2019年10月自考00228環(huán)境與資源保護法學試題及答案含解析

環(huán)境與資源保護法學年月真題

00228201910

1、【單選題】根據(jù)《憲法》的規(guī)定，下列自然資源屬于集體所有的是

海域

氣候資源

A:

礦藏

B:

農(nóng)村的土地

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)《憲法》的規(guī)定，自然資源屬于集體所有的是農(nóng)村的土地，此為記憶類題目。

2、【單選題】根據(jù)受益者負擔原則，下列選項中正確的是

生態(tài)補償體現(xiàn)了受益者負擔原則

該原則是由“污染者負擔原則”演變而來的

A:

該原則與“誰污染誰治理”的意思是一致的

B:

受益者僅指開發(fā)者、破壞者、利用者和污染者

C:

答D:案：A

解析：根據(jù)受益者負擔原則，該原則是由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織于1972年提出的“污染者

負擔原則”逐漸演變、并結(jié)合中國實際情況形成的。該原則與“誰污染誰治理”的意思是

不一致，受益者指開發(fā)者、破壞者、利用者和污染者等，“生態(tài)補償”的本質(zhì)是由生態(tài)服

務功能受益者向生態(tài)服務功能提供者付費，真正體現(xiàn)了“受益者負擔原則”。A正確，當

選。

3、【單選題】下列不屬于環(huán)境與資源保護法特征的是

私益性

社會性

A:

政策性

B:

科學技術(shù)性

C:

答D:案：A

解析：私益性不屬于環(huán)境與資源保護法特征，應該為公益性，A錯誤，當選。

4、【單選題】下列選項中屬于全國人大常委會第一次最新制定的單行環(huán)境污染防治法律是

《大氣污染防治法》

A:

《水污染防治法》

《土壤污染防治法》

B:

《放射性污染防治法》

C:

答D:案：C

解析：屬于全國人大常委會第一次最新制定的單行環(huán)境污染防治法律是《土壤污染防治

法》

5、【單選題】下列將自然生態(tài)環(huán)境作為唯一價值進行保護的法律類型是

自然資源法律

自然保護法律

A:

污染防治法律

B:

綜合性環(huán)境與資源保護法律

C:

答D:案：B

解析：將自然生態(tài)環(huán)境作為唯一價值進行保護的法律類型是自然保護法律

6、【單選題】下列主要關注廢棄物跨境轉(zhuǎn)移的條約是

《鹿特丹公約》

《卡塔赫納生物安全議定書》

A:

《保護臭氧層維也納公約》

B:

《巴塞爾公約》

C:

答D:案：D

解析：主要關注廢棄物跨境轉(zhuǎn)移的條約是《巴塞爾公約》

7、【單選題】A公司超標排放大氣污染物，致使工廠附近農(nóng)民B種植的果樹大量死亡。B向

當?shù)丨h(huán)保部門投訴，要求查處A。環(huán)保部門經(jīng)調(diào)查對A公司超標排污行為進行了處罰。同時，

B還向A提出了索賠要求。本案中B與A之間的關系是

民事法律關系

行政法律關系

A:

刑事法律關系

B:

綜合法律關系

C:

答D:案：A

解析：B與A屬于民事法律主體，關系為民事法律關系。

8、【單選題】A公司排污致附近村民飲用水源污染，根據(jù)現(xiàn)行法律，下列選項中不能對A公

司的污染損害提起訴訟的主體是

附近受污染損害的村民

人民檢察院

A:

海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門

B:

符合法定條件的社會組織

C:

答D:案：C

解析：海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門不管理該事項，C錯誤，當選。

9、【單選題】在環(huán)境立法中，作為判斷排污行為是否違法的客觀標準和依據(jù)是

環(huán)境質(zhì)量標準

環(huán)境監(jiān)測方法標準

A:

污染物排放標準

B:

環(huán)境基礎標準

C:

答D:案：C

解析：在環(huán)境立法中，作為判斷排污行為是否違法的客觀標準和依據(jù)是污染物排放標準

10、【單選題】根據(jù)《水污染防治法》，下列選項中對飲用水水源保護表述正確的是

在飲用水水源保護區(qū)外，禁止設置排污口

飲用水供水單位應當做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作

A:

飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)，二級保護區(qū)和三級保護區(qū)

B:

禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目

C:

答D:案：B

解析：在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設置排污口；飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)，二

級保護區(qū)和準保護區(qū)；禁止在一級飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保

護水源無關的建設項目，所以ACD錯誤。

11、【單選題】根據(jù)《大氣污染防治法》，下列防治大氣污染的規(guī)定中錯誤的是

應當對溫室氣體實施協(xié)同控制

應當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標

A:

應當推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

B:

國家對所有大氣污染物排放實行總量控制

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)《大氣污染防治法》，國家對重點大氣污染物排放實行總量控制，D錯誤，當

選。

12、【單選題】下列關于固體廢物管理原則的選項錯誤的是

減量化

清潔化

A:

資源化

B:

無害化

C:

答D:案：B

解析：清潔化不屬于固體廢物管理原則，B錯誤，當選。

13、【單選題】下列選項中由生態(tài)環(huán)境主管部門進行處罰的環(huán)境噪聲是

建筑施工噪聲

偶發(fā)性噪聲

A:

交通運輸噪聲

B:

社會生活噪聲

C:

答D:案：A

解析：建筑施工噪聲屬于生態(tài)環(huán)境主管部門進行處罰的環(huán)境噪聲，BCD項不當選

14、【單選題】根據(jù)《野生動物保護法》的規(guī)定，下列選項中不屬于我國法律保護的野生動

物是

有益的野生動物

珍貴瀕危的野生動物

A:

所有人工繁育的野生動物

B:

有重要經(jīng)濟科學研究價值的野生動物

C:

答D:案：C

解析：根據(jù)《野生動物保護法》的規(guī)定，不屬于我國法律保護的野生動物是所有人工繁育

的野生動物，此為記憶類題目。

15、【單選題】根據(jù)《自然保護區(qū)條例的規(guī)定》，下列選項中錯誤的是

我國自然保護區(qū)的主管部門是自然資源部

自然保護區(qū)可分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)

A:

自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和地方級自然保護區(qū)

B:

進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)必須經(jīng)國務院自然保護區(qū)主管部門批準

C:

D:

答案：A

解析：根據(jù)《自然保護區(qū)條例的規(guī)定》，我國自然保護區(qū)的主管部門是國家級自然保護區(qū)

行政主管部門

16、【單選題】根據(jù)《森林法》的規(guī)定，下列選項中錯誤的是

盜伐森林或其他林木的，依法賠償損失

可以轉(zhuǎn)讓的森林資源包括用材林，經(jīng)濟林和薪炭林

A:

我國把森林分為防護林，用材林，經(jīng)濟林，薪炭林和特種用途林

B:

農(nóng)村居民采伐房前屋后個人所有的零星林木必須申請采伐許可證

C:

答D:案：D

解析：根據(jù)《森林法》的規(guī)定，農(nóng)村居民采伐房前屋后個人所有的零星林木不需申請采伐

許可證，D錯誤，當選

17、【單選題】根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，下列選項中錯誤的是

礦藏資源屬于國家所有

探礦權(quán)人有權(quán)取得采礦權(quán)

A:

礦產(chǎn)資源是呈現(xiàn)固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)的自然資源

B:

國家實行探礦權(quán)采礦權(quán)有償取得制度

C:

答D:案：B

解析：根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，探礦權(quán)人可優(yōu)先取得采礦權(quán)，B錯誤，當選。

18、【單選題】根據(jù)《刑法》第338條關于污染環(huán)境罪的規(guī)定，下列選項中正確的是

本罪的刑罰包括有期徒刑、拘役和并處罰金

構(gòu)成本罪必須具有嚴重污染環(huán)境或者特別嚴重的后果

A:

構(gòu)成本罪只要求有違反國家規(guī)定排放傾倒和處置有害物質(zhì)的行為

B:

構(gòu)成本罪的有害物質(zhì)是放射性的廢物，含傳染病病原體的廢物和有毒物質(zhì)三類

C:

答D:案：B

解析：根據(jù)《刑法》第338條關于污染環(huán)境罪的規(guī)定構(gòu)成本罪必須具有嚴重污染環(huán)境或者

特別嚴重的后果，此為犯罪構(gòu)成要件，B當選。

19、【單選題】下列選項中不屬于國際環(huán)境法領域的“軟法”文件的是

《內(nèi)羅畢宣言》

《生物多樣性公約》

A:

《里約宣言》

B:

C:

《斯德哥爾摩宣言》

答D:案：B

解析：不屬于國際環(huán)境法領域的“軟法”文件的是《生物多樣性公約》，此文件具有法律

效力。B當選。

20、【單選題】下列選項中不屬于國際環(huán)境法律關系主體的是

國家

個人

A:

政府間國際組織

B:

非政府國際組織

C:

答D:案：B

解析：不屬于國際環(huán)境法律關系主體的是個人，此為記憶類題目。

21、【多選題】在環(huán)境與資源保護立法中，受到“環(huán)境”的定義直接影響的有

環(huán)境法的目的

環(huán)境法的適用范圍

A:

環(huán)境法的實施效果

B:

環(huán)境科學中對環(huán)境的定義

C:

社會和政治領域?qū)Νh(huán)境的定義

D:

答E:案：ABC

解析：在環(huán)境與資源保護立法中，受到“環(huán)境”的定義直接影響的有環(huán)境法的目的、環(huán)境

法的適用范圍和環(huán)境法的實施效果。

22、【多選題】環(huán)境問題的原因很多，從制度和決策層面分析，主要的原因有

市場失靈

政策失誤

A:

科學不確定性

B:

科學技術(shù)不發(fā)達

C:

國際貿(mào)易的影響

D:

答E:案：ABCE

解析：環(huán)境問題的原因很多，從制度和決策層面分析，主要的原因有市場失靈、政策失

誤、科學不確定性和國際貿(mào)易的影響。此為記憶類題目

23、【多選題】新中國成立以后的環(huán)境與資源保護法可以分為

產(chǎn)生階段

發(fā)展階段

A:

成熟階段

B:

改革完善階段

C:

強化階段

D:

答E:案：ABDE

解析：新中國成立以后的環(huán)境與資源保護法可以分為產(chǎn)生階段、發(fā)展階段、改革完善階段

和強化階段。此為記憶類題目

24、【多選題】從西方國家環(huán)境權(quán)理論的發(fā)展看，對環(huán)境權(quán)理論貢獻最大的理論有

“公共信托論”

“人權(quán)理論”

A:

“物權(quán)理論”

B:

“環(huán)境支配權(quán)論”

C:

“健康權(quán)理論”

D:

答E:案：AD

解析：從西方國家環(huán)境權(quán)理論的發(fā)展看，對環(huán)境權(quán)理論貢獻最大的理論有“公共信托論”

和“環(huán)境支配權(quán)論”，此為記憶類題目

25、【多選題】根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定，我國的環(huán)境保護應當堅持的原則有

保護優(yōu)先

預防為主

A:

綜合治理

B:

公眾參與

C:

損害擔責

D:

答E:案：ABCDE

解析：根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定，我國的環(huán)境保護應當堅持的原則有保護優(yōu)先、預防為

主、綜合治理、公眾參與和損害擔責，此為記憶類題目。

26、【多選題】根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定，下列選項中應當與環(huán)境保護規(guī)劃相銜接的規(guī)劃

有

主體功能區(qū)規(guī)劃

法制宣傳教育規(guī)劃

A:

土地利用總體規(guī)劃

B:

C:

農(nóng)田水利規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃

D:

答E:案：ACE

解析：根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定，下列選項中應當與環(huán)境保護規(guī)劃相銜接的規(guī)劃有主體

功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，此為記憶類題目。

27、【多選題】根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》的規(guī)定，應稅污染物有

光污染

大氣污染物

A:

水污染物

B:

固體廢物

C:

噪聲

D:

答E:案：BCDE

解析：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》的規(guī)定，應稅污染物有大氣污染物、水污染

物、固體廢物和噪聲

28、【多選題】縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門有權(quán)采取的處罰措施有

拘留

按日連續(xù)處罰

A:

限制生產(chǎn)

B:

責令停業(yè)關閉

C:

停產(chǎn)整治

D:

答E:案：BCE

解析：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門有權(quán)采取的處罰措施有按日連續(xù)處罰、限制生

產(chǎn)和停產(chǎn)整治，此為記憶類題目。

29、【問答題】簡述環(huán)境與資源保護法的定義與其內(nèi)涵。

答案：環(huán)境與資源保護法是指以保護和改善環(huán)境、預防和治理人為環(huán)境侵害為目的，調(diào)整

人類環(huán)境與資源利用關系的法律規(guī)范的總稱。這一定義包含如下內(nèi)涵：第一，環(huán)境與

資源保護法的調(diào)整對象是人類在從事環(huán)境利用行為中形成的環(huán)境利用關系。第二，環(huán)境

與資源保護法的目的是保護和改善人類賴以生存的環(huán)境與資源，預防和治理人為環(huán)境破

壞。第三，環(huán)境與資源保護法的范疇既包含直接確立合理開發(fā)利用和保護環(huán)境與資源行

為準則的法律規(guī)范，也包括其他部門中有關環(huán)境與資源保護的法律規(guī)范。

30、【問答題】簡述實施公眾參與原則的制度措施。

答案：實施公眾參與原則的制度措施有：（1）環(huán)境影響評價中的公眾參與制度。

（2）環(huán)境行政許可和環(huán)境行政處罰中的公眾參與制度。（3）建立環(huán)境信息公開與披露

制度。（4）鼓勵各類非政府環(huán)保組織代表公眾參與環(huán)境決策。（5）建立公眾參與的

司法保障制度。

31、【問答題】簡述環(huán)境污染侵權(quán)的特征。

答案：環(huán)境污染侵權(quán)的特征可以歸納為以下四點：（1）主體的不平等性和不可互換

性。（2）加害行為在價值判斷上的社會妥當性、合法性。（3）侵害狀態(tài)的間接性、

繼續(xù)性、反復性、廣闊性和累積性。（4）環(huán)境污染侵權(quán)兼有私害性和公害性。

32、【問答題】簡述國際環(huán)境法中可持續(xù)發(fā)展原則的含義和內(nèi)容。

答案：可持續(xù)發(fā)展原則是指各國應以可持續(xù)的方式開發(fā)利用資源，協(xié)調(diào)環(huán)境保護與經(jīng)濟、

社會的發(fā)展，實行代際公平與代內(nèi)公平的原則。從有關國際條約和國際文件來看，這

一原則至少包含四方面的內(nèi)容：一是代際公平，即在滿足當代人需要的同時不妨礙和損

害后代人滿足其需要的能力：二是代內(nèi)公平，即本代內(nèi)所有的人，不論其國籍、種族、

性別、經(jīng)濟發(fā)展水平和文化等方面的差異，都享有平等利用自然資源和享受良好和清潔環(huán)

境的權(quán)利：三是要以可持續(xù)的方式開發(fā)和利用自然資源；四是環(huán)境保護與經(jīng)濟和其他方

面的發(fā)展應相互協(xié)調(diào)、兼顧。

33、【問答題】試述我國政府的環(huán)境資源保護職能和政府實施環(huán)境資源保護管理的手段。

答案：中國各級政府的環(huán)境與資源保護職能主要有：（1）對環(huán)境與資源的保護和管理

既是對國家財產(chǎn)的保護，也是對公眾環(huán)境權(quán)益的保護。（2）環(huán)境保護是中國的一項基

本國策。（3）建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是政府的重要目標。（4）建設生態(tài)

文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。政府實施環(huán)境與資源保護管理的

手段有：（1）行使環(huán)境與資源保護的行政管理權(quán)。具體包括：開發(fā)利用環(huán)境資源的

決策權(quán)：開發(fā)利用環(huán)境與資源及其相關行為的許可權(quán)：開發(fā)利用環(huán)境與資源的監(jiān)督管理

權(quán)；規(guī)章制定權(quán)、行政強制權(quán)與行政處罰權(quán)。（2）代表國家對環(huán)境與資源損害行使民

事索賠權(quán)。

34、【問答題】原、被告系相鄰關系，被告T公司未辦理環(huán)評手續(xù)，在生產(chǎn)期間排放棉絮粉

塵致空氣被污染，對原告G某的居住環(huán)境造成嚴重影響，引起原告G某家人長期咳狀、心胸

不舒服等癥狀。同時原告G某飼養(yǎng)的藏獒因吸入棉塵污染的空氣造成呼吸系統(tǒng)嚴重受損，已

死亡九條，另三條經(jīng)長期調(diào)養(yǎng)雖存活但無繁殖能力。經(jīng)原告G某投訴后，W市新洲區(qū)環(huán)境保護

局調(diào)查后做出書面回復，指出被告T公司存在如下問題：（1）未辦理環(huán)境影響評價文件；

（2）絨塵收塵室送風機功率過大，運行不正常，影響收塵效果，生產(chǎn)時有少量絨塵外排，對

周邊環(huán)境有一定影響。故此，G某訴請法院判令被告T公司停止對原告G某的侵害并賠償經(jīng)濟

損失。問：（1）本案中的因果關系由誰來負責舉證？（2）如何認定本案的歸責原則

和侵權(quán)責任的構(gòu)成要件？

答案：（1）本案中被告T公司生產(chǎn)過程中有排放空氣污染物的行為，該行為是否與原告

家人的身體損害和原告所養(yǎng)藏獒死亡的損害事實具有因果關系，雙方需要提出證據(jù)證明。

根據(jù)法律規(guī)定，因污染環(huán)境發(fā)生糾紛，污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或減輕責任的

情形及其行為與損害之間不存在因果關系承擔舉證責任。所以，被告T公司負有舉證義

務，否則應承擔舉證不能的法律后果。（2）本案屬于環(huán)境侵權(quán)責任糾紛案件。根據(jù)

《侵權(quán)責任法》的規(guī)定，因污染環(huán)境造成損害的污染者應當承擔侵權(quán)責任。其歸責原則屬

于嚴格責任原則，該侵權(quán)責任的構(gòu)成要件有：第一，被告T公司在生產(chǎn)過程中排放空氣污

染物的行為；第二，原告受到污染損害的事實；第三，被告T公司排放污染物與原告損害

之間具有因果關系。

35、【問答題】某市綠色發(fā)展基金會訴稱，A、B、C、D、E五家公司違反國家環(huán)境保護法律

和危險廢物管理規(guī)定，將其生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢鹽酸、廢硫酸（以下簡稱“廢酸”）等危

險廢物總計2萬多噸，以支付每噸20-100元不等的價格，交給無危險廢物處理資質(zhì)的甲公司

偷排進某市的運河和某區(qū)的古馬干河，導致水體嚴重污染，造成重大環(huán)境損害，需要進行污

染修復。A公司等六家公司在原審中答辯稱：A公司等六家公司在原審中答辯稱：

（一）某市綠色發(fā)展基金會不具有訴訟主體資格。因為該綠色發(fā)展基金會的章程規(guī)定，基金

會的宗旨是“