容。附錄《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011。3.4建筑起重機械安全管理制度1、法律如何規(guī)定？2、建筑起重機械安全管理內(nèi)容？3.4建筑起重機械安全管理制度一、法律依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號），對建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理作了明確的規(guī)定。二、有關(guān)規(guī)定1、建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案制度

（1）建筑起重機械出租單位或者自購建筑起重機械使用單位，統(tǒng)稱產(chǎn)權(quán)單位，在建筑起重機械首次出租或安裝前，向本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。

（2）建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案的范圍包括塔式起重機、施工升降機、物料提升機和高處作業(yè)吊籃等。

（3）產(chǎn)權(quán)備案應(yīng)提供的資料

3.4建筑起重機械安全管理制度2、建筑起重機械的安裝（1）安裝資格：取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（2）安全前告知：是指安裝單位在建筑起重機械安裝、拆卸前通過書面形式告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門，同時按規(guī)定提交經(jīng)施工總承包單位、監(jiān)理單位審核合格的有關(guān)資料。（3）建筑起重機械的驗收和檢驗：建筑起重機械安裝完畢，安裝單位自檢、調(diào)試合格后，使用單位應(yīng)當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度3、建筑起重機械的使用（1）建筑起重機械使用登記指使用單位自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機械使用登記，并領(lǐng)取登記標志。（2）使用單位、總包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位的職責(zé)；3.4建筑起重機械安全管理制度4、建筑起重機械安全技術(shù)檔案（1）建立產(chǎn)權(quán)檔案：購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料；定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料。（2）安裝、拆卸檔案安裝、拆卸檔案一般包括以下內(nèi)容：安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書；安裝、拆卸工程專項施工方案；安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；安裝工程驗收資料；安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（3）使用檔案使用安全技術(shù)交底；安裝、拆卸告知資料；使用登記資料；日常維護保養(yǎng)記錄；設(shè)備運行故障和事敵記錄；3.4建筑起重機械安全管理制度5、法律責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》對建筑起重機械產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位等安全生產(chǎn)責(zé)任主體的法律責(zé)任作了進一步的明確。嚴格按照上述法律法規(guī)登記、使用、管理。3.6安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1、法律如何規(guī)定？2、建筑企業(yè)有哪些安全培訓(xùn)？3、培訓(xùn)的要求是什么？3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度一、法律規(guī)定

《勞動法》規(guī)定：“用人單位必須對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害?！?/p>

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！?/p>

《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)?！?/p>

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定：“施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。”結(jié)論:用人單位必須對職工進行教育和培訓(xùn)，否則就是違法。3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度二、安全教育培訓(xùn)種類1.“三類人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；2.新工人的“三級”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；3.特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；4.管理人員和作業(yè)人員的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；5.作業(yè)人員轉(zhuǎn)場、轉(zhuǎn)崗的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；6.使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；7.季節(jié)性安全生產(chǎn)教育；8.節(jié)假日安全生產(chǎn)教育；9.其他形式的安全培訓(xùn)和教育。3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）“三類人員”安全教育培訓(xùn)1、什么是“三類人員”？建筑施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員2、三類人員安全職責(zé)

主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)；（總經(jīng)理）

項目負責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)負責(zé)；（項目經(jīng)理）

專職安全員負責(zé)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（專職安全員）3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）“三類人員”安全教育培訓(xùn)3、三類人員任職要求

經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格、取得安全資格證書。

安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當于期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。4、三類人員考核內(nèi)容（內(nèi)容不同、與職責(zé)有關(guān)）3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（二）新職工“三級”安全教育培訓(xùn)1、什么是“三級”教育培訓(xùn)？是指施工單位對新進場的工人進行的公司、項目、班組“三級”安全教育培訓(xùn)。

新進場的工人必須接受“三級”安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方能上崗。

公司級、項目級安全教育培訓(xùn)的時間不少于15學(xué)時，班組級安全教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時

培訓(xùn)記錄個人檔案，培訓(xùn)要有檔案可查。2、培訓(xùn)內(nèi)容（教材）3、培訓(xùn)記錄表格（附件）3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（三）

建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)1、特種作業(yè)12個崗位工種：

普通腳手架工

附著升降腳手架工

建筑電工

建筑電氣焊（切割）工

8個工種

建筑起重司索信號工

塔式起重機司機

施工升降機司機

物料提升機司機

塔式起重機安拆工

施工升降機安拆工

物料提升機安拆工

高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（三）

建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)

2、特種作業(yè)人員任職要求

經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)3、特種作業(yè)

人員培訓(xùn)內(nèi)容：包括安全技術(shù)理論和實際操作技能。4、證書有效期：特種作業(yè)人員操作資格證書有效期為2年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當于期滿前3個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期2年。3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（四）

年度安全教育培訓(xùn)的時間（專門培訓(xùn)外）1、施工單位主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人以及項目負責(zé)人每年接受安全培訓(xùn)的時間不少于30學(xué)時；2、專職安全管理人員取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓磕赀€必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時；3、其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時；4、特種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不得少于２０學(xué)時；5、企業(yè)其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間不少于15學(xué)時。

全員培訓(xùn)、專門培訓(xùn)3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（五）作業(yè)人員轉(zhuǎn)場、轉(zhuǎn)崗的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

作業(yè)人員進人新的施工現(xiàn)場或者新的崗位前，應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。（六）

新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備安全教育培訓(xùn)

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備前，必須對其進行充分的了解與研究，掌握其安全技術(shù)特性，有針對性地采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（七）季節(jié)性安全教育

季節(jié)性施工主要是指夏季與冬季施工。季節(jié)性安全教育是針對氣候特點（如冬季、夏季、雨期等）可能給施工安全帶來危害而組織的安全教育。（八）

節(jié)假日安全教育3.4安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1、安全培訓(xùn)是法律規(guī)定；2、企業(yè)必須進行相關(guān)安全培訓(xùn)；3、管理人員、從業(yè)人員必須接受培訓(xùn)；4、沒有安全培訓(xùn)或者培訓(xùn)不規(guī)范、不到位，出現(xiàn)安全問題要付法律責(zé)任。5、作為企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人都必須進行安全培訓(xùn)工作，不能流于形式。3.8安全防護用具管理制度3.8安全防護用具管理制度建筑施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，露天交叉作業(yè)多、手工操作多，正確使用、佩戴個人安全防護用品，是減少和防止事故發(fā)生的重要措施?！督ㄔO(shè)工程安全管理條例》第三十三條規(guī)定：“作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等?！钡谌臈l規(guī)定：“施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。”3.8.1、安全防護用具的分類安全防護用具是指在施工作業(yè)過程中能夠?qū)ψ鳂I(yè)人員的人身起保護作用，使作業(yè)人員免遭或減輕各種人身傷害和職業(yè)危害的用品。施工現(xiàn)場使用的安全防護用具主要包括:1、三寶（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、安全繩及防護鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等個人安全防護用品等；2、防護欄桿、安全通道等安全防護設(shè)施；3、配電箱、開關(guān)箱、漏電保護器等電氣設(shè)施和電氣元件；4、用于安全防護的腳手架及鋼管、扣件等。3.8.2安全防護用具的管理1、施工單位采購、租賃的安全防護用具，應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前查驗合格。2、施工現(xiàn)場的安全防護用具，必須由專人管理，定期進行檢査、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。3、施工單位應(yīng)當建立包括購置、驗收、登記、發(fā)放、保管、使用、更換和報廢等內(nèi)容的安全防護用具和管理制度。3.8.3安全防護用具的使用1、安全防護用具是保護作業(yè)人員在施工過程中的安全健康的一種防御裝備和設(shè)施。不同的安全防護用具有其特定的佩戴和使用規(guī)則、方法，只有正確佩戴和使用，才能真正起到防護作用。2、施工單位除為作業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的安全防護用具外，還必須采取切實有效的措施，監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用安全防護用品。3、作業(yè)人員應(yīng)當熟悉并掌握安全帽、安全帶及防護鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等個人安全防護用品的構(gòu)造、功能，掌握正確使用的知識，在作業(yè)過行中按照規(guī)則和要求正確佩戴和使用。3.8.3安全防護用具的使用1、安全防護用具是保護作業(yè)人員在施工過程中的安全健康的一種防御裝備和設(shè)施。不同的安全防護用具有其特定的佩戴和使用規(guī)則、方法，只有正確佩戴和使用，才能真正起到防護作用。2、施工單位除為作業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的安全防護用具外，還必須采取切實有效的措施，監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用安全防護用品。3、作業(yè)人員應(yīng)當熟悉并掌握安全帽、安全帶及防護鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等個人安全防護用品的構(gòu)造、功能，掌握正確使用的知識，在作業(yè)過行中按照規(guī)則和要求正確佩戴和使用。3.8.3安全防護用具的使用

1.安全帽安全帽是指對人頭部受墜落物及其他特定因素引起的傷害起防護作用的帽。有帽殼、帽襯、下頦帶和附件組成。帽殼使用的材質(zhì)主要有低壓聚乙烯、ABS(工程塑料)玻璃鋼等。進入建筑施工現(xiàn)場的所有人員都必須佩戴安全帽