肇慶市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)項目地塊土壤污染狀況初步調(diào)查

肇慶市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)項目地塊土壤污染狀況初步調(diào)查公示肇慶市第二人民醫(yī)院新院建設(shè)項目地塊位于肇慶市端州區(qū)15區(qū)端州七路南側(cè)，地塊本次調(diào)查面積為45050m2，地塊中心地理位置坐標(biāo)為東經(jīng)112.423411°，北緯23.063311°。目標(biāo)地塊前身為工業(yè)企業(yè)、綜合市場、居民樓、停車場等，根據(jù)原使用情況，本次調(diào)查將地塊分為四個區(qū)域（不含地塊內(nèi)龍桂路）：區(qū)域一調(diào)查面積約為2680m2，90年代以前為農(nóng)田、耕地等，20世紀(jì)60年代該區(qū)域被建設(shè)為居民樓，后進(jìn)駐一家東信廣告制作部；區(qū)域二調(diào)查面積約為11000m2，1991年開始該區(qū)域先后出現(xiàn)皮帶來料加工企業(yè)、紅木家具加工企業(yè)、電熱電器生產(chǎn)企業(yè)、各類臨街非生產(chǎn)性企業(yè)、宿舍、倉庫等；區(qū)域三調(diào)查面積約為3210m2，歷史主要為居民樓，1995年龍桂路邊建有一家偉生橡塑制品廠，另外，偉生橡塑廠南側(cè)存在一個機(jī)加工企業(yè)；區(qū)域四調(diào)查面積約為23730m2，70年代以前為農(nóng)田、耕地等，70年代前后該區(qū)域被開發(fā)，先后出現(xiàn)水泥預(yù)制件場、建材倉庫、肇慶順景農(nóng)產(chǎn)品交易中心、倉庫、露天停車場、餐飲、花圃、生鮮市場、百貨商鋪等；目標(biāo)地塊涉及企業(yè)眾多，但各企業(yè)歷史經(jīng)營情況較為簡單，歷史沿革清楚。目標(biāo)地塊現(xiàn)狀東側(cè)為龍?zhí)聊下?、隔路為下龍?zhí)链?、臨街商鋪及順景綜合肉菜市場，南側(cè)為上龍?zhí)链?、停車場及臨街商鋪，西側(cè)為肇慶市端州區(qū)睦崗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、工業(yè)廠房及臨街商鋪，北側(cè)為端州七路、隔路為臨街商鋪、居民樓等。根據(jù)《肇慶市龜頂山新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修改）》及肇慶市人民政府關(guān)于《〈肇慶市龜頂山新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修改）〉A(chǔ)02-15-03地塊圖則調(diào)整》的批復(fù)，目標(biāo)地塊規(guī)劃用途為醫(yī)療衛(wèi)生用地。根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕140號）、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕66號）、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)保部令第42號）、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳廣東省自然資源廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕2號）、《肇慶市生態(tài)環(huán)境局肇慶市自然資源局關(guān)于加強(qiáng)用途擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地土壤污染狀況調(diào)查工作的通知》（肇環(huán)字〔2022〕11號）等相關(guān)文件規(guī)定，為保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用的環(huán)境安全，維護(hù)人民群眾的切身利益，目標(biāo)地塊需開展土壤污染狀況調(diào)查，為地塊土壤管理工作提供依據(jù)。因此，建設(shè)單位委托廣東禹洋環(huán)保工程有限公司開展本次目標(biāo)地塊土壤污染狀況調(diào)查評估，報告編制小組根據(jù)技術(shù)導(dǎo)則等有關(guān)規(guī)定，對地塊進(jìn)行了調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了分析、評價。項目承擔(dān)方于2023年10月至2023年12月間對目標(biāo)地塊進(jìn)行了土壤污染狀況調(diào)查工作。本項目分為第一階段土壤污染狀況調(diào)查和第二階段土壤污染狀況調(diào)查兩個階段實施。在第一階段土壤污染狀況調(diào)查期間，項目組通過資料收集和審閱、現(xiàn)場踏勘、調(diào)查采訪等方式對目標(biāo)地塊及其周邊進(jìn)行了詳細(xì)分析和污染識別。確定調(diào)查地塊潛在的特征污染物種類主要為六價鉻、鎳、銅、鋅、鎘、砷、鉛、汞、甲苯、二甲苯、丙烯腈、氟化物、石油烴（C10-C40）、多氯聯(lián)苯類、苯并[a]芘、苯并[a]蒽、苯并[b]熒蒽，主要的污染物及潛在污染途徑包括：區(qū)域一：根據(jù)地塊內(nèi)區(qū)域一潛在污染源分析，該區(qū)域主要為居民樓，后進(jìn)駐端州區(qū)東信廣告制作部，總體而言該區(qū)域?qū)δ繕?biāo)地塊土壤和地下水污染影響較小。區(qū)域二：根據(jù)地塊內(nèi)區(qū)域二潛在污染源分析，該區(qū)域先后建設(shè)為皮帶來料加工企業(yè)、紅木家具加工企業(yè)、電熱電器生產(chǎn)企業(yè)、各類臨街非生產(chǎn)性企業(yè)、宿舍、倉庫，主要關(guān)注區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程對目標(biāo)地塊的影響，經(jīng)污染分析，各企業(yè)生產(chǎn)使用階段產(chǎn)生的污染物可能通過大氣沉降、地下水垂直下滲、遷移等方式對目標(biāo)地塊的土壤和地下水產(chǎn)生污染，重點關(guān)注：鋅、鉛、甲苯、二甲苯、石油烴（C10-C40）。區(qū)域三：根據(jù)地塊內(nèi)區(qū)域三潛在污染源分析，該區(qū)域先后建設(shè)為居民樓、橡塑制品廠、機(jī)加工廠，主要關(guān)注區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程對目標(biāo)地塊的影響，經(jīng)污染分析，各企業(yè)生產(chǎn)使用階段產(chǎn)生的污染物可能通過大氣沉降、地下水垂直下滲、遷移等方式對目標(biāo)地塊的土壤和地下水產(chǎn)生污染，重點關(guān)注：鋅、鉛、汞、丙烯腈、石油烴（C10-C40）。區(qū)域四：根據(jù)地塊內(nèi)區(qū)域四潛在污染源分析，該區(qū)域先后建設(shè)為居民樓、水泥預(yù)制件廠、綜合市場、倉庫、停車場、餐飲及商鋪等，主要關(guān)注區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程對目標(biāo)地塊的影響，經(jīng)污染分析，各企業(yè)生產(chǎn)使用階段產(chǎn)生的污染物可能通過大氣沉降、地下水垂直下滲、遷移等方式對目標(biāo)地塊的土壤和地下水產(chǎn)生污染，重點關(guān)注：鉻（六價）、鎳、銅、鋅、鎘、砷、鉛、汞、石油烴(C10-C40)、氟化物。地塊建筑物拆除過程中清拆設(shè)備及轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的設(shè)備檢查及應(yīng)急修理等情況，可能對地塊土壤、地下水產(chǎn)生影響，重點關(guān)注：苯并[a]芘、苯并[a]蒽、苯并[b]熒蒽、石油烴（C10-C40）。地塊內(nèi)存在的變電設(shè)備在使用過程中可能因產(chǎn)品老化、密封不嚴(yán)而發(fā)生污染物泄漏，泄露的的污染物可能通過地下水垂直下滲、遷移等方式對目標(biāo)地塊的土壤和地下水產(chǎn)生污染，重點關(guān)注：多氯聯(lián)苯類、石油烴（C10-C40）。根據(jù)周邊潛在污染源分析，主要關(guān)注周邊工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程對目標(biāo)地塊的影響，經(jīng)污染分析，周邊污染物源可能通過周邊潛在污染源可能通過大氣沉降、地下水遷移等方式進(jìn)行污染遷移，對目標(biāo)地塊的土壤和地下水產(chǎn)生污染，重點關(guān)注：石油烴（C10-C40）、鉛、鉻(六價）、鋅、銅、鎘、二甲苯、VOCs類污染物、SVOCs類污染物。結(jié)合第一階段的調(diào)查結(jié)論，目標(biāo)地塊需要進(jìn)行第二階段的調(diào)查工作。初步調(diào)查基于《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）、《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點（試行）》等要求，本次調(diào)查在地塊內(nèi)布設(shè)土壤采樣點27個，同時布設(shè)地下水監(jiān)測井6個，場外布設(shè)土壤對照點2個，地下水對照監(jiān)測井1個；地塊內(nèi)和背景點區(qū)域合計采集137個土壤樣品（不含平行樣品）和7個地下水樣品。土壤監(jiān)測項目包括基礎(chǔ)項目（pH、水分）、重金屬（7項）、VOCs（27項）、SVOCs（11項），以及其他特征污染項目丙烯腈、多氯聯(lián)苯類（總量）、3,3’4,4’,5-五氯聯(lián)苯、3,3’4,4’,5,5’-六氯聯(lián)苯、鋅、石油烴（C10-C40）、氟化物；地下水檢測項目包括：常規(guī)指標(biāo)（2項）：pH、渾濁度；重金屬指標(biāo)（8項）：銅、鋅、砷、鎘、鉛、汞、鎳、六價鉻；揮發(fā)性有機(jī)物（27項）：甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯、四氯化碳、氯仿（三氯甲烷）、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯；半揮發(fā)性有機(jī)污染物（11項）：苯胺、?、苯并[b]熒蒽、苯并(a)芘、苯并[k]熒蒽、茚并(1,2,3-cd)芘、苯并(a)蒽、二苯并(a,h)蒽、萘、硝基苯、2-氯酚；多氯聯(lián)苯類（3項）：多氯聯(lián)苯（總量）、3,3’4,4’,5-五氯聯(lián)苯、3,3’4,4’,5,5’-六氯聯(lián)苯；其他物質(zhì)（3項）：可萃取性石油烴、氟化物、丙烯腈。本項目土壤篩選值部分執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中的第一類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)，因為部分特征因子未納入GB36600-2018中，根據(jù)GB36600-2018，沒有標(biāo)準(zhǔn)值的污染物可依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2019）推導(dǎo)特定污染物的土壤污染風(fēng)險篩選值，故本項目部分污染物篩選值采用《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2019）風(fēng)險評估推導(dǎo)風(fēng)險篩選值，部分污染物篩選值參考深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值和管制值》（DB4403/T67-2020）中的第一類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點（試行）》（粵環(huán)辦〔2020〕67號）文件要求：“如調(diào)查地塊所在區(qū)域的背景值高于通過上述方法選取的篩選值，則優(yōu)先考慮土壤背景值作為篩選值”。地下水檢測指標(biāo)參考《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）、《地下水污染健康風(fēng)險評估工作指南》（環(huán)辦土壤函〔2019〕770號）附錄H部分有毒有害指標(biāo)的飲用水標(biāo)準(zhǔn)和《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2019）風(fēng)險評估推導(dǎo)風(fēng)險篩選值的要求。地塊中六價鉻、苯、甲苯、乙苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、苯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯仿、四氯化碳、三氯乙烯、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,2-二氯丙烷、氯乙烯、四氯乙烯、二氯甲烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、氯甲烷、2-氯酚、苯胺、硝基苯、?、苯并[b]熒蒽、苯并(a)芘、苯并[k]熒蒽、茚并(1,2,3-cd)芘、苯并(a)蒽、二苯并(a,h)蒽、萘、丙烯腈、3,3’,4,4’,5-五氯聯(lián)苯、3,3’,4,4’,5,5’-六氯聯(lián)苯、多氯聯(lián)苯（總量）等43項檢測項目均未檢出。石油烴(C10-C40)、總氟化物、銅、鉛、鎳、鋅、鎘、汞、砷等9項檢測項目均有不同程度檢出，但均未超本次調(diào)查確定的篩選值。綜上所述，土壤樣品檢測結(jié)果分析表明地塊內(nèi)土壤未收到明顯的工業(yè)污染影響，無需開展詳細(xì)調(diào)查。調(diào)查地塊地下水環(huán)境調(diào)查的7個樣品中，所有地下水樣品pH值為6.44～7.75，整體呈中性。所有檢測項目除渾濁度及部分點位pH值以外均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，其他檢測因子均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、《地下水污染健康風(fēng)險評估工作指南》（環(huán)辦土壤函〔2019〕770號）附錄H及《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2019）風(fēng)險評估推導(dǎo)風(fēng)險篩選值的要求。調(diào)查地塊地下水pH范圍為6.44～7.75，部分樣品pH超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類限值要求，根據(jù)《珠江三角洲淺層地下水pH的分布及成因分析》（張玉璽，孫繼朝，陳璽，黃冠星，荊繼紅等）的結(jié)論分析，本地塊位于珠江三角洲平原區(qū)，pH值