2022年上海公務(wù)員《申論》真題B

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問答題（共5題，共5分）

1.1.眼下走在城市的大街上，我們多半會被這樣的戶外廣告包圍著：“奢華”“豪宅典范”“上流人家”“皇家”“至尊”“國際高尚住宅”等；打開報紙網(wǎng)站，一些充滿誘惑力的廣告鋪天蓋地：“尊崇”“正統(tǒng)龍脈”“稀有尊貴生活”“品味，源自尊貴血統(tǒng)”，伴隨著香車美女的巨幅彩照，張揚著奢華與富貴。

近年來，奢侈品消費火暴，據(jù)《商業(yè)藍皮書：中國商業(yè)發(fā)展報告（2022—2022)》顯示：中國奢侈品消費總額已增至94億美元，全球占有率為27.5%，并首次超越美國，成為世界第二大奢侈品消費國。該藍皮書預(yù)測說，未來5年，中國奢侈品市場將占據(jù)全球奢侈品消費額首位。有媒體稱，就推動奢侈品業(yè)增長而言，中國已經(jīng)成為無可置疑的領(lǐng)頭羊。

全球退稅公司（GlobalRefund)2022年1月21日發(fā)布數(shù)據(jù)稱：據(jù)法國海關(guān)退稅統(tǒng)計，2022年中國前來法國的游客購物總額增長率達47%，共在法國消費了1.58億歐元，占法國當(dāng)年退稅購物貿(mào)易額60%，成為來法旅游的外國游客中消費最多的大客戶。在法國購物退稅的外國人中，中國人占據(jù)了13%，超過日本人(10%)，俄羅斯人（9%)和美國人（7%)。中國游客的主要消費集中在時裝，人均消費額為1071歐元，且這一局勢呈上升態(tài)勢；從2022年的39%、2022年的23.3%，一直到2022年的47%，也就是說，中國人的消費能力確實在持續(xù)增長。

改革開放30多年來，我們的國家的確發(fā)展了，人民的生活的確也有了巨大改善，但也不得不承認(rèn)，一部分國人在富了之后的奢飾消費、炫耀性消費，令人咋舌，讓人惶惑。眼下，熱衷“住大房、開大車、吃大餐”的人不在少數(shù)；出國游，一擲千金狂購奢侈品的也是大有人在。某大款的兒子結(jié)婚時，包下一整座豪華酒樓，一連喜慶數(shù)日，婚禮耗資數(shù)百萬；有的富人花數(shù)萬元高價買寵物，聲稱不要國產(chǎn)的，只要進口的，覺得牽一條名貴犬或者國外犬去遛，狗有身份，主人才風(fēng)光;更有甚者，有的富人點一道菜就是數(shù)萬元，甚至十多萬元，不管肚子是否裝得下，也不管最后浪費多少，只要能出風(fēng)頭，只要能提高自己的知名度，只要能“鎮(zhèn)”住與他比闊的人，就覺得有面子。

2022年4月19日，上海國際車展媒體日拉開帷幕，75款首發(fā)車與千輛展車亮相新國際博覽中心。此次上海車展上某款車竟要價4700多萬元。但令人驚奇的是，越是天價豪車，越有人捷足先登。這款昂貴的超級跑車還未展出，就被人“先下手為強”訂下。在豪車館N5館里，這輛身價最高的超級跑車停放在展位的最里面，要接近它，至少要經(jīng)過兩道圍欄。這款在全球只發(fā)售77輛的豪華超級跑車，中國地區(qū)的配額只有5輛，而這些限量車已被全被預(yù)訂掉了。

波士頓咨詢事務(wù)所BCG發(fā)表預(yù)測，認(rèn)為中國將在5至7年內(nèi)成為世界最大的高檔奢侈品消費市場。該事務(wù)所調(diào)查分析認(rèn)為中國人“渴望”購買高檔奢侈品。有越來越多的中國家庭有了購買奢侈品的能力。這種愿望在中國25至35歲年齡層的人群中特別明顯。在全球消費者都越來越注重“可持續(xù)消費方式”的時代，中國富人成為奢侈品“最后的堡壘”；中國富人對奢侈品，甚至對一些品質(zhì)并不那么“高檔”的商品，存在一種盲目的追逐心理。國際消費心理研究人員發(fā)現(xiàn)，中國富人消費方式具有“冒險性”和“沖動性”，特別容易成為高檔奢侈品的“俘虜”。近年來全球高檔奢侈品商都將未來幾年賺大錢的目光投向了中國。

2.最近人民網(wǎng)一則報道稱:《重慶時報》轉(zhuǎn)載的一篇題為《中國行業(yè)收人差距擴至15倍，已躍居世界首位》的新聞，引發(fā)公眾廣泛關(guān)注，有專家表示，“最高行業(yè)與最低行業(yè)收入差距達15倍”是源自國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)。由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展快于中西部地區(qū)。地區(qū)之間的居民收人差距一直在呈擴大趨勢。但近些年來，由于西部地區(qū)大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實施，地區(qū)差異差距擴大的趨勢已經(jīng)得到了-定程度的控制，但是依然很大。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前，金融資產(chǎn)出現(xiàn)了越來越向高收入家庭集中的趨勢。城市戶均儲蓄存款最多的20%家庭擁有城市人民幣和外幣儲蓄存款總額分別僅占城市居民儲蓄存款總額的1.3%和0.3%。

3.長期以來，“北上廣”（北京、上海、廣州）等一線城市是國人的向往之地，特別是大學(xué)畢業(yè)生把工作生活在一線城市作為自己的首選，但在北京、上海、廣州等一線城市打拼數(shù)年后，不少年輕人重新選擇到二、三線城市發(fā)展，被輿論稱為“逃離北上廣”。這個群體雖然還不算龐大，但和多年來人才流動的潮流“奔向北上廣”形成鮮明對比。

2022年5月，在北京打拼了5年的吳女士到武漢買了一套房，并辭職前往武漢裝修新房，舉家“轉(zhuǎn)戰(zhàn)中部”。吳女士說:她結(jié)婚3年，到了買房生子的時候，他們這幾年攢下來50萬元，加上雙方父母在其結(jié)婚時候的贊助20萬元，這筆錢在北京剛夠三環(huán)附近一居室、四環(huán)附近小兩居室的首付，上下班交通又非常擁擠，兩人都沒有北京戶口，將來孩子人托、人學(xué)勢必困難。相比之下，武漢的房價還不太高。70萬元能在武昌的繁華區(qū)域“光谷”買到不錯的兩居室。

2022年，學(xué)習(xí)土木工程的小劉剛從鄭州工業(yè)大學(xué)畢業(yè)，徑直撲到廣州“闖蕩”?！爱?dāng)時就想到大城市干大事業(yè)，仿佛只有北上廣這樣的大城市才有機遇和平臺。”但不久激情便消磨殆盡。他說“我不排斥艱苦創(chuàng)業(yè)，但在廣州發(fā)展和生活，熬出頭的希望太小，付出與回報太不成比例了。”2022年，他下定決心，離開了打拼4年多的廣州，在鄭州找到了一份建筑公司設(shè)計員的工作，起薪每月4000元。這個公司的業(yè)務(wù)范圍主要在中部地區(qū)，但是近幾年國家對中部地區(qū)的投入很大，大的建設(shè)項目很多，因此，在這里發(fā)展，前景不比廣州差。

“蟻族”，是青年學(xué)者廉思提出的一個概念，它代表著一群受過高等教育、但又生活在城市邊緣的年輕人。他們和螞蟻有諸多類似的特點：高智、弱小、群居。北京、上海、廣州、深圳的城鄉(xiāng)結(jié)合部都聚集著這樣的人群，總數(shù)上百萬人。由于歷史原因，中國的社會資源長期過度集中于“一線城市”。這樣的年輕人懷揣知識來到一線城市尋夢。但近年來，一線城市的房價和生活成本一路飆升，而且由于競爭激烈，他們生活在窘迫與不安之中。

4.廣西新聞網(wǎng)有則令人震撼心酸的報道：19個孩子在危房中上課4年，坐在棺材上寫作業(yè)。廣西都安瑤族自治縣九渡鄉(xiāng)九天小學(xué)加倫教學(xué)點，位于大山深處，徒步出山往返一趟至少需要4個小時。2022年3月份以前，該教學(xué)點曾有一個設(shè)施比較完備的學(xué)校，但作為危房拆除，新校舍遲遲未能建起來。九天小學(xué)只好以每學(xué)期100元的價錢，租用了村民一間四面透風(fēng)的“教室”，一名老師帶著3個班共19個孩子，一教就是4年。由于地上的木板年久失修，稍一用力踩踏，腐朽的木板就會斷裂，卡傷孩子的腳。當(dāng)?shù)卮迕穹Q，曾經(jīng)有個孩子從教室內(nèi)墜落羊圈，所幸未受重傷。教學(xué)點沒有配備課桌椅，前來就讀的學(xué)生需要自己從家里帶來桌椅。因此，教室內(nèi)的課桌椅也是千奇百怪、形狀各異。房東家有一位80多歲的老母親，兒子、媳婦為其打造了一口棺材。為了解決沒有課桌椅的問題，房東索性把老母親的棺材也貢獻出來，暫時給孩子們當(dāng)板凳用。

長期以來，我國農(nóng)村地區(qū)受經(jīng)濟、社會、歷史、自然、地理等方面制約，發(fā)展相對滯后，貧困人口數(shù)量眾多。1978年，我國貧困人口為2.5億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?0.7%。改革開放以來，我國大力推進扶貧開發(fā)，特別是隨著《國家八七扶貧攻堅計劃（1994一2000年）》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2022—2022年）》的實施，扶貧事業(yè)取得了巨大成就。到2022年底，我國農(nóng)村貧困人口降至2688萬人。

近期中央決定將農(nóng)民人均純收人2300元（2022年不變價）作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)一般在日均1.5—2美元。根據(jù)目前匯率，這個比2022年提高了92%的標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于日均1美元。按照口00元的新標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口數(shù)將增加約1億人。

5.《莊子*至樂》中說：“夫天下之所尊者，富貴壽善也；所樂者，身安厚味美服好色音聲也；所下者，貧賤夭惡也；所苦者，身不得安逸，口不得厚味，形不得美服，目不得好色，耳不得音聲；若不得者，則大憂以懼。其為形也亦愚哉。”

近年來，社會上出現(xiàn)了“炫富”現(xiàn)象。中國媒體時常出現(xiàn)這樣的報道：像有人花了600萬元買一塊寶珀表，還有人用1000萬元買一輛賓利豪華敞篷車。一名中國的年輕女性派了30輛奔馳車去機場接她的一只寵物狗。她用400萬元買了這只狗，并且表示也會花大價錢來養(yǎng)它，每天至少給她的狗喂10瓶礦泉水，讓狗住在溫度不超過17攝氏度的空調(diào)房間里，吃的食物主要是雞肉和牛骨湯。這一事件再次激起了公眾對于中國一個新興階層的憤怒。這批人大都二十多歲，他們被認(rèn)為沒有付出什么勞動，就通過繼承獲得了大量財富，被稱為中國的“富二代”。他們從小就是“小皇帝”,靠父母在中國1978年實行市場經(jīng)濟后賺到的大把的錢過著奢侈的生活。比如，那名用豪華車隊接寵物狗的女子就對媒體說：“金子有價，這只藏獒可是無價的。”“這種荒謬的行為就是為了吸引注意力。這是一種對財富的炫耀?！庇形簧鐣u論家指出，“這種對財富的過分和不健康的炫耀會導(dǎo)致窮人的不快，甚至仇恨?！毕褡罱粍?chuàng)造出來的一個新同“憤富”就反映了公眾對于這一階層粗俗的炫富行為的態(tài)度。

“炫富”現(xiàn)象還會扭曲人們的成功觀。有位名人就曾公開宣稱：“有的人說我們這個世界上很多人靠花言巧語，你可以蒙一個人，那如果把全世界都蒙了，就是你的真誠蒙到了別人，你欺騙一個人沒問題，如果所有人都被你欺騙到了，就是一種能力，就是成功的標(biāo)志。”

6.有些專家提出“社會焦慮感”的概念，“社會焦慮感”屬于某些社會或時代。它是一種廣泛的心神不安和精神浮躁，是一種彌漫于社會不同階層的焦慮。它不會輕易消退，不容易通過心理的調(diào)適而化解。人們所焦慮的對象或有不同，但在其性質(zhì)和內(nèi)容上又存在著一些共性。比方說，貧困者或憂慮自己的生存缺乏保障，而富有者也可能憂慮自己的財產(chǎn)缺乏保障。兩者雖然不可等量齊觀，而憂慮則如一。這種社會性的焦慮往往直接由物質(zhì)的原因而起，也突出地表現(xiàn)于物質(zhì)生活，表現(xiàn)于擔(dān)心自己及家庭物質(zhì)生活的現(xiàn)狀和前景。長期物質(zhì)生活上匱乏也一定會引起廣泛的社會焦慮。

這種社會的焦慮在更深層次上涉及一種精神信仰的缺失。焦慮者因看見到處都是物欲的流行，功利的甚囂塵上，人們都以外在的成敗論英雄，以權(quán)力和金錢劃分人的等級，從而隱隱地痛感人們精神上缺乏一種寄托，沒有一塊能夠真正長久的安身立命的地方。因為，如果一個人、一個民族精神上有寄托，有希望和追求，他就可能不會太在意物質(zhì)的匱乏，甚至將物質(zhì)的匱乏視作一種精神的歷練，從而也鼓舞斗志，擺脫困境。當(dāng)然，更重要的是，一種精神的信仰可以給人提供生活的意義乃至一種真正自足的滿足感。

7.建國初期，前身為華東軍區(qū)特務(wù)團輜重連的八連，開進了昔日的“冒險家的樂園”，執(zhí)勤于上海最繁華的南京路。從戰(zhàn)場到“十里洋場”，腳穿草鞋的八連官兵時刻銘記“兩個務(wù)必”，經(jīng)受住了與硝煙彌漫的戰(zhàn)場上同樣嚴(yán)峻的考驗，身居鬧市，一塵不染，在這座中國最大的城市里，展示了人民軍隊威武之師、文明之師、愛民之師的嶄新形象?！昂冒诉B，天下傳。為什么？意志堅。為人民，幾十年。拒腐蝕，永不沾……”1963年“八一”建軍節(jié)這天凌晨，一夜未眠的毛澤東同志看到了“好八連”事跡報道，揮筆寫下這首后來名揚天下的《八連頌》。這是毛澤東一生中唯一一次為一個連隊題詞并寫下頌歌。他在詩中充滿激情地寫道：“軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵?！?/p>

星移斗轉(zhuǎn)，伴隨著大上海的滄桑巨變，“好八連”官兵早已告別“新三年，舊三年，縫縫補補又三年”的生活。如今，走進八連，人們看到的是一個現(xiàn)代化的軍營：設(shè)施一流的多功能俱樂部，藏書6000余冊的圖書室，每3人擁有一臺電腦，宿舍有電視，飯?zhí)糜锌照{(diào)、消毒柜、烘干機……時代在變，環(huán)境在變，生活條件在變，但有一種精神在“好八連”從未改變。

艱苦奮斗是八連的傳家寶，艱苦奮斗精神早已滲透進八連一代代官兵的血脈里。如今，象征八連勤儉節(jié)約好傳統(tǒng)的理發(fā)箱已傳到第34代，木工箱、補鞋箱已傳到第33代。在八連，連隊電話亭邊印有“時間就是金錢，請珍惜分分秒秒”的提示語；電腦打印機上，貼有“每人節(jié)約一張紙，希望小學(xué)的學(xué)生就多個練習(xí)本”的字條；飯?zhí)脡Ρ谏?，懸掛著“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”等警句。

有專家指出：“好八連”是在黨的陽光雨露哺育下成長起來的光輝典型，是全國軍民拒腐防變、艱苦奮斗的一面大旗。每當(dāng)國際、國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化的時候，“好八連”的旗幟總是飄揚在時代的精神高地上，給人以信心，給人以力量。也有專家評論說：“南京路上好八連”這面鮮艷的旗幟，如同東方明珠、世紀(jì)大道一樣，已被上海人民視為這座城市閃光的名片。

8.貧富差距的拉大強化了人們向上的社會比較心理，使人們的不公平感增強，尊嚴(yán)感、滿足感降低。許多研究成果和客觀事實表明，在物質(zhì)財富相對匱乏的時期，人們的生活水平差距不大，又處在相對封閉的社會環(huán)境中，人們能夠?qū)Ρ鹊臈l件有限，所以，增加收入不僅能夠提高人們的物質(zhì)生活水平，改善生活條件，贏得更多的發(fā)展空間，也使人更充分地實現(xiàn)自己的人生價值，進而提升自己的富足感。但是，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會共同財富的劇增，個人收入雖然普遍提高了，但貧富差距也越來越大，從基尼系數(shù)看，我國貧富差距正在逼近社會容忍的“紅線”，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院有關(guān)專家介紹，對我國的基尼系數(shù)目前各機構(gòu)認(rèn)識不一，被學(xué)界普遍認(rèn)可的是世界銀行測算的0.47，“我國基尼系數(shù)在10年前越過0.4的國際公認(rèn)警戒線后仍在逐年攀升，貧富差距已突破合理界限?！比肆Y源和社會保障部勞動工資研究所專家認(rèn)為，目前我國的收入差距正呈現(xiàn)全范圍多層次的擴大趨勢。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民收入比達到3.3倍。國際上最高在2倍左右；行業(yè)之間職工工資差距也很明顯，最高的與最低的相關(guān)15倍左右，不同群體間的收入差距也在迅速拉大，上市國企中高管與一線職工的收入差距在18倍左右，國有企業(yè)高管與社會平均工資相差128倍。

9.溫家寶總理在第十一屆全國人代會第三次會議上所作《政府工作報告》中明確提出要改

革收入分配制度。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)，我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路。一要抓緊制定調(diào)整國民收人分配格局的政策措施，逐步提高居民收人在國民收人分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加大財政、稅收在收入初次分配和再分配中的調(diào)節(jié)作用，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收人。二要深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革，完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)，金融機構(gòu)經(jīng)營管理人員特別是高管的收入，完善監(jiān)管辦法。三要進一步規(guī)范收入分配秩序。堅決打擊取締非法收人，規(guī)范灰色收入，逐步形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢。

10.比爾*蓋茨1975年創(chuàng)辦微軟，不到20年即于1994年登上福布斯全球首富之位。在之后的十幾年里一直蟬聯(lián)此位，成為夢想的象征及全球追逐財富者的偶像。比爾*蓋茨2022年聲明退出微軟一線管理事務(wù)，在隱退之前，他對他的巨額財富蓋棺論定：“我們決定不把財產(chǎn)分給我們的子女，我們希望以最積極的方式回饋社會?！贝藭r已經(jīng)很難分清，究竟是比爾*蓋茨

用巨額財富回饋了社會，還是比爾*蓋茨對待財富的態(tài)度構(gòu)成了更大的社會財富。

社會學(xué)家說，文明是人類社會創(chuàng)造的一切財富的總和，但從財富到文明，并非僅通過財富的累積即可步入文明社會。從比爾*蓋茨身上，我們亦看到了兩種財富態(tài)度。在累積財富之時，比爾*蓋茨的財富以及商業(yè)投機行為?！翱偸亲屓讼肫鹨郧暗膹姳I式貴族”，關(guān)于微軟的壟斷爭議，至今未怠，在前些年他經(jīng)常被批評為富不仁。縱然富甲天下，卻不見得就能安享財富。在走出微軟之后，被《財富》稱為“理想主義者”的比爾*蓋茨，“將有更多的機會出現(xiàn)在公眾面前，為了全世界的貧窮百姓與政府和企業(yè)作斗爭”，蓋茨說:“我會同那些幸運地獲得了巨額財富的其他人談?wù)?，告訴他們?nèi)绾螌⒇敻环颠€給社會?！弊叱鲆患贺敻坏谋葼?蓋茨，才真正懂得了如何運用財富。

舍天下之財，成天下之善。千金散去，財富歸于社會，而又臻于文明，正是財富累積的正

道。比爾*蓋茨希望自己對世界有“正面的貢獻”，使個人財富之一粟歸于人類文明之滄海，誠所謂滄桑正道。而西方文明早在慈善的事業(yè)中孕育了一句名言：“在巨富中死去是一種恥辱”。

11.現(xiàn)在的社會有一種物質(zhì)財富至上的現(xiàn)象，即使是青年，也有相當(dāng)一部分人放棄了精神文明追求，這樣的人固然走不遠。然而，對于有精神追求的人，也必須有一個告誡：千萬不要看輕物質(zhì)財富的作用，到底什么是財富，什么是精神，需要相當(dāng)長的時間才能理解透徹。而在透徹理解兩者之前，過早否定物質(zhì)財富的作用，可能會遭到反噬；或者輕易成為物質(zhì)的犧牲品，或者成為進一步貪圖物質(zhì)財富的人。

物質(zhì)財富和精神文明的爭執(zhí)，對于具體的個人而言，其勝負很難說。自以為傾向精神為主的人，很可能他還沒有遇到真正的物質(zhì)財富，如果有數(shù)量夠大的誘惑，很可能抗拒不了。自以為傾向物質(zhì)財富為主的人，也很可能他還沒有遇到真正的精神。也許有一天，他會認(rèn)識到，再多的物質(zhì)財富也有解決不了的精神問題。精神文化高度豐富的人，即使全世界的物質(zhì)財富堆積在面前，他也會棄之如敝屣，絲毫不動心。

隨著物質(zhì)財富的豐富和提高。增加文化和精神的供給，增強軟實力，將增進社會整體幸福的導(dǎo)向。黨的十七屆六中全會《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出：當(dāng)代中國進入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是社會主要矛盾。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。

結(jié)合“資料”，就“富了以后怎么辦”提出對策。

要求：觀點明確，語言流暢，對策可行。字?jǐn)?shù)不超過300字。

2.注意事項

1.監(jiān)考老師發(fā)給你的測試材料分為兩部分：試題本和答題紙。

2.測試開始前，請在試題本和答題紙上指定位置先填寫好自己的姓名、準(zhǔn)考證號等項內(nèi)容，然后再開始答題。

3.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

4.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答在答題卡指定位置上。

5.監(jiān)考老師宣布考試結(jié)束時，應(yīng)立即停止答題，將試題本和答題紙留在桌上，然后離開考場。不得將試題本帶出考場。

6.特別提醒：

a.本試卷科目代碼為“21”，請考生務(wù)必將答題卡“科目代碼”欄內(nèi)對應(yīng)數(shù)字涂黑，

否則無法評分。

b.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。所有試題一律使用現(xiàn)代漢語作答。必須使用鋼筆或簽字筆，在答題卡有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。嚴(yán)禁折疊答題紙!

給定材料

材料1:

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義先進文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。文化是人類社會存在、發(fā)展和互動的基石。城市是文化、社會和經(jīng)濟活動的搖籃。在這里各種社會活動的互動、碰撞和創(chuàng)新，創(chuàng)造出了新的理念和協(xié)作。一座城市，特別是大型城市，如果沒有文化帶來的軟實力，核心競爭力無從談起。

據(jù)“2022國際文化大都市排行榜”，紐約、倫敦、北京和巴黎分列前四，上海位列第14位。本次國際文化大都市排行榜指標(biāo)設(shè)計的核心理念遵循“3D”原則，即活力（Dynamism）、多元（Diversity)和差異（Difference)。排行榜以“綜合性”和“特殊性”為標(biāo)準(zhǔn)選取了世界上100所城市，樣本之大是既往城市排行榜無法比擬的。所有數(shù)據(jù)均來源于各城市政府官方網(wǎng)站、各城市文化年鑒、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行等權(quán)威機構(gòu)的統(tǒng)計結(jié)果。由此可見，上海的文化多樣性以及開放程度方面還有待加強。

材料2:

上海話是上海悠久歷史中形成的方言，有著深厚的文化積淀。上海原處于吳地并不發(fā)達的海灘，開埠前，上海話是吳語中發(fā)展相對滯后的語言，因此在上海話中至今保存著比別的地方更多的古代語音，詞語和語法現(xiàn)象，反映出古代江東文化信息。

上海話在開埠后匯入了各種語言和方言，在文化碰撞、交匯和發(fā)展過程中匯聚了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和商業(yè)社會的各種詞匯、成語和言語。發(fā)達的商業(yè)活動使大量的商業(yè)詞語，如“撬邊”、“賣相”和“套牢”等，被引入到上海的日常用語中來。上海文化是中西文化交融和勇于創(chuàng)新的文化。當(dāng)年，對層出不窮的新事物，上海人發(fā)現(xiàn)一件就創(chuàng)造一個名詞，大量新詞如自來水、電燈泡、馬路、洋房、書局、報館、沙發(fā)、課程、馬達、麥克風(fēng)、敲竹杠、小兒科等等，這些詞語后來大多為普通話所吸收，反映了現(xiàn)代文明在上海的漸進。上海方言中所包容的文化積淀，與上海的石庫門等近代建筑這些物質(zhì)文明相融合，是上海人民智慧的結(jié)晶和勤奮的遺產(chǎn)，成為中西交融的、博大多元的、雅俗同賞的海派文化的重要根基。上海市民的生活方式、思想情調(diào)以及多樣化的文藝趣味都溶化在上海話的海派文化中。吳儂軟語伴隨著上海人的親鄉(xiāng)情節(jié)，蕩漾在那些具有濃厚鄉(xiāng)土情的上海話民歌、童謠、繞口令、順口溜、謎語、老古閑話和文藝作品里，縈繞在閭里巷間。充分挖掘上海方言這個豐富的寶藏，可以將上海人民的生活細貌、民俗文化和社會變遷展現(xiàn)得栩栩如生。

上世紀(jì)90年代后，上海方言成為上海人排外、不尊重外地人，并依賴語言設(shè)置交流障礙的“罪魁”之一。曾任教小學(xué)的退休教師謝阿姨回憶當(dāng)年校園滬語“禁令”，對一條標(biāo)語印象深刻：“不說臟話、不說方言、做文明的好孩子”。從小生長在上海的謝阿姨對此深表憂慮，“上小學(xué)的孫子雖然聽得懂上海話，卻說不好”，心痛之余，她得空就教孩子念老上海童謠。

時至今日，滬語的生存狀態(tài)十分嚴(yán)峻。不少已過而立之年的“80后”上海人所說的滬語已略微走樣。“90后”口中的滬語，從發(fā)音、詞匯到語法已接近普通話了。至于“00后”的孩子們，情形更糟糕。在“不要輸在起跑線上”的心理暗示面前，家長大部分選擇了用普通話或英語與孩子交流，鮮有說上海話的。

某雜志就上海方言、建筑、文化、教育等核心競爭優(yōu)勢開展的網(wǎng)上調(diào)查顯示，只有31.4%的中學(xué)生表示會說上海話，超過四分之一的學(xué)生不會說。莫滬語專家表示，近年出生的幼兒們?nèi)绻俨婚_口說上海話，滬語傳承就會出現(xiàn)一個長達30年的斷層，這將危及上海方言的生命。

多元的娛樂消費使地方戲劇的觀眾日趨老齡、小眾。而今，地域文化最好的載體就是方言。為留存滬語的血脈，上海文化工做了不少工作。《新民晚報》的“上海閑話”欄目大受讀者好評；滬語輸入法業(yè)已問世；2022年6月，上海電視臺的《新聞坊》試播滬語版后，反響熱烈，觀眾猛增三成。不少網(wǎng)友表示：“滬語播報每周一次太少，最好每天都有”；“能不能每天用上海話講啊？我保證天天看”。

新學(xué)期伊始，滬語興趣班走進學(xué)校。雖然是選修的拓展課程，但很受學(xué)生喜愛，報名者眾多。不久前上架的首部小學(xué)滬語教材《小學(xué)生學(xué)說上海話》，旨在從稱呼和習(xí)俗等方面教孩子講上海話，該教材已進入小學(xué)課堂，不少家長和師生點贊。

材料3:

有“遠東第一監(jiān)獄”之稱的上海提籃橋監(jiān)獄最初由英國人修建，一直使用至今，是國內(nèi)歷史悠久的監(jiān)獄。提籃橋區(qū)域也是二戰(zhàn)期間最著名的猶太人聚居地之一。2022年7月，一則該監(jiān)獄即將搬遷的消息引發(fā)關(guān)注。7月24日，上海虹口區(qū)提籃橋街道一商用地塊以總價10.44億元被拍賣，折合樓面地價26831元/平方米，溢價率為49.1%。地產(chǎn)界普遍認(rèn)為，這是對提籃橋監(jiān)獄搬遷后周邊樓市的“價格測試”。如何在城市建設(shè)與保護地域文化之間尋找平衡點？這道老題目成為我國沿海最大開放城市的新課題。

因為監(jiān)獄的存在，提籃橋區(qū)域在上海翻天覆地的城市建設(shè)變化中，顯得格格不入。政府和當(dāng)?shù)鼐用穸紝⑵湟暈榘l(fā)展障礙，但學(xué)者又呼吁保護它，矛盾重重。50多歲的嚴(yán)小妹（化名），在離提籃橋監(jiān)獄高墻10米外的街口開了一家香燭店。往監(jiān)獄反方向走幾十米，就是下海廟上海歷史最悠久的寺廟之一。她自幼生活在這里的一間15平米的臨街房子里，兒子在大學(xué)住校了，留下她和老伴?！靶r候這里很熱鬧。提籃橋是市中心，離外灘近，不比南京路差。楊浦區(qū)很多地方那時候還是鄉(xiāng)下?！眹?yán)小妹說，但這種優(yōu)越感隨著城市建設(shè)進程逐年下降。“50年來，這里幾乎沒有變化?！痹谏虾Ｈ说脑~匯里，“提籃橋”已經(jīng)成了監(jiān)獄的代名詞。當(dāng)?shù)鼐用裢趵喜f：“年輕人一結(jié)婚就搬走了，兒媳不肯住在這里，誰愿意住在監(jiān)獄旁邊？”“這里誰不希望監(jiān)獄搬走啊？搬走了我們才能拆遷，誰不想住新房子？”這是嚴(yán)小妹現(xiàn)在的想法。附近很多條件好的住戶都搬走了，把這里的舊房子出租。離監(jiān)獄一兩公里的地方，某國際金融廣場正在熱火朝天的趕工建設(shè)，一家超五星精品酒店即將投入使用，上海港國際客運碼頭與東方明珠隔江相望……附近還有浦西第一豪宅、上海第三代寫字樓，這些都時時刺激著嚴(yán)小妹和她的鄰居們，他們也渴望著“現(xiàn)代化”。

提籃橋街道辦的一位工作人員形容，監(jiān)獄成了上海北外灘地區(qū)發(fā)展的“絆腳石”。附近居委會的馬書記介紹，這里的商店不上檔次，吸引不了人，只能滿足居民的日常需求。為數(shù)不多的游客來參觀時不會在此消費，不會增加地區(qū)的收入?！氨Ｗo歷史建筑只有支出沒有收入，應(yīng)該更全面地綜合考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系。只講保護的投入會是個無底洞”。此外，當(dāng)?shù)赜行┚用竦娜司幼∷竭€停留在20年前，三代蝸居很普遍。隨著上海房價的飆升，政府的拆遷、疏散成本也在節(jié)節(jié)攀高。

根據(jù)上海虹口區(qū)公布的規(guī)劃，提籃橋地塊將以提籃橋監(jiān)獄這座國家級文物保護單位為中心，整合臨近的摩西會堂、舟山路—霍山路歷史文化街區(qū)，與軌道12號線提籃橋站點、海門路55號等周邊地塊聯(lián)動，打造大型綜合性區(qū)域。在地產(chǎn)商眼里，歷史文化保護區(qū)旁邊的地塊，容積率必然嚴(yán)格限制，付出高昂的拆遷成本去建低容積率的房子，何況旁邊還有個大監(jiān)獄，誰愿意？

為什么很多居民不愿意住在這些老房子里？據(jù)復(fù)旦大學(xué)專項課題調(diào)研，主要涉及三個問題：第一，房子年久失修，但現(xiàn)在沒人維修。第二，超負荷使用，原來是一家一戶，現(xiàn)在要住七八戶人家。第三，這些老房子都經(jīng)歷了多次產(chǎn)權(quán)變更，很難厘清權(quán)屬關(guān)系。提籃橋監(jiān)獄需要保護，這已經(jīng)達成共識。但具體如何實施，看法就眾說紛紜了。專家們既不同意政府賣地、大規(guī)模重新開發(fā)，也不同意居民全搬走，留下空蕩蕩的展覽館。

2022年，提籃橋地區(qū)被增補列入上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)，其特色為“特殊建筑和里弄住宅、宗教場所”。二戰(zhàn)期間，其附近的摩西會館成為猶太難民的宗教活動中心，兩萬多名猶太人逃難到上海時主要就居住在這里，現(xiàn)在則是“猶太難民在上海紀(jì)念館”，是許多猶太游客訪滬的必到之處。區(qū)域內(nèi)德文招聘的商店和奧地利式露天咖啡館鱗次櫛比，令這里有“小維也納”之稱。

以色列駐滬總領(lǐng)事表示，除了提籃橋地區(qū)，全世界所有猶太人在二戰(zhàn)中聚集過的地方都成了世界文化遺產(chǎn)，但展示的都是扭曲和殺戮，只有提籃橋展示的是友誼、陽光、生命。猶太人聚居地紀(jì)念活動中，美國卡特政府時期的國家銀行行長，雖然已經(jīng)92歲高齡，到了故地，無需別人指路，就找到了自己家的原址。他動情地告訴周圍人：瞧這間房，爸爸媽媽睡大床，這邊是姐姐的床，那邊是我的小床。”邊說著，眼淚掉了下來：“真的感謝上海，在我們猶太人被全世界趕盡殺絕時，這里收留了我們?！?/p>

與建筑本身的歷史價值相對應(yīng)的“人文景觀”，是曾經(jīng)被關(guān)押在提籃橋監(jiān)獄的眾多歷史名人。其中最著名的當(dāng)屬章太炎和鄒容。他們因為《蘇報》案被囚禁在此，章太炎得以出獄，鄒容卻病死獄中。任弼時、張愛萍、江上青（皖東北革命根據(jù)地創(chuàng)始人之一）等一大批革命先輩也都曾被秘密關(guān)押在提籃橋監(jiān)獄?？箲?zhàn)勝利后，提籃橋監(jiān)獄先后關(guān)押了數(shù)百名日本戰(zhàn)犯，包括臺灣“總督”安藤利吉、香港“總督”田中久一、南京大屠殺主犯谷壽夫等人。1946年初，盟軍在提籃橋監(jiān)獄設(shè)立軍事法庭，審判了47名日本戰(zhàn)犯，這是抗戰(zhàn)勝利后中國境內(nèi)最早的戰(zhàn)犯審判場所。

材料4:

舊城區(qū)的復(fù)興是對城市文化基因的搶救、延續(xù)。如果說建筑是石頭的史書，那么街區(qū)則是城市的年輪，深深地鐫刻著城市的記憶。舊城區(qū)的老屋舊居雖然承載了城市的文化基因，但在現(xiàn)代化的機器面前卻十分脆弱。舊城一旦坍塌將無法重建，這不僅是建筑的坍塌，更是城市文化的斷層。一個只有摩天大樓叢林，沒有厚重、深沉的老街區(qū)的城市無疑是乏味的，同時也會因缺乏底蘊而變得浮躁。

舊城區(qū)的復(fù)興不僅是回復(fù)它的活力，還要考慮復(fù)興帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。舊城區(qū)的老屋舊居對抗的最可怕的不是建筑的衰老，而是各種復(fù)雜利益關(guān)系。舊城區(qū)現(xiàn)在一般都處于城市較好的地段，寸土寸金，被各種利益集團盯上是在所難免的，利益的博弈可想而知。

當(dāng)外國游客詢問街頭上的上海路人，“到哪里尋找老上?！保鸢甘翘镒臃换蛐绿斓氐母怕驶疽粯?。1998年12月，田子坊藝術(shù)街在泰康路揭開序幕；1999年2月，太平橋地區(qū)改造項目之一的“上海新天地”工程開工。兩者差不多是在同一起跑線上開跑的，間距只有約3公里；兩者在上海城市的更新模式上都具有“由拆到留”轉(zhuǎn)折點的意義，兩種新的改造模式從此建立，更掀起了滬上懷舊風(fēng)潮。

新天地所處太平橋的地區(qū)是位于上海繁華的淮海中路南、馬當(dāng)路東和黃陂南路西的一個獨具上海特色的石庫門街區(qū)。石庫門是上海開埠以來形成的一種中西合璧的建筑形式，見證了中國傳統(tǒng)建筑文化在上海這個大都市與西方文化相互融合的過程。石庫門最早是富商、地主、官紳的居住之處，隨著城市的變遷，逐漸淪為城市下層居民的住所。石庫門承載了太多關(guān)于上海的記憶，對上海市民文化的形成產(chǎn)生了深遠的影響，是上海文化的一個重要符號。

20世紀(jì)90年代末，盧灣區(qū)政府與香港瑞安集團簽署《滬港合作改造上海市盧灣區(qū)太平橋地區(qū)意向書》實施改造，美國SOM公司承擔(dān)控制性詳細規(guī)劃編制工作。整個改造計劃占地52公頃，分為新天地、翠湖天地、企業(yè)天地三部分。新天地為首期工程，已于2022年6月竣工，次年全面開業(yè)。

新天地是政府和開發(fā)商聯(lián)合進行的大規(guī)模舊城區(qū)開發(fā)，其中原住居民不參與開發(fā)建設(shè)。瑞安集團通過土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓獲取開發(fā)權(quán)，并與盧灣區(qū)政府采用“市場運作、政企合作”的方式參與建設(shè)，項目耗資14億。高昂成本使改造后的“新天地”注定要將原住居民“置之度外”。新天地建成后在運營中不斷調(diào)整定位，轉(zhuǎn)變功能，每次轉(zhuǎn)變都是一次飛躍。新天地的改造無疑是舊城區(qū)復(fù)興的一個典型。

當(dāng)石庫門蜘蛛網(wǎng)般的電線、厚厚的灰塵被清理掉時，石庫門的上海符號重新煥發(fā)出其獨特的魅力。穿梭于新天地樸素而寧靜的里弄中，看到江南傳統(tǒng)石頭門框、烏漆門、坡屋頂與西式陽臺、老虎窗相得益彰時，不得不贊嘆石庫門的魅力，也不由得暢想一番當(dāng)年石庫門中的生活場景。

舊城區(qū)本來就是充滿活力的生活空間，保護舊城區(qū)的最好方式就是恢復(fù)它的活力，在城市中重新發(fā)揮其功能。新天地重新對石庫門的功能進行定位，將石庫門從居住空間轉(zhuǎn)變成了商業(yè)空間。石庫門深厚的老上海文化底蘊為其向商業(yè)功能的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件，而現(xiàn)代人對老上海生活場景的向往為石庫門的文化價值向商業(yè)價值轉(zhuǎn)變奠定了市場基礎(chǔ)。因此，也可以說新天地是文化與商業(yè)嫁接的一個典范。新天地弄堂里的人頭攢動，加上屋內(nèi)的燈火闌珊，令人陶醉的爵士樂，可見其活力不減當(dāng)年。當(dāng)黃昏臨近，與三五好友坐在店外遮陽傘下，痛快地喝上一杯德國生啤，或者吃上幾塊法式面包，旁邊還有來自異國他鄉(xiāng)的服務(wù)生……好像這一切天然就屬于石庫門，屬于上海。

田子坊是位于上海思南路東、瑞金二路西，建國中路南、泰康路北的一片民國時建造的街區(qū)。田子坊給人的感覺非常樸素，甚至有些破舊，但卻散發(fā)著原汁原味的上海生活氣息，完全就是一個鮮活的上海生活博物館。在田子坊，樓下是別致的小店，抬頭一望，空中還晾著衣服，蜘蛛網(wǎng)般的電線隨處可見，厚重的鑄鐵下水管強烈地沖擊著視覺……一切都很樸實，沒有遮掩，但卻很和諧。相比新天地，田子坊在復(fù)興中進行了另一種探索。

田子坊的發(fā)展主要源于民間資本推動。開始并不被政府重視，發(fā)展中幾經(jīng)拆除危機，最終民間力量獲勝，得到政府認(rèn)可。田子坊并沒有像其他舊城區(qū)改造一樣將原住居民搬遷出去，而是充分利用其獨特的空間場景，引進了都市休閑功能，吸引了眾多的文化創(chuàng)意人士、都市潮人、私營業(yè)者等新階層的進駐，創(chuàng)造了一種新型鄰里關(guān)系。新階層的進駐不僅優(yōu)化了原來的階層結(jié)構(gòu)，而且引進了現(xiàn)代都市文明，為街區(qū)注入了新的活力。并使原住居民也分享到了現(xiàn)代都市文明的成果。田子坊的一些居民將底層樓面出租，穿梭在田子坊的里弄中，工藝品店、飾品店、服裝店、酒吧、咖啡店……琳瑯滿目，這無疑增加了原住居民的經(jīng)濟來源，增強了中下層民眾的生活保障。同時，這種對原住居民利益的關(guān)照，也減輕了街區(qū)改造的阻力。

田子坊厚重的磚墻、濃烈的色彩、暴露的管道與電線……洋溢著濃濃的藝術(shù)氣息，在藍天白云的映襯下，就像一幅暖色調(diào)的油畫。田子坊雖然處在上海這個國際大都市，但卻鬧中取靜，深深的弄堂阻擋了都市的喧囂，正好為藝術(shù)家構(gòu)筑起一個清靜精神家園。也許田子坊天然就是藝術(shù)的，是藝術(shù)家抒發(fā)靈感之地，知名藝術(shù)家陳逸飛、爾冬強的工作室相繼進駐。眾多藝術(shù)家的聚集，一方面在田子坊吹起了一股文化藝術(shù)之風(fēng)，增加了田子坊的文化內(nèi)涵；另一方面，憑借藝術(shù)家這個精英團體的凝聚力和影響力，田子坊也名揚海內(nèi)外，吸引著全球眾多文化、藝術(shù)名人和觀光者的到來。

如果說新天地“重構(gòu)”了石庫門的街區(qū)功能，創(chuàng)造了一片新天地，那么田子坊則是“保留”，包括建筑、街區(qū)的保留，最重要的是將生活在這個街區(qū)中的階層保留了下來。生活本來就是一個階層在某個空間所發(fā)生的事，田子坊這種創(chuàng)造式的保留，才使得這個階層在這個街區(qū)中的故事得以繼續(xù)延續(xù)，原汁原味的上海生活才得以在現(xiàn)代都市空間中綿延。也許正是田子坊原汁原味的上海味道，吸引了海內(nèi)外眾多的游客光顧。

2022年4月，田子坊被授予“上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，如今已形成保護歷史風(fēng)貌、改善生活環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和諧共存新模式。

材料5:

“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州”。假如揚州不是綠楊城郭、二分明月，李白的詩句怎會如此詩情畫意？“小樓一夜聽春雨，深巷明朝賣杏花?！奔偃缟钕锊皇欠蹓焱摺⑿蛄魉?，陸游的詩句怎會如此含意雋永？遺憾的是，一些曾曾孕育無數(shù)文人墨客深情詩篇的民居，正在城市改造中漸漸消失。如果我們的后人，必須到博物館中去尋找文化記憶與民族認(rèn)同，我們何以向歷史交代？舊城改造，必然意味著推倒重來嗎？如何留住城市的“根”與“魂”，今年來始終是兩會代表委員熱議的話題。

這些年的大拆大建、大興土木，使太多城市建筑失去地方特色。“我到外地出差，不論身在何處，推開窗子一望，幾乎所有城市都是一模一樣的高樓大廈?！蹦澄瘑T表示。現(xiàn)在的城市建設(shè)從外貌到文化都在走一條高度同質(zhì)化、缺少獨特性的道路。2022年10位院士專家，曾提出在歷史文化名城停止原有“舊城改造”的政策建議。十多年過去了，“千城一面”還是讓不少城市陷入特色危機。許多中小城市盲目模仿大城市，至今仍把高層、超高層建筑當(dāng)作現(xiàn)代化標(biāo)志，寄希望于短時間內(nèi)擁有更多‘新、奇、怪’的建筑，迅速改變城市形象，反而使城市面貌變得生硬、淺薄和單調(diào)。有委員在不同城市見過數(shù)個版本的“山寨白宮”后感慨：“這實在是城市文化的悲劇”。某建筑學(xué)家感慨，在歐洲很多城市，還能找到15世紀(jì)的建筑，甚至一整條街。而在我們這里，明代的房屋都已經(jīng)很稀有了。有代表委員認(rèn)為，在許多大城市，舊城區(qū)一般有較好的區(qū)位優(yōu)勢，多位于房地產(chǎn)商高價爭奪的黃金地段，為追求經(jīng)濟利益最大化，舊城改造變成了大拆大建。一些代表委員將之歸為某些領(lǐng)導(dǎo)者熱衷政績工程，而將文化遺產(chǎn)視為城市規(guī)劃的包袱和障礙。2022年，我國的城鎮(zhèn)化比例已超50%。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化攀升已經(jīng)成為必然趨勢。此種狀況下，如何實現(xiàn)城市建設(shè)與城市文脈的和諧共生？

面對城市的快速進程，今天文化遺產(chǎn)保護正處于危險而緊迫的關(guān)鍵歷史階段。文化遺產(chǎn)資源是一座城市珍貴的資產(chǎn)，在城市文化的公共性、公益性日益加強的今天，文化遺產(chǎn)不應(yīng)該僅僅是專業(yè)工呵護的對象，而應(yīng)融入社會生活，在保護中利用，在利用中進一步詮釋和豐富它們的綜合價值。應(yīng)關(guān)注文化遺產(chǎn)對于提升民眾生活質(zhì)量、創(chuàng)造城市文化環(huán)境所具有的不可替代的作用。保護文化遺產(chǎn)不應(yīng)排斥對齊合理利用，而且合理利用恰好是最好的保護。2022年9月，著名建筑學(xué)家吳良鏞教授在城市文化國際研討會提出了“積極保護，整體創(chuàng)造”的理論觀點。“積極保護”，即將文化遺產(chǎn)保護與城市建設(shè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不僅保護文化遺產(chǎn)本身，還要保持其原有的生態(tài)和環(huán)境，新的建筑可以并且也需要創(chuàng)新，但應(yīng)遵從建設(shè)的新秩序，而不是“就建筑論建筑”、“就保護論保護”?！罢w創(chuàng)造”，即通過建設(shè)過程中的不斷調(diào)節(jié)，追求城市組成分之間成長中的整體秩序，把各方面的問題綜合起來考慮，化建筑的個別處理為整體性創(chuàng)造，既保持和發(fā)展城市建筑群原有的文化風(fēng)范，又使新建筑賦有時代風(fēng)貌，實現(xiàn)有機更新。

材料6:

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2022-2022年）》指出，根據(jù)不同地區(qū)的自然歷史文化稟賦，體現(xiàn)區(qū)域差異性，提倡形態(tài)多樣性，防止千城一面，發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點的美麗城鎮(zhèn)，形成符合實際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

2022年中央城鎮(zhèn)化工作會議強調(diào)，推進城鎮(zhèn)化，既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強社會治理等方面的職能；中央制定大政方針，確定城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，地方則從實際出發(fā)，貫徹落實總體規(guī)劃，制定相應(yīng)規(guī)劃，創(chuàng)造性開展建設(shè)和管理工作。

第一題、概括給定資料的主要內(nèi)容。（10分）要求：語言精煉，層次要點清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字（10分）

3.注意事項

1.監(jiān)考老師發(fā)給你的測試材料分為兩部分：試題本和答題紙。

2.測試開始前，請在試題本和答題紙上指定位置先填寫好自己的姓名、準(zhǔn)考證號等項內(nèi)容，然后再開始答題。

3.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

4.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答在答題卡指定位置上。

5.監(jiān)考老師宣布考試結(jié)束時，應(yīng)立即停止答題，將試題本和答題紙留在桌上，然后離開考場。不得將試題本帶出考場。

6.特別提醒：

a.本試卷科目代碼為“21”，請考生務(wù)必將答題卡“科目代碼”欄內(nèi)對應(yīng)數(shù)字涂黑，

否則無法評分。

b.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。所有試題一律使用現(xiàn)代漢語作答。必須使用鋼筆或簽字筆，在答題卡有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。嚴(yán)禁折疊答題紙!

給定材料

材料1:

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義先進文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。文化是人類社會存在、發(fā)展和互動的基石。城市是文化、社會和經(jīng)濟活動的搖籃。在這里各種社會活動的互動、碰撞和創(chuàng)新，創(chuàng)造出了新的理念和協(xié)作。一座城市，特別是大型城市，如果沒有文化帶來的軟實力，核心競爭力無從談起。

據(jù)“2022國際文化大都市排行榜”，紐約、倫敦、北京和巴黎分列前四，上海位列第14位。本次國際文化大都市排行榜指標(biāo)設(shè)計的核心理念遵循“3D”原則，即活力（Dynamism）、多元（Diversity)和差異（Difference)。排行榜以“綜合性”和“特殊性”為標(biāo)準(zhǔn)選取了世界上100所城市，樣本之大是既往城市排行榜無法比擬的。所有數(shù)據(jù)均來源于各城市政府官方網(wǎng)站、各城市文化年鑒、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行等權(quán)威機構(gòu)的統(tǒng)計結(jié)果。由此可見，上海的文化多樣性以及開放程度方面還有待加強。

材料2:

上海話是上海悠久歷史中形成的方言，有著深厚的文化積淀。上海原處于吳地并不發(fā)達的海灘，開埠前，上海話是吳語中發(fā)展相對滯后的語言，因此在上海話中至今保存著比別的地方更多的古代語音，詞語和語法現(xiàn)象，反映出古代江東文化信息。

上海話在開埠后匯入了各種語言和方言，在文化碰撞、交匯和發(fā)展過程中匯聚了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和商業(yè)社會的各種詞匯、成語和言語。發(fā)達的商業(yè)活動使大量的商業(yè)詞語，如“撬邊”、“賣相”和“套牢”等，被引入到上海的日常用語中來。上海文化是中西文化交融和勇于創(chuàng)新的文化。當(dāng)年，對層出不窮的新事物，上海人發(fā)現(xiàn)一件就創(chuàng)造一個名詞，大量新詞如自來水、電燈泡、馬路、洋房、書局、報館、沙發(fā)、課程、馬達、麥克風(fēng)、敲竹杠、小兒科等等，這些詞語后來大多為普通話所吸收，反映了現(xiàn)代文明在上海的漸進。上海方言中所包容的文化積淀，與上海的石庫門等近代建筑這些物質(zhì)文明相融合，是上海人民智慧的結(jié)晶和勤奮的遺產(chǎn)，成為中西交融的、博大多元的、雅俗同賞的海派文化的重要根基。上海市民的生活方式、思想情調(diào)以及多樣化的文藝趣味都溶化在上海話的海派文化中。吳儂軟語伴隨著上海人的親鄉(xiāng)情節(jié)，蕩漾在那些具有濃厚鄉(xiāng)土情的上海話民歌、童謠、繞口令、順口溜、謎語、老古閑話和文藝作品里，縈繞在閭里巷間。充分挖掘上海方言這個豐富的寶藏，可以將上海人民的生活細貌、民俗文化和社會變遷展現(xiàn)得栩栩如生。

上世紀(jì)90年代后，上海方言成為上海人排外、不尊重外地人，并依賴語言設(shè)置交流障礙的“罪魁”之一。曾任教小學(xué)的退休教師謝阿姨回憶當(dāng)年校園滬語“禁令”，對一條標(biāo)語印象深刻：“不說臟話、不說方言、做文明的好孩子”。從小生長在上海的謝阿姨對此深表憂慮，“上小學(xué)的孫子雖然聽得懂上海話，卻說不好”，心痛之余，她得空就教孩子念老上海童謠。

時至今日，滬語的生存狀態(tài)十分嚴(yán)峻。不少已過而立之年的“80后”上海人所說的滬語已略微走樣?！?0后”口中的滬語，從發(fā)音、詞匯到語法已接近普通話了。至于“00后”的孩子們，情形更糟糕。在“不要輸在起跑線上”的心理暗示面前，家長大部分選擇了用普通話或英語與孩子交流，鮮有說上海話的。

某雜志就上海方言、建筑、文化、教育等核心競爭優(yōu)勢開展的網(wǎng)上調(diào)查顯示，只有31.4%的中學(xué)生表示會說上海話，超過四分之一的學(xué)生不會說。莫滬語專家表示，近年出生的幼兒們?nèi)绻俨婚_口說上海話，滬語傳承就會出現(xiàn)一個長達30年的斷層，這將危及上海方言的生命。

多元的娛樂消費使地方戲劇的觀眾日趨老齡、小眾。而今，地域文化最好的載體就是方言。為留存滬語的血脈，上海文化工做了不少工作?！缎旅裢韴蟆返摹吧虾ｉe話”欄目大受讀者好評；滬語輸入法業(yè)已問世；2022年6月，上海電視臺的《新聞坊》試播滬語版后，反響熱烈，觀眾猛增三成。不少網(wǎng)友表示：“滬語播報每周一次太少，最好每天都有”；“能不能每天用上海話講啊？我保證天天看”。

新學(xué)期伊始，滬語興趣班走進學(xué)校。雖然是選修的拓展課程，但很受學(xué)生喜愛，報名者眾多。不久前上架的首部小學(xué)滬語教材《小學(xué)生學(xué)說上海話》，旨在從稱呼和習(xí)俗等方面教孩子講上海話，該教材已進入小學(xué)課堂，不少家長和師生點贊。

材料3:

有“遠東第一監(jiān)獄”之稱的上海提籃橋監(jiān)獄最初由英國人修建，一直使用至今，是國內(nèi)歷史悠久的監(jiān)獄。提籃橋區(qū)域也是二戰(zhàn)期間最著名的猶太人聚居地之一。2022年7月，一則該監(jiān)獄即將搬遷的消息引發(fā)關(guān)注。7月24日，上海虹口區(qū)提籃橋街道一商用地塊以總價10.44億元被拍賣，折合樓面地價26831元/平方米，溢價率為49.1%。地產(chǎn)界普遍認(rèn)為，這是對提籃橋監(jiān)獄搬遷后周邊樓市的“價格測試”。如何在城市建設(shè)與保護地域文化之間尋找平衡點？這道老題目成為我國沿海最大開放城市的新課題。

因為監(jiān)獄的存在，提籃橋區(qū)域在上海翻天覆地的城市建設(shè)變化中，顯得格格不入。政府和當(dāng)?shù)鼐用穸紝⑵湟暈榘l(fā)展障礙，但學(xué)者又呼吁保護它，矛盾重重。50多歲的嚴(yán)小妹（化名），在離提籃橋監(jiān)獄高墻10米外的街口開了一家香燭店。往監(jiān)獄反方向走幾十米，就是下海廟上海歷史最悠久的寺廟之一。她自幼生活在這里的一間15平米的臨街房子里，兒子在大學(xué)住校了，留下她和老伴?！靶r候這里很熱鬧。提籃橋是市中心，離外灘近，不比南京路差。楊浦區(qū)很多地方那時候還是鄉(xiāng)下?！眹?yán)小妹說，但這種優(yōu)越感隨著城市建設(shè)進程逐年下降。“50年來，這里幾乎沒有變化?！痹谏虾Ｈ说脑~匯里，“提籃橋”已經(jīng)成了監(jiān)獄的代名詞。當(dāng)?shù)鼐用裢趵喜f：“年輕人一結(jié)婚就搬走了，兒媳不肯住在這里，誰愿意住在監(jiān)獄旁邊？”“這里誰不希望監(jiān)獄搬走啊？搬走了我們才能拆遷，誰不想住新房子？”這是嚴(yán)小妹現(xiàn)在的想法。附近很多條件好的住戶都搬走了，把這里的舊房子出租。離監(jiān)獄一兩公里的地方，某國際金融廣場正在熱火朝天的趕工建設(shè)，一家超五星精品酒店即將投入使用，上海港國際客運碼頭與東方明珠隔江相望……附近還有浦西第一豪宅、上海第三代寫字樓，這些都時時刺激著嚴(yán)小妹和她的鄰居們，他們也渴望著“現(xiàn)代化”。

提籃橋街道辦的一位工作人員形容，監(jiān)獄成了上海北外灘地區(qū)發(fā)展的“絆腳石”。附近居委會的馬書記介紹，這里的商店不上檔次，吸引不了人，只能滿足居民的日常需求。為數(shù)不多的游客來參觀時不會在此消費，不會增加地區(qū)的收入。“保護歷史建筑只有支出沒有收入，應(yīng)該更全面地綜合考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系。只講保護的投入會是個無底洞”。此外，當(dāng)?shù)赜行┚用竦娜司幼∷竭€停留在20年前，三代蝸居很普遍。隨著上海房價的飆升，政府的拆遷、疏散成本也在節(jié)節(jié)攀高。

根據(jù)上海虹口區(qū)公布的規(guī)劃，提籃橋地塊將以提籃橋監(jiān)獄這座國家級文物保護單位為中心，整合臨近的摩西會堂、舟山路—霍山路歷史文化街區(qū)，與軌道12號線提籃橋站點、海門路55號等周邊地塊聯(lián)動，打造大型綜合性區(qū)域。在地產(chǎn)商眼里，歷史文化保護區(qū)旁邊的地塊，容積率必然嚴(yán)格限制，付出高昂的拆遷成本去建低容積率的房子，何況旁邊還有個大監(jiān)獄，誰愿意？

為什么很多居民不愿意住在這些老房子里？據(jù)復(fù)旦大學(xué)專項課題調(diào)研，主要涉及三個問題：第一，房子年久失修，但現(xiàn)在沒人維修。第二，超負荷使用，原來是一家一戶，現(xiàn)在要住七八戶人家。第三，這些老房子都經(jīng)歷了多次產(chǎn)權(quán)變更，很難厘清權(quán)屬關(guān)系。提籃橋監(jiān)獄需要保護，這已經(jīng)達成共識。但具體如何實施，看法就眾說紛紜了。專家們既不同意政府賣地、大規(guī)模重新開發(fā)，也不同意居民全搬走，留下空蕩蕩的展覽館。

2022年，提籃橋地區(qū)被增補列入上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)，其特色為“特殊建筑和里弄住宅、宗教場所”。二戰(zhàn)期間，其附近的摩西會館成為猶太難民的宗教活動中心，兩萬多名猶太人逃難到上海時主要就居住在這里，現(xiàn)在則是“猶太難民在上海紀(jì)念館”，是許多猶太游客訪滬的必到之處。區(qū)域內(nèi)德文招聘的商店和奧地利式露天咖啡館鱗次櫛比，令這里有“小維也納”之稱。

以色列駐滬總領(lǐng)事表示，除了提籃橋地區(qū)，全世界所有猶太人在二戰(zhàn)中聚集過的地方都成了世界文化遺產(chǎn)，但展示的都是扭曲和殺戮，只有提籃橋展示的是友誼、陽光、生命。猶太人聚居地紀(jì)念活動中，美國卡特政府時期的國家銀行行長，雖然已經(jīng)92歲高齡，到了故地，無需別人指路，就找到了自己家的原址。他動情地告訴周圍人：瞧這間房，爸爸媽媽睡大床，這邊是姐姐的床，那邊是我的小床。”邊說著，眼淚掉了下來：“真的感謝上海，在我們猶太人被全世界趕盡殺絕時，這里收留了我們?！?/p>

與建筑本身的歷史價值相對應(yīng)的“人文景觀”，是曾經(jīng)被關(guān)押在提籃橋監(jiān)獄的眾多歷史名人。其中最著名的當(dāng)屬章太炎和鄒容。他們因為《蘇報》案被囚禁在此，章太炎得以出獄，鄒容卻病死獄中。任弼時、張愛萍、江上青（皖東北革命根據(jù)地創(chuàng)始人之一）等一大批革命先輩也都曾被秘密關(guān)押在提籃橋監(jiān)獄?？箲?zhàn)勝利后，提籃橋監(jiān)獄先后關(guān)押了數(shù)百名日本戰(zhàn)犯，包括臺灣“總督”安藤利吉、香港“總督”田中久一、南京大屠殺主犯谷壽夫等人。1946年初，盟軍在提籃橋監(jiān)獄設(shè)立軍事法庭，審判了47名日本戰(zhàn)犯，這是抗戰(zhàn)勝利后中國境內(nèi)最早的戰(zhàn)犯審判場所。

材料4:

舊城區(qū)的復(fù)興是對城市文化基因的搶救、延續(xù)。如果說建筑是石頭的史書，那么街區(qū)則是城市的年輪，深深地鐫刻著城市的記憶。舊城區(qū)的老屋舊居雖然承載了城市的文化基因，但在現(xiàn)代化的機器面前卻十分脆弱。舊城一旦坍塌將無法重建，這不僅是建筑的坍塌，更是城市文化的斷層。一個只有摩天大樓叢林，沒有厚重、深沉的老街區(qū)的城市無疑是乏味的，同時也會因缺乏底蘊而變得浮躁。

舊城區(qū)的復(fù)興不僅是回復(fù)它的活力，還要考慮復(fù)興帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。舊城區(qū)的老屋舊居對抗的最可怕的不是建筑的衰老，而是各種復(fù)雜利益關(guān)系。舊城區(qū)現(xiàn)在一般都處于城市較好的地段，寸土寸金，被各種利益集團盯上是在所難免的，利益的博弈可想而知。

當(dāng)外國游客詢問街頭上的上海路人，“到哪里尋找老上?！保鸢甘翘镒臃换蛐绿斓氐母怕驶疽粯?。1998年12月，田子坊藝術(shù)街在泰康路揭開序幕；1999年2月，太平橋地區(qū)改造項目之一的“上海新天地”工程開工。兩者差不多是在同一起跑線上開跑的，間距只有約3公里；兩者在上海城市的更新模式上都具有“由拆到留”轉(zhuǎn)折點的意義，兩種新的改造模式從此建立，更掀起了滬上懷舊風(fēng)潮。

新天地所處太平橋的地區(qū)是位于上海繁華的淮海中路南、馬當(dāng)路東和黃陂南路西的一個獨具上海特色的石庫門街區(qū)。石庫門是上海開埠以來形成的一種中西合璧的建筑形式，見證了中國傳統(tǒng)建筑文化在上海這個大都市與西方文化相互融合的過程。石庫門最早是富商、地主、官紳的居住之處，隨著城市的變遷，逐漸淪為城市下層居民的住所。石庫門承載了太多關(guān)于上海的記憶，對上海市民文化的形成產(chǎn)生了深遠的影響，是上海文化的一個重要符號。

20世紀(jì)90年代末，盧灣區(qū)政府與香港瑞安集團簽署《滬港合作改造上海市盧灣區(qū)太平橋地區(qū)意向書》實施改造，美國SOM公司承擔(dān)控制性詳細規(guī)劃編制工作。整個改造計劃占地52公頃，分為新天地、翠湖天地、企業(yè)天地三部分。新天地為首期工程，已于2022年6月竣工，次年全面開業(yè)。

新天地是政府和開發(fā)商聯(lián)合進行的大規(guī)模舊城區(qū)開發(fā)，其中原住居民不參與開發(fā)建設(shè)。瑞安集團通過土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓獲取開發(fā)權(quán)，并與盧灣區(qū)政府采用“市場運作、政企合作”的方式參與建設(shè)，項目耗資14億。高昂成本使改造后的“新天地”注定要將原住居民“置之度外”。新天地建成后在運營中不斷調(diào)整定位，轉(zhuǎn)變功能，每次轉(zhuǎn)變都是一次飛躍。新天地的改造無疑是舊城區(qū)復(fù)興的一個典型。

當(dāng)石庫門蜘蛛網(wǎng)般的電線、厚厚的灰塵被清理掉時，石庫門的上海符號重新煥發(fā)出其獨特的魅力。穿梭于新天地樸素而寧靜的里弄中，看到江南傳統(tǒng)石頭門框、烏漆門、坡屋頂與西式陽臺、老虎窗相得益彰時，不得不贊嘆石庫門的魅力，也不由得暢想一番當(dāng)年石庫門中的生活場景。

舊城區(qū)本來就是充滿活力的生活空間，保護舊城區(qū)的最好方式就是恢復(fù)它的活力，在城市中重新發(fā)揮其功能。新天地重新對石庫門的功能進行定位，將石庫門從居住空間轉(zhuǎn)變成了商業(yè)空間。石庫門深厚的老上海文化底蘊為其向商業(yè)功能的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件，而現(xiàn)代人對老上海生活場景的向往為石庫門的文化價值向商業(yè)價值轉(zhuǎn)變奠定了市場基礎(chǔ)。因此，也可以說新天地是文化與商業(yè)嫁接的一個典范。新天地弄堂里的人頭攢動，加上屋內(nèi)的燈火闌珊，令人陶醉的爵士樂，可見其活力不減當(dāng)年。當(dāng)黃昏臨近，與三五好友坐在店外遮陽傘下，痛快地喝上一杯德國生啤，或者吃上幾塊法式面包，旁邊還有來自異國他鄉(xiāng)的服務(wù)生……好像這一切天然就屬于石庫門，屬于上海。

田子坊是位于上海思南路東、瑞金二路西，建國中路南、泰康路北的一片民國時建造的街區(qū)。田子坊給人的感覺非常樸素，甚至有些破舊，但卻散發(fā)著原汁原味的上海生活氣息，完全就是一個鮮活的上海生活博物館。在田子坊，樓下是別致的小店，抬頭一望，空中還晾著衣服，蜘蛛網(wǎng)般的電線隨處可見，厚重的鑄鐵下水管強烈地沖擊著視覺……一切都很樸實，沒有遮掩，但卻很和諧。相比新天地，田子坊在復(fù)興中進行了另一種探索。

田子坊的發(fā)展主要源于民間資本推動。開始并不被政府重視，發(fā)展中幾經(jīng)拆除危機，最終民間力量獲勝，得到政府認(rèn)可。田子坊并沒有像其他舊城區(qū)改造一樣將原住居民搬遷出去，而是充分利用其獨特的空間場景，引進了都市休閑功能，吸引了眾多的文化創(chuàng)意人士、都市潮人、私營業(yè)者等新階層的進駐，創(chuàng)造了一種新型鄰里關(guān)系。新階層的進駐不僅優(yōu)化了原來的階層結(jié)構(gòu)，而且引進了現(xiàn)代都市文明，為街區(qū)注入了新的活力。并使原住居民也分享到了現(xiàn)代都市文明的成果。田子坊的一些居民將底層樓面出租，穿梭在田子坊的里弄中，工藝品店、飾品店、服裝店、酒吧、咖啡店……琳瑯滿目，這無疑增加了原住居民的經(jīng)濟來源，增強了中下層民眾的生活保障。同時，這種對原住居民利益的關(guān)照，也減輕了街區(qū)改造的阻力。

田子坊厚重的磚墻、濃烈的色彩、暴露的管道與電線……洋溢著濃濃的藝術(shù)氣息，在藍天白云的映襯下，就像一幅暖色調(diào)的油畫。田子坊雖然處在上海這個國際大都市，但卻鬧中取靜，深深的弄堂阻擋了都市的喧囂，正好為藝術(shù)家構(gòu)筑起一個清靜精神家園。也許田子坊天然就是藝術(shù)的，是藝術(shù)家抒發(fā)靈感之地，知名藝術(shù)家陳逸飛、爾冬強的工作室相繼進駐。眾多藝術(shù)家的聚集，一方面在田子坊吹起了一股文化藝術(shù)之風(fēng)，增加了田子坊的文化內(nèi)涵；另一方面，憑借藝術(shù)家這個精英團體的凝聚力和影響力，田子坊也名揚海內(nèi)外，吸引著全球眾多文化、藝術(shù)名人和觀光者的到來。

如果說新天地“重構(gòu)”了石庫門的街區(qū)功能，創(chuàng)造了一片新天地，那么田子坊則是“保留”，包括建筑、街區(qū)的保留，最重要的是將生活在這個街區(qū)中的階層保留了下來。生活本來就是一個階層在某個空間所發(fā)生的事，田子坊這種創(chuàng)造式的保留，才使得這個階層在這個街區(qū)中的故事得以繼續(xù)延續(xù)，原汁原味的上海生活才得以在現(xiàn)代都市空間中綿延。也許正是田子坊原汁原味的上海味道，吸引了海內(nèi)外眾多的游客光顧。

2022年4月，田子坊被授予“上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，如今已形成保護歷史風(fēng)貌、改善生活環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和諧共存新模式。

材料5:

“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州”。假如揚州不是綠楊城郭、二分明月，李白的詩句怎會如此詩情畫意？“小樓一夜聽春雨，深巷明朝賣杏花。”假如深巷不是粉墻黛瓦、小橋流水，陸游的詩句怎會如此含意雋永？遺憾的是，一些曾曾孕育無數(shù)文人墨客深情詩篇的民居，正在城市改造中漸漸消失。如果我們的后人，必須到博物館中去尋找文化記憶與民族認(rèn)同，我們何以向歷史交代？舊城改造，必然意味著推倒重來嗎？如何留住城市的“根”與“魂”，今年來始終是兩會代表委員熱議的話題。

這些年的大拆大建、大興土木，使太多城市建筑失去地方特色?！拔业酵獾爻霾睿徽撋碓诤翁?，推開窗子一望，幾乎所有城市都是一模一樣的高樓大廈。”某委員表示?，F(xiàn)在的城市建設(shè)從外貌到文化都在走一條高度同質(zhì)化、缺少獨特性的道路。2022年10位院士專家，曾提出在歷史文化名城停止原有“舊城改造”的政策建議。十多年過去了，“千城一面”還是讓不少城市陷入特色危機。許多中小城市盲目模仿大城市，至今仍把高層、超高層建筑當(dāng)作現(xiàn)代化標(biāo)志，寄希望于短時間內(nèi)擁有更多‘新、奇、怪’的建筑，迅速改變城市形象，反而使城市面貌變得生硬、淺薄和單調(diào)。有委員在不同城市見過數(shù)個版本的“山寨白宮”后感慨：“這實在是城市文化的悲劇”。某建筑學(xué)家感慨，在歐洲很多城市，還能找到15世紀(jì)的建筑，甚至一整條街。而在我們這里，明代的房屋都已經(jīng)很稀有了。有代表委員認(rèn)為，在許多大城市，舊城區(qū)一般有較好的區(qū)位優(yōu)勢，多位于房地產(chǎn)商高價爭奪的黃金地段，為追求經(jīng)濟利益最大化，舊城改造變成了大拆大建。一些代表委員將之歸為某些領(lǐng)導(dǎo)者熱衷政績工程，而將文化遺產(chǎn)視為城市規(guī)劃的包袱和障礙。2022年，我國的城鎮(zhèn)化比例已超50%。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化攀升已經(jīng)成為必然趨勢。此種狀況下，如何實現(xiàn)城市建設(shè)與城市文脈的和諧共生？

面對城市的快速進程，今天文化遺產(chǎn)保護正處于危險而緊迫的關(guān)鍵歷史階段。文化遺產(chǎn)資源是一座城市珍貴的資產(chǎn)，在城市文化的公共性、公益性日益加強的今天，文化遺產(chǎn)不應(yīng)該僅僅是專業(yè)工呵護的對象，而應(yīng)融入社會生活，在保護中利用，在利用中進一步詮釋和豐富它們的綜合價值。應(yīng)關(guān)注文化遺產(chǎn)對于提升民眾生活質(zhì)量、創(chuàng)造城市文化環(huán)境所具有的不可替代的作用。保護文化遺產(chǎn)不應(yīng)排斥對齊合理利用，而且合理利用恰好是最好的保護。2022年9月，著名建筑學(xué)家吳良鏞教授在城市文化國際研討會提出了“積極保護，整體創(chuàng)造”的理論觀點。“積極保護”，即將文化遺產(chǎn)保護與城市建設(shè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不僅保護文化遺產(chǎn)本身，還要保持其原有的生態(tài)和環(huán)境，新的建筑可以并且也需要創(chuàng)新，但應(yīng)遵從建設(shè)的新秩序，而不是“就建筑論建筑”、“就保護論保護”?！罢w創(chuàng)造”，即通過建設(shè)過程中的不斷調(diào)節(jié)，追求城市組成分之間成長中的整體秩序，把各方面的問題綜合起來考慮，化建筑的個別處理為整體性創(chuàng)造，既保持和發(fā)展城市建筑群原有的文化風(fēng)范，又使新建筑賦有時代風(fēng)貌，實現(xiàn)有機更新。

材料6:

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2022-2022年）》指出，根據(jù)不同地區(qū)的自然歷史文化稟賦，體現(xiàn)區(qū)域差異性，提倡形態(tài)多樣性，防止千城一面，發(fā)展有歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特點的美麗城鎮(zhèn)，形成符合實際、各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

2022年中央城鎮(zhèn)化工作會議強調(diào)，推進城鎮(zhèn)化，既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府在創(chuàng)造制度環(huán)境、編制發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)、加強社會治理等方面的職能；中央制定大政方針，確定城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局，地方則從實際出發(fā)，貫徹落實總體規(guī)劃，制定相應(yīng)規(guī)劃，創(chuàng)造性開展建設(shè)和管理工作。

第二題、二、結(jié)合給定資料，簡要論述“滬語”保護和傳承的必要性。（15分）要求：表述準(zhǔn)確到位，語言簡明扼要，字?jǐn)?shù)不超過300字。

4.注意事項

1.監(jiān)考老師發(fā)給你的測試材料分為兩部分：試題本和答題紙。

2.測試開始前，請在試題本和答題紙上指定位置先填寫好自己的姓名、準(zhǔn)考證號等項內(nèi)容，然后再開始答題。

3.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

4.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答在答題卡指定位置上。

5.監(jiān)考老師宣布考試結(jié)束時，應(yīng)立即停止答題，將試題本和答題紙留在桌上，然后離開考場。不得將試題本帶出考場。

6.特別提醒：

a.本試卷科目代碼為“21”，請考生務(wù)必將答題卡“科目代碼”欄內(nèi)對應(yīng)數(shù)字涂黑，

否則無法評分。

b.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。所有試題一律使用現(xiàn)代漢語作答。必須使用鋼筆或簽字筆，在答題卡有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。嚴(yán)禁折疊答題紙!

給定材料

材料1:

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義先進文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。文化是人類社會存在、發(fā)展和互動的基石。城市是文化、社會和經(jīng)濟活動的搖籃。在這里各種社會活動的互動、碰撞和創(chuàng)新，創(chuàng)造出了新的理念和協(xié)作。一座城市，特別是大型城市，如果沒有文化帶來的軟實力，核心競爭力無從談起。

據(jù)“2022國際文化大都市排行榜”，紐約、倫敦、北京和巴黎分列前四，上海位列第14位。本次國際文化大都市排行榜指標(biāo)設(shè)計的核心理念遵循“3D”原則，即活力（Dynamism）、多元（Diversity)和差異（Difference)。排行榜以“綜合性”和“特殊性”為標(biāo)準(zhǔn)選取了世界上100所城市，樣本之大是既往城市排行榜無法比擬的。所有數(shù)據(jù)均來源于各城市政府官方網(wǎng)站、各城市文化年鑒、聯(lián)合國教科文組織、世界銀行等權(quán)威機構(gòu)的統(tǒng)計結(jié)果。由此可見，上海的文化多樣性以及開放程度方面還有待加強。

材料2:

上海話是上海悠久歷史中形成的方言，有著深厚的文化積淀。上海原處于吳地并不發(fā)達的海灘，開埠前，上海話是吳語中發(fā)展相對滯后的語言，因此在上海話中至今保存著比別的地方更多的古代語音，詞語和語法現(xiàn)象，反映出古代江東文化信息。

上海話在開埠后匯入了各種語言和方言，在文化碰撞、交匯和發(fā)展過程中匯聚了農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和商業(yè)社會的各種詞匯、成語和言語。發(fā)達的商業(yè)活動使大量的商業(yè)詞語，如“撬邊”、“賣相”和“套牢”等，被引入到上海的日常用語中來。上海文化是中西文化交融和勇于創(chuàng)新的文化。當(dāng)年，對層出不窮的新事物，上海人發(fā)現(xiàn)一件就創(chuàng)造一個名詞，大量新詞如自來水、電燈泡、馬路、洋房、書局、報館、沙發(fā)、課程、馬達、麥克風(fēng)、敲竹杠、小兒科等等，這些詞語后來大多為普通話所吸收，反映了現(xiàn)代文明在上海的漸進。上海方言中所包容的文化積淀，與上海的石庫門等近代建筑這些物質(zhì)文明相融合，是上海人民智慧的結(jié)晶和勤奮的遺產(chǎn)，成為中西交融的、博大多元的、雅俗同賞的海派文化的重要根基。上海市民的生活方式、思想情調(diào)以及多樣化的文藝趣味都溶化在上海話的海派文化中。吳儂軟語伴隨著上海人的親鄉(xiāng)情節(jié)，蕩漾在那些具有濃厚鄉(xiāng)土情的上海話民歌、童謠、繞口令、順口溜、謎語、老古閑話和文藝作品里，縈繞在閭里巷間。充分挖掘上海方言這個豐富的寶藏，可以將上海人民的生活細貌、民俗文化和社會變遷展現(xiàn)得栩栩如生。

上世紀(jì)90年代后，上海方言成為上海人排外、不尊重外地人，并依賴語言設(shè)置交流障礙的“罪魁”之一。曾任教小學(xué)的退休教師謝阿姨回憶當(dāng)年校園滬語“禁令”，對一條標(biāo)語印象深刻：“不說臟話、不說方言、做文明的好孩子”。從小生長在上海的謝阿姨對此深表憂慮，“上小學(xué)的孫子雖然聽得懂上海話，卻說不好”，心痛之余，她得空就教孩子念老上海童謠。

時至今日，滬語的生存狀態(tài)十分嚴(yán)峻。不少已過而立之年的“80后”上海人所說的滬語已略微走樣。“90后”口中的滬語，從發(fā)音、詞匯到語法已接近普通話了。至于“00后”的孩子們，情形更糟糕。在“不要輸在起跑線上”的心理暗示面前，家長大部分選擇了用普通話或英語與孩子交流，鮮有說上海話的。

某雜志就上海方言、建筑、文化、教育等核心競爭優(yōu)勢開展的網(wǎng)上調(diào)查顯示，只有31.4%的中學(xué)生表示會說上海話，超過四分之一的學(xué)生不會說。莫滬語專家表示，近年出生的幼兒們?nèi)绻俨婚_口說上海話，滬語傳承就會出現(xiàn)一個長達30年的斷層，這將危及上海方言的生命。

多元的娛樂消費使地方戲劇的觀眾日趨老齡、小眾。而今，地域文化最好的載體就是方言。為留存滬語的血脈，上海文化工做了不少工作?！缎旅裢韴蟆返摹吧虾ｉe話”欄目大受讀者好評；滬語輸入法業(yè)已問世；2022年6月，上海電視臺的《新聞坊》試播滬語版后，反響熱烈，觀眾猛增三成。不少網(wǎng)友表示：“滬語播報每周一次太少，最好每天都有”；“能不能每天用上海話講?。课冶ＷC天天看”。

新學(xué)期伊始，滬語興趣班走進學(xué)校。雖然是選修的拓展課程，但很受學(xué)生喜愛，報名者眾多。不久前上架的首部小學(xué)滬語教材《小學(xué)生學(xué)說上海話》，旨在從稱呼和習(xí)俗等方面教孩子講上海話，該教材已進入小學(xué)課堂，不少家長和師生點贊。

材料3:

有“遠東第一監(jiān)獄”之稱的上海提籃橋監(jiān)獄最初由英國人修建，一直使用至今，是國內(nèi)歷史悠久的監(jiān)獄。提籃橋區(qū)域也是二戰(zhàn)期間最著名的猶太人聚居地之一。2022年7月，一則該監(jiān)獄即將搬遷的消息引發(fā)關(guān)注。7月24日，上海虹口區(qū)提籃橋街道一商用地塊以總價10.44億元被拍賣，折合樓面地價26831元/平方米，溢價率為49.1%。地產(chǎn)界普遍認(rèn)為，這是對提籃橋監(jiān)獄搬遷后周邊樓市的“價格測試”。如何在城市建設(shè)與保護地域文化之間尋找平衡點？這道老題目成為我國沿海最大開放城市的新課題。

因為監(jiān)獄的存在，提籃橋區(qū)域在上海翻天覆地的城市建設(shè)變化中，顯得格格不入。政府和當(dāng)?shù)鼐用穸紝⑵湟暈榘l(fā)展障礙，但學(xué)者又呼吁保護它，矛盾重重。50多歲的嚴(yán)小妹（化名），在離提籃橋監(jiān)獄高墻10米外的街口開了一家香燭店。往監(jiān)獄反方向走幾十米，就是下海廟上海歷史最悠久的寺廟之一。她自幼生活在這里的一間15平米的臨街房子里，兒子在大學(xué)住校了，留下她和老伴?！靶r候這里很熱鬧。提籃橋是市中心，離外灘近，不比南京路差。楊浦區(qū)很多地方那時候還是鄉(xiāng)下?！眹?yán)小妹說，但這種優(yōu)越感隨著城市建設(shè)進程逐年下降?！?0年來，這里幾乎沒有變化?！痹谏虾Ｈ说脑~匯里，“提籃橋”已經(jīng)成了監(jiān)獄的代名詞。當(dāng)?shù)鼐用裢趵喜f：“年輕人一結(jié)婚就搬走了，兒媳不肯住在這里，誰愿意住在監(jiān)獄旁邊？”“這里誰不希望監(jiān)獄搬走啊？搬走了我們才能拆遷，誰不想住新房子？”這是嚴(yán)小妹現(xiàn)在的想法。附近很多條件好的住戶都搬走了，把這里的舊房子出租。離監(jiān)獄一兩公里的地方，某國際金融廣場正在熱火朝天的趕工建設(shè)，一家超五星精品酒店即將投入使用，上海港國際客運碼頭與東方明珠隔江相望……附近還有浦西第一豪宅、上海第三代寫字樓，這些都時時刺激著嚴(yán)小妹和她的鄰居們，他們也渴望著“現(xiàn)代化”。

提籃橋街道辦的一位工作人員形容，監(jiān)獄成了上海北外灘地區(qū)發(fā)展的“絆腳石”。附近居委會的馬書記介紹，這里的商店不上檔次，吸引不了人，只能滿足居民的日常需求。為數(shù)不多的游客來參觀時不會在此消費，不會增加地區(qū)的收入?！氨Ｗo歷史建筑只有支出沒有收入，應(yīng)該更全面地綜合考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系。只講保護的投入會是個無底洞”。此外，當(dāng)?shù)赜行┚用竦娜司幼∷竭€停留在20年前，三代蝸居很普遍。隨著上海房價的飆升，政府的拆遷、疏散成本也在節(jié)節(jié)攀高。

根據(jù)上海虹口區(qū)公布的規(guī)劃，提籃橋地塊將以提籃橋監(jiān)獄這座國家級文物保護單位為中心，整合臨近的摩西會堂、舟山路—霍山路歷史文化街區(qū)，與軌道12號線提籃橋站點、海門路55號等周邊地塊聯(lián)動，打造大型綜合性區(qū)域。在地產(chǎn)商眼里，歷史文化保護區(qū)旁邊的地塊，容積率必然嚴(yán)格限制，付出高昂的拆遷成本去建低容積率的房子，何況旁邊還有個大監(jiān)獄，誰愿意？

為什么很多居民不愿意住在這些老房子里？據(jù)復(fù)旦大學(xué)專項課題調(diào)研，主要涉及三個問題：第一，房子年久失修，但現(xiàn)在沒人維修。第二，超負荷使用，原來是一家一戶，現(xiàn)在要住