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PAGEPAGE1中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第一研究院安全生產(chǎn)管理規(guī)定院質(zhì)〔2010〕2715號(hào)第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)院安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《中國(guó)航天科技集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合一院實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于院及院屬各單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)。第三條院安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,將安全生產(chǎn)納入各單位總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與單位發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。第四條院安全生產(chǎn)工作遵循以下原則:(一)堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;(二)堅(jiān)持依法管理,遵守安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(三)堅(jiān)持“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管,安全誰(shuí)負(fù)責(zé)”,逐級(jí)落實(shí)各單位及全員安全生產(chǎn)責(zé)任;(四)堅(jiān)持科技興安,積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、安全技術(shù)和工藝裝備,加強(qiáng)源頭控制,不斷提升本質(zhì)安全水平。第五條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,包括組織體系、責(zé)任體系、制度體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條各單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)規(guī)章制度,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)、全員參與”的原則,逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位全體員工和崗位、全部科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程。各單位必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)各類(lèi)部門(mén)及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。第七條各單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。安全總監(jiān)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為安委會(huì)成員。安全生產(chǎn)委員會(huì)是安全生產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu),應(yīng)定期集中研究本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)規(guī)劃、重大安全生產(chǎn)問(wèn)題和事故處理意見(jiàn)等工作。各級(jí)安委會(huì)應(yīng)在安全生產(chǎn)主管部門(mén)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)日常工作。安全生產(chǎn)委員會(huì)主要職責(zé)為:(一)貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查本單位執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)安全生產(chǎn)工作指令情況;(二)組織安全生產(chǎn)管理體系建設(shè);(三)審查安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或要點(diǎn);(四)組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題;(五)組織應(yīng)急管理,審查生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織或參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故的調(diào)查、分析和處理;(六)監(jiān)督檢查本單位安全生產(chǎn)事故隱患治理情況;(七)審批或參與對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的行政處理意見(jiàn)。第八條各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)規(guī)章制度,將安全生產(chǎn)工作納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),嚴(yán)格考核;(二)組織推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè);(三)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,審查批準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;(四)批準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或要點(diǎn);(五)保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備符合上級(jí)規(guī)定;(六)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(七)主持召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,研究安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;(八)組織審定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(九)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織或參與事故的調(diào)查處理;(十)向上級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人提交年度安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告。第九條各單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,主要職責(zé):(一)協(xié)助單位行政主要負(fù)責(zé)人主持日常安全生產(chǎn)工作;(二)協(xié)同主管其他業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;(三)推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè);(四)組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和年度工作計(jì)劃或要點(diǎn),并組織實(shí)施;(五)組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作;(六)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,組織安全生產(chǎn)事故隱患整改;(七)監(jiān)督單位執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用制度情況;(八)組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督落實(shí);(九)組織開(kāi)展安全技術(shù)研究,支持安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和安全科技成果推廣與應(yīng)用;(十)組織或參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;(十一)向行政主要負(fù)責(zé)人提交安全生產(chǎn)年度工作履職報(bào)告。第十條各單位主管其他業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理要求在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的落實(shí)。主管預(yù)研、型號(hào)科研生產(chǎn)、計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)在具備安全生產(chǎn)的條件下,組織科研生產(chǎn);(二)及時(shí)組織解決科研生產(chǎn)過(guò)程中存在的重大安全問(wèn)題和事故隱患。主管固定資產(chǎn)投資工作領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)審批能力建設(shè)和安全技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí),依照國(guó)家法律、法規(guī)要求,同步審查安全生產(chǎn)保障條件;(二)組織落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”工作。主管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源工作領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核;(二)會(huì)同主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)確定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備。主管航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、航天服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)監(jiān)督檢查全資或控股公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況;(二)監(jiān)督檢查全資或控股公司開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、收購(gòu)、運(yùn)行等重大事項(xiàng)中履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任的情況;(三)監(jiān)督檢查全資或控股公司足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和安全生產(chǎn)事故隱患的整改情況;(四)參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理??倳?huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)監(jiān)督落實(shí)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況;(二)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用納入年度預(yù)算及有效使用。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)參與涉及員工生命安全事項(xiàng)的決策,維護(hù)員工合法權(quán)益;(二)參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。第十一條凡承擔(dān)總裝、試驗(yàn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的單位,或具有Ⅰ級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)的單位,均應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),履行安全生產(chǎn)監(jiān)察職責(zé)。安全總監(jiān)的主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)監(jiān)察本單位執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)規(guī)章制度的情況;(二)監(jiān)察安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)情況;(三)監(jiān)察安委會(huì)決議的落實(shí)情況;(四)監(jiān)察安全生產(chǎn)事故隱患整改工作;(五)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家組對(duì)本單位危險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)態(tài)安全評(píng)估,負(fù)責(zé)提出監(jiān)察意見(jiàn);(六)監(jiān)察安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及有效使用情況;(七)監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)情況,對(duì)違反規(guī)定事項(xiàng),行使安全否決權(quán);(八)監(jiān)察崗位員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核與持證上崗情況;(九)每季度向上級(jí)及單位安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)察情況,年終向行政主要負(fù)責(zé)人提交安全生產(chǎn)監(jiān)察工作報(bào)告。(十)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。第十二條各單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備符合工作需求的安全生產(chǎn)管理人員;車(chē)間(處室)、班組應(yīng)根據(jù)需要配備專(zhuān)職或兼職安全管理人員。(一)屬于國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局核準(zhǔn)從事軍工危險(xiǎn)作業(yè)的單位,或具有Ⅰ級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)或危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的單位,均應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)不得低于單位在崗員工總數(shù)的4‰。(二)具有Ⅱ、Ⅲ級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)的單位,在崗員工在300人及以上的,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)不得低于單位在崗員工總數(shù)的3‰;在崗員工在300人以下的,應(yīng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。(三)無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)或危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的單位,在崗員工在300人及以上的,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;在崗員工在300人以下的,應(yīng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。(四)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)和管理能力。新任專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全工程專(zhuān)業(yè)的大學(xué)本科以上(含本科)學(xué)歷或具有大學(xué)本科以上(含本科)學(xué)歷并在基層工作3年以上。(五)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)逐步取得國(guó)家注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)資格。第十三條各單位安全生產(chǎn)主管部門(mén)的主要職責(zé):(一)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)規(guī)章制度,在單位主管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)和安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展工作;(二)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)管理體系建設(shè);(三)督促檢查年度安全生產(chǎn)目標(biāo)執(zhí)行情況,組織對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作的總結(jié)、評(píng)比和考核,提出年度安全生產(chǎn)考評(píng)意見(jiàn),對(duì)有突出貢獻(xiàn)者或事故責(zé)任者提出獎(jiǎng)懲建議;(四)組織制訂年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和計(jì)劃并組織實(shí)施,(五)組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;(六)組織或參與型號(hào)試驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)安全管理;(七)負(fù)責(zé)申報(bào)、管理安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),監(jiān)督并組織安全生產(chǎn)事故隱患整改;(八)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練;(九)組織武器裝備科研生產(chǎn)許可安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況的自查與申報(bào);(十)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)情況;(十一)組織制定勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、有毒有害作業(yè)保健和防暑降溫津貼標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督執(zhí)行情況;(十二)依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,協(xié)助人力資源部門(mén)定期組織各單位行政主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)和科研生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、特種作業(yè)人員和崗位員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核及持證上崗;(十三)組織開(kāi)展安全技術(shù)研究,推廣安全科技成果與應(yīng)用;(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析與上報(bào)生產(chǎn)安全事故,組織或參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;第十四條各單位業(yè)務(wù)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。預(yù)研、型號(hào)科研生產(chǎn)、計(jì)劃主管部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比科研生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作;(二)在具備安全生產(chǎn)的條件下,組織研制、科研生產(chǎn)和試驗(yàn);(三)依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》等規(guī)定,對(duì)無(wú)法確保安全生產(chǎn)或未經(jīng)批準(zhǔn)或擅自超出批準(zhǔn)生產(chǎn)范圍的單位,及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施;(四)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。規(guī)劃、固定資產(chǎn)投資、設(shè)備主管部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定,會(huì)同安全生產(chǎn)主管部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證、可行性研究、初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收進(jìn)行審查;(二)對(duì)產(chǎn)品研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)中存在的安全生產(chǎn)事故隱患,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)整改;(三)監(jiān)督建設(shè)單位按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)要求簽訂有關(guān)合同或協(xié)議;(四)落實(shí)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)設(shè)備、儀器儀表管理規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,保障通用和航天專(zhuān)用設(shè)備符合安全使用規(guī)定。人力資源主管部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)組織安排單位行政主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核;(二)組織在崗、轉(zhuǎn)崗和新入崗位人員(包括畢業(yè)生、人事代理、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)、代培人員)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核;(三)組織參加屬地政府的工傷社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)申請(qǐng)并配合政府主管部門(mén)做好工傷認(rèn)定與評(píng)殘鑒定等事項(xiàng),落實(shí)因工傷亡者的工傷待遇;(四)根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)禁忌癥的要求,做好崗位人員工種的調(diào)整工作;(五)辦理用工協(xié)議時(shí),明確雙方應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù);(六)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。工藝、技術(shù)主管部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)組織制訂審批工藝方案、工藝攻關(guān)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)保障條件,符合安全生產(chǎn)要求;(二)負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)文件的安全性審查,制定有針對(duì)性的工藝安全控制措施,監(jiān)督檢查并考核單位執(zhí)行工藝安全技術(shù)文件的情況。航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)和航天服務(wù)業(yè)主管部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)對(duì)全資及控股公司履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、并購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)行等工作中影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)實(shí)行監(jiān)管;(二)對(duì)控股但不負(fù)管理責(zé)任的公司,應(yīng)與管理方商定管理模式,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和具體要求;(三)監(jiān)督參股并負(fù)有管理職責(zé)的公司,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū),明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任;(四)參與全資及控股公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。財(cái)務(wù)主管部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)依據(jù)國(guó)家及集團(tuán)公司《高危單位安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,考核安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況;(二)對(duì)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用等實(shí)施統(tǒng)籌與專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算管理。思想政治工作部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)會(huì)同安全生產(chǎn)主管部門(mén)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全員安全生產(chǎn)意識(shí);(二)積極推進(jìn)安全文化建設(shè),引導(dǎo)員工樹(shù)立安全生產(chǎn)核心價(jià)值觀;(三)充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織在安全生產(chǎn)工作中的作用和黨員、團(tuán)員在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的模范帶頭作用。群眾工作部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī),維護(hù)員工的合法權(quán)益;(二)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。監(jiān)察部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)章制度,參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。第十五條型號(hào)大型試驗(yàn)(發(fā)射)任務(wù)隊(duì)伍在安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé):(一)試驗(yàn)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)防科工局、航天科技集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn),明確各級(jí)參試人員的安全職責(zé),制定試驗(yàn)安全管理制度,強(qiáng)化試驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制;(二)試驗(yàn)隊(duì)行政負(fù)責(zé)人對(duì)試驗(yàn)安全工作負(fù)全責(zé);(三)試驗(yàn)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)試驗(yàn)過(guò)程采取的安全技術(shù)措施負(fù)責(zé);(四)參試人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第十六條在崗員工的安全生產(chǎn)主要職責(zé):(一)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗工作必需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全素質(zhì)和安全操作技能,履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé),自覺(jué)服從管理;(二)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;(三)熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施,了解所在作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素和防范措施;(四)發(fā)現(xiàn)有直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)立即按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)告,并采取應(yīng)急處置措施。第三章管理要求與內(nèi)容第十七條各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)規(guī)章制度建立健全分級(jí)分類(lèi)的安全生產(chǎn)制度體系,內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用、安全教育和培訓(xùn)、安全考核與獎(jiǎng)懲、職業(yè)衛(wèi)生管理、建設(shè)項(xiàng)目安全管理、特種設(shè)備管理、特種作業(yè)人員管理、安全生產(chǎn)事故隱患管理、危險(xiǎn)點(diǎn)管理、危險(xiǎn)物品安全管理、應(yīng)急管理、生產(chǎn)安全事故處理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、女工勞動(dòng)保護(hù)管理、型號(hào)試驗(yàn)安全管理等。各單位制定和執(zhí)行的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。第十八條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督保證體系,對(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度情況和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)工作。第十九條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全教育體系,保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握必備的安全操作技能。按要求嚴(yán)格落實(shí)單位行政主要負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實(shí)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。第二十條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,確保單位危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。第二十一條各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)戶(hù)核算并編制使用計(jì)劃,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的有效落實(shí)。第二十二條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施安全?,F(xiàn)場(chǎng)人員必須嚴(yán)格遵守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并加強(qiáng)安全檢查與協(xié)調(diào)。第二十三條各單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患管理,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查、過(guò)程控制、治理的具體要求,進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)排查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。第二十四條各單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、演練、修訂和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,配備適用性的設(shè)備與裝備,提高有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的應(yīng)急管理能力。第二十五條各單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,包括事故報(bào)告、事故調(diào)查、責(zé)任追究等,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,采取措施確保杜絕類(lèi)似事故的再次發(fā)生。第二十六條凡承擔(dān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造的單位,必須取得國(guó)家或省級(jí)政府主管部門(mén)頒發(fā)的設(shè)計(jì)或制造資格證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)許可證。凡承擔(dān)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)膯挝?,?yīng)嚴(yán)格按照武器裝備科研生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可的范圍,執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。第二十七條各單位特種設(shè)備的采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、報(bào)廢應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定的要求。第二十八條特種作業(yè)人員必須取得國(guó)家頒發(fā)的安全操作證后,方可從事相應(yīng)操作項(xiàng)目的作業(yè),并按照要求定期參加復(fù)審考核。第二十九條各單
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