生態(tài)環(huán)境第三方服務(wù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方案

第一節(jié)生態(tài)環(huán)境巡查監(jiān)管工作實(shí)施方案 2一、基本原則 2二、監(jiān)管責(zé)任 2三、工作機(jī)制 4第二節(jié)秸稈禁燒巡查方案 5一、秸稈禁燒指導(dǎo)思想 5二、秸稈禁燒巡查目標(biāo) 5三、綜合利用管理辦法 6四、巡回督查工作安排 7五、巡回督查工作內(nèi)容 9六、巡回督查工作要求 10七、巡回督查工作措施 10第三節(jié)藍(lán)藻防控巡查方案 12一、主要目標(biāo) 12二、工作任務(wù) 12第四節(jié)信訪案件的處理方法 17一、群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作 17二、信訪投訴處理規(guī)定 18三、信訪案件的辦理和反饋 21第五節(jié)環(huán)保專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)方案 23一、環(huán)保專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)工作 23二、環(huán)保專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià) 24第一節(jié)生態(tài)環(huán)境巡查監(jiān)管工作實(shí)施方案一、基本原則（一）污染源分級(jí)監(jiān)管按照污染源性質(zhì)、排污量大小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低等，將污染源劃分為XX級(jí)監(jiān)管、XX級(jí)監(jiān)管污染源，明確監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管要求，落實(shí)層級(jí)化全覆蓋監(jiān)管。（二）環(huán)境隱患前端控制根據(jù)網(wǎng)格劃分原則，確定環(huán)保監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格。將環(huán)境隱患、違法排污行為的前端發(fā)現(xiàn)處置工作，納入日常工作。注重發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管組工作人員的前端發(fā)現(xiàn)作用，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽中，及時(shí)消除違法排污行為。（三）上下聯(lián)動(dòng)快速處置在現(xiàn)有網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，快速進(jìn)行處置。二、監(jiān)管責(zé)任（一）XX級(jí)巡查監(jiān)管工作組：組長(zhǎng)由XX擔(dān)任，成員為XX。工作職責(zé)有：1.負(fù)責(zé)XX（三級(jí)網(wǎng)格）范圍內(nèi)環(huán)境隱患、違法排污行為的排查以及前端勸阻制止工作。2.巡查發(fā)現(xiàn)。根據(jù)環(huán)境隱患及違法排污行為現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)，對(duì)所屬網(wǎng)格內(nèi)的污染源單位環(huán)境隱患、違法排污、非法采石采礦等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患及違法排污行為，并做好巡查記錄并上報(bào)XX環(huán)保部門(mén)，每周每個(gè)污染源單位至少檢查XX次。3.處置報(bào)告。巡查過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患及違法排污行為，應(yīng)立即勸阻制止、發(fā)放環(huán)保告知書(shū)；責(zé)令整改，并下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)；同時(shí)拍照取證并做好記錄，對(duì)勸阻無(wú)效拒不整改的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府，政府組織力量予以進(jìn)一步處置。4.隱患跟蹤。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改情況進(jìn)行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。5.指導(dǎo)并督促XX級(jí)巡查監(jiān)管工作組履行好職責(zé)。（二）XX級(jí)巡查監(jiān)管工作組：分別成立由XX擔(dān)任組長(zhǎng)，XX為成員的XX級(jí)巡查監(jiān)管工作組，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境日常檢查以及環(huán)境隱患的排查工作。工作職責(zé)有：1.信息采集。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源單位基本信息進(jìn)行采集登記，填寫(xiě)信息登記表上報(bào)環(huán)保部門(mén)，建立“一企一檔”并及時(shí)更新。2.日常檢查。（1）開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、非法采礦等日常環(huán)保監(jiān)管工作，發(fā)揮了解、巡查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和及時(shí)制止違法排污行為和突發(fā)環(huán)境事件，并組織力量配合環(huán)境應(yīng)急處置工作。（2）了解掌握企業(yè)的基本排污規(guī)律及正常排污狀況，發(fā)現(xiàn)異常排污情況及時(shí)核實(shí)上報(bào)XX級(jí)巡查監(jiān)管工作組。三、工作機(jī)制（一）巡查監(jiān)管機(jī)制XX級(jí)巡查監(jiān)管工作組、XX級(jí)巡查監(jiān)管工作組對(duì)所屬網(wǎng)格內(nèi)的污染源單位環(huán)境隱患、違法排污行為進(jìn)行定期巡查，每周每個(gè)污染源單位至少檢查XX次。監(jiān)管人員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管污染源單位進(jìn)行日常檢查每家單位每?jī)蓚€(gè)月至少檢查XX次。（二）快速處置機(jī)制1.前端處置：發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患及違法排污行為，立即要求相關(guān)單位整改，并開(kāi)具環(huán)保責(zé)令改正通知單，并留存整改前后對(duì)比照片。2.督促整改：巡查人員要責(zé)成污染源單位立即整改，不能立即整改的及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府。3.案件移交：相關(guān)站所對(duì)本級(jí)無(wú)法處置的案件，調(diào)查取證后，報(bào)環(huán)保局或上級(jí)相關(guān)部門(mén)立案查處。對(duì)存在嚴(yán)重違法排污的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，視情提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)納入黑名單管理，實(shí)施相關(guān)限制措施。（三）督查問(wèn)責(zé)機(jī)制1.督查對(duì)象：XX級(jí)巡查監(jiān)管工作組人員、XX級(jí)巡查監(jiān)管工作人員、XX級(jí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)管人員及負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)站所。2.督查原則：按照“應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)、限期完成整改、不作為問(wèn)責(zé)”的原則，量化考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。對(duì)工作不到位，造成不良后果的，進(jìn)行責(zé)任倒查。3.督查內(nèi)容：圍繞任務(wù)完成量、工作質(zhì)量等重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，出現(xiàn)問(wèn)題的依紀(jì)追責(zé)。4.督查結(jié)果應(yīng)用：督查結(jié)果直接與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資相掛鉤，直接與責(zé)任追究相掛鉤。第二節(jié)秸稈禁燒巡查方案一、秸稈禁燒指導(dǎo)思想堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與巡回督查相結(jié)合，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秸稈禁燒和綜合利用工作，著力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。二、秸稈禁燒巡查目標(biāo)1.落實(shí)全年度、全天候、全方位禁燒禁拋工作要求，突出重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格措施，明確責(zé)任，確保不出現(xiàn)因焚燒或亂拋秸稈引起的嚴(yán)重環(huán)境污染事件，確保國(guó)家、省、市通報(bào)零火點(diǎn)。2.貫徹推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，落實(shí)責(zé)任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。三、綜合利用管理辦法1.為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》制定本辦法。2.本辦法所稱(chēng)秸稈系指小麥、水稻、玉米、薯類(lèi)、油料、棉花、甘蔗和其他雜糧等農(nóng)作物秸稈。3.在地方各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助生態(tài)環(huán)境局會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒的監(jiān)督管理。4.禁止在機(jī)場(chǎng)、交通干線、高壓輸電線路附近和省轄市（地）級(jí)人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)焚燒秸稈。5.協(xié)助生態(tài)環(huán)境局在人口集中區(qū)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位及其他人文遺址、林地、草場(chǎng)、油庫(kù)、糧庫(kù)、通信設(shè)施等周邊地區(qū)劃定禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域。秸稈禁燒區(qū)范圍：（1）以機(jī)場(chǎng)為中心15公里為半徑的區(qū)域；（2）沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里和國(guó)道、省道公路干線兩側(cè)各1公里的地帶。6.協(xié)助生態(tài)環(huán)境局大力推廣機(jī)械化秸稈還田、秸稈飼料開(kāi)發(fā)、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開(kāi)發(fā)等多種形式的綜合利用成果。四、巡回督查工作安排（一）督查時(shí)間全年不定期采取各種方式進(jìn)行巡查督查，重點(diǎn)時(shí)段為夏收夏種期間（5月1日－6月30日）及秋收秋播期間（9月1日－11月15日）。督查采取明察暗訪的方式進(jìn)行。（二）時(shí)間安排1.工作準(zhǔn)備階段（4月底前）（1）組織召開(kāi)座談會(huì)，交流各地做法，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。（2）制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求。（3）協(xié)助各區(qū)研究制訂20XX年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。（4）建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。2.全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至11月初）（1）市秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)組根據(jù)方案現(xiàn)場(chǎng)巡查。（2）督促各鎮(zhèn)加強(qiáng)值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展巡查和滅火工作。（3）市環(huán)保部門(mén)組織開(kāi)展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)與市氣象局合作，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)空氣擴(kuò)散條件較差的天氣。（4）市宣傳部門(mén)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在主要新聞媒體發(fā)布滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。3.總結(jié)考核階段（11月30日前）（1）協(xié)助生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真總結(jié)年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。（2）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行考核，適時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議。（三）重點(diǎn)區(qū)域1.XX機(jī)場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)；2.XX、XX高速公路及XX公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)；3.油庫(kù)、加油站、糧庫(kù)、通信和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域；4.全市范圍，省道以上公路每側(cè)3公里范圍、通村公路每側(cè)1公里范圍、骨干河道為雙禁督查巡查重點(diǎn)區(qū)域。（四）督察人員組成及安排抽調(diào)人員組成3個(gè)督查組，對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面督查。（五）督查方式查看現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取匯報(bào)。以現(xiàn)場(chǎng)督查檢查為主，全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合。五、巡回督查工作內(nèi)容1.禁燒工作組織部署情況；是否及時(shí)傳達(dá)鎮(zhèn)政府秸稈禁燒有關(guān)部署及文件精神；禁燒方案制定和領(lǐng)導(dǎo)組織成立情況；是否召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署及會(huì)議規(guī)模。1.組織落實(shí)情況。是否制定詳細(xì)的工作方案，是否明確了責(zé)任分工，是否建立了日常工作機(jī)制。2.禁燒宣傳發(fā)動(dòng)情況：查看是否有詳細(xì)的宣傳工作方案，查看是否通過(guò)政府公告、手機(jī)短信、廣播電視、宣傳車(chē)輛、標(biāo)語(yǔ)條幅、公開(kāi)信等形式宣傳了焚燒秸稈的相關(guān)法律法規(guī)及危害性，是否有系統(tǒng)的宣傳資料；公告是否及時(shí)發(fā)布、致農(nóng)戶的一封公開(kāi)信、是否普及到位、是否張貼標(biāo)語(yǔ)和懸掛過(guò)道橫幅，宣傳工作是否家喻戶曉。3.禁燒工作責(zé)任制落實(shí)情況：（1）工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)是否分解到位，是否明確包保責(zé)任人。（2）督查措施落實(shí)情況。查看是否成立了督查工作專(zhuān)班，有無(wú)督查工作記錄。（3）禁燒措施落實(shí)情況。調(diào)查了解是否開(kāi)展了農(nóng)機(jī)作業(yè)培訓(xùn)，查看有無(wú)公開(kāi)舉報(bào)電話，是否落實(shí)24小時(shí)值班制度和焚燒報(bào)告制度；集中堆放點(diǎn)是否建設(shè)到位；秸稈留薦是否符合要求，清運(yùn)或粉碎工作是否及時(shí)到位等。4.秸稈禁燒有關(guān)措施執(zhí)行情況。5.督促指導(dǎo)秸稈綜合利用情況。6.秸稈禁燒信息報(bào)送及日?qǐng)?bào)制度執(zhí)行情況。4.監(jiān)管執(zhí)法落實(shí)情況。查看是否有監(jiān)管巡查記錄，是否進(jìn)行了執(zhí)法處理等。六、巡回督查工作要求1.各督查組要制定督查工作計(jì)劃，重點(diǎn)到各地工作一線和重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展督查巡查工作，每個(gè)督查組現(xiàn)場(chǎng)督查的區(qū)域至少達(dá)到責(zé)任區(qū)域的一半，要適當(dāng)安排午間、夜間的現(xiàn)場(chǎng)督查頻次，盡量做到督查區(qū)域、時(shí)段全覆蓋。2.各督查組自帶車(chē)輛及攝像攝影工具，要有完整的督查清單和督查記錄，要嚴(yán)格遵守督查工作紀(jì)律，每次督查完成后要及時(shí)向市秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送督查工作情況，如有重大問(wèn)題可直報(bào)市政府。3.安排相應(yīng)的督查巡查專(zhuān)班，參照市政府的督查形式開(kāi)展各地的督查巡查活動(dòng)，各督查組要做好督查記錄，在禁燒工作結(jié)束后，作為對(duì)各村禁燒工作開(kāi)展情況的評(píng)比依據(jù)。4.督查工作要堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓典型、促整改。七、巡回督查工作措施（一）大力推進(jìn)秸稈綜合利用農(nóng)林、科技、財(cái)政部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“秸稈綜合還用”、“秸稈壓塊制?！钡燃夹g(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任夏秋收割高峰時(shí)段，各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，群防群治，對(duì)重點(diǎn)地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制?，?zhuān)人負(fù)責(zé)、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。（三）加大輿論宣傳力度宣傳部門(mén)要及時(shí)制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動(dòng)宣傳的平臺(tái)，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。教育部門(mén)印制一批秸稈禁燒宣傳小冊(cè)子發(fā)放到農(nóng)戶，中小學(xué)校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力盲傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉，人人皆知。（四）疏堵結(jié)合到位引導(dǎo)企業(yè)參與秸稈回收利用，投入資金XX萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定臨時(shí)堆放點(diǎn)XX個(gè)，集中堆放秸稈XX余噸，實(shí)現(xiàn)秸稈換肥XX噸?？茖W(xué)劃定禁燒責(zé)任區(qū)域XX個(gè)，壓實(shí)鎮(zhèn)，村、組三級(jí)責(zé)任，巡查面積XX畝，開(kāi)展禁燒盲傳勸導(dǎo)XX人次，配合縣環(huán)保部門(mén)處罰違法人員XX人。（五）保障監(jiān)督到位落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)XX萬(wàn)元，配備禁燒宣傳車(chē)XX輛，組織禁燒巡邏隊(duì)伍XX支、XX人，制定禁燒督查方案，嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)，開(kāi)展禁燒專(zhuān)項(xiàng)督查XX次，印發(fā)督查通報(bào)XX期，表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體XX個(gè)，先進(jìn)個(gè)人XX人。第三節(jié)藍(lán)藻防控巡查方案一、主要目標(biāo)以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)攬，以“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”為原則，協(xié)助生態(tài)環(huán)境局積極開(kāi)展藍(lán)萍防控期間的監(jiān)測(cè)，預(yù)警，預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)日常巡查和環(huán)境監(jiān)管，建立藍(lán)藻防控應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高XX市藍(lán)藻應(yīng)急處置能力，防止藍(lán)藻近岸堆積發(fā)臭，力爭(zhēng)做到日產(chǎn)日清，保障飲用水源地供水安全和群眾飲水安全。二、工作任務(wù)（一）開(kāi)展XX市藍(lán)藻監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)XX市藍(lán)藻統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)。每年4月1日至10月31日期間，開(kāi)展XX湖蓬類(lèi)水華監(jiān)測(cè)，并根據(jù)藍(lán)萍發(fā)生情況適時(shí)發(fā)布預(yù)警，開(kāi)展應(yīng)急加密監(jiān)測(cè)；及時(shí)向市環(huán)保局區(qū)政府通報(bào)省環(huán)保廳發(fā)布的預(yù)警信息。1.Ⅲ（藍(lán)色）預(yù)警。在XX市藻類(lèi)水華監(jiān)測(cè)期間，啟動(dòng)Ⅲ（藍(lán)色）預(yù)警。2.Ⅱ（黃色）預(yù)警。符合下列任一情況的，即啟動(dòng)預(yù)警：（1）東半湖藻類(lèi)密度平均值大于等于500萬(wàn)個(gè)/升；（2）西半湖藻類(lèi)密度平均值大于等于1000萬(wàn)個(gè)/升；（3）衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的水華面積達(dá)到80平方千米以（含80平方千米）；（4）XX市壩口、XX市船廠藻類(lèi)密度平均值大于等于1000萬(wàn)個(gè)/升，或出現(xiàn)大面積藍(lán)藻集聚；（5）氣象預(yù)報(bào)顯示XX市區(qū)域?qū)⑦B續(xù)三天日最高氣溫在30℃以上、風(fēng)力小于2（含2級(jí)）且衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到有水華。3.I（紅色）預(yù)警。符合下列任一情況的，即啟動(dòng)預(yù)警：（1）湖區(qū)藻類(lèi)密度平均值大于等于1000萬(wàn)個(gè)/升且東半湖藻類(lèi)密度平均值大于等于1000萬(wàn)個(gè)/升；（2）衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的水華面積達(dá)到150平方千米以（含150平方千米）；（3）XX市壩口、XX市船廠藻類(lèi)密度平均值大于等于2000萬(wàn)個(gè)/升，或出現(xiàn)大面積藍(lán)藻集聚；（4）水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示有3個(gè)以（含3個(gè)）點(diǎn)位出現(xiàn)pH大于8.8、DO大于10.0且藻類(lèi)密度大于等于1000萬(wàn)個(gè)/升；（5）衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的水華面積達(dá)到80平方千（含80平方千米）且當(dāng)日氣象預(yù)報(bào)顯示XX市區(qū)域?qū)⑦B續(xù)三天日最高氣溫在30℃以上、風(fēng)力小于2（含2級(jí)）。開(kāi)展XX市湖體及環(huán)湖河流巡查。根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的巡查工作。負(fù)責(zé)XX個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位巡查。負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)湖體及主要入湖河流日常巡查：1.Ⅲ（藍(lán)色）預(yù)警巡查，組織常規(guī)巡查。2.Ⅱ（黃色）預(yù)警巡查，XX市壩口和XX市船廠監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每天巡查1次，其余監(jiān)測(cè)點(diǎn)位每周巡查2次：每日開(kāi)展不間斷應(yīng)急巡查。3.I級(jí)（紅色）預(yù)警巡查，XX市壩目和XX市船，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每天巡查2次，其余監(jiān)測(cè)點(diǎn)位每2天巡查一次：每日開(kāi)展不間斷應(yīng)急巡查。開(kāi)展藍(lán)藻應(yīng)急打撈。根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的打撈工作：1.Ⅲ級(jí)（藍(lán)色）預(yù)警打撈。組織專(zhuān)業(yè)打撈隊(duì)伍開(kāi)展常規(guī)打撈。2.Ⅱ級(jí)（黃色）預(yù)警打撈。Ⅱ級(jí)（黃色）預(yù)警打撈期間，在藍(lán)色預(yù)警打撈的基礎(chǔ)上，組織應(yīng)急打撈隊(duì)伍投入打撈工作，加大打撈力度。3.I級(jí)（紅色）預(yù)警打撈。I級(jí)（紅色）預(yù)警打撈期間，在黃色預(yù)警打撈的基礎(chǔ)上，根據(jù)水流、藍(lán)藻流動(dòng)方向和水域功能分區(qū)情況，采取先多后少、先下游后上游、先重點(diǎn)水域后次要水域的方式進(jìn)行打撈。打撈船要交替進(jìn)行，不間斷作業(yè)。大型機(jī)器作，時(shí)可安排專(zhuān)用運(yùn)輸船進(jìn)行運(yùn)輸。要有指揮船和指揮員現(xiàn)場(chǎng)指揮。特殊情況下需夜間作業(yè)的，要落實(shí)安全防護(hù)措施。專(zhuān)業(yè)性打撈船不足時(shí)，可利用漁民的休漁期征調(diào)漁船進(jìn)行打撈。（四）強(qiáng)化職責(zé)。1.落實(shí)“三包”原則，即包組織打撈，組建專(zhuān)業(yè)打撈隊(duì)伍與應(yīng)急打撈隊(duì)伍。（1）“包”統(tǒng)一配備救生設(shè)施、工作服，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化打撈為主，人工打撈為輔的工作方式。（2）“包”水面整潔，確保轄區(qū)內(nèi)湖面及環(huán)湖河道內(nèi)無(wú)藍(lán)藻集聚，無(wú)垃圾漂浮物，日產(chǎn)口清，確保不因藍(lán)藻水華而影響飲用水水源安全；（3）“包”收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，加強(qiáng)對(duì)打撈的藍(lán)藻科學(xué)處理、藍(lán)藻堆放點(diǎn)等的監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，防止二次污染。制定轄區(qū)內(nèi)藍(lán)藻防控工作方案，建立健全應(yīng)急響應(yīng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。落實(shí)藍(lán)藻打撈隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練以及XX市藍(lán)藻監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作資金保障。2.開(kāi)展藍(lán)藻監(jiān)測(cè)、巡查以及數(shù)據(jù)傳遞，加強(qiáng)湖體巡查。3.協(xié)助市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)藍(lán)藻防控事件信息管理，向上級(jí)報(bào)告事件發(fā)生、發(fā)展和處置情況，傳達(dá)上級(jí)指示和批示，協(xié)調(diào)各方力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.協(xié)助市公安局負(fù)責(zé)做好藍(lán)藻打撈期間的安全保障工作，維持社會(huì)秩序。5.協(xié)助市水務(wù)局負(fù)責(zé)水文水量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和XX市調(diào)水引流管理。6.協(xié)助市交通局負(fù)責(zé)對(duì)XX市水上營(yíng)運(yùn)船舶，水上餐飲船舶進(jìn)行執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)水上船舶進(jìn)行管理，落實(shí)船舶污水處理及油水分離工作。7.協(xié)助市環(huán)保局負(fù)責(zé)XX市藍(lán)藻防控工作組織協(xié)調(diào)，檢查監(jiān)督工作。（五）強(qiáng)化源頭控制。堅(jiān)持以改善河道、湖區(qū)水質(zhì)為治本措施，從源頭控制和減少藍(lán)藻的產(chǎn)生。全面貫徹實(shí)施《XX市水污染防治工作方案》，圍繞水質(zhì)改善，完善轄區(qū)內(nèi)雨、污分流和河道排污口截污，加快實(shí)施不達(dá)標(biāo)水體治理工程和良好水體生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)，完善環(huán)湖湖濱濕地管理，建立有效水生植物移除機(jī)制，遏制富營(yíng)養(yǎng)化狀況和抑制藍(lán)藻生長(zhǎng)，減少入XX市氫磷污染負(fù)荷。（六）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。藍(lán)藻防控工作開(kāi)展期間，市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)心污染源、城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)行和排放情況的環(huán)境監(jiān)管，加大監(jiān)管巡查，監(jiān)測(cè)頻次及明察暗訪力度，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。凡發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放，一律嚴(yán)肅查處并限期整。（七）強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)對(duì)藍(lán)藻水華發(fā)生機(jī)理的研究，通過(guò)湖體和主要入湖河流監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)提供的多元多層次水質(zhì)、水文和氣象數(shù)據(jù)，以及衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，解析其與外源污染負(fù)荷、環(huán)境氣象等因子的關(guān)系，確定XX市藍(lán)藻的時(shí)空分布特征規(guī)律，基于XX市藻類(lèi)生長(zhǎng)，水華預(yù)警和同化模型，建立水華暴發(fā)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)仿算推演。研究水華藍(lán)藻冬季種源的去除，夏季藍(lán)藻強(qiáng)度的削減以及針對(duì)不同藍(lán)藻種群清除技術(shù)的科學(xué)選用等，提升藍(lán)藻水華的科學(xué)研判和防控力。（八）暢通信息報(bào)送。各成員單位分別明確藍(lán)藻防控工作負(fù)責(zé)人和一名藍(lán)藻防控信息聯(lián)絡(luò)員，確保及時(shí)傳遞信息。藍(lán)藻防控期間，環(huán)湖各縣（市）區(qū)政府結(jié)合日常巡查情況，每周五下午下班前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本轄區(qū)藍(lán)藻防控情況，異常情況須加密報(bào)告。第四節(jié)信訪案件的處理方法一、群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作群眾信訪形式有來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電、網(wǎng)上舉報(bào)等。來(lái)信、來(lái)電、網(wǎng)上舉報(bào)，主要是處理舉報(bào)件，跟來(lái)訪后舉報(bào)案件的程序相同，群眾來(lái)反映問(wèn)題，接訪要按以下一順序進(jìn)行：1.登記來(lái)訪情況。登記信訪人的基本情況，登記人數(shù)、姓名、身份證號(hào)、所屬單位、人員身份、之前信訪單位等。2.聽(tīng)信訪人陳述，了解信訪人反映的問(wèn)題共有幾個(gè)，各屬于什么性質(zhì)的問(wèn)題。3.答復(fù)受理范圍。根據(jù)信訪人反映問(wèn)題辨認(rèn)信訪人的訴求應(yīng)該歸哪些部門(mén)管，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)。4.業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，進(jìn)一步聽(tīng)取其詳細(xì)介紹情況。每個(gè)問(wèn)題盡量了解全面，了解清楚被反映人、線索來(lái)源、信訪要求、真實(shí)動(dòng)機(jī)與目的。二、信訪投訴處理規(guī)定正確處理群眾對(duì)我處服務(wù)質(zhì)量的投訴，盡量降低不良影響，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，特制定本規(guī)定。（一）為方便群眾監(jiān)督我處的服務(wù)質(zhì)量，我處通過(guò)公布舉報(bào)電話、郵政地址、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，保持群眾監(jiān)督渠道的暢通。舉報(bào)電話24小時(shí)有人值班，不得利用電話聊天和做與工作無(wú)關(guān)的事，保證電話暢通。（二）群眾投訴的受理和處理信訪接待人員要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念，接待要熱情，態(tài)度要和藹，說(shuō)話要文明，講究文明禮貌，處理公務(wù)不推不拖，辦事快捷高效。1.電話投訴（1）接到投訴電話，第一接報(bào)人為責(zé)任人，認(rèn)真了解群眾投訴的理由和要求，并填寫(xiě)《熱線電話記錄》。如群眾投訴的事項(xiàng)不屬于本部門(mén)管轄時(shí)，第一接報(bào)人按業(yè)務(wù)范圍告知群眾歸口投訴電話，第一接報(bào)人及責(zé)任部門(mén)分別填寫(xiě)《熱線電話記錄》，責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。（2）值班人員在接聽(tīng)舉報(bào)電話時(shí)，必須使用文明用語(yǔ)，首先要說(shuō)：“您好，這里是XX，您有什么事情請(qǐng)講，我會(huì)做好記錄”。在詳細(xì)記錄事件內(nèi)容后，要將記錄的事件內(nèi)容復(fù)述一遍，在得到舉報(bào)人的確認(rèn)后要問(wèn)清楚舉報(bào)人的姓名、單位及聯(lián)系電話。最后要說(shuō)：“謝謝您對(duì)我們單位的關(guān)心和支持，您反映的事情我們會(huì)盡快落實(shí)，再見(jiàn)”。（3）接聽(tīng)舉報(bào)電話后，對(duì)能夠答復(fù)的問(wèn)題，要當(dāng)面作出答復(fù)，或立即協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)或單位給予答復(fù)；不能立即答復(fù)的問(wèn)題值班人員應(yīng)填寫(xiě)《熱線電話記錄》，并在第一時(shí)間通報(bào)給辦公室，由辦公室簽署意見(jiàn)后送相關(guān)責(zé)任部門(mén)，由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。2.來(lái)訪投訴負(fù)責(zé)來(lái)訪投訴群眾的接待工作，了解群眾投訴的理由和要求，并做好《信訪接待紀(jì)錄》，由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。3.來(lái)信投訴（1）注明具體部門(mén)的，責(zé)任部門(mén)要認(rèn)真受理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人。（2）未注明具體部門(mén)的，按業(yè)務(wù)范圍責(zé)成歸口部門(mén)進(jìn)行受理，并由責(zé)任部門(mén)將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人。4.上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的群眾投訴按業(yè)務(wù)范圍受理，并監(jiān)督其落實(shí)。5.媒體曝光協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，共同受理。6.意見(jiàn)箱負(fù)責(zé)人每月25日開(kāi)啟意見(jiàn)箱，如是投訴信件，由負(fù)責(zé)人認(rèn)真受理。群眾直接以電話、當(dāng)面或以其他方式直接投訴的，由受理投訴人報(bào)負(fù)責(zé)人處理。無(wú)法處理的，上報(bào)處辦公室協(xié)調(diào)處理。（三）群眾投訴的落實(shí)1.由群眾誤解造成的投訴，應(yīng)向群眾詳細(xì)解釋有關(guān)政策、法規(guī)、制度和規(guī)定，使其了解真實(shí)情況，力求群眾能理解和接受。2.群眾投訴屬實(shí)的，責(zé)任部門(mén)組織核實(shí)，要求3天（特殊事件5天）內(nèi)責(zé)任部門(mén)要制定出相應(yīng)的處理意見(jiàn)，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)通知群眾，并征求群眾的意見(jiàn)。3.責(zé)任部門(mén)無(wú)法處理的投訴，由責(zé)任部門(mén)會(huì)同辦公室核實(shí)并制定處理意見(jiàn)，上報(bào)主管處長(zhǎng)處理。（四）對(duì)《熱線電話記錄》進(jìn)行保存、歸檔。三、信訪案件的辦理和反饋（一）組織信訪案件調(diào)查組。一是組織落實(shí)辦案人員。人員和人數(shù)由案件內(nèi)容及工作量決定。注意與本案有牽連或信訪人對(duì)其意見(jiàn)較大的人員應(yīng)當(dāng)回避。二是適當(dāng)分組分工。按調(diào)查路線、調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容，進(jìn)行分組分工，并盡量與承辦人員的專(zhuān)長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。三是做好調(diào)查前的思想準(zhǔn)備工作。具體講做到“三吃透”，吃透領(lǐng)導(dǎo)批示精神，吃透涉及政策法規(guī)，吃透案（反映內(nèi)容）。（二）調(diào)查步驟和方法。1.初步摸底。接案后，可以主動(dòng)找信訪人，重新全面聽(tīng)其對(duì)案情陳述詳細(xì)了解疑問(wèn)和不明之處。可以與案件發(fā)生的有關(guān)單位聯(lián)系，做一般性了解。2.制定調(diào)查計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)對(duì)具體調(diào)查人、時(shí)間、步驟、方法、措施、包括調(diào)查路線都作出明細(xì)安排。分條文式或表格式。3.調(diào)查取證：（1）可以與當(dāng)事人、知情人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)；（2）可以召開(kāi)小型座談會(huì)調(diào)：可以到發(fā)案實(shí)地查訪，進(jìn)行實(shí)地指證。（3）可以查閱資料，包括有關(guān)文件和已處理的原卷與原始材料。（4）在不影響被調(diào)查人人身安全的前提下，可以依法采用現(xiàn)代先進(jìn)器具進(jìn)行必要的攝影、錄音、復(fù)印等。（5）調(diào)查取證必須兩人以上，必須做筆錄，記清調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、被調(diào)查人姓名、身份、住址、具體談話內(nèi)容，筆錄記好后由被調(diào)查人簽字。（6）調(diào)查過(guò)程中，注意處理好死材料和或材料的關(guān)系。死材料指原始材料和原始記載，在一般情況下，說(shuō)服力比較。（7）活材料指證人證詞，由于人們證詞受其政治立場(chǎng)、所處環(huán)境、親疏關(guān)系和記憶能力等多種因素影響，要加以鑒別。要盡量收集多方面的，對(duì)當(dāng)事人有利的，沒(méi)利的證詞都要聽(tīng)。要做到死活材料互為補(bǔ)充。要注意方法，選擇好談話時(shí)間、地點(diǎn)，布置好場(chǎng)景，學(xué)會(huì)一些談話技巧。4.聽(tīng)取申辯。指在案件調(diào)查報(bào)告形成后將調(diào)查結(jié)論與處理建議與信訪人和當(dāng)事人見(jiàn)面，聽(tīng)取或征求意見(jiàn)。凡申辯意見(jiàn)有理的，必須根據(jù)意見(jiàn)修改，提的不合理的給予解釋?zhuān)v清道理后仍不服可以保留意見(jiàn)，由辦案人員在其意見(jiàn)后面加以說(shuō)明，供領(lǐng)導(dǎo)在正式研究處理決定時(shí)參考。（三）填寫(xiě)信訪舉報(bào)登記表。由工作人員提出處置意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)拿出最后處置意見(jiàn)。接訪過(guò)程中，工作人員要注意以下幾點(diǎn)：1.防止先入為主。信訪人反映問(wèn)題的目的與動(dòng)機(jī)不清楚，為了引起重視，往往夸大事實(shí)。因此，接訪人要防止先入為主，不輕易相信信訪人，不要說(shuō)一些支持信訪人的話。否則，縱容了無(wú)理信訪人，又使息訴罷訪工作難做。因此，接訪工作人員，盡量少說(shuō)話，多聽(tīng)信訪人講，不輕易表態(tài)。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。這既是原則，也是方法。2.要遵守保密紀(jì)律。一是利于保護(hù)信任：二是利于查實(shí)信訪主題。3.注意方法，做好解釋工作，不與信訪人發(fā)生沖突。反映事實(shí)是否真實(shí)需要調(diào)查后才能做出結(jié)論，因此既不要說(shuō)一些支持信訪人的話，也不要說(shuō)一些反對(duì)信訪人的話。否則，言多必失。接訪過(guò)程中，要學(xué)會(huì)察言觀色，對(duì)不同的人用不同的方法。第五節(jié)環(huán)保專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)方案一、環(huán)保專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)工作1.接受委托，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、初步環(huán)境調(diào)查、現(xiàn)有企業(yè)入駐情況及排污情況調(diào)查，收集歷年環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。2.編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案，確定評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)等級(jí)、主要評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)重點(diǎn)，設(shè)定主要評(píng)價(jià)專(zhuān)題的工作內(nèi)容和深度，擬定環(huán)評(píng)工作的實(shí)施計(jì)劃。3.對(duì)企業(yè)進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)：核實(shí)企業(yè)是否符合及城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，所有工業(yè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)保要求，現(xiàn)有企業(yè)資源能源消耗情況及污染物排放情況分析，衛(wèi)生防護(hù)距離落實(shí)情況。4.按環(huán)評(píng)實(shí)施方案進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)及現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并分析開(kāi)發(fā)至今的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況、生態(tài)環(huán)境演變特征等。5.調(diào)查環(huán)境管理現(xiàn)狀，對(duì)的規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測(cè)體系現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，分析存在的問(wèn)題；闡述開(kāi)發(fā)至今，周邊區(qū)域針對(duì)園區(qū)的環(huán)保投訴情況，分析投訴的主要問(wèn)題及矛盾，針對(duì)存在的問(wèn)題提出解決方案。6.根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案和區(qū)域資源環(huán)境特點(diǎn)，開(kāi)展主要污染物的影響預(yù)測(cè)，分析規(guī)劃實(shí)施可能造成的直接、間接或累積不良環(huán)境影響，論證規(guī)劃實(shí)施的區(qū)域資源環(huán)境承載力，提出污染物總量控制方案。7.針對(duì)預(yù)計(jì)的不利環(huán)境影響擬定環(huán)境影響減緩措施。8.進(jìn)一步提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議、跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃。9.通過(guò)信息公開(kāi)、問(wèn)卷調(diào)查、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)公示、座談會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，提出改進(jìn)建議。11.將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)送環(huán)保主管部門(mén)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和審查，拿到環(huán)保部門(mén)批文。二、環(huán)保專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)（一）平均意義1.通過(guò)對(duì)已建、在建和擬建企業(yè)調(diào)查，開(kāi)發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，及重點(diǎn)污染源廢氣、廢水、噪聲污染治理設(shè)施的監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步排查開(kāi)發(fā)區(qū)存在的環(huán)境問(wèn)題，并針對(duì)性地提出整改補(bǔ)救措施。2.對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，在分析現(xiàn)狀存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出優(yōu)化污染防治措施的方案。3.結(jié)合工業(yè)企業(yè)定位和區(qū)域環(huán)境敏感特征，分析開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定中存在的問(wèn)題，并提出優(yōu)化整改方向。（二）評(píng)價(jià)原則全程互動(dòng)原則、一致性原則、整體性原則、層次性原則、公眾參與原則、科學(xué)性原則、反饋性原則。（三）評(píng)價(jià)內(nèi)容一覽表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1總論規(guī)劃的一般背景，編制依據(jù)，評(píng)價(jià)目的和意義，評(píng)價(jià)原則，評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn)，評(píng)價(jià)時(shí)段，評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)技術(shù)路線。2和環(huán)境管理回顧性評(píng)價(jià)規(guī)劃簡(jiǎn)介，規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容簡(jiǎn)介，規(guī)劃的實(shí)施情況、環(huán)境管理回顧性評(píng)價(jià)（環(huán)境管理體系、機(jī)構(gòu)及制度分析、建設(shè)項(xiàng)目管理情況）。3區(qū)域現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)自然環(huán)境現(xiàn)狀（地理位置、地形地貌、地層地質(zhì)、水文地質(zhì)、地表水系、氣候氣象、土壤資源、動(dòng)物資源、礦產(chǎn)資源），社會(huì)環(huán)境概況，資源和能源利用現(xiàn)狀及跟蹤評(píng)價(jià)，環(huán)境功能區(qū)劃，飲用水源分布等調(diào)查與評(píng)價(jià)。4企業(yè)污染物排放情況調(diào)查與評(píng)價(jià)企業(yè)污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)，重點(diǎn)污染源控制措施調(diào)查與評(píng)價(jià)，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放分析，總量控制分析，企業(yè)污染源及污染控制措施回顧性評(píng)價(jià)小結(jié)。5工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及污染控制措施跟蹤評(píng)價(jià)與規(guī)劃環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施相符性分析，污水處理廠建設(shè)及污染防治措