浙江省氣象災害防御條例

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁浙江省氣象災害防御條例浙江省氣象災難防備條例于20xx年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會其次十九次會議通過，全文共八章六十九條，自20xx年7月1日起施行，下面是具體內(nèi)容。

浙江省氣象災難防備條例第一章總則

第一條為了加強氣象災難防備，避開、減輕氣象災難造成的損失，保障經(jīng)濟社會進展和人民生命財產(chǎn)平安，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災難防備條例》和其他有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

其次條本條例適用于本省行政區(qū)域和本省管轄的其他海疆內(nèi)的氣象災難防備活動。

本條例所稱氣象災難，是指臺風、大風(龍卷風)、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、道路結(jié)冰、冰雹、高溫、干旱、雷電、大霧和霾等所造成的災難。

水旱災難、地質(zhì)災難、海洋災難、森林火災等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災難的防備工作，適用有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條縣級以上人民政府應當加強對氣象災難防備工作的領導，建立健全氣象災難防備工作的協(xié)調(diào)機制，將氣象災難的防備納入本級國民經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算。

縣級以上氣象主管機構(gòu)負責災難性天氣的監(jiān)測、預報、預警，氣候可行性論證，氣象災難風險評估，人工影響天氣等氣象災難防備的管理、服務和監(jiān)督工作。

縣級以上人民政府進展和改革、公安、建設、國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境愛護、旅游、質(zhì)量技術監(jiān)督、教育、人力資源和社會保障、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和供電、通信等單位，應當根據(jù)職責分工，共同做好氣象災難防備工作。

第四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當根據(jù)本條例規(guī)定，做好氣象災難防備工作。

村(居)民委員會應當幫助人民政府、有關部門做好氣象災難防備學問宣揚、氣象災難應急演練、氣象災難預警信息傳遞等工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定的氣象工作協(xié)理員和村(居)民委員會確定的氣象工作信息員，幫助開展氣象災難防備學問宣揚、防災避險明白卡發(fā)放、氣象監(jiān)測與傳播設施維護、氣象災難預警信息傳遞、應急聯(lián)絡、災情收集和報告等工作。

第五條公民應當學習氣象災難防備學問，關注氣象災難風險，增加氣象災難防備意識和自救互救力量。

廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體應當開展氣象災難防備學問的公益宣揚。

鼓舞社會組織和志愿者隊伍等社會力氣參加氣象災難防備學問宣揚、氣象災難應急演練、氣象災難救援等氣象災難防備活動。

第六條鼓舞開展氣象災難防備的科學技術討論，培育氣象人才，支持氣象災難防備先進技術的推廣和應用，提高氣象災難防備的科學技術水平。

省氣象主管機構(gòu)會同省質(zhì)量技術監(jiān)督部門建立健全氣象災難防備技術標準體系，指導和規(guī)范氣象災難防備工作。

其次章預防措施

第七條各級人民政府、有關部門應當依據(jù)氣象災難防備規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貧庀鬄碾y的特點和可能造成的危害，分災難種類制定本地區(qū)和有關行業(yè)、領域的氣象災難應急預案，明確交通、通信、供水、排水、供電、供氣等基礎設施的運行保障和應急處置措施等內(nèi)容，并定期組織開展氣象災難應急演練。

縣級以上人民政府及其有關部門應當加強氣象防災減災標準化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的建設。

縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)、有關部門對氣象工作協(xié)理員和氣象工作信息員定期進行培訓。

第八條交通、通信、廣播、電視、網(wǎng)絡、供水、排水、供電、供氣、供油、危急化學品生產(chǎn)和儲存等重要設施和機場、港口、車站、景區(qū)、學校、醫(yī)院、大型商場等公共場所及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位(以下統(tǒng)稱氣象災難防備重點單位)，應當依據(jù)本單位特點制定氣象災難應急預案，建立防備重點部位和關鍵環(huán)節(jié)檢查制度，準時消退氣象災難風險隱患。

縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)、有關部門確定氣象災難防備重點單位，并向社會公布。

氣象災難防備重點單位的應急預案和檢查狀況，應當報當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。氣象主管機構(gòu)、有關部門應當對氣象災難防備重點單位的防備預備工作進行指導和監(jiān)督檢查。

第九條縣級以上氣象主管機構(gòu)應當會同有關部門，依據(jù)當?shù)貧庀鬄碾y狀況組織編制氣象災難防備指引，并在相應的氣象災難風險區(qū)域發(fā)放、發(fā)布，指導公眾有效應對各類氣象災難。

氣象災難防備指引應當包括當?shù)刂饕獨庀鬄碾y的種類、特點、應對以及防備措施等內(nèi)容。

第十條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及基礎設施建設等規(guī)劃，應當結(jié)合當?shù)貧庀鬄碾y的特點和危害，統(tǒng)籌考慮河湖水系、道路系統(tǒng)、城鄉(xiāng)綠化建設和其他公共空間實際狀況，科學規(guī)劃防洪排澇體系和通風廊道系統(tǒng)，避開和減輕氣象災難造成的危害。

編制機關在組織編制前款規(guī)定的規(guī)劃時，應當就氣候可行性、氣象災難參數(shù)、空間布局等內(nèi)容，書面征求氣象主管機構(gòu)看法。

第十一條寒潮、暴雪、低溫等多發(fā)地區(qū)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門應當引導農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加強設施農(nóng)業(yè)保溫措施;公安、交通運輸、建設等部門和供電、通信等單位應當加強道路、自來水管道、供電、通信線路的巡查，實行防凍措施，儲備必要的清雪除冰裝備和材料，做好交通疏導、積雪(冰)清除、線路維護等預備工作。

第十二條國家重點建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目，應當根據(jù)國家強制性評估的要求進行氣候可行性論證。

需要進行氣候可行性論證的項目范圍和詳細方法，由省進展和改革部門會同省氣象主管機構(gòu)確定。

第十三條縣級以上氣象主管機構(gòu)依據(jù)防災減災需要制定人工影響天氣作業(yè)方案，經(jīng)本級人民政府批準后，組織實施人工影響天氣作業(yè)。

第十四條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)、有關部門建立氣象災難數(shù)據(jù)庫，定期進行數(shù)據(jù)更新。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應當根據(jù)氣象災難的種類進行氣象災難風險評估，討論確定氣象災難風險臨界值。

制定道路和軌道交通、通信、供水、排水、供電等基礎設施建設標準和技術規(guī)范使用的氣象災難風險數(shù)據(jù)，應當采納氣象災難數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)和氣象災難風險臨界值。

第十五條建立財政支持的氣象災難風險保險制度。鼓舞公民、法人和其他組織通過保險等方式削減氣象災難造成的損失，鼓舞保險機構(gòu)供應天氣指數(shù)保險、巨災保險等產(chǎn)品和服務，提高全社會抵擋氣象災難風險力量。

氣象主管機構(gòu)應當為保險機構(gòu)進展天氣指數(shù)保險、巨災保險等供應必要的技術支持。

第三章監(jiān)測、預報和預警

第十六條縣級以上人民政府依據(jù)防災減災需要，完善氣象災難監(jiān)測站網(wǎng)，在氣象災難敏感區(qū)、易發(fā)多發(fā)區(qū)以及監(jiān)測站點稀疏區(qū)增設相應的氣象監(jiān)測設施。

國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境愛護等部門和供電、通信等單位設置氣象監(jiān)測設施的，應當符合國家標準或者行業(yè)標準，并與氣象監(jiān)測站點規(guī)劃布局相協(xié)調(diào)。

第十七條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)、有關部門建立氣象災難監(jiān)測信息平臺。氣象主管機構(gòu)負責氣象災難監(jiān)測信息平臺的日常維護和氣象災難監(jiān)測信息匯總與共享的組織管理。

縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站以及與災難性天氣監(jiān)測、預報有關的單位，應當實時向氣象災難監(jiān)測信息平臺供應氣象監(jiān)測信息。

縣級以上氣象主管機構(gòu)應當會同國土資源、水利等部門對地質(zhì)災難、小流域山洪易發(fā)區(qū)等監(jiān)測重點區(qū)域開展氣象災難聯(lián)合監(jiān)測。

第十八條縣級以上氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應當完善災難性天氣的監(jiān)測、預報系統(tǒng)，提高災難性天氣預報、警報的精確?????率和時效性。

縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應當加強對雷電、大風(龍卷風)、冰雹等強對流天氣的風險研判，并將重要研判信息實時通報國土資源、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、建設、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門。

第十九條縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應當根據(jù)職責向社會統(tǒng)一發(fā)布災難性天氣警報和氣象災難預警信號，并準時向有關災難防備、救助部門和單位通報;其他組織和個人不得向社會發(fā)布災難性天氣警報和氣象災難預警信號，不得向社會發(fā)布混淆氣象災難預警信號的近似信號。

氣象災難預警信號實行屬地發(fā)布制度。氣象災難預警信號的發(fā)布、變更和解除，由縣級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站負責;未設立氣象臺站的，由設區(qū)的市氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站負責。

其次十條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)、有關部門建設氣象災難預警信息傳播設施或者利用現(xiàn)有的傳播設施，完善氣象災難預警信息傳播途徑。

縣級以上氣象主管機構(gòu)、有關部門應當與廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體和通信、戶外媒體、車載信息終端等運營企業(yè)開展合作，拓寬氣象災難預警信息快速傳輸通道;在邊遠農(nóng)村、山區(qū)、漁區(qū)因地制宜建設和利用廣播、預警大喇叭等接收終端，準時向受影響的單位和個人傳遞災難性天氣警報和氣象災難預警信號。

廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和通信、戶外媒體、車載信息終端等運營企業(yè)應當加強對其設置或者管理的廣播、預警大喇叭等接收終端的維護和保養(yǎng)，保證正常運行。

其次十一條縣級以上氣象主管機構(gòu)應當在氣象信息接收和顯示裝置、預警大喇叭等氣象災難預警信息傳播設施的顯著位置設置愛護標志，標明愛護要求。

禁止侵占、損毀、擅自移動氣象信息接收和顯示裝置、預警大喇叭等氣象災難預警信息傳播設施。

其次十二條廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體和通信運營企業(yè)應當與當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站建立氣象災難預警信息獵取機制，精確?????、準時、無償向社會播發(fā)或者刊登適時災難性天氣警報和氣象災難預警信號。

對臺風、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等橙色、紅色預警信號和雷電、大風、冰雹等強對流天氣的預警信號，廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和通信運營企業(yè)應當采納滾動字幕、加開視頻窗口以及插播、短信提示、信息推送等方式實時播發(fā)。

其次十三條機場、港口、車站、景區(qū)、學校、醫(yī)院、大型商場、文化體育場(館)、賓館、飯店等公共場所以及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位，應當通過電子顯示裝置、廣播等途徑準時向公眾傳播氣象災難預警信號和應急防備指南。

其次十四條播發(fā)或者刊登氣象災難預警信息，應當標明供應氣象災難預警信息的氣象臺站名稱準時間，不得擅自刪改氣象災難預警信息內(nèi)容。

不得傳播虛假和其他誤導公眾的氣象災難預警信息。

第四章應急處置

其次十五條縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應當準時向本級人民政府及其有關部門報告災難性天氣預報和氣象災難預警信息。

各級人民政府、有關部門應當依據(jù)災難性天氣警報、氣象災難預警信號和氣象災難應急預案啟動標準，準時作出啟動相應級別應急響應的打算。

其次十六條氣象災難應急響應啟動后，縣級以上人民政府及其有關部門應當依據(jù)氣象災難發(fā)生狀況，依照《中華人民共和國突發(fā)大事應對法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，準時實行相應的應急處置措施。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會，應當開展氣象災難預警信息接收和傳遞、組織自救互救等應急處置工作，并準時向上級人民政府報告相關狀況。

需要由人民政府組織轉(zhuǎn)移避險的，有關人民政府應當發(fā)布轉(zhuǎn)移指令，告知轉(zhuǎn)移人員詳細的轉(zhuǎn)移地點和轉(zhuǎn)移方式，并妥當支配被轉(zhuǎn)移人員的基本生活。狀況緊急時，組織轉(zhuǎn)移的人民政府、有關部門可以對經(jīng)勸導仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員依法實施強制轉(zhuǎn)移。

其次十七條公民、法人和其他組織應當主動了解氣象災難狀況;在橙色、紅色氣象災難預警信號生效期間，合理支配出行方案，儲備必要的飲用水、食品及照明用具等生活用品，實行相應的自救互救措施，應當協(xié)作人民政府、有關部門實行的應急處置措施。

氣象災難防備重點單位應當依據(jù)氣象災難狀況和氣象災難應急預案，組織實施本單位的應急處置工作，加強對防備重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的巡查，保障運營平安。

大型群眾性活動的承辦者應當關注氣象災難預警信息。氣象災難預警信號發(fā)布后，大型群眾性活動的承辦者、場所管理者應當馬上根據(jù)活動平安工作方案，實行相應的應急處置措施。

其次十八條臺風、大風預警信號生效期間，建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告牌、玻璃幕墻的全部人、管理人或者使用人，應當實行措施避開擱置物、懸掛物脫落、墜落;建筑工地的施工單位應當加強防風平安管理，設置必要的警示標識，加固腳手架、圍檔等臨時設施;船舶的全部人、經(jīng)營人或者管理人應當遵守有關臺風、大風期間船舶避風的規(guī)定。

暴雨預警信號生效期間，排水設施運營單位應當做好排水管網(wǎng)和防澇設施的運行檢查與維護，保持排水通暢;在立交橋、低洼路段等易澇點設置警示標識，并依據(jù)實際狀況增加排水設施。

暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、大霧等引起局部地區(qū)消失交通平安隱患的，當?shù)厝嗣裾?、有關部門應當實行限制通行等管制措施，并為乘客的基本生活供應保障。

其次十九條臺風、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、霾紅色預警信號生效期間，托兒所、幼兒園、中學校校應當停課。未啟程上學的同學不必到學校上課;上學途中的同學可以就近到平安場所暫避;在校同學應當聽從學校支配，學校應當保障在校同學的平安。

臺風、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、霾紅色預警信號生效期間，除國家機關和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外，其他用人單位應當依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和防災減災需要，實行臨時停產(chǎn)、停工、停業(yè)或者調(diào)整工作時間等措施;用人單位應當為在崗及因天氣緣由滯留單位的工作人員供應必要的避險措施。

停課支配和停產(chǎn)、停工、停業(yè)的詳細方法由縣級以上人民政