客運中心站突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

客運中心站突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案第一條編制目的及依據(jù)為有效預(yù)防和處置企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處置能力，最大限度地降低和減少突發(fā)性公共衛(wèi)生事件給企業(yè)、職工造成的危害和損失，保障企業(yè)改革發(fā)展的安定、穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。第二條適用范圍本預(yù)案是《中心站突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的子預(yù)案，適用于中心站內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)性公共衛(wèi)生緊急事件，以及配合當(dāng)?shù)卣蛏霞壷鞴懿块T執(zhí)行突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的協(xié)調(diào)與處置等任務(wù)。第三條預(yù)案控制對象突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括阜汽集團(tuán)內(nèi)突然發(fā)生的，對社會公共健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其它嚴(yán)重影響公共健康的事件，如非典、禽流感等。第四條事件分類與級別按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為4級，見下表：標(biāo)準(zhǔn)級別一般較大重大特大嚴(yán)重程度輕度患者少于5人（含5人）輕度患者6-10人；重度患者少于5人（含5人）死亡入數(shù)少于3人；輕度患者10人以上；重度患者5-10人死亡人數(shù)3人以上（含3人）；重度患者10人以上第五條組織機構(gòu)和職責(zé)（一）中心站成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室（機構(gòu)組成參見《中心站突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》），在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，成立中心站突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組。成員如下：組長：辦公室主任成員：辦公室各科室班組長為成員（二）職責(zé)1、中心站突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)，中心站突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常工作機構(gòu)，其主要職責(zé)參見《中心站事件應(yīng)急預(yù)案》。2、中心站突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組主要職責(zé)。主要負(fù)責(zé)中心站范圍內(nèi)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、中毒和放射事件等傷亡事故的信息報告和衛(wèi)生應(yīng)急控制工作，按照衛(wèi)生主管部門的要求，及時增加或換乘發(fā)生事件的營運車輛，開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，查找致病原因，采取必要的控制措施，協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)運病人，負(fù)責(zé)客車及車站范圍內(nèi)的衛(wèi)生消毒及控制工作等。第六條預(yù)測和報告（一）預(yù)測中心站依據(jù)以突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室為中心，各科室配合支持的監(jiān)測預(yù)報體系，依據(jù)當(dāng)?shù)丶竟?jié)、疫情流行情況、衛(wèi)生防疫部門的報告情況等，進(jìn)行科學(xué)分析，提出準(zhǔn)確、可靠的預(yù)報，并根據(jù)預(yù)報采取相應(yīng)的對策措施。（二）報告1、報告程序(1)一般和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即向中心站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并在l小時內(nèi)向所在地政府、地方行業(yè)主管部門報告；中心站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接報后1小時內(nèi)，必須向地方政府、地市級地方行業(yè)主管部門和集團(tuán)公司應(yīng)急機構(gòu)報告。(2)重大和特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即向所在地政府、地方行業(yè)主管部門和中心站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告，中心站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后立即向所在地政府、地市級行業(yè)主管部門和集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。2、報告方式中心站突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組聯(lián)系電話：**（辦公室），部門負(fù)責(zé)人手機(24小時開機)。3、報告內(nèi)容(1)事發(fā)單位的名稱、報告人姓名及聯(lián)系方式。(2)事件發(fā)生的時間、地點、事件起因和性質(zhì)、基本過程。(3)事件已造成的后果及影響范圍。(4)事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施及下一步工作建議等。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及處置的新進(jìn)展、可能衍生的新情況要及時續(xù)報；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報。要建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告制度，明確報告渠道、時限、范圍和程序，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行24小耐值班制度，保障信息渠道暢通，運轉(zhuǎn)有序。第七條應(yīng)急處置（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動、終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的啟動、終止以及終止后的工作恢復(fù)由各級突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)布啟動、終止和工作恢復(fù)命令。應(yīng)急隊伍及全體工作人員和職工接到命令后，必須立即行動。（二）應(yīng)急響應(yīng)1、預(yù)警處置中心站突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級或相關(guān)部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警通知后，應(yīng)立即將預(yù)警通知傳達(dá)各科室；下令啟動中心站突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，同時根據(jù)上級預(yù)警通知要求，做好各項監(jiān)測、隔離等預(yù)防措施，落實保障隊伍、藥品、設(shè)備到位情況，開展衛(wèi)生知識宣傳教育，提高全員自我防護(hù)能力。并做到主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班、通訊暢通和信息報告制度。2、突發(fā)一般、較大公共衛(wèi)生事件處置程序由事發(fā)單位采取應(yīng)急響應(yīng)處置措施：(1)立即將患者就近送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治或拔打120急救中心求救。(2)屬于辦公場所、服務(wù)場所污染導(dǎo)致公共衛(wèi)生事件（如：有毒氣體、液體中毒、食物中毒等），應(yīng)立即封閉已被污染或者可能被污染的區(qū)域，對可能中毒的人員進(jìn)行排查，及時送往醫(yī)院診斷。(3)屬傳染性的，應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取必要的醫(yī)學(xué)預(yù)防措施隔離患者；必要時對事發(fā)場所、公共交通工具和密切接觸人群進(jìn)行封閉、留置觀察、阻斷傳染源。(4)涉及營運車輛及場站傳染病衛(wèi)生事件的預(yù)警及應(yīng)急處置程序按照《中心站旅客運輸預(yù)防突發(fā)性傳染病工作應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。3、突發(fā)重大、特大公共衛(wèi)生事件處置程序由中心站采取應(yīng)急響應(yīng)處置措施：(1)事發(fā)單位或現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生防疫部門緊急報告，聽從當(dāng)?shù)卣畬I(yè)應(yīng)急處置機構(gòu)指揮。(2)中心站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及應(yīng)急處置小組立即到場布置落實有關(guān)應(yīng)對措施，組織事發(fā)單位人員開展自救，阻斷傳染源，控制事態(tài)的發(fā)展，在政府有關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急處置機構(gòu)和隊伍趕赴現(xiàn)場后，全力配合做好后續(xù)處置工作。（三）對外信息發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布按《中心站突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》對應(yīng)條款執(zhí)行。第八條應(yīng)急保障（一）應(yīng)急設(shè)備及物資準(zhǔn)備中心站根據(jù)本站實際，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)備保障物資，并做好日常維護(hù)，如：交通運輸車輛、應(yīng)急藥品、簡單醫(yī)療器械、口罩、通訊工具、隔離場所等。并根據(jù)上級政府部門指令和征調(diào)，儲備應(yīng)急交通工具。（二）應(yīng)急隊伍應(yīng)組織一定人數(shù)的應(yīng)急隊伍，人員必須保持通訊暢通，身體和精神健康，反應(yīng)敏捷，了解掌握醫(yī)療基本應(yīng)急處置技能。應(yīng)急時，各部門應(yīng)急人員必須無條件服從中心站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)調(diào)遣。（三）應(yīng)急經(jīng)費中心站應(yīng)準(zhǔn)備一定的應(yīng)急經(jīng)費，確保應(yīng)急工作開展所需。第九條宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳教育中心站要在本單位內(nèi)部公布各級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，采取各種宣傳形式，廣泛開展應(yīng)急預(yù)防、自救等基本知識和技能的宣傳教育，提高全體職工自我防護(hù)的意識和能力。（二）培訓(xùn)與演練中心站要建