淺談鉆石體系理論視野下安康核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升樣本

淺談“鉆石體系”理論視野下安康核心競(jìng)爭(zhēng)力提高安康是個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，總量小，構(gòu)造性矛盾突出，城鄉(xiāng)差距較大，財(cái)政困難，人民生活不高。無(wú)數(shù)個(gè)安康仁人志士曾為此苦苦思考，尋找破局之策，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆市（地）領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)安康人民進(jìn)行不斷摸索,提出若干戰(zhàn)略和辦法，這些戰(zhàn)略和辦法曾對(duì)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重大影響，并獲得了一定成績(jī)。但時(shí)至今日，安康突破發(fā)展依然困難重重，區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力沒(méi)有完全形成，哺育核心競(jìng)爭(zhēng)力任務(wù)依然十分艱巨。是安康“十二五”開(kāi)局之年，安康經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，發(fā)展任務(wù)將更加艱巨，需要咱們不斷擴(kuò)展視野，進(jìn)一步結(jié)識(shí)市情，摸索發(fā)展滯后因素，提出新戰(zhàn)略和辦法，下決心打造自己正向強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力鉆石體系，提高安康區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。一、鉆石理論<一>鉆石理論概述鉆石理論由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥克爾·波特專(zhuān)家提出。該理論指出影響國(guó)家或產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力6個(gè)因素：生產(chǎn)要素、需求條件、有關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)、公司戰(zhàn)略、構(gòu)造與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、機(jī)會(huì)和政府。鉆石理論以為一種地方財(cái)富增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)繁華重要取決于該地區(qū)生產(chǎn)率和其所能運(yùn)用物質(zhì)資源。在一種地方經(jīng)濟(jì)體中，可以對(duì)此產(chǎn)生影響因素是眾多，但核心因素只有四種，即需求條件、生產(chǎn)要素、有關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)及公司戰(zhàn)略、構(gòu)造和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，其他如政府、機(jī)遇、文化、地理環(huán)境等因素，必要通過(guò)這四種因素予以轉(zhuǎn)換，才干間接地產(chǎn)生作用和影響。這四種因素每一種都會(huì)強(qiáng)化或變化其他因素體現(xiàn)，它們互相影響，互相作用，共同構(gòu)成一種互動(dòng)體系（咱們稱(chēng)之為鉆石體系），形成經(jīng)濟(jì)體基本競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)造，左右著這個(gè)經(jīng)濟(jì)體整體生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力。<二>鉆石體系構(gòu)成要素解析1、生產(chǎn)要素：互通有無(wú)主線生產(chǎn)要素既是構(gòu)成一種經(jīng)濟(jì)體基本要素，又是構(gòu)成這個(gè)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力核心要素之一。生產(chǎn)要素在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中作用，既取決于自身性質(zhì)、類(lèi)型和規(guī)模，又取決于其他因素影響。從對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力作用角度，可按兩類(lèi)原則對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行分類(lèi)。根椐技術(shù)開(kāi)發(fā)限度，可將生產(chǎn)要素分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高檔生產(chǎn)要素（初級(jí)生產(chǎn)要素重要涉及天然資源、氣侯、地理位置、非技術(shù)工人與半技術(shù)工人等；高檔生產(chǎn)要素重要涉及當(dāng)代化通信基本設(shè)施、接受過(guò)高等教誨人力資源以及各大學(xué)、科研院所等）。在不同產(chǎn)業(yè)中，兩者作用不同。依照專(zhuān)業(yè)化限度，也可將生產(chǎn)要素分為普通性生產(chǎn)要素和專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)要素。在競(jìng)爭(zhēng)力上，專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)要素是提供產(chǎn)業(yè)更具決定性和持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基本；而普通性生產(chǎn)要素雖然能提供最基本優(yōu)勢(shì)，但因這些優(yōu)勢(shì)在其他地區(qū)均有，其效果相對(duì)不甚明顯。一種經(jīng)濟(jì)體如果把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)建立在初級(jí)與普通生產(chǎn)要素上，這種優(yōu)勢(shì)極不穩(wěn)定，一旦新經(jīng)濟(jì)體踏上相似發(fā)展道路，也就是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)結(jié)束之時(shí)。相反，若一種經(jīng)濟(jì)體要經(jīng)由生產(chǎn)要素直接建立強(qiáng)大而持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，則必要發(fā)展高檔和專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)要素。而一種經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)要素只有很少數(shù)是先天繼承得來(lái)優(yōu)勢(shì)，絕大多數(shù)必要通過(guò)后天長(zhǎng)期技術(shù)開(kāi)發(fā)，且高檔與專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)要素原則不斷提高，今天所謂高檔與專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)要素，到了明天就也許會(huì)成為普通與初級(jí)生產(chǎn)要素，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)價(jià)值就會(huì)越來(lái)越低。從實(shí)證上來(lái)看，一種經(jīng)濟(jì)體擁有生產(chǎn)要素開(kāi)發(fā)與升級(jí)機(jī)制遠(yuǎn)比其擁有天然要素優(yōu)勢(shì)要重要多。固然一種經(jīng)濟(jì)體不也許完全創(chuàng)造或提高所有形態(tài)生產(chǎn)要素，只能依照自身鉆石體系有選取創(chuàng)造或升級(jí)一定形態(tài)生產(chǎn)要素。2、需求條件：產(chǎn)業(yè)沖刺動(dòng)力內(nèi)需市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)第二核心要素，它作用是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，刺激公司改進(jìn)和創(chuàng)新。這要從內(nèi)需市場(chǎng)性質(zhì)、大小和成長(zhǎng)速度及外化力上得以體現(xiàn)（從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)觀點(diǎn)來(lái)看，內(nèi)需市場(chǎng)性質(zhì)遠(yuǎn)比其大小、規(guī)模重要）。在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上，內(nèi)需市場(chǎng)影響力重要通過(guò)客戶(hù)需求形態(tài)和特性來(lái)施展，這種特性會(huì)影響公司結(jié)識(shí)、解讀并回應(yīng)顧客需求。內(nèi)需市場(chǎng)與境外市場(chǎng)不同之處就在于其能深深影響公司認(rèn)知與詮釋內(nèi)需客戶(hù)需求，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是從這里產(chǎn)生。同樣，如果內(nèi)需市場(chǎng)客戶(hù)規(guī)定較多，本地廠商會(huì)在市場(chǎng)壓力下努力改進(jìn)和創(chuàng)新，形成更精致競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而成為這個(gè)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)力微妙關(guān)系，就在各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)需市場(chǎng)中體現(xiàn)出來(lái)。一種經(jīng)濟(jì)體內(nèi)需市場(chǎng)要能為經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還必要具備如下二個(gè)特點(diǎn)：其一，要有大批內(nèi)行而挑剔客戶(hù)；其二、要有預(yù)期型需求。內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響是一把雙刃劍，一方面，它具備勉勵(lì)廠商投資、再投資動(dòng)力，從而形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；在另一方面，龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)合帶來(lái)豐富機(jī)會(huì)，也也許導(dǎo)致廠商喪失向外拓展意愿，從而轉(zhuǎn)變?yōu)椴焕?jìng)爭(zhēng)因素。因而，內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模究竟對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是利，還是弊，不能一概而論，必要結(jié)合其他因素，做進(jìn)一步分析，才干得出結(jié)論。總之，內(nèi)需市場(chǎng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最大貢獻(xiàn)在于它能提供公司發(fā)展，持續(xù)投資與創(chuàng)新動(dòng)力，并在日趨復(fù)雜產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中建立公司競(jìng)爭(zhēng)力，而它對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響是一種復(fù)雜動(dòng)態(tài)演變過(guò)程，其內(nèi)部各要素彼此強(qiáng)化，并在產(chǎn)業(yè)各演變階段，發(fā)揮特有作用。除此之外，鉆石體系中其他核心要素也對(duì)其產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成。3、有關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)：休戚與共優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)在鉆石體系內(nèi)，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)第三個(gè)核心要素就在于此經(jīng)濟(jì)體與否擁有相對(duì)健全有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)。這些具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)帶動(dòng)上、下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和國(guó)際化，構(gòu)成若干有關(guān)聯(lián)公司潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)上游產(chǎn)業(yè)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，下游產(chǎn)業(yè)會(huì)因而在源頭上具備及早反映、迅速、高效、甚至低成本優(yōu)勢(shì)，獲得性?xún)r(jià)比優(yōu)良原料和設(shè)備，與一流供應(yīng)商建立持久穩(wěn)定多方合伙關(guān)系（但下游有關(guān)產(chǎn)業(yè)缺少有效運(yùn)用有關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)能力時(shí)，單靠上游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，局限性以形成下游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力）。反之，當(dāng)下游產(chǎn)業(yè)具備競(jìng)爭(zhēng)力之時(shí)，也會(huì)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)形成壓力，迫使其改進(jìn)、提高和創(chuàng)新。而當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互有關(guān)聯(lián)，它們不但可以互相提高和增進(jìn)，尚有催生和提攜新產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。固然，一種具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)另一種產(chǎn)業(yè)提高，必要要與鉆石體系其她核心要素進(jìn)行搭配，必要建立在被提高產(chǎn)業(yè)自身有能力消化吸取這種提高能力基本上，否則這種提高效應(yīng)不會(huì)很明顯，但仍有正面影響，不會(huì)形成負(fù)面效應(yīng)。4、公司:市場(chǎng)主體在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)核心要素中，第四個(gè)要素是公司，這涉及其目的、戰(zhàn)略、組織構(gòu)造、運(yùn)營(yíng)與管理及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等方面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，公司是經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)核心主體，一種經(jīng)濟(jì)體活力與競(jìng)爭(zhēng)力最后是通過(guò)公司來(lái)體現(xiàn)，若干個(gè)具備活力和競(jìng)爭(zhēng)力同類(lèi)或有關(guān)聯(lián)公司可以組建一種具備競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)，而若干個(gè)具備競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)可以構(gòu)成一種具備活力產(chǎn)業(yè)集群，一種經(jīng)濟(jì)體成功就在于它具備若干個(gè)縱橫交錯(cuò)具備競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群（在實(shí)證經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、還是經(jīng)濟(jì)體，其最后活力與競(jìng)爭(zhēng)力均來(lái)自于公司。而一種公司成功既要有良好自身素質(zhì)及其最佳差別化組合，哺育出強(qiáng)大自生能力，又要有一定優(yōu)良外部環(huán)境，固然內(nèi)因是起決定性作用。但一種產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)體成功，外部環(huán)境重要性遠(yuǎn)不不大于其相對(duì)于個(gè)案公司）。由此可見(jiàn)，公司成功是一種經(jīng)濟(jì)體成功核心和基本，而公司成功，除了要有良好自身素質(zhì)及其最佳差別化組合之外，還必要處在良好鉆石體系之中，并能善用自身?xiàng)l件和鉆石體系其他有利要素。5、政府：干預(yù)與放任平衡在經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)中，政府是一種繞不開(kāi)話題。從作用和影響來(lái)看，它影響普通是通過(guò)滲入、內(nèi)化到鉆石體系其他要素之中才發(fā)揮作用（普通不直接產(chǎn)生作用），它與鉆石體系其他要素關(guān)系既非正面，也非負(fù)面。一種詳細(xì)政府政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟能起什么作用，起多大作用，核心要看當(dāng)時(shí)其她核心要素狀態(tài)，這就是時(shí)常困惑咱們?yōu)槭裁赐瑯诱咴诓煌娇绽锼鹱饔貌槐M相似，甚至大相徑庭因素之所在。在此，必要要強(qiáng)調(diào)是政府政策固然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，但它作用是有限。產(chǎn)業(yè)發(fā)展如果沒(méi)有其她核心要素搭配，政府政策再幫忙，也是扶不起阿斗。若政府政策運(yùn)用已具備其她核心要素產(chǎn)業(yè)上面，就可以提高廠商信心，強(qiáng)化、加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但政府自身并不能替公司創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它只能為公司創(chuàng)造一定環(huán)境，余下事也只能由公司自己去做。因而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府既不是萬(wàn)能上帝，又不是十惡不赦惡魔，它必要扼守干預(yù)與放任平衡，其天職在于創(chuàng)造一種良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境和支持性制度，以保證投入要素可以高效地使用和升級(jí)換代。鉆石體系每個(gè)核心要素都互相依賴(lài)，任何一種作用都是建立在其她要素配合上，只要其中一種核心要素出問(wèn)題，都將傷害到整個(gè)體系。從對(duì)經(jīng)濟(jì)體影響而言，政府、文化、機(jī)遇等要素也很重要，但它們影響均是通過(guò)滲入到核心要素之中才發(fā)揮作用。一種產(chǎn)業(yè)如果要建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必要善用此四大核心要素，再加上機(jī)遇、政府、文化因素，彼此互動(dòng)，推動(dòng)持續(xù)創(chuàng)新和投資，優(yōu)勢(shì)就會(huì)日漸形成。而一種經(jīng)濟(jì)體要建立核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必要在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基本上形成縱橫交錯(cuò)產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)出由客戶(hù)到供應(yīng)商垂直關(guān)聯(lián)和市場(chǎng)、技術(shù)到營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)水平關(guān)聯(lián)。在經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，高素質(zhì)核心要素固然重要，但要素自我強(qiáng)化機(jī)制更為重要。一種經(jīng)濟(jì)體一旦形成強(qiáng)力自我強(qiáng)化鉆石體系，這個(gè)體系就會(huì)推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)誕生、進(jìn)化、升級(jí)并持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體繁華就會(huì)指日可待；相反，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體某些核心要素正在喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化機(jī)制正在解體之時(shí)，則經(jīng)濟(jì)體繁華破滅就會(huì)不久降臨。二、安康經(jīng)濟(jì)鉆石體系解析<一>生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素普通被廣義地劃提成土地、勞動(dòng)力和資本，但此種分類(lèi)很難分析出它與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)系。為了便于分析，在此筆者將生產(chǎn)要素劃分為人力資源、天然資源、知識(shí)資源、資本資源、基本設(shè)施等幾大類(lèi)。下面,從上述五個(gè)方面對(duì)安康生產(chǎn)要素進(jìn)行粗略解讀。1、人力資源在存量上，安康高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化人才短缺，待別是頂尖級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、研發(fā)人員、高檔技工基本上是一片空白；普工和半技術(shù)技工相對(duì)豐富，但因近年來(lái)工資上漲幅度過(guò)快，她們?cè)趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)中已失去性?xún)r(jià)優(yōu)勢(shì)。在人才使用分布上，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位囤積著大量人才，但受若干因素影響，相稱(chēng)一某些人未人盡其才，而實(shí)業(yè)界人才卻十分短缺。在人才資源開(kāi)發(fā)上，全市至今沒(méi)有形成良性開(kāi)發(fā)機(jī)制，既沒(méi)有一流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，又沒(méi)有形成全社會(huì)崇尚知識(shí)、崇尚人才氛圍。每年，安康無(wú)力消化吸納本土籍重點(diǎn)院校畢業(yè)生，更談不上從外地引進(jìn)高精尖人才，而本土又無(wú)力培養(yǎng)出高素質(zhì)人才；加之用人機(jī)制不暢，每年均有一大批“懷才不遇之士”憤然離開(kāi)安康。因而，當(dāng)前安康人力資源總體狀況堪憂，各行各業(yè)均缺少頂尖人才，可擔(dān)重任之士越來(lái)越少，人才短缺已成為制約安康突破發(fā)展一種瓶頸。2、天然資源安康北依秦嶺，南依巴山，四季氣溫和、晝夜溫差不大，濕潤(rùn)亞熱帶氣侯，造就了這里生物多樣樣性，其中相稱(chēng)多一某些具備經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值。更為重要是上帝將全國(guó)僅有兩個(gè)富硒帶之一賞給了安康，使得這里生物成為富硒生物。然而對(duì)于可開(kāi)發(fā)農(nóng)作物、林果、中藥材、木本油料和畜牧品，在質(zhì)量上，無(wú)一具備全國(guó)范疇獨(dú)特性；數(shù)量上，除茶葉、蠶桑、絞股藍(lán)、魔芋具備規(guī)模性外，絕大多數(shù)沒(méi)有規(guī)模性。也就是說(shuō)總體上，品種繁多，存量有限，品質(zhì)普通，無(wú)比較優(yōu)勢(shì)，安康經(jīng)濟(jì)若依托它們直接建立自身優(yōu)勢(shì)并不現(xiàn)實(shí)。在林木上，隨著近年來(lái)大規(guī)模封山育林，退耕還林工程實(shí)行，安康當(dāng)前已有相稱(chēng)多林木存量，但因承擔(dān)一江清水送北京責(zé)任和育林涵水，改進(jìn)生態(tài)需要，可用于大規(guī)模開(kāi)發(fā)木材并不多，但足以滿足自需；而竹木、速生林存量而漸增多，可用于產(chǎn)業(yè)性開(kāi)發(fā)。在礦藏上，結(jié)止當(dāng)前，全市已發(fā)現(xiàn)各類(lèi)礦產(chǎn)65種，其中探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)有32種；已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地有700余所。其中金、汞銻、毒重石、重晶石、瓦板巖、鉛鋅等礦種在全省及至全國(guó)位居前列，而黃金、鉛鋅是國(guó)家急需礦；貢銻、瓦板巖、重晶石、毒重石是安康特色礦；銅礦、鈦磁鐵礦、釩礦、水泥灰?guī)r、治鎂白云巖是極具資源潛力礦?？傊?，安康礦產(chǎn)種類(lèi)多，存量豐富，某些礦產(chǎn)具備資源比較優(yōu)勢(shì)，可依其直接建立產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在能源上，全市水能理論蘊(yùn)藏量為469萬(wàn)kw,占全省水能46.8%，可開(kāi)發(fā)量為300萬(wàn)kw。其中漢江干流理論蘊(yùn)藏量為252.48萬(wàn)kw,可開(kāi)發(fā)量211.75萬(wàn)kw；其他重要支流蘊(yùn)藏量216.52萬(wàn)kw，可開(kāi)發(fā)量約88萬(wàn)kw。風(fēng)能、熱能蘊(yùn)藏量有限，不具開(kāi)發(fā)價(jià)值。此外，木本油料品種多，可大規(guī)模栽培，具備開(kāi)發(fā)生物能源也許?？傊?，從自然資源天然稟賦優(yōu)勢(shì)上講，安康只有少數(shù)幾種礦產(chǎn)和水電有比較優(yōu)勢(shì)，可直接建立產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其她絕大多數(shù)資源并無(wú)先天比較優(yōu)勢(shì)，更重要是至今在安康沒(méi)有形成對(duì)其進(jìn)行升級(jí)、專(zhuān)業(yè)化開(kāi)發(fā)機(jī)制。3、知識(shí)資源一種經(jīng)濟(jì)體在科學(xué)、技術(shù)、市場(chǎng)合擁有知識(shí)資源將會(huì)關(guān)系到其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，最后會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)體整體發(fā)展。知識(shí)資源普通存在于各大學(xué)、公私研究機(jī)構(gòu)、政府記錄部門(mén)、學(xué)術(shù)期刊、市場(chǎng)研究報(bào)告與資料庫(kù)、行業(yè)協(xié)會(huì)及其她來(lái)源。當(dāng)前，安康只有一所本科大學(xué)（安康學(xué)院）、幾所技術(shù)學(xué)校（院），專(zhuān)業(yè)設(shè)立單一，科研能力弱；政府研究機(jī)構(gòu)中缺少真正學(xué)術(shù)研究，經(jīng)濟(jì)研究合力沒(méi)有形成；而民間研究機(jī)構(gòu)至今沒(méi)有浮現(xiàn)；政府記錄部門(mén)只能完畢尋常工作，做某些基本數(shù)據(jù)記錄，缺少對(duì)安康區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步分析和研究；在學(xué)術(shù)期刊上，只有一種刊物具備公開(kāi)刊號(hào)，別的均為內(nèi)刊，在這些刊物中，時(shí)常鮮見(jiàn)有里程碑式論文，原創(chuàng)少，復(fù)制品多；各資料庫(kù)，各圖書(shū)館，均未系統(tǒng)性收集資料，各學(xué)科前沿陣地最新研究成果，在這里主線不也許找到?？傊?，安康知識(shí)資源是非常貧瘠。4、資本資源金融市場(chǎng)全球化，巨額資金在各經(jīng)濟(jì)體間迅速流動(dòng)，使得各經(jīng)濟(jì)體在資本方面條件日趨一致，但是實(shí)質(zhì)差別依然存在，并可辨別。長(zhǎng)期以來(lái)，安康融資渠道少、成本高，銀行低押貸款是主流方式，信用貸款及擔(dān)保貸款是次要方式，民間差借時(shí)有發(fā)生，而發(fā)行股票、債券及風(fēng)險(xiǎn)投資在安康至今未有成功先例。從融資者角度來(lái)看，銀行貸款和民間借貸幾乎是唯一渠道，然而前者手續(xù)繁多，條件苛刻，除承擔(dān)正常利率承擔(dān)之外，還需要承擔(dān)“公關(guān)費(fèi)”；后者雖然程序簡(jiǎn)化，但期限短、金額小、利率高（相稱(chēng)一某些是高利貸）。因而，安康資本資源不豐富，融資艱難（特別是中小公司）。5、基本設(shè)施在交通上，三條鐵路從境內(nèi)穿過(guò)，西康高速公路已建成通車(chē)，十天高速已經(jīng)局部通車(chē)，安毛高速已經(jīng)通車(chē)，但重慶成都方向通行尚需時(shí)日。到十二五末期，安康出入境由鐵路、高速公路連接，成為進(jìn)出西南重要交通要道，連接?xùn)|西、南北交通樞紐。境內(nèi)，高速公路覆蓋每個(gè)縣區(qū)，縣與縣之間將由二級(jí)以上級(jí)別公路連接，縣鄉(xiāng)之間由油路連接，鄉(xiāng)村之間水泥路連接，村村之間有路可通，形成一種高密度交通網(wǎng)，將境內(nèi)基層集鎮(zhèn)、中間集鎮(zhèn)、核心集鎮(zhèn)、地方性都市（縣城）、較大都市（中心都市）和周邊區(qū)域性都市、核心特大都市連接起來(lái)，增進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流與合伙。在通訊與廣電上，通過(guò)近年艱難努力，當(dāng)前全市范疇，通訊信號(hào)、有線電視基本覆蓋到每一種行政村，電視人口覆蓋率達(dá)90%左右；電力網(wǎng)絡(luò)可覆蓋到自然村；互聯(lián)網(wǎng)正逐漸向集鎮(zhèn)推廣；金融與郵政網(wǎng)點(diǎn)可延伸至集鎮(zhèn)；但群眾文化娛樂(lè)設(shè)施當(dāng)前只存在于縣城與中心都市里。從上述陳述與分析中，可以看出安康當(dāng)前生產(chǎn)要素，初級(jí)與普通性生產(chǎn)要素存量少，而高檔和專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)要素稀缺（特別是知識(shí)與技術(shù)型人力資源），更重要是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體中沒(méi)有形成生產(chǎn)要素升級(jí)與專(zhuān)業(yè)化良性機(jī)制，整個(gè)生產(chǎn)要素體系內(nèi)，只有幾種天然自然資源（幾種礦產(chǎn)和水電資源）具備相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，而礦產(chǎn)和水電資源開(kāi)發(fā)還要受到政策制約，若將經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力直接建立在生產(chǎn)要素上不太現(xiàn)實(shí)。<二>需求條件安康總?cè)丝谟?00余萬(wàn)人，其中絕大多數(shù)為農(nóng)民。農(nóng)民人約純收入\城鄉(xiāng)居民人均可支配性收入低于全國(guó)全省平均水平，總體購(gòu)買(mǎi)力不強(qiáng)，市場(chǎng)容量小，成長(zhǎng)速度低于全國(guó)全省平均水平。在需求性質(zhì)上，安康客戶(hù)是溫和型，因消費(fèi)者權(quán)益受多方打壓，救濟(jì)渠道少，成本高；加之，山地農(nóng)耕文化作用，消費(fèi)權(quán)受到侵犯時(shí)，往往息事寧人，內(nèi)行而挑剔型客戶(hù)在市場(chǎng)上不占主流，主流消費(fèi)是一種溫和型消費(fèi)。這種消費(fèi)不能對(duì)本土廠商追求高質(zhì)量、完美產(chǎn)品造形和精致服務(wù)構(gòu)成壓力，無(wú)助于推動(dòng)公司創(chuàng)新。在時(shí)間維度上，安康市場(chǎng)需求屬滯后型需求，而非預(yù)期型需求。在國(guó)內(nèi)，一種需求潮流或潮流興起，要波及到安康普通需要1—2年時(shí)間，安康需求潮流均為被動(dòng)跟隨，而非積極發(fā)起。與滯后相相應(yīng)是，這里市場(chǎng)飽和也是滯后，一種產(chǎn)品等到在安康市場(chǎng)飽和之時(shí)，基本上宣布該產(chǎn)品在全國(guó)市場(chǎng)上生命期即將結(jié)束。由此可見(jiàn)，安康需求條件，無(wú)論在性質(zhì)上，還是在規(guī)模及成長(zhǎng)速度上均無(wú)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，基本上不能促使廠商，特別是制造行業(yè)廠商創(chuàng)新與提高，協(xié)助其建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因而，安康經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不能從需求條件上直致導(dǎo)出。<三>公司發(fā)展在產(chǎn)業(yè)布局上，安康公司基本上分布于勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)之上，從事著區(qū)域內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；在價(jià)值鍵上，處在低附加值處；公司平均壽命低于5周年；在管理模式上，基本采用集權(quán)化家長(zhǎng)式管理，非公公司基本上是家族公司；在商業(yè)模式上，至今沒(méi)有一家能率先采用一種能顛覆整個(gè)行業(yè)新穎商業(yè)模式，基本上是采用老式、落伍模式；在經(jīng)營(yíng)上，多數(shù)公司處在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)期，少數(shù)公司已開(kāi)始啟動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而資本經(jīng)營(yíng)對(duì)于當(dāng)今安康公司而言，還只是一種概念而已；在經(jīng)營(yíng)方略上，公司重生產(chǎn)，輕研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)打造。公司經(jīng)營(yíng)圈，在地區(qū)上，基本上局限于區(qū)內(nèi)（偶爾進(jìn)入關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)）；在管理上，絕大多數(shù)處在粗放式管理階段，精制化管理對(duì)于安康多數(shù)公司來(lái)說(shuō)至多是個(gè)概念，甚至概念都沒(méi)有，當(dāng)代先進(jìn)管理技術(shù)和辦法基本上與安康公司絕緣，經(jīng)營(yíng)管理制度不健全，甚至沒(méi)有，至于合理、可行、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)管理制度對(duì)于安康公司來(lái)說(shuō)是奢侈品，百分之九十以上公司程序性文獻(xiàn)殘缺不全，主線達(dá)不到四級(jí)操作水平；在公司經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境上，盡管歷屆市委、市政府為給公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造一種良好環(huán)境，進(jìn)行了不懈努力，并獲得了重大突破，但當(dāng)前安康經(jīng)營(yíng)環(huán)境尚有待進(jìn)一步改進(jìn)，吃、拿、卡、要現(xiàn)象依然存在，公司除承擔(dān)正常利費(fèi)之外，還需承擔(dān)一定“公關(guān)費(fèi)”，并已成為一種不成文潛規(guī)則?？傊?dāng)前安康公司自生能力差，規(guī)模普遍偏小，經(jīng)營(yíng)管理水平低，創(chuàng)新能力弱，沒(méi)有自己核心競(jìng)爭(zhēng)力，保守封閉，無(wú)一具備行業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加之，外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境若干問(wèn)題，公司實(shí)際承擔(dān)重，多數(shù)公司不能賺錢(qián)，相稱(chēng)多公司當(dāng)前僅能維持生存，主線談不上發(fā)展壯大。<四>有關(guān)產(chǎn)業(yè)總體而言，安康經(jīng)濟(jì)處在資源導(dǎo)向階段，勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)是地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。每一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，絕大多數(shù)停留在上游，無(wú)力向下游延伸（甚至許多地方與否形成產(chǎn)業(yè)，仍值得懷疑），各產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，整個(gè)產(chǎn)業(yè)體中無(wú)一具備比較優(yōu)勢(shì)，因而對(duì)上下游及有關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就無(wú)從談起，系統(tǒng)中呈現(xiàn)不出從供應(yīng)商到客戶(hù)垂直關(guān)聯(lián)和由市場(chǎng)、技術(shù)到營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)水平關(guān)聯(lián)。因而，產(chǎn)業(yè)集群在當(dāng)前安康經(jīng)濟(jì)體中是不存在，而其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大推動(dòng)和提高作用，在這里是一片空白。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展輔助性系統(tǒng)中，我市大專(zhuān)院校和科研院所不但數(shù)量少，科研實(shí)力弱，并且很少參加地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技支持力度小。此外，大專(zhuān)院校老式教學(xué)培養(yǎng)模式使其畢業(yè)生綜合素質(zhì)不高，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)十分有限。而某些行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)因諸多因素限制，至今軟弱無(wú)力，未能形成勢(shì)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增進(jìn)作用微局限性道。在核心產(chǎn)業(yè)上，集中體當(dāng)前六大支柱產(chǎn)業(yè)上，下面對(duì)其做簡(jiǎn)要分析。當(dāng)前，安康在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，著力培植六大支柱產(chǎn)業(yè)—綠色能源、富硒食品、安康絲綢、特色礦產(chǎn)、生物醫(yī)藥、生態(tài)旅游，盡管與數(shù)年前相比，已有相稱(chēng)大起色，但橫向來(lái)比，形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)依然艱巨。咱們六大支柱產(chǎn)業(yè)中有些產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率極低，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用有限，支柱定位有待于進(jìn)一步思考。下面，筆者將對(duì)六大支柱產(chǎn)業(yè)做進(jìn)一步分析。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，任何產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都包括如下五種競(jìng)爭(zhēng)因素：新加入者威脅；代替產(chǎn)品或服務(wù)威脅；供應(yīng)商談判力量；客戶(hù)談判力量；與既有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，這五種競(jìng)爭(zhēng)因素構(gòu)成產(chǎn)業(yè)竟?fàn)帢?gòu)造，是支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展重要力量，盡管其影響力大小會(huì)隨產(chǎn)業(yè)變化而變化，但都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期獲利能力和發(fā)展有決定性影響力。1、綠色能源綠色能源是一種資本密集型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，安康已開(kāi)發(fā)能源只有水力發(fā)電，火力發(fā)電和生物柴油正在籌建之中，核能發(fā)電正在醞釀。水力發(fā)電基本上處在產(chǎn)業(yè)鏈頂端,其上游供應(yīng)商是某些大型設(shè)備供應(yīng)商,此類(lèi)設(shè)備絕對(duì)是買(mǎi)家市場(chǎng),供應(yīng)商對(duì)電站形不成壓力。下游客戶(hù)是國(guó)家電網(wǎng)，擁有龐大勢(shì)力，加之國(guó)家管制政策，電站開(kāi)發(fā)商在其面前談判能力是弱小。如果在體制上能予以突破，容許直供，則會(huì)增進(jìn)電站形成強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)力。在代替品上，雖有各種形式，但電力是一種基本性能源，國(guó)內(nèi)需求旺盛，其基本能源地位在相稱(chēng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖。新加入者威脅對(duì)于水力發(fā)電而言，不會(huì)形成致命威脅。由此可見(jiàn)，水力發(fā)電作為天然稟賦優(yōu)勢(shì)資源，可托起一種優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具備培植出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)潛力，可以作為一種支柱產(chǎn)業(yè)予以發(fā)展。在當(dāng)前能源緊張，油價(jià)高漲大背影下，用產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)因素對(duì)新能源進(jìn)行分析，只要在生產(chǎn)技術(shù)上能獲得突破，在安康發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，也許能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培植出又一種新增長(zhǎng)點(diǎn)。2、富硒食品富硒食品是安康六大支柱產(chǎn)業(yè)之一?，F(xiàn)已開(kāi)發(fā)出六大門(mén)類(lèi)產(chǎn)品，擁有3個(gè)省級(jí)綠色認(rèn)證。富硒食品在產(chǎn)業(yè)鍵上處在頂端，它與上游原材料供應(yīng)商--農(nóng)戶(hù)博弈時(shí)游刃有余，但與下游經(jīng)銷(xiāo)商、百貨店、食品超市、連鎖店博弈時(shí)，卻軟弱無(wú)力。全行業(yè)普遍營(yíng)銷(xiāo)能力不強(qiáng)，既沒(méi)有一流營(yíng)銷(xiāo)人才、系統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，又不注重營(yíng)銷(xiāo)，因循守舊，產(chǎn)品多在區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售，很少跨出區(qū)外，既便在區(qū)內(nèi)，仍與區(qū)外產(chǎn)品無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)占有率極低。食品行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻低，時(shí)刻面臨新加入者威脅，并且代替品繁多。在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)是兩個(gè)核心環(huán)節(jié)，而當(dāng)前安康食品公司恰恰在此為弱項(xiàng)。綜上所述，安康當(dāng)前在食品行業(yè)無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，整個(gè)行業(yè)無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。但就綜合潛力而言，安康有將富硒食品業(yè)做大做強(qiáng)，使其成為名符其實(shí)支柱產(chǎn)業(yè)也許。3、安康絲綢蠶桑在安康歷史悠久，已形成從興桑、育種、養(yǎng)蠶到收烘、繅絲加工產(chǎn)業(yè)鏈，是西北地區(qū)繭絲生產(chǎn)基地，國(guó)家蠶繭主產(chǎn)區(qū)之一。但整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值并不高，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)作用不明顯。是什么因素導(dǎo)致整個(gè)絲綢產(chǎn)業(yè)如此低貢獻(xiàn)率呢？從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)看，一方面，安康絲綢產(chǎn)業(yè)處在該行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈頂端，其源頭為千家萬(wàn)戶(hù)桑農(nóng)，秦巴山區(qū)僅從養(yǎng)蠶角度來(lái)講，是有天然稟賦優(yōu)勢(shì)，加之本地勞動(dòng)力相對(duì)豐富、低廉，從而盡一步強(qiáng)化該優(yōu)勢(shì)。除此之外，桑繭收購(gòu)存在地方保護(hù)，排除了市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)（長(zhǎng)遠(yuǎn)看有損桑農(nóng)利益和整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展）。由此可見(jiàn)，在整個(gè)絲綢產(chǎn)業(yè)中，它相對(duì)于供應(yīng)商而言，具備絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。另一方面，從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，安康絲綢產(chǎn)業(yè)鏈涉及興桑、育種、養(yǎng)蠶到收烘、繅絲加工，似乎產(chǎn)業(yè)鏈已很長(zhǎng)了。但在整個(gè)行業(yè)中，這只是上游產(chǎn)業(yè)而已，其下游還涉及用生絲加工絲綢布料和以絲綢為布料進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售絲織服飾。從附加值來(lái)看，上游是微利環(huán)節(jié)，下游是高附加值環(huán)節(jié)。再者，當(dāng)代科技發(fā)展，絲綢早已有各種代替品，并且全球絲綢消費(fèi)需求逐年萎縮，這對(duì)絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言無(wú)疑雪上加霜。因而，安康絲綢產(chǎn)業(yè)不但與客戶(hù)談判能力先天局限性，并且時(shí)刻面臨代替品威脅。除此之外，安康只是全國(guó)眾多繭絲生產(chǎn)基地之一，相對(duì)于江浙、兩湖、安微、西南等地并無(wú)多大優(yōu)勢(shì)，同業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈。綜上所述，安康絲綢產(chǎn)業(yè)至今沒(méi)有形產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且其潛力有限，發(fā)展空間不大，進(jìn)一步發(fā)展，還會(huì)遇到勞動(dòng)力成本上漲，需求萎縮等各種不利因素阻礙。4、特色礦產(chǎn)礦產(chǎn)是大自然恩賞給安康人民一筆豐富財(cái)富。礦產(chǎn)業(yè)在對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)同步,存在問(wèn)題也是眾多,不容咱們忽視。當(dāng)前，安康礦產(chǎn)業(yè)中存在重要問(wèn)題集中體當(dāng)前如下幾點(diǎn):（1）礦山開(kāi)采規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益偏低當(dāng)前，安康礦產(chǎn)總體上處在礦業(yè)發(fā)展初期。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模普遍偏??；在作業(yè)上，以手工作業(yè)為主，全自動(dòng)機(jī)械化作業(yè)，迄今沒(méi)有，全球前沿開(kāi)采技術(shù)，在這里看不到蹤影；在產(chǎn)業(yè)鏈上，以賣(mài)礦石為主，粗加工為輔，精加工在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中不超過(guò)10%，而綜合性精細(xì)化開(kāi)發(fā)在這里要望穿秋水；在礦山管理上，混亂而粗制。近年來(lái)，礦產(chǎn)公司之因此利潤(rùn)豐厚，是由于這里開(kāi)采成本低，不承擔(dān)開(kāi)采負(fù)外部性，國(guó)內(nèi)需求旺盛，原礦價(jià)格上揚(yáng)而已。（2）安全、環(huán)保隱患多因各種因素作用，各礦山均不同限度存在若干安全、環(huán)保隱患。在安全面，因意識(shí)不到位，責(zé)任不貫徹、設(shè)施簡(jiǎn)陋（甚至沒(méi)有），制度、程序不健全、不合理，執(zhí)行不力等，隱患比比皆是，小事故時(shí)有發(fā)生，大事故常隱瞞不報(bào)。環(huán)保方面問(wèn)題更嚴(yán)重，當(dāng)前最另人痛心是礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)周邊生態(tài)破壞嚴(yán)重。（3）礦山違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重一方面是礦山偷稅漏稅現(xiàn)象極為嚴(yán)重。另一方面，黑社會(huì)和少數(shù)政府官員均不同限度滲入到礦山經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)之中，充當(dāng)?shù)V主打手和保護(hù)傘，有些甚至就是幕后真正老板。5、生物醫(yī)藥安康自古盛產(chǎn)藥材，史有“中藥材之鄉(xiāng)”美譽(yù)。全市有中草藥1299種，其中華人民共和國(guó)家掛牌收購(gòu)就有600各種，50各種藥材系一地生產(chǎn)或主供全國(guó)，20種藥材為老式出口品種。我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)極不具備競(jìng)爭(zhēng)力,整體加工能力弱小,附加值低，絕大多數(shù)中藥材是以原料形式流出區(qū)外。從原料供應(yīng)角度講，豐富天然、人工種植藥材確能為安康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基本，但在種植（天然）—研發(fā)—加工生產(chǎn)—銷(xiāo)售醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上，后三個(gè)環(huán)節(jié)是安康醫(yī)藥行業(yè)弱項(xiàng)，特別是研發(fā)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。而整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)，研發(fā)與銷(xiāo)售是兩個(gè)核心環(huán)節(jié)，不但附加值高，利潤(rùn)率豐厚，更重要是它扼守整個(gè)產(chǎn)業(yè)興衰。因而，安康醫(yī)藥行業(yè)在原材料供應(yīng)上優(yōu)勢(shì)會(huì)因而而蕩然無(wú)存。此外，當(dāng)前醫(yī)藥發(fā)展水平，早已進(jìn)入分子合成階段，原材料代替品諸多；加之，市場(chǎng)流通加快，原料異地購(gòu)買(mǎi)以便，同業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)及自上世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)際中藥材需求下滑等因素作用，均會(huì)崩潰安康原料豐富僅有一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，整個(gè)行業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力十分弱小在地區(qū)上橫向比較毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。6、生態(tài)旅游安康旅游業(yè)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市委、市政府近年來(lái)著力哺育一種新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)數(shù)年不懈努力，旅游業(yè)現(xiàn)已成為安康六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，形成“一江兩岸”、“一山一湖一城”旅游格局，打造了三條精品旅游線路。并且隨著境內(nèi)數(shù)條高速公路陸續(xù)建成通車(chē)，將會(huì)給安康旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。在喜當(dāng)作績(jī)同步，還必須結(jié)識(shí)到旅游業(yè)對(duì)安康來(lái)說(shuō)只是一種新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展過(guò)程中困難重重，進(jìn)一步發(fā)展任道而重遠(yuǎn)。當(dāng)前，在發(fā)展中存在問(wèn)題集中體當(dāng)前如下幾點(diǎn)：（1）先天稟賦不突出，與周邊區(qū)域同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不占優(yōu)勢(shì)從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)分析，安康旅游先天稟賦資源同周邊同業(yè)者相比并無(wú)多大優(yōu)勢(shì)。一山一湖一城重點(diǎn)景區(qū)，從山來(lái)看，北有華山，西南有樂(lè)山、峨嵋山，東南有大神農(nóng)架、武當(dāng)山，無(wú)論自然景觀，還是歷史影響、文化內(nèi)涵，南宮山都是一覽群山“小”，不具備品牌優(yōu)勢(shì)；再看湖，相對(duì)于北部關(guān)中平原，占有“后花園”山水游優(yōu)勢(shì)，但隨西漢高速開(kāi)通，打通漢中交通瓶頸，“西北小江南、漢家發(fā)源地”和“三國(guó)文化”將帶動(dòng)褒河庫(kù)區(qū)游、南湖游，安康“后花園”優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸被漢中代替。東部“三峽”庫(kù)區(qū)游名揚(yáng)天下，瀛湖游在東西夾擊之下，會(huì)逐次失去核心競(jìng)爭(zhēng)力。（2）與客戶(hù)談判力不強(qiáng)隨著交通改進(jìn)，安康雖然處在三大經(jīng)濟(jì)圈交匯處，但安康旅游業(yè)主流客戶(hù)群依然在關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)。而關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊旅游區(qū)諸多，市民有眾多選?。ù嫫分T多）；再者，加上宣傳、包裝不到位，安康旅游在客戶(hù)群面前處在弱勢(shì)地位。（3）旅游形象定位，有待進(jìn)一步探究通過(guò)近年思考，現(xiàn)已基本定位于“宜居山水城”之上。固且無(wú)論“宜居山水城”與周邊漢中、十堰、宜昌競(jìng)爭(zhēng)性，僅就形象定位而言，就值得進(jìn)一步探究。一方面，“宜居山水城”是人居環(huán)境形象定位，而非旅游形象定位；再者，這一定位主題模糊，文化內(nèi)涵缺失。（4）景點(diǎn)開(kāi)發(fā)硬件落后，軟件缺失在硬件上集中體現(xiàn)缺少大手筆投資，精心規(guī)劃，景區(qū)硬件設(shè)施落后，景點(diǎn)單調(diào)，缺少變化，人造景點(diǎn)粗枝爛葉，主題不明顯，缺少巧奪天工之勢(shì)。在軟件上，一方面，體當(dāng)前缺少文化包裝，藝術(shù)營(yíng)銷(xiāo)，各景點(diǎn)文化底蘊(yùn)淺薄，營(yíng)銷(xiāo)推廣針對(duì)性不強(qiáng)，不形象、不深刻，缺少諸如《云南映象》、《長(zhǎng)恨歌》等大手筆藝術(shù)推廣。另一方面，景區(qū)管理體制和制度不健全、不合理、不科學(xué)，整體管理水平低，服務(wù)不規(guī)范，服務(wù)態(tài)度惡劣、人性化差。（5）全市旅游景點(diǎn)少除了稍有名氣一山一湖和燕翔洞景區(qū)之外，能叫得響景點(diǎn)太少，急待加大開(kāi)發(fā)力度，將一批具備較深歷史文化底蘊(yùn)，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)景點(diǎn)大手筆開(kāi)發(fā)出來(lái)。如漢濱伏羲朝圣山、旬陽(yáng)天然太極圖、鎮(zhèn)坪雞心嶺（自然國(guó)心）和陜南鄉(xiāng)村游等。＜五＞安康政府運(yùn)營(yíng)概況改革開(kāi)設(shè)以來(lái)，安康歷屆政府為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展殫思極慮，采用了諸多辦法，對(duì)推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過(guò)卓越貢獻(xiàn)。當(dāng)前，安康政府作為一系統(tǒng)在與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中，對(duì)后者發(fā)展導(dǎo)航、推動(dòng)作用是不容質(zhì)疑。但在這期間，從與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)互動(dòng)成果導(dǎo)向角度來(lái)看，政府仍存在若干問(wèn)題，有待進(jìn)一步改進(jìn)和克服。＜六＞安康文化概述安康文化是一種典型山地農(nóng)耕文化，以封閉、保守、自滿、自我為特性，有小富現(xiàn)安保守思想、小進(jìn)則滿忪懈心態(tài)、小難則退畏難情緒、小事不讓狹隘觀念；無(wú)窮則思變、富而思進(jìn)進(jìn)取精神，開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流進(jìn)取意識(shí)，不畏艱險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難拼搏意識(shí)和合伙包容、團(tuán)結(jié)和諧開(kāi)放意識(shí)；規(guī)則意識(shí)談溥，信奉缺失。這種文化特質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所規(guī)定合伙共贏、開(kāi)拓創(chuàng)新、堅(jiān)韌頑強(qiáng)、守法守規(guī)文化特質(zhì)背道而馳，嚴(yán)重影響安康鉆石體系核心要素升級(jí)和提高，特別是影響了公司文化、使命、目的和戰(zhàn)略構(gòu)成，進(jìn)而滲入到公司員工行為和行動(dòng)之中，最后制約了公司發(fā)展。三、安康經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展對(duì)策：打造正向強(qiáng)化鉆石體系加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種艱難系統(tǒng)工程，不也許有一幅靈丹妙藥能讓其“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)?！卑部凳莻€(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，短期內(nèi)獲得突破性進(jìn)展，并獲得迅速發(fā)展，任務(wù)是非常艱巨，需要系統(tǒng)地打造正向強(qiáng)化鉆石體系，調(diào)動(dòng)一切有利社會(huì)因素，共同哺育區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此，需要從如下幾種方面入手，展開(kāi)諸項(xiàng)工作?！匆弧瞪a(chǎn)要素升級(jí)與專(zhuān)業(yè)化安康生產(chǎn)要素總來(lái)看初級(jí)與普通性生產(chǎn)要素遠(yuǎn)高于高檔與專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)要素，具備先天稟賦優(yōu)勢(shì)者數(shù)量少、存量薄。這種生產(chǎn)要素總體構(gòu)造不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了從生產(chǎn)要素方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基本，需要對(duì)其持續(xù)升級(jí)與專(zhuān)業(yè)化。詳細(xì)地說(shuō)需從如下向方面展開(kāi)。1、人力資源升級(jí)總方針：用活存量、培養(yǎng)與引進(jìn)并舉(1)打破壁壘、加快人力資源在縱橫兩個(gè)維度上流動(dòng)速度。(2)勉勵(lì)在職人員再教誨(3)以成果為導(dǎo)向，變更當(dāng)前技能培訓(xùn)扶貧方式2、知識(shí)資源升級(jí)安康知識(shí)資源是相對(duì)貧瘠，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要知識(shí)資源強(qiáng)力支撐。在短期內(nèi)，提高安康知識(shí)資源，筆者建議：（1）在重大決策出臺(tái)前，誠(chéng)摯邀請(qǐng)境內(nèi)大專(zhuān)院校及關(guān)于科研單位參加論證，建立決策專(zhuān)家?guī)旌徒?jīng)濟(jì)顧問(wèn)。（2）每年針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中浮現(xiàn)疑難問(wèn)題，從中精心挑選，構(gòu)成若干科研課題，予以一定經(jīng)費(fèi)支持，采用各種方式與境內(nèi)外關(guān)于大專(zhuān)院校和科研單位進(jìn)行接洽，謀求其協(xié)助與解決。（3）積極邀請(qǐng)關(guān)于大專(zhuān)院校和科研單位將我市作為其學(xué)生試習(xí)、科研調(diào)查、實(shí)驗(yàn)及推廣基地。3、資本資源升級(jí)在一種相對(duì)小環(huán)境內(nèi)，安康資本是短缺，中小公司融資渠道少、成本高，并且在短期內(nèi)很難變化這種現(xiàn)狀。當(dāng)前，由市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭所開(kāi)展“開(kāi)發(fā)性金融合伙”，在此做了有益償試。建議進(jìn)一步完善如高科技投資擔(dān)保等有關(guān)制度，推廣業(yè)務(wù)覆蓋領(lǐng)域和范疇。4、基本設(shè)施升級(jí)基本設(shè)施是一種地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本，所涉及范疇廣泛，所需投資是個(gè)天文數(shù)字，并且其中某些設(shè)施屬公共品，具備外部經(jīng)濟(jì)性。關(guān)于基本設(shè)施升級(jí)，筆者提出如下建議：多方籌資，加大建設(shè)力度，建養(yǎng)并舉，提高綜合運(yùn)用率。〈二〉開(kāi)拓內(nèi)需市場(chǎng)，培植公司發(fā)展動(dòng)力內(nèi)需市場(chǎng)最大貢獻(xiàn)就在于它能為本土公司發(fā)展、持續(xù)投資與創(chuàng)新提供動(dòng)力，并在日趨復(fù)雜產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中建立公司競(jìng)爭(zhēng)力。從原動(dòng)力角度講，安康當(dāng)前內(nèi)需市場(chǎng)無(wú)論在規(guī)模上，還是在性質(zhì)上均不能為公司發(fā)展提供有力支持?！慈祫?chuàng)造良好環(huán)境，協(xié)助公司提高生存與競(jìng)爭(zhēng)力公司生存與競(jìng)爭(zhēng)力重要取決于自身努力，但外部環(huán)境也有相稱(chēng)大影響力。在締造外部大環(huán)境方面，政府有不可推卸責(zé)任。為創(chuàng)造良好環(huán)境，協(xié)助安康公司提高生存與競(jìng)爭(zhēng)力，筆者建議如下：1、履行政府服務(wù)承諾制建立服務(wù)型政府，是當(dāng)代公共行政所追求目的之一，從打造良好環(huán)境，減輕公司承擔(dān)角度講，政府服務(wù)應(yīng)對(duì)廣大市民和市場(chǎng)主體公開(kāi)承諾。2、建立公司承擔(dān)明白卡政府每年年初對(duì)轄區(qū)內(nèi)各公司應(yīng)承擔(dān)稅費(fèi)及其他承擔(dān)（涉及填寫(xiě)各類(lèi)報(bào)表。報(bào)表應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化整合，分為基本信息表和分類(lèi)表，分類(lèi)表所填各項(xiàng)內(nèi)容不容許與基本信息表相重）進(jìn)行匯總，經(jīng)關(guān)于機(jī)構(gòu)審核核定后制成承擔(dān)卡，發(fā)給各公司。公司當(dāng)年承肩承擔(dān)應(yīng)以此卡為根據(jù)，超過(guò)此卡之外一切承擔(dān)，公司有權(quán)回絕執(zhí)行。3、締造平安和諧社會(huì)環(huán)境當(dāng)前，安康社會(huì)秩序總體是良好，但也存在若干不和諧因素，盡管黑惡勢(shì)力只存在局部地區(qū)，只是很少數(shù)社會(huì)敗類(lèi)而已，但其對(duì)一種社會(huì)正常運(yùn)營(yíng)會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，產(chǎn)生惡劣影響。為維護(hù)一種良好社會(huì)秩序，建議市委、市政府對(duì)此高度注重，進(jìn)一步調(diào)查，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力及其之后保護(hù)傘，鏟除這一社會(huì)毒瘤，為公司創(chuàng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。4、采用導(dǎo)向政策，引導(dǎo)公司開(kāi)拓創(chuàng)新在相稱(chēng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，安康公司開(kāi)拓創(chuàng)新能力局限性，為了勉勵(lì)它們持續(xù)創(chuàng)新，發(fā)展壯大，增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建議對(duì)安康公司創(chuàng)新行為或成果予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。<四>調(diào)節(jié)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，加快安康經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展速度筆者以為，安康經(jīng)濟(jì)但愿在于環(huán)繞綠色做文章，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極培植綠色產(chǎn)業(yè)集群。綠色產(chǎn)業(yè)是個(gè)內(nèi)涵遼闊產(chǎn)業(yè)，在安康發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，并不意味著全面啟動(dòng)其內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)，就安康當(dāng)前市情，比較適當(dāng)于發(fā)展那些從源頭到終端客戶(hù)中間環(huán)節(jié)少、科技含量較低產(chǎn)業(yè)，即科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈較短產(chǎn)業(yè)或在這種產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)上所分布小產(chǎn)業(yè)。依照上述思路，對(duì)安康當(dāng)前六大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出如下建議：1、特色礦產(chǎn)特色礦產(chǎn)為當(dāng)前安康工業(yè)頭號(hào)支柱，但因其自身發(fā)展中存在諸多問(wèn)題，結(jié)合關(guān)于狀況，建議對(duì)其將來(lái)發(fā)展采用限制開(kāi)采總量，提高綜合效益總方針，詳細(xì)調(diào)節(jié)辦法如下：（1）提高此后礦產(chǎn)開(kāi)采行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，有節(jié)制開(kāi)采資源。凡欲進(jìn)軍礦產(chǎn)領(lǐng)域公司，必要通過(guò)環(huán)評(píng)，有可行生態(tài)保護(hù)方案，從事規(guī)?；⑸疃乳_(kāi)采和精加工。上述條件均為必要條件，缺一不可，否則不能進(jìn)入。對(duì)于那些只從事簡(jiǎn)樸原礦開(kāi)采，出賣(mài)礦石原料或僅進(jìn)行粗加工者，堅(jiān)決拒發(fā)采礦證，將其拒之門(mén)外。（2）對(duì)于已開(kāi)采公司，凡環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)，無(wú)可行生態(tài)保護(hù)方案公司，限期整治，逾期不達(dá)標(biāo)者，收回開(kāi)采權(quán)。（3）對(duì)于僅從事原礦開(kāi)采或僅進(jìn)行簡(jiǎn)樸粗加工者，予以其從事深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡期。在過(guò)度期內(nèi)，提高其稅率（至少一次性提高50%以上）。過(guò)渡期滿后，仍從事原礦開(kāi)采或粗加工者，將收回其采礦證。（4）對(duì)全市境內(nèi)所有礦產(chǎn)公司近年來(lái)稅務(wù)，進(jìn)行徹底清查，嚴(yán)肅打擊偷稅漏稅。（5）每年對(duì)礦業(yè)公司按產(chǎn)值若干比例征收礦區(qū)補(bǔ)償費(fèi)，建立專(zhuān)項(xiàng)基金，用于礦區(qū)綜合治理和原住民社會(huì)保障。（6）加大礦產(chǎn)資源勘探業(yè)發(fā)展。2、綠色能源在能源布局上，安康欲形成水力、火力與核能發(fā)電同步并存，生物能源作為有益補(bǔ)充格局。筆者以為，我市能源戰(zhàn)略應(yīng)定位于大力發(fā)展水力發(fā)電，適度發(fā)展火力發(fā)電，爭(zhēng)取核能發(fā)電，引導(dǎo)、扶持生物能源之上。3、富硒食品從整個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，富硒食品是最吻合安康先天稟賦優(yōu)勢(shì)，良好生態(tài)環(huán)境，全國(guó)僅有兩大富硒帶之一，為安康發(fā)展有機(jī)無(wú)公害富硒綠色食品奠定堅(jiān)實(shí)基本，特別是富硒帶猶如茅臺(tái)之于貴州同樣，是其他地方無(wú)法克?。淮沃?，當(dāng)前安康勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富，資本相對(duì)短缺市情與以勞動(dòng)密集為特性食品產(chǎn)業(yè)正好兼容（食品業(yè)是一種勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且其勞動(dòng)強(qiáng)度不大；而當(dāng)前安康廣大鄉(xiāng)村雖主力勞動(dòng)力大量外流，但仍剩余眾多婦女和年長(zhǎng)勞動(dòng)力，她們因諸種因素?zé)o法外出務(wù)工，在家隱性或季節(jié)性失業(yè)，勞動(dòng)力成本低。因而，這某些人則有也許為食品業(yè)提供充分而便宜勞動(dòng)力）；再者，食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，技術(shù)含量低，當(dāng)前安康有能力沿整條產(chǎn)業(yè)鏈每一點(diǎn)進(jìn)行布局、開(kāi)發(fā)，這將有助于提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，獲得較豐厚開(kāi)發(fā)附加值，這是生物醫(yī)藥、絲綢、特色礦產(chǎn)所不具備優(yōu)勢(shì)；此外，食品業(yè)發(fā)展可以帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在源頭上，可以帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)便宜農(nóng)副產(chǎn)品深加工。在產(chǎn)業(yè)鏈中游，可以帶動(dòng)安康包裝業(yè)發(fā)展。下游，可增進(jìn)安康物流與營(yíng)銷(xiāo)乃至餐飲、旅游業(yè)發(fā)展。如此一來(lái)，將會(huì)逐漸形成一種食品業(yè)為主線產(chǎn)業(yè)集群。如果能有一種好商業(yè)模式，用市場(chǎng)辦法共同組建全國(guó)營(yíng)銷(xiāo)渠道與網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一品牌、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)質(zhì)量，就可以分