鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄安全生產(chǎn)基本概念與法律法規(guī)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法應(yīng)急預(yù)案制定與演練實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理與隱患排查治理事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)體系建設(shè)01安全生產(chǎn)基本概念與法律法規(guī)指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，采取必要的安全措施，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的過程。安全生產(chǎn)定義保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)意義安全生產(chǎn)定義及意義國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述國(guó)家制定了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》等，形成了較為完備的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府和企業(yè)必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全。國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府安全生產(chǎn)職責(zé)01制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急救援工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育等。企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)02落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，提高員工安全意識(shí)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全生產(chǎn)任務(wù)03加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高群眾安全意識(shí)；開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作；加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全生產(chǎn)職責(zé)與任務(wù)02危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)生產(chǎn)過程中所有可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的因素進(jìn)行辨識(shí)。按照生產(chǎn)工藝流程，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)分類和辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)原則及步驟系統(tǒng)性全面性科學(xué)性采用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。確定辨識(shí)范圍明確需要辨識(shí)的區(qū)域、設(shè)備和工藝等。危險(xiǎn)源辨識(shí)原則及步驟危險(xiǎn)源辨識(shí)原則及步驟收集與危險(xiǎn)源有關(guān)的資料，如設(shè)備說明書、工藝流程圖等。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查，了解實(shí)際情況。根據(jù)收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果，辨識(shí)出存在的危險(xiǎn)源。針對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的防范措施。收集相關(guān)資料現(xiàn)場(chǎng)勘查辨識(shí)危險(xiǎn)源制定防范措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法介紹定性評(píng)估法根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)估。半定量評(píng)估法采用簡(jiǎn)單的量化指標(biāo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行半定量評(píng)估。定量評(píng)估法：運(yùn)用概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法介紹明確需要評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象。確定評(píng)估對(duì)象根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，選擇合適的評(píng)估方法。選擇評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法介紹開展評(píng)估工作按照選定的評(píng)估方法，開展具體的評(píng)估工作。制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法介紹風(fēng)險(xiǎn)控制措施針對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的3處危險(xiǎn)源，分別制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括加固老舊房屋、加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急演練、加強(qiáng)森林防火宣傳等。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況該鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于山區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)，人口約1萬人。危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查和資料收集，共辨識(shí)出10處危險(xiǎn)源，包括老舊房屋、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、森林防火等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采用半定量評(píng)估法進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其中3處危險(xiǎn)源存在較大風(fēng)險(xiǎn)，需要立即采取措施進(jìn)行整改。實(shí)例分析：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估03應(yīng)急預(yù)案制定與演練實(shí)施符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。合法性具備應(yīng)急預(yù)案的基本要素，內(nèi)容齊全、具體。完整性應(yīng)急預(yù)案編制要求及內(nèi)容針對(duì)性緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件制定應(yīng)對(duì)措施。要點(diǎn)一要點(diǎn)二可操作性應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施切實(shí)可行，具有可操作性。應(yīng)急預(yù)案編制要求及內(nèi)容總則包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等。組織指揮體系與職責(zé)明確應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)等。應(yīng)急預(yù)案編制要求及內(nèi)容輸入標(biāo)題應(yīng)急響應(yīng)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制應(yīng)急預(yù)案編制要求及內(nèi)容包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警行動(dòng)、信息報(bào)告與處置等。包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障等。包括善后處置、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議等。包括分級(jí)響應(yīng)程序、信息共享和處理、指揮和協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的安全防護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與、事故調(diào)查分析等。保障措施后期處置評(píng)估總結(jié)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。實(shí)施演練按照演練方案進(jìn)行演練，記錄演練過程和結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。組織準(zhǔn)備組織參與演練的人員進(jìn)行培訓(xùn)和準(zhǔn)備，確保他們熟悉應(yīng)急預(yù)案和演練方案。制定演練計(jì)劃明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員和物資準(zhǔn)備等。編寫演練方案根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況編寫演練方案，包括演練場(chǎng)景描述、任務(wù)分工、行動(dòng)步驟等。應(yīng)急演練組織實(shí)施流程某鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確了組織指揮體系、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。同時(shí)，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)還定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。在一次暴雨災(zāi)害中，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，及時(shí)調(diào)配救援物資，確保了受災(zāi)群眾的基本生活需求和安全。通過此次實(shí)踐，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了應(yīng)急預(yù)案和演練方案，提高了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。實(shí)例分析：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案制定與演練實(shí)施04現(xiàn)場(chǎng)安全管理與隱患排查治理

現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度建設(shè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)，形成“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的良好氛圍。制定安全操作規(guī)程針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定各崗位的安全操作規(guī)程，規(guī)范員工的操作行為。完善安全檢查制度定期開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。隱患排查隱患評(píng)估隱患治理治理驗(yàn)收隱患排查治理工作流程01020304組織專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面排查，識(shí)別存在的安全隱患。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患的等級(jí)和影響范圍。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的治理措施，對(duì)隱患進(jìn)行整改。對(duì)治理完成的隱患進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到有效消除。案例背景：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一家化工企業(yè)發(fā)生泄漏事故，造成多人受傷和財(cái)產(chǎn)損失。事故原因：經(jīng)過調(diào)查，事故原因?yàn)樵O(shè)備老化、管理不善和員工操作不當(dāng)。教訓(xùn)與啟示：該事故暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在安全管理方面存在的諸多問題，如缺乏完善的安全管理制度、隱患排查治理不到位等。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理和隱患排查治理工作至關(guān)重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，同時(shí)定期開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。實(shí)例分析05事故報(bào)告、調(diào)查與處理程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告制度，明確事故報(bào)告的程序、時(shí)限、內(nèi)容等要求，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。事故報(bào)告制度事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和程序向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告程序事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，以及已經(jīng)采取的措施等信息。報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告制度及程序事故調(diào)查組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織成立事故調(diào)查組，成員包括安監(jiān)、公安、消防、工會(huì)等部門人員，必要時(shí)可邀請(qǐng)專家參與。職責(zé)劃分事故調(diào)查組應(yīng)明確各自職責(zé)，分工協(xié)作，開展事故調(diào)查工作。其中，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作；公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證工作；消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)事故原因調(diào)查；工會(huì)代表職工參與事故調(diào)查，維護(hù)職工權(quán)益。調(diào)查程序事故調(diào)查組應(yīng)按照法定程序和有關(guān)要求，開展事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問有關(guān)人員、查閱相關(guān)資料等工作，查明事故原因和責(zé)任。事故調(diào)查組成立和職責(zé)劃分要點(diǎn)三事故處理結(jié)果公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布事故處理結(jié)果，包括事故原因、責(zé)任認(rèn)定、處理意見等，接受社會(huì)監(jiān)督。要點(diǎn)一要點(diǎn)二整改措施落實(shí)企業(yè)應(yīng)按照事故處理意見和整改要求，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整改工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保整改措施得到有效落實(shí)。宣傳教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)和操作技能，防范類似事故的再次發(fā)生。要點(diǎn)三事故處理結(jié)果公示和整改措施落實(shí)06安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)體系建設(shè)03開展應(yīng)急演練組織企業(yè)、學(xué)校等單位開展火災(zāi)、地震等應(yīng)急演練，提高群眾自救互救能力。01定期開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識(shí)講座等形式，提高群眾安全意識(shí)。02舉辦安全培訓(xùn)班針對(duì)不同行業(yè)和崗位，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全技能。安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)開展情況通過課堂教學(xué)、案例分析、實(shí)踐操作等方式，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)實(shí)施安全考核制度推行安全文化建設(shè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期或不定期的安全考核，確保其掌握必要的安全知識(shí)和技能。通過宣傳、教育、培訓(xùn)等手段，營(yíng)造良好的企業(yè)安全文化氛圍，提高從業(yè)人員安全意識(shí)。030201從