九臺旅游發(fā)展總體規(guī)劃

九臺旅游發(fā)展總體規(guī)劃一、規(guī)劃區(qū)域與關聯(lián)區(qū)域規(guī)劃區(qū)域：九臺市域范疇，規(guī)劃面積3375.12平方公里。關聯(lián)區(qū)域：長春市、吉林市。二、規(guī)劃期限近期：2002-2005年；中期：2006-2010年；遠期：2011-2020年。三、規(guī)劃依據(jù)1、國家旅行局：中華人民共和國國家標準《旅行規(guī)劃通則（GB/T18971-2003）》，2003年。2、國家旅行局：中華人民共和國國家標準《旅行資源分類、調(diào)查與評判（GB/T18972-2003）》，2003年。3、國家旅行局：《中國旅行業(yè)十五規(guī)劃差不多思路》，1999年10月。4、《中國旅行業(yè)進展“十五”打算和2015、2020年遠景目標綱要》，2000年6月。5、國家旅行局，《旅行進展規(guī)劃治理方法》，2000年10月。6、《風景名勝區(qū)治理暫行條例》，1985年6月。7、《中華人民共和國文物愛護法》，1982年11月。8、《中華人民共和國森林法》，1984年9月（1998年4月修正）。9、長春市旅行局、東北師范大學都市與環(huán)境科學學院，《長春市旅行總體規(guī)劃》，2003年。10、長春市國民經(jīng)濟和社會進展十五打算和2010年規(guī)劃綱要。11、《九臺市“十五”打算》。12、《九臺市土地利用總體規(guī)劃》，1997年。13、九臺市人民政府、東北師范大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院，《九臺生態(tài)經(jīng)濟都市建設規(guī)劃（2001-2020）》，2002年6月。14、《九臺市總體規(guī)劃(1996-2020)》。15、九臺市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。四、規(guī)劃編制的指導思想和原則（一）指導思想以全面建設小康社會為目標，綜合考慮長吉一體化的背景，立足于本區(qū)的旅行資源和區(qū)位與交通優(yōu)勢，建立都市型郊野旅行基地。通過進展旅行業(yè)，推進第三產(chǎn)業(yè)的進展和基礎設施建設，把旅行業(yè)建設成為九臺市的新經(jīng)濟增長點。（二）規(guī)劃原則1、區(qū)域整體性原則。一方面要考慮九臺市域的資源條件對旅行業(yè)進展的作用，使旅行資源的開發(fā)和旅行業(yè)的進展能較好地帶動有關產(chǎn)業(yè)的進展；另一方面要考慮長吉一體化進展的背景，把九臺市作為長吉一體化的有機組成部分。2、可連續(xù)進展原則。旅行業(yè)的進展既要滿足各類資源的集約利用和環(huán)境愛護，又要為以后進展留有余地，實現(xiàn)旅行資源的永續(xù)利用，使旅行業(yè)在進展的每一時期保持統(tǒng)一、和諧、完整。3、地點性原則。應因地制宜，揚長避短，充分利用自身優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的旅行資源，按照國內(nèi)外旅行市場需求和進展趨勢，開發(fā)出具有突出特色和個性的精品。4、市場導向原則。在客觀分析旅行市場的前提下開發(fā)旅行產(chǎn)品，滿足游客需求。5、以人為本原則。旅行業(yè)的進展要既能改善九臺市居民的人居環(huán)境，提升其生活質(zhì)量，又能滿足旅行者的旅行需求，吸引、愉悅游客。

第二章九臺市概況一、地理位置與行政區(qū)劃九臺市位于吉林省中部，東經(jīng)125°24'50"至126°29'50"，北緯43°50'30"至44°31'30"之間，地處長春市和吉林市中間地帶，隸屬長春市。其北鄰德惠市，南靠雙陽區(qū)，西部和寬城區(qū)毗連，東南部與永吉縣接壤，東部隔松花江與舒蘭、榆樹兩市相望。九臺市幅員面積3375.12平方公里，占長春地區(qū)總面積的17.4%。轄13個建制鎮(zhèn)、2個民族鄉(xiāng)、3個街道、310個村。2001年末市域總人口為82.99萬人，其中市區(qū)人口為16.2萬人，占總人口的19.5%。九臺市人口以漢族為主，另有滿、朝、回等13個少數(shù)民族，少數(shù)民族共7.8萬人。二、自然地理概況（一）地勢九臺市東西長87.75公里，南北寬75公里，呈西南、東北狹長狀。地勢由南和西南向東北傾斜，西南高，東北低。其地貌特點出現(xiàn)出由吉林東部山地向松嫩平原過渡的特點。市域東部及東南部為低山丘陵區(qū)，西部及西北部為漫崗臺地區(qū)。沿松花江、飲馬河、霧開河、沐石河兩岸為河谷平原，構成一水、三山、六田的格局。境內(nèi)平原、臺地和丘陵分不占全市總面積的44%、34%和22%。（二）氣象、氣候九臺市屬中溫帶亞潮濕大陸性季風氣候區(qū)，其特點為大陸性強，春季短暫多風，低溫易旱；秋季早霜，農(nóng)作物生長期短，夏季溫熱多雨；冬季冰冷少雪。年降水量為655毫米，年平均氣溫為4.8℃，平均最高溫度為10.9℃，平均最低溫度為-1.1℃，日照年平均2575.3小時，太陽輻射年總量118.8千卡/平方厘米。無霜期為145-150天。（三）植被受氣候和地勢等因素的阻礙，九臺市原生自然環(huán)境的空間格局表現(xiàn)為自東向西的規(guī)律性變化，東部低山丘陵區(qū)為森林植被灰棕壤景觀，西部漫崗臺地為森林草原黑土景觀，河流兩岸低地平原為草原草甸土和沖積土景觀。（四）土壤九臺市的土壤共分9個土類，17個亞類，23個土屬，65個土種。其成土母質(zhì)以第四紀中更新統(tǒng)黃土狀沉積為主，部分為白堊紀沉積巖、砂巖和頁巖及全新統(tǒng)的沖積物和風積物等。土壤分區(qū)是：東南部為灰棕壤區(qū)，中北部為黑土區(qū)，沿江河為草甸土、沖積土區(qū)。（五）礦產(chǎn)資源九臺市目前已探明的礦產(chǎn)資源有原煤、鈉基膨潤土、珍寶巖、大理石、石灰石、石英石、瑩石、礦泉水、沸石、黃金、白銀等礦藏26種。原煤要緊分布于營城、羊草溝等兩大煤田，儲量3.2億噸以上，可開采百余年。珍寶巖為九臺市優(yōu)勢礦種之—，產(chǎn)地9處，占長春地區(qū)的90%，儲量5300萬噸；沸石儲量2652萬噸，有16處蘊藏點，占長春地區(qū)的85%；鈉基膨潤土產(chǎn)地10處，儲量1364萬噸，現(xiàn)已大規(guī)模開采，其土質(zhì)可與馳名世界的美國懷俄明型粘土比美；飲馬河兩岸地下礦泉水豐富，其中興隆鎮(zhèn)閻家村的鈣鎂型礦泉水和九臺城南的硅鈣型礦泉水，含有多種微量元素，地處飲馬河畔的市啤酒廠有6眼機井，其水質(zhì)差不多上優(yōu)質(zhì)礦泉水，專家認定是國內(nèi)少有的飲用水。（六）野生動植物資源全市野生經(jīng)濟植物共有106科322種。藥材223種，要緊有桔梗、五味子、刺五加、生麻、防風等；飼料用類130種，要緊有野苜蓿、野大豆；食用類21種，如蕨菜、榛蘑、黃花菜等；還有黃菠蘿、落葉樺、胡桃秋、胡枝子，蔓蒲、烏拉草等工副業(yè)原料25種。每年可收購的野生植物達70多種。境內(nèi)還有一定數(shù)量的野生經(jīng)濟動物和水產(chǎn)資源。野生經(jīng)濟動物要緊有狐貍、山兔、豹貓、沙雞、鶴鶉等26種；魚類有14科50多種，并生長著蚌、蝦、龜水產(chǎn)類動物，這些動植物資源，不僅有利于城鄉(xiāng)工副業(yè)進展，而且形成了良好的生態(tài)環(huán)境。（七）水資源九臺市水利資源豐富，境內(nèi)有第二松花江、飲馬河、霧開河、沐石河等四條要緊河流及30多條大小支流，河流的水域面積為11.7萬畝，儲水量達8.17億立方米。境內(nèi)有水庫20座，其中大型水庫1座（石頭口門水庫），中型水庫3座，總儲水量11億立方米。全市天然水資源總量為4.9億立方米，可利用水量為3.7億立方米，人均水資源量600立方米左右，高于長春市的平均水平。其中位于市域東湖鎮(zhèn)的東湖（石頭口門水庫）是長春市的生活用水水源地。三、社會經(jīng)濟進展概況（一）歷史沿革九臺市歷史悠久，最早為肅慎族居住地?？滴蹙拍曛炼?，清政府修建邊壕一道。邊壕上植界樹。因所植柳樹居多，俗稱“柳條邊”。在九臺境內(nèi)的柳條邊全長131公里，大部分遺韻猶存。歷史上九臺的東南部低山丘陵區(qū)處于清朝“柳條邊”的封禁之地，因此都市大規(guī)模的開發(fā)墾殖只有二百多年。九臺于1932年設縣治，1988年撤縣設市。（二）經(jīng)濟進展狀況九臺市社會經(jīng)濟連續(xù)進展，人民生活明顯提升，經(jīng)濟格局日臻完善。2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值42.5億元，比上年增長14.8%；其中一產(chǎn)增加值為12.7億元，比上年增長8%；二產(chǎn)增加值為12.5億元；比上年增長27.5%；三產(chǎn)增加值為17.3億元，比上年增長12.3%。市域產(chǎn)業(yè)結構也持續(xù)向高級化進展。三次產(chǎn)業(yè)所占比例由1995年的50：21：29提升到2001年的30：28：42。社會消費品零售額12億元，可比口徑比上年增長28.2%。農(nóng)民人均純收入2800元，比上年增長19.1%。都市居民人均生活費3100元，比上年增長10.7%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住宅面積分不達到15平方米和12平方米。（三）第一產(chǎn)業(yè)進展狀況農(nóng)業(yè)：九臺市是國家重點商品糧基地、糧食出口基地和長春地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一，是聞名的“中國蕓豆之鄉(xiāng)”。共有耕地16萬公頃。要緊生產(chǎn)玉米、水稻、高粱、谷子等糧食作物和大豆、油料、黃煙、麻類等經(jīng)濟作物。2001年生產(chǎn)糧食89萬噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.7億元，比上年增長13%，現(xiàn)有農(nóng)機總動力27.7萬千瓦以上，機耕面積占總耕地面積的68%。林業(yè)：九臺市林業(yè)資源豐富，森林覆蓋率達20.6%，林業(yè)用地面積75萬公頃，經(jīng)濟林5200公頃，年產(chǎn)蘋果、李子、梨、葡萄等鮮果4500萬公斤。現(xiàn)有苗木基地數(shù)百個，苗木花卉面積達14500公頃，擁有云杉、冷杉、紫杉、檜柏、沙地柏、女貞、京桃、天女木蘭、花楸和各種榆、楊、柳、菊、玫瑰等8個類不103個品種，被中國農(nóng)學會特產(chǎn)經(jīng)濟專業(yè)委員會命名為“中國北方苗木之鄉(xiāng)”。年苗木銷售收入為1500萬元。畜牧業(yè)及多種經(jīng)營：九臺市畜牧業(yè)以飼養(yǎng)黃牛、生豬、羊、肉雞等家禽為主。2001年肉產(chǎn)量8.5萬噸，年產(chǎn)禽蛋2.6萬噸。奶類總產(chǎn)量1065噸，生豬進展到96.26萬頭，家禽1851萬只。全市建成農(nóng)產(chǎn)品基地8個，年產(chǎn)蔬菜14.27萬噸，鮮魚2294噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值8.88億。（四）工業(yè)九臺市有80%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了改制，2001年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36.15億元，比上年增長15.45%，其中國有及銷售收入500萬元以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.48億元。通過近年來的招商引資，全市逐步建立起了以醫(yī)藥、食品為主的主導產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)、建材、機械加工和旅行業(yè)為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已建成了土們嶺、六臺、沐石河等十幾個藥材基地；醫(yī)藥企業(yè)重點有亞泰藥業(yè)、天王藥業(yè)、跨海藥業(yè)等；山東金鑼集團、福建福馬集團、吉林省冷凍集團等都在九臺境內(nèi)投資建廠；礦產(chǎn)和建材業(yè)有吉林光發(fā)煤矸石空心磚廠、華達水泥廠、亞東塑鋼公司、H鋼有限公司等。（五）商業(yè)與金融全市有各類專業(yè)品公司30個，國營商業(yè)網(wǎng)點120個，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)、綜合市場46處，時期性專業(yè)品批發(fā)市場30處，基層供銷社25個，2001年社會商品總零售額19億元，比上年增長11.93%。2001年實現(xiàn)財政收入1.4578億元，可比口徑比上年增長30%。全市設有人民銀行、中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)進展銀行、建設銀行和信用聯(lián)社等金融機構，2001年各項存款余額19.72億元，各項貸款余額36.39億元。（六）通訊郵電事業(yè)與市政建設郵政、電信、移動通訊、國信尋呼部門各1門，全市郵路總長411公里。城鄉(xiāng)程控電話總裝機容量6.2萬門，城鄉(xiāng)開通程控電話5.9萬門。城鄉(xiāng)建成移動通訊基站5個，普及了無線尋呼、移動電話。隨著經(jīng)濟的進展，都市建設有了專門大改善。市區(qū)規(guī)劃面積90.4平方公里。到目前為止，城區(qū)建成面積達到16平方公里，市內(nèi)住宅面積達到550萬平方米，綠地面積43公頃，覆蓋率達到31.7%。城區(qū)日供水量達到1.2萬噸，供水普及率達到90%。（七）文衛(wèi)科教事業(yè)目前，全市有專業(yè)文藝團體1個，市屬圖書館1處，藏書56萬冊：新華書店2處；各類國辦活動站（所）12個，電影發(fā)行放映公司1個，放映隊124個．固定放映場所11處（其中，城區(qū)市屬電影院1座、影劇院1座；其它單位及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)放映場所9處），業(yè)余體校1所。全市共有醫(yī)療衛(wèi)生單位64個。九臺市現(xiàn)有學校355所，其中小學310所，中學40所(含2所完全高中)，獨立高中2所，職業(yè)學校1所，成人教育學校1所，專門教育學校1所，國辦獨立幼兒園1所。全市在校學生總數(shù)121，716人，在職公辦教職工10，473人，校舍總面積39萬平方米，磚瓦化程度為100%。全市有電視臺、廣播電臺和微波站各1座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站15個。廣播電視覆蓋率100%。

第三章九臺市旅行資源分析及評判一、旅行資源分類體系按照國家旅行局中華人民共和國國家標準《旅行資源分類、調(diào)查與評判（GB/T18972-2003）》中關于旅行資源分類體系的有關標準，在九臺市旅行資源調(diào)查的基礎上，對九臺市旅行資源進行了分類整理（見表3-1）。表3-1九臺市旅行資源分類體系表主類亞類差不多類型代碼資源名稱數(shù)量地文景觀AA綜合自然旅行地山丘型AAA馬鞍山、馬虎頭山、八臺嶺、雞冠山、馬達山、雙頂子山、關寶山13奇特自然現(xiàn)象AAE上河灣隕石坑AB沉積與構造生物化石ABG葦子溝恐龍化石AC地質(zhì)與地貌過程形跡奇特象形山石ACE二龍戲珠山巖石洞與巖穴ACL狐仙洞AE島礁島區(qū)AEA套子里、莽卡將軍島水域風光BA河段觀光游憩河段BAA松花江、飲馬河4BD泉冷泉BDA六臺關寶山泉地熱與溫泉BDB九臺溫泉、C生物景觀CA樹木林地CAA東湖森林、八臺嶺森林、馬虎頭山森林6獨樹CAC八臺嶺中華情侶樹、莽卡古榆CD野生動物棲息地鳥類棲息地CDC套子里D天象與氣候景觀DB天氣與氣候現(xiàn)象避暑氣候地DBB卡倫湖度假區(qū)1E遺址遺跡EA史前人類活動場所人類活動遺址EAA北山遺址5EB社會經(jīng)濟文化遺址遺跡軍事遺址與古戰(zhàn)場EBB松江山城遺址、和氣古城、李家圍子抗俄斗爭遺址長城遺跡EBG柳條邊（清政府為愛護滿清發(fā)祥地所設的邊臺）F建筑與設施FA綜合人文旅行地教學科研實驗場所FAA卡倫湖教育園區(qū)、二十二中農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、高才農(nóng)業(yè)科技園45康體游樂休閑度假地FAB榛楷泡滑雪場、碧海林園、秀峰山莊、工商基地、卡倫湖度假村、金穗山莊度假村、黃皮溝度假村宗教與祭奠活動場所FAC滿族村祠堂青云寺、浴泉庵、蜂蜜營清真寺、寶山清真寺、九臺清真寺、觀寶山古道觀遺址園林游憩區(qū)域FAD南山公園、溪橋游園FC景觀建筑與附屬型建筑廣場FCI站前廣場、東廣場、向陽廣場、前進廣場人工洞穴FCJ南山公園防空泛、土們嶺防空泛FD居住地與社區(qū)特色社區(qū)FDC莽卡滿族民俗村、胡家回族民俗村、新麗朝鮮族民俗村、龍家堡紅光朝鮮族民俗村名人故居與歷史紀念建筑FDD金日成紀念館FE歸葬地陵區(qū)陵園FEA其塔木烈士陵園、卡倫鎮(zhèn)烈士陵園、小南山烈士陵園、墓FEB成多祿墓FF交通建筑車站FFB九臺車站港口渡口與碼頭FFC松江渡口航空港FFD龍家堡國際機場（4D）FG水工建筑水庫觀光游憩區(qū)段FGA石頭口門水庫、卡倫湖水庫、牛頭山水庫、柴福林子水庫、李家窖水庫、張家店水庫、青山水庫運河與渠道段落FGC八一干渠G旅行商品GA地點旅行商品菜品飲食GAA“吉菜”10農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品GAB九臺晚李、土們嶺榛子、土們嶺松耔、碾子小米、山野菜及各種菌類中草藥材及制品GAD各種寶貴的野生藥材傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品GAE民間剪紙、樹葉畫H人文活動HA人事紀錄人物HAA成多祿8事件HAB其塔木攻堅戰(zhàn)、張麻子溝伏擊戰(zhàn)、焦家?guī)X圍殲戰(zhàn)、城子街斗爭、金日成卡倫湖會議HD現(xiàn)代節(jié)慶文化節(jié)HDB農(nóng)民文化節(jié)商貿(mào)農(nóng)事節(jié)HDC金秋李子節(jié)資料來源：實地調(diào)查。二、要緊旅行資源介評九臺市豐富的旅行資源類型在空間上形成了眾多富有較高價值的旅行景區(qū)和景點。為了促進九臺市旅行資源的科學開發(fā)，評判如下：（一）九臺都市風景區(qū)1、地理位置該景區(qū)位于九臺市區(qū)內(nèi)，西距長春市46公里，東距吉林市59公里。2、資源概況九臺市區(qū)位于吉長兩市之間，現(xiàn)有人口20萬，都市建成區(qū)面積16平方公里。城區(qū)內(nèi)基礎設施完備，旅行資源豐富。以青云寺、浴泉庵、清真寺為代表的文化宗教旅行資源，建筑古樸、典雅，文化底蘊豐富，阻礙深遠；潺潺的小南河水，南山公園（偽滿時名為風水山）、溪橋游園的蔥蔥綠樹、似錦繁花，構筑了一道亮麗的風景線；歷史悠久、益壽延年的九臺溫泉更將成為九臺都市風景區(qū)的一大亮點。3、資源評判（1）特色評判九臺都市風景區(qū)緊鄰客源市場和服務中心，基礎設施完備，投資環(huán)境優(yōu)越，具有得天獨厚的區(qū)位條件。九臺城區(qū)內(nèi)寺院眾多，歷史悠久，旅行資源類型專門。（2）功能評判九臺都市風景區(qū)為城區(qū)居民提供了休閑娛樂的場所，美化了市容，而且隨著旅行市場的持續(xù)擴大，必將帶動九臺市經(jīng)濟的全面進展。眾多的廟宇為周邊及其他地區(qū)的香客、信徒提供了舉辦大型宗教活動的場所。（二）卡倫湖風景區(qū)1、地理位置卡倫湖風景區(qū)位于卡倫鎮(zhèn)五一村，長吉公路17公里處的雙頂山腳下，長吉高速公路沿卡倫湖水庫南側通過，其北面吉長鐵路設有卡論站，正在建設中的龍家堡國際機場距湖東岸僅5里，交通極為方便。2、資源概況卡倫湖水庫是具有防洪排澇、灌溉、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)智能溫室、旅行等多種功能的大中型水庫，系霧開河上游建壩截流、蓄水而成。面積200萬平方米，大壩為土石壩，壩長400米，壩高12米，壩寬3.5米，大壩兩端建有泄洪道。總庫容4180萬立方米。卡倫湖水庫北岸是由吉林省物資經(jīng)銷總公司建成的卡倫湖度假村。該度假村集餐飲、娛樂、休閑、住宿于一體。度假村內(nèi)建有羅馬石柱廣場、荷蘭風車群、彩蛋射擊城堡、多層大型水滑梯、魔幻音樂噴泉、模擬海灘人造游泳場、熱帶森林式不墅村落、歐式風格的賓館、南亞建筑風格的金塔飯店和半島酒家，在卡倫湖水庫中有十幾艘飛魚式快艇。吉林大學卡倫湖校區(qū)也建于此。此外，在度假村內(nèi)還成功舉辦了“吉林省青青年游泳競賽”、“全國大學生田徑運動會”等重大賽事。3、資源評判（1）特色評判卡倫湖風景區(qū)是人造景觀與自然景觀的完美結合，景區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，基礎設施十分完備，屬于功能齊全的現(xiàn)代化旅行風景區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。水域觀光特色鮮亮，水上娛樂項目繁多。（2）功能評判卡倫湖水庫為功能完善的大中型水庫，總庫容4180萬立方米，興利庫容1464立方米，防洪排澇面積933.3公頃，涉及灌溉水田面積1133.3公頃，實際灌溉水田面積800公頃。景區(qū)通過水產(chǎn)品養(yǎng)殖、旅行等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，取得了專門豐厚的經(jīng)濟效益，為地區(qū)經(jīng)濟進展做出了龐大的奉獻。（三）石頭口門水庫旅行風景區(qū)1、地理位置該風景區(qū)位于西營子鄉(xiāng)石頭口門村飲馬河中游，是長春市區(qū)和九臺市區(qū)的水源地，“引松入長”工程的必經(jīng)之地。2、資源概況石頭口門水庫是以防洪除澇、供水為主，結合灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚、旅行等綜合用途的大型水庫。坐落于飲馬河中游，筑壩截流蓄水而成。石頭口門水庫于1958年7月開工，1965年10月竣工。水利樞紐工程包括均質(zhì)大壩、河岸式孔流溢洪道、混凝土方涵輸水洞；水庫壩高20.3米，壩長440米，壩寬3.6米?？値烊?.02億立方米，其中興利庫容1.69億立方米，調(diào)洪庫容5.97億立方米，死庫容0.42億立方米，防洪除澇面積4萬公頃，發(fā)電已裝機1600千瓦，灌溉面積設計水田9540公頃，實際灌溉水田7533.3公頃，是多年調(diào)劑水庫。距離水庫大壩不足兩公里的榛楷泡擁有長達736米的天然滑雪線路，以后可建設成為較高級不的滑雪場。由于石頭口門水庫是水源地，旅行資源開發(fā)受到一定的限制，旅行開發(fā)的重點只能在壩下。3、資源評判（1）特色評判寬敞的水域，雄壯壯觀的大壩，構成了景區(qū)特有的風景線。立即建設的榛楷泡滑雪場緊鄰長吉公路，區(qū)位優(yōu)勢專門明顯，旅行開發(fā)潛力龐大。（2）功能評判石頭口門水庫是長春地區(qū)最重要的水源地。圍繞水庫開展旅行業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能夠為地區(qū)帶來龐大的經(jīng)濟效益。（四）土們嶺旅行風景區(qū)1、地理位置景區(qū)位于土們嶺鎮(zhèn)，緊鄰長吉公路與長圖鐵路，交通十分便利。2、資源概況土們嶺旅行風景區(qū)以森林資源為主，結合區(qū)內(nèi)的旅行度假山莊群，利用得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件，主動開展森林生態(tài)觀光游。景區(qū)內(nèi)的馬虎頭山、馬鞍山山體雄壯，植被茂盛，野生動物種類繁多；金穗山莊、秀峰山莊、碧海林園等度假村設施齊備，風光旖旎。山高、林茂、景美是對土們嶺旅行資源的最好概括。3、資源評判（1）特色評判土們嶺旅行風景區(qū)內(nèi)的馬虎頭山是長春地區(qū)的第五高峰，山體雄壯，景色宜人。土們嶺盛產(chǎn)各種特色山珍，大部分具有專門高的藥用價值和商業(yè)開發(fā)價值。（2）功能評判土們嶺旅行風景區(qū)山多林茂，是都市居民的天然氧吧。土們嶺內(nèi)的珍稀藥用植物為科學研究和商業(yè)開發(fā)提供了極其寶貴的生物資源保證。（五）松花江風景區(qū)1、地理位置景區(qū)位于九臺市莽卡鄉(xiāng)松花江畔，距吉林市區(qū)50公里，距一級服務中心九臺市區(qū)65公里，區(qū)位條件良好。2、資源概況松花江風景區(qū)是以松花江水域風光、松江古城、康熙大帝古渡、馬達山森林風光為主的綜合性景區(qū)。3、資源評判（1）特色評判景區(qū)內(nèi)的松江古城、康熙大帝古渡包蘊較高的歷史價值和文化價值。雄壯的馬達山、秀麗的松花江水域風光，構成了山環(huán)水繞、山水相依的專門景觀。（2）功能評判松花江是兩岸居民灌溉、養(yǎng)殖的水源保證。景區(qū)內(nèi)立即開通的吉林---哈爾濱水上航道將為地區(qū)經(jīng)濟的進展提供多元的交通保證。（六）莽卡鄉(xiāng)滿族民俗村1、地理位置距九臺市區(qū)65公里，距吉林市區(qū)50公里，路網(wǎng)發(fā)達，交通便利。此外，吉林—哈爾濱的客輪立即通航，將極大的滿足人們對交通方式的多元需求。2、資源概況莽卡滿族鄉(xiāng)歷史悠久，早在5000多年前，那個地點就有人類繁育生息，當?shù)貪M族村民多是清代打牲烏拉巴旗旗丁的后裔，之后專門少遷移、變動，進展至今，成為一個具有鮮亮民族特色的少數(shù)民族鄉(xiāng)。莽卡鄉(xiāng)是滿族文化藝術的發(fā)祥地之一。那個地點的薩滿舞、珍寶球等藝術結晶，以及濃郁的滿族民俗文化近年來吸引了許多國內(nèi)外旅行觀光者前來訪古探幽，體驗古老的民族生活。作為九臺旅行業(yè)重要一部分的莽卡滿族民俗村將以八旗村、仿古街、滿族狩獵場等多種形式，讓往來游客了解滿族文化，品味民俗風情。3、資源評判（1）特色評判民族特色鮮亮，旅行市場潛力龐大。（2）功能評判民俗村的開發(fā)建設不僅能夠帶動地區(qū)經(jīng)濟的進展，更能弘揚民族文化，產(chǎn)生龐大的社會效益。（七）胡家回族民俗村1、地理位置位于九臺市胡家回族鄉(xiāng)。2、資源概況九臺市胡家回族民俗村目前包括兩個回族村、17個回族社和三個清真寺。民俗村內(nèi)居民的生活、生產(chǎn)無不體現(xiàn)著回族古老的風俗文化。在那個地點游人既可品嘗到回族的特色飲食，又能觀賞回民與眾不同的婚嫁場面，增長見聞。只有當游客吃在胡家，住在胡家，玩在胡家的時候，才能真正體會到那個古老民族的熱情與奔放，古老與深邃。3、資源評判（1）特色評判民族特色鮮亮，宗教旅行潛力龐大。（2）功能評判眾多的清真寺為周邊及其他地區(qū)的穆斯林提供了舉辦各種伊斯蘭宗教活動的場所。（八）新麗朝鮮族民俗村1、地理位置位于九臺市九郊街道新麗村。2、資源概況新麗朝鮮族民俗村是九臺市朝鮮族聚居地之一，那個地點的人民民風純樸，熱情好客。新麗是久負盛名的歌舞之鄉(xiāng)和朝鮮族體育之鄉(xiāng)。每逢重大活動和重大節(jié)日，鮮族群眾都身著鮮艷的民族服裝，相伴著輕巧的朝鮮族民謠翩翩起舞，盡展朝鮮族傳統(tǒng)文化的風采，表達自己的歡樂心情。朝鮮族傳統(tǒng)飲食是中華飲食文化中絢麗多彩的一朵奇葩。手工壓制的冷面清新可口，炎炎夏日吃上一碗，頓感通身舒服，是消暑解熱的極佳食品。朝鮮族婦女腌制的各種小咸菜辛辣開胃、健脾強身，吃上一口讓人欲罷不能。如果有幸參加朝鮮族新人婚禮或老人的花甲慶典，更能夠品嘗到各種最地道的朝鮮族民餐，令人回味無窮?，F(xiàn)在朝鮮族傳統(tǒng)飲食已成為民俗村餐飲中的主導菜肴。3、資源評判（1）特色評判民族特色濃郁，旅行潛力龐大。（2）功能評判弘揚民族文化，增進民族團結。（九）龍家堡生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)1、地理位置位于九臺市龍家堡境內(nèi)，長春龍家堡國際機場北部。2、資源概況龍家堡鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)10個，包括特種種植業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等園區(qū)。此外南泉眼溝擁有23公頃坡地和泉眼，極具開發(fā)價值。3、資源評判（1）特色評判緊鄰長春國際機場，區(qū)位條件得天獨厚。（2）功能評判生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的經(jīng)濟效益和社會效益龐大。作為新機場最佳的服務中心，服務作用明顯。（十）柳條邊1、地理位置位于九臺市上河灣鎮(zhèn)、城子街鎮(zhèn)、葦子溝鎮(zhèn)、九臺地區(qū)、西營城鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn)境內(nèi)。2、資源概況柳條邊邊墻高三尺，寬三尺，每五尺距離植柳樹三棵，各樹之間用兩根柳木聯(lián)結起來編成柳柵。在墻外筑一條深八尺，寬八尺的溝壕，壕內(nèi)注水，并設邊門、邊臺，設兵丁把守。這條邊墻以柳樹為障，故名“柳條邊”。柳條邊始建于1661年，大部分位于九臺市境內(nèi)，總計171公里。清王朝建立柳條邊實行封禁政策的目的是為了達到愛護關外陵寢（永陵、福陵、昭陵），愛護皇家圍場，保證江北貢品人參、貂皮、東珠、鹿茸等資源、防止各族人民流淌遷徙，防止外族進入開發(fā)并愛護滿族騎射尚武的風俗。柳條邊因設有邊臺，故許多地名因此而得，至今仍在沿用。現(xiàn)在舒蘭縣法特鄉(xiāng)的頭臺村，確實是新邊的頭臺，今九臺市上河灣鎮(zhèn)三臺村確實是當年的三臺，四臺是今上河灣鎮(zhèn)的四臺村，五臺是今上河灣鎮(zhèn)五臺村，六臺是今城子街六臺村，七臺是今城子街鎮(zhèn)七臺村，八臺今葦子溝鎮(zhèn)八臺，下九臺是今九臺市（清朝對邊臺排法是從一臺排到十臺，再從頭從一臺排到九臺，稱上十臺下九臺）。在九臺市城子街鎮(zhèn)六臺村與七臺村的分界處，立著一刻有柳條邊遺址的石碑。清政府為阻擋漢人和蒙古人對“龍興之地”的開發(fā)而修建的柳條邊墻與今天九臺市的名稱有著不解的淵源。往日的邊墻邊壕，在今天大部分還清晰可辨，多成為縣、鄉(xiāng)、村、屯的分界線。如九臺市上河灣鎮(zhèn)山后屯有一段邊墻仍高達1.5米。從東湖鎮(zhèn)飲馬河臺屯至二臺屯15華里的邊墻高均在１米左右。由于風雨腐蝕，這些斷墻殘壕盡管寬窄深淺不一，但仍能看出當年柳條邊概貌。3、資源評判（1）特色評判柳條邊包蘊著極高的歷史價值、文化價值和科學研究價值。以各個臺站為節(jié)點，以邊墻為聯(lián)系紐帶的旅行景觀獨具特色，旅行市場潛力龐大。（2）功能評判柳條邊作為一個規(guī)模龐大的旅行單體，以后將成為聯(lián)系各旅行景區(qū)景點的紐帶，使九臺市的旅行資源連成一個有機的整體。利用柳條邊在國內(nèi)外的知名度，帶動整個九臺市旅行業(yè)的進展。（十一）松江古城1、地理位置位于莽卡鄉(xiāng)松江村小錦州屯西側山頂，松花江水自南向東北環(huán)山腳東南流過，松花江南岸為永吉縣，東北是平原地帶。2、資源概況松江古城為古代高句麗國松江城舊址，山城平面呈長方形，東西城墻長26米，南北城墻長25米。在東城墻距東北角3.5米處有一門，門寬5.5米。東墻殘高3米，基寬5.5米；南墻殘高3.5米，基寬7米；西墻殘高2.5米，基寬7米；北墻殘高2米，基寬6米。城墻為夯土結構。古城西、北兩面墻外均有雙護城壕，寬4米，兩壕間隔1米許。在古城的北面山坡上，有兩條寬2.3米的溝道直通山腳下，可能為運兵的隱藏通道。距山腳不遠的松花江邊有康熙大帝東巡的古渡口。3、資源評判（1）特色評判為市級重點文物愛護單位。（2）功能評判具有專門高的歷史價值和文化價值。（十二）八臺嶺1、地理位置八臺嶺位于九臺市東南沐石河鎮(zhèn)樺樹村境內(nèi)，距九臺市區(qū)20公里，距長春市70公里，長吉公路北線位于景區(qū)以南7公里處，交通十分便利。2、資源概況屬于大黑山脈的八臺嶺，海拔585米，有海西期花崗巖組成。在其頂峰有一座寬4米，長6米的似龜狀的巖石，當?shù)胤Q之為龜石，在山北坡陡峭處有一狐仙洞。在半山腰處建有中央廣播電臺的轉播塔，塔前有885級臺階通往山下。山上林木茂盛，樹木高大，有木本植物250余種，其中有寶貴樹種20余種。3、資源評判（1）特色評判八臺嶺山體雄壯壯觀，為九臺市境內(nèi)第一高峰。（2）功能評判隨著集旅行休閑觀光、知識文化傳播、民族傳統(tǒng)教育、自然種植養(yǎng)殖、綠色飲品加工為一體的八臺嶺關東民俗文化村的開發(fā)建設，九臺市旅行業(yè)將邁上一個新的臺階。（十三）九臺溫泉1、地理位置位于九臺市區(qū)小南河畔。西距長春市46公里，東距吉林市60公里，交通便利。2、資源概況九臺溫泉于1932年在小南河畔被當?shù)厝税l(fā)覺，后由日本人在此修建了“清風寮”溫泉浴池，溫泉洗浴事業(yè)曾一度興盛發(fā)達，“九臺溫泉”的名字也就開始廣為流傳。當時，九臺溫泉與興城、五龍背等溫泉并稱“滿洲國五大溫泉”，末代皇帝溥儀、其弟溥杰、日本皇太子等先后來此度假洗浴。九臺溫泉屬于醫(yī)療礦泉，其要緊成分為碳酸鹽與鐵離子，可用于高血壓、心臟病、胃腸病等疾病的輔助治療。3、資源評判（1）特色評判九臺溫泉早在偽滿時期就蜚聲大江南北，被譽為“滿洲國五大溫泉”之一。九臺溫泉位于九臺市區(qū)內(nèi)，區(qū)位條件十分優(yōu)越，便于開發(fā)。（2）功能評判九臺溫泉屬于醫(yī)療礦泉，可廣泛用于醫(yī)療保健業(yè)的特色商品開發(fā)。（十四）蜂蜜營清真寺1、地理位置位于九臺市胡家回族鄉(xiāng)蜂蜜村內(nèi)。2、資源概況蜂蜜清真寺是一座規(guī)模較大的古典式建筑，占地900平方米，建筑面積500平方米，由大殿、講堂和沐浴室三部分組成。大殿三間，座西朝東，青磚灰瓦、歇山式建筑。大殿建于高1米左右的平臺上，門前有6級水泥臺階。大殿為七檀接架，前狼牙后出梢，在屋脊的兩側裝飾由盤龍、脊獸。屋檐由五根紫紅色明柱支撐，柱腳下墊有鼓形柱腳石，明柱與大殿門窗之間形成廊廄。屋檐下雕梁畫棟，水墨丹青。門窗漆成紫紅色，靠近南山墻處立有白色大理石雕成的石碑，刻有地基的范疇、捐款人的姓名等碑文。3、資源評判（1）特色評判歷史悠久，具有專門高的歷史價值和文化宗教價值。為省級文物愛護單位。（2）功能評判該清真寺為本地及周邊地區(qū)穆斯林進行宗教活動的重要場所。（十五）其塔木烈士陵園1、地理位置位于其塔木鎮(zhèn)區(qū)西南1.5公里處。2、資源概況其塔木烈士陵園是為了緬懷“三下江南戰(zhàn)爭”中犧牲的革命烈士，由九臺市社會各界自發(fā)籌資140余萬元修建而成的。整個陵園于2002年8月1日竣工，屬于省級愛國主義教育基地。陵園總占地面積為1公頃，位于正中的主碑高達16.06米，為蒼松翠柏圍繞，白玉雕欄相擁，宏偉氣概的背后透出對先烈的無比敬畏與沉痛的緬懷之情。陵園內(nèi)除主紀念碑外，還于兩側建有“三下江南戰(zhàn)爭”紀念館和青青年愛國主義教育展覽室，總建筑面積近200平方米，室內(nèi)陳設了許多寶貴的圖片、文獻以及歷史遺物，向人們再現(xiàn)了戰(zhàn)爭年代革命烈士的不屈精神與高昂的斗志。3、資源評判（1）特色評判陵園為省級愛國主義教育基地。（2）功能評判紀念與緬懷革命先烈。為地區(qū)青青年愛國主義教育提供了極佳的教育場所。（十六）成多祿墓1、地理位置位于其塔木鎮(zhèn)成家村山圈屯北300米處平緩的坡地上，南200米處有一條小河，四周為耕地。2、資源概況成多祿是晚清的聞名詩人、書法家，有“吉林三圣”之一的名稱。1968年“文革”期間，墓被挖掘，出土的隨葬品有衣服、珍寶、玉石煙袋、銅鈔票、銅鈕扣、金銀牙套等，其中大部分由九臺市文物治理所收藏。2000年應成多祿之孫的要求，重建墓地。成多祿墓地為方形，有方磚鋪成，占地約80平方米。有兩座土墳，周圍砌以長方形條石，周長約9米，高約1.2米。一座為成多祿墓，立有石碑，另一座為成多祿的父親墓。3、資源評判（1）特色評判成多祿墓具有專門高的歷史價值。（2）功能評判是當?shù)厝罕娻l(xiāng)土教育的重要內(nèi)容。（十七）神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技示范園1、地理位置園區(qū)位于東湖鎮(zhèn)西5公里，距離長春市新機場10公里，與卡倫湖遙遙相望。2、資源概況神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技示范園建于2001年5月，占地面積250公頃，其中200公頃為山地，5公頃為水面，耕地和荒地約20公頃,蓄水量20萬平方米。園內(nèi)建有10座溫室，占地約400平方米，三層科技培訓樓，建筑面積3000平方米。以后園區(qū)進展定位于觀光旅行，科技示范，休閑度假。3、資源評判（1）特色評判示范園區(qū)占地面積大，區(qū)位條件優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構合理，進展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)的潛力較大。（2）功能評判農(nóng)業(yè)、旅行業(yè)的一體化進展必將為地區(qū)經(jīng)濟進展注入新的活力。（十八）其塔木農(nóng)民書畫1、地理位置九臺市其塔木鎮(zhèn)。2、資源概況其塔木鎮(zhèn)為活躍農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，進展地區(qū)經(jīng)濟，于1999年舉辦了農(nóng)民書畫展，同時進行了文藝活動、棋類競賽?！都洲r(nóng)民》、中央電視臺刊登、播出了部分展品。該鎮(zhèn)剪紙、樹葉畫等獨具特色，被吉林省政府命名為“書畫之鄉(xiāng)”、文化部命名為“藝術之鄉(xiāng)”。3、資源評判（1）特色評判以農(nóng)民為主體的文化節(jié)，群眾基礎廣泛，特色鮮亮。（2）功能評判極大的活躍了農(nóng)民的業(yè)余生活，提升了農(nóng)民的文化素養(yǎng)。（十九）葦子溝恐龍化石遺址1、地理位置九臺市葦子溝鎮(zhèn)，距九臺市區(qū)12公里。2、資源概況在葦子溝鎮(zhèn)發(fā)覺的恐龍化石是1億年前白堊紀時期晰角類恐龍的下肢骨和椎骨，據(jù)吉林大學古生物學與地層學學者研究，該恐龍屬于大型晰角類恐龍的巨龍科，估量龍身全長可達20米左右，是東亞第一巨龍。3、資源評判（1）特色評判是我國東北乃至東亞地區(qū)遠古時期的巨龍化石。（2）功能評判具有極高的科學研究與科普旅行價值。三、旅行資源質(zhì)量等級評判（一）評判方法依據(jù)2003年中華人民共和國國家標準《旅行資源分類、調(diào)查與評判》規(guī)定的旅行資源評判體系對九臺市的旅行資源單體進行評判。評判標準依據(jù)“旅行資源共有因子綜合評判系統(tǒng)”，本系統(tǒng)設“評判項目”和“評判因子”兩個檔次。評判依據(jù)、評判項目、評判因子及因子賦值標準見表3-2。表3-2旅行資源共有因子綜合評判賦分標準評判項目評判因子評判依據(jù)賦值資源要素價值（85分）ａ、觀賞游憩使用價值（30分）全部或其中一項具有極高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。30－22全部或其中一項具有專門高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。21－13全部或其中一項具有較高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。12－6全部或其中一項具有一樣觀賞價值、游憩價值、使用價值。5－1ｂ、歷史文化科學藝術價值（25分）同時或其中一項具有世界意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值。25－20同時或其中一項具有全國意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值。19－13同時或其中一項具有省級意義的歷史價值、文化價值、科學價值、藝術價值。12－6歷史價值、或文化價值、或科學價值,或藝術價值具有地區(qū)意義。5－1ｃ、珍稀奇特程度（15分）有大量珍稀物種，或景觀專門奇特，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見。15－13有較多珍稀物種，或景觀奇特，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)專門少見。12－9有少量珍稀物種，或景觀突出，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)少見。8－4有個不珍稀物種，或景觀比較突出，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見。3－1ｄ、規(guī)模、豐度與幾率（10分）獨立型旅行資源單體規(guī)模、體量龐大；集合型旅行資源單體結構完美、疏密度優(yōu)良級；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率極高。10－8獨立型旅行資源單體規(guī)模、體量較大；集合型旅行資源單體結構專門和諧、疏密度良好；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率專門高。7－5獨立型旅行資源單體規(guī)模、體量中等；集合型旅行資源單體結構和諧、疏密度較好；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率較高。4－3獨立型旅行資源單體規(guī)模、體量較??；集合型旅行資源單體結構較和諧、疏密度一樣；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率較小。2－1ｅ、完整性（5分）形狀與結構保持完整。5－4形狀與結構有少量變化，但不明顯。3形狀與結構有明顯變化。2形狀與結構有重大變化。1資源阻礙力(15分)ｆ、知名度和阻礙力（10分）在世界范疇內(nèi)知名，或構成世界承認的名牌。10－8在全國范疇內(nèi)知名，或構成全國性的名牌。7－5在本省范疇內(nèi)知名，或構成省內(nèi)的名牌。4－3在本地區(qū)范疇內(nèi)知名，或構成本地區(qū)名牌。2－1g、適游期或使用范疇（5分）適宜游玩的日期每年超過300天，或適宜于所有游客使用和參與。5－4適宜游玩的日期每年超過250天，或適宜于80％左右游客使用和參與。3適宜游玩的日期超過150天，或適宜于60％左右游客使用和參與。2適宜游玩的日期每年超過100天，或適宜于40％左右游客使用和參與。1附加值h、環(huán)境愛護與環(huán)境安全已受到嚴峻污染，或存在嚴峻安全隱患。－5已受到中度污染，或存在明顯安全隱患。－4已受到輕度污染，或存在一定安全隱患。－3已有工程愛護措施，環(huán)境安全得到保證。3按照對旅行資源單體的綜合評判，得出該單體旅行資源共有綜合因子評判賦分值。依據(jù)旅行資源單體評判總分，將其分為五級，從高級到低級為：五級旅行資源，得分值域≥90分。四級旅行資源，得分值域≥75－89分。三級旅行資源，得分值域≥60－74分。二級旅行資源，得分值域≥45－59分。一級旅行資源，得分值域≥30－44分。此外還有：未獲等級旅行資源，得分≤29分。其中：五級旅行資源稱為"特品級旅行資源"；五級、四級、三級旅行資源被通稱為"優(yōu)良級旅行資源"；二級、一級旅行資源被通稱為"一般級旅行資源"。（二）評判結果表3-3九臺市旅行資源質(zhì)量評判得分統(tǒng)計資源名稱資源要素價值資源阻礙力附加值得分等級abcdefgh卡倫湖風景區(qū)1812117343361三級石頭口門水庫景區(qū)2011106343360柳條邊121883163354二級松花江風景們嶺風景卡滿族民俗村171254332349八臺子溝恐龍化石61882233345神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技示范園16393342342一級張家店隆達生態(tài)園16382243341龍家堡生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光16382332340九臺都市風景區(qū)101085232-337蜂蜜清真寺61064233337松江古城81062233337胡家回族民俗村71053233336新麗朝鮮族民俗村81043323336其塔木農(nóng)民書畫10843323336九臺溫泉101062144-334其塔木烈士陵園51053323334成多祿墓6843323332上河灣隕石坑7742222329未獲等級滿族祠堂8812212327和氣古城6723212326關寶山古道觀遺址7623212326雞冠山8322212323雙頂子山8322212323二十二中農(nóng)業(yè)科技示范園8313212323柴福林子水庫6323212322牛頭山水庫6322212321資料來源：實地調(diào)查。按照上表評判結果，卡倫湖風景區(qū)、石頭口門水庫風景區(qū)為三級，屬于優(yōu)良級旅行資源，在省內(nèi)占有重要地位。柳條邊、松花江風景區(qū)、土們嶺風景區(qū)、莽卡滿族風俗文化村、八臺嶺、葦子溝恐龍化石等景區(qū)景點為二級，其中柳條邊的復原重建是具有全國和國際意義的旅行資源，神農(nóng)農(nóng)業(yè)科技園、胡家回族民俗村、蜂蜜清真寺等景區(qū)景點為一級，二級、一級的為一般級旅行資源。其它景區(qū)、景點為未獲等級旅行資源。四、旅行資源總體評判九臺旅行區(qū)是以生態(tài)休閑、滿回民族風情、宗教文化旅行為主的旅行地，與臨近的長春、吉林兩市的旅行資源構成互補，旅行資源具有一定的比較優(yōu)勢。（一）旅行資源比較豐富，資源品位較高，資源組合良好。九臺市旅行資源總量豐富，旅行資源單體涵蓋了8個主類，20個亞類，39個差不多類型，資源類型比較齊全。其中，以八臺嶺、馬鞍山為代表的地文景觀，以松花江、卡倫湖為主的水域風光，以莽卡滿族民俗村、胡家回族民俗村為主的特色聚落和以柳條邊、松江古城為主的古跡遺址，以及以青云寺、浴泉庵等寺院為主的宗教旅行資源單體數(shù)量居多，構成了九臺市旅行資源的主體。同時，各景區(qū)之間聯(lián)系通道便利，使整個九臺市旅行風景區(qū)渾然一體，資源組合獨具特色。（二）區(qū)位優(yōu)勢明顯，潛在的客源市場專門大。近年來九臺市旅行業(yè)進展較快，在東北地區(qū)，專門是在吉林省差不多具有一定的知名度，游客數(shù)量迅速增加。隨著旅行業(yè)那個新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)興起，位于吉長兩大都市之間的九臺市憑借其豐富的旅行資源和優(yōu)越的區(qū)位條件，必將吸引八方來客、廣招天下朋友。（三）背景文化地域性明顯，可增強旅行資源實體的開發(fā)品位。九臺市地處我國東北部，長期以來的人類活動形成了富有地點特色的文化，如莽卡鄉(xiāng)的薩滿文化、胡家鄉(xiāng)的伊斯蘭文化、松江古城的高句麗文化、北山青銅文化等等，這些文化不僅體現(xiàn)在文化景觀的遺存方面，也根植于人們?nèi)粘５纳a(chǎn)、生活中。挖掘這些北方文化的內(nèi)涵，并把背景文化的抽象基轉化為視覺基或附著于文化景觀遺址之上，將增強旅行資源實體的開發(fā)品位，會給游人留下較深的文化感受。

第四章九臺市旅行客源市場分析一、客源市場調(diào)查（一）客源數(shù)量變化情形九臺市旅行業(yè)進展能夠劃分為兩個時期。1、1988-1998年，九臺市旅行業(yè)緩慢進展時期1988年，九臺撤縣設市，對旅行景區(qū)、景點開始建設和治理，旅行業(yè)進展步入正規(guī)，旅客數(shù)量持續(xù)增大，旅行收入持續(xù)提升。到1998年，旅客數(shù)量達15萬人，旅行業(yè)收入達300余萬元。2、1998-2002年，九臺市旅行業(yè)快速進展時期這一時期，長春市和九臺市兩個客源市場經(jīng)濟的持續(xù)進展，人民生活水平的持續(xù)提升，九臺市政府對旅行業(yè)的高度重視，國家法定長假政策的實施等，為九臺市旅行業(yè)進展注入了生氣和活力。旅行業(yè)進展速度明顯加快，到2002年，旅客數(shù)量達20余萬人，旅行業(yè)收入達450余萬元。（二）客源行為狀況按照2000-2002年九臺市客源情形調(diào)查：九臺市客源多來自長春市和九臺市，其旅行動機和旅客類型要緊為政府組織公務旅行（31.3%）、假期休閑觀光旅行（42.5%）、民俗風情旅行（8.4%）、探親訪友旅行（12.6%）、其它類型旅行（5.2%）。其它地區(qū)游客多為休閑觀光旅行和過境旅行。（三）旅行逗留時刻從調(diào)查情形看，由于客源和游客旅行動機的差異，不同地區(qū)游客和不同動機游客的逗留時刻有所不同。長春市和九臺市兩地的游客中，政府組織公務旅行和法定長假休閑旅行時刻為2-4天，一樣周末休閑度假和民俗風情旅行活動多為1-2天。其它地區(qū)的游客逗留時刻都不長，多為1-2天。二、客源市場特點（一）地域性和層次性2002年九臺市的旅行客源中，來自長春市和九臺市的游客占游客總量的72.3%，來自吉林省內(nèi)其他地區(qū)的游客占游客總量的14.6%，來自遼黑兩省的游客占游客總量的7.5%，東北區(qū)以外的游客占游客總量的5.6%。從客源市場地域分布情形看，客源集中在吉林省，專門以長春市和九臺市為最多。而來自吉林省以外的游客規(guī)模較小。講明九臺市客源市場分布區(qū)域范疇不大。形成這種客源市場結構的緣故有：（1）九臺市是長春市的郊區(qū)市，自然景觀和人文景觀較豐富，專門是能滿足人們離開喧鬧的都市，走進大自然的心理，優(yōu)越的區(qū)位和豐富的旅行資源是吸引長春市和九臺市兩地客源的重要緣故；（2）長春市是吉林省也是東北區(qū)乃至全國的知名都市，對九臺市的旅行業(yè)進展有專門大的帶動作用，帶來專門多過境游客；（3）九臺市旅行資源知名度不高是其對區(qū)外游客吸引力不高的要緊緣故。按照九臺市現(xiàn)狀客源結構和旅行產(chǎn)品的進展?jié)摿Γ排_市旅行市場可分三個層次：一級市場，包括長春市和本地客源市場，是近期客源主體和旅行資源知名度提升的前提；二級市場，包括吉林省、遼寧省和黑龍江省及東北區(qū)其它地區(qū)的客源市場，是旅行客源市場擴大的潛在市場；三級市場，包括東北區(qū)以外的客源市場，受長春市和吉林市經(jīng)濟進展和旅行業(yè)進展阻礙專門大。（二）季節(jié)性九臺市旅行活動集中在夏季和秋季。近幾年，隨著九臺市對冬季旅行（如滑冰、滑雪等冰雪旅行）和春季旅行（如開江魚、山野菜）的重視，同時加大投資和支持力度，游客數(shù)量逐年上升，專門是冬季，有望成為旅行最旺的季節(jié)。總之，由于九臺市作為長春市周末休閑娛樂和假期度假的郊區(qū)市，旅行的淡季和旺季的反差不象東北區(qū)的其它地點那樣明顯，有走向和諧進展的態(tài)勢。三、旅行市場變化趨勢（一）國內(nèi)外旅行市場的變化趨勢1、國內(nèi)旅行市場的變化趨勢隨著我國國民經(jīng)濟的連續(xù)穩(wěn)固進展，居民平均收入的逐年提升，人們消費觀念的持續(xù)轉變，旅行市場需求相應出現(xiàn)出穩(wěn)步增長趨勢，旅行業(yè)進展出現(xiàn)繁榮景象。旅客類型變化趨勢——表現(xiàn)為以集體旅行和高收入階層旅行為主逐步轉向個人家庭親友旅行和大眾化旅行。這是人們生活水平持續(xù)提升的具體體現(xiàn)。逗留時刻的變化趨勢——表現(xiàn)為利用冬夏兩個長假旅行和利用公務時刻旅行為主轉向夏冬長假、法定假期的集中大規(guī)模旅行和周末等閑暇時刻的休閑娛樂旅行。這是人們閑暇時刻增多和消費觀念轉變的結果。旅行客體的變化——表現(xiàn)為民族風情旅行、田園風光旅行、科普教育旅行等逐步成為旅行熱點領域，偏、遠、奇、險、怪、秀、雅等山水自然景觀更成為吸引游客的旅行地。反映了人們文化品位的提升，旅行觀念從一般的游玩觀光向走出都市，體驗大自然的專門性旅行活動的持續(xù)轉變。2、國際旅行市場變化趨勢隨著我國對外開放的進一步深入，我國加入WTO，我國與世界的聯(lián)系與交流更加緊密、更加頻繁。越來越多的外國人期望了解中國，以后海外游客將連續(xù)增長。境外游客仍舊選擇我國古老的文化淀積形成的人文旅行資源（如長城、敦煌石窟、六大古都等）和獨具特色的自然景觀（如九寨溝、黃山、桂林、長白山等地景觀）為要緊旅行地。隨著境外游客對中國了解的持續(xù)深入，那些自然風光品位高、具有專門旅行功能（休憩、療養(yǎng)、涉險、民俗、民間藝術等）的地點性旅行地（如五大蓮池、遼寧千山、吉林省拉法山、九臺市等地）將持續(xù)引起境外游客的關注。（二）九臺市旅行客源市場前景分析1、客源市場規(guī)模變化隨著九臺市旅行資源的持續(xù)開發(fā)，旅行基礎設施的持續(xù)完善，政府對旅行業(yè)重視程度的持續(xù)加大，九臺市旅行地勢象的知名度在國內(nèi)外持續(xù)提升，客源市場規(guī)模將大幅度擴大?？偟膩碇v，10年內(nèi)客源市場平均每年將以25-30%的速度增長，旅行業(yè)收入平均每年將以30-35%的速度增加。2、客源市場地域變化由于九臺市的旅行資源等級級不相對較低，知名度不高，客觀上專門難吸引省外和國外的游客，但隨著位于本區(qū)的龍家堡國際機場的開通，使九臺市具有了吸引省外和國外游客的條件和機會，基于此，客源市場域變化形式如下：國內(nèi)：長春市和九臺市仍將是客源市場的主體；東北區(qū)、港澳臺、東部沿海發(fā)達地區(qū)將是國內(nèi)客源市場增長最快的地區(qū)；隨著西部大開發(fā)的開展，西部地區(qū)客源市場也將有專門大的進展。國外：日本、韓國、俄羅斯將成為九臺市增長速度最快的海外客源市場；美國和西歐是近時期最富潛力的海外客源市場；世界其它地區(qū)則是以后后備客源市場。3、客源市場的季節(jié)變化受九臺市所處的地理位置、現(xiàn)時期旅行資源結構特點和旅行產(chǎn)品功能的阻礙，九臺市旅客規(guī)模夏、秋季明顯高于冬、春兩季，旺季和淡季明顯。然而隨著冬季（滑冰、滑雪等）和春季（開江魚、山野菜等）旅行產(chǎn)品的逐步開發(fā)，冬春兩季的人氣將持續(xù)提升。與夏、秋兩個旺季的旅客規(guī)模差距將逐步縮短，最終將形成四季分明、分工合理、相互和諧、共同進展的旅行產(chǎn)品結構。（三）九臺市旅行客源市場開發(fā)的目標定位1、國內(nèi)市場近期：連續(xù)擴大長春市和九臺市兩地的客源市場規(guī)模，加大對東北區(qū)客源市場的挖掘，專門是沈陽、大連、哈爾濱等大都市的客源市場。中期：開發(fā)港澳臺和東部沿海發(fā)達地區(qū)的客源市場，重點放在港澳臺和北京、上海、青島、福州、南京等大都市客源市場上。遠期：搞好中西部客源市場開發(fā)，重點放在省會都市上。2、國際市場近期：重點開發(fā)日本、韓國、俄羅斯和東南亞客源市場。中期：重點開發(fā)美國和歐洲客源市場。遠期：開創(chuàng)世界其它地區(qū)客源市場。四、旅行客源推測按照九臺市旅行資源特點和以后旅行業(yè)進展趨勢，在現(xiàn)狀分析的基礎上，對九臺市以后旅客數(shù)量做出如下推測：國內(nèi)游客數(shù)量變化：y1=-20694+112509t+3406.35t2（R2=0.995）國際游客數(shù)量變化：y2=8838.77-6329.8t+1417.53t2(R2=0.991)其中：y表示推測人數(shù)，t表示推測年限。表4-1九臺市（2002—2022年）游客數(shù)量推測項目年份國內(nèi)游客較上年增速（%）國內(nèi)游客規(guī)模（大約人次）國際游客較上年增速（%）國際游客規(guī)模（大約人次）200320207500244800200426261500266070200527332000297800200629428300301010020073055680031131002008267016003818400200923863000432630020102110440004738700201119124300042549002012171454000407690020131516720003816610020141318900003314100020151221160002717910020169230600021216800201782491000162514002018726660001127910020196282500093042002020629950009331600

第五章九臺市旅行進展現(xiàn)狀與進展條件分析一、旅行業(yè)進展的現(xiàn)狀診斷九臺市旅行業(yè)目前仍處于創(chuàng)建和起步時期，各景區(qū)、景點均在進展和建設之中。全市現(xiàn)有初具規(guī)模的景點、景區(qū)10余處；旅行社2家；旅行飯店20家，無星級飯店；各類營業(yè)旅行點25個，旅行業(yè)從業(yè)人員300人，旅行有關產(chǎn)業(yè)服務人員約1100人。專職旅行行政治理部門1個（市旅行局）。全市有旅行服務床位300張，各種旅行車輛300余臺。2002年九臺市景區(qū)接待域外游人近10萬人次，市內(nèi)外游人累計20萬人次，實現(xiàn)旅行業(yè)收入450余萬元，旅行業(yè)進展達到歷史最高水平，出現(xiàn)出旅行業(yè)跨過式進展態(tài)勢?，F(xiàn)已建成了一批初具雛型的旅行項目：卡倫湖度假村、土們嶺金穗山莊、張家店隆達生態(tài)園、八臺嶺民俗文化村、石頭口門水庫風景區(qū)、牛頭山水庫等。形成的風景觀光度假區(qū)內(nèi)供水、供電、通訊等設施差不多上得到解決。道路交通也得到了較大的改善。現(xiàn)已開通了部分旅行專線?？▊惡燃俅逦挥诳▊惡?，占地90萬平方米，現(xiàn)已由一個單一開發(fā)旅行項目的景區(qū)進展成為集教學、大型文體活動承辦，旅行度假為一體的綜合性服務區(qū)。土們嶺金穗山莊占地面積13萬多平方米，建筑面積8000多平方米。山莊設施齊全，娛樂項目繁多。室外有游泳池、釣魚池、狩獵場、滑雪場、農(nóng)家菜園、大型停車場。室內(nèi)有卡拉OK廳、臺球廳、棋牌室等，可充分體會人與自然的和諧精妙。隆達生態(tài)農(nóng)業(yè)旅行觀光園位于依山傍水、風景秀麗的九臺市張家店水庫。占地面積120公頃，是集種植、養(yǎng)殖、旅行觀光的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅行為一體的綜合性休閑度假及召開會議的理想場所。20公頃天然水庫、漁場、漂竹筏，可開展垂釣、劃船等旅行項目。位于飲馬河中游的石頭口門水庫，由飲馬河、岔路河、雙陽河三條河流聚攏而成，是一座以防洪排澇、都市供水、農(nóng)田灌溉為主，結合民電，養(yǎng)殖等綜合利用的大型水利樞紐工程，集水面積4944平方公里。庫區(qū)風光秀麗，景色怡人，是一座“春季花滿樹、夏季草滿園、秋季果滿枝、冬季青滿山”的花園式水庫。壩下2.5公里處挖掘出新石器時代的村落遺址，發(fā)覺文物六千多件。八臺嶺民俗文化村位于九臺市沐石河鎮(zhèn)樺樹村境內(nèi)，景區(qū)內(nèi)有四個較高山峰，其中主峰海拔582米，屬長春地區(qū)第一高峰，通過嶺間880多石階可直達山頂。景區(qū)內(nèi)有狐仙洞，險峻奇特。九臺市內(nèi)的青云寺是一個尼姑庵，屬二級寺院，占地2.2萬平方米，總建筑面積3100平方米，其中大雄寶殿建筑面積1100平方米，是市區(qū)內(nèi)重要的人文景觀。同時，位于東湖鎮(zhèn)的神農(nóng)科技示范園，其塔木鎮(zhèn)的牛頭山水庫、波泥河鎮(zhèn)平安堡的波泥河苗木花卉園藝區(qū)和莽卡滿族鄉(xiāng)的松江古城、松花江江心島，也是重要的觀光旅行資源，具備開發(fā)潛力。九臺市專門的地質(zhì)地貌、氣候特點、水文環(huán)境、生物生態(tài)及深厚的文化底蘊造就了其豐富的自然旅行資源和人文旅行資源系統(tǒng)。二、旅行業(yè)進展的有利條件（一）優(yōu)越的區(qū)位與交通條件九臺市地處吉林省的中心，長春、吉林兩大近域中心都市之間的交通走廊地帶，處于兩市經(jīng)濟進展東擴西連的輻射圈內(nèi)，有著依資源，近市場的得天獨厚的優(yōu)勢，屬于容易發(fā)生經(jīng)濟高速增長現(xiàn)象的“超級都市區(qū)”。專門是長吉工業(yè)帶和東部新城的建設以及經(jīng)濟一體化進展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，給九臺市的進展帶來了歷史性的機遇。隨著長吉兩大都市的外延擴張和一體化進展趨勢的增強，將對本區(qū)的進展起到極大的推動作用。區(qū)域內(nèi)交通便利，物流順暢，擁有公路、鐵路、高速公路組成的交通干線，大部分連接長吉兩市的交通干線，如長吉公路北線、長吉高速公路、長圖鐵路、九萬公路、九開公路、九德公路及102國道都從市域內(nèi)通過，不僅旅行交通通達性強，而且無形中對路過的旅行者也起到了宣傳促銷作用。長春龍家堡國際機場在境內(nèi)建成后，將形成省內(nèi)最現(xiàn)代化、最密集的主體交通網(wǎng)，使本區(qū)具有臨空區(qū)位的特點。九臺市發(fā)達的交通條件，拓展了九臺的進展空間，縮短了九臺與外界的時空距離。這種比較齊全的交通網(wǎng)，有利于各類旅行資源的流通。（二）良好的生態(tài)旅行條件九臺市地處長白山地向松嫩平原過渡地帶，東部為低山丘陵，中西部為漫崗臺地，沿松花江、飲馬河、霧開河、沐石河兩岸為河谷平原，素有“東北地貌精華版”的美譽。與之相應的生物景觀也具有明顯的過渡性，低山丘陵區(qū)多為天然次生林和人工林，漫崗臺地為旱田農(nóng)業(yè)區(qū)，河谷為水田農(nóng)業(yè)區(qū)，差不多出現(xiàn)東林、中水、西田的生態(tài)格局，生物多樣性較強。本區(qū)森林面積較大，森林覆蓋率達20.6%，高于長春市域14.4%的平均水平，屬吉林省中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。由于那個地點工業(yè)污染相對較少，水環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量均較好，良好的生態(tài)環(huán)境基礎是九臺生態(tài)旅行進展的重要支撐。（三）豐富多樣、獨具特色的旅行資源九臺的旅行資源豐富、類型多樣?？傮w看來，旅行資源的特色在于：1、豐富的生態(tài)旅行資源孕育在過渡生態(tài)環(huán)境之上的生態(tài)旅行資源是九臺市旅行資源的特色，長白山余脈大黑山脈上的八臺嶺、四楞山、雞冠山、關寶山、馬虎頭山、大頂山等森林郁閉，被人們稱為“長吉都市綠肺，天然生態(tài)氧吧”。松花江、飲馬河、霧開河、沐石河、卡倫湖、東湖、波泥湖、牛頭山水庫、柴福林水庫等河湖旅行資源也極具開發(fā)價值?？▊惡悄苻r(nóng)業(yè)、東湖神農(nóng)山莊、土們嶺中草藥園、波泥河中國北方苗木花卉之鄉(xiāng)和亞洲第一鹿園、龍家堡高才農(nóng)業(yè)科技示范園等生態(tài)農(nóng)業(yè)旅行資源也逐步引起人們的重視。此外，在低山丘陵區(qū)開展冰雪也具潛力?？傊?，豐富的生態(tài)旅行資源為九臺市進展生態(tài)休閑和觀光旅行奠定了條件。目前，卡倫湖度假村、土們嶺金穗山莊、波泥河隆達生態(tài)園、八臺嶺民俗文化村、石頭口門水庫風景區(qū)等休閑旅行地已初具雛形。2、地道的滿回風情九臺市共有13個少數(shù)民族，其中滿、回、朝三個少數(shù)民族仍保留其傳統(tǒng)民族特色。滿族要緊集合在莽卡滿族鄉(xiāng)，當?shù)貪M族村民多是清代打牲烏拉巴旗旗丁的后裔，之后專門少遷移變動，進展到今天，已成為一個具有鮮亮民族特色的少數(shù)民族鄉(xiāng)。回族要緊集聚在胡家回族鄉(xiāng)，那個地點有吉林省最早的清真寺——蜂蜜營清真寺（始建于康熙年間），該鄉(xiāng)也是吉林省僅有的兩個回族鄉(xiāng)之一。朝鮮族以九郊街道新麗村和龍家堡鎮(zhèn)紅光村最為有名，成為遠近聞名的朝族風情村。3、不朽的歷史古跡九臺市歷史古跡豐富，始建于1661年的清代柳條邊是九臺市重要的歷史形象，柳條邊有數(shù)臺位于九臺市境內(nèi)，清政府為阻擋漢人和蒙古人對“龍興之地”的開發(fā)而修建的柳條邊墻與今天九臺市的名稱有著密不可分的淵源。利用柳條邊在國內(nèi)外的知名度進行旅行開發(fā)將成為九臺市旅行的一大亮點。此外，古往今來有許多名流曾光顧九臺，那個地點是康熙大帝東巡之地、乾隆皇帝飲馬之地、溥儀溥杰沐浴之地、金日成革命活動圣地等。對這些不朽歷史遺跡的開發(fā)也將為九臺市的旅行業(yè)進展增色。4、罕見的自然災變遺跡在葦子溝鎮(zhèn)發(fā)覺的恐龍化石遺跡為東亞所罕見，天外來客造就的上河灣隕石坑在長春市絕無僅有。（四）旅行產(chǎn)業(yè)進展初具規(guī)模，基礎設施日趨完善九臺市現(xiàn)已進展和培養(yǎng)了一批旅行度假景區(qū)，開創(chuàng)了幾條通往自然風景區(qū)的旅行線路，并形成了一些已初具規(guī)模的旅行項目和產(chǎn)品。其基礎設施和旅行接待能力也在持續(xù)完善之中。（五）旅行業(yè)進展時機和內(nèi)部、外部環(huán)境較好，客源市場開發(fā)潛力較大進入新世紀，旅行業(yè)出現(xiàn)出蓬勃進展的勢頭，國內(nèi)許多地區(qū)將旅行業(yè)作為經(jīng)濟進展的帶動產(chǎn)業(yè)，各層次居民的旅行動機都在快速增長。九臺市所具備的良好生態(tài)環(huán)境及獨具特色的自然與人文旅行資源對旅行者的吸引作用也越來越明顯，客源市場開發(fā)前景良好。此外，九臺市委、市政府審時度勢，依靠九臺專門的區(qū)位、交通、自然、人文資源，把進展旅行業(yè)作為新的增長點來抓，成立了旅行的主管行政部門，加大了招商引資工作，各景區(qū)、景點的建設也持續(xù)加快，并主動著手解決旅行業(yè)進展的外部設施條件。另外，隨著位于本區(qū)的長春東湖生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的持續(xù)進展，生態(tài)旅行業(yè)將逐步成為九臺旅行業(yè)的主導。三、旅行進展的制約因素和存在咨詢題（一）旅行產(chǎn)業(yè)體系尚未形成目前九臺市要緊以開發(fā)休閑、度假、觀光旅行為主，形式較為單一，缺乏類型豐富的旅行產(chǎn)品及旅行項目。在全市的旅行業(yè)結構體系中，從食、住、行、游、購、娛六大要素的角度看，達到一定進展規(guī)模的有關產(chǎn)業(yè)較少，專門是旅行賓館接待住宿能力不足，在旅行旺季時住宿嚴峻緊張。旅行產(chǎn)品的開發(fā)也處于初級時期，同時沒有專門的旅行交通服務機構。盡管有一些已具規(guī)模的景點，但總體上評判旅行景點的開發(fā)還仍處于無序分散狀態(tài)，沒有按照旅行資源特點及地域分布格局來定位景點的功能，旅行缺乏整體性和網(wǎng)絡性。（二）經(jīng)濟總量小，自我進展能力低，旅行基礎設施建設缺乏資金支持盡管九臺市經(jīng)濟增長總量和財政收入在近幾年來都在持續(xù)提升，但地區(qū)自我積存水平，自我進展能力仍較為低下，旅行基礎設施的大幅度建設力不從心，資金短缺成為障礙。（三）旅行宣傳促銷力度小，旅行客源市場不廣九臺市旅行宣傳促銷工作力度較小，旅行客源要緊為近域的長春、吉林兩市的游客，這既限制了旅行知名度的擴大，也阻礙了旅行業(yè)經(jīng)濟效益。同時九臺市旅行與長春、吉林兩市的旅行相比競爭力較弱，從對外域游客吸引力上來看，較長吉兩市有所差距。（四）旅行基礎設施和服務接待能力較弱九臺市現(xiàn)僅有九臺賓館、土們嶺金穗山莊、營城中澳大都會飯店等三家準星級飯店，暫無大型旅行購物廣場和娛樂場，溝通各景區(qū)景點及市內(nèi)外聯(lián)系的道路交通設施和旅行地的服務設施還不完善。旅行從業(yè)人員無幾，除卡倫湖度假村具有一定的接待規(guī)模外，暫無營業(yè)性旅行景點。旅行經(jīng)濟創(chuàng)收的效益小。旅行業(yè)屬起步時期，對市域經(jīng)濟進展的促進作用還較小。（五）高層次的旅行治理人才和服務人員匱乏九臺市旅行服務人員素養(yǎng)差，差不多上沒有通過正規(guī)培訓的旅行服務人員。專門缺乏高層次的旅行治理人才和具有專業(yè)技能、把握全市旅行資源特點的專職導游人員。

第六章九臺市旅行進展戰(zhàn)略與旅行形象定位一、旅行進展戰(zhàn)略（一）總體進展思路1、立足于發(fā)揮優(yōu)越的區(qū)位交通條件優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，圍繞山、林、河、湖做文章，大力進展都市休閑度假旅行，使九臺市成為長春、吉林兩大都市的郊野休閑勝地。2、立足于挖掘具有開發(fā)潛力的關東民俗文化旅行資源，圍繞柳條邊的復原和莽卡滿族風俗文化及胡家回族風俗文化，打特色牌，以“區(qū)域第一”的理念，打造文化旅行精品，使九臺市成為吉林省乃至東北地區(qū)的關東民俗文化旅行勝地。3、立足于旅行產(chǎn)業(yè)結構的整體優(yōu)化，以旅行資源的特色開發(fā)為基礎，整合吃、住、行、游、購、娛六大要素，使旅行業(yè)成為帶動九臺市其他產(chǎn)業(yè)進展的動力產(chǎn)業(yè)部門，并逐步成為九臺市國民經(jīng)濟中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。4、立足于旅行生態(tài)環(huán)境愛護，達到旅行資源的可連續(xù)利用和旅行業(yè)的可連續(xù)進展。5、立足于走旅行資源集中開發(fā)為主，分散開發(fā)為輔的道路，切記面面俱到，遍地開花，重點培植4-5個精品旅行區(qū)，使之成為九臺旅行進展的龍頭。6、立足于融入長春市旅行地域系統(tǒng)中，并實現(xiàn)與吉林市旅行地域系統(tǒng)的整合，以大旅行、大市場的理念，建立與長、吉二市旅行功能互補、和諧一體化的分工進展與聯(lián)系格局，使之成為長吉旅行帶中的重要結點。（二）旅行產(chǎn)業(yè)定位總體來看，目前九臺市的旅行業(yè)仍處于起步時期，但從旅行資源的開發(fā)潛力看，優(yōu)美的山、水、林、田風光，清代柳條邊墻（待復原重建）和滿回風俗文化及臨近都市的優(yōu)越旅行區(qū)位，為九臺市的旅行進展注入了強大的后勁，因此，九臺市旅行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，將持續(xù)增強，以后九臺市的產(chǎn)業(yè)定位如下：1、九臺市國民經(jīng)濟進展中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)2、九臺市第三產(chǎn)業(yè)進展中的龍頭產(chǎn)業(yè)（三）旅行進展目標1、總體目標充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和旅行資源的比較優(yōu)勢，以地點地脈和文脈為主線，主動開展都市近郊的生態(tài)休閑旅行，東北部松花江沿岸的關東民俗文化旅行，貫穿市域南北的柳條邊生態(tài)文化旅行等項目，使九臺市成為長吉旅行地域體系中的集生態(tài)旅行、生態(tài)休閑、生態(tài)文化、關東民俗文化旅行為一體的新型旅行勝地和吉林省的生態(tài)旅行強市。2、時期性目標（1）近期目標（2002-2005年）：這一時期為起步時期，進展重點以優(yōu)勢旅行資源開發(fā)和旅行基礎設施建設為主，各級政府應通過制定優(yōu)待政策，促進資金、技術、人員等向旅行業(yè)集聚，重點開發(fā)卡倫湖風景區(qū)、東湖休閑娛樂園區(qū)、莽卡滿族風情旅行區(qū)、土們嶺森林生態(tài)觀光與休閑旅行區(qū)和九臺生態(tài)都市旅行區(qū)，啟動柳條邊風景生態(tài)林地建設，初步形成以休閑度假為主體，以民俗文化旅行為襯托的旅行產(chǎn)品系列，并加大旅行配套基礎設施建設。到2005年，各重點旅行區(qū)差不多成形，爭取實現(xiàn)接待旅行人次33萬人，旅行收入達0.6億元。（2）中期目標（2006-2010年）：這一時期為旅行業(yè)騰飛時期，進展重點為提升旅行品位，開發(fā)旅行精品，樹立九臺旅行形象，重點旅行景區(qū)、景點的建設形成規(guī)模，塑造精品景區(qū)、景點，力爭創(chuàng)建3-5個“A級”、“AA級”和“AAA級”景區(qū)，到2010年，爭取實現(xiàn)年接待游人達104萬人次，旅行收入2億元，使九臺市成為長春市旅行進展的重點區(qū)域之一。（3）遠期目標（2011-2020年）：這一時期為旅行業(yè)穩(wěn)固進展時期，進展重點是形成主題突出、特色鮮亮、雅俗共賞、層次多樣的旅行格局，旅行業(yè)進展走內(nèi)涵式效益型增長之路，以旅行產(chǎn)品的深層次開發(fā)為重點，兼顧旅行產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和旅行生態(tài)環(huán)境建設，力爭重點景區(qū)全部步入精品景區(qū)范疇，使九臺市成為長春市乃至吉林省的重點旅行目的地，到規(guī)模期末，實現(xiàn)年接待游人300萬人次，實現(xiàn)旅行收入5億元。二、旅行形象定位（一）旅行形象定位的原則1、特色性原則特色是旅行地進展的靈魂之所在，只有把鮮亮的特色出現(xiàn)在游客面前，九臺市的旅行才能有較強的生命力和競爭力。2、區(qū)域性原則旅行地是一個開放的系統(tǒng)，旅行形象設計既要體現(xiàn)地點特色，又要實現(xiàn)與周邊旅行地的旅行資源和產(chǎn)品的整合，形成一種基于旅行產(chǎn)品分工基礎上的旅行網(wǎng)絡。3、針對性原則不同層次的旅行者的旅行需求是千差萬不的，因此，要針對來自不同地區(qū)、不同層次的游客進行多種旅行形象設計。（二）旅行形象定位旅行形象定位是旅行形象設計與傳播的前提，它要緊是確定九臺市旅行所應表現(xiàn)的特點、規(guī)格、類型等。形象定位的基礎來自對旅行地的地點性分析。1、旅行地的地點性分析按照前面對九臺市旅行資源的分析與評判，九臺旅行地的地點性特點可歸結為：（1）都市近郊的區(qū)位；（2）過渡的生態(tài)環(huán)境和豐富的生態(tài)旅行資源；（3）地道的滿回風情；（4）不朽的近代歷史古跡；（5）具有轟動效應的恐龍化石。2、旅行地的形象定位形象定位是進行旅行區(qū)形象設計的前提，它為形象設計指出方向，是對區(qū)域旅行資源及產(chǎn)品特色的高度概括，既要體現(xiàn)地點性，又要給游客以遐思，誘發(fā)出行欲望，同時要簡潔凝煉。按照九臺市旅行的地點性分析，確定九臺市的旅行形象定位為：（1）領先定位適用于獨一無二或無法替代的區(qū)域領先形象：中國東北遠古的“龍興之地”（2）比附定位適用于并不占有原有形象階梯的最高位而與其進行比較的區(qū)域比附形象：中國東北近代的生態(tài)長城——“柳條邊”（3）間隙定位從新角度動身進行立意，在一定的區(qū)域范疇內(nèi)制造容易引起注意的鮮亮區(qū)域形象：——長春、吉林地區(qū)客源為主的區(qū)域性生態(tài)休閑旅行地?！詽M回朝民俗風情為主的特色文化旅行地?！L吉旅行帶的重要結節(jié)點和吉林省重要的旅行集散地。（4）總體定位都市生態(tài)休閑地，滿回民俗風情園。3、旅行地勢象宣傳口號（1）針對土們嶺、八臺嶺的山林生態(tài)旅行資源：投身長吉都市綠肺，盡享天然生態(tài)氧吧；食山珍野味，品綠色食品。（2）針對復原重建的柳條邊墻：徜徉生態(tài)長城，尋訪柳邊文化。（3）針對松花江及沿岸的滿回民俗風情：松花江畔，滿回情濃；游松花江，賞民俗情。（4）針對九臺城（含葦子溝鎮(zhèn)）：遠古龍興地，近代柳邊臺，今日生態(tài)城；品吉菜精品，浴東北名泉。（5）針對卡倫湖與東湖：住休閑不墅，享湖光山色；觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，賞野生風情。

第七章九臺市旅行進展的功能區(qū)劃一、旅行進展功能區(qū)劃的目的和原則（一）目的確定九臺市旅行進展的空間結構，明確各功能區(qū)域旅行開發(fā)方向和重點，實現(xiàn)九臺市旅行進展的梯度開發(fā)。（二）差不多原則1、資源賦存原則以旅行資源賦存為基礎，綜合考慮旅行資源類型、質(zhì)量和空間組合，圍繞旅行資源的功能組織旅行區(qū)建設。2、地理區(qū)位原則旅行資源的地理區(qū)位對旅行功能定位和開發(fā)時序都有較大阻礙。因此，地理區(qū)位因素應作為旅行進展分區(qū)的要緊依據(jù)之一。3、地理背景原則相似地理背景往往形成類似的旅行景觀并烘托類似的旅行氛圍，其對強化旅行功能具有較大意義，故其也是旅行功能分區(qū)的重要因素。4、旅行線路組織原則旅行線路是推銷組團旅行產(chǎn)品的要緊方式。合理的旅行線路將科學地串聯(lián)各旅行區(qū)的旅行產(chǎn)品。因此，在劃分旅行功能分區(qū)時，必須同旅行線路的組織相結合。5、旅行資源主題開發(fā)與增長極原則旅行資源的地域分異是旅行主題開發(fā)的基礎，不同地域的旅行資源組合形成不同區(qū)域的旅行開發(fā)主題，在劃分旅行區(qū)時，必須以此為基礎，并對主題特色明顯的區(qū)域進行集中強化開發(fā)，使其成為區(qū)域旅行進展的增長極。二、旅行功能分區(qū)與建設規(guī)劃按照九臺市旅行資源空間分布特點及功能區(qū)劃的目的和原則，此次規(guī)劃將九臺市旅行進展分為“二帶”、“六區(qū)”，詳見表7-1。表7-1九臺市旅行進展功能分區(qū)類型名稱旅行帶柳條邊文化觀光旅行帶松花江水域觀光旅行帶旅行區(qū)九臺生態(tài)都市旅行區(qū)龍湖生態(tài)休閑旅行區(qū)波泥河農(nóng)業(yè)觀光旅行區(qū)“雙”嶺森林生態(tài)旅行區(qū)莽卡胡家滿回特色民俗風情旅行區(qū)牛頭山、柴福林水庫風景旅行區(qū)（一）柳條邊文化觀光旅行帶1、范疇南起東湖鎮(zhèn)的飲馬河臺，北至上河灣鎮(zhèn)的三臺，全長約50公里。2、開發(fā)理念樹立“區(qū)域第一”的理念，在東北地區(qū)領先復原和重建清代柳條邊，充分利用柳條邊在國內(nèi)外的知名度，深刻挖掘柳條邊的歷史文化價值、生態(tài)價值和科學研究價值，進行重點開發(fā)建設，使其成為九臺市的王牌旅行產(chǎn)品之一，并以此提升九臺市的旅行知名度，帶動整個九臺市的旅行業(yè)進展。3、規(guī)劃定位建設成為集歷史文化、生態(tài)文化旅行和休閑觀光為一體的國內(nèi)外首屈一指的柳條邊文化旅行帶。4、規(guī)劃建設內(nèi)容（1）愛護歷史遺存的邊臺遺址。（2）選擇適宜地段，進行柳條邊臺的重建。（3）重點建設1-2個邊臺節(jié)點，集中展現(xiàn)柳條邊文化，并使邊臺節(jié)點具有休閑功能。（二）松花江水域觀光旅行帶1、范疇九臺市東部的松花江段。2、開發(fā)理念整合松花江段及近岸的自然和人文旅行資源，樹立精品意識，著力開發(fā)水上觀光和娛樂旅行項目，并結合江岸的自然風光和歷史遺跡，進行整體開發(fā)，使之成為松花江上聞名的旅行風光河段。3、規(guī)劃定位建設成為以水上觀光娛樂為主體的松花江旅行帶。4、規(guī)劃建設內(nèi)容（1）在莽卡鄉(xiāng)