長武縣公廁建設(shè)項目可行性研究報告樣本

長武縣公廁建設(shè)項目可行性研究報告陜西中晟規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司二〇一三年二月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.2編制根據(jù) 11.3編制原則 11.4編制范疇 21.5項目建設(shè)規(guī)模及重要建設(shè)內(nèi)容 21.6投資估算與資金來源 31.7項目進度籌劃 31.8社會評價 31.9研究結(jié)論 4第二章項目背景及建設(shè)必要性 52.1項目所在地社會經(jīng)濟基本狀況 52.2項目建設(shè)背景 62.3長武縣縣城公共衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀 72.4項目實行必要性 82.4.1都市建設(shè)發(fā)展和完善都市基本設(shè)施建設(shè)需要 82.4.2是增進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要 92.5項目建設(shè)意義 9第三章建設(shè)地址及建設(shè)條件 113.1縣域概況 113.2建設(shè)地址 113.3建設(shè)條件 123.3.1自然環(huán)境條件 123.3.2自然資源 143.4政策支持 163.5公用設(shè)施條件 163.6施工條件 16第四章工程建設(shè)方案 184.1設(shè)計原則 184.2建筑方案設(shè)計 194.3工程構(gòu)造設(shè)計 204.4給排水設(shè)計 234.5采暖通風(fēng)設(shè)計 244.6電氣設(shè)計 254.7消防設(shè)計 26第五章節(jié)能辦法 285.1節(jié)能設(shè)計根據(jù) 285.2節(jié)能辦法 28第六章環(huán)境防護與安全防護 326.1編制根據(jù)及執(zhí)行原則 326.2重要污染物及危害限度 326.3環(huán)保辦法 336.4環(huán)境影響評價 346.5施工工人勞動安全和衛(wèi)生防護辦法 35第七章項目組織管理與進度實行 377.1項目組織管理 377.2項目實行進度 38第八章投資估算與資金來源 408.1編制根據(jù) 408.2編制闡明 418.3投資估算 428.4資金來源 42第九章項目招投標(biāo) 439.1招標(biāo)內(nèi)容 439.2核準(zhǔn)招標(biāo)事項 439.3建設(shè)項目工程監(jiān)理 44第十章社會評價 4610.1財務(wù)評價 4610.2項目對社會影響分析 4610.2.1項目建設(shè)將有效地增長該地區(qū)居民收入 4610.2.2項目建設(shè)將改進人居環(huán)境 4610.2.3增進都市可持續(xù)發(fā)展 4610.3項目與所在地區(qū)互適性分析 4710.3.1不同利益群體態(tài)度 4710.3.2本地各類組織態(tài)度 4710.3.3本地技術(shù)文化條件 47第十一章風(fēng)險分析 4811.1項目風(fēng)險辨認 4811.1.1技術(shù)風(fēng)險 4811.1.2工程風(fēng)險 4811.1.3資金風(fēng)險 4811.1.4外部協(xié)作風(fēng)險 4811.2風(fēng)險預(yù)計 4811.3減少風(fēng)險重要辦法 50第十二章結(jié)論及建議 5112.1結(jié)論 5112.2建議 52第一章總論1.1項目概況1、項目名稱：長武縣公廁建設(shè)項目2、承辦單位：長武縣住建局3、建設(shè)性質(zhì)：新建4、項目投資：320萬元5、建設(shè)地址：長武縣縣城1.2編制根據(jù)1、國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法與參數(shù)》第三版；2、《投資項目可行性研究指南》（第三版）；3、《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》國務(wù)院（98）253號令；4、《中華人們共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條；5、項目單位提供有關(guān)資料；6、現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)原則；7、國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策。1.3編制原則1、可持續(xù)發(fā)展原則。堅持可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌兼顧，堅持生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境相和諧。2、因地制宜、合理布局、綜合配套、兼顧發(fā)展原則。3、項目在功能完善基本上，盡量做到簡潔、端莊、大方。4、合理性原則。遵循“十分愛惜和合理運用土地”基本國策，加強對土地效益分析，合理布局，充分體現(xiàn)土地使用價值。5、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方關(guān)于節(jié)能、環(huán)保、消防等規(guī)定，以及關(guān)于設(shè)計原則和規(guī)范。1.4編制范疇1、項目建設(shè)背景和必要性2、項目選址及建設(shè)條件3、項目建設(shè)規(guī)模及重要建設(shè)內(nèi)容4、工程建設(shè)方案5、節(jié)能辦法6、環(huán)境影響與安全防護7、項目組織機構(gòu)8、項目實行進度9、投資估算與資金籌措10、招標(biāo)方案11、風(fēng)險評估1.5項目建設(shè)規(guī)模及重要建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模：共建設(shè)4座公共廁所。方案一：占地面積：163.74m2/座，建筑面積：99.93m2/座?？傉嫉孛娣e：654.96m2方案二：占地面積：223.49m2/座，建筑面積：142.88建設(shè)內(nèi)容：方案一：公共廁所為地上一層，共6間，其中一間為男衛(wèi)生間，一間為女衛(wèi)生間，一間為休息室，一間為垃圾收集站。方案二：公共廁所為地上一層，共6間，其中一間為男衛(wèi)生間，一間為女衛(wèi)生間，一間為殘疾人衛(wèi)生間，一間為門廳（設(shè)有盥洗盆），一間為管理室，一間為工具室，一間為垃圾收集站。1.6投資估算與資金來源 項目總投資320萬元，所需資金所有由地方財政配套解決。1.7項目進度籌劃項目從4月至7月。4月為前期準(zhǔn)備階段，5月至6月為建筑工程實行及裝修階段，7月竣工驗收并交付使用。1.8社會評價1.本工程作為都市公共設(shè)施重要構(gòu)成某些，對完善都市功能，改進都市人居環(huán)境，提高人民生活水平，有著重要作用。2.本項目建成有助于增進區(qū)域國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，造福于民，將得到社會各界大力支持。本項目有著全縣人民共同努力，其實行是可行。3.項目建成后直接受益者是城區(qū)居民，體現(xiàn)了人民群眾利益至上思想，是實踐“三個代表”，為人民群眾謀福利詳細行動，其社會效益十分明顯。4.本項目實行與長武縣縣城都市發(fā)展設(shè)想和都市規(guī)劃相吻合，對增進長武縣縣城建設(shè)發(fā)展，提高長武縣都市建設(shè)檔次和知名度，將發(fā)揮巨大作用。1.9研究結(jié)論 1、該項目符合國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)政策，符合長武縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。2、項目對提高都市文明限度和市民尋常生活水平，為都市發(fā)展提供必要硬件保證。3、項目在選址、功能、配套設(shè)施、建設(shè)原則方面符合規(guī)定、布局合理、規(guī)模恰當(dāng)。綜上所述，項目具備良好社會效益，建議盡快實行。第二章項目背景及建設(shè)必要性2.1項目所在地社會經(jīng)濟基本狀況“十一五”末，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到24.9億元，是“十五”末3.7倍，年均增長16.3％，較“十五”期間高9個百分點；人均生產(chǎn)總值達到14607元，是“十五”末2.7倍，年均增長29.7％，較“十五”期間高10.2個百分點；地方財政收入達到10860萬元，是“十五”末5.4倍，年均增長38.9％，較“十五”期間高23.7個百分點；社會消費品零售總額達到7.4億元，是“十五”末2.5倍，年均增長19.4％，較“十五”期間高3.3個百分點；農(nóng)民人均純收入達到4407元，是“十五”末2.8倍，年均增長20.4％，較“十五”期間高11.5個百分點；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到15991元，較“十一五”預(yù)期目的9000元凈增6991元，年均增長26％。生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、地方財政收入四項指標(biāo)增速均居全市第一，全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均純收入三項指標(biāo)增速均居全市第二，重要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)五年保持了兩位數(shù)增長速度，榮獲陜西省“縣域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幭冗M位獎”，在全省縣域經(jīng)濟綜合排名中，由69位躍升至39位，四年時間前移了30個位次，縣域經(jīng)濟綜合實力跨上了一種新臺階，長武發(fā)展已經(jīng)站在了新歷史起點上?！笆晃濉蹦?，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到27億元，是“十五”末9.4倍，年均增長48.3％，其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達到24億元，是“十五”末20倍，年均增長68.4％，較“十五”期間高36.4個百分點。能化工業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展，亭南煤礦建成投產(chǎn)，合計生產(chǎn)原煤1048萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值40億元；胡家河煤礦即將試產(chǎn)；孟村煤礦開工建設(shè)；高家堡煤礦、楊家坪煤礦前期工作進展順利，即將開工建設(shè)；亞洲最大坑口電廠——大唐彬長發(fā)電廠一期工程建成投產(chǎn)，合計發(fā)電51億度，實現(xiàn)產(chǎn)值12億元；100萬噸煤基二甲醚項目辦公區(qū)公寓樓、辦公樓主體竣工，生產(chǎn)區(qū)機修車間和倉庫即將封頂，水源工程黑河攔水壩泵站基本竣工。規(guī)劃建設(shè)兩大工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，煤電工業(yè)園入駐公司14戶，完畢投資106億元；煤化工業(yè)園入駐公司5戶，完畢投資20億元。國企改革進展順利，先后完畢了藥材公司等19戶公司改制任務(wù)。非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，全縣非公公司達到172戶，非公經(jīng)濟占GDP比重達到45.7％，較“十五”末提高了31.7個百分點。2.2項目建設(shè)背景長武地處陜西、甘肅兩省交界處，地理位置非常重要。隨著國家加大對基本設(shè)施投資力度，福（州）銀（川）高速建成通車，西（安）平（涼）鐵路在建，這將又一次提高長武區(qū)域交通條件。從此前依賴于普通公路，轉(zhuǎn)向依托高速公路和鐵路去實現(xiàn)真正迅速交通，將極大地改進沿路地區(qū)投資環(huán)境，并帶動長武商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來，長武縣都市建設(shè)正經(jīng)歷一種嶄新發(fā)展階段，社會、經(jīng)濟環(huán)境已有了很大變化，但是在都市公共服務(wù)設(shè)施及基本設(shè)施配套建設(shè)方面，發(fā)展速度及水平不高，不能滿足都市當(dāng)代化建設(shè)規(guī)定。這些都市配套公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)就顯得愈發(fā)重要。長武縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在縣委、縣政府對的領(lǐng)導(dǎo)下，以美化都市為己任，大力加快都市公共配套設(shè)施建設(shè)，為建設(shè)靚麗長武、魅力長武、和諧長武做出更大貢獻。2.3長武縣縣城公共衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀都市公共廁所作為都市公共設(shè)施重要構(gòu)成某些，對完善都市功能、改進都市人居環(huán)境、提高人民生活水平發(fā)揮著重要作用，也是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展標(biāo)志。在建縣初期，長武縣各項市政基本設(shè)施（涉及公共衛(wèi)生設(shè)施）建設(shè)步伐緩慢，基本上沒有什么大動作。隨著縣城經(jīng)濟發(fā)展，縣城人口數(shù)量增長，縣城用地問題、交通問題、縣城建設(shè)和文物保護問題日益嚴(yán)重，長武縣現(xiàn)狀布局構(gòu)造已不能滿足都市繼續(xù)發(fā)展需要。因而要加快長武縣都市化進程、實現(xiàn)“工業(yè)立縣、能源興縣”戰(zhàn)略目的和全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局，進一步加強基本設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更好地帶動全縣經(jīng)濟社會又好又快，加快實行《長武縣縣城總體規(guī)劃-2030》。在此背景下，二月長武縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托我院承擔(dān)了本工程可行性研究報告編制工作。依照合同規(guī)定，我院即組織各專業(yè)設(shè)計人員收集資料，踏勘現(xiàn)場，認真研究工程項目，合理安排、科學(xué)調(diào)度設(shè)計資源，全力配合業(yè)主，以期實現(xiàn)預(yù)定工程總體進度規(guī)定。此工程極大地以便了城鄉(xiāng)居民尋常生活。2.4項目實行必要性2.4.1都市建設(shè)發(fā)展和完善都市基本設(shè)施建設(shè)需要近幾年來，在國家實行積極財政政策并向基本設(shè)施建設(shè)投資傾斜背景下，我縣基本設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛，建設(shè)投資增幅遠遠高于經(jīng)濟發(fā)展速度，設(shè)施建設(shè)成績明顯，經(jīng)濟社會效益良好。但是由于在長期籌劃經(jīng)濟體制下，強調(diào)“先生產(chǎn)、后生活”基本設(shè)施建設(shè)始終被看作“非生產(chǎn)性”領(lǐng)域或消費性事業(yè)，投資嚴(yán)重局限性，歷史欠賬太多，都市基本設(shè)施建設(shè)起步水平低下一度成為制約經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重“瓶頸”制約，也給居民生活導(dǎo)致了不便。同步，由于經(jīng)濟基本發(fā)展水平不高，基本設(shè)施投資總量及建設(shè)水平依然不高。公共衛(wèi)生設(shè)施是都市物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)一種窗口。公共廁所不但反映著一種都市面貌，同步還反映著一種都市科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟、文化和政治上發(fā)達限度。項目建設(shè)，將完善都市基本設(shè)施，極大以便市民生活。隨著人們提高生活水平及環(huán)境質(zhì)量規(guī)定，都市公共衛(wèi)生設(shè)施已經(jīng)成為都市規(guī)劃、建設(shè)和管理中一項重要工作。本項目建設(shè)將完善長武縣縣城公共衛(wèi)生設(shè)施，以便都市居民必備生活條件，是再塑和美化都市形象、鼓舞民心、振奮精神一項非常故意義工作。2.4.2是增進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要隨著我縣經(jīng)濟繁華、社會進步、都市發(fā)展，對于各類市政基本設(shè)施配套建設(shè)規(guī)定也越來越高。一種都市需要一枚“徽章”，一種都市公共衛(wèi)生形象是都市整體形象最強有力“形象代言”。一種都市文明限度象征：公共衛(wèi)生是最物化外表，也是一座都市氣質(zhì)符號。本項目建設(shè)，對于我縣建設(shè)經(jīng)濟強縣、創(chuàng)旅游名城具備顯而易見、無可代替增進作用。2.5項目建設(shè)意義隨著經(jīng)濟發(fā)展，長武縣迎來了前所未有發(fā)展機遇。城區(qū)土地開發(fā)需求加大，投資環(huán)境需要不斷改進，與此同步，就要加快縣城公共服務(wù)設(shè)施和都市基本設(shè)施建設(shè)，這樣不但可以拓展城區(qū)規(guī)模，提高土地運用率，同步也對緩和城區(qū)用地緊張問題起到重要作用。公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)將極大地推動沿線土地開發(fā)，增進區(qū)域建設(shè)，從而完善城區(qū)總體布局，增強城區(qū)功能，為吸引各方面投資提供良好環(huán)境。本次公共廁所建設(shè)是解決制約縣城發(fā)展基本設(shè)施差重要手段，為群眾休閑娛樂和文化交流場合提供了一種重要后勤保障，是創(chuàng)優(yōu)廣大人民群眾生活環(huán)境，提高生活水平有力陣地，是改進人居環(huán)境德政工程，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)又好又快轉(zhuǎn)變形勢所需。公共廁所建設(shè)是完善縣城功能，提高縣城品位，樹立縣城形象，改進人居環(huán)境一項民心工程，對加快長武小康進程，構(gòu)建和諧長武，推動精神文明建設(shè)均有一定助推作用。公共廁所建設(shè)將對弘揚文化特色品牌，豐富縣城文化內(nèi)涵，擴大縣城文化影響，豐富群眾精神文化生活，增進長武經(jīng)濟社會發(fā)展，都具備十分重要意義。依照《長武縣都市總體規(guī)劃》，將形成新城區(qū)、老城區(qū)、工業(yè)區(qū)三級發(fā)展格局，新區(qū)建設(shè)將有助于都市發(fā)展空間拓展，有助于長武縣城發(fā)展。同步，新區(qū)發(fā)展一方面要依賴公共服務(wù)設(shè)施配套和基本設(shè)施建設(shè)。公共廁所建成后，將極大增進都市建設(shè)水平，將為縣城國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會經(jīng)濟構(gòu)造變化，對于改進區(qū)域投資環(huán)境，發(fā)展區(qū)域社會經(jīng)濟均有著十分重要現(xiàn)實意義。綜上所述，公共廁所建設(shè)對完善縣城功能、提高縣城建設(shè)水平、改進縣城投資環(huán)境及增進縣城經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具備重要現(xiàn)實和歷史意義。第三章建設(shè)地址及建設(shè)條件3.1縣域概況長武縣地處陜西省關(guān)中西部，咸陽市西北部，位于東經(jīng)107°38′49″—107°58′02″，北緯34°59′09″—35°18′37″之間。長武東與彬縣毗鄰，南與甘肅省靈臺縣相連，西與甘肅省涇川縣接壤，北與甘肅省寧縣、正寧縣交界。縣境南北最長處30.06公里，東西最寬處27.23公里，全縣總面積568.3平方公里。長武縣城位于縣域西北部，縣城距周邊市縣城區(qū)里程分別為：東至彬縣39公里，咸陽市165公里，西安市189公里；南至靈臺縣43公里，寶雞市165公里；西至涇川縣50公里，平?jīng)鍪?20公里，蘭州市531公里；北至西峰市80公里，寧縣74公里，正寧縣109公里。3.2建設(shè)地址該項目位于長武縣縣城，共籌劃建設(shè)4座公廁，分別為：宜祿街網(wǎng)絡(luò)公司院內(nèi)一座，公租房北側(cè)沿創(chuàng)業(yè)大道北段一座，沿創(chuàng)業(yè)大道（農(nóng)牧局與新國稅局夾角）一座，城北公園內(nèi)縣委大院北門一座。到處場地地勢均較為有利，用地面積適當(dāng)，交通十分便利，公用設(shè)施條件齊全，選址合理，適當(dāng)項目建設(shè)。3.3建設(shè)條件3.3.1自然環(huán)境條件1.地質(zhì)地貌長武縣處在祁連、呂梁、賀蘭山脈“山字型”地質(zhì)構(gòu)造體系和其他扭動構(gòu)造聯(lián)合復(fù)合地質(zhì)帶，屬于渭北黃土高原溝壑區(qū)?？h境內(nèi)地層、基底是巨厚中生界沉積沙頁巖，平鋪緩斜，褶皺輕微，自下而上為三迭系、侏羅系、白堊系?；鶎又弦来胃采w著新生代第三系三趾馬紅土、第四系午成黃土、離石黃土和馬蘭黃土，平均厚度244米。按其成因類型及巖性特性，重要可分為沖積巖和風(fēng)積巖。沖擊巖分布于涇、黑、南河谷和二、三級臺階地帶；風(fēng)積層分布于南北黃土原區(qū)和丘陵溝壑區(qū)；全更新統(tǒng)地層分布于河谷流域。縣境內(nèi)地勢西南高、東北低，由西南向東北呈傾斜狀，地面坡度較大。塬川相間、溝谷發(fā)育，形成渭北典型黃土高原溝壑地貌。涇、黑、南三條河流將全縣土地切割成長武塬、巨路塬和棗園塬三個某些。習(xí)慣稱長武塬為北塬，巨路塬和棗園塬為南塬，自然形成兩大農(nóng)業(yè)區(qū)域。由于長期流水沖刷，導(dǎo)致塬高溝深坡陡地貌特性，塬面最高海拔1274米，川道最低海拔847為，塬灘最大高差427米，塬溝相對高差200-300米。全縣總面積中，塬地約占24%，川地占7%，坡溝地占69%。2.氣象氣候長武地處西北內(nèi)陸腹地，屬暖溫帶半濕潤、大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，是東南暖濕地區(qū)與西北干旱地區(qū)過渡帶。受黃土高原地形和海拔高度影響，明顯形成垂直氣候特點。受季風(fēng)影響，四季干濕冷暖分明，冬季長而干冷，夏季短而涼快。年平均氣溫10℃，一月平均氣溫-4.4℃左右，七月平均氣溫22℃上下。年極端最高氣溫36.9℃，最低氣溫3.水文長武縣境內(nèi)有涇河、黑河、南河以及磨子河（渠）。年均流量為49.94秒立方米，年均過境客水徑流總量為15.75億立方米。水位不穩(wěn)定，含沙量大，季節(jié)變化懸殊。其中，涇河屬渭河一級支流，發(fā)源于寧夏回族自治區(qū)涇源縣，由甘肅省涇川縣東流自地掌鄉(xiāng)湯渠村入境，境內(nèi)流程56公里；黑河屬涇河一級支流，發(fā)源于甘肅省華亭縣上關(guān)，由甘肅省涇川縣東流，自丁家鎮(zhèn)劉主河村入境，境內(nèi)流程37.7公里；南河屬黑河一級支流，發(fā)源于隴縣河北鄉(xiāng)北廟坡和甘肅省崇信縣宰相莊，由甘肅省靈臺縣東流，自巨家鎮(zhèn)馬成寺入境，境內(nèi)流程12.5公里。地下水重要來源于大氣降水垂向入滲和灌溉回歸，水質(zhì)良好，適當(dāng)生活飲用。全縣地下水可分為兩個水文地質(zhì)層，地表100米以內(nèi)，每年補給量為1238.38萬立方米，可開采量988.18萬立方米，埋藏深度22－80米，可開采難度差別較大。地表下300-400米為洛河砂頁巖裂隙、奧陶紀(jì)石灰?guī)r層，含“奧灰水”資源豐富，具備遠景開發(fā)運用價值。4.土壤長武縣位于陜西省西北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，屬于渭北與隴東高原結(jié)合部過度地帶，土壤為黃蓋粘黑壚土，土壤質(zhì)量屬于中檔。5.自然災(zāi)害長武縣自然災(zāi)害重要是水災(zāi)，因素是由于長武縣城地處長武塬上，城區(qū)地形較為平坦，總體上呈南高北低、西高東低走勢。受地形限制，每逢大暴雨，城區(qū)外圍塬洪常攜帶泥沙涌入城區(qū)，對城區(qū)居民生活導(dǎo)致一定影響。6.地震長武縣地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域穩(wěn)定性較好，地震強度弱，震級小，頻率低。依照《中華人民共和國地震參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-），長武縣地震動峰值加速度不大于0.05g，相稱于地震基本烈度6度。因而可不進行抗震計算，只需要采用抗震構(gòu)造辦法。為提高城區(qū)綜合抗震能力，本項目以7度設(shè)防。3.3.2自然資源長武縣自然資源涉及水資源、光照資源、礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源等。1.水資源長武縣水資源較為貧乏，且開發(fā)運用困難，多數(shù)地區(qū)屬于旱作農(nóng)業(yè)，全縣水資源涉及地表水和地下水兩某些，總量為3944.18萬立方米（不含重計算泉水出水量325.6萬立方米）,人均281.03立方米。全縣可控制運用地表、地下水資源為1056.83萬立方米，占水資源總量26.8%。2.光照資源太陽光能是一種巨大自然資源。長武地區(qū)年均日照時數(shù)為2226.5小時，年均總輻射量為115.6千卡，生理輻射量為57.83千卡/平方厘米。農(nóng)作物生長旺盛時期5-8月份，日照時數(shù)均在210小時以上，每平方厘米輻射量均在12千卡以上，有助于農(nóng)作物生長發(fā)育。3.礦產(chǎn)資源長武縣境內(nèi)煤炭、石油資源豐富。已探明彬長煤田是陜西省第二大煤田，礦區(qū)總面積1275平方公里，地質(zhì)儲量約100億噸（其中批準(zhǔn)彬長礦區(qū)面積約790平方公里，地質(zhì)儲量67.29億噸），其中長武境內(nèi)約占60%，可開采煤層平均厚度10.64米，最厚煤層達43.87米。境內(nèi)煤質(zhì)優(yōu)良，構(gòu)造簡樸，屬低硫、低磷、中高發(fā)熱量良好動力、氣化和生活用煤。煤層氣深埋地下400-600米之間，總量約212億立方米；石油儲量2.6億噸，當(dāng)前正處在勘查階段，能源開發(fā)前景遼闊，工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?.林業(yè)資源改革開放后來，特別是“十一五”以來，在國家、省、市大力支持下，長武縣先后實行了“三北”防護林工程、貸款植樹造林工程、退耕還林工程、天然林保護工程等大型生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。全縣活立木總蓄積32.8萬立方米。水土保持被國家水利部和省政府列為綜合治理開發(fā)實驗示范縣；王東實驗區(qū)被國家列為黃土高原綜合治理實驗基地；林業(yè)生產(chǎn)多次被評為全國和省市先進縣，持續(xù)兩次受到國務(wù)院表揚。3.4政策支持本項目是都市公共衛(wèi)生設(shè)施，屬于社會公益性項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。其建設(shè)和運營有助于提高縣城整體形象，保證縣城正常照明工作需要，對交通及社會治安方面也起到一定基本性作用，該項目建設(shè)也是縣城公共基本設(shè)施重要構(gòu)成某些，建成后能改進縣城硬件環(huán)境，亮化都市。本項目得到有關(guān)部門大力扶持，有利該項目盡快建成。3.5公用設(shè)施條件該項目供電、供水、供暖及其她公用設(shè)施完善。1、供水由供水系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足改擴建后供水需求。2、供電有供電設(shè)施可滿足新建后用電需求，因而不需新增長變壓器。3、供暖采用鍋爐取暖，可滿足新建后供暖需求。3.6施工條件擬建場地比較平坦，水、電、路狀況良好，具備施工條件。所需鋼材、木材、鋁合金、塑鋼及裝飾材料均可從本地或臨汾市市場購進，且可滿足需求；磚、灰、砂、石等地方建材，本地周邊有充分貨源，可保障供應(yīng)。施工隊伍，可通過招投標(biāo)擇優(yōu)選用。交通以便，建筑場地比較平坦、寬闊，為該項目施工及建筑垃圾收集和清運均提供了以便。第四章工程建設(shè)方案4.1設(shè)計原則擬建項目要符合統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、節(jié)約能源原則；適應(yīng)工作生活，綜合考慮用水、用電、通風(fēng)、配套設(shè)施及管理規(guī)定，建設(shè)符合都市總體規(guī)劃，以便都市群眾公共設(shè)施。詳細規(guī)定如下：（1）公共廁所設(shè)計應(yīng)以人為本，符合文明、衛(wèi)生、合用、以便、節(jié)水、防臭原則。（2）公共廁所外觀和色彩設(shè)計應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)，并應(yīng)注意美觀。（3）公共廁所平面設(shè)計應(yīng)合理布置衛(wèi)生潔具和潔具使用空間，并應(yīng)充分考慮無障礙通道和無障礙設(shè)施配備。（4）公共廁所應(yīng)分為獨立式、附屬式和活動式公共廁所三種類型。公共廁所設(shè)計和建設(shè)應(yīng)依照公共廁所位置和服務(wù)對象按相應(yīng)類別設(shè)計規(guī)定進行。擬建項目為獨立式公共廁所，按建筑類別應(yīng)分為三類。各類公共廁所設(shè)立應(yīng)符合下列規(guī)定：①商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、重要交通客運設(shè)施，公共綠地及其她環(huán)境規(guī)定高區(qū)域應(yīng)設(shè)立一類公共廁所；②都市主、次干路及行人交通量較大道路沿線應(yīng)設(shè)立二類公共廁所；③其她街道和區(qū)域應(yīng)設(shè)立三類公共廁所。4.2建筑方案設(shè)計1、設(shè)計根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-）《建筑滅火器配備設(shè)計規(guī)范》（GBJ140-90）《都市公共廁所設(shè)計原則》（CJJ14-）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222-95））《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》（GB50189-）《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》（DBJ04-241-）《建筑工程抗震設(shè)防分類原則》（GB50223-）《都市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》GB503372、單體建筑方案一：公共廁所為地上一層，磚混構(gòu)造，建筑面積：99.93m2，長為15.10m，寬為7.54m方案二：公共廁所為地上一層，磚混構(gòu)造，建筑面積142.88m2，3、立面設(shè)計新建公共廁所外立面以刷灰色外墻涂料為主，挑檐刷白色涂料，屋頂為紅色琉璃瓦，互相呼應(yīng)，互相協(xié)調(diào)，營造生動而富有活力建筑。4.3工程構(gòu)造設(shè)計1、設(shè)計根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類原則》（GB50223-）《建筑構(gòu)造荷載規(guī)范》（GB50009-）《建筑地基基本設(shè)計規(guī)范》（GB50007-）《建筑地基解決技術(shù)規(guī)范》（JGJ79-）《混凝土構(gòu)造設(shè)計規(guī)范》（GB50010-）《砌體構(gòu)造設(shè)計規(guī)范》（GB50003-）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-）2、荷載取值樓面和屋面均布活荷載設(shè)計采用荷載為原則值，實際施工時可依照實際狀況做相應(yīng)調(diào)節(jié)。Q1=2.0KN/m2(用于辦公室)Q2=2.5KN/m2(用于走道、樓梯間)Q3=0.5KN/m2(用于不上人屋面)Q4=1.0KN/m(用于欄桿頂部水平)Q5=1.0KN(用于挑檐、雨篷、屋面檢修)基本風(fēng)壓：0.40KN/m2基本雪壓：0.25KN/m23、基本設(shè)計方案（1）按《建筑地基基本設(shè)計規(guī)范》（GB50007-），地基基本設(shè)計級別為丙級。（2）地基基本形式：墻下鋼筋混凝土條形基本。4、地基解決采用換填墊層法進行地基解決：換填墊層法合用于淺層軟弱地基及不均勻地基解決。其重要作用是提高地基承載力，減少沉降量，加速軟弱土層排水固結(jié)，防止凍脹和消除膨脹土脹縮。(1)基底下解決濕陷性粉土厚度約為3.0m。(2)回填材料為3:7灰土，壓實系數(shù)不不大于0.96。(3)采用檢漏防水辦法和構(gòu)造辦法。5、上部構(gòu)造設(shè)計方案（1）建筑構(gòu)造形式：府城供電所、材料庫采用磚混構(gòu)造。修試車間綜合樓為框架構(gòu)造。（2）《建筑工程抗震設(shè)防分類原則》（GB50223—），該工程抗震設(shè)防類別為重點設(shè)防類（乙類）。建筑構(gòu)造安全級別為二級。（3）（4）抗震辦法按8度區(qū)設(shè)防。（5）構(gòu)造設(shè)計使用年限為50年。（6）建筑物所有屋面、樓梯均采用現(xiàn)澆混凝土板。（7）建筑材料混凝土：基本墊層：C10素砼基本、雨篷等外露砼構(gòu)件：C30砼其她混凝土構(gòu)件：C20砼鋼筋：φ-HPB235，fy=210N/mm2Φ-HRB335，fy=300N/mm2鋼筋其強度原則值均應(yīng)具備不不大于95%保證率；砂漿：±0.000如下墻體采用M10水泥砂漿，別的均采用M7.5混合砂漿；砌體：所有墻體均采用MU10機制粘土磚；建筑屋面：采用SBS卷材防水。6、裝修方案屋面：平頂屋面；地面：地板轉(zhuǎn)。墻面：內(nèi)墻面頂棚均刷乳膠漆三遍；外窗：選用單框雙玻塑鋼窗；外觀設(shè)計：色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標(biāo)記；內(nèi)外裝飾：材料選用美觀、實用、環(huán)保、易清潔普通裝飾材料。4.4給排水設(shè)計1、設(shè)計采用規(guī)范（1）《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013-）（2）《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-）（3）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-）（4）《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50242-）2、給水方案項目供水系統(tǒng)采用長武縣自來水公司自來水管網(wǎng)，可滿足正慣用水需求。管材：給水管道采用PP—R塑膠管材，熱熔焊接。給水管道必要采用與管材相適應(yīng)管件。生活給水系統(tǒng)：所涉及材料必要達到飲用水衛(wèi)生原則。管道在交付使用前必要沖洗和消毒，并經(jīng)關(guān)于部門取樣檢查，符合國家《生活飲用水原則》方可使用。3、排水系統(tǒng)（1）生活污水排放生活污水量按生活用水量80%計。排水管道采用UPVC塑料管及配件粘結(jié)。排污水經(jīng)校區(qū)排污管排出。（2）雨水排放屋面雨水經(jīng)落水管流經(jīng)地面與地面雨水匯集到排雨水管溝，送至該地區(qū)排雨水管網(wǎng)。雨水口設(shè)立間距304.5采暖通風(fēng)設(shè)計1、設(shè)計規(guī)范（1）《采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GBJ19-（2）《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB50176-93（3）《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》GB50189-（4）《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》DBJ04-241-2、設(shè)計參數(shù)冬季采暖設(shè)計室外計算溫度：-冬季室外平均風(fēng)速：2.6m/s3、熱負荷計算供熱指標(biāo)：室內(nèi)溫度18℃，采暖介質(zhì)為90-65℃熱水。實際采暖總熱負荷應(yīng)略不不大于額定采暖符合值。項目4、供暖系統(tǒng)室外供熱管網(wǎng)室外供熱管道采用焊接鋼管焊接連接，離心玻璃棉保管殼保溫，層厚60mm以上。室內(nèi)采暖系統(tǒng)，采用上供下回單管同程式系統(tǒng)，室內(nèi)干管沿墻布置。系統(tǒng)布置力求各環(huán)路壓力平衡，干管按“先北后南”水流方向進行設(shè)立。系統(tǒng)膨脹水箱采用NZP型自動給水落地膨脹水箱。采暖管道所有采用焊接鋼管，管徑DN<32采用絲扣連接，DN>32采用焊接或法蘭連接。采暖干管、立管閥門所有采用Z15T-10及Z45T-10型閘閥，絲接或法蘭連接。采暖系統(tǒng)入口分支及匯合處閥門采用調(diào)節(jié)閥。5、通風(fēng)設(shè)計：采用自然進風(fēng)，強制排風(fēng)系統(tǒng)。4.6電氣設(shè)計1、設(shè)計根據(jù)（1）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-）（2）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》(GB50054-95)（3）《建筑照明設(shè)計原則》(GB50034-)（4）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-94)（5）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ16-)2、供電方式該建筑電源由縣城電網(wǎng)引入。供電設(shè)計為三級用電負荷。照明用電為0.22KV供電。配電均為三相五線380V/220V，接地方式采用TN-C-S系統(tǒng)。進線電纜均采用YJV22-1KV型電力電纜。各低壓配電采用放射與樹干式供電相結(jié)合。變配電室引出到各建筑電纜采用YJV-1KV銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套帶鎧裝電力電纜，沿道路埋地敷設(shè)。該工程采用BV-0.45KV/0.75KV型塑料絕緣銅芯導(dǎo)線穿PVC管暗敷設(shè)。3、照明照明分為：室外道路照明、室內(nèi)照明。依照國家節(jié)能規(guī)定，除有特殊規(guī)定外，普通照明光源均以高效、低能耗節(jié)能型日光燈為主。設(shè)有普通照明、事故照明、應(yīng)急標(biāo)志照明。應(yīng)急照明采用自帶鎳鎘電池型應(yīng)急燈具。4、防雷接地（1）項目工程屬三類防雷建筑物，宜運用建筑物屋面鋼筋做接閃器，建筑構(gòu)造注內(nèi)主筋作為防雷引下線，下部與基本內(nèi)鋼筋焊接，并運用基本內(nèi)鋼筋作為接地極。（2）項目工程采用共用接地（電源工作接地、保護接地、防雷接地共用同一接地極）并作總電位聯(lián)結(jié)，將水管、消防水管與總等電位聯(lián)結(jié)規(guī)定接地電阻不大于4Ω，總等電位聯(lián)結(jié)設(shè)于電源總引入處。4.7消防設(shè)計1、設(shè)計規(guī)范規(guī)程（1）《中華人民共和國消防法》（2）《建筑滅火器配備設(shè)計規(guī)范》（GB50140-）（3）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-）（4）《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ39-1990）2、消防設(shè)計該建筑耐火級別均為二級，按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-）設(shè)計。建筑物防火間距、安全疏散、消防車道、建筑構(gòu)造等設(shè)計均滿足規(guī)定。（1）建筑物都設(shè)有疏散樓梯，梯段凈寬和數(shù)量均滿足了疏散規(guī)定。（2）運用整個廠區(qū)規(guī)劃道路網(wǎng)，形成順暢消防路線，且留有足夠消防場地。（3）建筑物構(gòu)件燃燒性能和耐火極限均能滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-）規(guī)定。（4）建筑滅火器:按照A類火災(zāi)中危險級設(shè)計，每層公共部位設(shè)手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，規(guī)格MF/ABC3。第五章節(jié)能辦法5.1節(jié)能設(shè)計根據(jù)1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（1998）2、《陜西省節(jié)約能源實行條列》3、《建筑節(jié)能管理規(guī)定（）》建設(shè)部令第143號4、《能源節(jié)約與資源綜合運用“十二五”規(guī)劃》5、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》6、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB50176-937、《陜西省供水和節(jié)約用水實行條例》8、《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》GB50189-9、《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》DBJ04-241-5.2節(jié)能辦法該項目依照《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》GB50189-和《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》陜西地區(qū)實行細則DBJ04-241-進行設(shè)計，達到50%節(jié)能原則。1、建筑節(jié)能（1）該項目所在地區(qū)屬于寒冷地區(qū)。（2）建筑體形系數(shù)應(yīng)不大于或等于0.40，盡量減少過多凸凹面。當(dāng)不能滿足時，必要按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》5.0.2條規(guī)定，進行權(quán)衡判斷。（3）控制窗墻面積比單一朝向外窗，窗墻面積比不應(yīng)不不大于0.7，當(dāng)窗墻面積比不不大于0.7時，應(yīng)按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計原則》5.0.2條規(guī)定，使用權(quán)衡判斷法，鑒定維護構(gòu)造總體熱工性能與否符合本原則規(guī)定節(jié)能規(guī)定。當(dāng)單一朝向窗墻面積比不大于0.4時，玻璃放入可見光透射比不應(yīng)不大于0.4。（4）墻體加強保溫隔熱系統(tǒng)與圍護構(gòu)造節(jié)點解決，盡量減少熱橋效應(yīng)。針對建筑物不同部位保溫隔熱特點，選用不同保溫隔熱材料及系統(tǒng)，以做到經(jīng)濟合用。外墻采用30mm厚擠塑聚苯板保溫。（5）門窗門窗采用品有抗風(fēng)壓、水密性、氣密性、保溫隔熱、采光隔熱等性能塑鋼門窗，玻璃選用空氣層厚度為12mm中空玻璃，氣密性級別為4級，并考慮遮陽。（6）屋頂在屋面上考慮鋪設(shè)擠塑聚苯板保溫層，可以提高屋頂熱工性能，達到保溫效果。屋面采用40mm厚擠塑聚苯板保溫。（7）窗墻縫隙解決外門窗框四周與洞口墻體之間縫隙，應(yīng)采用聚氨酯等高效保溫材料填實，不得采用水泥砂漿嵌縫。外門窗框內(nèi)外兩側(cè)面與洞口墻體面層之間縫隙，應(yīng)采用密封膏嵌縫。加強保溫隔熱系統(tǒng)與維護構(gòu)造節(jié)點解決，盡量減少熱橋效應(yīng)。2、采暖節(jié)能（1）暖氣片明裝，提高熱輻射效率，外表面應(yīng)刷非金屬性涂料。前支管上安裝室溫控制閥，以便調(diào)節(jié)室溫。（2）供熱管道要地溝敷設(shè)并加保溫層，采用離心玻璃棉管殼保溫，保溫層厚度以60mm為宜。（3）建筑熱力入口處安裝熱量計量裝置，供水（回水）管道上設(shè)立水力平衡閥。3、節(jié)電（1）采用自然通風(fēng)和天然采光，設(shè)計時盡量避免暗房間或間接采光房間。（2）選用高效率低損耗節(jié)能型變壓器及開關(guān)設(shè)備。室外低壓線路供電半徑控制在250m以內(nèi)，減小線路電能損耗。（3）照明光源和燈具采用高效節(jié)能型熒光燈及金屬鹵化物燈，采用節(jié)能型迅速啟動電感鎮(zhèn)流器或諧波含量較低電子鎮(zhèn)流器。公共樓梯間燈具采用觸膜式延時開關(guān)及光、聲控制開關(guān)。（4）樓梯間安裝聲控自動開關(guān)。（5）盡量擴大綠地面積，增長室內(nèi)通風(fēng)能力以減少電扇使用頻率。（6）加強節(jié)約能源教誨，提高市民節(jié)電意識。4、節(jié)水辦法（1）水是一種有限自然資源，也是人類生存至關(guān)重要寶貴資源，要經(jīng)常宣傳節(jié)約資源重要性、急迫性和強制性，增強節(jié)水意識。（2）要選用當(dāng)前先進新型節(jié)水設(shè)備和器具，并裝設(shè)用水自控開關(guān)；要選用優(yōu)質(zhì)水管、龍頭和閥門，并加強管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。第六章環(huán)境防護與安全防護6.1編制根據(jù)及執(zhí)行原則1、編制根據(jù)《中華人民共和國環(huán)保法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《建設(shè)項目環(huán)保管理條例》國務(wù)院(98)253號令《建設(shè)項目環(huán)保設(shè)計規(guī)定》國環(huán)（87）002號2、執(zhí)行原則《地表水環(huán)境質(zhì)量原則》GHZB1-1999中Ⅲ類水水域水質(zhì)原則《聲環(huán)境質(zhì)量原則》GB3096-中一級原則《建筑施工場界噪聲原則》GB12523-906.2重要污染物及危害限度1、施工期間重要污染物及危害限度施工期間建筑材料堆放會產(chǎn)生有少量揚塵，但對大氣環(huán)境影響較小。施工期間用水來自長武縣自來水公司積水管網(wǎng)，合理運用不會對水環(huán)境導(dǎo)致影響。施工期間固體廢物重要是挖掘地基產(chǎn)生土方、沙石、建筑垃圾和少量生活垃圾，對環(huán)境影響較小。施工過程中機器設(shè)備等施工機具噪聲會對施工人員及周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響。2、運營期重要污染物及危害限度運營期間污水重要為生活污水，故對水環(huán)境影響較小。運營期間對大氣環(huán)境不形成影響。運營期間產(chǎn)生固體廢物為生活垃圾，對環(huán)境衛(wèi)生影響較小。6.3環(huán)保辦法1、大氣污染防治項目施工過程中有少量揚塵產(chǎn)生，對大氣環(huán)境有輕微影響。運營后，對大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響。2、水污染防治在此重要考慮施工期間生活污水產(chǎn)生，項目對水環(huán)境不會產(chǎn)生影響。3、噪聲污染防治施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲原則》（GB12523-90）中原則。①要選用先進低噪聲施工機具，并精心調(diào)試、潤滑和保管，使噪聲降到最低限度；②使用有噪聲施工機具時，盡量設(shè)屏障圍隔，以減少噪聲污染；③應(yīng)合理安排施工時間，不影響周邊人群工作和休息；④要加強運送車輛管理，在人流量較大位置設(shè)立警示標(biāo)志。噪音控制，必要考慮噪音源、傳音途徑、受音者所構(gòu)成整個系統(tǒng)。噪音控制內(nèi)容涉及：①控制噪聲源。減少聲源噪音，生產(chǎn)、運送可以選用低噪音生產(chǎn)設(shè)備和改進生產(chǎn)工藝，項目為全封閉式建筑，內(nèi)部噪音影響較弱。②阻斷噪聲傳播。在傳音途徑上減少噪音，控制噪音傳播，變化聲源已經(jīng)發(fā)出噪音傳播途徑，如采用吸音、隔音、隔振、等辦法。此項目為全封閉式故隔音效果良好，對外無明顯影響。③在人耳處削弱噪聲。受音者或受音器官噪音防護，需要對受音者或受音器官采用防護辦法，如長期職業(yè)性工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等。4、固體廢棄物污染防治固體廢物涉及建筑垃圾和生活垃圾。施工時有少量建筑垃圾如碎磚塊、泥土、廢木料等；生活垃圾重要是工地工人廢棄物品，對于固體廢物應(yīng)集中堆放及時清理，防止露天長期堆放。項目建設(shè)無危險固體廢棄物存在。固體廢棄物解決優(yōu)先考慮資源再運用，減少對環(huán)境污染。不可回收廢棄物與生活垃圾等，要統(tǒng)一運送到垃圾場解決。6.4環(huán)境影響評價該項目在施工期間和運營期間所產(chǎn)生污染物量較少，并且不具有毒物質(zhì)，對環(huán)境影響較小。少量污染物合理排放，使水體、空氣、聲環(huán)境均達到環(huán)境質(zhì)量原則。從環(huán)保角度講該項目是可行。6.5施工工人勞動安全和衛(wèi)生防護辦法1、建筑施工單位必要具備建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)安全認證。2、須編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案，以防突發(fā)事件發(fā)生。3、建筑施工重要安全技術(shù)辦法：（1）所有施工人員必要配戴好安全帽并系好帽帶，不得赤腳，穿拖鞋或高跟鞋進入施工現(xiàn)場。特殊工種必要按規(guī)定戴好防護用品。（2）做好施工現(xiàn)場生活生產(chǎn)設(shè)施布置，合理安排場地內(nèi)暫時設(shè)施，做到封閉施工，建立防洪、防火組織。配齊消防設(shè)施，制定三防辦法和管理制度，使防洪、防火落到實處。（3）施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)立足夠消防水源及消防裝備，消防器材由專人管理，定期檢查，抽調(diào)職工構(gòu)成義務(wù)消防隊，培訓(xùn)其掌握消防設(shè)備性能及用法，各類房屋、場地消防安全距離應(yīng)符合公安部門規(guī)定，禁止存儲易燃易爆物。（4）接近施工現(xiàn)場道路，應(yīng)設(shè)立明顯警告標(biāo)志、加強車輛養(yǎng)護與維修工作，搞好各種機動車輛管理，禁止違章開車，各種車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保證行車安全。（5）夏季露天作業(yè)，合理安排工時，防止中暑。（6）垂直運送系統(tǒng)各部位必要專人定期檢查，并嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。（7）加強用電管理，做好安全用電。切實執(zhí)行照明電力線路架設(shè)原則，懸掛高度及間距必要符合安全規(guī)定，禁止電線亂拉亂接及拖地現(xiàn)象，保證場內(nèi)架設(shè)電線絕緣良好，各種電動機械和電器設(shè)備均按“一機一閘一漏一箱”設(shè)立，保證用電安全。（8）施工用模板、支架等承重構(gòu)造要通過構(gòu)造驗算，保證具備足夠強度和安全系數(shù)。（9）工地所有設(shè)備，必要定期保養(yǎng)，使其保持良好工作狀態(tài)及具備完備安全裝置，所有機具設(shè)備操作人員必要通過嚴(yán)格訓(xùn)練，持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)。（10）加強焊工管理，對氧氣瓶與乙炔瓶運送、有效保管、領(lǐng)取、退還各環(huán)節(jié)按關(guān)于規(guī)定制定明確制度，禁止違章作業(yè)。氧氣瓶與乙炔瓶要隔離存儲，使用時應(yīng)隔開至少５m以上，乙炔瓶必要有防止回火安全裝置。（11）遵守交通規(guī)則，嚴(yán)格車輛管理，對施工場地內(nèi)行車要作出限速、禁鳴標(biāo)志。 第七章項目組織管理與進度實行7.1項目組織管理1、組織管理（1）堅持“第一負責(zé)人負責(zé)制”長武縣住建局是該項目第一負責(zé)人，全面負責(zé)項目實行各項工作。對因工作不力、管理不嚴(yán)或違規(guī)操作等導(dǎo)致工程安全隱患或事故，人為因素影響項目進度或延誤工期，不按規(guī)定設(shè)立資金專戶，擠占、挪用、截留、滯留工程資金，疏于管理導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失以及浮現(xiàn)其她重要責(zé)任事故行為，按照關(guān)于規(guī)定追究關(guān)于負責(zé)人責(zé)任。（2）堅持依法辦事工程建設(shè)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工原則，禁止搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工“三邊工程”。在工程立項、勘察設(shè)計、招(議)標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預(yù)決算審計、檔案管理等方面，都要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)原則。（3）建立公示制度項目甲方要將項目負責(zé)人、施工隊伍名稱、設(shè)計單位名稱、監(jiān)理監(jiān)督人員等公開，便于群眾監(jiān)督。把招(議)標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預(yù)決算審計等列入政務(wù)公開之中，接受社會監(jiān)督。（4）建立工程進度監(jiān)測和信息反饋制度有關(guān)部門要對公共廁所工程進展?fàn)顩r進行監(jiān)測，定期逐級上報工程進展?fàn)顩r，及時反映工程實行中浮現(xiàn)狀況和問題，保證公共廁所建設(shè)順利運營。（5）建立工程安全考核制度長武縣住建局應(yīng)組織專家對工程安全工程實行狀況和資金使用等狀況進行專項督察，對資金貫徹到位和工作成效突出予以表揚獎勵，對工作不負責(zé)任，導(dǎo)致工程質(zhì)量等問題，將追究關(guān)于負責(zé)人責(zé)任。（6）建立項目檔案管理制度必要將立項階段文獻、項目管理文獻、設(shè)計階段文獻、實行階段文獻、監(jiān)理文獻、設(shè)備文獻及系統(tǒng)軟件、財務(wù)管理文獻、驗收文獻按規(guī)定歸檔，進行嚴(yán)格管理。7.2項目實行進度項目從4月至6月。4月為前期準(zhǔn)備階段，5月至6月為建筑工程實行及裝修階段，7月竣工驗收并交付使用。項目實行進度表項目日期4月5月至6月7月前期準(zhǔn)備階段施工及裝修階段竣工驗收階段第八章投資估算與資金來源8.1編制根據(jù)⑴國家發(fā)改委和建設(shè)部頒布《建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法與參數(shù)》；⑵國家發(fā)展籌劃委員會以計投資[]15號審定出版《投資項目可行性研究指南》；⑶依照國家關(guān)于規(guī)定取消建設(shè)項目投資方向調(diào)節(jié)稅；⑷《陜西省建設(shè)工程消耗定額及統(tǒng)一基價表》[]；⑸《陜西省建筑安裝工程消耗量定額及單位估價表》[]；⑹《陜西省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》；⑺《陜西省土石方工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》；⑻陜西省現(xiàn)行人工、機械、材料調(diào)節(jié)文獻及有關(guān)系數(shù)；⑼工程所用重要外購材料供應(yīng)價格參照《陜西省工程造價信息》（）制定；⑽國家計委、建設(shè)部計價格[]10號文關(guān)于發(fā)布《工程勘察和工程設(shè)計收費原則》告知；⑾工程估算采用實物工程量估算法進行計算；⑿工程所用砂、石、粘土等材料采用就近取材原則，同步結(jié)合現(xiàn)行市場調(diào)查擬定價格；⒀工程建設(shè)其她費用涉及建設(shè)單位管理費、建設(shè)項當(dāng)前期工作征詢費、勘察設(shè)計費、環(huán)境評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、暫時設(shè)施費，市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補償費、監(jiān)理費和招標(biāo)代理服務(wù)費等；⒁基本預(yù)備按建筑工程費、設(shè)備購買費、安裝工程費及工程建設(shè)其她費用四項之和5%計算；⒂因本項目建設(shè)期僅3個月，物價上漲指數(shù)影響較小，忽視物價上漲指數(shù)對建設(shè)投資影響；8.2編制闡明1、建設(shè)單位管理費按0.30%計算2、場地準(zhǔn)備及暫時設(shè)施費按0.20%計算3、勘察費按0.20%計算4、設(shè)計費按國標(biāo)計算5、可行性研究費按國標(biāo)計算6、危房拆除費按國標(biāo)計算7、工程建設(shè)監(jiān)理費按國標(biāo)計算8、工程保險費按0.06%計算9、招標(biāo)代理費按國標(biāo)計算10、圖紙審查費按0.4%計算11、預(yù)算編制費按0.30%計算12、基本預(yù)備費按計算8.00%計算8.3投資估算項目總投資320萬元。8.4資金來源項目建設(shè)所需資金所有由地方財政配套解決。第九章項目招投標(biāo)9.1招標(biāo)內(nèi)容本項目工程以《招標(biāo)投標(biāo)法》為準(zhǔn)繩，充分發(fā)揮競爭機制作用，力求以最低或較低價格獲得最優(yōu)貨品、工程或服務(wù)，保障項目資金有效使用，提高投資效益，保證項目質(zhì)量。本項目工程招標(biāo)本著公開、公平和公正原則，將招標(biāo)活動置于透明環(huán)境之中，以保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人合法權(quán)益。本項目招標(biāo)內(nèi)容涉及勘察、設(shè)計、建安工程及管材設(shè)備購買，招標(biāo)范疇為某些招標(biāo)。由于本項目業(yè)主不具備自主招標(biāo)條件，因而，本項目所有招標(biāo)活動應(yīng)委托有招標(biāo)資質(zhì)組織進行招標(biāo)，其招標(biāo)方式為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)相結(jié)合。依照某省招投標(biāo)管理辦法規(guī)定，本項目招標(biāo)活動在完畢15日內(nèi)，應(yīng)向招投標(biāo)綜合管理辦公室報送“項目招投標(biāo)報告書”。詳見本章尾表9-1招標(biāo)基本狀況表。9.2核準(zhǔn)招標(biāo)事項在選取招標(biāo)機構(gòu)、制定評標(biāo)原則、招標(biāo)過程監(jiān)督以及資金直接支付、信息記錄等方面，項目業(yè)重要嚴(yán)格接受招標(biāo)管理機構(gòu)及財政部門管理。在報建手續(xù)、建設(shè)監(jiān)管、工程驗收、資質(zhì)評估、質(zhì)量評級等方面項目業(yè)重要嚴(yán)格執(zhí)行代表國家管理職能主管部門規(guī)定,并接受管理。在招標(biāo)范疇、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式和招標(biāo)估算金額等事項方面，項目業(yè)重要嚴(yán)格接受有關(guān)部門核準(zhǔn)和監(jiān)督，并及時報送招標(biāo)文獻、合同及有關(guān)資料。9.3建設(shè)項目工程監(jiān)理工程監(jiān)理是國內(nèi)深化基本建設(shè)體制改革，建立社會主義市場經(jīng)濟體制重要舉措。依照中華人民共和國《建筑法》關(guān)于建設(shè)監(jiān)理規(guī)定,該項目應(yīng)嚴(yán)格按照《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建設(shè)部、國家計委建監(jiān)[1995]737號）關(guān)于規(guī)定，對建設(shè)項目進行工程監(jiān)理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

表9-1招標(biāo)基本狀況表項目名稱：長武縣公共廁所建設(shè)項目招標(biāo)范疇招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式所有招標(biāo)某些招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√重要設(shè)備√√√重要原料其她狀況闡明：建設(shè)單位蓋章年月日第十章社會評價10.1財務(wù)評價本項目為社會公益事業(yè)項目，重要體現(xiàn)為社會效益，本章對經(jīng)濟效益不作詳述，也不作財務(wù)評價。10.2項目對社會影響分析本項目是都市公共衛(wèi)生設(shè)施，其作為都市公共設(shè)施重要構(gòu)成某些，屬于社