DB13-T 5930-2024 森林─城鎮(zhèn)交界域消防安全導則

13.220.99CCS

C

8013 DB

13/T

5930—2024森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全導則 河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)

布DB

13/T

5930—2024 本文件按照GB/T

1.1—《標準化工作導則 第1定起草。本文件由河北省消防救援總隊提出并歸口。本文件起草單位：河北省消防救援總隊、中國人民警察大學。新、李驁、康佳欣、劉兆青。DB

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5930—2024 森林—城鎮(zhèn)交界域擁有豐富的生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑和宗教祭祀相關的建構筑物和設施，該區(qū)域的建筑與植被混合分布，具有復雜的可燃物分布和地理環(huán)境，發(fā)生的火災往往具有與森林火災或城市建筑火災顯著不同的火行為特征，常導致更為嚴重的危害。因此，通過制定標準提高該區(qū)域的消防安全管理水平和抗御火災的能力對保障公共安全和生態(tài)安全，維護經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文件確定了森林—城鎮(zhèn)交界域的概念和范圍，在管理上明確了交界域消防安全的責任主體及滅火救援等方面提出了技術要求。IIDB

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5930—2024森林1 范圍本文件規(guī)定了森林—城鎮(zhèn)交界域消防規(guī)劃與布局、民用建筑、消防設施、火災危險源控制、滅火救援和消防管理的基本要求。本文件適用于森林—城鎮(zhèn)交界域的消防安全要求。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用適用于本文件。GB

50016

建筑設計防火規(guī)范GB

50039

農(nóng)村防火規(guī)范GB

55036

消防設施通用規(guī)范GB

55037

建筑防火通用規(guī)范建標152-2017

城市消防站建設標準3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。森林—城鎮(zhèn)交界域

interface森林、草原等可燃植物群落及其產(chǎn)生物堆積的區(qū)域與建筑物和構筑物交匯或混合的地理范圍的統(tǒng)稱。防御空間

建筑物周圍通過減少植被或其他可燃物以限制火災燃料來源的區(qū)域。4 規(guī)劃與布局一般要求4.1.1 件、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素合理布局。4.1.2 生產(chǎn)、儲存場所應當布置在對森林區(qū)域影響盡量小的位置。4.1.3 全年最小頻率風向的上風側。4.1.4 理布置。4.1.5 可燃物堆垛宜設置在相對獨立的安全區(qū)域，較大堆垛宜設置在全年最小頻率風向的上風側?？扇嘉锒讯馀c建筑、變配電站、鐵路、道路、架空電力線路等的防火間距應符合

50016

的要求。4.1.6建筑布置在廠(庫)

GB

離、改造、搬遷或改變使用性質(zhì)等防火保護措施。4.1.7 性大的場所保持足夠的防火間距，并應符合消防安全要求。域內(nèi)宜增設容積不小于

m

的水池和消防水鶴。對于火災風險較大的區(qū)域，宜增設固定和移動水5.1.2 建筑面積小于

m

的附屬建筑物位置與包含居住空間的建筑物距離不宜小于域內(nèi)宜增設容積不小于

m

的水池和消防水鶴。對于火災風險較大的區(qū)域，宜增設固定和移動水5.1.2 建筑面積小于

m

的附屬建筑物位置與包含居住空間的建筑物距離不宜小于

15.0

m。4.1.8 居住區(qū)和生產(chǎn)區(qū)距森林區(qū)邊緣的距離不應小于

300

m，或應采取防止火災蔓延的其他措施。4.1.9 電條件、提高耐火性能、設置防火分隔、開辟消防通道、增設消防水源等措施。4.1.10 森林—城鎮(zhèn)交界域建筑的安全疏散應符合

GB

50016

和

GB

50039

的規(guī)定。隔離帶4.2.1 蔓延。4.2.2 隔離帶可以結合消防通道或其他隔離進行設置。隔離帶相隔不應超過

1000

m，隔離帶寬度不應小于

10.0

m。防御空間及維護4.3.1 形成防御空間。4.3.2 在建造建筑物時，應當確保建筑物與可燃物間有至少

9.0

m

的隔離距離，以形成防御空間。防御空間內(nèi)應當不種植植被，或者種植對火有抵御能力的植被。4.3.3 遞至任何其他建筑或區(qū)域。4.3.4 或不明燃料的水平距離不少于

m。4.3.5防御空間中種植的植被應當合理規(guī)劃，留出火災撲救工作需要的空地。消防車通行道路4.4.1 消防車通道的設置應符合

GB

55037

的要求。4.4.2 石、柴草等影響消防車通行的障礙物。4.4.3 消防車道應在路口處貼有標識，標明車道的長度尺寸，注明回車位置和岔道位置。消防水源4.5.1 充足的水源供給，保護建筑物和森林（草原）免受火災的破壞。4.5.2 合用，并應滿足消防供水的要求。4.5.3 4.5.4

300

m

3源。有條件的景區(qū)應建立消防水池。水源處宜設有車道，便于消防車取水。4.5.5 具備設置條件的地區(qū)宜設置消防水源，消防水源的設置應符合

GB

55037

的相關要求。消防救援站4.6.1 全資源設置綜合性消防救援站，把綜合性消防救援站建設納入城鄉(xiāng)消防規(guī)劃中。5.5.2

綜合性消防救援站建設應符合建標152-2017和森林消防相關標準的要求。5 民用建筑一般要求5.1.1 森林—城鎮(zhèn)交界域建筑應當按照

GB

55037

和本導則建造。21.51.00.51.00.51.00.51.00.5住宅建筑上未封閉的附屬物和突出物外層，如1.00.50.750.51.51.00.50.30.20.30.25.1.6

m

DB

13/T5.1.6

m

5.1.3檐末端應設置封檐板，防止火焰或灰燼進入屋頂覆蓋層和屋頂間。5.1.4 屋頂檐溝和排水管應采用不燃材料，并且應設置設施防止樹葉和殘渣堆積。5.1.5隔。2焰或余燼滲入建筑。建筑構造和耐火等級5.2.1 的要求不應低于表

1

的規(guī)定。表1

不同耐火等級建筑相應構件的耐火極限

表1

不同耐火等級建筑相應構件的耐火極限

5.2.3 地下或地下建筑（室）、重要公共建筑和高層建筑的耐火等級不宜低于一級。5.2.4 燒實體墻。建筑的屋頂采用可燃材料時，不燃燒體分戶墻應高出屋頂不小于

0.5

m。5.2.5一、二級耐火等級建筑之間或與其他耐火等級建筑之間的防火間距不宜小于

6.0

m。5.2.6 二、三級耐火等級建筑之間的防火間距不宜小于

m。5.2.7 住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所應符合

GB

50039

中相關規(guī)定。消防供配電5.3.1 森林—城鎮(zhèn)交界域電氣線路的選型與敷設應符合

50016

和

50039

的相關規(guī)定。5.3.2 開的應采取高跨架設方式并在線路運維階段保持正常樹障清理周期，或采用電纜線路。5.3.3電源供電時間不少于

2

小時。6 消防設施一般要求6.1.1 和消防站（點）。消防站（點）的建設和裝備配備可按有關消防站建設標準執(zhí)行。6.1.2 有關消防系統(tǒng)及設施的設計，應符合

GB

55036

和

50039

等標準的規(guī)定。消防給水排水6.2.1 DB

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5930—2024系統(tǒng)的，應當在四周設有消防水源，滿足消防滅火需要。6.2.2 置一定數(shù)量消防車取水點。其他消防設施6.3.1

GB

50084、GB

50116

和GB

55036

的規(guī)定。6.3.2 鎮(zhèn)交界域消防站（點）配備相應的消防車、機動消防泵、水帶、水槍等消防設施。7 火災危險源控制一般要求7.1.1 火災危險源控制的規(guī)定應當符合

GB

50039

的最低要求，以減小暴露在森林和鄰近建筑中對人身財產(chǎn)安全的危害，并降低建筑物火災轉向森林火災的風險。7.1.2 提供任何類型的戶外火。飛火的控制7.2.1 7.2.2 煙囪帽的凈面積不得小于火花出口凈面積的

4

倍。7.2.3

mm

其他國家相關標準規(guī)定。7.2.4 森林—城鎮(zhèn)交界域通行的車輛宜安裝火花熄滅器。7.2.5 風力在

5

級以上（含

5

級）的大風天氣均實行禁火，任何單位、個人嚴禁在室外使用明火。油品危險源的控制7.3.1 液化石油氣的儲存、安裝和維護的相關設備應按相關國家標準執(zhí)行。7.3.2 液化石油氣的容器或罐體應設置在防御空間內(nèi)。固體可燃物的控制7.4.1 7.4.2儲存在防御空間內(nèi)的可燃材料的位置應與建筑物保持至少

6.0

m

5.0

m

的水平距離。7.4.3 易燃材料在臨時儲存或堆放時，應采取防止火災發(fā)生及蔓延的措施。8 滅火救援一般要求8.1.1 將交界域的火災報警信息納入省級防災調(diào)度管理平臺。綜合利用“天空地”各類監(jiān)測手段，提高主動掌握火情能力。8.1.2管轄森林—城鎮(zhèn)交界域的各級政府應協(xié)調(diào)有關部門做好與交界域滅火救援工作相關的后勤物資儲備，并建立安全可靠的通訊保障機制。8.1.3 罩等器材裝備，加強相關專業(yè)技能培訓，提升適應交界域的撲火應戰(zhàn)能力。8.1.4 單位和人員，如具備條件可先行撲救，成年人應積極參加有組織的初期滅火救援工作。DB

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5930—2024監(jiān)測與運維管理8.2.1 森林—城鎮(zhèn)交界域中的建筑消防設施應當定期進行檢查，確保相關設施功能完整。8.2.2 并定期清除區(qū)域內(nèi)的落葉和垃圾等可能造成火災蔓延的可燃物。滅火和疏散預案制修訂與演練8.3.1 城鎮(zhèn)交界域消防主管部門協(xié)調(diào)相關部門及時制定和完善滅火和疏散預案。滅火和應急疏散預案可以參照國家有關標準制定，并按照要求時限及時修訂，不斷完善。8.3.2火災蔓延后的人員疏散等相關內(nèi)容。8.3.3 在火災多發(fā)季節(jié)前，應組織全要素綜合演練。9 消防管理一般要求9.1.1自防自救的原則，實行消防安全責任制。9.1.2 落實消防安全責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應結合本地經(jīng)濟發(fā)展、基層治理體系、管理機制實際和火災防范細化消防安全責任。9.1.3縣級以上地方人民政府確定的森林—城鎮(zhèn)交界域消防主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)森林—城鎮(zhèn)交界域消防工作?？h級以上人民政府其他有關部門按照“三管三必須”原則，在各自的職責范圍內(nèi)做好森林—城鎮(zhèn)交界域消防工作。9.1.4 森林—城鎮(zhèn)交界域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位是消防安全責任主體，對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的消防安全負責。9.1.5 整或者移動建筑物旁對火沒有防御能力的植被，并且定期清理防御空間中的落葉和垃圾等可能造成火災蔓延的可燃物。責任人應當及時對被允許種植在防御空間內(nèi)的樹木樹冠進行修剪以確保滿足規(guī)定要求。責任主體及職責9.2.1 各級人民政府應將森林—城鎮(zhèn)交界域的消防安全內(nèi)容納入城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，根據(jù)其區(qū)劃類別，同步實施?；诘貐^(qū)協(xié)同發(fā)展的需求，多地應建立消防安全協(xié)同機制，完善應急響應和組織指揮體系，整合森林和城市消防安全資源，并將交界域的消防安全工作納入其中，保障交界域相關消防安全工作順利開展，避免出現(xiàn)失控漏管。9.2.2 森林—城鎮(zhèn)交界域消防主管部門具體負責區(qū)域內(nèi)消防安全責任制實行情況的監(jiān)督管理工作。9.2.3 縣級以上人民政府有關部門履行消防工作職責時，可參照本導則并結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、濟合理、有利生產(chǎn)、方便生活。9.2.4 通協(xié)調(diào)，建立健全工作機制，制定森林—城鎮(zhèn)交界域滅火和應急疏散預案，完善戰(zhàn)斗編成，根據(jù)需要配齊相關裝備和器材，定期組織開展訓練、演練。9.2.5劃定消防安全責任區(qū)，確定各責任區(qū)消防安全責任人和管理人。各有關單位應配備相關消防設施、DB

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5930—2024器材并保持完好有效，定期開展防火巡查檢查，及時消除火災隱患，共同做好森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全。制度建設9.3.1 專項工作制度。專項工作制度宜包括聯(lián)席會議制度、技術協(xié)同制度、火災信息報送制度、網(wǎng)格化管理制度、聯(lián)動處置制度、火災高發(fā)禁入制度等。9.3.2 聯(lián)席會議制度各級政府應組織林草、應急、公安、國土、住建、消防救援等部門定期召開森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全聯(lián)席會議，研究部署涉及交界域消防安全各項工作。如：完善規(guī)章制度、及時通報情況、強化資源共享，確定邊界區(qū)域防滅火屬地責任、主體責任和監(jiān)管責任并督促落實，強化日常巡護巡查，做好用火用電監(jiān)管，制定聯(lián)動預案，完善滅火救援準備等。9.3.3 技術協(xié)同制度各級人民政府應共同建立或委托相關機構開展與森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全相關法律法規(guī)的發(fā)布、技術標準的修訂、先進技術和裝備的研發(fā)和應用工作。9.3.4 火災信息報送制度森林—城鎮(zhèn)交界域消防主管部門作為歸口管理部門，制定火災信息上報抄送流程，保障相關方火災信息的及時傳遞與反饋途徑的暢通。提倡采用信息化手段，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術的運用對交界域的消防安全實行全生命周期管理。9.3.5 網(wǎng)格化管理制度各級人民政府應將森林—城鎮(zhèn)交界域消防安全管理納入當?shù)鼗鶎诱W(wǎng)格化管理體系，落實網(wǎng)格員責任，提高消防安全綜合治理水平。9.3.6 聯(lián)動處置制度按照屬地管理原則，森林—城鎮(zhèn)交界域火災應對工作實行地方各級人民政府行政首長負責制?；馂陌l(fā)生后，地方各級人民政府、各有關部門應立即按照任務分工和相關預案開展處置工作，并保證信息溝通順暢，根據(jù)火災情況實行跨地域協(xié)同滅火救援工作。9.3.7 火災高發(fā)季禁入制度根據(jù)森林—城鎮(zhèn)交界域火災高發(fā)季特點，對于存在高火災風險的景區(qū)、度假區(qū)、道路等，可在特定時期采取臨時性封閉措施，降低人為因素造成的交界域火災風險。DB

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5930—2024參 考文

獻[1]

中華人民共和國消防法[2]

中華人民共和國森林法[3]

森林