標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化概念樣本

第2章標(biāo)準(zhǔn)化概念本章導(dǎo)讀●理解“原則”及“原則化”等名詞含義?！窭斫狻霸瓌t”及“原則化”價(jià)值、原理和作用?！穸酶黝?lèi)原則化人員應(yīng)具備基本素質(zhì)。既然原則及原則化對(duì)咱們這樣重要，那么一方面咱們就要彼此結(jié)識(shí)，加深理解，才干互惠互利。2．1原則開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，先結(jié)識(shí)幾種原則（名）：“GB1354－《大米》”（中華人民共和國(guó)國(guó)標(biāo)）“GB5749－《生活飲用水原則》”（中華人民共和國(guó)國(guó)標(biāo)）“GB/T7442－《角向磨光機(jī)》”（.02.01實(shí)行）（中華人民共和國(guó)國(guó)標(biāo)）“QC/T533-《汽車(chē)座椅》（中華人民共和國(guó)汽車(chē)原則） “DIN27－57《螺紋、螺栓（釘）和螺母畫(huà)法》”（德國(guó)原則）“ISO9001：《質(zhì)量管理體系建立與實(shí)行》”（國(guó)際原則）什么是原則呢？不同人也許會(huì)有不同理解，不同組織也會(huì)有不同定義。原則這個(gè)概念又經(jīng)常與規(guī)則、法則等相混淆。非原則化人員與原則化專(zhuān)業(yè)人員所談原則有時(shí)是不完全相似。事實(shí)上，只要人們要從事社會(huì)活動(dòng)，要進(jìn)行交往就離不開(kāi)原則。例如：幾種朋友聚到一起打牌，往往先要明確一下打牌規(guī)則；出國(guó)旅游，一方面要理解一下所去國(guó)家電源電壓、插頭形狀等狀況；再如，北京從開(kāi)始執(zhí)行新汽車(chē)尾氣排放原則；等等。上面所談到種種問(wèn)題涉及了各種不同原則。要想弄清原則概念，需要從不同角度進(jìn)行簡(jiǎn)介，這里涉及普通人員理解以及原則化專(zhuān)家、不同組織和各級(jí)原則化組織給出定義。普通人員理解與原則化專(zhuān)家對(duì)原則定義是不完全相似。普通人所談到原則，其范疇往往比專(zhuān)家所定義原則要廣，可以說(shuō)是泛“原則”；而原則化專(zhuān)家所從事原則化活動(dòng)中所涉及原則是指通過(guò)嚴(yán)格篩選后定義原則。下面簡(jiǎn)介兩家對(duì)原則定義：一種是由原則化組織對(duì)原則定義，另一種是世界貿(mào)易組織(非原則化組織)對(duì)原則定義。2．1．1原則化組織對(duì)原則定義國(guó)標(biāo)“GB／T0．1—《原則化工作指南第1某些：原則化和有關(guān)活動(dòng)通用詞匯》”（修改采用ISO/IEC有關(guān)原則）對(duì)“原則”給出了下述定義：“為了在一定范疇內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用一種規(guī)范性文獻(xiàn)。”在該定義后有如下一條附注：“原則宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)綜合成果為基本，以增進(jìn)最佳共同效益為目?！睆倪@個(gè)定義中咱們可以以為原則應(yīng)具備如下某些特性，也就是說(shuō)只有具備這些特性才干稱(chēng)其為原則：(1).原則是一種規(guī)范性文獻(xiàn)可以說(shuō)文獻(xiàn)是原則體現(xiàn)形式，咱們可以廣義地將文獻(xiàn)理解為記錄信息各種媒體。原則必要以文獻(xiàn)形式來(lái)體現(xiàn)，無(wú)論是紙質(zhì)還是電子形式文獻(xiàn)。也就是說(shuō)，原則必要通過(guò)其載體達(dá)到有據(jù)可查。既然原則是一種規(guī)范性文獻(xiàn)，其文獻(xiàn)形式也必要規(guī)范，并且具備區(qū)別于其她文獻(xiàn)特殊文獻(xiàn)形式。為了統(tǒng)一原則文獻(xiàn)編寫(xiě)和形式，國(guó)內(nèi)發(fā)布了國(guó)標(biāo)“GB／T1．1—《原則化工作導(dǎo)則第1某些：原則構(gòu)造和編寫(xiě)規(guī)則》”。對(duì)原則構(gòu)造、編寫(xiě)、格式及印刷等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一，既可保證原則編寫(xiě)質(zhì)量，又便于文獻(xiàn)管理，同步又體現(xiàn)了原則文獻(xiàn)嚴(yán)肅性。(2).原則這種規(guī)范性文獻(xiàn)與其她文獻(xiàn)存在三點(diǎn)區(qū)別：1).它必要具備共同使用和重復(fù)使用性質(zhì)，所謂共同使用是指你用、我用、她也用，人們都用；重復(fù)使用是指今天用、明天用、后天用，經(jīng)常要用。這里，“共同使用”和“重復(fù)使用”兩個(gè)條件必要同步具備，也就是說(shuō)，只有人們共同使用并且要多次重復(fù)使用，原則這種文獻(xiàn)才有存在必要。2).原則制定需要有一定程序，要有協(xié)商一致過(guò)程，并且要由公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布。國(guó)際上以及各國(guó)原則化組織都規(guī)定了制定各類(lèi)原則程序，制定原則時(shí)必要嚴(yán)格按照程序去做。為了規(guī)范原則制定程序，國(guó)內(nèi)針對(duì)國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則、地方原則和公司原則分別頒布了《國(guó)標(biāo)管理辦法》、《行業(yè)原則管理辦法》、《地方原則管理辦法》和《公司原則化管理辦法》。原則能否最后通過(guò)并發(fā)布，要看協(xié)商一致成果，這里，協(xié)商一致是有詳細(xì)指標(biāo)，普通以某一范疇人群中四分之三批準(zhǔn)為協(xié)商一致通過(guò)。3).制定原則目，是為了獲得最佳秩序，這種最佳秩序獲得是有一定范疇，即在一定范疇內(nèi)獲得最佳秩序?！耙欢ǚ懂牎庇袃蓪雍x，涉及合用人群和相應(yīng)事物。所謂“合用人群”可以是全球范疇、某個(gè)區(qū)域、某個(gè)國(guó)家、某個(gè)地方、某個(gè)行業(yè)、某個(gè)公司或集團(tuán)等等。詳細(xì)合用人群取決于在那個(gè)范疇人群中達(dá)到了協(xié)商一致；合用人群不同樣，其影響范疇也不同；因而，一種原則可以在國(guó)際、區(qū)域、國(guó)家、公司范疇內(nèi)具備影響力。所謂“相應(yīng)事物”是指條款涉及內(nèi)容，這些內(nèi)容可以是有形、無(wú)形、硬件或軟件，例如關(guān)于安全、環(huán)保、能耗、產(chǎn)品、辦法等等?？傊?，特定人群針對(duì)某些事物，為了獲得最佳秩序，通過(guò)協(xié)商一致程序并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，才干制定出原則。從原則定義注釋中咱們可看出，原則制定基本是科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)綜合成果。原則之因此被制定并被使用，其動(dòng)力來(lái)源于市場(chǎng)需求與共同利益。這一動(dòng)力促使利益各方聚在一起通過(guò)協(xié)商一致形成各類(lèi)原則；這一動(dòng)力同步也促使各方自愿使用原則。原則被自愿使用限度如何，可以作為原則實(shí)行效果好壞重要指標(biāo)之一。國(guó)際原則化組織(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)又將原則提成兩種：(1).可公開(kāi)獲得原則指國(guó)際原則、國(guó)標(biāo)和地方原則等；(2).其她原則指公司原則、公司原則。2．1．2世界貿(mào)易組織對(duì)原則定義在《WTO／TBT》附件1中對(duì)原則作了如下定義：“經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行、供通用或重復(fù)使用產(chǎn)品或有關(guān)工藝和生產(chǎn)辦法規(guī)則、指南或特性文獻(xiàn)。該文獻(xiàn)還可涉及或?qū)ｉT(mén)涉及合用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)辦法術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽規(guī)定?！?．2技術(shù)規(guī)范除了原則之外，咱們還經(jīng)常接觸到“技術(shù)規(guī)范這一說(shuō)法。一方面咱們來(lái)看一看技術(shù)規(guī)范準(zhǔn)擬定義。技術(shù)規(guī)范是“規(guī)定產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)應(yīng)滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)定文獻(xiàn)”。從這個(gè)定義咱們可看出，技術(shù)規(guī)范也是一種文獻(xiàn)，是規(guī)定技術(shù)規(guī)定文獻(xiàn)。它和原則區(qū)別在于，這種文獻(xiàn)沒(méi)有通過(guò)制定原則程序。它和原則又是有聯(lián)系。一方面，原則中某些技術(shù)規(guī)定可以引用技術(shù)規(guī)范，這樣技術(shù)規(guī)范或技術(shù)規(guī)范中某些內(nèi)容就成為原則一某些。另一方面，如果技術(shù)規(guī)范自身通過(guò)了原則制定程序，由一種公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，則這個(gè)技術(shù)規(guī)范就可以成為原則了。2．3規(guī)程與“原則”、“技術(shù)規(guī)范”使用頻率接近尚有“規(guī)程”。“GB／T0．1—”對(duì)規(guī)程定義為：“為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)或使用而推薦慣例或程序文獻(xiàn)”。從這個(gè)定義可以看出，規(guī)程同樣是一種文獻(xiàn)，這種文獻(xiàn)給出是慣例或程序，而不是技術(shù)規(guī)定(技術(shù)規(guī)范給出是技術(shù)規(guī)定)；這種慣例或程序給出是“過(guò)程”而不是“成果”，而技術(shù)規(guī)范規(guī)定是一種“成果”。此外，規(guī)程是“推薦”慣例或程序，而技術(shù)規(guī)范為“規(guī)定”技術(shù)規(guī)定。因而，從內(nèi)容和力度上來(lái)看，規(guī)程和技術(shù)規(guī)范都是存在著明顯差別。規(guī)程和原則區(qū)別為：這種文獻(xiàn)沒(méi)有通過(guò)制定原則程序。它和原則聯(lián)系體當(dāng)前：一方面，原則中某些技術(shù)規(guī)定可以引用規(guī)程，這樣規(guī)程就成為原則一某些。另一方面，如果規(guī)程自身通過(guò)了原則制定程序，由一種公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，則這個(gè)規(guī)程就可以成為原則。從上面簡(jiǎn)介可看出規(guī)程在其和原則區(qū)別與聯(lián)系這一點(diǎn)上和技術(shù)規(guī)范是一致。2．4法規(guī)通過(guò)上面簡(jiǎn)介，人們已經(jīng)理解到原則是規(guī)范性文獻(xiàn)一種。規(guī)范性文獻(xiàn)中與原則有著緊密關(guān)系一類(lèi)文獻(xiàn)就是“法規(guī)”。那么，什么是法規(guī)呢?咱們說(shuō)“法規(guī)是由權(quán)力機(jī)構(gòu)通過(guò)有約束力法律性文獻(xiàn)?！币勒铡吨腥A人民共和國(guó)立法法》，國(guó)內(nèi)法律體系由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章構(gòu)成。行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，或者由國(guó)務(wù)院審批。報(bào)請(qǐng)總理訂立國(guó)務(wù)院令發(fā)布施行。法規(guī)與原則重要區(qū)別在于：法規(guī)是由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)發(fā)布規(guī)范性文獻(xiàn)，原則是由公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布規(guī)范性文獻(xiàn)。雖然都是規(guī)范性文獻(xiàn)，但是，法規(guī)在其轄區(qū)內(nèi)具備強(qiáng)制性，所涉及人員有義務(wù)執(zhí)行法規(guī)規(guī)定；而原則發(fā)布機(jī)構(gòu)沒(méi)有立法權(quán)，因此原則只能是自愿性，供關(guān)于人員自愿采用。法規(guī)與原則又是有聯(lián)系。原則涉及是技術(shù)問(wèn)題，為了保護(hù)人類(lèi)健康、安全等目，法規(guī)中也經(jīng)常涉及技術(shù)問(wèn)題，普通此類(lèi)法規(guī)叫做技術(shù)法規(guī)。技術(shù)法規(guī)經(jīng)常引用原則。2．5技術(shù)法規(guī)技術(shù)法規(guī)是與原則關(guān)系最為密切法規(guī)。簡(jiǎn)樸來(lái)說(shuō)，涉及技術(shù)規(guī)定法規(guī)即可稱(chēng)為技術(shù)法規(guī)。它確切定義為：規(guī)定技術(shù)規(guī)定法規(guī)。它或者直接規(guī)定技術(shù)規(guī)定，或者通過(guò)引用原則、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程來(lái)規(guī)定技術(shù)規(guī)定；或者將原則、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程內(nèi)容納入法規(guī)中。可見(jiàn)，技術(shù)法規(guī)與原則、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程均有著直接關(guān)系。技術(shù)法規(guī)是涉及技術(shù)規(guī)定法規(guī)，它是法規(guī)一種，因而，它是強(qiáng)制性。當(dāng)前，國(guó)際上傾向于在技術(shù)法規(guī)中只規(guī)定與安全、衛(wèi)生等關(guān)于基本規(guī)定，對(duì)于詳細(xì)技術(shù)規(guī)定則采用引用其她文獻(xiàn)方式。歐盟新辦法指令可以看作是此類(lèi)技術(shù)法規(guī)典型代表。在新辦法指令中只涉及產(chǎn)品在投放市場(chǎng)前所需達(dá)到安全和衛(wèi)生“基本規(guī)定”，而滿(mǎn)足這些基本規(guī)定技術(shù)規(guī)范則由歐洲原則化組織以“協(xié)調(diào)原則”形式制定，也就是說(shuō)，凡根據(jù)協(xié)調(diào)原則生產(chǎn)出來(lái)產(chǎn)品可被視為符合新辦法指令基本規(guī)定。協(xié)調(diào)原則是自愿采用，制造商也可不根據(jù)協(xié)調(diào)原則生產(chǎn)，而選用其她原則，但是在這種狀況下，制造商則有義務(wù)證明其產(chǎn)品符合“指令”基本規(guī)定，這些產(chǎn)品才干進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。2．6技術(shù)法規(guī)和原則區(qū)別原則(推薦性原則)和技術(shù)法規(guī)有它們共同特點(diǎn)。一方面，它們都是規(guī)范性文獻(xiàn)；再者，兩者履行都是要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部秩序；即兩者所要達(dá)到目的是基本一致。但是，原則和技術(shù)法規(guī)是兩類(lèi)不同性質(zhì)文獻(xiàn)：（1）．屬性不同原則是“自愿性文獻(xiàn)”；而技術(shù)法規(guī)是“強(qiáng)制性文獻(xiàn)”，這是兩者本質(zhì)區(qū)別。（2）．制定目不同制定原則重要為了獲得“最佳秩序”；而制定技術(shù)法規(guī)重要為了“國(guó)家安全”等。（3）．制定主體不同原則制定者可以是“政府、社會(huì)團(tuán)隊(duì)”等；而技術(shù)法規(guī)制定者必要是“政府或政府委托機(jī)構(gòu)”。（4）．制定及批準(zhǔn)程序不同原則制定重要考慮“廣泛參加和協(xié)商一致”；而技術(shù)法規(guī)制定“必要通過(guò)一定立法程序”。（5）．約束能力和約束方式不同原則普通“自愿采用”；而技術(shù)法規(guī)則“必要執(zhí)行”。2．7原則價(jià)值2．7．1原則是一種產(chǎn)品談?wù)撛瓌t有無(wú)價(jià)值，一方面要理解原則是什么?原則是一種產(chǎn)品。原則是什么和什么是原則是兩個(gè)完全不同概念。關(guān)于什么是原則，咱們已經(jīng)談得諸多。關(guān)于原則是什么卻知之不多，這由于人們從思維習(xí)慣上經(jīng)常不去那樣想。其實(shí)，這是一種既簡(jiǎn)樸又復(fù)雜問(wèn)題。在尋常生活中人們離不開(kāi)讀書(shū)看報(bào)，也看電視、電影，但是人們也許并不去也不需要去抽象思考書(shū)報(bào)和電影究竟是什么。在人們心目中，書(shū)報(bào)就是書(shū)報(bào)，電影就是電影，還需要追問(wèn)它們是什么嗎?這樣做，似乎會(huì)顯得沒(méi)必要。然而，對(duì)任何一項(xiàng)事物只有弄清其基本屬性，才干更好地把握它，從而更積極地運(yùn)用它來(lái)為人類(lèi)造福。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，蘋(píng)果、梨子、柑桔、香蕉一類(lèi)東西才被人們抽象為水果。故事、報(bào)刊、電視、電影一類(lèi)才被人們抽象為精神產(chǎn)品。原則也同樣，盡管它種類(lèi)諸多，數(shù)量龐大，體系各異，但是從它們基本屬性上看，它們都是一種產(chǎn)品——技術(shù)性產(chǎn)品。同人類(lèi)創(chuàng)造出來(lái)其她無(wú)以數(shù)計(jì)技術(shù)產(chǎn)品不同，原則是一種具備特殊形態(tài)和特殊用途特殊技術(shù)產(chǎn)品。隨之而來(lái)問(wèn)題是，原則是怎么來(lái)?普通回答固然說(shuō)是技術(shù)專(zhuān)家研究和制定出來(lái)。但是，咱們既然承認(rèn)原則是一種產(chǎn)品，最基本答案就應(yīng)當(dāng)是：原則是由專(zhuān)家根據(jù)一定程序和規(guī)則生產(chǎn)出來(lái)。同樣，原則制定過(guò)程也就是這種特殊技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程。把原則定義為技術(shù)產(chǎn)品和把原則制定過(guò)程歸結(jié)為原則生產(chǎn)過(guò)程并不是在做文字游戲，這既是觀念上更新，也是改革上摸索。事實(shí)上，一項(xiàng)完整原則就像一只雞蛋，其核心內(nèi)容就是蛋黃和蛋清，是生命最重要構(gòu)成某些。但是光有這某些還不行，還要有蛋殼包起來(lái)，才干形成完整蛋。原則蛋殼就是其核心內(nèi)容物質(zhì)載體，過(guò)去是紙質(zhì)文獻(xiàn)，當(dāng)前除了紙張之外又創(chuàng)造和應(yīng)用了硬盤(pán)、優(yōu)盤(pán)、光碟一類(lèi)電子載體。猶如任何沒(méi)有蛋殼蛋最后不能成為蛋生出來(lái)同樣，任何沒(méi)有物質(zhì)載體原則最后也不能成其為原則。無(wú)論哪一種原則，最后都體現(xiàn)為由其核心內(nèi)容加上物質(zhì)載體所構(gòu)成實(shí)物形體：一本書(shū)、一份公示或者一只優(yōu)盤(pán)、一份光碟等。這些實(shí)物形態(tài)獨(dú)立存在，可被多人重復(fù)使用，也可被有償或免費(fèi)轉(zhuǎn)讓。以上分析可以使咱們清晰地看出：原則核心內(nèi)容加上物質(zhì)載體所構(gòu)成獨(dú)立存在實(shí)物形體不是別，只能是一種實(shí)實(shí)在在產(chǎn)品。2．7．2原則使用價(jià)值和價(jià)值既然是一種產(chǎn)品，就有必要研究其價(jià)值。原則價(jià)值是客觀存在。以往思考這個(gè)問(wèn)題，人們經(jīng)常把它和原則與否有用混在一起，譬如說(shuō)“制定原則要有用，有價(jià)值”或者說(shuō)“這項(xiàng)原則那么落后，有什么價(jià)值”。這些說(shuō)法聽(tīng)起來(lái)似乎說(shuō)是原則與否有價(jià)值，其實(shí)說(shuō)是原則與否有用。需要指出是：對(duì)一種產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，有用性不是指它價(jià)值，而是指它使用價(jià)值。原則既然是一種產(chǎn)品，就同其她產(chǎn)品同樣具備兩種屬性——使用價(jià)值和價(jià)值。迄今為止，國(guó)內(nèi)出版各類(lèi)教課書(shū)、工具書(shū)、文獻(xiàn)乃至權(quán)威文獻(xiàn)中，對(duì)原則給出定義都只說(shuō)了原則一種屬性——使用價(jià)值，這是一種很大誤區(qū)。原則使用價(jià)值是原則自然屬性，就是說(shuō)，要制定一項(xiàng)原則一方面是由于它有用，人們?cè)谏a(chǎn)生活過(guò)程中要用到它，這是很自然。沒(méi)有用東西人們不會(huì)去花功夫研究制造它。原則使用價(jià)值是通過(guò)它合用性體現(xiàn)出來(lái)：如果一項(xiàng)原則合用性廣，可以在各種領(lǐng)域和長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)被廣泛使用，這一類(lèi)原則就屬于基本性原則；反之就屬于專(zhuān)業(yè)性原則。專(zhuān)業(yè)性原則合用性隨其所規(guī)范事或物重要限度和生命周期變化而變化。從這個(gè)意義上說(shuō)，原則合用性如何，可以作為衡量一項(xiàng)原則使用價(jià)值大小客觀尺度。原則價(jià)值則不同，它反映并不是一項(xiàng)原則與否有用或者有用性大小，而是指在原則生產(chǎn)過(guò)程中(請(qǐng)注意這里說(shuō)是原則生產(chǎn)過(guò)程而沒(méi)有說(shuō)原則制定過(guò)程)物化在該原則(這項(xiàng)產(chǎn)品)中普通性人類(lèi)勞動(dòng)。原則價(jià)值是原則社會(huì)屬性。盡管原則作為一種特殊產(chǎn)品，其價(jià)值在商品市場(chǎng)上并不像其她商品價(jià)值那樣可以直接轉(zhuǎn)化為商品價(jià)格，并通過(guò)互換完全實(shí)現(xiàn)它，但投入到這項(xiàng)特殊產(chǎn)品中人類(lèi)普通勞動(dòng)是真實(shí)存在，不能被抹殺。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，任何物品，一方面要具備可以滿(mǎn)足人們某種需要效用，這種效用就是物品有用性，即物品使用價(jià)值。沒(méi)有使用價(jià)值物品，雖然在生產(chǎn)研制過(guò)程中耗費(fèi)了再多人類(lèi)勞動(dòng)，也只能是廢品。原則也是如此，有用性是它自然屬性，沒(méi)有用原則雖然是耗費(fèi)了再大精力，耗費(fèi)了再多投入去制定，也只能是廢紙一張。反過(guò)來(lái)，一項(xiàng)原則應(yīng)用得越廣泛，或者解決問(wèn)題越核心，其使用價(jià)值也就越大。價(jià)值與使用價(jià)值不同，它是指凝結(jié)在商品中人類(lèi)普通勞動(dòng)。按照馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，在創(chuàng)造商品過(guò)程中不可避免地要耗費(fèi)人類(lèi)各種詳細(xì)勞動(dòng)，撇開(kāi)詳細(xì)勞動(dòng)形式，人們就會(huì)看到所有商品生產(chǎn)都離不開(kāi)人類(lèi)普通性腦力和體力支出。馬克思由此奠定了勞動(dòng)價(jià)值論大廈基石。價(jià)值是互換基本，價(jià)值也是商品社會(huì)屬性主線特性。衡量一項(xiàng)原則與否有價(jià)值，也要看在原則生產(chǎn)過(guò)程中有無(wú)人類(lèi)普通性勞動(dòng)支出。原則價(jià)值產(chǎn)生在原則生產(chǎn)過(guò)程中，詳細(xì)體當(dāng)前三個(gè)方面：（1）.原則是對(duì)原則對(duì)象抽象原則對(duì)象可以是一種產(chǎn)品，一種工藝過(guò)程，一種檢測(cè)辦法，也可以是一種管理。通過(guò)對(duì)這些原則對(duì)象重復(fù)比較、分析、研究、測(cè)試和實(shí)驗(yàn)，從中抽象出某些可供重復(fù)使用共性原則特性，并將其用統(tǒng)一格式規(guī)定下來(lái)，形成可供人們共同遵守規(guī)定性文獻(xiàn)。對(duì)原則對(duì)象抽象過(guò)程是一種復(fù)雜勞動(dòng)，需要人類(lèi)腦力支出。有必要強(qiáng)調(diào)是，由原則技術(shù)基本性質(zhì)所決定，制定原則所耗費(fèi)人類(lèi)腦力從質(zhì)上說(shuō)不是普通意義上人類(lèi)腦力，而是高智商，從而在量上體現(xiàn)為普通人類(lèi)腦力疊加。(2).在對(duì)原則對(duì)象抽象過(guò)程中，還需要有物質(zhì)投入例如，一項(xiàng)產(chǎn)品原則制定，需要一方面生產(chǎn)出若干數(shù)量該種產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比、測(cè)試，由此就會(huì)發(fā)生所需原材料、工時(shí)和費(fèi)用投入；一項(xiàng)檢查辦法原則制定，需要有檢測(cè)設(shè)備、化學(xué)試劑和人工、費(fèi)用投入；一項(xiàng)高科技產(chǎn)品原則制定，需要有更高水準(zhǔn)檢測(cè)裝置、科技人才、檢測(cè)手段和研究時(shí)間、研究經(jīng)費(fèi)投入等。所有這些物質(zhì)投入最后都體現(xiàn)為固化了人類(lèi)普通勞動(dòng)平行轉(zhuǎn)移。這就是為什么有原則制定期需要大量經(jīng)費(fèi)和很長(zhǎng)時(shí)間投入客觀因素。前面已經(jīng)提到原則物質(zhì)載體，無(wú)論是出版印刷還是刻錄光盤(pán)，都需要相應(yīng)物質(zhì)和人工投入。上述幾種方面投入構(gòu)成原則生產(chǎn)成本。無(wú)論這些投入來(lái)自何方都是必不可少，沒(méi)有這些投入就不能產(chǎn)生原則，這也是把原則定位于技術(shù)性產(chǎn)品客觀根據(jù)。2．7．3結(jié)識(shí)原則價(jià)值意義到當(dāng)前為止，無(wú)論是國(guó)標(biāo)“GB／T0．1”定義，還是大百科全書(shū)中闡述都只講了三點(diǎn)：什么是原則、為什么制定原則和如何制定原則。從實(shí)質(zhì)上說(shuō)，這三點(diǎn)可以歸納為一種范疇——原則有用性，涉及：原則有用、為什么有用、如何做到有用。至于原則價(jià)值，定義中沒(méi)有說(shuō)，這與國(guó)內(nèi)延續(xù)至今原則化管理體制和現(xiàn)行運(yùn)營(yíng)機(jī)制直接關(guān)于。中華人民共和國(guó)建立以來(lái)，國(guó)內(nèi)原則化管理體制大體可以劃分為兩個(gè)階段：第一階段由建國(guó)之初到20世紀(jì)80年代中期，原則固然也要由國(guó)家統(tǒng)一制定、統(tǒng)一施行；1952年國(guó)家頒布《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)原則管理辦法》，1979年頒布《中華人民共和國(guó)原則化管理?xiàng)l例》都對(duì)各級(jí)和各類(lèi)原則做了統(tǒng)一規(guī)定，明確“原則一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布，就是技術(shù)法規(guī)”，實(shí)行強(qiáng)制性管理。第二階段是從20世紀(jì)80年代中后期到當(dāng)前，這個(gè)階段是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)管理手段改革轉(zhuǎn)型期；1988年頒布了《中華人民共和國(guó)原則化法》，把本來(lái)統(tǒng)一履行原則劃分為強(qiáng)制性和推薦性?xún)深?lèi)，同步引入了認(rèn)證方式加以推廣，但從當(dāng)時(shí)結(jié)識(shí)出發(fā)，對(duì)原則依然強(qiáng)調(diào)是政府集中控制和行政主導(dǎo)；特別是原則申報(bào)、立項(xiàng)、備案、審批及原則制修訂經(jīng)費(fèi)投入等，依然是由政府主管部門(mén)說(shuō)了算；除了公司原則之外，國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則和地方原則經(jīng)費(fèi)投入也由各級(jí)政府獨(dú)家包辦?？梢?jiàn)，中華人民共和國(guó)原則化事業(yè)從一開(kāi)始就是作為政府管理經(jīng)濟(jì)直接手段由政府包辦，在國(guó)家、行業(yè)和地方政府這個(gè)層面上，原則始終都是以行政行為方式浮現(xiàn)，在由此形成老式思維模式中，行政色彩蓋過(guò)了原則技術(shù)色彩，好像原則不是為了指引和規(guī)范生產(chǎn)而產(chǎn)生，而是為了加強(qiáng)政府行政管理才產(chǎn)生。既然是政府行政行為，制定原則投入固然需要政府解決，管理原則人員也固然是政府官員，這是天經(jīng)地義事情。由此，國(guó)標(biāo)“GB／T0．1”和大百科全書(shū)上定義只提原則有用性，不涉及原則價(jià)值就可以理解了，由于政府行政開(kāi)支并不核算成本，至少對(duì)于中華人民共和國(guó)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，行政成本是不怎么算細(xì)賬。弊端顯而易見(jiàn)。一方面是蛋糕由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單問(wèn)題。和籌劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不同，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，原則顧客不但僅是政府，或者說(shuō)重要不再是政府了，政府職能是行政而不再是像過(guò)去那樣直接組織和指揮生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定原則需求來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面：從公司看，需要用原則來(lái)組織和規(guī)范生產(chǎn)，這是大量，是原則構(gòu)造中主體；從行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)看，要用原則來(lái)組織自律，以保障商品質(zhì)量，增進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；從政府看，只是需要用原則來(lái)保障實(shí)現(xiàn)安全、健康、環(huán)境、守信和動(dòng)植物生命保護(hù)等基本目的，不再介入公司經(jīng)營(yíng)行為。既然蛋糕分著吃了，再由國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)包下來(lái)買(mǎi)單就不合理了。其二是蛋糕由誰(shuí)制作問(wèn)題?老式做法是由政府行政人員為主，吸取有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家來(lái)完畢。很少吸取公司，雖然吸取了也規(guī)定她們必要尊重行政意見(jiàn)。由此制定出來(lái)原則和公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)形成兩張皮，一方面許多公司無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，另一方面，有些公司急需原則卻找不到。其三是誰(shuí)來(lái)監(jiān)督蛋糕質(zhì)量?原則作為產(chǎn)品，也有個(gè)自身質(zhì)量問(wèn)題，這直接關(guān)系到原則使用價(jià)值是大還是小。不排除有些原則本來(lái)就沒(méi)有使用價(jià)值，生產(chǎn)出來(lái)就是廢品。當(dāng)前狀況是，根據(jù)原則監(jiān)督公司或公司產(chǎn)品質(zhì)量有所為，而監(jiān)督原則質(zhì)量卻無(wú)所為，或無(wú)所謂。其四是誰(shuí)來(lái)核算蛋糕成本?現(xiàn)行狀況是，各類(lèi)原則生產(chǎn)成本或者無(wú)人核算或者無(wú)從核算。從國(guó)家和行業(yè)原則制定來(lái)看，一年究竟要立多少個(gè)項(xiàng)目適當(dāng)?這些項(xiàng)目需求從何而來(lái)，由誰(shuí)鑒定?鑒定客觀原則如何?項(xiàng)目執(zhí)行后如何監(jiān)控?完畢后由誰(shuí)、通過(guò)什么辦法來(lái)檢查?所有這些問(wèn)題都涉及到原則生產(chǎn)成本，可是當(dāng)前又都很難說(shuō)清。從經(jīng)費(fèi)使用看，政府投入是有限，無(wú)法滿(mǎn)足原則生產(chǎn)實(shí)際需要，只得按原則項(xiàng)目數(shù)量平均予以補(bǔ)貼。這種作法導(dǎo)致了兩個(gè)后果，一是制定一項(xiàng)原則究竟需要多少經(jīng)費(fèi)不清晰；二是為了多拿錢(qián)，人們拼命爭(zhēng)項(xiàng)目，重復(fù)報(bào)項(xiàng)目，從而在很大限度上影響了原則立項(xiàng)科學(xué)性和合理性。其五是誰(shuí)來(lái)控制揮霍?錢(qián)不夠，用于修訂原則錢(qián)先被管理者用于開(kāi)支或吃飯；錢(qián)不夠，原則制定周期被無(wú)限拖長(zhǎng)；錢(qián)不夠，把本來(lái)應(yīng)當(dāng)制定成一項(xiàng)原則內(nèi)容，“變通”成多項(xiàng)原則申報(bào)；錢(qián)不夠，向公司亂拉贊助、亂攤派，如此等等。由于原則生產(chǎn)不計(jì)成本，又沒(méi)有可靠經(jīng)費(fèi)保障，上述問(wèn)題已經(jīng)和正在隨時(shí)發(fā)生著。2．8原則種類(lèi)原則分類(lèi)方式不一。2．8．1按屬性劃分2．8．1．1強(qiáng)制性原則強(qiáng)制性原則是指政府部門(mén)制定并強(qiáng)制執(zhí)行原則。依照1988年發(fā)布《中華人民共和國(guó)原則化法》(如下簡(jiǎn)稱(chēng)《原則化法》)第七條規(guī)定：“國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則分為強(qiáng)制性原則和推薦性原則。保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全原則和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行原則是強(qiáng)制性原則，其她原則是推薦性原則?！钡谑臈l規(guī)定：“強(qiáng)制性原則必要執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性原則產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口?！敝挥性谙率龇懂爟?nèi)需要強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容才干制定成強(qiáng)制性原則：(1).關(guān)于國(guó)家安全技術(shù)規(guī)定；(2).保護(hù)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全規(guī)定；(3).產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用中安全、衛(wèi)生、環(huán)保等技術(shù)規(guī)定；(4).工程建設(shè)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保規(guī)定及國(guó)家需要控制工程建設(shè)其她規(guī)定；(5).污染物排放原則和環(huán)境質(zhì)量規(guī)定；(6).保護(hù)動(dòng)植物生命安全和健康規(guī)定；(7).防止欺騙、保護(hù)消費(fèi)者利益規(guī)定；(8).維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序重要產(chǎn)品技術(shù)規(guī)定。從上述范疇來(lái)看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)強(qiáng)制性原則屬于《WTO／TBT》中涉及技術(shù)法規(guī)范疇。一旦某些產(chǎn)品不符合相應(yīng)強(qiáng)制性原則規(guī)定，就是違背了《中華人民共和國(guó)原則化法》規(guī)定。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口不符合強(qiáng)制性原則產(chǎn)品，由法律、行政法規(guī)規(guī)定行政主管部門(mén)依法進(jìn)行解決，沒(méi)有明確主管部門(mén)，將由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收產(chǎn)品和違法所得，并懲罰款；導(dǎo)致嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員依法追究刑事責(zé)任。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家普通采用法律法規(guī)引用原則形式強(qiáng)制執(zhí)行有關(guān)原則，這些原則為遵守法律法規(guī)相應(yīng)規(guī)定提供了可操作性，支持了立法目的實(shí)現(xiàn)。2．8．1．2推薦性原則和強(qiáng)制性原則相相應(yīng)，推薦性原則是由原則化機(jī)構(gòu)發(fā)布由生產(chǎn)、使用等方面自愿采用原則，國(guó)際上大多稱(chēng)為自愿性原則。推薦性原則沒(méi)有權(quán)力規(guī)定所涉及人員執(zhí)行其規(guī)定，所涉及人員也沒(méi)有義務(wù)執(zhí)行推薦性原則規(guī)定。但是，通過(guò)下述途徑推薦性原則將會(huì)得到廣泛實(shí)行：(1).市場(chǎng)機(jī)制由于推薦性原則是以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)綜合成果為基本，是在充分協(xié)商一致基本上形成。因此，它符合大多數(shù)人利益，自然會(huì)被大多數(shù)人所自愿使用。這樣，市場(chǎng)上符合原則產(chǎn)品或服務(wù)將占據(jù)重要地位，形成主導(dǎo)產(chǎn)品，那些少數(shù)沒(méi)有使用原則利益方，為了適應(yīng)這一主流市場(chǎng)，其產(chǎn)品和服務(wù)往往不得不使用已通過(guò)原則，以便順利打開(kāi)市場(chǎng)?？梢?jiàn)，原則一方面是靠其形成機(jī)制，靠市場(chǎng)作用被廣泛自愿性使用。(2).政府引導(dǎo)《中華人民共和國(guó)原則化法》第十四條規(guī)定：“推薦性原則，國(guó)家勉勵(lì)公司自愿采用?！眹?guó)家往往通過(guò)某些勉勵(lì)公司使用原則政策，增進(jìn)公司實(shí)行原則；政府還可以規(guī)定，凡政府采購(gòu)、國(guó)家重大工程招標(biāo)等活動(dòng)要以有關(guān)原則為根據(jù)，發(fā)揮原則技術(shù)根據(jù)和基本支撐作用。(3).法規(guī)引用在某些法規(guī)中，凡涉及技術(shù)問(wèn)題、有技術(shù)原則可以作為根據(jù)，采用法規(guī)引用原則方式，使得在法規(guī)調(diào)節(jié)范疇內(nèi)，推薦性原則使用成為法規(guī)規(guī)定。對(duì)于原則中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，國(guó)際原則化組織、區(qū)域原則化組織和國(guó)標(biāo)機(jī)構(gòu)大多有相應(yīng)規(guī)定。2．8．2按涉及內(nèi)容分類(lèi)按原則涉及內(nèi)容可分為產(chǎn)品原則、過(guò)程原則、服務(wù)原則，其中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系較為密切尚有接口原則、信息技術(shù)原則等。2．8．2．1產(chǎn)品原則產(chǎn)品原則是規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足規(guī)定，以保證產(chǎn)品合用性原則。按照ISO對(duì)原則化對(duì)象劃分，產(chǎn)品原則是相對(duì)于過(guò)程原則和服務(wù)原則而言一大類(lèi)原則，與產(chǎn)品關(guān)于原則都可以劃入這一類(lèi)別。在籌劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，產(chǎn)品原則是國(guó)家組織公司進(jìn)行當(dāng)代化生產(chǎn)根據(jù)；而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)品原則重要為貿(mào)易交流提供根據(jù)。世貿(mào)組織特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品原則不應(yīng)給國(guó)際貿(mào)易制造不必要障礙；在國(guó)內(nèi)同樣強(qiáng)調(diào)各地方產(chǎn)品原則也不應(yīng)給國(guó)內(nèi)貿(mào)易制造不必要障礙。產(chǎn)品原則重要內(nèi)容是規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足規(guī)定。過(guò)去產(chǎn)品規(guī)定通慣用怎么做來(lái)表達(dá)，這是組織生產(chǎn)用原則，對(duì)于公司來(lái)講必定是需要、有用；當(dāng)前產(chǎn)品規(guī)定通慣用性能特性來(lái)表達(dá)，也就是說(shuō)規(guī)定了產(chǎn)品有什么“本領(lǐng)”(當(dāng)規(guī)定“本領(lǐng)”有困難時(shí)，只能規(guī)定產(chǎn)品形狀、材料、質(zhì)(重)量、成分等詳細(xì)特性)。這是貿(mào)易交流用原則。此外，為了驗(yàn)證與否滿(mǎn)足各項(xiàng)規(guī)定，還需要有相應(yīng)實(shí)驗(yàn)辦法，通過(guò)實(shí)驗(yàn)辦法測(cè)試，才干得到用于比較數(shù)據(jù)，來(lái)判斷各項(xiàng)規(guī)定與否滿(mǎn)足。至于其她方面內(nèi)容，則依照需要而定。在產(chǎn)品原則中不能寫(xiě)入屬于合同內(nèi)容。不同人群也許對(duì)產(chǎn)品提出許多不同規(guī)定。然而不也許把所有規(guī)定所有集中在一種原則內(nèi)。一種原則中對(duì)于產(chǎn)品合用性規(guī)定項(xiàng)目多少，取決于編寫(xiě)原則目。編寫(xiě)原則目擬定后，原則中合用性規(guī)定項(xiàng)目數(shù)量也就擬定了。產(chǎn)品原則完整性是依照編寫(xiě)原則目所擬定合用性規(guī)定項(xiàng)目多少來(lái)衡量。有行業(yè)習(xí)慣將產(chǎn)品合用性規(guī)定按照通用規(guī)定和專(zhuān)用規(guī)定，分別制定為通用原則和專(zhuān)用原則。由于通用原則中沒(méi)有專(zhuān)用規(guī)定，而專(zhuān)用原則中沒(méi)有通用規(guī)定，因此，通用原則和專(zhuān)用原則都屬于非完整產(chǎn)品原則。如果把通用規(guī)定和專(zhuān)用規(guī)定合并在一種原則中，它就是完整產(chǎn)品原則。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貿(mào)易交流中離不開(kāi)產(chǎn)品原則，產(chǎn)品原則越來(lái)越成為人們關(guān)注焦點(diǎn)。2．8．2．2過(guò)程原則過(guò)程原則是規(guī)定過(guò)程應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足規(guī)定，以保證過(guò)程合用性原則。按照ISO對(duì)原則化對(duì)象劃分，過(guò)程原則是相對(duì)于產(chǎn)品原則和服務(wù)原則而言一大類(lèi)原則，與過(guò)程關(guān)于原則都可以劃入這一類(lèi)別。過(guò)程原則重要是寫(xiě)怎么做原則。人類(lèi)在社會(huì)活動(dòng)中，大量活動(dòng)是過(guò)程。咱們?cè)瓌t化活動(dòng)中制定原則大某些也是過(guò)程原則。組織生產(chǎn)過(guò)程中需要大量過(guò)程原則。如指引產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)規(guī)范，指引工人加工產(chǎn)品工藝規(guī)程，指引實(shí)驗(yàn)人員做實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)原則，指引安裝人員安裝設(shè)備安裝規(guī)程，……，都是寫(xiě)怎么做過(guò)程原則。過(guò)程原則中可以規(guī)定詳細(xì)操作，也可以推薦首選慣例。所謂管理原則、工作原則事實(shí)上也是過(guò)程原則，管理原則重要規(guī)定工作人員管理過(guò)程怎么做，而工作原則重要規(guī)定工人操作過(guò)程怎么做，僅僅是合用對(duì)象不同罷了。過(guò)程原則中推薦性條款比產(chǎn)品原則中要多。產(chǎn)品原則以規(guī)定規(guī)定型條款為主，而過(guò)程原則既有規(guī)定規(guī)定條款，也有推薦慣例條款。供詳細(xì)操作人員使用操作原則多數(shù)是規(guī)定規(guī)定過(guò)程原則，如供工人用工藝規(guī)程。因而對(duì)于執(zhí)行過(guò)程是要監(jiān)督。例如，在追究重慶開(kāi)縣天然氣井噴事故責(zé)任中，有一名記錄員在記錄中沒(méi)有按照規(guī)定規(guī)定將某些違規(guī)操作記錄下來(lái)，最后被追究法律責(zé)任。但是，相稱(chēng)數(shù)量過(guò)程原則是推薦慣例或程序，是向技術(shù)人員、管理人員等推薦首選方案。此類(lèi)過(guò)程原則在使用中有選取余地。隨著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，過(guò)程原則將會(huì)受到應(yīng)有注重。2．8．2．3服務(wù)原則規(guī)定服務(wù)應(yīng)滿(mǎn)足需求以保證其合用性原則，稱(chēng)為服務(wù)原則。服務(wù)指為滿(mǎn)足顧客需要，供方和顧客之間接觸活動(dòng)以及供方內(nèi)部活動(dòng)所產(chǎn)生成果。按照IS0對(duì)原則化對(duì)象劃分，服務(wù)原則是相對(duì)于產(chǎn)品原則和過(guò)程原則而言一大類(lèi)原則，與服務(wù)關(guān)于原則都可以劃人這一類(lèi)別。顧客(亦稱(chēng)為消費(fèi)者、客戶(hù))在選取與接受各項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品時(shí)，總會(huì)預(yù)先考慮選取一家服務(wù)質(zhì)量好單位進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)或消費(fèi)。商家為了達(dá)到滿(mǎn)足各類(lèi)顧客不同層次需求，亦總是在不斷開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品新品種，努力提高自身服務(wù)質(zhì)量。以上這些行為，均離不開(kāi)使用服務(wù)原則來(lái)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、衡量其好與壞。服務(wù)作為產(chǎn)品除了具備與其她產(chǎn)品相似商品特性外，由于它生產(chǎn)和交付經(jīng)常是同步進(jìn)行、不可分離，因而還具備如下特點(diǎn)：(1).服務(wù)大多具備無(wú)形性；(2).服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)經(jīng)常是同步，基本是一次性；(3).服務(wù)不能貯存，也不易運(yùn)送；(4).服務(wù)普通具備不可逆性。服務(wù)雖然具備無(wú)形性，它形式可以是完全勞務(wù)即無(wú)形產(chǎn)品，如律師服務(wù)、股票交易、征詢(xún)和培訓(xùn)等；它體現(xiàn)形式又往往與有形產(chǎn)品制造和提供結(jié)合在一起，如餐館提供食物和飲料、汽車(chē)租賃和車(chē)輛銷(xiāo)售、自來(lái)水公司供水服務(wù)、出售計(jì)算機(jī)軟件等等。當(dāng)今世界正在由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，衡量一種國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不但僅取決于它資源、資本占有量和規(guī)模，更體當(dāng)前運(yùn)用知識(shí)和科技服務(wù)于社會(huì)能力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)業(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造中所占比重越來(lái)越大，發(fā)展服務(wù)業(yè)已成為增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提高生活質(zhì)量重要途徑。在國(guó)內(nèi)，黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一種五年規(guī)劃建議》指出，要“大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、物流、信息和法律服務(wù)等當(dāng)代服務(wù)業(yè)”，當(dāng)代服務(wù)業(yè)是指知識(shí)型(或知識(shí)密集型)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱(chēng)。在國(guó)內(nèi)，服務(wù)原則按服務(wù)業(yè)領(lǐng)域劃分，可劃分為如下大類(lèi)：交通運(yùn)送、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政原則；信息傳播、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件原則；批發(fā)和零售原則；住宿和餐飲原則；金融原則；房地產(chǎn)原則；租賃和商務(wù)服務(wù)原則；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察原則；水利、環(huán)境資源和公共設(shè)施管理原則；居民服務(wù)和有關(guān)服務(wù)原則；教誨原則；衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利原則；文化、體育和娛樂(lè)原則；公共管理和社會(huì)組織原則；電力、燃?xì)夂退?yīng)原則；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)服務(wù)原則；其她服務(wù)原則。服務(wù)原則按其性質(zhì)和作用劃分，可分為如下8大類(lèi)：服務(wù)基本原則；服務(wù)質(zhì)量原則；服務(wù)資質(zhì)原則；服務(wù)設(shè)施原則；服務(wù)信息原則；服務(wù)安全、衛(wèi)生原則；服務(wù)環(huán)保原則；保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益原則。2．8．2．4接口原則接口原則是規(guī)定產(chǎn)品(或系統(tǒng))在它與外界互相連接部位和兼容性關(guān)于規(guī)定原則。接口原則是在產(chǎn)品原則這個(gè)大類(lèi)項(xiàng)下一種小類(lèi)。接口原則內(nèi)容與產(chǎn)品關(guān)于。有接口原則重要是幾何外形尺寸規(guī)定。如鞋子號(hào)型原則，它規(guī)定了不同號(hào)型鞋子尺寸，是為了與人腳形相匹配。接口原則除了幾何外形尺寸規(guī)定外，尚有性能匹配規(guī)定。只是尺寸適合而性能不匹配是不能使用。依照消防大隊(duì)對(duì)火災(zāi)起因分析，相稱(chēng)數(shù)量火災(zāi)起因是由于加熱器電源接插件電流大小不匹配引起。過(guò)去家用插座只能通過(guò)3A電流，如果插入大容量熱水器，長(zhǎng)期使用會(huì)引起熱量積累引起火災(zāi)，這是性能不匹配導(dǎo)致。隨著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)上商品越來(lái)越豐富，品種也越來(lái)越多，特別是電子產(chǎn)品，如接人計(jì)算機(jī)數(shù)字產(chǎn)品越來(lái)越多：因而，接口原則顯得越來(lái)越重要了。2．8．2．5信息技術(shù)原則信息技術(shù)原則是以計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)為核心，其原則化對(duì)象為信息獲取、加工、分析、存儲(chǔ)、傳遞和運(yùn)用而制定原則。信息指人類(lèi)可以接受和使用那某些信息。由于人類(lèi)對(duì)于客觀世界認(rèn)知局限性、漸進(jìn)性和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平等因素限制，人類(lèi)只能理解和接受無(wú)限信息中一某些，尚有許多信息至今尚未被人們所結(jié)識(shí)。人們接受信息和運(yùn)用信息，就是結(jié)識(shí)世界和改造世界過(guò)程。正如人們已經(jīng)充分結(jié)識(shí)到土地、房產(chǎn)、機(jī)器、礦產(chǎn)等有形資產(chǎn)同樣，信息以無(wú)形資產(chǎn)形式廣泛地存在于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，已成為物質(zhì)、能源等之外又一種重要經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略資源，是人們生產(chǎn)和交流中極為重要基本要素，并且隨著計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)水平提高與普及，正以驚人速度推動(dòng)著人類(lèi)整個(gè)社會(huì)迅速發(fā)展。信息技術(shù)原則重要類(lèi)別有：信息技術(shù)詞匯原則；編碼字符集原則；字符字型原則；數(shù)據(jù)采集和自動(dòng)辨認(rèn)原則；數(shù)據(jù)元表達(dá)原則；數(shù)據(jù)管理與互換原則；程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言原則；軟件工程原則；開(kāi)放系統(tǒng)互連原則；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原則；信息互換媒體原則；多媒體或超媒體信息編碼表達(dá)原則；圖形圖像解決原則；信息安全技術(shù)原則；信息技術(shù)設(shè)備原則；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備原則；微解決機(jī)系統(tǒng)原則；辦公設(shè)備和消耗品原則；國(guó)際原則化輪廓原則；信息技術(shù)在各行各業(yè)中應(yīng)用原則；辦公設(shè)備自動(dòng)化原則等。信息技術(shù)已經(jīng)從單機(jī)或少數(shù)顧客系統(tǒng)發(fā)展到大規(guī)模市場(chǎng)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)浮現(xiàn)和共同工作需求，規(guī)定許多不同廠商提供信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)可以互相兼容。原則化是個(gè)自愿性過(guò)程，它反映著市場(chǎng)變化。對(duì)于信息技術(shù)領(lǐng)域較短產(chǎn)品生命周期和稍縱即逝經(jīng)濟(jì)利益，市場(chǎng)更趨向于選取財(cái)團(tuán)原則或事實(shí)原則。而在其她狀況下，例如大范疇投資項(xiàng)目，市場(chǎng)優(yōu)先選取正式原則。正式原則角色也在變化。由于受到協(xié)商一致限制，正式原則制定需要一定期間，為了創(chuàng)新技術(shù)可以得到廣泛接受和防止壟斷浮現(xiàn)，因此正式原則不能總是及時(shí)地制定出來(lái)。因而正式原則制定范疇和程序需要重新考慮。許多原則機(jī)構(gòu)為了能適應(yīng)信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展而開(kāi)發(fā)出新型原則化文獻(xiàn)，例如可公開(kāi)獲得文獻(xiàn)(PAS)，這些文獻(xiàn)可以通過(guò)簡(jiǎn)潔程序迅速制定出來(lái)。這有助于提高原則機(jī)構(gòu)在信息技術(shù)領(lǐng)域適應(yīng)能力。2．8．3按原則化對(duì)象和領(lǐng)域分類(lèi)原則化對(duì)象就是原則化主題是什么，也就是說(shuō)咱們可以將哪些事物或概念制定成原則?？梢粤信e出詳細(xì)主題涉及：材料、元件、器件、設(shè)備、系統(tǒng)、接口、合同、程序、性能、辦法或活動(dòng)等等。為了便于提及，國(guó)標(biāo)GB／T0．1—把原則化對(duì)象概括為“產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)”；而另一種國(guó)標(biāo)GB／T19000—<<質(zhì)量管理體系基本和術(shù)語(yǔ)》則進(jìn)一步歸納為“過(guò)程及其成果”，顯然它保存了“過(guò)程”，而把“產(chǎn)品、服務(wù)”合并為“成果”。因而，咱們可以簡(jiǎn)樸地將原則化對(duì)象統(tǒng)一到“過(guò)程及其成果”。換句話(huà)說(shuō)，原則化對(duì)象可以分為“過(guò)程”和“成果”兩大類(lèi)。對(duì)“過(guò)程”原則化，將規(guī)定如何做，怎么做，是限制“人”行為，是針對(duì)各類(lèi)人員。許許多多辦法原則，如化學(xué)分析辦法原則，就是典型過(guò)程原則。對(duì)“成果”原則化，將規(guī)定需要什么樣?xùn)|西(涉及硬件或軟件)，是限制“物”，但是不限制人行為。大多數(shù)產(chǎn)品原則是典型“成果”原則。從另一種角度來(lái)說(shuō)，組織生產(chǎn)原則，大某些是“過(guò)程”原則；而提供貿(mào)易原則，大某些是“成果”原則。原則化領(lǐng)域隨著時(shí)間推移也在不斷擴(kuò)展，從最初制定產(chǎn)品原則、技術(shù)原則，發(fā)展到服務(wù)原則、管理原則等；從重要在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，又進(jìn)一步發(fā)展到安全、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域。2．8．4按合用范疇分類(lèi)2．8．4．1國(guó)際原則由國(guó)際原則化組織或國(guó)際原則組織通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布原則，稱(chēng)為國(guó)際原則。該類(lèi)原則由國(guó)際原則化組織或國(guó)際原則組織技術(shù)委員會(huì)起草，發(fā)布后在世界范疇內(nèi)合用，作為世界各國(guó)進(jìn)行貿(mào)易和技術(shù)交流基本準(zhǔn)則和統(tǒng)一規(guī)定。當(dāng)前，國(guó)際原則制定者是指“國(guó)際原則化組織”(ISO)、“國(guó)際電工委員會(huì)”(IEC)和“國(guó)際電信聯(lián)盟”(ITU)；以及ISO確認(rèn)并發(fā)布其她國(guó)際原則組織，例如：“國(guó)際計(jì)量局”（BIPM）、“世界衛(wèi)生組織”（WHO）和“世界氣象組織”（WMO）等。2．8．4．2區(qū)域原則由區(qū)域原則化組織或區(qū)域原則組織通過(guò)并發(fā)布發(fā)布原則，稱(chēng)為區(qū)域原則。這里區(qū)域組織是僅指向世界特定地理、政治或經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)關(guān)于國(guó)標(biāo)化機(jī)構(gòu)開(kāi)放原則化組織，例如：“歐洲原則化委員會(huì)”（CEN）、“泛美原則委員會(huì)”（COPANT）和“太平洋地區(qū)原則會(huì)議”（PASC）等。。2．8．4．3國(guó)標(biāo)由國(guó)標(biāo)機(jī)構(gòu)通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布原則，稱(chēng)為國(guó)標(biāo)；例如：“美國(guó)國(guó)標(biāo)學(xué)會(huì)原則”（ANSI）、“日本工業(yè)原則”（JIS）和“贊比亞原則”（ZC）等。對(duì)國(guó)內(nèi)而言，是指由國(guó)務(wù)院原則化行政主管部門(mén)組織制定，并對(duì)全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展以及建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家有重大意義，必要在全國(guó)范疇內(nèi)統(tǒng)一原則，稱(chēng)為中華人民共和國(guó)國(guó)標(biāo)（GB）。2．8．4．4行業(yè)原則在國(guó)家某個(gè)行業(yè)通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布原則，稱(chēng)為行業(yè)原則。對(duì)國(guó)內(nèi)而言，是指當(dāng)沒(méi)有國(guó)標(biāo)而又需在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范疇內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定，可以制定行業(yè)原則(含原則樣品制作)。2．8．4．5地方原則在國(guó)家某個(gè)地區(qū)通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布原則，稱(chēng)為地方原則。對(duì)國(guó)內(nèi)而言，是指當(dāng)沒(méi)有國(guó)標(biāo)和行業(yè)原則而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范疇內(nèi)統(tǒng)一下列規(guī)定，可以制定地方原則(含原則樣品制作)。2．8．4．6公司（或公司）原則對(duì)公司范疇內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定、管理規(guī)定和工作規(guī)定所制定原則，稱(chēng)為公司原則。公司原則是公司科學(xué)管理基本，也是公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)根據(jù)。2．8．5其她分類(lèi)法2．8．5．1正式原則正式原則是相對(duì)于事實(shí)原則而言。正式原則經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)和完整協(xié)商一致程序而制定，由公認(rèn)原則機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布。正式原則原則制定程序力求做到公正、無(wú)歧視和達(dá)到廣泛協(xié)商一致。正式原則融合了廣泛利益有關(guān)方意見(jiàn)，這些有關(guān)方涉及消費(fèi)者、學(xué)術(shù)界、特殊利益團(tuán)隊(duì)、政府和工業(yè)界等，它代表著一種協(xié)商一致現(xiàn)行最佳做法。在國(guó)際層面典型正式原則有ISO、IEC、ITU等國(guó)際原則化組織原則；在區(qū)域?qū)用嬗蠧EN、CENELEC、ETSI等區(qū)域原則化組織原則；在國(guó)家層面有各國(guó)國(guó)標(biāo)機(jī)構(gòu)制定原則(例如：中華人民共和國(guó)國(guó)標(biāo)GB、BSI制定英國(guó)國(guó)標(biāo)、ANSI制定美國(guó)國(guó)標(biāo))。為了在創(chuàng)新技術(shù)方面達(dá)到廣泛協(xié)商一致和防止壟斷形成，正式原則制定需要相稱(chēng)時(shí)間，因而不能總是及時(shí)地發(fā)布。隨著工業(yè)界論壇迅猛發(fā)展，喚醒了對(duì)于正式原則架構(gòu)制定原則慣用做法再評(píng)估，促使這些老式原則機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)造新制定原則化文獻(xiàn)辦法，以適應(yīng)技術(shù)迅速發(fā)展需要和市場(chǎng)及顧客需求。例如，ISO改進(jìn)了其現(xiàn)行原則制定程序并開(kāi)發(fā)了新型原則化文獻(xiàn)，使原則可以迅速地制定出來(lái)，及時(shí)反映市場(chǎng)變化。不但如此，某些老式原則機(jī)構(gòu)還采用積極態(tài)度協(xié)助論壇原則發(fā)展，特別是在新原則萌芽時(shí)候就開(kāi)展合伙與支持，開(kāi)辟論壇原則作為正式原則提案渠道，以運(yùn)用多方面資源，避免彼此工作重復(fù)?？傊?，老式原則機(jī)構(gòu)也正在吸取事實(shí)原則特別是論壇原則長(zhǎng)處，使正式原則也能更及時(shí)地制定出來(lái)，滿(mǎn)足市場(chǎng)和技術(shù)迅速發(fā)展需要。2．8．5．2事實(shí)原則事實(shí)原則是由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)且已被市場(chǎng)廣泛接受由一種公司或一組具備共同利益公司制定原則，它不是由老式原則機(jī)構(gòu)制定原則，它或者體現(xiàn)為某個(gè)公司制定公司原則，例如微軟、IBM原則；或者體現(xiàn)為一組公司構(gòu)成所謂“論壇”、“財(cái)團(tuán)”、“聯(lián)盟”制定原則，例如W3C(WorldWideWebConsortium)、DVD論壇。事實(shí)原則制定周期往往比老式正式原則制定周期短，制定程序更加靈活，更能及時(shí)地適應(yīng)市場(chǎng)和技術(shù)迅速變化，滿(mǎn)足市場(chǎng)急需。但由于較多事實(shí)原則僅代表了重要生產(chǎn)商或服務(wù)商意見(jiàn)，制定過(guò)程缺少其她有關(guān)方(諸如消費(fèi)者、政府、特殊利益組織)參加，并且事實(shí)原則往往涉及其內(nèi)部技術(shù)或?qū)＠试S，因此事實(shí)原則開(kāi)放性受到限制，這不利于原則廣泛應(yīng)用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，事實(shí)原則應(yīng)用也有擴(kuò)大化需求，因而事實(shí)原則特別是論壇原則在保存自身優(yōu)勢(shì)基本上正在吸取老式原則機(jī)構(gòu)長(zhǎng)處，例如吸取更廣泛有關(guān)方成員，更公開(kāi)地征求意見(jiàn)，更加民主決策，對(duì)某些專(zhuān)有技術(shù)公開(kāi)，特別是加強(qiáng)與老式原則機(jī)構(gòu)合伙與聯(lián)系，某些論壇原則也已提交老式原則機(jī)構(gòu)作為正式原則提案。在這一趨勢(shì)下，事實(shí)原則與正式原則正在走向融合。論壇原則制定程序依各論壇章程各有不同，但由于擴(kuò)大市場(chǎng)需要和減少由于市場(chǎng)分割導(dǎo)致成本，其發(fā)展有著更加開(kāi)放、更關(guān)注可操作性趨勢(shì)。2．8．5．3超前原則根據(jù)預(yù)測(cè)，對(duì)后來(lái)將成為最佳原則化對(duì)象，規(guī)定出高于當(dāng)前實(shí)際水平定額和規(guī)定，稱(chēng)為超前原則化。促使超前原則化產(chǎn)生背景是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁華。超前原則化重要內(nèi)容涉及：(1).制定超前原則目；(2).擬定超前原則級(jí)別和種類(lèi)；(3).超前原則實(shí)行期限；(4).實(shí)行超前原則關(guān)于辦法（涉及工藝規(guī)程、實(shí)驗(yàn)和計(jì)算辦法、組織和管理辦法以及必要行政手段等）；(5).超前原則指標(biāo)定性與定量值最佳化選取。 等等。2．9原則化“化”加在名詞或形容詞之后，該名詞或形容詞就轉(zhuǎn)化為動(dòng)詞，表達(dá)轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N性質(zhì)或狀態(tài)，如綠化、美化、機(jī)械化、電氣化等等。因而，簡(jiǎn)樸地說(shuō)，原則化就是環(huán)繞原則所展開(kāi)一系列活動(dòng)，以便達(dá)到原則化狀態(tài)。國(guó)標(biāo)“GB／T0．1—”對(duì)原則化確切定義：“原則化是為了在一定范疇內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用行為規(guī)范活動(dòng)”。這個(gè)定義同步也是ISO、IEC對(duì)原則化給出確切定義。仔細(xì)分析這個(gè)定義，咱們可以看出：原則化是一項(xiàng)制定和實(shí)行規(guī)范活動(dòng)；所制定規(guī)范應(yīng)具備特點(diǎn)是共同使用和重復(fù)使用；其內(nèi)容是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題；制定規(guī)范目是在一定范疇內(nèi)獲得最佳秩序。這些行為規(guī)范將構(gòu)成規(guī)范性文獻(xiàn)，也就是說(shuō)，原則化成果是形成條款，一組有關(guān)條款就形成規(guī)范性文獻(xiàn)。如果這些規(guī)范性文獻(xiàn)符合制定原則程序，通過(guò)公認(rèn)機(jī)構(gòu)發(fā)布，就成為原則。因此原則是原則化活動(dòng)成果之一。在人類(lèi)社會(huì)中每天均有許多活動(dòng)在進(jìn)行，其中有一種活動(dòng)就是“原則化”活動(dòng)。國(guó)際原則化組織(ISO)曾經(jīng)記錄過(guò)，每天有十幾種ISO會(huì)議在各關(guān)于國(guó)家舉辦，這些會(huì)議大多是為制定ISO原則而舉辦。原則化活動(dòng)涉及了上述文獻(xiàn)(重要是原則)起草過(guò)程、征求意見(jiàn)過(guò)程、審查發(fā)布過(guò)程和實(shí)行使用過(guò)程。原則化活動(dòng)成果是得到一份規(guī)范性文獻(xiàn)，而這份規(guī)范性文獻(xiàn)有也許成為原則。原則化不是一項(xiàng)孤立靜止行為和成果，而是一種發(fā)展變化過(guò)程，重要是制定原則、實(shí)行原則和修訂原則(以便解決實(shí)行原則過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或者使原則進(jìn)一步反映技術(shù)發(fā)展水平)。這個(gè)過(guò)程不是一次就完畢，而是一種不斷循環(huán)、螺旋式上升運(yùn)動(dòng)過(guò)程。每完畢一次循環(huán)，原則將得到進(jìn)一步完善，也將及時(shí)地反映當(dāng)今技術(shù)發(fā)展水平。原則化效果只有原則實(shí)行后，才干體現(xiàn)出來(lái)。制定出原則再多、再好，如果沒(méi)有被運(yùn)用，那么什么效果也談不上。因而，原則化所有活動(dòng)中，實(shí)行原則是個(gè)非常重要環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)中斷了，原則化循環(huán)發(fā)展過(guò)程也就中斷了，原則化“化”也就無(wú)從談起。綜合原則化是當(dāng)代科技迅速發(fā)展產(chǎn)物，是當(dāng)代原則化重要特性和基本形式之一，是在當(dāng)代條件下保證原料、材料、配套產(chǎn)品和成品原則化整體協(xié)調(diào)一致性重要原則化辦法。綜合原則化是用系統(tǒng)分析辦法針對(duì)詳細(xì)原則化對(duì)象及其有關(guān)要素所形成系統(tǒng)進(jìn)行整體原則化辦法。其重要目是綜合地解決提高產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題?？梢赃@樣說(shuō)，綜合原則化實(shí)質(zhì)就在于使那些可以保證產(chǎn)品達(dá)到最佳技術(shù)水平和質(zhì)量水平所有有關(guān)要素保持完整系統(tǒng)性和最佳關(guān)系。綜合原則化以原則化對(duì)象整體最佳效益為目的，對(duì)涉及設(shè)計(jì)、工藝、原材料、零部件、半成品、配套制品、技術(shù)手段、生產(chǎn)準(zhǔn)備、檢查辦法等綜合考慮，進(jìn)行整體原則化。綜合原則化基本特性是系統(tǒng)性、目的性和整體最佳化?？傊瓌t化是一種不斷循環(huán)活動(dòng)過(guò)程，這一過(guò)程中任何環(huán)節(jié)都不能缺失?；顒?dòng)成果是不斷產(chǎn)生新原則，以便達(dá)到獲得最佳秩序目。2．10原則化原理這是迄今為止尚未有明擬定論領(lǐng)域。因此如此，是由于人們?cè)谠瓌t化活動(dòng)領(lǐng)域更多關(guān)注是應(yīng)用性實(shí)踐，缺少基本性理論研究，哪怕是國(guó)際原則化組織，其工作重點(diǎn)也側(cè)重于制定原則和發(fā)布原則，而對(duì)恒久支持和指引原則化工作理論研究，缺少必要人力、物力和財(cái)力上投入。各類(lèi)大學(xué)、學(xué)院也未能把原則化教誨納入培養(yǎng)人才正規(guī)課程。這種狀況亟待變化。當(dāng)前已有原則化原理和辦法闡述，多數(shù)局限在原則化工作者自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研究方面。重要有：2．10．1桑德斯理論桑德斯，英國(guó)人。1953年～1972年擔(dān)任國(guó)際原則化組織(ISO)原則化原理委員會(huì)主席。1972年出版了《原則化目與原理》一書(shū)。主張：(1).原則化從本質(zhì)上看，是社會(huì)故意識(shí)地努力達(dá)到簡(jiǎn)化行為；(2).原則化活動(dòng)不但是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是社會(huì)活動(dòng)；(3).原則出版是為了實(shí)行，不實(shí)行就沒(méi)有任何價(jià)值；(4).制定原則時(shí)要慎重地選取對(duì)象和時(shí)機(jī)，并保持相對(duì)穩(wěn)定，不能朝令夕改；(5).原則在規(guī)定期間內(nèi)要進(jìn)行復(fù)審和必要修訂；(6).在原則中規(guī)定產(chǎn)品性能和其她特性時(shí)，必要規(guī)定測(cè)試辦法和必要實(shí)驗(yàn)裝置；(7).國(guó)標(biāo)以法律形式實(shí)行應(yīng)依照原則性質(zhì)、社會(huì)工業(yè)化限度、現(xiàn)行法律狀況等慎重考慮。2．10．2松浦四郎理論松浦四郎，日本人。1951年起為ISO原則化原理委員會(huì)成員，1972年出版《工業(yè)原則化原理》。松浦四郎總結(jié)東西諸多，重要有：(1).原則化本質(zhì)上是一種簡(jiǎn)化其含義涉及：從復(fù)雜到簡(jiǎn)樸，從多樣化到統(tǒng)一，從多到少，從無(wú)序到有序等等，以為簡(jiǎn)化是社會(huì)自覺(jué)努力成果。簡(jiǎn)化不但要減少某些事物數(shù)量，簡(jiǎn)化當(dāng)前復(fù)雜性，也能防止將來(lái)也許產(chǎn)生不必要復(fù)雜性；(2).原則化是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)不但需要社會(huì)各方面互相協(xié)作共同推動(dòng)，還需要克服過(guò)去形成社會(huì)習(xí)慣，而社會(huì)習(xí)慣勢(shì)力是一種不可低估阻力；(3).原則化目是為了實(shí)現(xiàn)最佳“全面經(jīng)濟(jì)”必要從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)和全球高度來(lái)對(duì)待“全面經(jīng)濟(jì)”，這就需要制定和實(shí)行統(tǒng)一國(guó)際原則；(4).簡(jiǎn)化決定于互換互換不但合用于物質(zhì)東西，也合用于抽象概念和思維；(5).制定原則要慎重選取并保持穩(wěn)定原則要定期評(píng)審和及時(shí)修訂。制定原則辦法應(yīng)以全體一致批準(zhǔn)為基本。對(duì)于關(guān)于人身安全和健康原則，依法實(shí)行是必要。其她以法律形式實(shí)行原則要考慮原則性質(zhì)和社會(huì)工業(yè)化水平等。松浦四郎理論一種重要貢獻(xiàn)是把熵概念引入了原則化，她以為在咱們生活中，知識(shí)和事物增長(zhǎng)趨勢(shì)，同宇宙中熵增長(zhǎng)趨勢(shì)極為相似。人類(lèi)為了獲得效率更高生活，就要不得不故意識(shí)地限制不必要甚至是有害增長(zhǎng)。原則化活動(dòng)就是這種限制性辦法，從而使事物從無(wú)序狀態(tài)恢復(fù)到有序化。她以為原則化事實(shí)上是人們?yōu)閯?chuàng)造負(fù)熵所做努力。2．10．3中華人民共和國(guó)原則化理論很明顯，無(wú)論是桑德斯理論還是松浦四郎理論均有一定局限性，在她們闡述中，原則化實(shí)踐辦法總結(jié)多于原理性指引。與此同步，國(guó)內(nèi)原則化工作者卻在自己研究中力圖有所突破。1974年，以李春田為代表中華人民共和國(guó)原則化工作者初次提出“優(yōu)化、統(tǒng)一、簡(jiǎn)化是原則化基本辦法”，“在優(yōu)化基本上統(tǒng)一和簡(jiǎn)化是原則化最基本特點(diǎn)”。1980年先后，又進(jìn)一步概括為：“統(tǒng)一”、“簡(jiǎn)化”、“選優(yōu)”和“協(xié)調(diào)”，形成了較為系統(tǒng)理論。2．10．3．1簡(jiǎn)化原理簡(jiǎn)化是原則化最普通原理，原則化本質(zhì)就是簡(jiǎn)化。簡(jiǎn)化不是隨心所欲拋棄，而是通過(guò)原則化活動(dòng)把多余、可替代、低功能環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化掉。簡(jiǎn)化要擬定必要范疇界限，簡(jiǎn)化還要擬定必要合理性界限。既必要又合理簡(jiǎn)化才干達(dá)到“總體功能最佳”。2．10．3．2統(tǒng)一原理人類(lèi)原則化活動(dòng)就是從統(tǒng)一化開(kāi)始。統(tǒng)一范疇越大，統(tǒng)一限度越高，原則化活動(dòng)效果就越好。統(tǒng)一原理被概括為：在一定期期、一定條件下，對(duì)原則化對(duì)象形式、功能或其她技術(shù)特性所確立一致性，應(yīng)與被取代事物功能等效。這里要點(diǎn)是：一致性原則。即統(tǒng)一是為了獲得一致。時(shí)間和條件原則。原則化所說(shuō)統(tǒng)一是在一定期間和空間實(shí)現(xiàn)，過(guò)了這個(gè)時(shí)間、錯(cuò)過(guò)了這個(gè)環(huán)境，原則就不一定合用，就要重新研究或修訂。等效性原則。簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、獲得一致后事物，必要與被簡(jiǎn)化、統(tǒng)一和取代前事物在功能上具備等效性。鋼鐵斧頭取代石斧，鋼斧必要具備石斧所具備必要功能。樹(shù)脂眼鏡片取代玻璃眼鏡片，前者也必要具備后者必要功能，只有這樣，原則化活動(dòng)才是成功科學(xué)活動(dòng)。2．10．3．3協(xié)調(diào)原理一致性靠協(xié)調(diào)獲得，原則自身就是協(xié)調(diào)產(chǎn)物。所謂協(xié)調(diào)，原意是指和協(xié)一致、配合有力。在原則制定和實(shí)行原則化過(guò)程中，重要是指要做好相應(yīng)干預(yù)、闡明、解釋和配合工作。一項(xiàng)原則往往涉及到許多利益有關(guān)方，簡(jiǎn)化也好、統(tǒng)一也好都不是輕而易舉事情，如果沒(méi)有協(xié)調(diào)，原則化工作就很難開(kāi)展。在這方面，中華人民共和國(guó)原則化管理體制和運(yùn)作方式有著嚴(yán)重缺陷。由于幾十年來(lái)，原則制定和原則化履行始終作為政府部門(mén)行政職能來(lái)對(duì)待，工作方式是對(duì)下命令、對(duì)上服從，部門(mén)與部門(mén)之間是各分領(lǐng)地，平分秋色，互不相讓?zhuān)瑓f(xié)調(diào)既不會(huì)做，也很難做。這是中華人民共和國(guó)原則化事業(yè)此后發(fā)展大礙。2．10．3．4優(yōu)化原理原則化最后目是獲得最佳效益，因而在原則制定和實(shí)行過(guò)程中，一定要貫徹最優(yōu)化原則。沒(méi)有最優(yōu)，就沒(méi)有原則化。這一原理對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀也有很強(qiáng)針對(duì)性。對(duì)于原則制定部門(mén)來(lái)說(shuō)，遷就落后行為；對(duì)于為數(shù)不少公司來(lái)說(shuō)，制定原則僅僅是為了應(yīng)付政府部門(mén)檢查；對(duì)于原則化技術(shù)委員會(huì)來(lái)說(shuō)，組織原則編寫(xiě)僅僅是為了完畢某項(xiàng)任務(wù)；對(duì)于眾多與原則化關(guān)于聯(lián)部門(mén)和機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，抓原則化工作僅僅是為了有些事干，或者是可以從中得到不同利益、可以“創(chuàng)收”。所有這些，都應(yīng)當(dāng)與最優(yōu)化原理相對(duì)照，并應(yīng)予反思。2．10．4新理論挑戰(zhàn)需要指出是，原則化原理決不是一成不變。進(jìn)一步摸索和研究原則化當(dāng)今面臨理論問(wèn)題，是中華人民共和國(guó)原則化工作者日漸成熟詳細(xì)體現(xiàn)，也是當(dāng)今時(shí)代和原則化事業(yè)發(fā)展對(duì)原則化工作者提出迫切規(guī)定。沒(méi)有理論民族不是強(qiáng)大民族。沒(méi)有理論事業(yè)是灰色事業(yè)，灰色事業(yè)是沒(méi)有但愿。如果說(shuō)古代原則化理論和原則化實(shí)踐中華人民共和國(guó)人有過(guò)一席之地，當(dāng)代原則化理論和原則化實(shí)踐英國(guó)人、美國(guó)人、日本人有過(guò)進(jìn)一步研究，那么以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息通訊技術(shù)為標(biāo)志當(dāng)代原則化理論與實(shí)踐該由誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)呢?當(dāng)前看來(lái)，尚未定論。這可以引出咱們某些理性思考。2．10．4．1原則化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)性當(dāng)代原則化從一開(kāi)始就是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，原則化也的確起到了這樣重要作用。但是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比率中究竟有多大比重是由原則化履行引起，至今沒(méi)有定論。德國(guó)原則化協(xié)會(huì)曾經(jīng)對(duì)本國(guó)狀況做過(guò)度析，結(jié)論是GDP增長(zhǎng)比例中差不多有近三分之一貢獻(xiàn)屬于原則化。但是這個(gè)結(jié)論對(duì)其她國(guó)家與否合用?對(duì)發(fā)展中華人民共和國(guó)家與否合用?對(duì)中華人民共和國(guó)與否合用?如果不合用，適當(dāng)比重應(yīng)當(dāng)是多少?當(dāng)前還沒(méi)有人做出有關(guān)分析。此外，松浦四郎理論中曾經(jīng)有一條以為：“用精準(zhǔn)數(shù)值，定量地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效果，僅僅對(duì)于使用范疇狹窄詳細(xì)產(chǎn)品才有也許”。這個(gè)結(jié)論究竟對(duì)不對(duì)?如果不能進(jìn)行分析，德國(guó)結(jié)論怎么理解?如果可以分析，普通公式是什么?特殊修正辦法又是什么?也許有人懷疑搞這樣分析對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟有什么作用?與否應(yīng)當(dāng)把精力更多地放在制定原則上。其實(shí)，這就是如何把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理論問(wèn)題。只有對(duì)這一類(lèi)問(wèn)題做出了詳細(xì)分析，得出結(jié)論可以得到公認(rèn)，這樣理論才干更好地指引原則化事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前狀況是，無(wú)論在國(guó)外還是在國(guó)內(nèi)，這一類(lèi)研究都還做得很不夠。2．10．4．2原則化與貿(mào)易發(fā)展有關(guān)性原則和原則化從一開(kāi)始就是用來(lái)規(guī)范和指引生產(chǎn)，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原則化這種角色在逐漸淡化。原則和原則化被更多地強(qiáng)調(diào)服務(wù)貿(mào)易，乃至和技術(shù)性貿(mào)易壁壘結(jié)下不解之緣。有一種在局部看來(lái)有道理，而在全局看來(lái)又不對(duì)的觀念，就是運(yùn)用原則、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)估程序設(shè)立所謂壁壘問(wèn)題，許多國(guó)家都在秘而不宣這樣做，又同步在指責(zé)別人這樣做。對(duì)這種現(xiàn)象，原則化工作者從理性上應(yīng)當(dāng)怎么看，在實(shí)際工作中怎么對(duì)待?原則和原則化與貿(mào)易發(fā)展互相聯(lián)系有如何函數(shù)關(guān)系?有無(wú)也許運(yùn)用有關(guān)數(shù)據(jù)關(guān)系預(yù)測(cè)和監(jiān)督各類(lèi)貿(mào)易?與此相聯(lián)系，咱們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用如何理論指引，協(xié)助和增進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。2．10．4．3原則化與互聯(lián)網(wǎng)關(guān)系僅僅從上個(gè)世紀(jì)90年代才發(fā)展起來(lái)Internet，已經(jīng)給全人類(lèi)生活帶來(lái)了革命性變革。上世紀(jì)80年代，當(dāng)美國(guó)斯坦福大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)在校際間建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系時(shí)候，人們也許覺(jué)得那是一種有趣實(shí)驗(yàn)。1994年4月20日，國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)國(guó)家計(jì)委運(yùn)用世界銀行貸款實(shí)行重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目——NCFC工程，開(kāi)通54K國(guó)際專(zhuān)線時(shí)候，沒(méi)有多少人注意這是標(biāo)志著中華人民共和國(guó)正式被國(guó)際上承認(rèn)擁有Internet國(guó)家重要事件。而僅僅過(guò)去，4月關(guān)于部門(mén)完畢了中華人民共和國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息資源第三次數(shù)量調(diào)查，成果表白，中華人民共和國(guó)已擁有網(wǎng)民7950萬(wàn)，成為僅次于美國(guó)第二大互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家。雖然到當(dāng)前，許多人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)存在乎義也許還不很清晰，然而互聯(lián)網(wǎng)的確是在以自己特有方式變化著世界。當(dāng)前，以電信、IT和互聯(lián)網(wǎng)為代表信息通訊技術(shù)已經(jīng)成為正在取代石油、電力、機(jī)械制造為代表老式產(chǎn)業(yè)，成為中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中龍頭產(chǎn)業(yè)。當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活熱點(diǎn)向信息、通訊和娛樂(lè)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)候，恰恰是互聯(lián)網(wǎng)把它們之間有機(jī)地聯(lián)系在一起?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)造新模式，已經(jīng)深刻影響到了人們信息傳播和交流手段，人與人之間溝通方式和基于對(duì)信息對(duì)稱(chēng)權(quán)益運(yùn)用，已經(jīng)和正在變化著社會(huì)一元構(gòu)造，向著多元化方向發(fā)展。隨著這種潛移默化影響，咱們已經(jīng)不再把上網(wǎng)看作是一種多么時(shí)髦事情，咱們?cè)诰W(wǎng)上看新聞、查資料、在網(wǎng)上會(huì)朋友、寫(xiě)文章似乎已經(jīng)是完全天經(jīng)地義事情，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)真正融入了咱們工作和生活，以至于咱們已經(jīng)開(kāi)始察覺(jué)不到它存在了。由此可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)背后裔表絕不但僅是一種新經(jīng)濟(jì)模式，而是人類(lèi)生活和工作一種全新體驗(yàn)，是另一種商業(yè)秩序和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是一種超過(guò)任何已有技術(shù)手段、管理模式和人為力量新信息共享形態(tài)。在這場(chǎng)史無(wú)前例革命中，原則化作用固然是必不可少。沒(méi)有原則化，就沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)，沒(méi)有原則化，就沒(méi)有信息通訊技術(shù)，這個(gè)結(jié)論是必定。事實(shí)上，原則和原則化已經(jīng)和正在發(fā)揮著這樣作用。但是這樣作用究竟是怎么體現(xiàn)出來(lái)?它是通過(guò)什么方式和途徑實(shí)現(xiàn)?它過(guò)去如何、當(dāng)前如何、將來(lái)如何?原則化還將在哪些領(lǐng)域、哪些方面發(fā)揮奠定基本和開(kāi)路先鋒作用?所有這些方面，不但中華人民共和國(guó)原則化理論研究得不夠，國(guó)際原則化理論界也研究得不夠。這是原則化理論研究局限性又一種明顯方面。不要忘掉，當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)不再是惠氏研究螺紋時(shí)代。處在今天這樣時(shí)代，原則化工作者不應(yīng)當(dāng)更大有作為嗎?2．10．4．4原則化與新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和新經(jīng)濟(jì)行為隨時(shí)隨處都在大量產(chǎn)生，原有經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也在不斷地?cái)U(kuò)充新內(nèi)容，原則和原則化在這樣瞬息萬(wàn)變而又氣象萬(wàn)千時(shí)代，如何跟蹤服務(wù)和當(dāng)好向?qū)?，既是理論?wèn)題又是實(shí)踐問(wèn)題。例如，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模和貿(mào)易范疇日益擴(kuò)大，物流業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要產(chǎn)業(yè)，而沒(méi)有原則和原則化，物流是流不起來(lái)。再例如，由于物流和管理需要，產(chǎn)生了自動(dòng)辨認(rèn)技術(shù)，條碼、磁卡、IC卡、射頻卡及各種識(shí)讀工具等。以來(lái)國(guó)際上又浮現(xiàn)了EPC和物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，國(guó)內(nèi)國(guó)標(biāo)化管理委員會(huì)也組織了系統(tǒng)跟蹤，并于4月22日經(jīng)國(guó)際組織授權(quán)成立了EPCglobalCHUNA。原則化理論研究之因此相對(duì)落后，是由于它涉及知識(shí)面太廣。2．11原則化作用原則及原則化作用發(fā)揮是與它所處環(huán)境和人們對(duì)它結(jié)識(shí)相聯(lián)系，并且原則作用會(huì)隨著科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而發(fā)展?？傮w說(shuō)來(lái)，原則具備勉勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散；減少產(chǎn)品成本，增進(jìn)規(guī)模效益；改進(jìn)市場(chǎng)構(gòu)造，規(guī)范市場(chǎng)秩序；提高產(chǎn)品需求精致化水平；創(chuàng)新生產(chǎn)要素，推動(dòng)上下游有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；勉勵(lì)產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易發(fā)展等多方面作用。2．11．1原則在科技創(chuàng)新過(guò)程中技術(shù)積累和創(chuàng)新擴(kuò)散作用原則化是技術(shù)積累平臺(tái)，技術(shù)創(chuàng)新不是“另起爐灶”，而是在原有技術(shù)積累基本上變革，是科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累過(guò)程中突變，沒(méi)有積累就沒(méi)有創(chuàng)新，原則化過(guò)程自身就是科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累過(guò)程。一項(xiàng)原則產(chǎn)生，要做許多工作、經(jīng)歷許多環(huán)節(jié)，但最核心一環(huán)就是要把人類(lèi)社會(huì)在該領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)成果加以總結(jié)和提煉，納入原則，這就是積累。而在原則實(shí)行過(guò)程中又會(huì)有新經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)再創(chuàng)新，隨著原則修訂，這些經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果又被納人原則，這就是技術(shù)再積累。這個(gè)原則“制定－實(shí)行－修訂”過(guò)程，恰是經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)“創(chuàng)新－普及－再創(chuàng)新”過(guò)程。原則化就是托起技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新一塊平臺(tái)。由于有了這個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)才有立足點(diǎn)和堅(jiān)實(shí)基本；也正由于有了這個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新才不至于一切從頭摸索和從零起步，給創(chuàng)新帶來(lái)了節(jié)約和效率。創(chuàng)新成果傳播擴(kuò)散是創(chuàng)新活動(dòng)最后一種環(huán)節(jié)，也是一種核心性環(huán)節(jié)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新獲得預(yù)定成果固然非常重要，沒(méi)有成果就是失敗，一切都無(wú)從談起，但僅僅有了成果并未達(dá)到最后目。特別是重大技術(shù)攻關(guān)成果，是要推廣應(yīng)用，只有廣泛應(yīng)用才干收到應(yīng)有效益，達(dá)到創(chuàng)新目。如果獲得成果未能推廣應(yīng)用而被束之高閣，那也是一種失敗。一項(xiàng)科技成果產(chǎn)生后能否創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，重要取決于：(1).技術(shù)成果交易成本大小；(2).技術(shù)成果在傳播與擴(kuò)散過(guò)程中變異限度；(3).技術(shù)成果轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散速度；(4).傳播者與接受者之間匹配狀況。將科技成果原則化，也就是將科技成果制定成技術(shù)原則，可以使科技成果在傳播者和接受者之間更好地匹配，減少價(jià)值損耗，減少交易費(fèi)用，加速轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散速度。創(chuàng)新成果傳播擴(kuò)散有各種途徑。原則化是較好途徑之一，這是由于：原則科學(xué)性已被廣泛認(rèn)同，人們對(duì)廣告等宣傳普通持懷疑態(tài)度，而對(duì)原則則從不懷疑。因而，創(chuàng)新成果一旦轉(zhuǎn)化為原則，就會(huì)被潛在使用者接受。原則權(quán)威性是無(wú)聲命令，凡原則化了產(chǎn)品和技術(shù)，雖然不加任何強(qiáng)制，工程師在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)都會(huì)自覺(jué)地選用，采購(gòu)人員也會(huì)優(yōu)先采購(gòu)。由于上述因素，原則化產(chǎn)品和零件、材料，易于形成較大需求量，為實(shí)現(xiàn)集中專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)準(zhǔn)備了必要條件。集中專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，特別是產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠、價(jià)格便宜、供貨及時(shí)、公司信譽(yù)好，又會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大其影響，占領(lǐng)更大市場(chǎng)份額，獲得較好經(jīng)濟(jì)效益。正是由于原則化對(duì)創(chuàng)新擴(kuò)散有如此明顯作用，因此，既有越來(lái)越多公司將自己創(chuàng)新成果一方面申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)，一方面以此為基本開(kāi)發(fā)原則；并竭力將其原則向國(guó)標(biāo)甚至國(guó)際原則滲入，力求能成為國(guó)標(biāo)和國(guó)際原則原型。這樣原則化方略一旦成功，就會(huì)使其創(chuàng)新成果得以廣泛、迅速擴(kuò)散。采用其原則同步，便不可避免地采用其專(zhuān)利技術(shù)，公司創(chuàng)新成果便獲得穩(wěn)定可觀回報(bào)。有高科技產(chǎn)品原則中專(zhuān)利技術(shù)有時(shí)多達(dá)幾十項(xiàng)甚至上百項(xiàng)，這就是當(dāng)今許多公司把產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新同原則開(kāi)發(fā)創(chuàng)新同步進(jìn)行因素。因而，技術(shù)原則及原則化工作在一定限度上可提高技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技進(jìn)步和全體勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)。以先進(jìn)科技成果為支撐技術(shù)原則顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果所產(chǎn)生示范效應(yīng)，反過(guò)來(lái)會(huì)刺激科技成果需求增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)研發(fā)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展。這可以說(shuō)是技術(shù)原則對(duì)科技進(jìn)步增進(jìn)作用。案例：海爾集團(tuán)創(chuàng)立于1984年，由單畢生產(chǎn)冰箱發(fā)展到當(dāng)前擁有白色家電、黑色家電和米色家電D在內(nèi)85個(gè)大門(mén)類(lèi)13000各種規(guī)格產(chǎn)品群，已經(jīng)成為世界知名品牌。據(jù)全球權(quán)威消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查與分析機(jī)構(gòu)Euromonitor最新調(diào)查成果顯示，海爾集團(tuán)當(dāng)前在全球白色家電制造商中排名第五，海爾冰箱在全球冰箱品牌市場(chǎng)占有率排名第一。海爾獲得如此驕人業(yè)績(jī)得益于對(duì)國(guó)際原則和國(guó)外先進(jìn)原則實(shí)行，得益于研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)原則化三位一體化指引思想。當(dāng)前，海爾發(fā)展戰(zhàn)略是：通過(guò)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)原則化三位一體，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為原則來(lái)指引設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，以獲得更多市場(chǎng)份額。海爾集團(tuán)投資3億元建成了海爾中央研究院，通過(guò)將實(shí)行國(guó)際原則和國(guó)外先進(jìn)原則經(jīng)驗(yàn)與自主技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，已經(jīng)積累了雄厚技術(shù)實(shí)力。當(dāng)前已經(jīng)擁有3000多項(xiàng)專(zhuān)利成果，平均每個(gè)新上市產(chǎn)品中都擁有兩項(xiàng)以上專(zhuān)利。海爾以自己專(zhuān)利技術(shù)為后盾，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)原則創(chuàng)新，為參加國(guó)標(biāo)和國(guó)際原則研制提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。海爾已加入了10各種專(zhuān)業(yè)原則化技術(shù)協(xié)會(huì)，合計(jì)參加了20多項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)各種技術(shù)原則研制和修訂工作，已有一項(xiàng)原則在國(guó)際電工委員會(huì)大會(huì)上得到了國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家共同建議，現(xiàn)正在對(duì)該國(guó)際原則進(jìn)行修訂。海爾詳細(xì)做法是：引入分供方參加產(chǎn)品前端設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，直接采用國(guó)外先進(jìn)原則模塊，分供方參加設(shè)計(jì)和海爾研發(fā)之間可以迅速地實(shí)現(xiàn)接軌，并不斷地以國(guó)際原則為紐帶，實(shí)現(xiàn)研發(fā)速度提高。在科技研發(fā)中，將產(chǎn)品研制與技術(shù)原則化同步運(yùn)作，從而加速研發(fā)速度，極大地縮短了新產(chǎn)品上市時(shí)間。例如，在“美高美”系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中，一開(kāi)始就引入原則化，并將技術(shù)原則化貫穿于產(chǎn)品研發(fā)始終。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，直接將原則零部件和電子模塊進(jìn)行同步研發(fā)，采用原則接口實(shí)現(xiàn)組合生產(chǎn)，使新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度由過(guò)去9個(gè)月縮短到當(dāng)前3個(gè)月。2．11．2原則在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中技術(shù)支撐作用工業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)離不開(kāi)原則修訂和提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)節(jié)與升級(jí)就是要用科學(xué)技術(shù)特別是高新技術(shù)改造老式產(chǎn)業(yè)，這就需要修訂和提高本來(lái)落后技術(shù)原則，甚至是重新制定新一代技術(shù)原則。詳細(xì)而言，某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)對(duì)新技術(shù)原則采納，會(huì)對(duì)處在該產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大波及效應(yīng)。在高原則公司影響下，處在產(chǎn)業(yè)上游公司必要加快技術(shù)創(chuàng)新速度，提高其配套產(chǎn)品技術(shù)水平。處在產(chǎn)業(yè)下游公司由于應(yīng)用高原則產(chǎn)品，其生產(chǎn)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)得到相應(yīng)提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，每一種新原則確立，都意味著潛在市場(chǎng)機(jī)會(huì)浮現(xiàn)和競(jìng)爭(zhēng)格局重新調(diào)節(jié)。因而，原則確立不但影響著單個(gè)公司命運(yùn)，并且可以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而體現(xiàn)為群體突破態(tài)勢(shì)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高到一種更高層次上。對(duì)于大多數(shù)老式產(chǎn)業(yè)，技術(shù)原則只是作為技術(shù)規(guī)范參照體系，或者作為技術(shù)間互相比較和互相連接工具，其功能也重要體當(dāng)前提供信息，明確質(zhì)量和可靠性最低規(guī)定，以及減少多樣性等老式范疇。而對(duì)于某些新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是具備網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)特性信息通信技術(shù)(ICT)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)原則中兼容性和互用性功能至關(guān)重要，此類(lèi)技術(shù)原則建立和掌握往往是產(chǎn)業(yè)內(nèi)公司制定戰(zhàn)略時(shí)必要關(guān)注重要領(lǐng)域。也可以說(shuō)，技術(shù)原則已經(jīng)成為ICT產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略工具。政府可以通過(guò)采用宏觀調(diào)控辦法，將原則與產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行有效結(jié)合，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主線轉(zhuǎn)變。而制定和實(shí)行宏觀調(diào)控政策重要根據(jù)就是技術(shù)原則。另一方面，可以在市場(chǎng)機(jī)制作用下，通過(guò)技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)境、安全、能耗等方面技術(shù)原則制定和實(shí)行，強(qiáng)化符合原則產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高公司不執(zhí)行原則生產(chǎn)成本和管理成本，限制和裁減能耗高、污染重、安全條件差、技術(shù)水平低、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工藝落后公司。例如，國(guó)內(nèi)為理解決棉紡行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯、資產(chǎn)專(zhuān)用性高、品牌效應(yīng)不明顯等問(wèn)題，于1997年實(shí)行構(gòu)造調(diào)節(jié)，其核心是壓錠，界線是由政府按照技術(shù)原則劃定。通過(guò)構(gòu)造調(diào)節(jié)，節(jié)約了大量生產(chǎn)資料，提高了產(chǎn)品技術(shù)級(jí)別，使紡織行業(yè)走上了健康發(fā)展軌道。2．11．3原則在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度方面重要作用當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是一種自發(fā)、安全、自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家對(duì)市場(chǎng)宏觀調(diào)控已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部有機(jī)構(gòu)成某些，其調(diào)控手段重要有國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、籌劃指引和必要行政管理。其目是為了克服“市場(chǎng)失靈”，構(gòu)建一種公開(kāi)、公平、公正市場(chǎng)環(huán)境，原則化作為市場(chǎng)調(diào)控技術(shù)手段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也有它重要地位。（1）．技術(shù)原則是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)秩序重要條件市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效性依賴(lài)于公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，而健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序要靠市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中行為規(guī)則和制度規(guī)范來(lái)建立和維護(hù)。市場(chǎng)行為客體(市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)和互換成千上萬(wàn)種商品與服務(wù))重要依托原則來(lái)規(guī)范，以保證市場(chǎng)上流通商品符合質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保和能效等規(guī)定。只有實(shí)行統(tǒng)一而嚴(yán)格以技術(shù)原則為根據(jù)合格評(píng)估、市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)品認(rèn)證制度，使市場(chǎng)行為客體符合相應(yīng)原則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才干正常、有效運(yùn)營(yíng)。原則是市場(chǎng)客體準(zhǔn)入通行證，工業(yè)產(chǎn)品要想進(jìn)入市場(chǎng)，就得符合國(guó)際原則、國(guó)標(biāo)、行業(yè)原則等，特別是要符合安全、衛(wèi)生等強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)。原則之因此能成為市場(chǎng)客體準(zhǔn)人通行證，是由于原則體現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量詳細(xì)規(guī)定；原則是鑒定產(chǎn)品與否合格唯一根據(jù)；原則是公司進(jìn)行質(zhì)量管理和國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)管理基本。在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，原則化工作肩負(fù)著規(guī)范市場(chǎng)客體質(zhì)量和技術(shù)規(guī)定重要職能，是增進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展動(dòng)力。（2）．規(guī)范市場(chǎng)客體市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境法律、法規(guī)規(guī)定，凡是公司正式生產(chǎn)或銷(xiāo)售產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，必要有相應(yīng)產(chǎn)品原則，明確規(guī)定產(chǎn)品品種、規(guī)格、技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量性能指標(biāo)、實(shí)驗(yàn)檢查辦法、判斷規(guī)則等，否則不得進(jìn)入市場(chǎng)；同步還規(guī)定凡是涉及保證人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)保產(chǎn)品，必要符合相應(yīng)技術(shù)法規(guī)或強(qiáng)制性原則規(guī)定，否則不得進(jìn)人市場(chǎng)生產(chǎn)和銷(xiāo)售。（3）．規(guī)范市場(chǎng)客體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，增進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康向上發(fā)展當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，不但規(guī)定市場(chǎng)主體向市場(chǎng)提供產(chǎn)品要符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，還積極勉勵(lì)公司制定嚴(yán)于市場(chǎng)準(zhǔn)人條件，具備競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品原則，供市場(chǎng)、顧客擇優(yōu)選取。如為配合做好非典型肺炎防治工作，保證非典型肺炎防護(hù)用品質(zhì)量和商場(chǎng)等場(chǎng)合公共衛(wèi)生，切實(shí)保障廣大人民群眾特別是奮戰(zhàn)在非典型肺炎防治工作第一線廣大醫(yī)務(wù)人員身體健康，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)標(biāo)化管理委員會(huì)同國(guó)家食品和藥物監(jiān)督管理局、中華人民共和國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)