中國民生調查報告

匯報人：中國民生調查報告2024-02-06居民生活基本情況教育與就業(yè)現(xiàn)狀分析醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設進展社會保障制度完善與執(zhí)行情況回顧環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略推進民生熱點問題關注與解決方案探討目錄contents居民生活基本情況01人口總量與增長速度近年來，中國人口總量保持穩(wěn)定增長，增長速度逐漸放緩。年齡結構與老齡化問題隨著生活水平的提高和醫(yī)療技術的進步，中國人口年齡結構呈現(xiàn)老齡化趨勢，老年人口比例不斷上升。城鄉(xiāng)人口分布中國城鄉(xiāng)人口分布不均，城市人口密集，農村人口相對稀疏。但隨著城市化進程的加速，農村人口逐漸向城市轉移。人口結構與分布

收入水平與來源居民收入總體水平近年來，中國居民收入總體水平不斷提高，但城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間收入差距依然較大。收入來源多樣化中國居民的收入來源逐漸多樣化，除了工資性收入外，還包括經營凈收入、財產凈收入和轉移凈收入等。收入增長與經濟發(fā)展居民收入的增長與經濟發(fā)展密切相關，經濟穩(wěn)定增長是居民收入持續(xù)增長的重要保障。03消費觀念與方式變化隨著互聯(lián)網和移動支付的普及，中國居民消費觀念和方式發(fā)生深刻變化，網購、共享經濟等新型消費方式受到歡迎。01消費水平不斷提高隨著居民收入的提高，中國居民消費水平不斷提高，消費結構逐漸升級。02消費結構多元化中國居民消費結構呈現(xiàn)多元化趨勢，除了基本生活消費外，教育、文化、娛樂等消費支出逐漸增加。消費結構與特點居住條件不斷改善01近年來，中國政府加大了對居民居住環(huán)境的改善力度，居民居住條件得到不斷改善。城鄉(xiāng)居住差異02中國城鄉(xiāng)居住環(huán)境和條件存在較大差異，城市居民的居住環(huán)境和條件相對較好，農村居民的居住環(huán)境和條件有待進一步改善。居住環(huán)境問題與挑戰(zhàn)03當前，中國居民居住環(huán)境面臨一些問題與挑戰(zhàn)，如城市房價高漲、農村房屋老舊、居住環(huán)境污染等。需要政府和社會各界共同努力，加強居住環(huán)境的改善和治理。居住環(huán)境與條件教育與就業(yè)現(xiàn)狀分析02城鄉(xiāng)教育資源差距大城市學校相對于農村學校，在師資力量、教學設施等方面具有明顯優(yōu)勢。教育質量問題突出部分學校存在教學質量不高、課程設置不合理等問題，難以滿足學生全面發(fā)展的需求。教育資源地區(qū)分布不均優(yōu)質教育資源過度集中在一線城市和發(fā)達地區(qū)，導致地區(qū)間教育水平差異顯著。教育資源分配及質量問題就業(yè)結構性矛盾加劇部分行業(yè)人才過剩，而新興行業(yè)和高技能崗位人才短缺。未來就業(yè)趨勢預測隨著科技進步和產業(yè)升級，對高素質、高技能人才的需求將不斷增加。就業(yè)市場供需矛盾突出高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，但就業(yè)崗位增長相對緩慢，導致就業(yè)競爭激烈。就業(yè)市場供需狀況及趨勢預測123完善職業(yè)培訓體系，提高培訓質量和效果。加強職業(yè)技能培訓機構建設鼓勵企業(yè)開展內部培訓，提升員工職業(yè)技能和素質。企業(yè)內部培訓機制完善借助在線學習平臺，提供靈活多樣的職業(yè)技能培訓課程。在線學習平臺利用職業(yè)技能培訓和提升途徑探討對現(xiàn)行政策進行梳理和評估，確保政策的有效性和針對性。失業(yè)人員再就業(yè)政策梳理加大財政投入，提供就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持等政策支持。政策支持力度加大建立失業(yè)人員再就業(yè)長效機制，實現(xiàn)失業(yè)人員與就業(yè)市場的有效對接。建立長效機制失業(yè)人員再就業(yè)政策支持醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設進展03加大基層醫(yī)療機構建設投入，提高基層醫(yī)療資源配置效率，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構全覆蓋?；鶎俞t(yī)療機構建設服務能力提升分級診療制度實施加強基層醫(yī)療人才隊伍建設，完善基層醫(yī)療服務體系，提高基層醫(yī)療機構綜合服務能力。推進分級診療制度建設，引導居民就醫(yī)下沉，緩解大醫(yī)院看病難問題。030201基層醫(yī)療機構覆蓋率和服務能力提升建立健全重大疾病監(jiān)測預警機制，提高疫情發(fā)現(xiàn)和處置能力。重大疾病監(jiān)測預警針對不同疾病特點，制定科學有效的防控策略，降低疾病發(fā)病率和死亡率。防控策略優(yōu)化加大疫苗接種宣傳力度，提高居民疫苗接種率，構建全民免疫屏障。疫苗接種普及重大疾病防控工作成果展示深化醫(yī)療保障制度改革，完善醫(yī)保支付方式和結算機制，提高醫(yī)?；鹗褂眯省ａt(yī)療保障制度改革推進異地就醫(yī)結算服務，方便居民跨地區(qū)就醫(yī)報銷。異地就醫(yī)結算分析醫(yī)療保障制度改革面臨的挑戰(zhàn)，如人口老齡化、醫(yī)療費用上漲等，提出應對措施。挑戰(zhàn)分析醫(yī)療保障制度改革進展及挑戰(zhàn)分析健康生活方式推廣倡導健康生活方式，推廣合理膳食、適量運動、戒煙限酒等健康習慣。健康教育普及加強健康教育普及工作，提高居民健康知識和技能水平。健康環(huán)境營造加強環(huán)境衛(wèi)生整治和公共衛(wèi)生設施建設，營造健康宜居環(huán)境。居民健康素養(yǎng)水平提升舉措社會保障制度完善與執(zhí)行情況回顧04參保率持續(xù)增長隨著養(yǎng)老保險制度的不斷完善，參保人數(shù)逐年增加，覆蓋率穩(wěn)步提高。待遇支付能力穩(wěn)步提升通過多渠道籌集資金、加強基金監(jiān)管等措施，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。區(qū)域差異逐步縮小針對地區(qū)間經濟發(fā)展不平衡問題，逐步加大中央財政轉移支付力度，提高中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的養(yǎng)老保險保障水平。養(yǎng)老保險參保率和待遇支付能力評估失業(yè)保險覆蓋面不斷擴大將更多企業(yè)和職工納入失業(yè)保險范圍，提高制度保障能力。失業(yè)人員再就業(yè)幫扶力度加大通過提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等服務，幫助失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。穩(wěn)崗返還政策有效實施對符合條件的企業(yè)返還一定比例的失業(yè)保險費，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。失業(yè)保險在穩(wěn)定就業(yè)中作用突將更多職業(yè)人群納入工傷保險保障范圍，提高制度公平性。工傷保險參保范圍逐步擴大通過加強安全生產監(jiān)管、開展工傷預防宣傳等措施，降低工傷事故發(fā)生率。工傷預防工作得到加強建立健全工傷康復服務體系，為工傷人員提供及時、有效的康復服務。工傷康復服務不斷完善工傷保險預防為先，康復為重原則貫徹特困人員供養(yǎng)制度全面落實對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人的特困人員實行政府供養(yǎng)。臨時救助制度及時有效對因突發(fā)事件、意外傷害等原因導致基本生活陷入困境的家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關。最低生活保障制度持續(xù)完善逐步提高最低生活保障標準，確保困難群眾基本生活得到保障。社會救助體系兜底保障功能發(fā)揮環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略推進05PM2.5和PM10濃度下降全國大部分城市PM2.5和PM10年均濃度呈現(xiàn)下降趨勢，空氣質量得到顯著改善。重污染天氣減少與過去相比，重污染天氣發(fā)生的頻次、持續(xù)時間和污染程度均有所降低。達標城市數(shù)量增加越來越多的城市空氣質量達到或優(yōu)于國家二級標準，人民群眾藍天幸福感增強。空氣質量改善目標完成情況總結030201水環(huán)境質量總體改善全國地表水水質優(yōu)良比例持續(xù)提高，劣Ⅴ類水體比例不斷減少。飲用水安全保障提升飲用水水源地保護得到加強，水質達標率穩(wěn)步上升。水生態(tài)修復初見成效部分區(qū)域水生態(tài)環(huán)境開始恢復，生物多樣性逐步提高。面臨的挑戰(zhàn)仍存在部分流域水體污染嚴重、水生態(tài)退化、水資源短缺等問題，治理任務艱巨。水環(huán)境治理成效及挑戰(zhàn)分析全國土壤污染狀況詳查工作基本完成，摸清了土壤污染家底。土壤污染狀況詳查完成農用地分類管理實施建設用地準入管理強化治理與修復試點示范開展農用地土壤環(huán)境質量類別劃定工作有序推進，為分類管理奠定基礎。建設用地土壤環(huán)境調查評估制度逐步建立，污染地塊再開發(fā)利用風險得到管控。一批土壤污染治理與修復技術應用試點項目順利實施，為大規(guī)模開展治理與修復積累了經驗。土壤污染防治行動計劃實施進展各地紛紛劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局加快淘汰落后產能，大力發(fā)展綠色產業(yè)和循環(huán)經濟，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。推進產業(yè)綠色轉型實施國家節(jié)水行動，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，提高資源利用效率。加強資源節(jié)約和循環(huán)利用加強區(qū)域合作與交流，推動綠色技術、資本、人才等要素在區(qū)域間合理流動和優(yōu)化配置，促進區(qū)域綠色協(xié)調發(fā)展。促進區(qū)域綠色協(xié)調發(fā)展綠色發(fā)展理念在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中應用民生熱點問題關注與解決方案探討06城鄉(xiāng)差距問題現(xiàn)狀及原因分析城市居民人均收入遠高于農村居民，且增速差距持續(xù)擴大。城市優(yōu)質教育資源集中，農村及偏遠地區(qū)教育資源匱乏。城市基礎設施完善，農村基礎設施建設滯后，如交通、水利等。城市提供更多就業(yè)機會，農村勞動力市場相對有限。城鄉(xiāng)收入差距教育資源不均基礎設施差異就業(yè)機會不均產業(yè)發(fā)展教育扶貧健康扶貧社會保障貧困地區(qū)脫貧攻堅工作成果鞏固01020304支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)，提高自我發(fā)展能力。加大貧困地區(qū)教育投入，提高貧困人口受教育程度。完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，降低因病致貧風險。建立健全貧困地區(qū)社會保障制度，兜底保障貧困人口基本生活。推動養(yǎng)老服務機構建設，提供多樣化養(yǎng)老服務。養(yǎng)老服務完善老年人醫(yī)療保障制度，提高醫(yī)療服務水平。醫(yī)療保障關注老年人精神需求，提供心理慰藉和情感關懷。精神