績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置與講解

績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置與講解交通部2007年績(jī)效試點(diǎn)布置會(huì)講解的主要內(nèi)容一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀二、績(jī)效考評(píng)工作的布置與講解一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀管理試點(diǎn)方法制定的背景和依據(jù)管理試點(diǎn)方法的框架和內(nèi)容一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀本方法制定的背景近年來(lái)，財(cái)政部實(shí)施了一系列的部門預(yù)算改革，并將績(jī)效預(yù)算作為下一步深入部門預(yù)算改革的重點(diǎn)。自2003年至今，財(cái)政部相繼出臺(tái)了四個(gè)指導(dǎo)性文件，指導(dǎo)績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。在指導(dǎo)文件中指出，各主管部門要積極進(jìn)行試點(diǎn)，并根據(jù)財(cái)政部的規(guī)定與要求，制定本部門績(jī)效考評(píng)的具體實(shí)施方法。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀本方法制定的背景交通部根據(jù)財(cái)政部的要求，積極開(kāi)展研究和試點(diǎn)工作。根據(jù)試點(diǎn)執(zhí)行情況看，制定相應(yīng)的行業(yè)績(jī)效考評(píng)制度，可以更好的促進(jìn)績(jī)效考評(píng)工作的開(kāi)展。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀本方法制定的主要依據(jù)財(cái)預(yù)[2005]86號(hào)〔?中央部門預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理方法?〕財(cái)建[2004]404號(hào)〔?中央經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門工程績(jī)效考評(píng)管理方法?〕國(guó)家預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)的有關(guān)規(guī)定一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀管理方法的框架和內(nèi)容一共七章：第一章總那么第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施第三章績(jī)效考評(píng)的根本程序第四章考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)指標(biāo)第五章績(jī)效考評(píng)方法第六章績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用第七章附那么方法中核心的幾項(xiàng)內(nèi)容：績(jī)效考評(píng)的組織實(shí)施、根本程序、內(nèi)容與指標(biāo)、方法及結(jié)果的應(yīng)用。第一章總那么本章共七個(gè)條款，主要明確了本方法的制定依據(jù)、適用范圍、考評(píng)定義、考評(píng)原那么、考評(píng)依據(jù)、考評(píng)工作經(jīng)費(fèi)以及保密義務(wù)等內(nèi)容。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第一章總那么本方法制定的主導(dǎo)思想〔?方法?第一條〕為加強(qiáng)交通預(yù)算工程的管理，提高資金的使用效益，促進(jìn)交通事業(yè)又好又快開(kāi)展，交通部根據(jù)財(cái)政部有關(guān)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)的規(guī)定，結(jié)合交通行業(yè)的實(shí)際情況制定。本方法適用的對(duì)象〔?方法?第二條〕交通預(yù)算工程－－納入交通部部門預(yù)算管理的資金工程，其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第一章總那么?方法?第三條績(jī)效考評(píng)的定義交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)〔以下簡(jiǎn)稱“績(jī)效考評(píng)〞〕，是指為改進(jìn)工程管理和預(yù)算資金管理，運(yùn)用一定的考核方法、量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)交通預(yù)算工程預(yù)期方案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及其經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性和可持續(xù)性所進(jìn)行的綜合性考核與評(píng)價(jià)。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第一章總那么?方法?第四條績(jī)效考評(píng)的原那么〔五大原那么〕依法考評(píng)的原那么；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分類考評(píng)的原那么；客觀、公正的原那么；科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)明實(shí)用的原那么；經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合的原那么。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第一章總那么一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第一章總那么?方法?第六條績(jī)效考評(píng)的工作經(jīng)費(fèi)資金數(shù)額較大、社會(huì)效益明顯的本部門或跨部門的重大工程績(jī)效考評(píng)工作經(jīng)費(fèi)從工程經(jīng)費(fèi)中按一定比例提取，具體比例由交通部商財(cái)政部確定；一般工程績(jī)效考評(píng)工作經(jīng)費(fèi)由績(jī)效考評(píng)實(shí)施單位自行承擔(dān)，納入單位年度預(yù)算。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第一章總那么?方法?第七條保密義務(wù)考評(píng)單位和受托考評(píng)機(jī)構(gòu)的考評(píng)人員對(duì)績(jī)效考評(píng)工程的設(shè)密信息負(fù)有保密義務(wù)。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施主要明確交通部、省級(jí)交通主管部門和部屬一級(jí)單位，以及工程單位的主要職責(zé)?？傮w原那么〔?方法?第八條〕：〔1〕工程績(jī)效考評(píng)工作由交通部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)組織實(shí)施〔2〕屬于中央預(yù)算資金安排由地方單位管理的交通預(yù)算工程，原那么上由省級(jí)交通主管部門組織實(shí)施

一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施〔3〕屬于交通部直屬單位管理的交通預(yù)算工程，原那么上由部屬一級(jí)單位組織實(shí)施〔4〕對(duì)交通部直接管理的交通預(yù)算工程、特定工程或?qū)ｍ?xiàng)資金，交通部根據(jù)工作的需要，可直接組織實(shí)施。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀交通部主要職責(zé)〔?方法?第九條〕做好績(jī)效考評(píng)的總指導(dǎo)和監(jiān)督作用，共七項(xiàng)規(guī)定。1〕依據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一規(guī)定和要求，制定績(jī)效考評(píng)規(guī)章制度，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查績(jī)效考評(píng)工作；2〕確定預(yù)算年度交通行業(yè)工程績(jī)效考評(píng)的重點(diǎn)、目標(biāo)和工作方案，并監(jiān)督實(shí)施；直接組織專家〔考評(píng)人員〕對(duì)特定工程或?qū)ｍ?xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效考評(píng)；

第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀交通部主要職責(zé)〔?方法?第九條〕3〕明確預(yù)算年度工程績(jī)效考評(píng)報(bào)告〔包括自評(píng)報(bào)告和考評(píng)報(bào)告〕的具體內(nèi)容、指標(biāo)、格式及編制方法；4〕制訂工程績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，定期發(fā)布考評(píng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值；

第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀交通部主要職責(zé)〔?方法?第九條〕5〕組織工程考評(píng)人員的培訓(xùn)，建立、維護(hù)交通預(yù)算工程考評(píng)專家?guī)欤?〕建立和維護(hù)交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)信息系統(tǒng)，完善交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)的根底管理工作；7〕建立績(jī)效考評(píng)結(jié)果信息反響機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制。第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀省級(jí)交通主管部門和部屬一級(jí)單位的主要職責(zé)〔第十條〕做好績(jī)效考評(píng)“承上啟下〞的組織與安排，共七項(xiàng)規(guī)定。1〕依據(jù)財(cái)政部、交通部的統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位的實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)那么，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)工作；

第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀省級(jí)交通主管部門和部屬一級(jí)單位的主要職責(zé)〔第十條〕2〕根據(jù)交通部預(yù)算年度確定的工程績(jī)效考評(píng)重點(diǎn)、目標(biāo)和工作方案，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位預(yù)算年度交通工程績(jī)效考評(píng)工作方案，并組織實(shí)施；3〕對(duì)財(cái)政部、交通部直接組織或委托中介機(jī)構(gòu)考評(píng)的工程，負(fù)責(zé)審核、報(bào)送工程單位的自評(píng)報(bào)告；第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀省級(jí)交通主管部門和部屬一級(jí)單位的主要職責(zé)〔第十條〕4〕結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位交通預(yù)算工程特點(diǎn)，補(bǔ)充完善考評(píng)指標(biāo)體系，確定考評(píng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值，并報(bào)交通部備案；5〕組織本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位績(jī)效考評(píng)人員的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)向交通部推薦績(jī)效考評(píng)專家；第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀省級(jí)交通主管部門和部屬一級(jí)單位的主要職責(zé)〔第十條〕6〕建立和維護(hù)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)信息系統(tǒng)，完善工程績(jī)效考評(píng)的根底管理工作，負(fù)責(zé)向交通部報(bào)送本地區(qū)工程績(jī)效考評(píng)信息資料；7〕建立工程績(jī)效考評(píng)結(jié)果信息反響機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制。第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀工程單位的主要職責(zé)〔第十一條〕做好自身的自評(píng)工作，并配合好考評(píng)工作的開(kāi)展，共四項(xiàng)規(guī)定。1〕按照上級(jí)主管部門〔單位〕績(jī)效考評(píng)工作的要求，編制本單位工程自評(píng)工作方案，并具體組織實(shí)施；2〕對(duì)本單位的工程開(kāi)展自評(píng)工作，編寫工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告，報(bào)送上級(jí)主管部門〔單位〕；

第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀工程單位的主要職責(zé)〔第十一條〕3〕積極配合上級(jí)主管部門〔單位〕或其委托的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展工程績(jī)效考評(píng)工作；4〕落實(shí)工程績(jī)效考評(píng)反響意見(jiàn)，努力提高工程管理水平。第二章績(jī)效考評(píng)的組織與實(shí)施一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀準(zhǔn)備階段〔?方法?第十三條〕明確交通部、省級(jí)交通主管部門和部屬一級(jí)單位，以及工程單位的準(zhǔn)備工作，共三項(xiàng)。

第三章績(jī)效考評(píng)的根本程序主要明確績(jī)效考評(píng)準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)反響三個(gè)階段的主要任務(wù)。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀準(zhǔn)備階段〔?方法?第十三條〕1〕交通部根據(jù)績(jī)效目標(biāo)及預(yù)算管理的要求確定考評(píng)對(duì)象，下達(dá)績(jī)效考評(píng)通知，明確考評(píng)目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)、考評(píng)時(shí)間、考評(píng)的具體實(shí)施者等；2〕省級(jí)交通主管部門和部屬一級(jí)單位擬定年度工程績(jī)效考評(píng)工作總體方案，報(bào)交通部備案；3〕工程單位根據(jù)年度工程績(jī)效考評(píng)工作總體方案和工程績(jī)效考評(píng)通知，擬定自評(píng)工作方案，報(bào)上級(jí)主管部門〔單位〕備案后具體實(shí)施。第三章績(jī)效考評(píng)的根本程序一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀實(shí)施階段〔?方法?第十四條〕明確工程單位自評(píng)和工程績(jī)效考評(píng)的任務(wù)，共兩項(xiàng)。1〕工程單位自評(píng)：工程單位按照本方法和工程績(jī)效考評(píng)通知要求，調(diào)查、收集、整理、分析工程的有關(guān)資料，對(duì)工程實(shí)施、運(yùn)營(yíng)〔用〕的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，編報(bào)?交通預(yù)算工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告?。第三章績(jī)效考評(píng)的根本程序一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀實(shí)施階段〔?方法?第十四條〕2〕工程績(jī)效考評(píng)：考評(píng)單位直接組織考評(píng)或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)工程績(jī)效考評(píng)通知要求，對(duì)工程單位提供的?交通預(yù)算工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告?以及涉及工程管理的相關(guān)文件資料進(jìn)行審核，提出考評(píng)意見(jiàn)，編報(bào)?交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)報(bào)告?。第三章績(jī)效考評(píng)的根本程序一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀總結(jié)反響階段〔?方法?第十五條〕對(duì)自評(píng)、考評(píng)的總結(jié)、落實(shí)、監(jiān)督等工作進(jìn)行提出要求?？荚u(píng)單位對(duì)工程單位自評(píng)、考評(píng)單位組織考評(píng)的過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，并將考評(píng)結(jié)果及相關(guān)信息反響給工程單位，提出改進(jìn)措施、要求和工作建議?？荚u(píng)單位應(yīng)對(duì)工程單位落實(shí)考評(píng)意見(jiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章績(jī)效考評(píng)的根本程序一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第四章考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)指標(biāo)

本章共五個(gè)條款，主要明確了績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容、指標(biāo)和權(quán)重等。

工程績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容〔?方法?第十六條〕工程績(jī)效考評(píng)內(nèi)容主要是工程立項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的完成情況，包括工程實(shí)施過(guò)程中的管理效率及工程本身的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和可持續(xù)性等相關(guān)內(nèi)容。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第四章考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)指標(biāo)工程績(jī)效考評(píng)指標(biāo)〔?方法?第十七條〕交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)指標(biāo)主要包括工程實(shí)施內(nèi)容績(jī)效指標(biāo)、工程功能績(jī)效指標(biāo)、資金管理績(jī)效指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益績(jī)效指標(biāo)、公共〔或社會(huì)〕效益指標(biāo)以及根據(jù)實(shí)際情況確定的其他考評(píng)指標(biāo)。1〕工程實(shí)施內(nèi)容績(jī)效指標(biāo)，主要包括實(shí)施內(nèi)容完成量、完成質(zhì)量、完成進(jìn)度和完成的及時(shí)性等項(xiàng)指標(biāo)。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第四章考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)指標(biāo)工程績(jī)效考評(píng)指標(biāo)〔?方法?第十七條〕2〕工程功能績(jī)效指標(biāo)，主要包括工程的用途、配套能力以及工程達(dá)標(biāo)〔產(chǎn)〕程度等項(xiàng)指標(biāo)。3〕工程資金管理績(jī)效指標(biāo)，主要包括資金使用的平安性、標(biāo)準(zhǔn)性、有效性以及配套資金的籌措能力等項(xiàng)指標(biāo)。

一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第四章考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)指標(biāo)工程績(jī)效考評(píng)指標(biāo)〔?方法?第十七條〕4〕工程經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)，主要包括投入產(chǎn)出效益〔本錢費(fèi)用效益〕、直接經(jīng)濟(jì)效益、持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益以及間接經(jīng)濟(jì)效益〔對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的推動(dòng)作用〕等項(xiàng)指標(biāo)。5〕工程公共〔或社會(huì)〕績(jī)效指標(biāo)，主要包括社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)性影響、使用價(jià)值、扶貧減災(zāi)、勞動(dòng)就業(yè)以及協(xié)調(diào)開(kāi)展等項(xiàng)指標(biāo)。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀具體工程績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置〔?方法?第十八條〕1〕根據(jù)工程的不同類型、考評(píng)的重點(diǎn)和管理要求，工程考評(píng)可設(shè)置不同的特性指標(biāo)；2〕基建工程考評(píng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等文件中相關(guān)指標(biāo)相互銜接一致；3〕具體工程考評(píng)的指標(biāo)和方案，由考評(píng)單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的根底上，根據(jù)本方法規(guī)定予以明確。第四章考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)指標(biāo)一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀考評(píng)指標(biāo)的分值及權(quán)重〔?方法?第十八條〕1〕工程考評(píng)指標(biāo)的分值及其權(quán)重根據(jù)不同的工程特點(diǎn)以及考評(píng)工作的具體要求確定。2〕只具有公共績(jī)效，不具有經(jīng)濟(jì)效益的工程，在具體實(shí)施考評(píng)時(shí)，需對(duì)分值和權(quán)重進(jìn)行調(diào)整。交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)通用指標(biāo)由交通部根據(jù)不同工程類型和特點(diǎn)另行制定，并在部試點(diǎn)通知中已確定。第四章考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)指標(biāo)一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀績(jī)效考評(píng)形式〔?方法?第二十一條〕明確什么是現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。1〕現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)是指考評(píng)人員到現(xiàn)場(chǎng)采取勘察、問(wèn)詢、復(fù)核等方式，對(duì)考評(píng)工程的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理、分析和評(píng)價(jià)；2〕非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)是指考評(píng)人員根據(jù)工程單位提交的工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告和其他相關(guān)資料進(jìn)行分析，提出考評(píng)意見(jiàn)。第五章績(jī)效考評(píng)方法

本章兩個(gè)條款。主要明確績(jī)效考評(píng)的形式和供參考的方法。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀工程績(jī)效考評(píng)方法〔?方法?第二十二條〕明確績(jī)效考評(píng)的方法，分別有比較法、因素分析法、公眾評(píng)價(jià)法、本錢效益法等。1〕比較法。指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效結(jié)果、歷史情況和考評(píng)期情況、不同單位和地區(qū)同類支出等指標(biāo)的比較，綜合分析考評(píng)績(jī)效目標(biāo)完成情況的考評(píng)方法。2〕因素分析法。指通過(guò)分析影響目標(biāo)、結(jié)果及本錢等內(nèi)外因素，綜合分析考評(píng)績(jī)效目標(biāo)完成情況的考評(píng)方法。第五章績(jī)效考評(píng)方法一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀工程績(jī)效考評(píng)方法〔?方法?第二十二條〕3〕公眾評(píng)價(jià)法。指對(duì)無(wú)法直接用指標(biāo)計(jì)量其效果的支出，通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查，對(duì)各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容完成情況進(jìn)行打分，并根據(jù)分值考評(píng)績(jī)效目標(biāo)完成情況的考評(píng)方法。4〕本錢效益分析法。指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行比照分析，來(lái)考評(píng)績(jī)效目標(biāo)完成情況的考評(píng)方法。5〕交通部確定的其他考評(píng)方法。第五章績(jī)效考評(píng)方法一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀?方法?第二十三條省級(jí)交通主管部門和部屬一級(jí)單位對(duì)預(yù)算年度績(jī)效考評(píng)的實(shí)施情況和上年度工程績(jī)效考評(píng)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行年度總結(jié)，并報(bào)交通部核備。第六章績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用本章五個(gè)條款。重點(diǎn)明確了省級(jí)交通部門、部屬一級(jí)單位、工程單位如何應(yīng)用績(jī)效考評(píng)的結(jié)果。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀第六章績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用?方法?第二十四條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效考評(píng)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化本單位以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，不斷改進(jìn)內(nèi)部管理，合理配置資源，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效率和效益。一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀?方法?第二十五條各級(jí)交通主管部門和部屬單位應(yīng)根據(jù)績(jī)效考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)和加強(qiáng)交通預(yù)算工程管理的意見(jiàn)，并催促有關(guān)單位落實(shí)；對(duì)績(jī)效考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，要認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，找出工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)制訂相關(guān)的管理制度加以改進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)。?方法?第二十六條各級(jí)交通主管部門和有關(guān)部屬一級(jí)單位應(yīng)將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為以后年度編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。第六章績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀?方法?第二十七條為提高交通預(yù)算工程資金使用的透明度，各級(jí)交通主管部門應(yīng)建立績(jī)效考評(píng)信息發(fā)布制度，將績(jī)效考評(píng)的結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。第六章績(jī)效考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀講解的主要內(nèi)容一、績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法的解讀二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置與講解五項(xiàng)內(nèi)容1〕考評(píng)工程〔詳見(jiàn)附件1〕2〕考評(píng)依據(jù)3〕考評(píng)目標(biāo)4〕考評(píng)程序5〕對(duì)考評(píng)工作的要求

共包括五項(xiàng)內(nèi)容和四個(gè)附件。四個(gè)附件1〕2007年交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工程表2〕交通預(yù)算工程績(jī)效指標(biāo)應(yīng)用指南〔試行〕3〕交通預(yù)算工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告應(yīng)用指南〔試行〕4〕交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)報(bào)告應(yīng)用指南〔一〕本次試點(diǎn)通知的主要內(nèi)容二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解

考評(píng)對(duì)象在工程績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)的根底上，增加了部門〔單位〕績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工程績(jī)效：43個(gè)，部門〔單位〕績(jī)效：4個(gè)31個(gè)省級(jí)交通主管部門，16個(gè)部屬一級(jí)單位〔一〕本次試點(diǎn)通知的主要內(nèi)容二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解

考評(píng)依據(jù)〔1〕交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法〔交財(cái)發(fā)〔2007〕367號(hào)〕；〔2〕交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)指標(biāo)應(yīng)用指南〔試行〕〔附件2〕；〔3〕交通預(yù)算工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告應(yīng)用指南〔試行〕〔附件3〕；〔4〕交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)報(bào)告應(yīng)用指南〔試行〕〔附件4〕；〔5〕國(guó)家和部有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定?！惨弧潮敬卧圏c(diǎn)通知的主要內(nèi)容二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解

考評(píng)目標(biāo)〔1〕總結(jié)預(yù)算工程管理的經(jīng)驗(yàn)，探索改進(jìn)工程管理效率和效益的途徑；〔2〕發(fā)現(xiàn)工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議和措施；〔3〕通過(guò)試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)方法?！惨弧潮敬卧圏c(diǎn)通知的主要內(nèi)容二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解

考評(píng)程序〔1〕工程實(shí)施單位自評(píng)?！?〕工程績(jī)效考評(píng)?！?〕考評(píng)試點(diǎn)工作總結(jié)。

整項(xiàng)績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作定于2007年11月底前完成〔一〕本次試點(diǎn)通知的主要內(nèi)容二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解

考評(píng)工作要求

高度重視考評(píng)試點(diǎn)工作切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作嚴(yán)格把關(guān)、確保試點(diǎn)工作質(zhì)量認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果〔一〕本次試點(diǎn)通知的主要內(nèi)容二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解材料1:交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法〔交財(cái)發(fā)[2007]367號(hào)〕材料2:關(guān)于擴(kuò)大交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)的通知材料3:國(guó)外績(jī)效評(píng)價(jià)工作的借鑒材料4:財(cái)政部對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)材料5:績(jī)效考評(píng)操作指南〔二〕培訓(xùn)會(huì)提供的學(xué)習(xí)材料二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解〔三〕績(jī)效考評(píng)三個(gè)階段的工作流程二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)績(jī)效考評(píng)工作總結(jié)主要明確三個(gè)階段：需要做什么由誰(shuí)來(lái)做怎么去做二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)績(jī)效自評(píng)的流程與任務(wù)第一步落實(shí)工程績(jī)效自評(píng)單位和人員第二步選擇對(duì)應(yīng)的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)表第三步工程自評(píng)人員分析績(jī)效自評(píng)的內(nèi)容和指標(biāo)第四步根據(jù)工程績(jī)效自評(píng)內(nèi)容收集工程相關(guān)材料二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)績(jī)效自評(píng)的流程與任務(wù)第五步開(kāi)展工程績(jī)效自評(píng)第六步第七步編寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告提交績(jī)效自評(píng)報(bào)告工程績(jī)效自評(píng)工作要求在9月底完成第一步落實(shí)工程績(jī)效自評(píng)單位和人員根據(jù)方法和通知的要求，本次試點(diǎn)中，由省級(jí)交通主管部門以及部屬一級(jí)單位，根據(jù)績(jī)效試點(diǎn)選擇的工程，安排工程實(shí)施單位開(kāi)展工程績(jī)效自評(píng)工作。二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)〔1〕成立工程績(jī)效自評(píng)小組由工程實(shí)施單位成立工程績(jī)效自評(píng)小組工程績(jī)效自評(píng)小組成員的組成：本單位有關(guān)人員聘請(qǐng)外單位專家共同參與工程實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)績(jī)效自評(píng)工作。二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)第一步落實(shí)工程績(jī)效自評(píng)單位和人員工程實(shí)施單位制定自評(píng)工作方案〔方案〕工作方案內(nèi)容包括：績(jī)效評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)的人員和時(shí)間安排資料收集分析的人員和時(shí)間安排績(jī)效自評(píng)的形式、人員和時(shí)間安排績(jī)效自評(píng)報(bào)告的編制人員和時(shí)間安排等工程績(jī)效自評(píng)工作方案報(bào)上級(jí)主管部門〔單位〕備案第一步落實(shí)工程績(jī)效自評(píng)單位和人員〔2〕制定績(jī)效自評(píng)工作方案二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)第二步選擇對(duì)應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)收費(fèi)公路根本建設(shè)工程非收費(fèi)公路根本建設(shè)工程農(nóng)村公路工程根本建設(shè)工程平安保障根本建設(shè)工程港口根本建設(shè)工程航道根本建設(shè)工程陸島運(yùn)輸根本建設(shè)工程一般支持系統(tǒng)根本建設(shè)工程大型裝備建設(shè)支持系統(tǒng)根本建設(shè)工程科技工程本次試點(diǎn)共提供10類工程的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)表〔1〕明確工程績(jī)效自評(píng)內(nèi)容第三步分析工程績(jī)效自評(píng)的內(nèi)容和指標(biāo)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)?交通預(yù)算工程績(jī)效考評(píng)管理試點(diǎn)方法?第十六條規(guī)定了工程績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容：“工程績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容主要是工程立項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的完成情況，包括工程實(shí)施過(guò)程中的管理效率及工程本身的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性和可持續(xù)性等相關(guān)內(nèi)容〞最終通過(guò)五個(gè)一級(jí)指標(biāo)反映績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容〔2〕以收費(fèi)公路工程為例，介紹指標(biāo)體系的設(shè)置情況二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)

三個(gè)層級(jí)指標(biāo)的設(shè)置情況重點(diǎn)解析二級(jí)指標(biāo)的內(nèi)涵提出三級(jí)參考指標(biāo)第三步分析工程績(jī)效自評(píng)的內(nèi)容和指標(biāo)

如上表表頭所示共設(shè)置三個(gè)層級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)參考指標(biāo)，其中一級(jí)指標(biāo)對(duì)應(yīng)有五個(gè)，分別是：

1.實(shí)施內(nèi)容績(jī)效

2.功能績(jī)效

3.資金管理績(jī)效

4.經(jīng)濟(jì)效益績(jī)效

5.公共效益績(jī)效實(shí)施內(nèi)容績(jī)效下設(shè)四個(gè)二級(jí)指標(biāo)：工程立項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容完成任務(wù)量實(shí)施內(nèi)容完成質(zhì)量實(shí)施內(nèi)容完成進(jìn)度和及時(shí)性〔1.1〕工程立項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵：該指標(biāo)主要考核工程的立工程的和依據(jù)是否充分、清晰，比方：該工程是否表達(dá)在在時(shí)期的相關(guān)規(guī)劃中；指標(biāo)還考核工程的實(shí)施是為解決哪些特定的事情、問(wèn)題或需求。三級(jí)參考指標(biāo)：工程立項(xiàng)的目的和依據(jù)〔1.4〕實(shí)施內(nèi)容完成進(jìn)度和及時(shí)性指標(biāo)內(nèi)涵：考核工程進(jìn)度進(jìn)展情況和及時(shí)性，設(shè)置的參考指標(biāo)是：工程提前〔延期〕完成時(shí)間，其反映的是工程的整體進(jìn)展情況和及時(shí)性。三級(jí)參考指標(biāo)：工程提前〔延期〕完成時(shí)間功能績(jī)效下設(shè)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)：工程用途工程配套工程達(dá)標(biāo)〔產(chǎn)〕〔2.1〕工程用途指標(biāo)內(nèi)涵：考核工程完成后實(shí)用性和功能用途的滿足程度。主要評(píng)價(jià)工程實(shí)現(xiàn)了哪些功能，其實(shí)用性如何，功能用途是否到達(dá)了預(yù)期的目標(biāo)。三級(jí)參考指標(biāo)：工程實(shí)現(xiàn)功能〔2.2〕工程配套指標(biāo)內(nèi)涵：考核工程完成后的配套能力，目前以配套工程數(shù)和配套資金額來(lái)進(jìn)行衡量。三級(jí)參考指標(biāo)：配套工程個(gè)數(shù)、配套資金比重〔2.3〕工程達(dá)標(biāo)〔產(chǎn)〕指標(biāo)內(nèi)涵：考核工程完成后的實(shí)際達(dá)標(biāo)能力，從交通量和通行能力兩方面進(jìn)行衡量。三級(jí)參考指標(biāo)：公路平均日交通量、通行能力完成比例、通行能力提前〔延遲〕到達(dá)的年限資金管理績(jī)效下設(shè)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)：資金管理的標(biāo)準(zhǔn)性資金使用的有效性配套資金籌措能力〔3.1〕資金管理的標(biāo)準(zhǔn)性指標(biāo)內(nèi)涵：考核工程經(jīng)費(fèi)管理制度是否健全、執(zhí)行是否有效，是否符合國(guó)家和有關(guān)部門的規(guī)定，以及資金違紀(jì)的大小等。三級(jí)參考指標(biāo)：預(yù)算執(zhí)行與方案的相符程度、管理制度的健全性和有效性、工程違規(guī)資金比重〔3.2〕資金使用的有效性指標(biāo)內(nèi)涵：重點(diǎn)考核工程經(jīng)費(fèi)使用效率。三級(jí)參考指標(biāo)：資金到位率、配套資金到位率、資金提前〔延期〕到位時(shí)間、資金按照工程進(jìn)度及時(shí)到位比例、資金使用本錢比例、采購(gòu)費(fèi)用及本錢節(jié)約〔超支〕比例、工程本錢節(jié)約〔超支〕比例〔3.3〕配套資金籌措能力指標(biāo)內(nèi)涵：考核工程實(shí)施單位對(duì)財(cái)政資金的配套能力、籌措能力等。三級(jí)參考指標(biāo)：配套資金比重、籌措資金比重經(jīng)濟(jì)效益績(jī)效下設(shè)四個(gè)二級(jí)指標(biāo)：投入產(chǎn)出效益直接經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益間接經(jīng)濟(jì)效益〔4.2〕直接經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)內(nèi)涵：指標(biāo)是考核工程實(shí)施所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益，并與立工程標(biāo)的直接經(jīng)濟(jì)效益相比較，考核其實(shí)現(xiàn)程度。對(duì)收費(fèi)公路工程不設(shè)置直接經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)〔4.3〕持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益〔使用價(jià)值〕指標(biāo)內(nèi)涵：考核工程實(shí)施后在未來(lái)年度里持續(xù)性發(fā)揮作用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的能力，對(duì)于一些工程可考核其建成后的使用價(jià)值，及考核其未來(lái)實(shí)現(xiàn)的潛力。三級(jí)參考指標(biāo)：縮短的行車?yán)锍?、?jié)省的行車時(shí)間、行車速度提高比例、車輛行駛費(fèi)用降低額〔4.4〕間接經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)內(nèi)涵：考核工程實(shí)施所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益，主要是指對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的拉動(dòng)作用，并與立項(xiàng)的預(yù)測(cè)數(shù)相比較。三級(jí)參考指標(biāo)：對(duì)運(yùn)輸業(yè)的影響、里程事故發(fā)生死亡人數(shù)、里程事故發(fā)生次數(shù)公共效益績(jī)效下設(shè)四個(gè)二級(jí)指標(biāo)：社會(huì)效益環(huán)境效益扶貧減災(zāi)效益/勞動(dòng)就業(yè)效益/協(xié)調(diào)開(kāi)展效益等可持續(xù)影響〔5.2〕環(huán)境效益指標(biāo)內(nèi)涵：考核工程實(shí)施對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的積極或消極影響，參考指標(biāo)：公路線路沿途環(huán)境污染情況、公路線路綠化情況、土壤改進(jìn)情況〔5.4〕可持續(xù)性影響指標(biāo)內(nèi)涵：考評(píng)工程實(shí)施后，對(duì)人、自然、資源等方面的可持續(xù)影響。三級(jí)參考指標(biāo)：可持續(xù)影響、單位里程平均占用耕地、單位里程資源能耗第四步根據(jù)工程績(jī)效自評(píng)要求收集工程的相關(guān)材料二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)1)工程立項(xiàng)申報(bào)材料；2)工程可行性研究報(bào)告；3)工程預(yù)算批復(fù)文件和工程工程概預(yù)算批復(fù)文件；4)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、驗(yàn)收材料和工程竣工資料等；5)工程質(zhì)檢材料；6)工程決算報(bào)告材料；7)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告；8)工程問(wèn)卷調(diào)查材料；9)工程統(tǒng)計(jì)資料；10)實(shí)地調(diào)查和和向其他部門收集的信息材料；11)工程工程后評(píng)價(jià)報(bào)告材料；12)其他相關(guān)材料。二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)第四步根據(jù)工程績(jī)效自評(píng)要求收集工程的相關(guān)材料二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)〔1〕確定評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括：一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)原那么上不得自行調(diào)整二級(jí)指標(biāo)可根據(jù)試點(diǎn)工程的具體情況進(jìn)行調(diào)整三級(jí)指標(biāo)〔參考指標(biāo)〕可以根據(jù)工程的特征靈活掌握，并結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行選取和適度調(diào)整工程績(jī)效自評(píng)小組對(duì)調(diào)整后的評(píng)價(jià)指標(biāo)給予確定第五步開(kāi)展工程績(jī)效自評(píng)〔2〕確定指標(biāo)分值指標(biāo)分值表達(dá)了每個(gè)指標(biāo)的重要程度，也是評(píng)價(jià)打分的參考依據(jù)，每一級(jí)指標(biāo)均應(yīng)有相應(yīng)的指標(biāo)分值一級(jí)指標(biāo)分值原那么上不得自行調(diào)整二級(jí)指標(biāo)分值的調(diào)整應(yīng)與二級(jí)指標(biāo)的調(diào)整相結(jié)合進(jìn)行，并給予確定，調(diào)整的原因在自評(píng)報(bào)告中進(jìn)行說(shuō)明三級(jí)指標(biāo)分值由工程績(jī)效自評(píng)單位根據(jù)選定和修改后所明確的三級(jí)指標(biāo)給予確定〔3〕確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)不需要確定標(biāo)準(zhǔn)值，指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)三級(jí)指標(biāo)提出的標(biāo)準(zhǔn)值。指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是衡量三級(jí)指標(biāo)打分結(jié)果優(yōu)劣的尺度，主要為行業(yè)建立同類工程指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值提供參考。指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定就是要明確三級(jí)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果處在什么樣一個(gè)值的范圍為優(yōu)秀，什么樣一個(gè)值的范圍為良好，在本次試點(diǎn)中，主要是要明確三級(jí)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果處在什么樣一個(gè)值的范圍，是同類工程的平均水平〔平均值〕。確定標(biāo)準(zhǔn)值的理由在自評(píng)報(bào)告中進(jìn)行說(shuō)明。指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由工程績(jī)效自評(píng)人員根據(jù)工程和評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際情況確定。二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)指標(biāo)計(jì)算是指對(duì)三級(jí)指標(biāo)中的定量指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，對(duì)三級(jí)指標(biāo)中的定性指標(biāo)采取評(píng)價(jià)的方式根據(jù)通知指標(biāo)表給出的計(jì)算公式和收集的工程資料，對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算定量指標(biāo)計(jì)算所需要的數(shù)據(jù)以2007年6月30日以前實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)為根底〔4〕對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算第五步開(kāi)展工程績(jī)效自評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)〔5〕指標(biāo)打分和評(píng)價(jià)第五步開(kāi)展工程績(jī)效自評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)〔5〕指標(biāo)打分和評(píng)價(jià)第五步開(kāi)展工程績(jī)效自評(píng)工程績(jī)效自評(píng)人員在給每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)打分時(shí)，應(yīng)按照上表的格式進(jìn)行填寫。本表附在自評(píng)報(bào)告中。填寫的內(nèi)容包括：一級(jí)指標(biāo)、一級(jí)指標(biāo)分值、二級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)分值、三級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)分值、三級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、三級(jí)指標(biāo)計(jì)算公式及計(jì)算結(jié)果、自評(píng)打分值。對(duì)每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的打分值進(jìn)行加總，得到工程自評(píng)總分，根據(jù)自評(píng)總分確定工程所對(duì)應(yīng)的等級(jí)〔優(yōu)、良、中、差〕。第六步編寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)1〕由工程單位自評(píng)人員編寫；2〕自評(píng)報(bào)告內(nèi)容詳見(jiàn)通知附件3，報(bào)告內(nèi)容包括：工程及其承擔(dān)單位根本情況工程實(shí)施內(nèi)容績(jī)效工程功能績(jī)效工程資金管理績(jī)效工程經(jīng)濟(jì)效益績(jī)效工程社會(huì)效益績(jī)效主要經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)建議其他需要補(bǔ)充說(shuō)明的情況反映指標(biāo)體系的績(jī)效評(píng)價(jià)情況在本次試點(diǎn)中，自評(píng)報(bào)告由兩種不同的形式表達(dá)，即文字版形式和范本格式版形式，兩種形式的報(bào)告內(nèi)容一致，但范本格式的內(nèi)容相對(duì)于文字版那么更加簡(jiǎn)單明了。二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)第六步編寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告工程實(shí)施內(nèi)容績(jī)效重點(diǎn)包括績(jī)效目標(biāo)完成情況、實(shí)施內(nèi)容完成任務(wù)量、實(shí)施內(nèi)容完成質(zhì)量、實(shí)施內(nèi)容完成進(jìn)度和及時(shí)性等。工程功能績(jī)效重點(diǎn)包括對(duì)工程的用途、工程配套以及工程達(dá)標(biāo)〔產(chǎn)〕等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，行政事業(yè)類工程和科技類工程側(cè)重對(duì)工程用途績(jī)效的評(píng)價(jià)分析。資金管理績(jī)效重點(diǎn)包括對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中資金管理的標(biāo)準(zhǔn)性、資金使用的平安性以及配套資金的籌措能力等情況的評(píng)價(jià)分析。經(jīng)濟(jì)效益績(jī)效重點(diǎn)包括對(duì)工程的投入產(chǎn)出效益(本錢費(fèi)用效益)、直接經(jīng)濟(jì)效益、持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益(使用價(jià)值)、間接經(jīng)濟(jì)效益〔對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的推動(dòng)作用〕等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析〔根據(jù)工程具體情況可選擇不同評(píng)價(jià)重點(diǎn)〕。工程公共效益績(jī)效重點(diǎn)包括工程實(shí)施所帶來(lái)的社會(huì)效益、環(huán)境效益、扶貧減災(zāi)效益、勞動(dòng)就業(yè)效益、協(xié)調(diào)開(kāi)展效益以及可持續(xù)影響等情況評(píng)價(jià)分析〔根據(jù)工程具體情況可選擇不同評(píng)價(jià)重點(diǎn)〕。主要經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)包括在工程實(shí)施過(guò)程中,為提高工程績(jī)效,改進(jìn)資金管理、提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面所采取的重要措施、成效及經(jīng)驗(yàn)。改進(jìn)建議重點(diǎn)從工程管理和行業(yè)管理兩個(gè)層面，對(duì)改進(jìn)和完善工程績(jī)效管理提出建設(shè)性的建議措施。工程績(jī)效自評(píng)中用到的相關(guān)文件和資料應(yīng)作為附件附在績(jī)效自評(píng)報(bào)告后。工程實(shí)施單位〔即績(jī)效自評(píng)單位〕將編寫完成的績(jī)效自評(píng)報(bào)告，向上級(jí)交通主管部門或績(jī)效考評(píng)單位提交。第七步提交績(jī)效自評(píng)報(bào)告二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效自評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效考評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效考評(píng)的流程與任務(wù)第一步明確工程績(jī)效考評(píng)單位或機(jī)構(gòu)第二步成立工程績(jī)效考評(píng)專家小組第三步審閱工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告和材料二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效考評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解績(jī)效考評(píng)的流程與任務(wù)第五步第六步編寫績(jī)效考評(píng)報(bào)告組織和編寫工作總結(jié)工程績(jī)效考評(píng)工作要求在11月底完成第四步進(jìn)行專家績(jī)效考評(píng)第一步明確工程績(jī)效考評(píng)單位或機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解

績(jī)效考評(píng)工作由各省廳或部屬一級(jí)單位自行組織開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作也可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第二步成立工程績(jī)效考評(píng)專家小組績(jī)效考評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解第三步審閱工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告和材料1〕考評(píng)小組組長(zhǎng)組織考評(píng)專家認(rèn)真審閱工程單位提交的工程績(jī)效自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料；2〕通過(guò)工程材料審核或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，分析數(shù)據(jù)、資料的真實(shí)性，對(duì)工程績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)?？?jī)效考評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解第四步進(jìn)行專家績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解

考評(píng)方式：現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)第四步進(jìn)行專家績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解〔1〕對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)提出修改意見(jiàn)，并給予確定對(duì)工程績(jī)效自評(píng)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，可直接確定使用，也可提出修改和調(diào)整意見(jiàn)，再給予確定。修改和調(diào)整意見(jiàn)在績(jī)效考評(píng)報(bào)告中進(jìn)行說(shuō)明。第四步進(jìn)行專家績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解〔2〕對(duì)指標(biāo)分值提出修改意見(jiàn)，并給予確定指標(biāo)分值應(yīng)根據(jù)績(jī)效考評(píng)中調(diào)整的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的修改和調(diào)整，并給予確定。修改和調(diào)整意見(jiàn)在績(jī)效考評(píng)中進(jìn)行說(shuō)明。第四步進(jìn)行專家績(jī)效考評(píng)績(jī)效考評(píng)二、績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作的布置和講解〔3〕對(duì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見(jiàn)，并給予確定對(duì)工程績(jī)效自評(píng)確定的三級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，有不同意見(jiàn)的，可進(jìn)行修改和調(diào)整，并給予確定。修改和調(diào)整意見(jiàn)在績(jī)效考評(píng)中進(jìn)行說(shuō)明。