第41講貨幣與賦稅制度講義-高三歷史選擇性必修1一輪復習

第41講貨幣與賦稅制度對應學生用書第279頁時空坐標分類梳理中國的貨幣是商品交換發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,經(jīng)歷了從海貝、金屬貨幣到紙幣的演進過程,明朝中期以后白銀成為普遍流通的貨幣。近代中國機器鑄幣銀元與紙幣“法幣”先后流通使用。新中國成立前后,人民幣在解放區(qū)開始發(fā)行,成為新中國的法定貨幣。近代西方伴隨著工業(yè)革命的拓展,以英鎊為中心的世界貨幣體系在19世紀初建立起來,實行黃金自由兌換、自由鑄幣的金本位制度。第二次世界大戰(zhàn)后,以美元為中心的世界貨幣體系——“布雷頓森林體系”建立。古代中國賦稅制度經(jīng)歷了以人丁為主的征稅標準向以土地、財產(chǎn)為主的征稅標準的轉(zhuǎn)變,由以實物、勞役為主的征收內(nèi)容向征收貨幣的演變。1937年,中國結束國內(nèi)關稅與國境關稅長期并存的局面,但海關管理權仍在西方列強手里。新中國成立后,中國收回國家關稅自主權,征稅內(nèi)容與國際接軌,開征個人所得稅。1799年,英國成為世界上第一個征收個人所得稅的國家,后傳播到全世界,個人所得稅成為世界各國普遍征收的稅種,為調(diào)節(jié)社會收入差距、緩和社會矛盾發(fā)揮了重要作用。理清知識結構基礎全通關一、貨幣的使用與世界貨幣體系的形成(一)中國貨幣的演進歷程1.古代貨幣時間表現(xiàn)商朝后期開始出現(xiàn)銅鑄幣春秋戰(zhàn)國各國分別使用多種樣式的銅鑄幣秦朝貨幣統(tǒng)一為①錢

北宋出現(xiàn)世界最早的紙幣“交子”。紙幣作為輔幣,與銅錢兼行元朝將紙幣作為單一流通貨幣來發(fā)行,稱為“②”

明朝恢復銅錢、紙幣并行的貨幣體制。自明朝中期起,白銀逐漸成為國家財政和民間交易的基本支付手段清朝完全承認白銀的法定貨幣地位,與銅錢兼用圖解歷史中國古代貨幣的演進歷程拓展延伸中國古代貨幣的演進趨勢(1)從自然貨幣到人工鑄幣。(2)從形制雜亂到規(guī)范統(tǒng)一;由多元貨幣向統(tǒng)一幣制演變。(3)從重量計量到抽象化、符號化(通寶、元寶)。(4)從地方鑄幣到中央鑄幣。(5)由金屬貨幣向紙幣演變。(6)從手工鑄造到機器制造。2.近現(xiàn)代貨幣時間表現(xiàn)晚清開始鑄造銀元中華民國建立后以③為法定貨幣

國民政府統(tǒng)治時期實行④,并禁止銀元的流通,將白銀收為國有。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭期間,法幣急劇貶值,最終徹底崩潰

1948年,再次進行幣制改革,開始發(fā)行金圓券,后又發(fā)行銀圓券,都以失敗告終新中國成立前后1948年12月1日,華北人民政府在石家莊成立中國人民銀行,開始統(tǒng)一發(fā)行人民幣新中國成立后,⑤成為中華人民共和國的法定貨幣

(二)世界貨幣體系的形成1.金本位制形成1816年,英國制定法案,實行金本位制。此后,形成了以⑥為中心、以金幣或黃金在國際流通為主的國際金本位貨幣制度

特點在這一制度下,各國的金幣具有法定的含金量,人們可以根據(jù)規(guī)定鑄造金幣,金幣可以自由流通,而且不易貶值影響金本位制的實行,促進了資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟的發(fā)展崩潰1929年經(jīng)濟大危機爆發(fā),美國禁止黃金出口,導致金本位制崩潰2.布雷頓森林體系(1944年7月)背景美國成為資本主義世界的霸主特點以⑦為中心,實行“兩掛鉤一固定”

影響一定程度上促進了國際貿(mào)易,穩(wěn)定了國際金融,有利于美國推行世界霸權瓦解20世紀70年代初,美國宣布停止美元兌換黃金,布雷頓森林體系走向瓦解3.21世紀以后的國際貨幣形勢:進入21世紀,美元仍然在國際貨幣基金組織貨幣籃子中占據(jù)最大權重,是國際貿(mào)易結算和各國外匯儲備的主要貨幣,但歐元、日元和人民幣等的影響也在上升。特別提醒金本位制下國家之間的匯率在金本位制下,每單位的貨幣價值等同于若干重量的黃金(即貨幣含金量);當不同國家都使用金本位時,國家之間的匯率由它們各自貨幣的含金量之比——金平價來決定。二、中國賦稅制度的演變(一)中國古代的賦役制度秦漢時期田賦秦朝“收泰半之賦”;漢高祖實行十五稅一的稅率,漢景帝改為三十稅一人頭稅秦朝的主要有口賦。漢朝的分口賦、算賦。漢朝還征收⑧稅

徭役秦漢徭役有更卒、正卒、戍卒三種隋唐時期隋朝主要向民眾征收租調(diào)役唐朝實行租庸調(diào)制,租、調(diào)之外的役,用“⑨”代替

780年,唐朝政府改行兩稅法,按田畝征收地稅,按人丁、資產(chǎn)征收戶稅,分夏、秋兩次征收宋朝征收兩稅,但附加稅繁雜多變,往往超過正稅數(shù)倍宋朝除了征收代役金外,還經(jīng)常再派發(fā)各種徭役王安石推行法

元朝基本上沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法,分別施行于北方和南方。元朝在稅糧外又有“”

明朝明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收。正統(tǒng)年間,江南部分稅糧折銀征收送赴北京,稱“金花銀”明朝后期,張居正在全國推行一條鞭法清朝康熙帝規(guī)定“滋生人丁,永不加賦”。雍正帝實行“”

在中國歷史上存在了約2000年的人頭稅被徹底廢除,國家對百姓的人身束縛進一步減弱圖解歷史中國古代賦役制度的演變趨勢(二)關稅與個人所得稅制度的起源與演變1.中國關稅制度的起源:中國的關稅最早出現(xiàn)在西周時期,當時貨物通過邊境的“”就要被征稅。

2.中國關稅制度的演變(1)國內(nèi)關稅:在關稅出現(xiàn)后的很長一段歷史時期里,存在著國內(nèi)關稅與國境關稅并立的現(xiàn)象。中國直到1937年才正式宣布廢除國內(nèi)關稅,實行統(tǒng)一的國境關稅。(2)國境關稅時間概況鴉片戰(zhàn)爭以前中國享有完全的關稅自主權鴉片戰(zhàn)爭后中國開始喪失關稅自主權國民革命時期中國共產(chǎn)黨和中國國民黨都明確提出廢除不平等條約、要求關稅自主的主張南京國民政府時期1927年,宣告關稅自主,并公布國定《進口稅暫行條例》;1928年,國民政府發(fā)表“”的對外宣言。國民政府通過一系列措施,在關稅自主權上取得了進展,但仍不能完全自主地制定稅率

新中國成立后新中國成立后不久,政務院頒布了《中華人民共和國海關進出口稅則》及其實施條例改革開放后國務院強化了關稅制度的法制化建設;1987年,國務院重新修訂發(fā)布了關稅條例,進一步完善了關稅的基本制度3.個人所得稅的起源與演變(1)個人所得稅起步于民國時期。(2)1914年,北洋政府制定了所得稅條例,其中包括征收個人所得稅的內(nèi)容,但并沒有實施。(3)1936年,國民政府公布了所得稅暫行條例,隨之開始征收。

(4)1980年的《中華人民共和國個人所得稅法》正式確立了個人所得稅制度,此后不斷完善,對調(diào)節(jié)個人收入和實現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。答案①圓形方孔②鈔③銀元④法幣改革⑤人民幣⑥英鎊⑦美元⑧財產(chǎn)⑨庸募役科差攤丁入畝關卡改訂新約個人所得稅突破重點難點素養(yǎng)全研通一、人身控制的逐漸松弛——中國古代賦稅制度的演變主題闡釋賦稅是中國古代國家宏觀管理經(jīng)濟的重要手段,是統(tǒng)治者為維護國家機器運轉(zhuǎn)而強制征收的。賦稅制度是隨土地制度或狀況的變化而變化的。中國古代的賦稅制度中,初稅畝、編戶制、租調(diào)制的共同點是以人丁為主要征稅標準;而兩稅法、一條鞭法、地丁銀的共同點是以土地、財產(chǎn)為主要征稅標準。中國封建社會的賦稅制度含義很廣泛,一般包括:以人丁為依據(jù)的人頭稅,即丁稅;以戶為基礎的財產(chǎn)稅,即調(diào);以田畝為基礎的土地稅,即田稅;以成年男子為基礎的徭役和兵役以及其他苛捐雜稅。值得注意的是,兩稅法是一種過渡性的賦稅制度,即以人丁為主要征稅標準向以土地、財產(chǎn)為主要征稅標準過渡。隨著歷史的進步,封建國家對農(nóng)民的人身控制逐漸松弛;用銀兩收稅則是封建社會后期商品經(jīng)濟活躍及資本主義萌芽產(chǎn)生的相互反應。真題驗證(2021·廣東·4)1289年,元政府在廣泛種植木棉的浙東、江東、江西、湖廣、福建等地設木棉提舉司,每年向民間征收木棉布十萬匹,使民眾不堪重負。這()。A.加重了區(qū)域經(jīng)濟的不均衡B.妨礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展C.推動私營棉紡織業(yè)的繁榮 D.促使財政管理權限下移解題秘籍試題主旨古代中國的賦稅制度材料分析由材料“元政府……設木棉提舉司,每年向民間征收木棉布十萬匹,使民眾不堪重負”可知元代的賦稅政策加重了對農(nóng)民的剝削明確答案農(nóng)民負擔的加重,勢必會挫傷農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,進而影響社會經(jīng)濟的發(fā)展,故選B項失分點評主旨不符廣泛種植木棉可以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,但材料強調(diào)的是元代賦稅政策對區(qū)域經(jīng)濟的消極影響,排除A項概念曲解木棉提舉司屬于政府機構,和私營棉紡織業(yè)無關,排除C項失分點評材料未涉及元政府設木棉提舉司是為了滿足中央政府征收賦稅的需要,材料并未涉及財政管理權限下移到地方,排除D項。深度研習材料一正是儒家文化注重德治,在奴隸社會、封建社會主要宣揚和倡導一種絕對無償?shù)倪M貢以體現(xiàn)對國家的忠心,使得古代中國的治稅思想具有明顯非法制的性質(zhì),剝削階級往往以賦稅為名橫征暴斂?！幾苑o《中西方稅收法律文化比較研究》材料二攤丁入畝完成了我國歷史上賦與役的合并,即人頭稅歸并于財產(chǎn)稅;封建人身依附關系進一步減弱……雇傭關系有所發(fā)展,這是生產(chǎn)關系的一個重大變革,有利于資本主義萌芽和發(fā)展;攤丁入畝后,賦役負擔比以前均平合理;地丁合一后,簡化了征收手續(xù),有利于財政收入的穩(wěn)定;宣布“滋生人丁,永不加賦”,有利于人口的增長……“永不加賦”并未實現(xiàn),攤丁入畝時不少地區(qū)丁銀的實攤額超過了原額?！斖鈬f片輸入后,白銀大量外流,銀價上漲,以銀納稅,無形中增加了人民負擔?！幾择R金華《中國賦稅史》(1)根據(jù)材料一,概括古代中國稅收的特點。(2)根據(jù)材料二,客觀分析攤丁入畝的影響?！咎骄坎襟E】第(1)問步驟:信息整合第(2)問步驟:思路梳理①賦與役的合并……封建人身依附關系進一步減弱;雇傭關系和資本主義萌芽發(fā)展;穩(wěn)定了財政收入;調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。②當外國鴉片輸入后……負擔白銀外流,銀價上漲,以銀納稅,增加了人民負擔。作答:(1)特點:治稅思想深受儒家思想影響;缺乏法制觀念,隨意性較強;橫征暴斂,人民的賦稅負擔沉重。(2)積極影響:完成了我國歷史上賦與役的合并;封建人身依附關系進一步減弱,雇傭關系有所發(fā)展;有利于資本主義萌芽的發(fā)展;賦役負擔比以前均平合理,有利于人口的增長,百姓安居,生產(chǎn)發(fā)展;簡化了征收手續(xù),有利于財政收入的穩(wěn)定。消極影響:“永不加賦”并未實現(xiàn),攤丁入畝時不少地區(qū)丁銀的實攤額過重;當外國鴉片輸入后,白銀大量外流,銀價上漲,以銀納稅,無形中增加了人民負擔。二、現(xiàn)代國際貨幣體系的變遷——從金本位制的崩潰到布雷頓森林體系的形成與瓦解主題闡釋隨著資本主義矛盾的發(fā)展,破壞國際貨幣體系穩(wěn)定性的因素日益增多。由于維持金本位制的一些必要條件逐漸遭到破壞,國際貨幣體系的穩(wěn)定性也就失去了保證。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,各國停止銀行券兌現(xiàn)并禁止輸出黃金,金本位制陷于崩潰。戰(zhàn)爭期間,各國實行自由浮動的匯率制度,匯價波動劇烈,國際貨幣體系的穩(wěn)定性已不復存在。大戰(zhàn)結束后,資本主義各國已無力恢復金本位制。二戰(zhàn)以后,美元成功取代英鎊成為世界貨幣,其主要特點就是“雙掛鉤”,即美元和黃金掛鉤,世界各國貨幣和美元掛鉤。布雷頓森林貨幣體系是指二戰(zhàn)后以美元為中心的國際貨幣體系。關貿(mào)總協(xié)定作為1944年布雷頓森林會議的補充,連同布雷頓森林會議通過的各項協(xié)定,統(tǒng)稱為“布雷頓森林體系”,即以外匯自由化、資本自由化和貿(mào)易自由化為主要內(nèi)容的多邊經(jīng)濟制度,其構成了資本主義集團的核心內(nèi)容。布雷頓森林體系的建立,促進了戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。因美元危機與美國經(jīng)濟危機的頻繁爆發(fā),以及制度本身不可調(diào)節(jié)的矛盾性,20世紀70年代,美國政府宣布停止美元兌換黃金,布雷頓森林體系走向瓦解。真題驗證(2014·廣東·23)美國試圖通過某項協(xié)定,用新型的金本位來達到貿(mào)易自由化,把國際金融的大權集中到華盛頓。以此協(xié)定為基礎所建立的是()。A.北美自由貿(mào)易區(qū) B.世界貿(mào)易組織C.布雷頓森林體系 D.北大西洋公約組織解題秘籍試題主旨布雷頓森林體系的建立材料分析抓住題干關鍵信息“美國試圖”“新型的金本位”“國際金融的大權集中到華盛頓”并結合所學知識可知,通過布雷頓森林體系,建立了以美元為中心的資本主義貨幣體系明確答案布雷頓森林體系下,美元取得了等同于黃金的地位,它適應了美國對外經(jīng)濟擴張的需要,在一定程度上穩(wěn)定了世界經(jīng)濟秩序,擴大了世界貿(mào)易,故C項正確失分點評基礎不牢北美自由貿(mào)易區(qū)是美國、加拿大、墨西哥組建的區(qū)域經(jīng)濟集團,主要涉及逐步取消關稅壁壘,允許資本、勞務、商品在三國自由流通,與“新型的金本位”“國際金融的大權”無關,故A項錯誤脫離材料世貿(mào)組織成立于1995年,其宗旨是促進世界貿(mào)易自由化,與“新型的金本位”“國際金融的大權”無關,故B項錯誤節(jié)外生枝北大西洋公約組織是以美國為首的軍事同盟組織,是美蘇對峙的產(chǎn)物,與題干信息無關,故D項錯誤深度研習材料一1929年經(jīng)濟危機爆發(fā)后,各國紛紛采取措施擺脫危機,世界上有70個國家提高了關稅,限制使用外匯購買外國貨,實行限制進口和直接出口的制度。英美放棄貨幣的金本位,導致通貨膨脹,56個國家貨幣貶值,世界金融陷入混亂?！▏鴮嵭械拇胧┯懈慕M法蘭西銀行,控制農(nóng)產(chǎn)品銷售,興建公共工程,調(diào)整勞資關系,等等。德國和日本實行軍事化的經(jīng)濟干預和調(diào)節(jié),強化壟斷組織,大力進行擴軍備戰(zhàn),甚至對外發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。——摘編自劉宗緒、黃安年《世界近代現(xiàn)代歷史專題30講》材料二20世紀70年代,布雷頓森林體系崩潰,牙買加體系建立,各國貨幣不再規(guī)定含金量,黃金也不再用于官方結算,黃金的貨幣使命終結?！F(xiàn)行國際貨幣體系是一種浮動匯率體系?！瓘椥曰?、多樣化的匯率制度符合國際經(jīng)濟一體化、資本流動量劇增、各國發(fā)展特色化的客觀要求,匯率制度的彈性化為其保持貨幣政策的相對獨立性提供基礎前提。——摘編自朱豐根、朱延福《現(xiàn)行國際貨幣體系基本特征與問題分析》(1)材料一反映了經(jīng)濟危機后各國采取了什么措施?最終產(chǎn)生了什么結果?(2)根據(jù)材料二,指出牙買加體系與布雷頓森林體系相比在貨幣形態(tài)和匯率機制上的變化。【探究步驟】第(1)問步驟:思路梳理第(2)問步驟:信息整合①布雷頓森林體系崩潰→美國在世界金融體系中的核心領導地位動搖。②彈性化、多樣化的匯率制度→國際經(jīng)濟發(fā)展需要靈活多樣的金融機制。作答:(1)措施:各國進行貿(mào)易封鎖,提高關稅;濫發(fā)紙幣,實行貨幣貶值。結果:世界金融陷入一片混亂。(2)貨幣形態(tài):從黃金貨幣化到黃金非貨幣化。匯率機制:從固定匯率到浮動匯率。演練創(chuàng)新試題從知識到見識品真題知導向1.(2020·浙江7月·25)有學者在研究中注意到,唐朝立國后重鑄新幣(見右示拓圖)。這種新幣是唐近三百年間流通的主要貨幣,唐以后仍繼續(xù)流通了七百多年。不唯如此,錢的大小與輕重都成為后來鑄錢的范例,對后世貨幣的鑄造影響很大。有趣的是,關于此錢的讀法,名曰“開元通寶”抑或“開通元寶”,歷來各執(zhí)一詞,成為一件歷史的懸案。有學者認為,應讀成“開通元寶”;有學者則認為,“開元通寶”是正確的稱呼,但考慮到唐宋時社會上稱呼“開通元寶”已約定俗成,故也不能說是絕對錯誤。這說明()。A.錢貨可議,應注意吸收學術界的研究成果,避免各執(zhí)一詞B.文獻記載語焉不詳,造成研究信息不對稱,原本是一個不成其為問題的問題C.研究歷史需要正本清源,不僅要有文獻資料和其他根據(jù),還要有對材料的考證與辨?zhèn)蜠.史料存在“記憶之殤”,需要采用新技術以“喚醒”,進而解釋歷史如何被表象的問題答案C解析根據(jù)材料可得出人們對“開通元寶”還是“開元通寶”這一貨幣的稱呼存在爭議,歷史是人類社會過去的發(fā)展過程及對過去事情的記載和認識,它以多種形式保留下來,包括文獻、實物、口述(如本題中的約定俗成)等史料,而且這一過程中存在著史學家的主觀認識,所以對于歷史需要掌握多種史料,并對史料進行考證與辨?zhèn)?故選C項。由于史學家的研究立場、所掌握的史料的多寡、時代的遠近等因素,無法避免對歷史“各執(zhí)一詞”的現(xiàn)象,由于歷史本身的特點,歷史研究過程中的“問題”無法避免,采用“新技術”只是研究歷史的一種方法,而且很多史料在歷史長河中已經(jīng)缺失,不傳于世,所以光靠技術有時候不一定能喚醒史料中的“記憶之殤”,排除A、B、D三項。2.(2016·浙江4月·22)1945年,根據(jù)《布雷頓森林協(xié)議》的要求,世界銀行建立,并于1946年正式運行。1947年,另一世界性經(jīng)濟組織也正式運行。它是()。A.世界貿(mào)易組織 B.獨立國家聯(lián)合體C.北美自由貿(mào)易區(qū) D.國際貨幣基金組織答案D解析根據(jù)《布雷頓森林協(xié)議》的要求,除世界銀行外,1945年國際貨幣基金組織成立,并于1947年正式運行,故D項正確;世界貿(mào)易組織正式成立于1995年,故A項錯誤;獨立國家聯(lián)合體成立于蘇聯(lián)解體之后,故B項錯誤;北美自由貿(mào)易區(qū)誕生于1994年,故C項錯誤。3.(2016·浙江10月·25)根據(jù)國際貨幣基金組織的決定,人民幣從2016年10月1日起成為“可自由使用貨幣”。這是該組織“歷史上首次”擴大作為特別提款權基礎的貨幣籃子。下列宗旨或使命,與此舉相吻合的是()。A.消除關稅壁壘 B.穩(wěn)定國際匯率C.促進自由貿(mào)易 D.與貧困作斗爭答案B解析穩(wěn)定國際匯率是國際貨幣基金組織的宗旨,與提升人民幣地位,人民幣成為“可自由使用貨幣”的舉動相一致,故B項正確;消除關稅壁壘是世界貿(mào)易組織的宗旨,故A項錯誤;促進自由貿(mào)易是世界貿(mào)易組織的使命,故C項錯誤;與貧困作斗爭,發(fā)展援助是世界銀行的宗旨,故D項錯誤。新情境新視角4.(改編·情境創(chuàng)新)在中國古代,貨幣的流通量能反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況。十六國和北魏前期,史書多記載“遂不用錢”“錢終不行”“錢貨無所周流”等。但北魏太和以后不到百年時間,北朝官方鑄幣共9次,與同時期南朝差不多。這一變化反映了()。A.貨幣促進經(jīng)濟重心南移B.中國實