陸梁油田作業(yè)區(qū)2017年邊探井產(chǎn)能建設(shè)工程環(huán)境影響報告書

陸梁油田作業(yè)區(qū)2017年邊探井產(chǎn)能建設(shè)工程環(huán)境影響報告書中勘冶金勘察設(shè)計研究院有限責(zé)任公司表7.53。表STYLEREF2\s7.5SEQ表\*ARABIC\s23“三同時”竣工驗收調(diào)查建議清單治理項目污染源污染因子位置防治措施治理要求數(shù)量驗收標(biāo)準(zhǔn)廢氣油氣無組織揮發(fā)廢氣非甲烷總烴井口、出油管線及拉油點對設(shè)備進(jìn)行定期檢修和工藝運(yùn)行管理保持正常運(yùn)行，減少無組織排放/《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的周界外最高點濃度限值燃?xì)獍l(fā)電煙氣NOX、SO2、煙塵燃?xì)獍l(fā)電裝置排氣筒采用清潔燃料天然氣為燃料保持正常運(yùn)行，燃燒廢氣達(dá)標(biāo)排放1《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中表2最高允許濃度排放限值要求廢水采出水石油類懸浮物陸梁集中處理站采出水處理達(dá)標(biāo)后用于油田注水不外排/依托現(xiàn)有處理設(shè)施井下作業(yè)廢水石油類懸浮物井下作業(yè)送至井下作業(yè)廢水蒸發(fā)池處理廢水進(jìn)行蒸發(fā)處理，定期清理池底含油污泥/《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）固廢含油污泥石油類陸梁集中處理站委托HW08類危廢處理機(jī)構(gòu)回收處置無害化處理/處置率100%噪聲燃?xì)獍l(fā)電機(jī)A聲級達(dá)13井場設(shè)置靜音方艙1《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2011）3類生態(tài)恢復(fù)植被破壞土壤壓覆地表擾動水土流失單井出油管線拉油點臨時占地拉油路線沿路嚴(yán)格控制占地范圍，對臨時占地進(jìn)行平整恢復(fù)//環(huán)境管理施工期環(huán)境管理提交施工環(huán)境監(jiān)理報告運(yùn)營期環(huán)境管理將本次開發(fā)區(qū)塊納入中國石油新疆油田分公司HSE管理體系環(huán)境風(fēng)險管理將本次開發(fā)區(qū)塊納入陸梁油田作業(yè)區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案體系環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境效益分析項目開發(fā)建設(shè)對環(huán)境造成的損失主要表現(xiàn)在：工程占地造成的環(huán)境損失；突發(fā)事故污染造成的環(huán)境損失；其它環(huán)境損失。工程占地主要為井場、出油管線、拉油點占地，對生態(tài)環(huán)境的影響包括破壞原有地表構(gòu)造，使地表裸露，加劇水土流失。但在加強(qiáng)施工管理和采取生態(tài)恢復(fù)措施后，對生態(tài)環(huán)境的影響是可以接受的。本項目開發(fā)建設(shè)工程施工期短，施工“三廢”和噪聲影響較小。本項目在開發(fā)過程中總占地面積為197900m2。在初期的3～5年內(nèi)，植被破壞后不易恢復(fù)。當(dāng)臨時性占地的植被得到初步恢復(fù)后，這種損失將會逐漸減少。項目施工期的各種污染物排放均屬于短期污染，會隨著施工期的結(jié)束而消失。因此，在正常情況下，基本上不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。但在事故狀態(tài)下，將對人類生存環(huán)境產(chǎn)生影響。如由于自然因素及人為因素的影響，引起管道、拉油點泄漏事故，將對周圍環(huán)境造成較嚴(yán)重的影響。由于事故程度不同，對環(huán)境造成的損失也不同，損失量的估算只能在事故發(fā)生后通過各種補(bǔ)償費(fèi)用來體現(xiàn)。本工程建成投產(chǎn)后，對該地區(qū)的資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動發(fā)展都具有非常重要的意義。社會效益分析本工程開發(fā)的社會效益主要體現(xiàn)在油田開發(fā)對當(dāng)?shù)毓I(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用，能夠帶動一批相關(guān)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。本工程開發(fā)是對支持新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重大舉措，對于提供就業(yè)機(jī)會，增加部分人員收入，提高當(dāng)?shù)氐腉DP，提高當(dāng)?shù)貒?、地稅有著積極的作用。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論綜上，在建設(shè)過程中，由于井場、地面設(shè)施建設(shè)、道路修建、敷設(shè)管線等都需要占用一定量的土地，因此帶來一定的環(huán)境損失。因而在油田開發(fā)過程中，需要投入必要的資金用于污染防治和恢復(fù)地貌等，實施相應(yīng)的環(huán)保措施后，不但能夠起到保護(hù)環(huán)境的效果，同時節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支，為企業(yè)帶來雙贏。

結(jié)論與建議建設(shè)項目概況（1）項目名稱陸梁作業(yè)區(qū)2017年邊探井產(chǎn)能建設(shè)工程。（2）項目性質(zhì)改擴(kuò)建。（3）建設(shè)地點本次邊探井產(chǎn)能建設(shè)擬開發(fā)63口采油井，零散分布在陸梁油田作業(yè)區(qū)內(nèi)。（4）勞動組織和定員本工程不新增定員，運(yùn)營期工作人員由陸梁油田作業(yè)區(qū)統(tǒng)一調(diào)配。（5）工程投資本工程總投資5117萬元，環(huán)保投資約928.5萬元，占總投資的18.1%。（6）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本工程擬對陸梁油田作業(yè)區(qū)63口邊探井實施產(chǎn)能建設(shè)開發(fā)工程，開采方式為單罐拉油。新建采油井口裝置63座，配置12型節(jié)能抽油機(jī)，新建單井出油管線11km，新建密閉集輸管線9.8km，新建產(chǎn)能2.2×104t/a，在達(dá)13井新建燃?xì)獍l(fā)電裝置1套，為達(dá)13井運(yùn)營期供電，其余井場就近接入現(xiàn)有輸電線，新建輸電線116km，新建1座井下作業(yè)廢水蒸發(fā)池。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論（1）環(huán)境空氣評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量中NO2、SO2、PM10、H2S等監(jiān)測因子均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級濃度限值，NMHC執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的推薦值2.0mg/m3執(zhí)行，H2S一次濃度滿足0.01mg/m3濃度限值的要求，項目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。（2）地下水地下水評價結(jié)果表明，監(jiān)測因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求，石油類滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，項目區(qū)水質(zhì)其天然背景值較高，溶解性總固體和總硬度較大。（3）聲環(huán)境各噪聲監(jiān)測點位均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值，說明項目所在區(qū)域背景聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。污染物排放情況結(jié)論（1）生態(tài)環(huán)境本工程新增永久占地6300m2，臨時占地191600m2，占地類型為工業(yè)用地，占地不會對區(qū)域土地利用格局產(chǎn)生大的影響。施工活動和工程占地在井區(qū)油氣集輸范圍內(nèi)呈點、線狀分布，對土壤、植物、野生動物等各生態(tài)要素產(chǎn)生不同程度的影響，同時也對原有景觀結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定程度影響。由于油田開發(fā)的大部分區(qū)域地表植被稀疏，由工程造成的生物量損失較小，不會造成區(qū)域的生物多樣性下降。由于本區(qū)域的野生動物種類少，且經(jīng)過現(xiàn)有油田設(shè)施多年運(yùn)營后，已經(jīng)少有大型野生動物在本區(qū)域出現(xiàn)，項目對野生動物的影響較小。因此總體上看本工程的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響較小。（2）大氣環(huán)境本工程施工期廢氣主要包括管線施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵以及施工車輛尾氣等。整個油田的開發(fā)周期是短暫的，施工期的廢氣污染隨施工的結(jié)束而消失。運(yùn)營時期為持續(xù)的長期影響，但各廢氣污染物均可以得到較好擴(kuò)散，對大氣污染物濃度貢獻(xiàn)值小，并不會使區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量發(fā)生顯著改變，且項目區(qū)地域空曠，無居民區(qū)，不會產(chǎn)生擾民現(xiàn)象，項目的建設(shè)對區(qū)域大氣環(huán)境的影響可以保持在環(huán)境可接受的范圍之內(nèi)。（3）水環(huán)境本工程運(yùn)營期廢水主要包括采出水、井下作業(yè)廢水。采出水送陸梁集中處理站污水處理系統(tǒng)處理，處理后的凈化水用于油田注水，不外排，不會對水環(huán)境造成影響。井下作業(yè)廢水由罐車?yán)\(yùn)至井下作業(yè)廢水蒸發(fā)池處理，產(chǎn)生的含油底泥定期清理，交由博達(dá)公司進(jìn)行處置。管線施工可能對地下水產(chǎn)生一定的影響：本工程的管道敷設(shè)埋深一般在-1.8m以內(nèi)，在施工過程中的輔料、廢料等在降水的淋濾作用下產(chǎn)生的浸出液進(jìn)入地下含水層，將對地下水造成不同程度的影響。由于本區(qū)域降水少，且管道沿線表層土壤有一定的自然凈化能力，所以管線施工對地下水的影響很小。事故狀態(tài)下對地下水的污染主要為管道泄漏、井漏、油水竄層等事故。井噴事故是以面源形式的原油滲漏污染地下水，管道泄漏是以點源形式污染地下水，其污染遷移途徑為地表以下的包氣帶和含水層。井漏事故對水環(huán)境的污染是油氣竄層，造成地下含水層水質(zhì)污染。事故情況下對地下水的影響較大，因此應(yīng)盡可能避免事故的發(fā)生和做好應(yīng)急措施。（4）噪聲環(huán)境本工程施工期的噪聲是暫時的，只在短時期對局部環(huán)境造成影響，待施工結(jié)束后這種影響也隨之消失，施工期噪聲僅對施工人員產(chǎn)生影響；運(yùn)營期井場晝夜廠界噪聲均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（晝間65dB（A），夜間55dB（A））。本工程地處荒漠地區(qū)，周邊無人群居住，項目開發(fā)建設(shè)中的噪聲對環(huán)境有一定影響，但屬于可接受范圍。（5）固體廢物施工期井下作業(yè)廢水蒸發(fā)池建設(shè)時會產(chǎn)生2800m3的棄方，可用于作業(yè)區(qū)井場平整或道路修筑。運(yùn)營期產(chǎn)生的固體廢物為含油污泥、落地原油。落地原油做到100%回收，交由陸梁集中處理站原油處理系統(tǒng)處理。含油污泥交由博達(dá)公司負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)、接收、無害化處理。本工程產(chǎn)生的固體廢物根據(jù)其廢物屬性，按照一般固廢和危險固廢要求分類安全處置，不會對區(qū)域環(huán)境造成不利影響。（6）環(huán)境風(fēng)險根據(jù)本工程建設(shè)內(nèi)容，工程可能涉及的危險物質(zhì)包括：原油、天然氣。項目可能發(fā)生的風(fēng)險事故類型主要為輸油管線泄露、單井儲油罐泄露和原油拉運(yùn)罐車泄露。環(huán)境風(fēng)險最大可信事故為單井儲油罐泄露。原油泄漏事故會直接對大氣環(huán)境帶來影響，本工程發(fā)生風(fēng)險事故時，對環(huán)境的主要影響為對地下水環(huán)境的影響，根據(jù)分析可知，油氣泄漏一般會在很短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)，采取緊急措施的前提下不會對地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響?？傮w而言，本工程環(huán)境風(fēng)險程度屬于可接受程度范圍內(nèi)。項目在制定嚴(yán)格的事故風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案后，可將事故發(fā)生概率減少到最低，減小事故造成的損失，在可接受范圍之內(nèi)。主要環(huán)境影響結(jié)論本工程屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本，2013年修正）》鼓勵類項目，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。運(yùn)營期油氣集輸采用單罐拉油的生產(chǎn)方式，運(yùn)營期廢氣污染物均能實現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”，固體廢物能夠?qū)崿F(xiàn)妥善處置。項目在運(yùn)行過程中還存在一定的環(huán)境風(fēng)險，但其影響和風(fēng)險是可以接受的。綜上所述，項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲及固體廢物均采取了有效的防治措施，可達(dá)標(biāo)排放，對可能發(fā)生的風(fēng)險事故采取了防范措施，項目建設(shè)對環(huán)境造成的不利影響可降至最低。因此，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本項目可行。環(huán)境保護(hù)措施（1）施工期本工程地面工程建設(shè)過程中將產(chǎn)生一定量的廢氣、固體廢物和噪聲。污染物的排放僅發(fā)生在施工期內(nèi)，施工期結(jié)束后，污染物的排放即結(jié)束。（2）運(yùn)營期運(yùn)營期廢水主要有井下作業(yè)廢水和采出水，會含有一定量的鹽類、石油類等污染物。井下作業(yè)過程中，采用專用廢液收集罐收集井下作業(yè)廢水；原油采用罐車?yán)\(yùn)的方式送至陸梁集中處理站，井下作業(yè)廢水和采出水均進(jìn)入污水處理系統(tǒng)處理。加強(qiáng)對燃?xì)獍l(fā)電裝置、單井伴生氣放散裝置的檢修力度，確保燃?xì)庠O(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；定期對井場出油管線、閥門和儲罐等采油設(shè)施進(jìn)行巡檢，杜絕油氣的跑冒滴漏現(xiàn)象。對各種機(jī)械設(shè)備定期保養(yǎng)，減少噪聲產(chǎn)生；定期對燃?xì)獍l(fā)電裝置靜音方艙進(jìn)行檢修，確保其正常運(yùn)行；加強(qiáng)噪聲防范，做好個人防護(hù)工作。本工程產(chǎn)生的落地原油做到100%回收，交由陸梁集中處理站原油處理系統(tǒng)處理。含油底泥及污泥交由博達(dá)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)、接收及無害化處理。公眾意見采納情況建設(shè)單位嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，采用了兩次網(wǎng)絡(luò)公示和一次調(diào)查問卷進(jìn)行公眾參與調(diào)查，結(jié)果表明，受調(diào)查公眾中90%支持本項目建設(shè)，10%持不關(guān)心態(tài)度，無人反對項目建設(shè)。公眾對于項目環(huán)保問題，特別是建設(shè)及運(yùn)營期環(huán)境影響等問題表達(dá)了關(guān)注。本次評價已經(jīng)在有關(guān)專題中對公眾關(guān)注的問題進(jìn)行了充分的體現(xiàn)，并已及時轉(zhuǎn)達(dá)給了建設(shè)單位。建設(shè)單位同意在項目實施過程中充分重視這些問題的解決。經(jīng)濟(jì)損益性分析本工程在建設(shè)過程中，由于井場、地面設(shè)施建設(shè)、敷設(shè)管線等都需要占用一定量的土地，因此帶來一定的環(huán)境損失。因而在油田開發(fā)過程中，需要投入必要的資金用于污染防治和恢復(fù)地貌等，實施相應(yīng)的環(huán)保措施后，不但能夠起到