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基層掃黃打非培訓(xùn)課件目錄contents掃黃打非概述基層掃黃打非現(xiàn)狀分析識(shí)別與防范非法出版物打擊網(wǎng)絡(luò)色情信息傳播加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾意識(shí)建立健全工作機(jī)制,保障工作效果掃黃打非概述01掃黃打非是指掃除淫穢色情、封建迷信等危害人們身心健康、污染社會(huì)文化環(huán)境的文化垃圾,打擊非法出版物及非法出版活動(dòng)的總稱。定義隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展,各種違法違規(guī)信息和不良文化現(xiàn)象不斷滋生蔓延,嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾身心健康。因此,掃黃打非工作顯得尤為重要。背景定義與背景法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《出版管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)刑法》工作原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民立場(chǎng)、依法治理、改革創(chuàng)新、系統(tǒng)治理、綜合施策等原則。工作目標(biāo)建立健全掃黃打非工作機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育,提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì);加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為;加強(qiáng)協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。工作原則與目標(biāo)基層掃黃打非現(xiàn)狀分析02基層掃黃打非工作面臨著人員不足、技術(shù)落后、經(jīng)費(fèi)短缺等挑戰(zhàn)。社會(huì)對(duì)掃黃打非工作的認(rèn)知度和支持度有待提高,需要加強(qiáng)宣傳和教育?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,使得色情、非法出版物等信息的傳播更加迅速和隱蔽。當(dāng)前形勢(shì)與挑戰(zhàn)基層執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,部分人員缺乏專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。執(zhí)法手段相對(duì)單一,缺乏科技支撐和智能化手段。部門間協(xié)作不夠緊密,存在信息溝通不暢、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。基層工作現(xiàn)狀及問(wèn)題
案例分析:成功與失敗經(jīng)驗(yàn)成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)车鼗鶎訏唿S打非部門通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、提高群眾參與度,成功破獲一起大型色情網(wǎng)站案件。失敗教訓(xùn)某市基層掃黃打非部門在執(zhí)法過(guò)程中存在程序不規(guī)范、證據(jù)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致一起非法出版物案件無(wú)法順利辦理。對(duì)比分析成功與失敗案例的對(duì)比分析,可以總結(jié)出在宣傳教育、執(zhí)法程序、證據(jù)收集等方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的工作提供借鑒。識(shí)別與防范非法出版物03包括宣揚(yáng)淫穢色情、暴力恐怖、封建迷信等內(nèi)容的圖書、音像制品、電子出版物及網(wǎng)絡(luò)信息等。違禁出版物未經(jīng)著作權(quán)人許可,擅自復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂(lè)、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品。侵權(quán)盜版出版物未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版發(fā)行的宗教類圖書、音像制品、電子出版物及網(wǎng)絡(luò)信息等。非法宗教出版物非法出版物類型及特點(diǎn)檢查出版物的封面、封底、版權(quán)頁(yè)等,查看是否有正規(guī)出版單位、書號(hào)、刊號(hào)等標(biāo)識(shí)。觀察外觀辨別內(nèi)容核實(shí)來(lái)源仔細(xì)閱讀出版物內(nèi)容,注意是否有違禁、侵權(quán)或非法宗教等內(nèi)容。詢問(wèn)銷售者或提供者出版物的來(lái)源,了解其進(jìn)貨渠道是否正規(guī)。030201識(shí)別方法與技巧防范策略與措施通過(guò)宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè)等形式,向公眾普及非法出版物的危害和識(shí)別方法。鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)非法出版物,設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道,及時(shí)處理舉報(bào)線索。加大對(duì)出版物市場(chǎng)的監(jiān)管力度,定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng),打擊非法出版活動(dòng)。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高公眾對(duì)非法出版活動(dòng)的法律意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育建立舉報(bào)機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)管力度提高法律意識(shí)打擊網(wǎng)絡(luò)色情信息傳播04傳播途徑社交媒體平臺(tái)非法網(wǎng)站和論壇網(wǎng)絡(luò)色情信息傳播途徑及危害即時(shí)通訊工具云存儲(chǔ)和分享服務(wù)危害網(wǎng)絡(luò)色情信息傳播途徑及危害010204網(wǎng)絡(luò)色情信息傳播途徑及危害侵害未成年人身心健康破壞家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定傳播疾病和不良價(jià)值觀導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)犯罪和線下違法行為03技術(shù)手段網(wǎng)絡(luò)爬蟲和搜索引擎技術(shù)圖像和視頻識(shí)別技術(shù)監(jiān)測(cè)與發(fā)現(xiàn)手段大數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)人工手段建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)測(cè)與發(fā)現(xiàn)手段加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和平臺(tái)合作,實(shí)現(xiàn)信息共享開(kāi)展定期巡查和專項(xiàng)整治行動(dòng)監(jiān)測(cè)與發(fā)現(xiàn)手段03初步核實(shí)和評(píng)估01處置流程02接收舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)線索處置流程與規(guī)范123立案調(diào)查和處理反饋結(jié)果和結(jié)案歸檔規(guī)范處置流程與規(guī)范嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定保護(hù)舉報(bào)人和涉案人員合法權(quán)益確保處置過(guò)程公正、公開(kāi)、透明加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門協(xié)作配合,形成合力打擊網(wǎng)絡(luò)色情信息傳播。01020304處置流程與規(guī)范加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾意識(shí)05正面典型宣傳通過(guò)宣傳正面典型,如優(yōu)秀出版物、文明上網(wǎng)行為等,引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀和道德觀。案例警示教育通過(guò)剖析掃黃打非案例,揭示非法出版物的危害和后果,增強(qiáng)群眾的警覺(jué)性和防范意識(shí)。掃黃打非法律法規(guī)宣傳向群眾普及掃黃打非相關(guān)的法律法規(guī),明確非法出版物的界定和處罰措施,提高群眾的法律意識(shí)。宣傳教育內(nèi)容設(shè)計(jì)利用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,發(fā)布掃黃打非相關(guān)信息和動(dòng)態(tài),擴(kuò)大宣傳覆蓋面。傳統(tǒng)媒體宣傳運(yùn)用微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái),創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容,提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。新媒體宣傳結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大社會(huì)活動(dòng),組織掃黃打非主題宣傳活動(dòng),吸引群眾廣泛參與。社會(huì)活動(dòng)宣傳多樣化宣傳方式探索加強(qiáng)與群眾互動(dòng)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式,及時(shí)了解群眾對(duì)掃黃打非工作的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作方法和措施。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)非法出版物和不良信息,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高群眾參與掃黃打非的積極性。強(qiáng)化工作成效宣傳及時(shí)總結(jié)和宣傳掃黃打非工作的成效和戰(zhàn)果,讓群眾感受到工作的實(shí)際效果和意義,提高群眾滿意度。提高群眾參與度和滿意度建立健全工作機(jī)制,保障工作效果06明確各部門職責(zé)文化、公安、工商等部門要明確各自在掃黃打非工作中的職責(zé),形成齊抓共管的局面。建立協(xié)作機(jī)制各部門間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任追究對(duì)工作中出現(xiàn)的推諉扯皮、不作為等現(xiàn)象,要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。明確職責(zé)分工,形成合力根據(jù)掃黃打非工作的特點(diǎn)和要求,制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。制定考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門和工作人員的工作情況進(jìn)行定期考核,確保工作落到實(shí)處。實(shí)施定期考核將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)的重要依據(jù),激發(fā)工作人員的積極性。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為引
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