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縣域物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究—以S縣為例目錄一、我國縣域物流發(fā)展概述 5(一)我國縣域物流發(fā)展現(xiàn)狀 5(二)縣域物流發(fā)展存在的問題 5(三)縣域物流的發(fā)展趨勢(shì) 7二、縣域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 9(一)縣域物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用 9(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縣域物流的促進(jìn)作用 10三、懷寧縣縣域物流經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析 12(一)懷寧縣簡(jiǎn)介 12(二)懷寧縣發(fā)展縣域物流經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì) 12(三)懷寧縣物流發(fā)展的現(xiàn)狀 15(四)懷寧縣物流發(fā)展存在的問題 16四、懷寧縣發(fā)展縣域物流經(jīng)濟(jì)的建議 21(一)加強(qiáng)龍頭物流企業(yè)的培育 21(二)制定經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的物流發(fā)展規(guī)劃 22(三)加大現(xiàn)代物流宣傳力度 23(四)加強(qiáng)物流交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 241、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 242、構(gòu)建“水路、公路、鐵路”三大運(yùn)輸體系 24(五)培育第三物流市場(chǎng) 25(六)提高物流技術(shù)和信息化水平 25(七)加強(qiáng)物流人才培養(yǎng) 26五、結(jié)論 27參考文獻(xiàn) 27內(nèi)容摘要:一個(gè)省的經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展.在很大程度上取決于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”卻是該縣的物流產(chǎn)業(yè),物流業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用不可小覷,不僅可以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還可以協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等。近年來,懷寧縣物流業(yè)發(fā)展較快,區(qū)域性物流基地逐步建立,專業(yè)化的物流企業(yè)不斷出現(xiàn),物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐步完善,物流業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成效,滿足了當(dāng)?shù)匚锪鬟\(yùn)輸?shù)男枰?,促進(jìn)了懷寧縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但依然存在物流企業(yè)組織程度不高、現(xiàn)代物流意識(shí)不足、缺乏物流專業(yè)人才、第三方物流市場(chǎng)不完善、物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平低等問題,對(duì)此,要促進(jìn)懷寧縣的物流發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)懷寧縣的經(jīng)濟(jì)增長,有必要提出幾點(diǎn)針對(duì)性的促進(jìn)該縣物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。本文將采用文獻(xiàn)資料法、案例研究法、定量與定性相結(jié)合的方法等,先對(duì)我國縣域物流的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行概述,然后指出縣域物流與縣域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,最后以懷寧縣為例,分析其縣域物流發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及存在的問題,并結(jié)合其實(shí)際,提出了加強(qiáng)物流交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的物流發(fā)展規(guī)劃、培育第三物流市場(chǎng)、提高物流技術(shù)和信息化水平以及加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)等對(duì)策,希望可以促進(jìn)懷寧縣縣域物流的發(fā)展,充分發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。關(guān)鍵詞:懷寧縣縣域經(jīng)濟(jì)物流發(fā)展隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的深入,我國各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,尤其是作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速器”的物流業(yè)更是成了各個(gè)地區(qū)間相互聯(lián)系的重要方式之一,帶動(dòng)了各個(gè)地區(qū)間產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,也促進(jìn)了資源在各個(gè)地區(qū)間的流動(dòng)。目前,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已步入新的階段,物流業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益顯著,成了很多地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在此過程中,區(qū)域物流對(duì)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響是顯而易見的。縣域作為我國行政區(qū)劃的基礎(chǔ)單元,起著城鄉(xiāng)連接紐帶的作用??h域經(jīng)濟(jì)涵蓋了生產(chǎn)要素流通、消費(fèi)、分配的多個(gè)環(huán)節(jié),包括了國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)形式,有著相對(duì)完備的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和門類,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較全面、社會(huì)功能比較完整的綜合性基本單元??h域物流也有其自身的特殊屬性,它的運(yùn)作不僅關(guān)系到物流企業(yè)和物流行業(yè)的自身利益,還關(guān)系到社會(huì)大眾的利益。隨著縣域物流的發(fā)展,我國各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,并從反方向來促進(jìn)區(qū)域物流的發(fā)展以及區(qū)域物流效率的提升。同時(shí),從經(jīng)濟(jì)理論上講,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要以物流作為重要條件,從而使縣域的商品物資能夠?qū)崿F(xiàn)自由快速的流通,降低流通過程中所需的成本,進(jìn)一步形成地區(qū)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。就目前我國各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)體的物流環(huán)境和條件來看,大多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)還缺乏有效的物流基礎(chǔ)設(shè)施,并且沒有形成完善的物流體系,阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。但縣域經(jīng)濟(jì)的物流建設(shè)一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不僅需要政府的指導(dǎo)和宏觀調(diào)控,還需要物流企業(yè)、人才等的參與和支持,鑒于目前我國很多縣市的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠完善,本文將以安慶市懷寧縣為例,分析其縣域物流的發(fā)展現(xiàn)狀,找出其優(yōu)勢(shì)以及存在的問題,最后結(jié)合該縣縣域物流發(fā)展的對(duì)策,在促進(jìn)該縣縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的同時(shí),也為更多的縣提供發(fā)展縣域物流經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)參考作用。一、我國縣域物流發(fā)展概述(一)我國縣域物流發(fā)展現(xiàn)狀我國正處于工業(yè)化向中后期推進(jìn)的關(guān)鍵階段,制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升和成本降低都需要物流業(yè)的有力支撐。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,國家與國家之間、地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)相互依存,國際化采購,定單生產(chǎn),對(duì)我國企業(yè)傳統(tǒng)的以庫存為中心的生產(chǎn)經(jīng)營模式形成了巨大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的物流方式已經(jīng)不能支撐現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需求。當(dāng)前,物流成本偏高阻礙了我國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。特別是中國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)使跨國公司采購成本降低,但采購的同時(shí)產(chǎn)生的附加物流成本卻在不斷增加。2016年,我國全社會(huì)物流成本(物流總費(fèi)用占GDP的比重)為18%,而美國僅為8%[1]。這說明我國物流成本亟需降低。物流與制造業(yè)的融合還不夠緊密,物流供應(yīng)鏈對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、甚至一國經(jīng)濟(jì)命脈的影響更為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國制造企業(yè)82%的原材料物流由企業(yè)自身和供應(yīng)方企業(yè)承擔(dān),產(chǎn)品銷售物流中,第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為16%。這種自我服務(wù)為主的物流模式很大程度上抑制了專業(yè)化社會(huì)物流服務(wù)需求的產(chǎn)生。(二)縣域物流發(fā)展存在的問題1、縣域經(jīng)濟(jì)體缺乏獨(dú)立完善的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)模小。相比以往,縣域經(jīng)濟(jì)的物流網(wǎng)絡(luò)雖然有所進(jìn)步,但是仍然較為分散,物流運(yùn)營能力不足,市場(chǎng)集中程度不高,尤其是物流企業(yè)的發(fā)展較為緩慢。以湖北省監(jiān)利縣的物流網(wǎng)絡(luò)為例,該縣的物流業(yè)主要依靠零售商店為主,占據(jù)了物流行業(yè)絕大部分的比重,大型零售企業(yè)無論從數(shù)量還是從組織規(guī)模上看都較為薄弱。另一方面是區(qū)域物流方式落后,許多縣域經(jīng)濟(jì)體仍然以傳統(tǒng)性的物流方式為主,流通能力不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在縣域流通領(lǐng)域缺乏現(xiàn)代化的流通組織,初級(jí)交易依然是縣域經(jīng)濟(jì)的主要流通形式,零售企業(yè)分散,沒有形成規(guī)?;奈锪鹘M織能力,雖然目前以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托的電子商務(wù)物流形式逐步成為現(xiàn)代物流的主要形式,但是在縣域經(jīng)濟(jì)體中這種新形式的物流沒有形成足夠的影響,發(fā)展速度緩慢,阻礙了區(qū)域物流組織能力的提高,影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。2、縣域物流行業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)劃在從傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代物流業(yè)的過程中,大多數(shù)區(qū)域物流都是通過由上而下的企業(yè)改制而形成的物流組織,并且一直沿用以往的物流基礎(chǔ)設(shè)施。這在當(dāng)今以互聯(lián)網(wǎng)物流為主的物流態(tài)勢(shì)下是有很大欠缺的,許多基礎(chǔ)設(shè)施缺乏足夠的物流能力,物流組織性不強(qiáng),物流渠道過于狹窄,影響了區(qū)域物流的效率。同時(shí),縣域經(jīng)濟(jì)原有的物流網(wǎng)絡(luò)沒有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,導(dǎo)致其不能滿足現(xiàn)代物流需求。具體表現(xiàn)在批發(fā)市場(chǎng)和倉儲(chǔ)服務(wù)物流能力低下,配送網(wǎng)絡(luò)不能滿足大規(guī)模物流運(yùn)送的需求,市場(chǎng)交易方式不具有現(xiàn)代化的特征,大量物流行業(yè)資產(chǎn)都由小規(guī)模的零售商店所有,影響了區(qū)域物流行業(yè)整體的發(fā)展。3、縣域交通能力不足,增加了運(yùn)輸成本當(dāng)前我國物流的方式主要以陸上運(yùn)輸為主,從縣域交通狀況來看,雖然道路數(shù)量和運(yùn)輸能力較以往有了明顯提升,但是仍然不能適應(yīng)現(xiàn)代物流。首先,區(qū)域物流運(yùn)輸主體以個(gè)體貨運(yùn)為主,缺乏規(guī)?;募羞\(yùn)輸,因此在單位流運(yùn)輸?shù)男枨?。時(shí)間和貨運(yùn)量上增加了物流成本。以我國河南省舞陽縣為例,車輛實(shí)載率只有50%,單位物流成本較城市要高出20%左右[2]。其次,我國大多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)沒有良好的倉儲(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,不能提供綜合性規(guī)?;奈锪鞣?wù),造成物流運(yùn)輸效率低下,物流環(huán)節(jié)較多,從而增加了物流裝載和轉(zhuǎn)運(yùn)的成本。(三)縣域物流的發(fā)展趨勢(shì)1、第三方物流第三方物流是指由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式。第三方方物流不僅可以提高物資流通速度、節(jié)省倉儲(chǔ)費(fèi)用和資金,而且能使生產(chǎn)經(jīng)營者集中主業(yè),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,從而為生產(chǎn)經(jīng)營者降低運(yùn)輸成本,最大限度地減少企業(yè)庫存,改善企業(yè)的現(xiàn)金流量。此外,第三方物流還可以讓物流提供者與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立良好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,從而幫助生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。第三方面物流在我國具有廣闊的發(fā)展前景,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國有上千個(gè)物流園區(qū),許多中心城市都制定了區(qū)域性物流發(fā)展規(guī)劃和政策,形成了物流建設(shè)的高潮。隨著我國綜合國力的不斷提升,物流基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,我國發(fā)展第三方物流的條件已經(jīng)成熟。2、農(nóng)資物流中心以化肥為主的農(nóng)資是糧食的“糧食”,是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中必不可少的資源,,傳統(tǒng)的農(nóng)資行業(yè)將告別粗放式增長,以先進(jìn)技術(shù)為依托,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,這將是未來農(nóng)資流通行業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)和縣級(jí)城市建設(shè)農(nóng)資物流中心面臨的重大機(jī)遇。,依托鐵路或公路大宗物資運(yùn)輸條件和周邊地區(qū)農(nóng)資需求,打造涵蓋化肥、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)機(jī)、農(nóng)具等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資具,集農(nóng)資交易、分裝、分銷、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送、電子商務(wù)、信息結(jié)算、農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出、先進(jìn)農(nóng)資技術(shù)服務(wù)等功能于一體的縣域農(nóng)資物流中心,以農(nóng)資為紐帶、進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化和服務(wù)中心、帶動(dòng)和促進(jìn)本縣及周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。3、城鄉(xiāng)配送中心城鄉(xiāng)配送是面向城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,滿足人們?nèi)粘I?、生產(chǎn)所需的民生工程;是溝通城鄉(xiāng),形成雙向合理流通的重要載體[3]??h級(jí)城市及周邊人口消費(fèi)需求大、商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),對(duì)城鄉(xiāng)配送既有較大的客觀需求,同時(shí)也對(duì)城鄉(xiāng)配送體系提出了較高要求。當(dāng)前,部分地區(qū)城鄉(xiāng)配送體系日趨完善,但由于自營比例高、小型個(gè)體的分散、零散配送導(dǎo)致第三方城市配送物流企業(yè)發(fā)展空間不足。城鄉(xiāng)配送憑借著分散、獨(dú)立、量小,配送裝載率和效率低、返空率高等優(yōu)勢(shì)可以促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向合理流通,刺激本縣及小范圍周邊地區(qū)的消費(fèi)需求,逐步形成集中和共同配送為主、服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民日常生產(chǎn)生活,與電商物流、農(nóng)產(chǎn)品物流協(xié)同發(fā)展的區(qū)域性重要配送節(jié)點(diǎn)。4、縣域電商物流電子商務(wù)的快速發(fā)展帶動(dòng)以快遞、電商企業(yè)自營配送為主的電商物流成倍增長,縣域或區(qū)域性的電商物流中心正在全國范圍內(nèi)逐步形成。2014年以來,京東、阿里巴巴等國內(nèi)大型電商企業(yè)都不同程度實(shí)施農(nóng)村電商發(fā)展戰(zhàn)略,電商的普及不斷下延到社區(qū)、農(nóng)村,縣域電商物流將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我國各縣可以結(jié)合本縣及周邊區(qū)域特色農(nóng)副產(chǎn)品等特產(chǎn),合理規(guī)劃電商物流中心,打造集本地及周邊特色農(nóng)副產(chǎn)品收集、加工、包裝、倉儲(chǔ)、電子商務(wù)、質(zhì)量追溯、冷鏈物流、展示展銷等農(nóng)副產(chǎn)品全供應(yīng)鏈和電商快遞分撥、分揀、中轉(zhuǎn)、配送、信息處理等電商物流全環(huán)節(jié)功能于一體的縣域電商物流中心[4]。二、縣域物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系(一)縣域物流對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用1、有利于降低縣域產(chǎn)業(yè)分工的交易成本自改革開放以來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度有了顯著提升,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)步入了新的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)分工趨勢(shì)日益顯現(xiàn),交易成本不斷上漲,縣域經(jīng)濟(jì)體對(duì)物流的要求越來越高。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論中,物流要素越集中,對(duì)于減少交易成本越有利,這是因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)物流主體形成了長期并且穩(wěn)定的物流聯(lián)系,在雙方和多方的交流與合作下可以減少產(chǎn)品在交易過程中所停留的時(shí)間,減少交易過程的環(huán)節(jié),從而節(jié)約大量的交易成本。同時(shí),高效的縣域物流可以降低市場(chǎng)主體間的履約風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)市場(chǎng)主體通過協(xié)商的方式處理市場(chǎng)問題。另外,高效的縣域物流可以促進(jìn)外部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,穩(wěn)定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高交易主體相互之間的信任度,從而減少交易成本。2、有利于完善縣域經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我國各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的首要任務(wù)是完善產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量好壞要以當(dāng)?shù)氐姆?wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)來講,物流業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,它與服務(wù)業(yè)內(nèi)部其它產(chǎn)業(yè)具有極為密切的聯(lián)系。隨著縣域物流的發(fā)展,可以預(yù)見服務(wù)業(yè)必然會(huì)在縣域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)更大的比重,促進(jìn)信息、資金和產(chǎn)品等市場(chǎng)要素更快速流動(dòng),從而推動(dòng)縣域服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。縣域物流需要依靠大量的勞動(dòng)力作為支撐,因此隨著縣域物流的發(fā)展,我國縣域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的勞動(dòng)力會(huì)逐步向服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這有利于優(yōu)化縣域勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。3、有利于增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)由于我國各個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展環(huán)境各有不同,因此它們所具有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也有較大差異。通過發(fā)展縣域物流產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)體可以改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境,充分發(fā)揮地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),從而增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于我國大多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)體來說,缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)投資成為了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素[5]。而通過發(fā)展縣域物流產(chǎn)業(yè),可以有效改善縣域經(jīng)濟(jì)體的投資環(huán)境,從而吸引更多的投資來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)。從投資者的角度來看,良好的投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件是選擇投資對(duì)象的重要標(biāo)準(zhǔn)??h域經(jīng)濟(jì)通過縣域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以整合當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力與資金等資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),從而吸引企業(yè)的投資,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的整體性發(fā)展。(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縣域物流的促進(jìn)作用縣域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在較大程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必定會(huì)帶來基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,同時(shí)也對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來極大的需求,促使供給鏈增長,必然也會(huì)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到反作用力。1、基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善,利于物流運(yùn)營體系完善隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求也越來越高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必然伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善,不僅是水利設(shè)施、保障設(shè)施還有公路等一些交通基礎(chǔ)設(shè)施,而交通基礎(chǔ)設(shè)施是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有支撐和保障作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通規(guī)劃也成為區(qū)域發(fā)展的目標(biāo),在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入增加,各地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也逐漸獲得不斷完善,滿足物流運(yùn)輸在利用基礎(chǔ)設(shè)施方面的便利性,利于物流業(yè)運(yùn)營鏈條的完善,從而形成合理布局、運(yùn)輸方便快捷的物流體系,最大限度的發(fā)揮其運(yùn)輸功能[6]。目前我國許多地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得進(jìn)步的同時(shí),開始完善基礎(chǔ)設(shè)施體系,尤其在道路方面的建設(shè),山東茌平縣也不例外,在經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的同時(shí),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入較多的資金建設(shè),并將其與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系在一起,促進(jìn)了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)了地域內(nèi)外的交流和產(chǎn)品流通。2、物流需求增加,物流供應(yīng)鏈延長隨著我國改革開放以來,任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都不會(huì)局限于一個(gè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,因此為物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了契機(jī)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張必然帶來產(chǎn)品增加,導(dǎo)致資源和產(chǎn)品的流通數(shù)量和范圍不斷擴(kuò)張,因此為物流產(chǎn)業(yè)提供了業(yè)務(wù)供給,加長了物流產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈條。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張,因此企業(yè)產(chǎn)品數(shù)量增加,如茌平縣的棗類加工品,其產(chǎn)品數(shù)量增加必然導(dǎo)致對(duì)物流業(yè)的需求增加,而且產(chǎn)品的銷售范圍會(huì)不斷增加,從而在產(chǎn)品外銷的同時(shí)帶來物流產(chǎn)業(yè)的新市場(chǎng)拓展,增加該縣與其他地區(qū)之間的聯(lián)系,加快資源自由流通的速度,并拓寬資源自由流通的范圍,從而更好地發(fā)揮市場(chǎng)資源高效配置的機(jī)制。三、懷寧縣縣域物流經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析(一)懷寧縣簡(jiǎn)介懷寧縣位于中國安徽省西南部、長江下游北岸,皖河下游。東臨安慶市區(qū),西與潛山縣、太湖縣相連,北隔大沙河與懷寧縣市相望,南與望江縣相連。懷寧縣處沿江平原與皖西山區(qū)接壤地帶,境內(nèi)兼有低山丘陵和平原沙洲。皖河納岳西、潛山、太湖南流諸水,橫貫本縣南部入長江。氣候類型為北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,雨熱同期,年均氣溫16.3℃,年降水量1294毫米。礦藏有銅、銀、鉛、鋅、大理石、石灰?guī)r等。全縣總面積1276平方公里,下轄15個(gè)鎮(zhèn)和5個(gè)鄉(xiāng),人口69.80萬。近年來,懷寧縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)物流的需求越來越高。2006年懷寧縣社會(huì)物流總額約為40億元,到2016年約為123.5億元,其中工業(yè)社會(huì)物流總額約為50億元。隨著國家刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子政策的實(shí)施。特別是物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái),出現(xiàn)了投資大幅增長,運(yùn)行速度降勢(shì)趨穩(wěn),價(jià)格低位回升。發(fā)展預(yù)期趨好等積極變化,這些也進(jìn)一步加速對(duì)物流業(yè)的需求。(二)懷寧縣發(fā)展縣域物流經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)懷寧縣物流業(yè)的發(fā)展,一方面,應(yīng)清醒看到面臨的困難和問題,進(jìn)而更有效地逾越或清除前進(jìn)中的障礙;另一方面,更應(yīng)該樂觀地看待該縣物流業(yè)發(fā)展的有利條件和形勢(shì),進(jìn)而厘清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。1、實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)扎實(shí)懷寧工業(yè)經(jīng)歷了符合工業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的三個(gè)階段。建國前,縣內(nèi)工業(yè)主要以匠鋪、作坊為主,生產(chǎn)落后,1953~1956年對(duì)手工業(yè)進(jìn)行改造,到改革開放以來,已經(jīng)建立起以手工工場(chǎng)為主體的縣內(nèi)地方工業(yè),目前全縣已經(jīng)初步形成了以采掘、化工、機(jī)械為主,以輕紡、建材、印刷和糧油棉加工為輔的工業(yè)體系。2016年,全部工業(yè)增加值139.3億元,比上年增長20.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)125家,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值87.6億元,增長23.2%。規(guī)模工業(yè)中,國有企業(yè)增加值為6.9億元,同比下降了7.6%,但集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商投資企業(yè)以及其他企業(yè)的增加值分別為0.7億元、50.7億元、1.1億元及10.1億元,同比增長率分別為59.3%、23.4%、16.3%和21.1%[7]。全縣規(guī)模工業(yè)涉及的28個(gè)工業(yè)行業(yè),有26個(gè)行業(yè)生產(chǎn)同比保持穩(wěn)定增長,其中增速超過30%以上的有17個(gè)??偟膩碚f,該縣工業(yè)總產(chǎn)值年增速一直保持在7%以上,規(guī)模企業(yè)數(shù)量增長迅速,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在質(zhì)和量上都得到了快速發(fā)展。當(dāng)前,懷寧縣工業(yè)園區(qū)升級(jí)擴(kuò)展,招商企業(yè)的加速落戶,重大工業(yè)項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)將更加鞏固,勢(shì)頭越發(fā)強(qiáng)勁,全面拓展了物流業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間。表3.12016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增加值企業(yè)類型企業(yè)數(shù)量企業(yè)增加值(億元)同比增長率國有企業(yè)56.9-7.6%集體企業(yè)390.759.3%股份制企業(yè)2850.723.4%外商和港澳臺(tái)商投資企業(yè)241.116.3%其他企業(yè)2910.121.1%2、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯懷寧縣地處長江下游北岸,大別山南麓前沿,安徽省西南部,安慶地區(qū)中部,是皖西南的交通樞紐和承東啟西的交匯之地,南來北往,東承西接,商貿(mào)物流腹地廣闊。隨著近年來中部崛起、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合肥都市圈等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,懷寧縣在中部地區(qū)的樞紐地位更加凸顯。目前,覆蓋全縣的公路交通體系已基本完成,通往境外的合九鐵路、合安鐵路,滬蓉高速、濟(jì)廣高速、合安高速、206、318國道,省道安石太公路、212、209省道等貫通全境。安慶火車西站、石門湖碼頭坐落境內(nèi),安慶民航機(jī)場(chǎng)、長江貨運(yùn)碼頭亦緊鄰縣境。懷寧距天柱山民航機(jī)場(chǎng)、長江貨運(yùn)碼頭不到1個(gè)小時(shí)的車程,為皖西南重要的交通樞紐之一。濟(jì)祁高速、岳武高速東延工程正在開展前期工作,206國道一級(jí)路升級(jí)改造工程等正在建設(shè)之中,引江濟(jì)巢工程即將開辟水運(yùn)新航線,加上未來合肥都市圈一小時(shí)通勤圈的全面建成,懷寧縣的區(qū)域性交通樞紐地位將更加鞏固,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。3、物流資源種類豐富懷寧縣屬于北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛、光照充足、霜雪期短等特點(diǎn),東部與安慶市為鄰,東南部與東至縣隔江相望,西部與太湖縣接壤,西北部則與潛山縣毗鄰,南部與望江縣交交接,北部與桐城縣隔河為鄰,不僅交通方面,而且多重產(chǎn)銷半徑重疊覆蓋。四通八達(dá)的交通使懷寧縣成為了輻射周邊的市場(chǎng)中心。懷寧縣物流潛力巨大,縣境野生植物計(jì)有322種,分屬62科,不僅有種類豐富的鳥類,有豆雁、燕子、野雞、雉、鵪鶉、鴿、竹雞、麻雀、斑鳩、大杜鵑、杜鵑、鴝鵒、畫眉、白頭翁、小鸊鷉等飛禽,而且有多種珍稀獸類,如豪豬、野豬、豬獾、貉、黃鹿、豹貓等,魚類品種86種,分屬22科。主要有青、草、鰱、鯉、鯽、鳊、鰣、鱭、鳡鱖、鯰、鳙、中華鱘、白鱘、團(tuán)頭魴、刀魚、桃花魚、螃鮍、唇骨、赤眼鱒、麻吉釣、麻轱轆、黃鱔、甲魚、河蟹??h內(nèi)還盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻、小麥、棉花、蔬菜、油料等地方特色產(chǎn)品,被列為全國首批商品糧基地縣,是全省重點(diǎn)工業(yè)縣,年農(nóng)副產(chǎn)品購銷量近100萬噸;地下資源豐富,蘊(yùn)藏著銅、銀、鉛、鋅、大理石、石灰?guī)r等多種地下礦產(chǎn)資源。農(nóng)副產(chǎn)品日益豐碩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸壯大,特別是工業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展,為發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)提供了直接的物流生產(chǎn)基礎(chǔ)。4、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成功“兩頭在外”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式促成了該縣物流業(yè)的快速發(fā)展,特別是印刷包裝、機(jī)械制造、塑料加工、食品加工、礦產(chǎn)加工等等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),工業(yè)產(chǎn)品增加為食品機(jī)械、水泵、硫酸、原煤、硫鐵礦、鐵礦石、磷肥、水泥、民房構(gòu)件、機(jī)制磚、棉布、皮鞋、塑料制品、日用陶器、民用傘、紙制品、飲料酒、糖果、糕點(diǎn)等上百種,這些產(chǎn)品加工和生產(chǎn)對(duì)生產(chǎn)原料和產(chǎn)成品的流動(dòng)依賴程度非常高。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速,制造業(yè)領(lǐng)域分工進(jìn)一步細(xì)化,制造企業(yè)的產(chǎn)銷分離,倉儲(chǔ)、運(yùn)輸甚至市場(chǎng)信息搜集、銷售等“后勤”服務(wù)外包委托給物流企業(yè)將成為大勢(shì)所趨,這為該縣的第三方物流發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。(三)懷寧縣物流發(fā)展的現(xiàn)狀得益于“兩頭在外”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的推動(dòng),懷寧縣市的物流業(yè)正逐漸從自發(fā)發(fā)展向自覺發(fā)展轉(zhuǎn)變,從零擔(dān)式、散亂式向產(chǎn)業(yè)化和集群化邁進(jìn),已成為該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通發(fā)展的“加速器”。但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代物流業(yè)相比仍有較大差距。1、物流規(guī)模不斷擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)基本形成全縣共有經(jīng)工商、交通等部門聯(lián)合認(rèn)證的專業(yè)資質(zhì)物流企業(yè)47家,在工商部門注冊(cè)的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸類企業(yè)100多家,其他未登記注冊(cè)的“專線物流”個(gè)體戶數(shù)百家,在本地辦理運(yùn)輸證件的貨車6000多臺(tái)。2015年,全縣正規(guī)注冊(cè)的物流企業(yè)共完成貨物運(yùn)輸389萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)38000萬噸/公里,全年納稅1800多萬元。以道亮、通邦倉儲(chǔ)、順達(dá)等為代表的一批初具規(guī)模的物流企業(yè),運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國,所有直轄市、省會(huì)城市和重要的物流節(jié)點(diǎn)城市全部一次性直達(dá),其他縣級(jí)以上城市基本能夠通過節(jié)點(diǎn)城市進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2、物流園區(qū)加速形成,集聚效應(yīng)日顯物流園作為一個(gè)區(qū)域內(nèi)功能集約化、規(guī)?;木C合物流服務(wù)集中區(qū),是地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)整體發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。目前,懷寧縣已經(jīng)初步形成了三大物流園區(qū)的空間布局,物流園區(qū)的集聚效應(yīng)正在形成。規(guī)模最大的智慧物流園屬省861項(xiàng)目,占地15畝,投資1.3億元,是安慶市唯一具有4A認(rèn)證的物流企業(yè),園區(qū)內(nèi)各類現(xiàn)代物流設(shè)施齊全,處于全省行業(yè)龍頭位置。自2012年4月份投產(chǎn)以來,智慧物流園立足懷寧縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),輻射安慶全市貨運(yùn)市場(chǎng),入園企業(yè)25家,已與中石化、中石油、中化塑業(yè)及本土的啟明、東美、萬里通、達(dá)豐等幾家企業(yè)建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系。位于濟(jì)寧高速區(qū)的鵬輝物流配載中心已入園物流企業(yè)16家,園區(qū)瞄準(zhǔn)該縣發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng),以零擔(dān)貨運(yùn)為主,物流網(wǎng)絡(luò)體系健全,運(yùn)輸方式靈活快速,占據(jù)了全縣食品加工、注塑、制紙等產(chǎn)業(yè)的原材料、產(chǎn)成品流通的大部分市場(chǎng)。位于濟(jì)廣高速的懷寧出口物流園區(qū)正在建設(shè)之中,項(xiàng)目總投資2億元,建筑面積達(dá)50000平方米,建成后可容納物流企業(yè)60家,年貨運(yùn)量可達(dá)50萬噸以上,能夠全面滿足未來雙新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的貨運(yùn)需求。(四)懷寧縣物流發(fā)展存在的問題1、物流企業(yè)組織化程度不高懷寧縣的物流企業(yè)數(shù)量雖然不少,但大多規(guī)模偏小,分布較為分散,缺乏專業(yè)組織。由于物流企業(yè)缺乏門檻,很多小企業(yè)或個(gè)人進(jìn)入物流行業(yè),這些企業(yè)或個(gè)人不僅缺乏充足的物流資源,而且物流效率低下,進(jìn)一步擾亂了懷寧縣物流市場(chǎng)秩序。目前,懷寧縣擁有專業(yè)資質(zhì)的物流的企業(yè)僅占10%左右,大部分物流企業(yè)設(shè)施不足,沒有屬于自己的運(yùn)輸車輛和貨運(yùn)站場(chǎng),主要從事零擔(dān)、專線等基礎(chǔ)物流服務(wù),且物流服務(wù)水平不高,缺乏專業(yè)的管理平臺(tái)和先進(jìn)的管理手段,導(dǎo)致貨品損壞、丟失的情況尤為普遍。雖然懷寧縣有幾家物流龍頭企業(yè),但物難以與這些“小、散、弱”的物流企業(yè)形成供應(yīng)鏈為導(dǎo)向的企業(yè)合作模式。部分物流企業(yè)甚至缺乏自律,忽視了安全生產(chǎn),常常以壓價(jià)等不正當(dāng)手段招攬貨源,運(yùn)力不足等。懷寧縣目前有6000多輛各類貨運(yùn)車輛,80%集中在個(gè)體運(yùn)輸戶,日常合理利用率不足50%,組織化、專業(yè)化水平非常低,各類稅費(fèi)流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年懷寧縣112家物流企業(yè)中,不到一半的物流、倉儲(chǔ)企業(yè)(含個(gè)體運(yùn)輸戶)開票納稅,多數(shù)物流經(jīng)營戶存在偷稅漏稅行為[8]。2、缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃物流是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,涉及到公路、鐵路、航空、水運(yùn)、倉儲(chǔ)、商貿(mào)流通等多個(gè)行業(yè)和部門,必須加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考慮才能使物流資源配置趨于合理,使物流資源的效率達(dá)到最優(yōu),因此,制定統(tǒng)一的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)于物流業(yè)的健康快速發(fā)展是非常重要的。物流產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃對(duì)于解決物流布局不盡合理、物流環(huán)節(jié)浪費(fèi)嚴(yán)重、物流市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)等問題,提高物流產(chǎn)業(yè)整體效益具有重要作用。目前,懷寧縣在物流規(guī)劃方面還非常薄弱,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是由于懷寧縣政府部門過分偏重于工業(yè)產(chǎn)業(yè),對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特別是物流產(chǎn)業(yè)的重視不夠,導(dǎo)致物流規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后,甚至沒有物流方面的專門規(guī)劃;二是由于現(xiàn)代物流業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的新興產(chǎn)業(yè),政府有關(guān)部門缺乏對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)充分的認(rèn)識(shí)。懷寧縣政府過去的縣域總體發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合交通設(shè)施規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃中都未將物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃考慮在內(nèi),在縣域總體規(guī)劃中沒有物流設(shè)施的布局規(guī)劃,土地利用規(guī)劃中也沒有預(yù)留物流用地,造成了懷寧縣物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局無序和建設(shè)的長期滯后,物流市場(chǎng)與交通設(shè)施的嚴(yán)重脫節(jié)。3、缺乏現(xiàn)代物流意識(shí)部分政府職能部門對(duì)物流業(yè)的認(rèn)識(shí)還停留在傳統(tǒng)的概念上,對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足,其在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的影響力和無可替代的位置并沒有得到應(yīng)有的重視。當(dāng)前,該縣物流行業(yè)發(fā)展要素分屬不同部門管理,物流資源和站點(diǎn)分布散亂,管理部門間協(xié)調(diào)不足、權(quán)責(zé)不清,行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制薄弱,對(duì)物流企業(yè)的監(jiān)管缺失,物流企業(yè)無證照經(jīng)營、違章超裝濫載、隨地亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,給全市的交通安全工作,特別是城區(qū)交通安全帶來了巨大隱患,也給當(dāng)前的文明創(chuàng)建工作帶來了無法根治的頑疾。同時(shí),該縣多數(shù)生產(chǎn)或流通企業(yè)對(duì)第三方物流在降低生產(chǎn)成本中的作用認(rèn)識(shí)不足,對(duì)專業(yè)物流服務(wù)質(zhì)量缺乏信心和信任,第三方物流在本地市場(chǎng)嚴(yán)重不足,發(fā)展相對(duì)滯后。如智慧物流園的倉儲(chǔ)、裝卸、信息和配送等高增加值物流業(yè)務(wù)主要是針對(duì)中石化、中石油和中化塑業(yè)等外來大型企業(yè),而本地市場(chǎng)僅以初級(jí)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主。另外,多數(shù)物流企業(yè)由于受自身規(guī)模和市場(chǎng)的影響,缺乏發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè)的勇氣和規(guī)劃,停留于運(yùn)輸、倉儲(chǔ)的初級(jí)階段,管理理念落后,經(jīng)營方式隨行就市,對(duì)物流行業(yè)集聚發(fā)展作用認(rèn)識(shí)不足,對(duì)物流園區(qū)心存抵觸,滯留于傳統(tǒng)物流的粗放發(fā)展階段。4、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善雖然懷寧縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)趨于完善,但總體規(guī)模仍然很小,現(xiàn)代化物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施較少,發(fā)展水平較低。長期以來,懷寧縣在交通樞紐、倉儲(chǔ)設(shè)施、各種現(xiàn)代化物流中心等物流集散設(shè)施建設(shè)方面明顯滯后,各種工商企業(yè)也未將內(nèi)部的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)成企業(yè)投資發(fā)展的重點(diǎn)。2015年,縣委、縣政府決定用3年時(shí)間在全縣將大力建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,努力提升主干公路等級(jí),全面加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程,深化公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,大幅度改善全縣交通運(yùn)輸條件。但規(guī)劃中并沒有大型綜合貨運(yùn)樞紐,從而導(dǎo)致不同運(yùn)輸方式無法有效連接。縣內(nèi)依然缺乏服務(wù)與縣域經(jīng)濟(jì)的物流基地和物流中心,嚴(yán)重影響了物流集散以及運(yùn)輸效率的提高。近年來,懷寧縣交通基礎(chǔ)設(shè)施雖已有較大改善,但依然嚴(yán)重滯后于懷寧縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,相當(dāng)程度上影響著懷寧縣縣域物流的發(fā)展。主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施分布不合理、各種交通方式分工不合理、同類貨源存在盲目競(jìng)爭(zhēng)等問題。5、第三方物流市場(chǎng)不完善目前,懷寧縣物流市場(chǎng)特別是第三方物流市場(chǎng)還很不完善。從懷寧縣的物流需求來看,企業(yè)對(duì)自營物流的滿意程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)第三方物流的滿意程度,仍有很多企業(yè)在實(shí)行看似科學(xué),實(shí)則低效的產(chǎn)、供、銷一體化運(yùn)作模式,大都有自己的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)工具和設(shè)施,實(shí)行包裝、儲(chǔ)存、卸運(yùn)一條龍的物流模式,從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的幾乎所有物流活動(dòng)都靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。從物流供給市場(chǎng)來看,懷寧縣的物流供給企業(yè)規(guī)模普遍較小,供給企業(yè)物流服務(wù)供給能力小于物流需求規(guī)模,能力分散,規(guī)模及服務(wù)水平都較低,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸仍然存在許多私營車進(jìn)行物流運(yùn)輸,未形成大流通格局。從市場(chǎng)合作來看,物流企業(yè)和分散的運(yùn)輸業(yè)主與物流需求企業(yè)的合作是松散的,缺乏嚴(yán)格的制度約束。由于懷寧縣的物流供給企業(yè)服務(wù)水平未保持足夠的優(yōu)勢(shì),不能滿足物流需求企業(yè)的需求,物流需求企業(yè)傾向于選擇自營物流,從而形成了大而全的低效經(jīng)營模式;同時(shí)由于懷寧縣政府監(jiān)管部門重視不夠,未制定出完善的物流市場(chǎng)制度來規(guī)范物流企業(yè)與物流需求企業(yè)的行為,導(dǎo)致企業(yè)間合作信任度降低,交易風(fēng)險(xiǎn)增大,物流需求企業(yè)使用第三方物流的潛在需求無法實(shí)現(xiàn);物流市場(chǎng)的需求短缺又造成物流企業(yè)供給過剩,生存困難,無法充分形成完善的具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流供方市場(chǎng),最終導(dǎo)致第三方物流發(fā)展遲緩。6、物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平低懷寧縣物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平較低,物流作業(yè)效率不高。由于各種運(yùn)輸方式之間都不同程度地存在著裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,物流器是標(biāo)準(zhǔn)不配套,導(dǎo)致物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效地銜接,在一定程度上影響了運(yùn)輸工具的轉(zhuǎn)載率、裝卸設(shè)備的荷載率以及倉儲(chǔ)設(shè)施的空間利用率,也延緩了物流機(jī)械化和自動(dòng)化水平的提高。以貨物運(yùn)輸設(shè)施和裝備為例,鐵路的貨運(yùn)重載、高速、自動(dòng)化管理目前仍處在起步階段,高等級(jí)公路還比較少[9]。公路主體市場(chǎng)經(jīng)營戶多,但每戶汽車擁有量不高,經(jīng)營主體分散,難以發(fā)揮運(yùn)輸組織化、規(guī)?;膬?yōu)勢(shì),造成了低層次供給過剩,高層次嚴(yán)重不足。運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)比例不合理,老舊車偏多,超載現(xiàn)象嚴(yán)重,專用化運(yùn)輸車輛嚴(yán)重不足。貨運(yùn)信息不暢通,導(dǎo)致交易成本較高,車輛空載率較高。企業(yè)物流信息管理水平和技術(shù)手段比較落后,缺乏必要的公共物流信息平臺(tái),訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息服務(wù)功能較弱,制約了物流運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。7、缺乏高層次的物流專業(yè)化人才懷寧縣縣域物流起源于民間的貨運(yùn)業(yè)務(wù),那些帶頭進(jìn)行貨運(yùn)的人員都是很好的運(yùn)輸人才,但這些人才極少,由于缺乏專業(yè)的物流知識(shí)和技能,與現(xiàn)代物流對(duì)人才的要求相差甚遠(yuǎn)??偟膩碚f,懷寧縣目前物流專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,物流從業(yè)人員很多,但大都是專業(yè)要求不高的操作人員和基層管理者。而熟悉并掌握部分物流流程,并對(duì)其中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)結(jié)點(diǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、決策等管理活動(dòng)的中層管理者很少,大部分人員無法設(shè)計(jì)和掌控整個(gè)物流系統(tǒng)??傮w上,在結(jié)構(gòu)比例、文化水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)制等方面均存在一些問題,大部分物流從業(yè)人員素質(zhì)不高,大都只有大專學(xué)歷,缺乏運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、信息等多方面的知識(shí),沒有經(jīng)過物流方面的系統(tǒng)培訓(xùn),從而對(duì)現(xiàn)代物流知識(shí)了解不足,缺乏物流專業(yè)技能,使得懷寧縣物流服務(wù)水平和效率得不到有效提高。四、懷寧縣發(fā)展縣域物流經(jīng)濟(jì)的建議(一)加強(qiáng)龍頭物流企業(yè)的培育懷寧縣要想改變“低、小、散”、“大而全”、“小而全”的傳統(tǒng)物流格局,按照“整合一批、剝離一批、引進(jìn)一批”的思路,扶持、壯大一些小型的物流企業(yè),加強(qiáng)龍頭物流企業(yè)的培育。懷寧縣政府可以實(shí)施有效政策措施,從稅收、用地、技術(shù)改造、融資等方面加大對(duì)規(guī)模以上的物流企業(yè)的引導(dǎo)和支持,鼓勵(lì)多元投資主體進(jìn)入流通領(lǐng)域,培育一批管理先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型物流集團(tuán)。同時(shí),縣政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,建立必要的政府部門間協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各有關(guān)部門的參與,統(tǒng)一協(xié)調(diào)制定全縣的物流規(guī)劃、物流法規(guī)、物流標(biāo)準(zhǔn)和政策制度,從而打破物流行業(yè)壟斷,放松對(duì)物流企業(yè)的管制,促進(jìn)物流企業(yè)的相互競(jìng)爭(zhēng),從而使得實(shí)力和優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)脫穎而出。此外,為了凈化物流產(chǎn)業(yè)的環(huán)境,政府還需要提高物流企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,對(duì)于規(guī)模過小、資質(zhì)不足、服務(wù)水平低下的企業(yè)予以取締,使其推出物流市場(chǎng),從而規(guī)范物流行業(yè)的秩序[10]。此外,政府還需要盡快制定行業(yè)管理法規(guī),從物流市場(chǎng)運(yùn)行的基本要求、物流市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件,物流市場(chǎng)主體的從業(yè)資格、重要物流建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批和備案制度、政府與企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系等方面,建立起全國統(tǒng)一、完善的法律法規(guī)體系,從而規(guī)范物流市場(chǎng)的發(fā)展方向,保證物流市場(chǎng)的健康發(fā)展。(二)制定經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的物流發(fā)展規(guī)劃從懷寧縣的實(shí)際情況出發(fā),依據(jù)懷寧的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等,把發(fā)展現(xiàn)代物流作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來規(guī)劃。由于懷寧縣經(jīng)濟(jì)近年來得到了快速發(fā)展,而物流產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用和保障作用,政府應(yīng)充分考慮其經(jīng)濟(jì)與物流長期發(fā)展的協(xié)調(diào)性,并從整體上把握二者之間的關(guān)系。懷寧縣2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長16.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長75%;工業(yè)增加值增長35%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1500元:農(nóng)民人均純收入增加500元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)88%。政府應(yīng)嚴(yán)格按照懷寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)來加強(qiáng)其物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)度,以避免二者之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)象。其具體手段是,可以通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度來預(yù)測(cè)未來的物流需求,并以此為據(jù)制定較為遠(yuǎn)期的物流發(fā)展規(guī)劃和物流戰(zhàn)略。有選擇地、有針對(duì)性地加大對(duì)物流設(shè)施建設(shè)的資金投入,加快物流設(shè)施系統(tǒng)的形成和完善。依托產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程合理規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)要依據(jù)本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代物流設(shè)施體系和物流園區(qū)。重大物流公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,防止盲目建設(shè),重復(fù)建設(shè),改變目前有的部門各自為政上物流項(xiàng)目的狀況,整合、利用現(xiàn)有物流存量,優(yōu)化資源配置,避免資源浪費(fèi)。鼓勵(lì)整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源,打破部門分割和地區(qū)封鎖,鼓勵(lì)物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)、跨所有制整合現(xiàn)有物流資源。(三)加大現(xiàn)代物流宣傳力度社會(huì)對(duì)物流的認(rèn)識(shí)不夠是懷寧縣工業(yè)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后重要原因之一,要促進(jìn)城鄉(xiāng)物流協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵是要開創(chuàng)一個(gè)良好的物流氛圍。只有社會(huì)對(duì)現(xiàn)代物流有了充分的認(rèn)識(shí),才會(huì)重視縣域物流尤其是農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。而這些都離不開政府部門、廠家、商家和物流企業(yè)的互相支持和密切配合。首先,懷寧縣政府要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代物流的重要性和懷寧縣物流產(chǎn)業(yè)的落后性,加大對(duì)現(xiàn)代物流的宣傳力度,通過新聞媒體、研討會(huì)、培訓(xùn)班等形式,提高人們對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí);其次要深入現(xiàn)代物流需求企業(yè),向其做宣傳,使他們體會(huì)到重視物流所帶來的新的利潤增長源,讓企業(yè)打破以前“大而全”的經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)非核心業(yè)務(wù)外包,從而不斷擴(kuò)大廠家、商家對(duì)第三方物流的需求;最后,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極投身現(xiàn)代物流,調(diào)整結(jié)構(gòu),將物流業(yè)作為今后發(fā)展的重頭戲,進(jìn)行組織化、規(guī)?;\(yùn)作,在資金投放上向發(fā)展物流方向傾斜。(四)加強(qiáng)物流交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通運(yùn)輸是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要基礎(chǔ),其水平和合理程度直接決定物流的運(yùn)轉(zhuǎn)速度和效率。懷寧縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施存在著城鄉(xiāng)分布和交通運(yùn)輸方式分工不合理的問題,應(yīng)盡快形成配套的合理的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物流行業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)是其設(shè)施依賴性較強(qiáng),縣域物流交通基礎(chǔ)設(shè)施的狀況決定了其物流服務(wù)的供給能力。對(duì)懷寧縣來說,其交通基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)建設(shè)極不均衡,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距太大,特別是公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出表現(xiàn)為:縣城內(nèi)和離縣城較近的區(qū)域公路條件較好,但也存在路面等級(jí)不夠的問題,大型車輛的通過會(huì)引起道路的損壞,這些都影響了工業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸;而距離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路條件很差,特別是一些鄉(xiāng)村至今還是一些狹窄的泥路,貨運(yùn)車輛難以通行,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸不暢將嚴(yán)重影響懷寧縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售情況,從而影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以,應(yīng)從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè),在原有的基礎(chǔ)上改善縣城內(nèi)公路條件,提高公路等級(jí),加大對(duì)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。懷寧縣“十一五”期間交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)中也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路做了重要的規(guī)劃。2、構(gòu)建“水路、公路、鐵路”三大運(yùn)輸體系從懷寧縣物流的特點(diǎn)可以看出,懷寧縣運(yùn)輸主要以公路和鐵路為主,水路占的比重很小。懷寧縣境內(nèi)的皖河、太湖沒有發(fā)揮其真正的航運(yùn)作用,政府對(duì)水運(yùn)的投資也很少,導(dǎo)致水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展相對(duì)緩慢,這也影響了懷寧縣物流的發(fā)展。隨著懷寧縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程的加快和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯,將會(huì)帶來更大的物流需求量。應(yīng)該根據(jù)懷寧縣自身的特點(diǎn),加大對(duì)水路運(yùn)輸?shù)耐顿Y力度,利用水運(yùn)資源優(yōu)勢(shì),合理統(tǒng)籌構(gòu)建交通運(yùn)輸體系,懷寧縣應(yīng)充分發(fā)揮鐵路中長途大宗貨物運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和公路短途貨運(yùn)便利、靈活、覆蓋面寬的優(yōu)勢(shì)以及水運(yùn)大宗廉價(jià)集散物資運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。(五)培育第三物流市場(chǎng)政府應(yīng)鼓勵(lì)從事運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)代理和批發(fā)配送等服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),圍繞市場(chǎng)需求,再橫向和縱向上延伸物流服務(wù),逐漸成為部分或全程物流服務(wù)的供應(yīng)者;鼓勵(lì)一些已經(jīng)具備一定物流服務(wù)業(yè)務(wù)專長,組織基礎(chǔ)較完善和管理水平較高的企業(yè)加速向物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,并加強(qiáng)這些企業(yè)的戰(zhàn)略性改組改造和聯(lián)合,促使這些企業(yè)發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)物流企業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流,懷寧縣應(yīng)再發(fā)展城市物流的同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村物流。發(fā)展農(nóng)村物流主要可以通過加強(qiáng)縣域內(nèi)農(nóng)資公司、蔬菜公司、果品公司、服務(wù)公司、批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)企業(yè)協(xié)作的方法,大力發(fā)展第三方物流,形成“農(nóng)戶+供應(yīng)商十超市”或“農(nóng)戶+公司十市場(chǎng)”或“原產(chǎn)地+流通加工點(diǎn)+市場(chǎng)”等多種供應(yīng)鏈聯(lián)盟形式,用規(guī)模效應(yīng)來拉動(dòng)農(nóng)業(yè)物流發(fā)展,從而拉動(dòng)城鄉(xiāng)物流市場(chǎng)發(fā)展。(六)提高物流技術(shù)和信息化水平在提高物流信息化水平方面,可以通過建立物流信息系統(tǒng)、使用物流信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。物流信息系統(tǒng)
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