學(xué)校雙重預(yù)防體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書

XXX中學(xué)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)實施指南1范圍本實施指南規(guī)定了學(xué)校進(jìn)行的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系（以下簡稱雙重預(yù)防體系）建設(shè)的術(shù)語和定義、基本要求、風(fēng)險分級管控、隱患排查和后續(xù)管理等。本實施指南適用于指導(dǎo)學(xué)校安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系的建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GB50254-2014電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范GB50016-2014建筑設(shè)計防火規(guī)范GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識GB/T23694風(fēng)險管理術(shù)語GB/T24353風(fēng)險管理原則與實施指南GB/T27921風(fēng)險管理風(fēng)險評估技術(shù)GB/T28001職業(yè)安全健康管理體系要求GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1風(fēng)險事故或事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的組合?？赡苄裕侵甘鹿剩ㄊ录┌l(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險=可能性×嚴(yán)重性。3.2風(fēng)險點風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動（過程），或以上兩者的組合。3.3可接受風(fēng)險指預(yù)期的\o"風(fēng)險事故"風(fēng)險事故的最大損失程度在單位或個人經(jīng)濟能力和心理承受能力的最大限度之內(nèi)。3.4重大風(fēng)險發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險類型。3.5危險源可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失和（或）環(huán)境破壞的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。3.6風(fēng)險辨識識別危險源的存在并確定分布和風(fēng)險特性的過程。3.7風(fēng)險分析對風(fēng)險發(fā)生的可能性及其后果嚴(yán)重性進(jìn)行分析，理解風(fēng)險性質(zhì)，確定風(fēng)險等級的過程。3.8風(fēng)險評估包括風(fēng)險（危險源）辨識、分析分析、風(fēng)險分級和風(fēng)險評價的全過程。3.9風(fēng)險分級通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定性或定量評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。風(fēng)險分級的目的是確定風(fēng)險分級管控的優(yōu)先順序。3.10風(fēng)險分級管控根據(jù)風(fēng)險不同級別、所需控制資源、控制能力及控制措施復(fù)雜和難易程度等因素確定不同控制層級的風(fēng)險控制方式。3.11隱患學(xué)校經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷。4基本要求4.1明確職責(zé)4.1.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本學(xué)校雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，確保體系建設(shè)所需人力資源、資金投入、物資保障，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)崗位和人員履行職責(zé)，對體系建設(shè)的有效性全面負(fù)責(zé)。4.1.2管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)實施方案和相關(guān)制度的制定，負(fù)責(zé)組織方案和制度的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)風(fēng)險分析管控清單、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理表的編制及更新，負(fù)責(zé)對隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析和報送。4.1.3操作人員職責(zé)應(yīng)知曉所在崗位的風(fēng)險信息，按照風(fēng)險分析管控清單、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理表的要求，落實風(fēng)險分級管控措施，進(jìn)行隱患排查和治理。4.2制定方案制定學(xué)校雙重預(yù)防體系建設(shè)工作實施方案，明確雙重預(yù)防體系建設(shè)的工作目標(biāo)、實施步驟、進(jìn)度安排、保障措施等。保障措施應(yīng)從加強組織協(xié)調(diào)、保障資金投入、強化教育培訓(xùn)、實施督查考核等方面進(jìn)行制定，以保證工作任務(wù)切實落實到位。4.3建立制度4.3.1風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度制定學(xué)校風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度，規(guī)定學(xué)校安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理建設(shè)工作流程，明確各崗位創(chuàng)建職責(zé)；規(guī)定安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)、運行和管理的措施，明確風(fēng)險點、風(fēng)險分級管控措施、風(fēng)險告知、隱患排查的主體、周期、內(nèi)容及排查治理的流程等內(nèi)容，保證學(xué)校風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)的規(guī)范化。4.3.2獎懲考核制度制定學(xué)校雙重預(yù)防體系建設(shè)獎懲考核制度，將雙重預(yù)防體系運行情況，與學(xué)校各級崗位人員的薪酬掛鉤，進(jìn)行考核獎懲。4.4全員培訓(xùn)4.4.1制定學(xué)校雙重預(yù)防體系建設(shè)全員教育培訓(xùn)計劃，指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。要充分利用班前會、安全活動日、培訓(xùn)班、員工日常學(xué)習(xí)等方式開展培訓(xùn)。4.4.2培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括雙重預(yù)防體系建設(shè)職責(zé)、實施方案、運行制度、相關(guān)概念、風(fēng)險點排查、危險源辨識、制定管控措施方法等。4.4.3要明確培訓(xùn)教育職責(zé)，加強培訓(xùn)督促考核，并將考核結(jié)果與薪酬獎懲掛鉤。5風(fēng)險分析管控學(xué)校的風(fēng)險點劃分、風(fēng)險點排查、危害識別以及管控措施的制定，可參考同行業(yè)及相近行業(yè)取得的成果，發(fā)動員工、群策群力，總結(jié)經(jīng)驗、提煉做法，必要時聘請業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行指導(dǎo)。5.1資料收集開展危險源辨識前應(yīng)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)資料：——國家現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；——安全管理方面，如管理制度、操作規(guī)程、責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、各類作業(yè)票證等；——區(qū)域位置圖、總圖、消防布置圖等相關(guān)圖紙；——工作現(xiàn)場和周邊條件（水文地質(zhì)、氣象條件、周邊環(huán)境等）；——詳細(xì)的消防、裝置設(shè)備說明書和流程圖；——相關(guān)消防、設(shè)施的安全分析報告；——主要設(shè)備清單及其布置；——設(shè)備試運行方案、操作規(guī)程、維修措施及應(yīng)急處置；——設(shè)備運行、檢修、試驗及故障記錄；——本學(xué)校及相關(guān)行業(yè)事故案例；——相關(guān)風(fēng)險管理資料。5.2風(fēng)險點排查5.2.1風(fēng)險點的劃分應(yīng)遵循便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的原則。學(xué)校的風(fēng)險點結(jié)合設(shè)施設(shè)備、作業(yè)活動以崗位或單獨以設(shè)施設(shè)備、作業(yè)活動來劃分。5.2.2學(xué)校組織員工對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險點排查，形成包括風(fēng)險點名稱、類型、可能導(dǎo)致的事故類型、區(qū)域位置等內(nèi)容的基本信息，為下一步進(jìn)行風(fēng)險分析、制定管控措施做好準(zhǔn)備。5.3危險源辨識應(yīng)在資料收集的基礎(chǔ)上劃分范圍和對象，辨識危險源，分析和確定可能發(fā)生事故類別。對風(fēng)險點內(nèi)存在的危險源進(jìn)行辨識，應(yīng)覆蓋風(fēng)險點內(nèi)教學(xué)、科研、實習(xí)、實訓(xùn)等教育教學(xué)活動涉及到的設(shè)備設(shè)施、教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)境、教育活動、人員行為，并充分考慮不同狀態(tài)和不同環(huán)境帶來的影響。在辨識內(nèi)容中查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的缺陷、安全管理的缺陷。學(xué)校風(fēng)險源應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：序號分類辨識項目辨識評估范圍1第一類危險源設(shè)備設(shè)施儀器設(shè)備、輔助設(shè)施、安全裝置、特種設(shè)備、電器儀表、避雷設(shè)施、消防設(shè)施、體育運動設(shè)施、變電設(shè)施等2物料材料危險化學(xué)品、包裝材料、儲存容器材質(zhì)等3教學(xué)科研實習(xí)環(huán)境校園周邊環(huán)境、各建（構(gòu)）筑物、教學(xué)場所、作業(yè)條件、安全防護(hù)等4自然條件地震、泥石流、洪災(zāi)、冰雹、雷擊、風(fēng)等自然災(zāi)害5基礎(chǔ)條件生均建筑面積、班額比、護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)等6第二類危險隱患校園組織管理安全管理體系、管理組織、責(zé)任制、管理制度、持證上崗、應(yīng)急救援措施、崗位安全規(guī)范等7教學(xué)科研手段教學(xué)手段、授課方法、教學(xué)設(shè)備、操作流程等8教學(xué)科研實習(xí)活動教學(xué)實習(xí)、建筑實習(xí)、醫(yī)學(xué)實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、操作實習(xí)、管理實習(xí)等9人員行為不安全行為、外包人員作業(yè)行為監(jiān)督（違反操作規(guī)程）危險源辨識應(yīng)從周邊環(huán)境、自然條件、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面查找本學(xué)校生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體，確定危險有害因素存在的部位、存在方式并予以準(zhǔn)確描述。常見能量源、能量載體及事故類別見下表1。表1常見的能量源、能量載體及事故類型序號事故類型能量源能量載體1物體打擊產(chǎn)生物體落下、拋出、破裂、飛散的設(shè)備、場所、操作落下、拋出、破裂、飛散的物體2車輛傷害車輛、使車輛移動的牽引設(shè)備、坡道運動的車輛3機械傷害機械的驅(qū)動裝置機械的運動部分、人體4觸電電源裝置帶電體、高跨步電壓區(qū)域5灼燙熱源設(shè)備、加強設(shè)備、爐、灶、發(fā)熱體高溫物體、高溫物質(zhì)6高處墜落高差大的場所、人員借以升降的設(shè)備、裝置人體7坍塌土石方工程的邊坡、料堆、料倉、建筑物、構(gòu)筑物邊坡土（巖）體、物料、建筑物、構(gòu)筑物、載荷8容器爆炸壓力容器內(nèi)容物9其他爆炸可燃性氣體、蒸汽和粉塵10中毒和窒息產(chǎn)生、儲存、聚積有毒有害物質(zhì)的裝置、容器、場所有毒有害物質(zhì)11其他傷害放射性物質(zhì)；踩踏；職業(yè)危害因素；雷電射線；人群；職業(yè)危害因素場所；建筑物、構(gòu)筑物、人體教育系統(tǒng)的危險源辨識應(yīng)覆蓋學(xué)校地上和地下以及承包商占用的場所和區(qū)域的所有作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員及作業(yè)活動，充分考慮“三種狀態(tài)”下的危險有害因素，分析危害出現(xiàn)的條件和可能發(fā)生的事故或者故障類型。危險源辨識重點應(yīng)考慮以下四個方面：（1）能量的種類和危險物質(zhì)的危險性質(zhì)；（2）能量或危險物質(zhì)的能量；（3）能量或危險物質(zhì)意外釋放的強度；（4）意外釋放的能量或危險物質(zhì)的影響范圍。針對辨識出的危險源，對照安全管理法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、事故案例、未遂事件等辨識人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境和管理缺陷等事故原因。常見的事故原因見下表2。表2常見事故原因序號類型事故原因1人的不安全行為操作錯誤，忽視安全，忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；手代替工具操作；物體（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)；冒險進(jìn)入危險場所；攀、坐不安全位置（如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）在起吊物下作業(yè)、停留；機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為；在必須使用個人防護(hù)用品用具作業(yè)或場合中，忽視其使用；不安全裝束；對易燃、易爆等危險物品處理錯誤；作業(yè)前聯(lián)系確認(rèn)不到位；其他。2物的不安全狀態(tài)防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；設(shè)備或工具布局問題；個人防護(hù)用品用具防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官防護(hù)用品、聽力防護(hù)用品、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；其他。3不良環(huán)境照明光線不良；通風(fēng)不良；作業(yè)場所狹窄；作業(yè)場地雜亂；交通線路的配置不安全；操作工序設(shè)計或配置不安全；地面滑；貯存方法不安全；環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)；其他。4管理缺陷技術(shù)和設(shè)計上有缺陷；教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；沒有安全操作規(guī)程或不健全；沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力；其他?！说牟话踩袨閼?yīng)考慮作業(yè)過程所有的常規(guī)活動和非常規(guī)活動。非常規(guī)活動是指異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)的活動?！锏牟话踩珷顟B(tài)應(yīng)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)?！涣辑h(huán)境應(yīng)考慮內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境?！芾砣毕輵?yīng)考慮與法律法規(guī)的符合性、自身管理需要及更新情況。5.4危險源辨識方法可結(jié)合實際，選擇有效、可行的風(fēng)險評估方法進(jìn)行危險有害因素辨識和風(fēng)險評估。（1）可選擇用安全檢查表法（SCL）對教學(xué)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、教學(xué)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進(jìn)行識別；（2）可選擇教學(xué)危害分析法（JHA）將教學(xué)步驟分解并逐一對教學(xué)過程中的人的不安全行為進(jìn)行識別；（3）有條件的可以選用危險與可操作性分析（HAZOP）進(jìn)行工藝危險有害風(fēng)險分析。涉及危險化學(xué)品的要按照GB18218—2018的要求進(jìn)行?；分卮笪ｋU源辨識。5.5風(fēng)險分級風(fēng)險評估是根據(jù)危險源可能發(fā)生的每種事故類型的可能性和后果嚴(yán)重程度確定風(fēng)險的大小和等級的過程。在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估，確定事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。各級各類學(xué)校要根據(jù)自身特點選擇合適的評價方法，建議使用風(fēng)險矩陣法（L·S）和教學(xué)條件危險性分析（LEC）作為判斷風(fēng)險等級的分析評價方法。對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定性、定量評價，并根據(jù)評價結(jié)果劃分等級，風(fēng)險等級從高到低依次劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。屬于以下情況之一的，直接判定為重大風(fēng)險：——違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強制性條款的；——發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；——涉及重大危險源的；——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險的場所，工作人員在10人以上的。5.6風(fēng)險分級管控措施5.6.1制定管控措施確定風(fēng)險級別后，學(xué)校應(yīng)采取多種控制措施進(jìn)行風(fēng)險管理。風(fēng)險控制的主要措施有：（1）科學(xué)技術(shù)措施；（2）制度管理措施（包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程，完善、落實事故應(yīng)急預(yù)案，建立檢查監(jiān)督和獎懲機制等）；（3）培訓(xùn)教育措施；（4）個體防護(hù)措施；（5）應(yīng)急處置措施。5.6.2形成管控清單危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價后及時更新風(fēng)險清單和數(shù)據(jù)庫。應(yīng)至少包括風(fēng)險位置、風(fēng)險描述、可能導(dǎo)致后果、風(fēng)險等級及其標(biāo)示顏色、風(fēng)險管控措施、風(fēng)險管控層級、風(fēng)險管控責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容，并按規(guī)定及時更新。要將重大風(fēng)險進(jìn)行分類匯總，登記造冊，重點監(jiān)控，并對重大風(fēng)險存在的場所或活動、采取的管控措施、責(zé)任單位及責(zé)任人等進(jìn)行詳細(xì)說明。各級各類學(xué)校結(jié)合學(xué)校實際,可按單位編制風(fēng)險清單，一點一單，逐級匯總，清單中應(yīng)至少包括以下風(fēng)險信息：編號、風(fēng)險點名稱、風(fēng)險位置、危險源名稱、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控主體、責(zé)任人、風(fēng)險點檢查事項、管控措施等內(nèi)容。5.6.3開展風(fēng)險告知(1)區(qū)域安全風(fēng)險四色分布圖學(xué)校要將場所、設(shè)施等區(qū)域存在的重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中，并設(shè)置在醒目位置，向本單位人員和外來人員公示安全風(fēng)險分布情況。采用如下統(tǒng)一色譜標(biāo)準(zhǔn)。安全風(fēng)險等級四色標(biāo)識RGB色譜標(biāo)準(zhǔn)序號風(fēng)險等級顏色色譜標(biāo)準(zhǔn)1重大風(fēng)險紅RGB:R255G0

B02較大風(fēng)險橙RGB:R255

G97

B03一般風(fēng)險黃RGB:R255

G255

B04低風(fēng)險藍(lán)RGB:R0

G0

B255(2)安全風(fēng)險比較圖利用統(tǒng)計分析的方法，采取柱狀圖、餅狀圖或曲線圖等將難以在平面布置圖、地理坐標(biāo)圖中標(biāo)示風(fēng)險等級的活動、程序、關(guān)鍵任務(wù)等，按照風(fēng)險等級從高到低的順序標(biāo)示出來，如實驗實訓(xùn)、大型集會、文體活動、?；饭芾怼⑸舷聦W(xué)管控等。(3)崗位安全風(fēng)險明白卡在安全風(fēng)險工作崗位設(shè)置崗位安全風(fēng)險明白卡，告知工作人員本崗位存在的主要危險源、引發(fā)后果、管控措施、應(yīng)急措施、應(yīng)急電話等信息。(4)重大安全風(fēng)險公告欄各級各類學(xué)校要建立完善安全風(fēng)險公告制度，在重大風(fēng)險區(qū)域醒目位置和重點位置分別設(shè)置重大安全風(fēng)險公告欄，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)的事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報告方式等內(nèi)容。(5)重大風(fēng)險警示標(biāo)識及定置管理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和場所的安全風(fēng)險特點，在有重大風(fēng)險和較大風(fēng)險的場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的、符合相關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)識。應(yīng)持續(xù)開展場所的整理、整頓、清掃工作，實施設(shè)備、設(shè)施科學(xué)布局、分類擺放、劃線定置管理，保持工作場所清潔，規(guī)范教學(xué)行為，營造安全的教學(xué)環(huán)境。(6)風(fēng)險公告、標(biāo)識的保持應(yīng)定期對安全風(fēng)險四色分布圖、安全風(fēng)險比較圖、崗位安全風(fēng)險明白卡、重大安全風(fēng)險公告欄和安全風(fēng)險警示標(biāo)識進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。6隱患排查治理6.1隱患分級根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使學(xué)校自身難以排除的隱患。以下情形為重大安全隱患：——違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，整改時間長或可能造成較嚴(yán)重危害的；——危害程度和整改難度較大，一定時間得不到整改的；——因外部因素影響致使本學(xué)校(單位)自身難以排除的；——設(shè)區(qū)的市級以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。6.2隱患排查6.2.1編制排查項目清單要按照各類重大風(fēng)險的全部控制措施和基礎(chǔ)管理要求，編制包含全部重大風(fēng)險在內(nèi)的隱患排查治理清單。清單內(nèi)容主要包括：風(fēng)險點、隱患類型、隱患描述、隱患等級、治理措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、治理期限、排查日期、銷號日期、信息來源等。6.2.2組織實施排查確定排查方案實施隱患排查前，專項排查工作應(yīng)根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時間安排和季節(jié)特點等，制定排查方案，確定排查的組織級別。日常排查按照學(xué)校工作安排進(jìn)行。（1）排查類型主要包括日常排查、綜合排查、專業(yè)排查、專項排查、季節(jié)排查、重大節(jié)日活動排查、專家診斷檢查和各級負(fù)責(zé)人履職檢查等。（3）組織級別學(xué)校根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別一般包括學(xué)校級、業(yè)務(wù)主管部門（二級單位）級、業(yè)務(wù)主管部門（二級單位）的內(nèi)部機構(gòu)級等。排查要求隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人，定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點排查相結(jié)合。治理建議各層級組織的排查應(yīng)填寫完整的排查記錄。根據(jù)排查出的隱患類別，提出治理建議，一般應(yīng)包含：——對排查出的每一項隱患，經(jīng)評估后提出初步整改或處置建議；——要求相應(yīng)單位明確治理責(zé)任部門和主要責(zé)任人；——依據(jù)隱患治理難易程度確定治理期限。6.3隱患治理6.3.1基本要求實行分級治理、分類實施的原則。隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、措施有效、責(zé)任到人、按時完成。本部門能夠治理的不能推給上級部門；能當(dāng)場糾正的必須當(dāng)場糾正，無法立即治理的，治理前要制定防范措施，落實管控責(zé)任，防止隱患發(fā)展成事故。6.3.2治理流程隱患排查結(jié)束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限、治理措施和應(yīng)急處置方案等信息向工作人員進(jìn)行通報。隱患排查組織部門應(yīng)制發(fā)隱患整改通知書，對隱患整改責(zé)任單位、措施建議、完成期限等提出要求。隱患存在單位在實施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對隱患存在的原因進(jìn)行分析，并制定科學(xué)的治理方案和有效的治理措施。隱患整改通知書的制發(fā)部門應(yīng)當(dāng)對隱患治理效果組織驗收。隱患治理流程包括：通報隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實施隱患治理、治理情況反饋、驗收等環(huán)節(jié)。如下圖所示：6.3.3一般隱患治理對一般隱患，根據(jù)隱患治理的分級，由學(xué)校各級負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改，整改情況要有專人進(jìn)行確認(rèn)。6.3.4重大隱患治理對重大隱患，學(xué)校應(yīng)及時組織評估并編寫重大隱患評估報告書。評估報告書主要內(nèi)容應(yīng)包括隱患的類別、影響范圍、風(fēng)險程度和對隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限等內(nèi)容。學(xué)校要根據(jù)評估報告書制定重大隱患治理方案。治理方案主要包括下列內(nèi)容：——治理的目標(biāo)和任務(wù)；——治理的方法和措施；——經(jīng)費和物資的落實；——負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員；——治理時限和要求；——防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。判定或評估屬于重大隱患的，須將事故隱患評估報告書及治理方案上報主管教育行政部門，由主管教育行政部門對隱患治理、整改進(jìn)行督辦。6.3.5復(fù)核確認(rèn)重大隱患治理工作結(jié)束后，學(xué)校安全管理部門應(yīng)當(dāng)組織對治理情況進(jìn)行復(fù)查驗收。對政府掛牌督辦的重大隱患，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.3.6隱患排查周期學(xué)校應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)要求，結(jié)合教育教學(xué)科研等特點，確定綜合、專業(yè)、專項、季節(jié)、日常排查等周期。6.3.7建立隱患臺賬學(xué)校應(yīng)如實記錄隱患排查、治理和驗收情況，形成隱患治理臺賬，實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、治理、驗收、核銷的閉環(huán)管理。7過程管控7.1管控要求學(xué)校要以風(fēng)險點為基本單元，對照安全風(fēng)險管控清單，開展安全風(fēng)險管控效果檢查分析和隱患排查。7.2綜合管控學(xué)校主要負(fù)責(zé)人每半年組織一次綜合安全檢查活動：（1）檢查重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，開展隱患排查；（2）分析重大安全風(fēng)險管控效果和重大隱患產(chǎn)生原因，調(diào)整完善風(fēng)險管控措施；（3）補充新增風(fēng)險及其管控措施；（4）通報重大隱患治理情況，補充完善隱患清單，明確隱患分級治理責(zé)任。7.3專業(yè)管控各業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人每季度組織一次安全檢查活動：（1）檢查分析各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險管控措施落實情況，開展隱患排查；（2）補充完善安全風(fēng)險管控清單和隱患清單。7.4動態(tài)管控7.4.1二級單位（部門）二級單位（部門）每月開展安全檢查：（1）檢查風(fēng)險管控措施落實情況，排查治理隱患；（2）不能立即整改的隱患及時上報，危及人身安全時停止教育教學(xué)活動，按程序處置；（3）對新增風(fēng)險采取臨時風(fēng)險管控措施，并及時上報。7.4.2崗位工作人員每天至少兩次對崗位工作條件進(jìn)行安全檢查：（1）依照崗位風(fēng)險落實風(fēng)險管控措施，排查治理隱患；（2）檢查結(jié)果及時匯報，危及人身安全時停止教育教學(xué)活動；（3）發(fā)現(xiàn)新增風(fēng)險及時匯報。7.4.3情況通報（1）學(xué)校每月要向主管教育行政部門報告雙重預(yù)防體系運行情況。主要包括重大風(fēng)險報告和重大隱患報告。（2）重大風(fēng)險報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：風(fēng)險點的基本情況，風(fēng)險類型、風(fēng)險描述、風(fēng)險管控措施、風(fēng)險辨識管控責(zé)任單位和責(zé)任人。(3)重大隱患報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害程度、整改難易程度分析、治理方案、治理責(zé)任和治理期限等。8信息平臺8.1基本要求學(xué)校要采用信息化管理手段，建立校園雙重預(yù)防信息平臺，具備安全風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理、統(tǒng)計分析及風(fēng)險預(yù)警等主要功能，實現(xiàn)風(fēng)險與隱患數(shù)據(jù)應(yīng)用的無縫鏈接；保障數(shù)據(jù)安全，具有權(quán)限分級功能。宜使用移動終端提高安全管理信息化水平。8.2功能模塊8.2.1風(fēng)險辨識管控模塊風(fēng)險辨識管控模塊應(yīng)實現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析和上報全過程的信息化管理。應(yīng)具備以下功能：(1)風(fēng)險點的管理（增加、刪除、編輯、查詢等功能）；(2)年度、專項、崗位、臨時風(fēng)險辨識評估的管理（辨識數(shù)據(jù)的錄入、輔助辨識評估、輔助生成文件、審核、結(jié)果上傳等）。8.2.2隱患排查治理模塊隱患排查治理模塊實現(xiàn)對隱患的記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理。應(yīng)具備以下功能：(1)隱患信息錄入及與風(fēng)險的關(guān)聯(lián)；(2)隱患整改、復(fù)查、銷號等過程跟蹤，實現(xiàn)閉環(huán)管理，對于整改超期、或整改未達(dá)要求的，進(jìn)行預(yù)警；(3)實現(xiàn)重大隱患上報、跟蹤督辦。8.2.3統(tǒng)計分析及預(yù)警模塊該模塊應(yīng)具備以下功能：(1)實現(xiàn)安全風(fēng)險和隱患的多維度統(tǒng)計分析，自動生成報表；(2)實現(xiàn)安全風(fēng)險等級變化和隱患數(shù)據(jù)變化的預(yù)警功能；(3)與風(fēng)險點關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)安全風(fēng)險動態(tài)管理的直觀展現(xiàn)。宜與安全相關(guān)系統(tǒng)集成。8.3系統(tǒng)接口系統(tǒng)接口要具備以下功能：(1)要具備短信或微信提醒接口，實現(xiàn)預(yù)警信息的及時推送；(2)要具備對外提供數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)風(fēng)險、隱患等數(shù)據(jù)與其他系統(tǒng)的對接。8.4系統(tǒng)管理學(xué)校的“雙重預(yù)防體系”系統(tǒng)管理員要定期對信息系統(tǒng)中涉及本單位相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行定期更新和維護(hù)，更新內(nèi)容主要包括管理機構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、安全風(fēng)險評價清單、風(fēng)險點源庫數(shù)據(jù)、風(fēng)險點隱患排查清單、隱患排查治理信息數(shù)據(jù)庫等內(nèi)容。9資料性附錄附件1風(fēng)險點清單附件2風(fēng)險辨識管控臺賬附件3危險源辨識與風(fēng)險分析、評價記錄附件4崗位安全風(fēng)險明白卡附件5重大安全風(fēng)險公告欄附件6崗位應(yīng)急處置卡附件7隱患項目排查清單附件8隱患排查項目清單匯總表附件1風(fēng)險點清單風(fēng)險點清單（示例）名稱：風(fēng)險單元名稱：風(fēng)險點編號風(fēng)險點名稱風(fēng)險點位置風(fēng)險因素風(fēng)險類別風(fēng)險等級可能導(dǎo)致事故及后果管控單位/責(zé)任人序號檢查事項風(fēng)險控制措施檢查頻次附件2風(fēng)險辨識管控臺賬安全風(fēng)險辨識管控臺賬（示例）序號類型名稱危險源可能發(fā)生的事故類型和后果建議風(fēng)險等級管控措施（技術(shù)、管理、培訓(xùn)、個體防護(hù)、應(yīng)急處置）依據(jù)管控主體管控層級責(zé)任部門責(zé)任人附件3危險源辨識與風(fēng)險分析、評價記錄設(shè)備設(shè)施辨識與風(fēng)險分析、評價記錄（示例）編號對象名稱（設(shè)備設(shè)施名稱）設(shè)備設(shè)施類型區(qū)域/位置管轄部門/單位是否特種設(shè)備備注序號檢查項目檢查標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)情況主要后果工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施LS1123212345作業(yè)活動辨識與風(fēng)險分析、評價記錄（示例）編號對象名稱（作業(yè)活動名稱）作業(yè)活動類型作業(yè)頻率作業(yè)區(qū)域管轄部門/單位是否特種作業(yè)備注序號作業(yè)步驟危險源或潛在事件可能發(fā)生的事故類型及后果工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施LEC1123421234附件4崗位安全風(fēng)險明白卡崗位安全風(fēng)險明白卡（示例）崗位風(fēng)險明白卡(正面)單位：崗位：姓名風(fēng)險等級監(jiān)督人責(zé)任部門聯(lián)系電話崗位風(fēng)險明白卡(反面)危險因素導(dǎo)致后果管控措施應(yīng)急電話附件5重大安全風(fēng)險公告欄重大安全風(fēng)險公告欄（示例）風(fēng)險點名稱風(fēng)險點位置風(fēng)險因素可能導(dǎo)致的事故類型主要管控措施主要應(yīng)急措施責(zé)任人聯(lián)系電話警示標(biāo)識緊急電話附件6崗位應(yīng)急處置卡（如電梯）崗位應(yīng)急處置卡1觸電1.迅速切斷電源，或者用絕緣物體挑開電線或帶電物體，使傷者盡快脫離電源;2.將傷者移至安全地帶;3.若觸電者失去知覺，心臟、呼吸還在，應(yīng)使其平臥，解開衣服，以利呼吸;若觸電者呼吸、脈搏停止，必須實施人工呼吸或胸外心臟擠壓法搶救;4.向上級報告，并撥打“120”急救電話，送醫(yī)院救治。2高空墜落1.迅速將傷者移至安全場地;2.若傷者發(fā)生窒息，立即解開衣領(lǐng)，清除口鼻異物;如傷者出血，包扎傷口，有效止血;若傷者骨折、關(guān)節(jié)傷等立即固定;3.向上級報告，并撥打“120”急救電話，送醫(yī)院救治。3機械傷害1.停電，使電梯停止運轉(zhuǎn);2.采取正確的方法使傷者的受傷部位與機械脫離;3.向上級報告，并撥打“120”急救電話;4.對傷者進(jìn)行前期止血、呼叫等救護(hù);5.等待醫(yī)護(hù)人員到來。4碰傷扭傷1.立即停止工作;2.輕微流血時，進(jìn)行包扎止血;3.傷情嚴(yán)重，送至醫(yī)院做進(jìn)一步治療。5電梯困人1.接到報警電話通知管理(巡檢)人員并安撫乘客;2.管理(巡檢)人員到達(dá)現(xiàn)場，一人斷電另一人確認(rèn)電梯轎廂的位置;3.如電梯停留在平層位置可直接用專用鑰匙開啟轎門將乘客救出;4.如果電梯不在平層位置，則嚴(yán)格遵循盤車規(guī)范進(jìn)行放人;5.兩名管理(巡檢)人員進(jìn)入機房，利用盤輪及松閘扳手將電梯轎廂盤放至平層區(qū)域;6.管理(巡檢)人員用專用鑰匙開啟轎門將乘客救出;7.消除電梯故障，恢復(fù)運行。6電梯故障電梯速度不正常時，兩腿應(yīng)微微彎曲，上身向前傾斜，應(yīng)對可能受到的沖擊;保持鎮(zhèn)靜，立即用電梯內(nèi)的警鈴、對講機或電話與管理(巡檢)人員聯(lián)系，等待外部救援;若報警無效，可大聲呼叫或間歇性地拍打電梯門;4.電梯停運時，不要輕易扒門爬出，以防電梯突然開動;5.乘梯途中若發(fā)生火災(zāi)，將電梯在就近樓層停梯，并迅速利用樓梯逃生。附件7隱患項目排查清單隱患項目排查清單（示例）名稱：隱患項目名稱：隱患項目編號隱患項目名稱隱患點位置隱患描述隱患類別隱患等級隱患引發(fā)后果管控單位/責(zé)任人序號排查事項隱患治理措施排查頻次1每日2專項3每年附件8隱患排查項目清單匯總表隱患排查項目清單匯總表（示例）12345注：表中“隱患等級”指一般隱患和重大隱患，其中重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使單位自身難以排除的隱患?！半[患類型”包括組織領(lǐng)導(dǎo)、安全教育、安全防控、消防安全、校車及交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控、教學(xué)設(shè)施及教學(xué)活動、危險化學(xué)品和特種設(shè)備、校園周邊環(huán)境治理及其它等。雙重預(yù)防體系建設(shè)試題單選題（60題）1.（）是企業(yè)安全管理的核心。A.事故控制B.風(fēng)險管控C.隱患排查D.安全培訓(xùn)2.對排查出來的風(fēng)險點進(jìn)行分級，按照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險分為（）級，其中（）級最危險。A.5、1B.4、1 C.5、5D.4、43.風(fēng)險級別中（）級別最高？A.紅色B.橙色C.黃色D.藍(lán)色4.風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則，將（）確定重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險的管控主體。A.公司、車間、班組、崗位B.公司、部門、車間、班組C.公司、專業(yè)、車間、崗位5.危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害和或（）和或財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。A.精神損害B.健康損害C.身心損害D.心理損害6.危險源可稱為危險有害因素，分為人的因素、物的因素、（）和管理因素四類。A.個體行為B.人為因素C.環(huán)境因素D.光線因素7.風(fēng)險是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和（）的組合。A.嚴(yán)重性B.適應(yīng)性C.必要性D.有限性8.（）是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)。A.風(fēng)險分析B.風(fēng)險評價C.排查風(fēng)險點D.風(fēng)險分級9.企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮：（）。A.可行性、安全性、可靠性B.必要性、實用性、安全性C.安全性、必要性、可靠性D.經(jīng)濟性、安全性、實用性10.各企業(yè)的風(fēng)險評價準(zhǔn)則具體內(nèi)容應(yīng)（）。A.應(yīng)統(tǒng)一B.同行業(yè)應(yīng)統(tǒng)一C.由各部門自己確定，無需統(tǒng)一D.與企業(yè)實際情況及相關(guān)法律法規(guī)要求有關(guān)11.（）承擔(dān)建立和實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理的主體責(zé)任。A.企業(yè)B.中介機構(gòu)C.安監(jiān)部門D.主要負(fù)責(zé)人12.企業(yè)應(yīng)建立以（）為組長的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。A.主要負(fù)責(zé)人B.分管安全負(fù)責(zé)人C.安全機構(gòu)負(fù)責(zé)人13.風(fēng)險信息包括危險源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)、伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施和（）等一系列信息的綜合。A.基層單位、責(zé)任人B.所在單位、責(zé)任人C.責(zé)任單位、責(zé)任人D.各級單位、責(zé)任人14.風(fēng)險分級管控程序四個階段包括危險源識別、危險源分級、風(fēng)險控制和（）。A.效果驗證B.效果驗證與更新C.效果評價D.效果驗證與評價15.（）A.風(fēng)險評價B.評價結(jié)論C.評價結(jié)果D.風(fēng)險評估16.（）。A.B.C.D.17.企業(yè)應(yīng)在各崗位懸掛安全風(fēng)險告知牌板，標(biāo)明風(fēng)險點名稱及等級、危險源名稱及等級、事故類別或后果、管控措施、管控層級、責(zé)任單位、責(zé)任人及（）等內(nèi)容。并分別用紅橙黃藍(lán)對風(fēng)險等級進(jìn)行標(biāo)識。A.應(yīng)急預(yù)案B.應(yīng)急電話C.聯(lián)系方式18.企業(yè)應(yīng)對（）在醒目位置設(shè)置安全風(fēng)險告知欄。A.一級風(fēng)險點B.二級風(fēng)險點C.三級風(fēng)險點19.對確定為重大風(fēng)險的，在制定風(fēng)險控制措施時，應(yīng)盡可能地采?。ǎ┑娘L(fēng)險控制方法，并多級控制。A.較高級B.相匹配C.同級別20.安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系培訓(xùn)教育制度應(yīng)明確崗位員工熟知（）的學(xué)習(xí)義務(wù)。A.本崗位風(fēng)險點及危險源B.本崗位危險源及相應(yīng)管控措施C.本崗位危險源及相應(yīng)管控級別21.安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)部署實施階段包括宣傳發(fā)動、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、（）、落實分工四個步驟。A.考試B.培訓(xùn)C.教育22.危險源分級，遵循（）的原則，對每一個危險源進(jìn)行分級。A.定性和定量相結(jié)合B.定量計算C.定性分析23.風(fēng)險分級管控體系建設(shè)落實分工階段，企業(yè)要根據(jù)各職能部門、班組、崗位的職責(zé)，按照本企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案，全面部署排查風(fēng)險點、辨識危險源、制定管控措施、（）的任務(wù)。A.制定風(fēng)險管控責(zé)任制B.編制風(fēng)險管控清單C.編制風(fēng)險點管控計劃24.風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括各層級人員體系建設(shè)職責(zé)、體系建設(shè)實施方案、運行制度、相關(guān)概念、（）等。A.風(fēng)險點排查方法B.危險源排查方法C.風(fēng)險排查辨識方法25.安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)專業(yè)組負(fù)責(zé)本專業(yè)風(fēng)險點劃分、（）、風(fēng)險分級及管控措施編制。A.危險源分級B.危險源排查C.危險源辨識26.企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系運行包括（）等4個步驟。A.隱患辨識、隱患匯總、隱患治理、治理驗收B.隱患排查、隱患匯總、隱患治理、治理驗收C.隱患排查、隱患分級、隱患治理、治理驗收27.綜合性隱患排查應(yīng)由公司級至少（）組織一次；車間結(jié)合崗位責(zé)任制排查，至少（）組織一次。A.每月、每周B.每月、每日C.每季度、每月D.每季度、每周28.風(fēng)險分級管控體系建設(shè)制度包括（）。A.風(fēng)險分級管控制度、培訓(xùn)教育制度、運行管理考核制度、持續(xù)改進(jìn)管理制度B.體系建設(shè)實施方案、風(fēng)險分級管控制度、培訓(xùn)教育制度、運行管理考核制度、持續(xù)改進(jìn)管理制度C.體系建設(shè)實施方案、風(fēng)險分級管控制度、培訓(xùn)教育制度、運行管理考核制度29.安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作組職責(zé)：一是負(fù)責(zé)本工作組范圍內(nèi)風(fēng)險點劃分、危險源辨識、風(fēng)險分級、管控措施編制；二是落實風(fēng)險分級管控體系建設(shè)具體工作，確保能夠?qū)⑺鶎俜秶娘L(fēng)險點全覆蓋辨識，及時向風(fēng)險分級管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作開展情況；三是（）。A.制訂所有各崗位及作業(yè)場所的風(fēng)險告知排查標(biāo)準(zhǔn)，并組織員工培訓(xùn)、貫徹落實B.制訂分管范圍內(nèi)各崗位及作業(yè)場所的風(fēng)險告知排查標(biāo)準(zhǔn)，并組織員工培訓(xùn)、貫徹落實C.制訂分管范圍內(nèi)各崗位及作業(yè)場所的風(fēng)險告知排查表，并組織員工培訓(xùn)、貫徹落實30.以下說法錯誤的是（）。A.通過隱患排查治理體系的建設(shè)，使企業(yè)風(fēng)險控制措施全面持續(xù)有效。B.通過隱患排查治理體系的建設(shè)，企業(yè)風(fēng)險管控能力得到加強和提升。C.通過隱患排查治理體系的建設(shè)，職業(yè)健康管理水平得到提升。D.通過隱患排查治理體系的建設(shè)，企業(yè)實現(xiàn)零風(fēng)險、零事故。31.風(fēng)險分級管控以確保（）持續(xù)有效為工作目標(biāo)。A.風(fēng)險評估B.風(fēng)險辨識C.風(fēng)險管控措施D.審核與評估32.企業(yè)應(yīng)（）完成風(fēng)險分級管控體系的制度設(shè)計、文件編制、組織實施和持續(xù)改進(jìn)。A.自主B.委托中介機構(gòu)C.依托安監(jiān)部門D.委托他人33.企業(yè)（）至少對風(fēng)險分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審或更新。A.每半年B.每年C.三年D.二年34.風(fēng)險分級采用LEC法，中度風(fēng)險色為（）。A.紅B.橙C.黃D.藍(lán)35.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查制度，由（）牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，保障隱患排查治理體系全過程有效運行。A.主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人B.分管負(fù)責(zé)人、安全部門負(fù)責(zé)人C.分管負(fù)責(zé)人、屬地負(fù)責(zé)人D.安全部門負(fù)責(zé)人、屬地負(fù)責(zé)人36.為確保隱患治理效果的有效性驗證，應(yīng)由（）對隱患整改效果組織驗收。A.屬地負(fù)責(zé)人B.安全部門C.企業(yè)負(fù)責(zé)人D.隱患整改通知制發(fā)部門37.按通則要求，經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)（）。A.編制事故隱患管控措施、制定監(jiān)控方案B.編制事故隱患評估報告書、制定重大事故隱患治理方案C.制定監(jiān)控方案，制定事故隱患整改措施D.編制事故隱患評估報告書、制定事故隱患整改措施38.危險源辨識內(nèi)容應(yīng)涵蓋風(fēng)險點內(nèi)所有的設(shè)施設(shè)備、（）作業(yè)活動。A.常規(guī)和非常規(guī)B.常規(guī)C.非常規(guī)39.根據(jù)風(fēng)險點特性及危險源風(fēng)險確定檢查周期（隱患排查的實施時間間隔），包括總經(jīng)理每季度至少帶隊檢查（）次。A.1次B.2次C.3次D.4次40.公司3級風(fēng)險相對應(yīng)的管控層級為（）。A.公司級B.車間級C.班組級D.部門級41.企業(yè)要針對各個風(fēng)險點制訂（）標(biāo)準(zhǔn)和清單。A.考核依據(jù)B.隱患排查治理制度C.領(lǐng)導(dǎo)帶班42.風(fēng)險分級管控措施中工程控制措施包括（）。A.報警B.聯(lián)鎖C.安全閥D.SIS43.企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施以及（）。A.安全措施B.消防措施C.衛(wèi)生防護(hù)措施D.應(yīng)急處置措施44.制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則，可以不考慮的因素為：（）。A.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范B.本單位的安全文化底蘊C.本單位的安全管理標(biāo)準(zhǔn)D.本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)45.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險分級管控體系中確定的所有（）和法律法規(guī)對安全管理的要求作為隱患排查內(nèi)容。A.管控責(zé)任人B.管控分級內(nèi)容C.管控措施46.風(fēng)險辨識是識別企業(yè)整個范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險并確定其（）的過程。A.特點B.特征C.特性47.按風(fēng)險點各危險源評價出的（）作為該風(fēng)險點的級別。A.最高風(fēng)險級別B.最低風(fēng)險級別C.平均風(fēng)險級別D.中間風(fēng)險級別48.重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其（）。A.特點B.危險大小C.數(shù)量49.按風(fēng)險矩陣法（簡稱LS）全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則（R值）判定為10分，則該風(fēng)險屬于（）。A.1級B.2級C.3級D.4級50.風(fēng)險矩陣法（簡稱LS）安全風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則（R值）判定為8分，則該風(fēng)險為（）。A.極其危險B.高度危險C.顯著危險D.輕度危險51.化工企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善隱患自查、自改、自報、考核的管理機制，形成（）的安全管理體系，A.獨立B.雙體系C.雙重預(yù)防體系D.一體化52.以下隱患排查類型組織級別為班組級的是（）。A.日常隱患排查B.綜合性隱患排查C.專業(yè)性隱患排查D.節(jié)假日隱患排查53.應(yīng)急救援預(yù)案演練屬于風(fēng)險管控措施中的哪一類（）。A.救援控制措施B.管理控制措施C.應(yīng)急控制措施D.演練控制措施54.安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系運行管理考核制度應(yīng)規(guī)范相關(guān)信息檔案的管理，確定（），規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序。A.考核頻次和考核組織形式B.考核頻次和考核辦法C.考核頻次和獎懲數(shù)額55.風(fēng)險分級管控制度應(yīng)明確風(fēng)險點確定、危險源辨識、（）、管控層級確定、管控措施編制、安全風(fēng)險告知等內(nèi)容。A.風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)B.風(fēng)險分級程序C.風(fēng)險分級原則56.以下風(fēng)險控制措施屬于工程技術(shù)措施的是（）。A.密閉采樣系統(tǒng)B.配齊應(yīng)急物資C.制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序 57.以下各項不屬于風(fēng)險控制措施的是（）。A.工程控制措施B.應(yīng)急處置措施C.醫(yī)療救助措施 58.下列記錄中，包涵風(fēng)險信息最全面的是（）。A.風(fēng)險點登記臺賬B.風(fēng)險分級管控清單C.風(fēng)險分析評價記錄 59.以下不屬于基礎(chǔ)管理類隱患的是（）。A.事故管理B.承包商管理C.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施 60.隱患排查的要求不包括（）。A.全面覆蓋B.全員參與C.責(zé)任到單位 二、多選題（30題）1.危險源是可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的（）或它們的組合。A.根源B.狀態(tài)C.行為D.環(huán)境2.事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的（）。A.物的危險狀態(tài)B.人的不安全行為C.管理上的缺陷D.環(huán)境缺陷3.危險源可稱為危險有害因素，分為（）和環(huán)境因素四類。A.人的因素B.物的因素C.管理因素D.社會因素4.風(fēng)險分級管控程序包括以下幾個階段（）。A.危險源識別B.風(fēng)險評價C.風(fēng)險管控D.風(fēng)險培訓(xùn)5.風(fēng)險評估主要內(nèi)容包括（）。A.會出現(xiàn)什么事故B.分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險因素，確定事故危險源C.分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故D.評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險防控措施。6.重大事故隱患的判定，要把握“危害較大”和“整改難度較大”兩個要點。企業(yè)的現(xiàn)場有（）情形之一的，可按重大事故隱患進(jìn)行治理。A.倉庫與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)B.物料管道跑、冒、滴、漏C.爆炸和火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備（電機、燈具、開關(guān)等）不防爆）D.在生產(chǎn)區(qū)域飲水7.從業(yè)人員操作行為類生產(chǎn)現(xiàn)場隱患，包括：（）。A.未按照操作規(guī)程進(jìn)行操作B.未遵守勞動紀(jì)律C.未按要求佩戴防護(hù)用品D.未進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)8.隱患排查方式主要有（）。A.綜合檢查B.專業(yè)檢查C.節(jié)假日檢查D.四季檢查E.日常檢查9.隱患排查類型主要包括（）。A.綜合性隱患排查B.專業(yè)性隱患排查C.風(fēng)險點排查D.專家診斷性檢查和企業(yè)各級負(fù)責(zé)人履職檢查等10.企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的（）。A.場所B.環(huán)境C.人員D.設(shè)備設(shè)施E.活動11.風(fēng)險點排查應(yīng)按（）或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行。A.生產(chǎn)（工作）流程的階段B.場所、部位C.裝置、設(shè)施D.作業(yè)活動12.安全檢查表編制依據(jù)包括（）。A.有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定B.國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往事故情況C.系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施D.分析人員的經(jīng)驗和可靠的參考資料E.同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等13.風(fēng)險控制措施類別包括（）。A.工程技術(shù)措施B.管理措施C.培訓(xùn)教育措施D.個體防護(hù)措施E.應(yīng)急處置措施14.隱患排查依據(jù)主要有（）。A.有關(guān)法律、法規(guī)要求B.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)C.事故教訓(xùn)經(jīng)驗總結(jié)D.企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)15.隱患治理實行分級治理、分類實施的原則，主要包括：（）。A.崗位糾正B.班組治理C.車間、部門治理D.公司治理16.企業(yè)通過“兩體系”建設(shè)應(yīng)完成以下（）成果。A.編制兩體系實施指南B.制定“兩體系”創(chuàng)建工作實施方案C.風(fēng)險評價及控制措施匯總表D.危險源辨識清單17.風(fēng)險分級管控基本原則可包括以下方面（）。A.應(yīng)對每項控制措施進(jìn)行評審，確定可行性、有效性。B.存在缺失、失效的狀況，應(yīng)制定落實改進(jìn)措施，降低風(fēng)險。C.上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險，下級應(yīng)同時負(fù)責(zé)管控，逐級落實具體措施。D.應(yīng)結(jié)合本單位機構(gòu)設(shè)置，合理確定風(fēng)險的管控層級。18.作業(yè)條件危險性分析評價法安全風(fēng)險等級判定，風(fēng)險值為162分，則該危險源（）。A.屬于高度危險 B.應(yīng)采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估C.需立即或近期整改D.可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但需定期檢查19.以下情形（）可判定為重大風(fēng)險。A.違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強制性條款的B.發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的C.涉及重大危險源的D.經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的20.企業(yè)應(yīng)根據(jù)以下（）情況，及時更新隱患排查治理的內(nèi)容。A.法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新B.企業(yè)組織機構(gòu)及安全管理機制發(fā)生變化C.企業(yè)生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等D.事故事件、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求21.重大事故隱患的判定，要把握（）兩個要點。A.概率高B.危害較大C.整改難度較大D.整改周期長22.風(fēng)險分級管控的效果評估應(yīng)關(guān)注以下方面（）。A.原有管控措施得到改進(jìn)，或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性；B.重大風(fēng)險場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和改善；C.涉及重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度；D.員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識，安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高；E.根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險控制措施，完善隱患排查項目清單，使隱患排查工作更有針對性。23.作業(yè)條件危險性分析評價法判定準(zhǔn)則包括（）。A.可能性B.后果C.接觸限值D.暴露時間24.根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)特點，屬于以下（）情況之一的，直接判定為重大風(fēng)險。A.違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強制性條款的B.發(fā)生過死亡、重傷、重大財產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的C.重點監(jiān)管的危險生產(chǎn)工藝D.重大危險源的儲存場所25.化工企業(yè)的現(xiàn)場有下列（）情形之一的，可按重大事故隱患進(jìn)行治理。A.涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置B.爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備C.安全閥、爆破片等安全附件設(shè)施未正常使用D.裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用26.各相關(guān)層級的部門和單位對照隱患排查清單進(jìn)行隱患排查，提出治理建議，一般應(yīng)包含（）。A.明確治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人B.確定隱患治理期限C.確定風(fēng)險等級D.提出初步整改或處置建議27.化工企業(yè)制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則時應(yīng)結(jié)合化工生產(chǎn)特點，并充分考慮以下要求（）。A.設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)B.本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)C.本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等D.相關(guān)方的訴求等28.工作危害分析（JHA）評價步驟包括（）。A.將《作業(yè)活動清單》中的每項活動分解為若干個相連的工作步驟B.辨識每一步驟的危險源及潛在事件C.分析造成的后果D.識別現(xiàn)有控制措施，評估現(xiàn)有控制措施的有效性E.根據(jù)風(fēng)險判定準(zhǔn)則評估風(fēng)險，判定等級29.企業(yè)應(yīng)根據(jù)以下（）風(fēng)險評價的方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行評價。A.LSB.LECC.MESD.RR30.按風(fēng)險矩陣法（LS）安全風(fēng)險等級判定，R值為11分，則該危險源（）。A.為可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強培訓(xùn)及溝通B.需立即停車處理C.二年內(nèi)治理D.無需采用控制措施三、判斷題（90題）1.危險源辨識的范圍是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。（√）2.風(fēng)險與危險源之間既有聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別。風(fēng)險是危險源的載體，沒有風(fēng)險就沒有危險源。（×）3.任何危險源都會伴隨著風(fēng)險。只是危險源不同，其伴隨的風(fēng)險大小往往不同。（√）4.排查風(fēng)險點是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)。對風(fēng)險點內(nèi)的不同危險源或危險有害因素進(jìn)行識別、評價，并根據(jù)評價結(jié)果、風(fēng)險判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定風(fēng)險等級。（√）5.風(fēng)險度越大，說明該系統(tǒng)危險性大。（√）6.風(fēng)險不可以避免，但是風(fēng)險有大小。（√）7.隱患信息是指包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導(dǎo)致后果及其嚴(yán)重程度、治理目標(biāo)、治理措施、職責(zé)劃分、治理期限等信息的總稱。（√）8.隱患的分級是根據(jù)隱患的整改、治理和排除的難度及其導(dǎo)致事故后果和影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的級別劃分。（√）9.一件事件發(fā)生的可能性很大或者頻率很高，我們就可以理解為這個事件的風(fēng)險很大。（×）10.一件事件可能的后果造成多人傷亡，我們就可以理解為這個事件的風(fēng)險就很大。（×）11.風(fēng)險辨識是識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險并確定其特性的過程。（√）12.風(fēng)險評價是對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮的過程。（×）13.風(fēng)險分級管控的基本原則是：風(fēng)險越大，管控級別越高；上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險，下級不必管控，但必須落實具體措施。（×）14.風(fēng)險控制措施是指為將風(fēng)險降低至可接受程度，企業(yè)針對風(fēng)險而采取的相應(yīng)控制方法和手段。（√）15.作業(yè)條件危險性分析法中的D值越小，說明被評價系統(tǒng)的危險性越大。（×）16.工作危害分析法（JHA）是一種定量的風(fēng)險分析辨識方法。（×）17.安全檢查表（SCL）的編制依據(jù)包括國內(nèi)外行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計案例，經(jīng)驗教訓(xùn)。（√）18.風(fēng)險矩陣分析法（LS）和作業(yè)條件危險性分析法（LEC）均是半定量的風(fēng)險評價方法。（√）19.安全檢查表法是一種定量的風(fēng)險分析辨識方法，它是將一系列項目列出檢查表進(jìn)行分析，以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求，通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的風(fēng)險，提出改進(jìn)措施的一種方法。（×）20.工作危害分析法是一種定性的風(fēng)險分析辨識方法，它是基于作業(yè)活動的一種風(fēng)險辨識技術(shù)，用來進(jìn)行人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及管理缺陷等的有效識別。（√）21.一級風(fēng)險點屬于重大隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)整頓。（√）22.一般隱患，因其危害和整改難度較小，可暫時不予整改排除。（×）23.對于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理的分級，由企業(yè)各級（公司、車間、部門、班組等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)。（√）24.重大隱患是指危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。（√）25.重大隱患一定是重大風(fēng)險，重大風(fēng)險不一定是重大隱患。（√）26.對于排查出的問題應(yīng)執(zhí)行“五到位”，即：整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。（√）27.企業(yè)開展風(fēng)險管控工作的目的是，實現(xiàn)零風(fēng)險，杜絕或減少各種隱患，降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（√）28.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)隱患級別，確定相應(yīng)的治理責(zé)任單位和人員，隱患排查治理應(yīng)當(dāng)以確保隱患得到完全消除為工作目標(biāo)。（√）29.從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應(yīng)當(dāng)參與隱患排查治理。（√）30.公司級隱患排查由公司安全主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，安全管理部門具體組織實施。（×）31.企業(yè)應(yīng)在通則、細(xì)則的基礎(chǔ)上，另外建立一套安全管理體系，是雙體系貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，成為企業(yè)各層級、各崗位日常工作重要的組成部分。（√）32.隱患排查主要是指中介機構(gòu)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對照風(fēng)險分級管控措施的有效落實情況，對本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。（×）33.風(fēng)險管控層級可進(jìn)行增加或合并，企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險分級管控的基本原則，結(jié)合本單位機構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級風(fēng)險的管控層級。（√）34.持續(xù)有效地做好風(fēng)險管控工作，排查風(fēng)險點是基礎(chǔ)，對風(fēng)險點內(nèi)的不同危險源或危險有害因素進(jìn)行識別、評價，并根據(jù)評價結(jié)果、風(fēng)險判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定風(fēng)險等級，然后采取不同的控制措施是風(fēng)險管控的核心。（√）35.可接受風(fēng)險是指根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險。（×）36.企業(yè)應(yīng)依據(jù)所排查出各類風(fēng)險的全部控制措施和基礎(chǔ)安全管理要求，編制包含全部應(yīng)該排查的項目清單。（√）37.生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單至少應(yīng)包括與風(fēng)險點對應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)名稱、排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)、排查方法。（×）38.設(shè)備設(shè)施類危險源的控制措施包括報警、聯(lián)鎖、安全閥及液位、溫度、壓力等測量儀表和控制設(shè)施及消防、檢查、檢驗等常規(guī)的管理措施。（√）39.作業(yè)活動類危險源的控制措施應(yīng)包括：制度完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員素質(zhì)等方面。（√）40.工程技術(shù)措施包括緊急切斷裝置、密閉采樣系統(tǒng)、制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序、監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警等。（√）41.風(fēng)險控制措施應(yīng)從工程技術(shù)（或工程控制）措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面識別并評估現(xiàn)有控制措施的有效性。（√）42.能立即整改的隱患必須立即整改，無法立即整改的隱患，治理前要研究制定監(jiān)控、防范措施，落實監(jiān)控責(zé)任。（√）43.隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時有效、責(zé)任到人、按時完成。重大事故隱患必須立即整改，一般事故隱患可延緩整改。（×）44.隱患整改建議措施應(yīng)采取“管理優(yōu)先、工程其次、防護(hù)為輔”